第一篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保障中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持久動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保障中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持久動(dòng)力

新聞作者：管理員新聞來源： 日期：2012-03-19瀏覽次數(shù)： 1586

“未來十年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最鮮明的特點(diǎn)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴，今天在此間舉行的中國發(fā)展高層論壇2012年會(huì)“中國和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上表示，未來一段時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)將由以出口和制造業(yè)為主的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費(fèi)為主，在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中，前30年高速發(fā)展中出現(xiàn)的工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化、國際化趨勢(shì)會(huì)出現(xiàn)很多新的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)平穩(wěn)過渡。

劉鶴分析指出：“首先是工業(yè)化將出現(xiàn)新的特點(diǎn)?！彼J(rèn)為，國際金融危機(jī)發(fā)生以后，國際市場(chǎng)條件出現(xiàn)了明顯的變化，國內(nèi)勞動(dòng)力成本上升速度加快，傳統(tǒng)制造業(yè)受到土地、水、能源、空氣質(zhì)量等資源環(huán)境因素制約，在這個(gè)過程中，人力資本和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)空間和彈性會(huì)加大。展望未來，中國工業(yè)化特點(diǎn)是制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額下降，服務(wù)業(yè)的比重有較大提升。制造業(yè)內(nèi)部將會(huì)出現(xiàn)以生產(chǎn)適度集中和專業(yè)分工深化為特征的供應(yīng)鏈調(diào)整，綠色低碳增長(zhǎng)模式將受到鼓勵(lì)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿足內(nèi)需的生產(chǎn)能力有更大的發(fā)展空間。“城市化趨勢(shì)仍將是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征?！眲ⅩQ說。到2011年，中國城市人口已經(jīng)達(dá)到6.8億，城市化比重從1978年19%左右上升為2011年的50.5%，中國城市人口第一次超過農(nóng)村人口。但與發(fā)達(dá)國家城市化相比，中國的城市化還有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)測(cè)算，到2020年，中國城市化率可能達(dá)到60%左右，到2030年達(dá)到65%左右。在這個(gè)進(jìn)程中，城市化格局和形態(tài)將出現(xiàn)新變化，最主要的是中國中西部地區(qū)會(huì)形成若干新的中心城市。隨著城市人口增加以及伴隨人口老齡化和勞動(dòng)人口中獨(dú)生子女比重上升，中國中等收入者比重將大幅提升，規(guī)模巨大的中等收入群體的出現(xiàn)和形成的消費(fèi)需求對(duì)拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至全球市場(chǎng)起到十分重要的作用，將對(duì)中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要的影響。劉鶴認(rèn)為，未來中國會(huì)繼續(xù)實(shí)施對(duì)外開放的基本國策，但國際化的內(nèi)容也會(huì)發(fā)生比較大的變化，最主要的特征是國際收支走向基本平衡，這將與中國在全球經(jīng)濟(jì)中的角色變化相互適應(yīng)。一方面中國將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持出口大國地位；與此同時(shí)，中國將根據(jù)在全球經(jīng)濟(jì)中的新定位實(shí)現(xiàn)從出口引資大國向市場(chǎng)進(jìn)口投資大國轉(zhuǎn)化，將為世界經(jīng)濟(jì)平衡復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)?！拔覀儗⒊袚?dān)與中國國際地位相應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序向更公平方向發(fā)展?！?/p>

劉鶴說，中國的市場(chǎng)化過程仍將繼續(xù)，未來的改革也將加快，改革應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本價(jià)值觀念，按照價(jià)值導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的原則進(jìn)行深化。在工業(yè)化、城市化、國際化、市場(chǎng)化進(jìn)程中，信息技術(shù)的滲透擴(kuò)散和應(yīng)用將對(duì)中國發(fā)展起到十分重要的作用，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。

“改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績(jī)，最近在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)過程中，我們又有了一些新的經(jīng)驗(yàn)，全球?qū)χ袊?jīng)濟(jì)都極為關(guān)注。”劉鶴說。盡管中國經(jīng)濟(jì)未來會(huì)遇到很多風(fēng)險(xiǎn)、困難和挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及在轉(zhuǎn)型過程中形成的大趨勢(shì)將為中國和世界創(chuàng)造巨大需求潛力和龐大市場(chǎng)空間，保障中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。

第二篇：淺談中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

班號(hào)：01220801姓名：張晗學(xué)號(hào)：20080187淺談中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的提出

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型其實(shí)早在上世紀(jì)六七十年代就已經(jīng)被蘇聯(lián)和東歐各國涉及。那時(shí)的“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”偏重于經(jīng)濟(jì)體制改革的層面。而今，我們所講的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型側(cè)重于資源配置以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變。

伴隨著《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》一書的熱銷，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個(gè)特有名詞。它代指自1978年改革開放后中國在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的一系列改變。在此之前，前蘇聯(lián)及東歐各國采取的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型均采取了快速私有化的方式，即采取“激進(jìn)”措施將原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一次性破除，重新建立起全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是這種方法并沒有取得理想的效果。相比之下，中國的漸進(jìn)式卻取得了十分突出的效果，并逐步為全世界所認(rèn)同。到上世紀(jì)九十年代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸把目光放在了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)上。

二、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約越來越明顯。多年之前的煤都阜新在2001年首次提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一概念，同年被國務(wù)院批準(zhǔn)為資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。

三十多年前，中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸建立起中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二十一世紀(jì)初，當(dāng)資源消耗型和勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了瓶頸階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型便自然而然地被提上了議程。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)一些新的矛盾與沖突。原有的資源配置對(duì)社會(huì)發(fā)展?jié)u漸發(fā)生了阻礙，資源消耗過大的問題日益顯著，環(huán)境日益惡化，整個(gè)中國進(jìn)入了以環(huán)境為代價(jià)換取GDP的怪圈中。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了教育的蓬勃發(fā)展，高校畢業(yè)生數(shù)量年年攀升，人民文化水平顯著提高，因此勞動(dòng)力成本升高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遇到很大阻力。

另外，由于我國實(shí)行的是非均衡發(fā)展策略，因此在經(jīng)歷一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之后，一些社會(huì)問題也日益凸顯，社會(huì)矛盾加深。這也是要求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)原因。

三、中國經(jīng)濟(jì)的目前狀況及轉(zhuǎn)型所面臨的困難

我認(rèn)為現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要是指由低端的、勞動(dòng)密集型為主的制造業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型，更加具有創(chuàng)新、低能耗以及環(huán)境友好型制造業(yè)。

在科技是第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足中國高速發(fā)展的顯示狀態(tài)，轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。環(huán)境壓力、資源壓力、能源壓力??這些都是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題。

據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站的有關(guān)評(píng)論，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還與一些社會(huì)問題有千絲萬縷的聯(lián)系，解決好這些問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將帶來極大的幫助，例如城市戶口體制改革，調(diào)節(jié)資源利用費(fèi)用，金融體制改革等。

四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要發(fā)展措施

我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生發(fā)表了題為《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難和出路》一文?？偨Y(jié)文中內(nèi)容，我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要采取如下措施：

1）需求結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)久之策

我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資、消費(fèi)、出口貿(mào)易共同作用驅(qū)動(dòng)的，人們稱之謂“三駕馬車”的驅(qū)動(dòng)方式。而在“三駕馬車”中，最穩(wěn)定、最長(zhǎng)效、最可持續(xù)的拉動(dòng)力是國內(nèi)居民的消費(fèi)，消費(fèi)對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用。一旦外需產(chǎn)生波動(dòng)，出現(xiàn)需求萎縮，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)必隨之遭受影響和沖擊，不得不進(jìn)行需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型，理所當(dāng)然應(yīng)首先調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，把擴(kuò)大國內(nèi)居民消費(fèi)需求作為當(dāng)下保增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇，又作為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的持久動(dòng)力和增進(jìn)社會(huì)福祉的根本途徑。

2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本任務(wù)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，關(guān)鍵在于繼續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是按照調(diào)高調(diào)優(yōu)的原則，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化。二是加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)今世界，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射功能強(qiáng)于制造業(yè)，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)重心早已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射功能強(qiáng)于制造業(yè)，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)重心早已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。

3）貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉

過去我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依賴出口，依賴國際市場(chǎng)，從一定程度上說，這是一種出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。今天我們要將外需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，這就要求我們必須調(diào)整外貿(mào)戰(zhàn)略，調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。提出這一調(diào)整的根據(jù)，既出于對(duì)我國外貿(mào)現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)思考，又基于對(duì)未來世界市場(chǎng)需求趨緊的理性分析。

4）要素結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路

靠資源消耗的發(fā)展不可持續(xù)，必須對(duì)生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行堅(jiān)決調(diào)整，方向是走中國特色的自主創(chuàng)新之路，由要素投入推動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新推動(dòng)型，這是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型必由之路。

5）企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)

宏觀經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型，取決于企業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)展和效果。因此要推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型，必須從一個(gè)個(gè)企業(yè)做起。企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵非常豐富，包含多方面的任務(wù)和要求，至關(guān)重要的是要搞好企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。企業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)乎企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，最終決定企業(yè)的興衰成敗。

五、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功實(shí)例

阜新市是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一詞的源頭，我特地查找了一些關(guān)于阜新近年來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的資料（數(shù)據(jù)截止至2008年）。

地區(qū)生產(chǎn)總值增幅從2001年起連續(xù)三年居遼寧首位，總量由2001年的70.5億元上升到2008年的233.9億元，年均增長(zhǎng)15.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由3643元增加到1.2萬元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由2001年的4.5億元增加到14.6億元，年均增長(zhǎng)23.4%。城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)框架已基本形成。以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)、新型能源、煤化工產(chǎn)業(yè)及裝備制造產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主的多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步形成。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，阜新成為全國重要的交通結(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。同時(shí)阜新的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也得到了加強(qiáng)。森林覆蓋率同比上升32.1%，被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市。

第三篇：中國經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型

中國經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型：十八大后的十八項(xiàng)

改革

http://.cn2012年10月23日 22:27FT中文網(wǎng)

中歐陸家嘴(10.54,-0.06,-0.57%)國際金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng) 劉勝軍(微博)中共十八大將在11月8日召開，引發(fā)全球矚目。

此次會(huì)議之所以倍受關(guān)注，蓋源于以下幾點(diǎn)因素：其一，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已躍居世界第二，在美國去杠桿化、歐洲陷入漫長(zhǎng)債務(wù)危機(jī)的背景下，中國7%以上的增長(zhǎng)堪稱世界經(jīng)濟(jì)的希望之火；其二，十八大之前中國經(jīng)歷了重慶唱紅打黑的“折騰”，社會(huì)認(rèn)知出現(xiàn)分歧，未來中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向需要進(jìn)一步的“頂層設(shè)計(jì)”；其三，經(jīng)歷了過去十年“超高速增長(zhǎng)”的中國經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)面臨投資率高達(dá)50%、基尼系數(shù)突破0.5、環(huán)境污染與食品安全失控、腐敗泛濫等一系列瓶頸因素的制約。吳敬璉先生警告說：中國的經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)幾乎到了臨界點(diǎn)。忠言逆耳利于行。新一屆政府能否對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷，并重啟改革進(jìn)程，攸關(guān)下一個(gè)十年的社會(huì)穩(wěn)定。

新階段的改革，其核心目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，主要是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從制造向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

過去十年，中國充分享受了“入世”紅利，“中國制造”的全球市場(chǎng)份額從7%猛增至15%左右。但依然難以擺脫“低價(jià)格、低成本、低質(zhì)量”的尷尬局面。究其原因，不能一味抱怨企業(yè)不爭(zhēng)氣，而要反思制度環(huán)境。作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，企業(yè)行為取決于制度環(huán)境的導(dǎo)向。而現(xiàn)有的制度環(huán)境存在諸多不利于創(chuàng)新的“負(fù)向激勵(lì)”：1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力；2)央企靠行政壟斷做大做強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“費(fèi)厄潑賴”難以保障；3)土地、資金、勞動(dòng)力、環(huán)境等主要生產(chǎn)要素價(jià)格被顯著扭曲，致使企業(yè)可以靠“扭曲的成本優(yōu)勢(shì)”賺取利潤(rùn)、獲得生存空間；4)政府掌握了大量的經(jīng)濟(jì)資源和審批權(quán)，尋租成為企業(yè)最快捷的“商業(yè)模式”；5)由于法治尚不完善，再加上企業(yè)家尋租成為常態(tài)，這導(dǎo)致企業(yè)家安全感缺失，重慶打黑更是充分彰顯了企業(yè)家在公權(quán)力面前的脆弱性。于是乎，富人移民成為不可阻擋的潮流。

花錢消費(fèi)其實(shí)是人的動(dòng)物本能，無需刺激，關(guān)鍵是有沒有能力消費(fèi)。眼下中國儲(chǔ)蓄率升至50%的歷史高位，除了企業(yè)儲(chǔ)蓄與政府儲(chǔ)蓄大幅度上升之外，居民缺乏消費(fèi)的安全感亦是關(guān)鍵原因：首先，雖然居民收入有所增長(zhǎng)，但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“蛋糕”中所占的份額不斷降低，居民可支配收入占國民總收入比重在1992年至2008年間下降了12個(gè)百分點(diǎn)。其次，由于長(zhǎng)期的利率管制，居民財(cái)富保值存在很大挑戰(zhàn)。2004－2011年中國一年期銀行存款實(shí)際利率平均為－0.3%，按照目前超過30萬億的居民存款規(guī)模，每年損失即高達(dá)1千億。再次，由于中國股市目前仍然是財(cái)富掠奪而非價(jià)值創(chuàng)造為主的市場(chǎng)，居民難以通過股權(quán)投資分享經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性。第四，房?jī)r(jià)高企，嚴(yán)重透支居民未來20年收入，導(dǎo)致“中產(chǎn)階級(jí)貧困化”的奇怪現(xiàn)象。最后，中國在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的發(fā)展滯后和歷史欠賬，導(dǎo)致居民嚴(yán)重缺乏安全感。理解了上述經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“癥結(jié)”所在，就不難給出十八大之后的“改革任務(wù)清單”：

1.利率市場(chǎng)化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，在于以價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置。利率就是資金的價(jià)格。在現(xiàn)行的利率管制下，一方面貸款利率被壓低，刺激了對(duì)貸款的過度需求，鼓勵(lì)了過度投資的傾向；另一方面，由于利率不能反映供求關(guān)系，大量中小企業(yè)的資金需求得不到滿足，進(jìn)而刺激了地下高利貸的蔓延，威脅到金融穩(wěn)定。此外，利率的管制也不利于居民財(cái)富的保值增值，本質(zhì)上是居民(存款人)對(duì)企業(yè)部門(貸款人)的補(bǔ)貼。目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，并不存在實(shí)質(zhì)性障礙。

2.減稅

根據(jù)福布斯的研究，中國稅負(fù)痛苦指數(shù)全球排名第二。財(cái)政收入占GDP比例從1978年31%下降到90年代中期10%的水平，近些年又回升到的20%的水平。膨脹的三公經(jīng)費(fèi)、年底的財(cái)政突擊花錢引發(fā)輿論鞭笞。由于掌握了大量經(jīng)濟(jì)資源，地方政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉足不斷深入，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。政府立即、大幅度減稅不僅必要，而且可能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的“拉弗曲線”，在稅負(fù)過高的情況下，減稅可以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、擴(kuò)大稅基，甚至可能出現(xiàn)減稅帶來稅收增長(zhǎng)的“官民雙贏”局面。

3.開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，必然會(huì)帶來貧富差距。但一個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須滿足兩個(gè)條件：第一，合法致富，而非靠尋租致富。否則，仇富幾乎等同于“仇腐”。第二，對(duì)貧富差距必須有適當(dāng)?shù)募m偏機(jī)制，特別是遺產(chǎn)稅。當(dāng)前中國貧富差距已經(jīng)過于懸殊，越來越多的企業(yè)家開始把財(cái)富轉(zhuǎn)移給子女。開征遺產(chǎn)稅，縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要舉措。

4.打破央企壟斷

壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天敵。雖然中國在2008年就實(shí)施了《反壟斷法》，但在打破央企壟斷方面卻未能取得任何進(jìn)展。雖然2011年發(fā)改委曾對(duì)中國聯(lián)通(微博)(3.68,0.01,0.27%)和中國電信(微博)的寬帶接入問題進(jìn)行反壟斷調(diào)查，但亦無下文。其實(shí)，央企壟斷的本質(zhì)是進(jìn)入壁壘的行政限制。雖然國務(wù)院先后出臺(tái)了打破央企壟斷的36條、新36條，但民企投資的“玻璃門”依舊。打破央企壟斷，消除所有制歧視，是建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。

5.央企改革

在上一輪的國企改革中，借助股份制、上市等步驟，國企實(shí)現(xiàn)了根本性的變化，從虧損大戶變成了如今的盈利大戶。但是，研究表明，國企的利潤(rùn)很大程度上來自國企在土地、貸款、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)勢(shì)地位。如果剔除這些因素，很多國企將轉(zhuǎn)為虧損。下一輪的國企改革應(yīng)著力解決三個(gè)問題：第一，國企必須退出房地產(chǎn)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域；第二，必須落實(shí)“政企分開”。特別是，黨的組織部門應(yīng)放棄對(duì)國企管理層的任命權(quán)，還權(quán)于董事會(huì)，取消國企領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別，逐步實(shí)現(xiàn)國企管理層的職業(yè)化和市場(chǎng)化；第三，遏制國企腐敗和高福利。中石化前董事長(zhǎng)陳同海日均消費(fèi)4萬元、中石化天價(jià)吊燈、中石化廣東茅臺(tái)事件，揭示了國企腐敗的觸目驚心。2008年壟斷行業(yè)員工只占全國就業(yè)人群的8%，而工資卻占全國工資總額的50%。根據(jù)《南方周末》的調(diào)查，過去20個(gè)月時(shí)間里，太原這個(gè)中國最重要能源城市開工的“集資建房”，占到其保障房套數(shù)的60%以上，是太原2011年商品房銷售面積的2倍以上。這是一種嚴(yán)重的集體腐敗。遏制央企腐敗的出路在于央企去行政化、破除壟斷和完善公司治理機(jī)制。

6.以央企利潤(rùn)彌補(bǔ)養(yǎng)老金欠賬

根據(jù)研究報(bào)告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》的預(yù)測(cè)，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。在人口老齡化壓力增大的今天，如何彌補(bǔ)養(yǎng)老金欠賬，已成為現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。幸運(yùn)的是，中國央企的利潤(rùn)和股權(quán)價(jià)值可以提供重要的資金來源。國家應(yīng)利用目前央企良好的財(cái)務(wù)狀況，將央企利潤(rùn)主要用于彌補(bǔ)養(yǎng)老金空帳，并逐步把央企股份減持變現(xiàn)投入到養(yǎng)老金。如此一來可以一箭雙雕：既解決了養(yǎng)老金來源，又實(shí)現(xiàn)了央企的逐步退出。

7.廢除IPO審批制

盡管出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)投資者利益，但過去20年的實(shí)踐表明，IPO審批制不僅沒有發(fā)揮保護(hù)投資者的作用，而且導(dǎo)致了供求關(guān)系扭曲、尋租盛行、上市公司行為短期化等一系列痼疾，可謂證券市場(chǎng)亂象之源。吳敬璉先生批評(píng)中國股市還處在強(qiáng)盜貴族時(shí)代，這是很深刻的。上市本應(yīng)是企業(yè)的基本融資權(quán)利，現(xiàn)在卻演化成了特權(quán)，扭曲了資源配置。要讓創(chuàng)業(yè)板成為中國的納斯達(dá)克(微博)，惟有廢除IPO審批制，還選擇權(quán)于市場(chǎng)，同時(shí)證監(jiān)會(huì)必須回歸“抓壞人”的監(jiān)管主業(yè)。

8.允許民營(yíng)資本開辦銀行

中國仍然是以間接融資為主的市場(chǎng)，間接融資所占比重高達(dá)78%。金融體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液，其核心功能是優(yōu)化資源配置。但由于目前銀行以國有資本為絕對(duì)主導(dǎo)且新設(shè)銀行審批困難，導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)了“準(zhǔn)壟斷”格局，以致于“利潤(rùn)高得不好意思”(民生銀行(5.96,-0.06,-1.00%)行長(zhǎng)語)、“銀行獲得利潤(rùn)太容易了”(溫總理語)。可以說，金融體系功能已經(jīng)在一定程度上異化，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沉重包袱。民生銀行、浙江泰隆銀行等民營(yíng)銀行的表現(xiàn)證明，以風(fēng)險(xiǎn)為借口阻止民營(yíng)資本開辦銀行是站不住腳的。國家應(yīng)允許民營(yíng)資本開辦銀行，既可促進(jìn)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，也可以實(shí)現(xiàn)銀行體系的多層次化，更好地為中小企業(yè)服務(wù)。

9.鼓勵(lì)居民境外投資

中國房?jī)r(jià)、股市等長(zhǎng)期處于泡沫化狀態(tài)，重要原因在于貨幣超發(fā)和資本賬戶管制。大量資金需要尋求投資出路，但又只能局限于國內(nèi)。這使得居民財(cái)富保值增值變的非常困難。與此同時(shí)，超過3萬億美元的外匯儲(chǔ)備只能購買美國國債等低收益資產(chǎn)，機(jī)會(huì)成本巨大。國家應(yīng)放寬居民海外投資限制，可以一箭三雕：減緩國內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)積聚；實(shí)現(xiàn)居民財(cái)富的多樣化配置和有效保值；減少外匯儲(chǔ)備，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。

10.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，中國企業(yè)普遍處于學(xué)習(xí)和模仿的階段，較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在客觀上加快了中國企業(yè)的成長(zhǎng)。但如今，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國企業(yè)的主要瓶頸，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足嚴(yán)重削弱了企業(yè)從事研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已不再是僅僅保護(hù)跨國公司的利益，而是要保護(hù)中國企業(yè)的創(chuàng)新之路。

11.地方政府退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

由于GDP至上的發(fā)展思路，地方政府日益“公司化”，熱衷于招商引資，大搞基礎(chǔ)設(shè)施，甚至涉足PE等領(lǐng)域。地方政府過度涉足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，也易誘發(fā)嚴(yán)重的腐敗行為。此外，也導(dǎo)致地方政府出于自身利益的考慮，不愿意嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)環(huán)境污染、食品安全等問題睜一只眼閉一只眼。再

有，地方政府的拆遷和征地，已經(jīng)成為諸多群體性事件的源頭。中央亟需進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格界定地方政府的權(quán)力邊界，防止地方政府公司化愈演愈烈。

12.財(cái)政民主化

近年來，在稅收收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，土地財(cái)政現(xiàn)象日益突出。2010年土地出讓金收入高達(dá)2.9萬億。地方政府掌握了驚人的財(cái)務(wù)資源。在當(dāng)前人大制衡虛化、地方財(cái)政不透明的背景下，地方財(cái)政存在極大的腐敗和浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)：三公經(jīng)費(fèi)、官員腐敗、形象工程問題日益突出。在缺乏制衡與透明度的情況下，地方政府收入永遠(yuǎn)處于饑渴狀態(tài)，甚至在“四萬億”刺激計(jì)劃后出現(xiàn)了普遍的地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)財(cái)政支出實(shí)行徹底的陽光化，接受納稅人的監(jiān)督，才是確保財(cái)政資源使用的正當(dāng)性與高效率的根本出路。

13.環(huán)境保護(hù)

在GDP崇拜的推動(dòng)下，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法被不斷邊緣化。中國制造業(yè)迅速崛起的背后，是驚人的環(huán)境污染。根據(jù)世界銀行(微博)2007年發(fā)布的《中國的污染成本》報(bào)告，水和空氣污染的成本高達(dá)GDP的5.8%。但是，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處在即期而污染成本在遠(yuǎn)期，我們很容易陷入經(jīng)濟(jì)奇跡的幻覺之中。隨著時(shí)間的推移，環(huán)境污染引發(fā)的疾病已經(jīng)日益顯現(xiàn)，如不及時(shí)改善環(huán)保執(zhí)法，勢(shì)必引發(fā)更多的社會(huì)矛盾，甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定的誘發(fā)因素，對(duì)此必須有足夠的危機(jī)感。

14.抓貪官壓房?jī)r(jià)

近年來，房?jī)r(jià)的飆升引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿，一線城市房?jī)r(jià)收入比甚至超過20倍。房?jī)r(jià)居高不下的背后，是“房叔”的崛起：番禺城管局政委蔡彬僅為一處級(jí)“小吏”，擁有21套房產(chǎn)；“土地奶奶”羅亞平擁有27套房子，山西蒲縣煤炭局長(zhǎng)郝鵬俊有36處，其中35處在北京；上海外高橋(7.95,-0.06,-0.75%)保稅區(qū)處長(zhǎng)陶建國29套房產(chǎn)；浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)康慧軍14套房產(chǎn)。貪官，才是最大的“剛性需求”。雖然短期內(nèi)房地產(chǎn)存在空置率高的現(xiàn)象，但由于少數(shù)人已極低成本控制了大量房源。結(jié)果，對(duì)普通民眾而言，房地產(chǎn)依然供不應(yīng)求，房?jī)r(jià)調(diào)控屢屢成為“空調(diào)”。要想真正實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸，加大反腐力度并將貪官的房產(chǎn)進(jìn)行拍賣，當(dāng)屬有效的方法。

15.城市化

中國經(jīng)濟(jì)如何尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力，將是新一屆政府必須直面的課題：2012年前三季度，凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是-5.5%，歐美市場(chǎng)的需求明顯復(fù)蘇仍需時(shí)日；中國自身高達(dá)50%的投資率，宣告過去政府主導(dǎo)大搞基礎(chǔ)設(shè)施投資的時(shí)代迫近尾聲；消費(fèi)需求啟動(dòng)有賴于艱難的收入分配體制改革。在這樣的背景下，進(jìn)一步的城市化被寄望為下一輪增長(zhǎng)的引擎。從目前中國城市化率仍然較低(不到50%)來看，城市化潛力巨大。但是，城市化要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，必須啟動(dòng)戶籍、教育、醫(yī)療制度改革等一系列棘手的難題。

16.撤銷發(fā)改委

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓在于，各個(gè)市場(chǎng)主體為追求利潤(rùn)最大化而開展有效的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。政府的存在價(jià)值，主要體現(xiàn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的守夜人”，即公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的維護(hù)者。政府不能既做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員，更不能干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)行為，否則帶來的只能是扭曲和尋租。目前的發(fā)改委，主要職能已經(jīng)蛻化化“審批”，與當(dāng)年的計(jì)委神似，與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)格格不入。要想在下一個(gè)十年取得體制改革的突破，一個(gè)可行的做法是撤銷發(fā)改委，恢復(fù)當(dāng)年的體改委，專門致力于體制改革的方案設(shè)計(jì)。

17.司法獨(dú)立

吳敬璉教授警告說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有好壞之分，好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能是法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。沒有法治，遲早會(huì)陷入權(quán)貴資本主義的泥沼?，F(xiàn)階段，由于政府過度涉足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加上司法體系缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，導(dǎo)致選擇性執(zhí)法和彈性執(zhí)法現(xiàn)象突出。其結(jié)果是，民眾對(duì)司法體系缺乏信任，屢屢將問題訴諸于上訪和群體性事件，社會(huì)穩(wěn)定堪憂。要加強(qiáng)司法獨(dú)立，首先要建立違憲審查機(jī)制，把樹立憲法的尊嚴(yán)作為起點(diǎn)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)司法體系在財(cái)務(wù)和人事上的相對(duì)獨(dú)立，這是獨(dú)立司法的必要基礎(chǔ)。

18.政府“瘦身、放權(quán)、讓利”

目前，政府規(guī)模太大、權(quán)力太大、控制的資源太多，這將逐漸扼殺市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。各類領(lǐng)域的改革，都基本可以歸結(jié)為政府要“瘦身、放權(quán)、讓利”。最近，國務(wù)院公布了關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，并指出：1)凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，政府都要退出；2)凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。期盼新版“兩個(gè)凡是”照耀下一個(gè)十年的改革之路。

改革知易行難。改革之路，將遭遇諸多敵人：葉公好龍、皇帝的新衣、擊鼓傳花、囚徒困境、民粹主義、既得利益、好好先生。要突破層層障礙，通過改革來釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)者必須具備強(qiáng)烈的危機(jī)感、歷史的責(zé)任感、強(qiáng)大的意志力和自我犧牲精神。如果下一個(gè)十年能成為改革的十年，中國應(yīng)能順利駛過“歷史的三峽”，繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并擺脫中等收入陷阱，躋身世界發(fā)達(dá)國家之列。

第四篇：中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因初探

摘要: 改革開放20 多年來, 中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)異常迅速, 中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題成為世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱門話題, 國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的綜述, 為我們提供了觀察的視角, 為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展提供了很好的參考。關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);實(shí)驗(yàn)學(xué)派;收斂學(xué)派;轉(zhuǎn)型理論

一、引言

進(jìn)入20 世紀(jì)8090 年代呈現(xiàn)出快速且持續(xù)增長(zhǎng), 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字, 從1979 年到1998 年20 年間中國經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為917 % , 世界銀行提供1978 年到1995 年期間的數(shù)字是812 %[1] , 即便是8 %的增長(zhǎng)率, 在世界上也是不同尋常的。因此, 研究中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)問題, 已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱點(diǎn)。

是什么原因?qū)е铝烁母锲陂g中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)? 今后我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性如何? 筆者就以上問題, 對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究現(xiàn)狀進(jìn)行了探討。

二、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的研究

對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局公布的有關(guān)GDP 的數(shù)據(jù), 以美國匹茲堡大學(xué)(University of Pittsburgh)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授RAWSKI 為代表的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑, 認(rèn)為中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有許多自相矛盾之處。RAWSKI 教授根據(jù)能源數(shù)據(jù)估計(jì)中國GDP 增長(zhǎng)數(shù)據(jù)在1998 年為-210P+ 210[3]。

而諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克萊因(L1R1Klein)教授發(fā)表了他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的估計(jì)?！盀閺男路f的視角(Fresh angle)研究中國的GDP , 并采用獨(dú)立的信息測(cè)試中國GDP 的一致性”, 他使用主成分分析方法, 對(duì)1980 年到2000 年中國的15 個(gè)實(shí)物指標(biāo)(包括electricity , coal , oil , steel , freight , civil aviation , long distance telephone calls , employment share of tertiary sector , grain output , exports , imports , government spending , real wage , inflation rate , livestock products)與GDP的關(guān)系進(jìn)行了分析, 這些指標(biāo)覆蓋了能源、交通、通訊、勞力、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、公共部門、工資、通貨膨脹因素, 具有供方、需方及市場(chǎng)機(jī)制的特點(diǎn)。其結(jié)論 是, 前三個(gè)主成分占總變異的6018 % , 回歸估計(jì)的 GDP 百分比變化的結(jié)果如下:

其中每一個(gè)主成分都是上述15 個(gè)指標(biāo)變量的線性組合, 每個(gè)變量都是以每年的百分比變化表達(dá)的,各種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)都令人滿意, 包括能源在內(nèi)的各種實(shí)物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠很好地與GDP 數(shù)據(jù)一致。

克萊因教授文中聲明: “總的來講, 主成分分析反映了15 個(gè)從不同資源獨(dú)立得到的廣泛基礎(chǔ)上衡量中國經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)的運(yùn)動(dòng), 這些總體指標(biāo)(即主成分)的變動(dòng)同官方估計(jì)的實(shí)際GDP 增長(zhǎng)率的變動(dòng)是一致的, 無法就此聲稱我們已證明官方測(cè)度的GDPt 的增長(zhǎng)率是正確的, 沒有人知道正確的估計(jì): 總的觀點(diǎn)表明, 這些估計(jì)的可能結(jié)果取決于計(jì)算方法的不同而不同, 世界范圍都是如此。”

而YOUNG則在接受中國統(tǒng)計(jì)局所有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的前提下, 采用了一些手法, 對(duì)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)整, 如采用中國統(tǒng)計(jì)局(SSB)GDPdeflator 的價(jià)格指數(shù)計(jì)算, 總產(chǎn)出增長(zhǎng)率由718 %減少到611 % , 由于勞動(dòng)參與率的提高將勞均產(chǎn)出由619 %降為512 % ,剔除農(nóng)業(yè)部分對(duì)GDP 的提高, 勞動(dòng)生產(chǎn)率降低到316 % , 考慮老年人及勞動(dòng)力受教育因素, 將此數(shù)據(jù)又降為216 %[5]。表1 中表示了單位資本-產(chǎn)出率、全要素生產(chǎn)率的變化數(shù)值(見表1)。表1 Table XXVI : Gold into Base Metals(Chinese growth rates , 1978deepening)(勞動(dòng)參與率提高, 從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞力及提高教育)及非資本深化(not capital-deepening)是東亞在中等的全要素生產(chǎn)率下, 高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及人均生活水平獲得特別提高的關(guān)鍵動(dòng)力?！?為準(zhǔn)確度量中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)性, 美國著名中國問題專家拉迪(Lardy)采用兩個(gè)比GDP 數(shù)據(jù)更容易度量、也更為可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 一是進(jìn)口數(shù)據(jù), 二是財(cái)政收入數(shù)據(jù)進(jìn)行度量, 認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是可以信賴的[6]。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的研究揭示了中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu), 盡管對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)數(shù)據(jù)因各種原因無法十分精確, 但中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

三、中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因分析(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的歷史進(jìn)展

長(zhǎng)期以來, 經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定因素的問題進(jìn)行了不遺余力的研究, 并形成了若干不同的觀點(diǎn)。新古典主義在完全均衡的條件下, 把國民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)看作資本積累、勞動(dòng)力增加和技術(shù)進(jìn)步長(zhǎng)期作用的結(jié)果,索羅1956 年在《對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一個(gè)貢獻(xiàn)》中提出索 羅模型, 1957 年, 在另一篇文章《技術(shù)改變與總生產(chǎn)函數(shù)》中, 他通過一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)計(jì)算將產(chǎn)出的增長(zhǎng)分解為資本、勞動(dòng)力和技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)之和, 將技術(shù)進(jìn)步用扣除資本和勞動(dòng)的殘值表示, 通常被稱為“全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)”, 并指出技術(shù)進(jìn)步是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期起作用 的持續(xù)性要素, 是產(chǎn)出增長(zhǎng)的源泉[1]。

以研究?jī)?nèi)生技術(shù)進(jìn)步為核心的“新”增長(zhǎng)理論, 通過建立以人力資本為核心的技術(shù)進(jìn)步模型, 解釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制, 發(fā)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎, 而人力資本的規(guī)模及生產(chǎn)效率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。“根據(jù)轉(zhuǎn)型動(dòng)態(tài)理論, 一個(gè)國家的收入越低于穩(wěn)定狀態(tài),增長(zhǎng)就越快;如果基礎(chǔ)性的改革把經(jīng)濟(jì)體中的激勵(lì)機(jī)制從鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移向鼓勵(lì)生產(chǎn)性活動(dòng), 就可以起到鼓勵(lì)投資、技能積累、技術(shù)轉(zhuǎn)變和更有效地利用這些投資上來。這些改革措施提高了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的穩(wěn)定狀態(tài), 轉(zhuǎn)型型動(dòng)態(tài)原理, 因而產(chǎn)生了增長(zhǎng)的奇跡”[1]。

制度學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因是制度變遷,一種提供適當(dāng)?shù)挠行У漠a(chǎn)權(quán)制度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。另外, 結(jié)構(gòu)主義等非正統(tǒng)學(xué)派的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家, 發(fā)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于相互牽制、相互關(guān)聯(lián)與相互作用的反饋系統(tǒng)中, 結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。

從20 年前一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱的農(nóng)業(yè)國, 到如今綜合實(shí)力躍居世界第六位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國, 中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具備典型的轉(zhuǎn)型動(dòng)態(tài)特征, 影響中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是混合型的, 它是由需求、供給、結(jié)構(gòu)、制度等多方面因素共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既要靠總量的擴(kuò)張, 又要靠結(jié)構(gòu)的支撐, 制度變遷則為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一個(gè)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(二)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)軌理論

Sachs 和Woo 將解釋自改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象的學(xué)者歸于兩個(gè)學(xué)派[2] : 實(shí)驗(yàn)主義學(xué)派(the Experimentalist School)和收斂學(xué)派(the Convergence School)。1． 收斂學(xué)派(the Convergence School)收斂學(xué)派(the Convergence School)認(rèn)為中國的改革成功是由于允許其經(jīng)濟(jì)制度趨同于非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的結(jié)果, 改革初期中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是其快速增長(zhǎng)的主要原因。Sachs 和Woo 認(rèn)為中國的制度事實(shí)上正逐漸向非社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收斂, 特別是向東亞制度靠攏。為表明這種收斂的特點(diǎn), 其學(xué)派稱為“收斂學(xué)派”。

Sachs 和Woo 在20 世紀(jì)90 年代中后期的一系列文章中指出, 中國在改革初始時(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌看起來比較成功的最主要原因。他們認(rèn)為, 中國人口密度很高, 并且大部分人口都集中在低收入的農(nóng)業(yè)部門, 而這有利于出口導(dǎo)向型的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展(再現(xiàn)東南亞經(jīng)濟(jì)模式)。換句話說, 中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速增長(zhǎng), 主要是由于勞動(dòng)力從生產(chǎn)力較低的農(nóng)業(yè)部門迅速向生產(chǎn)力較高的非國有部門轉(zhuǎn)移。而在原有體制外突破的發(fā)展模式之所以可以在中國順利推行, 主要是因?yàn)橹袊鴩胁块T所雇傭的勞力在經(jīng)濟(jì)中所占比重不高, 而前蘇聯(lián)和東歐國家的農(nóng)村勞動(dòng)力比例較小, 占經(jīng)濟(jì)比例很高的國有部門尤其是重工業(yè)部門職工享受比較高的社會(huì)福利, 意味著新興非國有部門很難從國有部門吸收到勞動(dòng)力, 同時(shí)也沒有足夠的農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力可以利用。

他們同時(shí)認(rèn)為, 即使對(duì)于中國而言, 改革中出現(xiàn)的所謂“漸進(jìn)主義”改革路線, 也未必是最優(yōu)的, 而其之所以出現(xiàn), 主要是因?yàn)橹С质袌?chǎng)化改革者和支持計(jì)劃主義者共同掌握著權(quán)力, 導(dǎo)致在具體改革方案上缺乏一致而妥協(xié)的結(jié)果[2]。中國具有市場(chǎng)化特征的一些特殊現(xiàn)象(如產(chǎn)權(quán)不明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主要是對(duì)中國特殊政治環(huán)境、而不是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一種反應(yīng), 但 如果沒有這些政治約束, 一開始就建立私營(yíng)的部門,就沒有必要日后再進(jìn)行成本高昂的企業(yè)轉(zhuǎn)制。

收斂學(xué)派認(rèn)為: 第一, 中國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)出現(xiàn)于以激進(jìn)改革(如農(nóng)村和沿海城市), 而不是以漸進(jìn)改革為特點(diǎn)之處(如國有企業(yè)), 中國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是中國能夠獲得快速增長(zhǎng)原因;第二, 由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本差異, 中國的漸進(jìn)主義者的策略不可移植于東歐及前蘇聯(lián)(EEFSU);第三, 中國的非資本主義制度實(shí)驗(yàn)正在農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及國有工業(yè)上證明是不成功的, 因此需要進(jìn)一步向更典型的資本主義制度方向改革;第四, 中國正漸漸同那些東亞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度相調(diào)和[2]。2． 實(shí)驗(yàn)主義學(xué)派

Barry Naughtor , Thomas Rawski , Peter Nolan 及Robert Ash 等一批學(xué)者, 將中國改革的成功歸功于改革的漸進(jìn)性、實(shí)驗(yàn)性的及遞增性特點(diǎn), 被Sachs 等劃歸實(shí)驗(yàn)主義學(xué)派(the Experimentalist School)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為, 中國已相當(dāng)成功地摸索出獨(dú)特的中國經(jīng)濟(jì)模型, 主要表現(xiàn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)市場(chǎng)改革目標(biāo)的不斷變化的特色上。(見表2)表2

中國改革目標(biāo)的演進(jìn)

實(shí)驗(yàn)主義學(xué)派認(rèn)為, 實(shí)驗(yàn)可以減少改革的社會(huì)沖突、不穩(wěn)定性, 產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)政策。實(shí)驗(yàn)主義學(xué)派對(duì)中國的改革提出四個(gè)基本的建議: a 在改革中, 漸進(jìn)主義是中國快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵;b 中國的漸進(jìn)主義者的策略可以移植到其他從中央計(jì)劃轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)體;c 中國在農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(TVEs)及國有企業(yè)(SOEs)等非資本主義制度的實(shí)驗(yàn)是成功的;d 中國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)驗(yàn)主義者的政策設(shè)計(jì)結(jié)果。

為使政策實(shí)驗(yàn)失敗的成本最小化, 實(shí)驗(yàn)主義學(xué)派希望中國繼續(xù)以實(shí)驗(yàn)的、遞增的方式進(jìn)行自由化和創(chuàng)新。從以上分析看出, 實(shí)驗(yàn)學(xué)派傾向于穩(wěn)妥漸進(jìn)的方法, 反對(duì)前蘇聯(lián)采用的“休克療法”原理。

表3

兩學(xué)派的關(guān)鍵區(qū)別

薩克斯等對(duì)中國以及中東歐國家初始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異的分析具有一定的說服力, 的確無法忽視龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力及其在中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中所起到的作用。但這并不意味著初始條件構(gòu)成經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的充分條件。在相當(dāng)程度上, 薩克斯等低估了中國在轉(zhuǎn)型過程中所遇到的困難[11]。3． 轉(zhuǎn)型理論

2001 年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者, 美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨(Joseph E1 Stiglitz)先生在對(duì)中國的改革與前蘇聯(lián)東歐等國家轉(zhuǎn)型實(shí)踐的對(duì)比中, 把中國的改革視為轉(zhuǎn)型成功的范例。他認(rèn)為, 10 年前蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國家開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡, 結(jié)果是災(zāi)難性的, 其原因就在于西方以簡(jiǎn)單化的教科書模式開出的“休克療法”藥方;而中國堅(jiān)持從國情出發(fā), 采取的一些特殊政策使中國避免了蘇東國家那樣的大衰退和大動(dòng)蕩, 保證了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。因此, 他認(rèn)為改革的先后順序至關(guān)重要, 首先是要建立一種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境[7]。

相比之下中國比前蘇聯(lián)改革的初始條件要差得多, 中國的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于俄羅斯。這些差別使中國面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨。中國既要從欠發(fā)達(dá)國家向發(fā)達(dá)國家過渡, 又要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡。中國成功的基礎(chǔ)在于制度變遷過程中保護(hù)和擴(kuò)大了社會(huì)和組織資本。這個(gè)基礎(chǔ)使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)诜治鼋?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的三個(gè)關(guān)鍵因素(資本積累、生產(chǎn)要素再分配的分散決策、效率和產(chǎn)出的提高)相當(dāng)好地發(fā)揮了作用。

斯蒂格利茨高度評(píng)價(jià)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國農(nóng)業(yè)工業(yè)化中所起的作用。他認(rèn)為中國為什么會(huì)取得經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)最重要的一個(gè)原因就是中國能創(chuàng)造出一些新的中小企業(yè)———鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(TVEs)。他指出, 尚沒有哪一個(gè)發(fā)展中國家在農(nóng)村工業(yè)化方面能達(dá)到中國目前這樣的規(guī)模和程度, 而且農(nóng)村集體企業(yè)的發(fā)展不僅沒有排擠個(gè)體企業(yè), 相反, 它為個(gè)體企業(yè)的發(fā)展提供了條件。

4． 漸進(jìn)主義觀點(diǎn)

近年來中國的學(xué)者對(duì)改革過程的性質(zhì)及其績(jī)效作了大量的研究, 一種普遍的觀點(diǎn)是, 中國的改革道路具有漸進(jìn)性質(zhì), 它促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[8]。從時(shí)間上看, 漸進(jìn)性表現(xiàn)為改革方案的逐步推廣過程, 即改革需要逐步到位。從空間上看, 漸進(jìn)性表現(xiàn)為一種增量改革。這種增量改革具體表現(xiàn)為以下幾種形式: 第一, 給定舊體制不變, 在舊體制以外成長(zhǎng)出一塊新體制, 比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起就是一種典型的體制外制度創(chuàng)新。第二, 在舊體制內(nèi), 通過改變?cè)衅跫s方式來打破現(xiàn)狀, 常見的有改變分配契約, 允許 農(nóng)民和企業(yè)在完成計(jì)劃任務(wù)以外可以保留一定的剩余, 或者改變雇傭契約, 允許“老人老辦法, 新人新辦法”等。第三, 試點(diǎn)改革, 即政府允許某些地方、部門或企業(yè)試驗(yàn)一些新制度, 通過對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié), 形成一個(gè)可以普遍推行的改革方案, 例如, 深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試行就是一種試點(diǎn)改革。第四, 計(jì)劃?rùn)?quán)利的贖買。新制度的資源需求和舊體制的資源控制之間的矛盾產(chǎn)生了計(jì)劃特權(quán)的定價(jià)機(jī)制, 利用特權(quán)尋租必然要浪費(fèi)稀缺的資源, 為避免這種浪費(fèi), 對(duì)官僚階層手中的權(quán)利進(jìn)行贖買, 對(duì)普通社會(huì)成員的特權(quán)贖買被稱為“補(bǔ)貼改革”, 例如, 當(dāng)放開城市農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格時(shí), 同時(shí)對(duì)城市居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼就是一種“補(bǔ)貼改革”。

四、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌理論的分析和評(píng)價(jià)

根據(jù)系統(tǒng)原理, 所有自然形成的系統(tǒng), 從生態(tài)到人類組織, 都有其成長(zhǎng)的最適當(dāng)增長(zhǎng)率, 一個(gè)運(yùn)作速度原本就較為遲緩的系統(tǒng), 積極而急切的行動(dòng)反而產(chǎn)生不穩(wěn)定的后果。如果不幸又牽連上一些“增強(qiáng)環(huán)路”, 使情況愈演愈烈, 反應(yīng)會(huì)更強(qiáng)烈而過度, 有可能震垮整個(gè)系統(tǒng)[12]。一旦察覺面對(duì)的是這種系統(tǒng),短期而言, 一定要耐心而緩和漸進(jìn)地調(diào)整, 待經(jīng)驗(yàn)累積到一個(gè)程度, 找到系統(tǒng)的穩(wěn)定點(diǎn), 沉穩(wěn)地堅(jiān)守該點(diǎn), 決不過度反應(yīng)。改革的效果與行動(dòng)之間有個(gè)時(shí)間滯延過程, 因此采用增量改革的漸進(jìn)方案, 有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 防止反應(yīng)過度。由于中國社會(huì)的復(fù)雜性, 影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的多樣性, 使得像中國這樣的大國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不可能太快, 改革的步伐也不可能邁得太快, 蘇聯(lián)的“休克療法”追求一步到位的產(chǎn)權(quán)改革, 結(jié)果是欲速則不達(dá), 反而使國家陷于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰退, 國民經(jīng)濟(jì)迅速崩潰的局面。

圖1 時(shí)間滯延的系統(tǒng)基模

收斂理論通過分析中國改革初始階段的經(jīng)濟(jì)狀況, 認(rèn)為只有產(chǎn)權(quán)私有化一步到位的改革才是最為有效的改革。筆者認(rèn)為, 從一定意義上講, 中國的改革的確在向私有化邁進(jìn), 但并非一蹴而就, 改革的順序至關(guān)重要, 中國能夠保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 堪稱改革轉(zhuǎn)軌的成功典范, 其根本原因在于中國的改革是遵循了系統(tǒng)思考方法, 全面權(quán)衡了各方關(guān)系和利益,漸進(jìn)、增量式的改革取得的成功。

五、結(jié)束語

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的研究和分析, 盡管分析的水平不同, 觀點(diǎn)各異, 至少從不同角度為我們提供了觀察的視角, 為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展提供了很好的參考。鑒于中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素不是單一的, 它是由需求、供給、結(jié)構(gòu)、制度等多方面因素共同作用的結(jié)果。單從某一因素研究, 無異于瞎子摸象。東歐及前蘇聯(lián)改革失敗的原因就是因?yàn)樘硐牖? 簡(jiǎn)單化, 而中國改革的成功及復(fù)雜性給了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一個(gè)新的挑戰(zhàn)。參考文獻(xiàn): [1 ] 查爾斯1I1 瓊斯P舒元譯1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)論[M]1 北京:北京大學(xué)出版社,20021 [2 ] Jeffrey D1 Sachs and Wing Thye Woo :Understanding China’s Economic Performance ,NBER WORKINGPA2 PER SERIES 5935 ,December 1996 Revision1 [3 ] Thomos G1 RAWSKI , What is happening to China’s GDP statistics ? [ J ] 1China Economic Review 12(2001)347031241

第五篇：《中國經(jīng)濟(jì)：轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)》(巴里·諾頓) 讀書報(bào)告

《中國經(jīng)濟(jì)：轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)》（巴里·諾頓）

讀書報(bào)告

課程名稱： 任課教師：

姓名： 學(xué)號(hào)： 年級(jí)： 系別： 專業(yè)： 時(shí)間：

一、內(nèi)容簡(jiǎn)介

《中國經(jīng)濟(jì)：轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)》集中了諾頓教授和西方以及中國國內(nèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的最新研究成果，以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為支持，全面描述和評(píng)價(jià)了中國經(jīng)濟(jì)，不但填補(bǔ)了國際學(xué)術(shù)界尤其是中國學(xué)術(shù)界研究的一個(gè)空白。該書中文版的出版也填補(bǔ)了國內(nèi)出版界關(guān)于中國自 1949年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的一個(gè)空白。

當(dāng)代中國正在經(jīng)歷兩大變遷，一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，一是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。前者是所謂的轉(zhuǎn)型，后者在經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語中被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)型是為了改變不久前在中國延續(xù)了二十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)是為了改變?cè)谥袊永m(xù)了兩千多年的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。因此，為了讓讀者更好地了解中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)，本書首先對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的資源約束、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作了簡(jiǎn)單介紹，然后闡述了一百多年來中華民族為了從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中掙脫出來所作的成功或者失敗的努力，包括建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的努力，從而為讀者理解中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立了基礎(chǔ)。

本書的副標(biāo)題是轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)。而轉(zhuǎn)型又是為了增長(zhǎng)，所以本書的重點(diǎn)是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除了第一篇“歷史遺產(chǎn)和資源稟賦”用兩章專門討論轉(zhuǎn)型外，本書把中國的制度轉(zhuǎn)型放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大框架里論述，既突出了轉(zhuǎn)型對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性，也突出了轉(zhuǎn)型對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。這樣的寫法容易獲得讀者的認(rèn)同。

全書七篇中，除了第一篇介紹背景和第七篇結(jié)論外，第二篇以人為關(guān)注的中心，說明中國的增長(zhǎng)模式。作者從中國的人口狀況和人口政策、勞動(dòng)力狀況和勞動(dòng)政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)中國人生活質(zhì)量的影響三方面論證了中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式，并對(duì)此做了肯定的評(píng)價(jià)。從第三篇到第六篇，作者分別闡述了中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和財(cái)政金融。在這四篇中，作者一方面分析了這些部門的轉(zhuǎn)型過程、轉(zhuǎn)型措施，一方面說明了它們的增長(zhǎng)和發(fā)展過程與態(tài)勢(shì)。

本書的布局合理，層次清晰，內(nèi)容豐富、資料翔實(shí)。本書對(duì)21世紀(jì)初期的中國經(jīng)濟(jì)作了全面闡述和系統(tǒng)介紹。這是國內(nèi)讀者非常需要、而國內(nèi)學(xué)者又不可能完成的任務(wù)（如果集體完成，質(zhì)量又難以保證）。同時(shí)，本書從外國人的角度分析中國經(jīng)濟(jì)，在許多問題上又能夠給國內(nèi)讀者耳目一新的感覺。

二、作者簡(jiǎn)介

巴里·諾頓，加州大學(xué)圣地亞哥分校教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家。諾頓在中國經(jīng)濟(jì)方面的研究成果豐碩，多集中在四個(gè)彼此關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、工業(yè)和技術(shù)、外貿(mào)、中國政治經(jīng)濟(jì)。諾頓于1986年在耶魯大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1998年，他在加州大學(xué)圣地亞哥分校國際關(guān)系和太平洋研究生院任蘇君樂講座教授。他是外交關(guān)系委員會(huì)的成員，并且是華盛頓特區(qū)布魯金斯學(xué)會(huì)的客座研究員。

三、讀書心得——從中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)探討當(dāng)前國際形勢(shì)下中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與新的增長(zhǎng)模式

“每一次，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)之優(yōu)異總是超過多數(shù)樂觀學(xué)者的預(yù)期。當(dāng)你預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率是8%的時(shí)候，它會(huì)達(dá)到10%?！薄屠铩ぶZ頓

2003-2007年，中國是全球經(jīng)濟(jì)繁榮的組成部分，之后，中國竟然避開了2008-2009年最為糟糕的全球金融危機(jī)，2010年，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)幾乎恢復(fù)到危機(jī)前的水平。出色的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)令中國在2010年第二季度超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這比之前預(yù)期的時(shí)間表大大提前。

中國經(jīng)濟(jì)自改革開放以來歷經(jīng)30年的持續(xù)高速增長(zhǎng)，沉睡多年的中國成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)大國，舉世矚目。古老國家發(fā)生巨變的主要力量是什么？能獲得成功，那一定做了對(duì)的事情。巴里·諾頓對(duì)中國的研究始終在回答這個(gè)問題。

巴里·諾頓認(rèn)為，中國的結(jié)構(gòu)變化過程與其他東亞 “奇跡”經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷的過程極為相似，但是，中國的結(jié)構(gòu)變化首先得益于成功的經(jīng)濟(jì)改革規(guī)劃，其次得益于一系列保增長(zhǎng)政策。中國經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)，是在平均收入水平低于其他快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)上開始的。因此，中國結(jié)構(gòu)變化的步伐較快，而且增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)時(shí)間都快于和長(zhǎng)于世界歷史上的所有經(jīng)濟(jì)體。“轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)仍然是核心驅(qū)動(dòng)力。中國正在沿著一條寬廣的轉(zhuǎn)型道路向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般模式趨進(jìn)?！?/p>

1、中國幫助世界走出危機(jī)

要分析這次全球金融危機(jī)，必須從繁榮的源頭說起。

2004-2007年，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)欣欣向榮的階段，中國是其中最主要的推動(dòng)者及分享者之一?！斑@次全球性經(jīng)濟(jì)繁榮踩著中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的腳步迅即出現(xiàn)，并非偶然。”諾頓教授分析說，這一時(shí)期，中國拆掉了其商品生產(chǎn)部門的貿(mào)易壁壘。私營(yíng)部門不僅成了重要的出口商，而且享有更順暢地獲取進(jìn)口商品的通道。這些政策導(dǎo)致出口部門生產(chǎn)力增長(zhǎng)加速，中國開始以實(shí)實(shí)在在的低價(jià)向世界提供日漸增多的商品。與此同時(shí)，美國也因?yàn)閷捤傻呢泿耪吆拓?cái)政政策以及允許美國居民增加負(fù)債的金融創(chuàng)新，進(jìn)入了一個(gè)非同尋常的需求迅速增長(zhǎng)時(shí)期。生氣勃勃的美國需求和豐裕充沛的中國供給相互影響，創(chuàng)造出世界范圍的繁榮。中國在保持對(duì)美國持續(xù)大量貿(mào)易順差的同時(shí)，也從世界其他地方迅速增加了能源和原材料進(jìn)口，對(duì)繁榮世界貿(mào)易作出了全方位的貢獻(xiàn)。

這一時(shí)期，中國和世界其他國家都從日漸增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)一體化和紅紅火火的國際貿(mào)易中獲益良多。中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)持續(xù)加速，2007年達(dá)到了讓人驚嘆的13%。但硬幣總有兩面，好消息背后自然隱藏著問題。盡管角度不同，中國和美國再次面對(duì)同樣的問題——中國自改革開放以來第一次擁有大量的外部順差（即出口總額大于進(jìn)口總額），2007年，中國的經(jīng)常賬戶順差（包括服務(wù)貿(mào)易）占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，表現(xiàn)出對(duì)出口需求的過度依賴，并引發(fā)了貿(mào)易戰(zhàn)。

然而，結(jié)束這輪繁榮的并不是中國的外部貿(mào)易失衡，而是美國宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的不可持續(xù)。早在2007年中，美國住宅市場(chǎng)的繁榮已明顯露出頹勢(shì)，由于房屋價(jià)格的下跌，金融體制其他方面的脆弱性即刻顯現(xiàn)。終于在2008年，美國全面陷入了金融危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)繁榮戛然而止。中國和世界的經(jīng)濟(jì)狀況都在2008年急劇惡化。

但出乎意料的是，中國竟能避開美國危機(jī)后倒下的 “多米諾骨牌”，通過及時(shí)部署大量有效的刺激計(jì)劃，得以在最快的時(shí)間內(nèi)止住經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)。“2008年年底中國的政策應(yīng)對(duì)是一種典型的凱恩斯應(yīng)對(duì)，無論從規(guī)模還是速度上來說都結(jié)合得非常好?！敝Z頓盛贊中國在危機(jī)中的表現(xiàn)： “中國是第一個(gè)走出危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體，2009年初中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)蘇不僅有助于緩解全球經(jīng)濟(jì)的衰退，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鋪平了道路?？梢哉f，中國成功地幫助世界走出了危機(jī)?！彼赋?，此次中國政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的出色決策，驗(yàn)證了“中國模式”的獨(dú)特性。不過，這次金融危機(jī)也將給中國經(jīng)濟(jì)帶來不少挑戰(zhàn)，暴露出上世紀(jì)90年代中國經(jīng)濟(jì)體制改革遺留下來的問題，例如銀行系統(tǒng)、地方政府預(yù)算等。

“上世紀(jì)90年代改革政策的制定和實(shí)施以及最近應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的政策非常準(zhǔn)確和成功，很好地適應(yīng)了時(shí)局的變化?！敝Z頓對(duì)于以上兩個(gè)時(shí)期的政策高度評(píng)價(jià)，但他也不忘提醒： “國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和中國經(jīng)濟(jì)體制改革都在繼續(xù)進(jìn)行之中，問題和應(yīng)對(duì)都尚未結(jié)束。中國需要緊跟形勢(shì)變化，調(diào)整和制定相應(yīng)政策。”

2、少投資，多消費(fèi)，更“均衡”

從諾頓的觀點(diǎn)來看，迅速擺脫全球金融危機(jī)與中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)結(jié)構(gòu)變化有關(guān)。

中國經(jīng)濟(jì)很長(zhǎng)時(shí)間以來一直具有獨(dú)特的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)：中國對(duì)總產(chǎn)出的投入比例大于任何一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體，中國總產(chǎn)出中制造業(yè)所占比例也大于任何一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體。諾頓以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，“中國對(duì)全球金融危機(jī)的回應(yīng)意味著，這些獨(dú)特的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)并未發(fā)生變化?！北热缯f，中國固定投資對(duì)總產(chǎn)出貢獻(xiàn)在2009年超過了46%這一改革時(shí)期的紀(jì)錄。政府將資源大量注入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的直接動(dòng)機(jī)是基礎(chǔ)設(shè)施投資可以刺激內(nèi)需，可以防止中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。自20世紀(jì)90年代末期以來，中國政府一直把發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看成優(yōu)先于需求的任務(wù)。政策的驅(qū)動(dòng)力是期望新機(jī)場(chǎng)、高速公路和高速鐵路的建設(shè)可以改善生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平，甚至創(chuàng)造出新的服務(wù)需求。作為結(jié)果，中國現(xiàn)在已經(jīng)擁有世界第二大高速公路系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面更為發(fā)達(dá)。

然而，這些成就也付出了代價(jià)。2004年以來，中國一直期望轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，期望有一個(gè)更為 “均衡”的增長(zhǎng)模式，即更少使用重工業(yè)投入和投資，更多使用技術(shù)和教育的增長(zhǎng)模式。但至少目前來看，進(jìn)展還相當(dāng)有限。

由于21世紀(jì)頭10年的投資都在持續(xù)增長(zhǎng)，所以居民消費(fèi)比重實(shí)質(zhì)上在下降。他解釋說，雖然絕對(duì)意義上的居民消費(fèi)增長(zhǎng)迅速——大大快于其他發(fā)展中國家的消費(fèi)比重——但國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)更快，經(jīng)常超過居民消費(fèi)增長(zhǎng)2到3個(gè)百分點(diǎn)。因此，居民消費(fèi)占總產(chǎn)出的比重也在穩(wěn)步下降。數(shù)據(jù)顯示，2009年，居民消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為36%，這一數(shù)字大大低于類似美國等由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體。可以比較一下，21世紀(jì)頭10年初期，這類經(jīng)濟(jì)體中，消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到70%的極端水平，而在1945年之后的多數(shù)時(shí)間里，消費(fèi)在這類國家占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般在60%以上。

中國雖然不需要讓消費(fèi)達(dá)到類似美國那樣的高水平，但消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)確實(shí)可以使中國人的生活方式更健康，更多樣化，也更有意義。此外，消費(fèi)也是最終需求最穩(wěn)定的來源，因?yàn)橄M(fèi)受到人的需求和習(xí)慣的驅(qū)動(dòng)，無論人們的經(jīng)濟(jì)狀況和收入如何波動(dòng)，居民也會(huì)本能地平滑自己的消費(fèi)。與此相反，投資在很大程度上要受未來預(yù)期的影響，如果未來預(yù)期讓人失望，私人投資理論上就可能下降至零。雖然中國在2009年很快提升了投資水平，但諾頓一針見血地指出，對(duì)投資的絕對(duì)依賴肯定會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)的軟肋。

中國經(jīng)濟(jì)另一大失衡指標(biāo)就是21世紀(jì)頭10年一直在發(fā)展的大額外部順差。諾頓分析，事實(shí)上，2009年年中后，中國的國際貿(mào)易順差已經(jīng)減少。因此在2009年，凈出口已經(jīng)達(dá)到較為合理的水平，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%。2010年初，順差還在繼續(xù)減少。但是，這種減少多半是受外部因素的影響，而不是中國增長(zhǎng)模式全面重新調(diào)整的結(jié)果。國外需求的強(qiáng)勁復(fù)蘇或國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策緊縮，都會(huì)很快引發(fā)順差再次膨脹。他表示：中國的增長(zhǎng)模式依然很 “不平衡”，未來的增長(zhǎng)趨勢(shì)在很大程度上仍然要由投資和出口增長(zhǎng)決定。

3、勞動(dòng)力不再取之不竭

過去幾年，中國在快速積累物質(zhì)資本的同時(shí)，也在快速地積累著人力資本。2000年的時(shí)候，中國的大專和大學(xué)畢業(yè)生也還只有100萬之眾，但截至2009年，這一數(shù)字已經(jīng)超過500萬。小學(xué)入學(xué)情況也有很大的改善，這意味著，教育金字塔的底部正在強(qiáng)化。

這種變化與依賴于勞動(dòng)密集型部門的增長(zhǎng)走到盡頭有著密切的聯(lián)系。諾頓指出，“中國經(jīng)濟(jì)在過去五年中非同尋常的快速轉(zhuǎn)型引出了一些新問題。比如說，快速的增長(zhǎng)已經(jīng)使中國取之不竭的勞動(dòng)力供給接近于發(fā)展的末期。”

的的確確，中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在發(fā)生巨大變化。多年來，中國一直依賴于農(nóng)村勞動(dòng)儲(chǔ)備，隨著工業(yè)和城市建設(shè)的發(fā)展，差不多無限量供給的農(nóng)民工愿意進(jìn)入城市工作。20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)頭10年，非熟練勞動(dòng)的工資幾乎沒有增長(zhǎng)。而與此同時(shí)，在外出打工人員離開以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還能繼續(xù)維持。但現(xiàn)在，這一階段已經(jīng)走到盡頭。不少調(diào)查都表明，所有身強(qiáng)體壯的年輕人都已外出，至少在中國中東部交通條件較好的那些村莊是這樣。為了從更遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村吸引農(nóng)民外出打工，城里的用人單位不得不提高工資。我們?cè)诔鞘袆趧?dòng)力市場(chǎng)都可以看到這些變化，比如在珠三角地區(qū)，工資已開始大幅上漲，有跡象表明這一過程始于2006-2007年。然而，這一過程卻因2008-2009年的全球金融危機(jī)和出口下滑而中斷，當(dāng)時(shí)，許多城市工人尤其是出口部門的工人都失去了工作。但由于中國在2009年下半年的快速復(fù)蘇，對(duì)勞動(dòng)力的需求又重新提振。因此，珠三角出口加工區(qū)的工資上漲壓力較之前更為明顯。在浙江和蘇南地區(qū)也明顯具有相同壓力。

4、中國走到了 “轉(zhuǎn)折點(diǎn)” 對(duì)很多觀察者來說，這些變化表明中國已經(jīng)到了一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，諾頓說，1954年，阿瑟·劉易斯第一次提出了“勞動(dòng)力過?！钡慕?jīng)濟(jì)概念，上世紀(jì)60年代，費(fèi)景漢和古斯塔夫·拉尼斯對(duì)這一思想作了詳盡闡述，他們強(qiáng)調(diào)，成功的發(fā)展可以通過 “轉(zhuǎn)折點(diǎn)”來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，過了這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)，工資將大幅上漲，收入不平等現(xiàn)象會(huì)減少。按照這種觀點(diǎn)，中國現(xiàn)在正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)折點(diǎn)，接下來或?qū)⒊霈F(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的急速變化。當(dāng)然，并不是所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都確信他們所謂的 “轉(zhuǎn)折點(diǎn)”真的能帶來這種激烈而突兀的變化。

理論上，向新的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變可以以一種平穩(wěn)而漸進(jìn)的方式進(jìn)行。然而，其他東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)表明，要從由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的超快增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)型，并不是那么容易的事情。1950年到1972年，日本經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)10.4%，但1973年之后，就再也沒有超過6%；韓國的增長(zhǎng)模式也在上世紀(jì)90年代經(jīng)歷過嚴(yán)重困難。在諾頓看來，如果要與這些經(jīng)濟(jì)體相比，中國向前發(fā)展的增長(zhǎng)潛力似乎更大。他的理由是：中國國內(nèi)市場(chǎng)非常龐大，而中國的平均生活水平仍然低于這些經(jīng)濟(jì)體在到達(dá)勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)階段末期時(shí)的生活水平。因此，中國仍然存在基于國內(nèi)市場(chǎng)繼續(xù)高速發(fā)展的巨大潛力，中國沒有理由重蹈日本和其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷過的增長(zhǎng)率暴跌的覆轍。但諾頓也提醒，這種經(jīng)歷可以成為一種警示，即從一種增長(zhǎng)模式向另一種增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換并不總是那么容易，理論上較為平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)變化也常常會(huì)受到現(xiàn)實(shí)中不可預(yù)期事件的擾亂?！爸袊F(xiàn)在正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，駕馭好這一轉(zhuǎn)型對(duì)中國經(jīng)濟(jì)意義重大，絕不亞于1978年開始的向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?！?/p>

現(xiàn)在，我們不僅僅是進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，對(duì)于中國來說，則是進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再走以前那種低成本消耗的路線了，諾頓說： “我相信中國已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，我相信下一個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)就是低收入人群的收入將快速增長(zhǎng)，同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和復(fù)雜程度也會(huì)升級(jí)。”

5、中國比其他國家更有潛力

從書中可以了解到，中國快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)手段去指導(dǎo)，而中國當(dāng)前正面臨著制訂這種政策的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中國和世界當(dāng)今所面臨的特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響了中國政策的選擇。

世界經(jīng)濟(jì)也正在達(dá)到一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。過去幾年里，寬松的貨幣和財(cái)政政策，尤其是美國的政策，已經(jīng)彌補(bǔ)了持續(xù)軟弱的經(jīng)濟(jì)。積極的貨幣擴(kuò)張能夠使世界經(jīng)濟(jì)避免潛在的經(jīng)濟(jì)不景氣。迄今，低利率已經(jīng)支持了資產(chǎn)的名義價(jià)值。同時(shí)，全球生產(chǎn)能力（尤其在中國）的巨大累加，已經(jīng)同生產(chǎn)力的改進(jìn)一起對(duì)商品價(jià)格施加連續(xù)的壓力。

這種現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)開始改變。美國經(jīng)濟(jì)正平穩(wěn)地恢復(fù)，尤其當(dāng)目前商業(yè)投資的勢(shì)頭能夠繼續(xù)。作為響應(yīng)，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)開始逐步調(diào)整短期利率，由擴(kuò)張性政策轉(zhuǎn)為中性政策。所謂中性政策是指既不刺激也不限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)約為二十五年的平穩(wěn)降低原材料價(jià)格的時(shí)期看起來已經(jīng)接近尾聲了，商品和自然資源的價(jià)格正在上漲。從世界范圍來看，經(jīng)濟(jì)政策的制定者正在逐步適應(yīng)這些變化著的情況。比如說，各個(gè)國家的政策制定者都對(duì)可能的通貨膨脹的壓力提高了警覺性，而不再是僅僅刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國比其他國家具有更大的增長(zhǎng)潛力。中國的經(jīng)濟(jì)正面臨著史無前例的多種因素的融合，這些建立在高投資率之上的因素相互加強(qiáng)從而使生產(chǎn)力在許多經(jīng)濟(jì)部門快速增長(zhǎng)。

外商持續(xù)向中國注資。更為重要的是，東亞地區(qū)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)被新的方式取代，而中國的公司正在學(xué)會(huì)如何在這種新的方式下與世界其他公司相互交流和影響。在電子業(yè)，中國企業(yè)已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的組裝和生產(chǎn)，它已經(jīng)開始作為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和開發(fā)者而參與全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

中國的知識(shí)基礎(chǔ)和人力資源能力也快速上升。大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量逐年遞增，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)也猛增。信息和機(jī)會(huì)比以往任何時(shí)候都更快地傳向世界各地，中國成為這個(gè)傳播進(jìn)程中的主要受益者。中國正面臨著史無前例的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，這個(gè)機(jī)會(huì)至少會(huì)從現(xiàn)在延續(xù)到2015年。但是沒有人確切地知道在未來十年里中國經(jīng)濟(jì)到底能增長(zhǎng)多快。

6、駕馭新增長(zhǎng)模式

中國已經(jīng)設(shè)計(jì)出一個(gè)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的規(guī)劃，這一規(guī)劃不僅僅是出于對(duì)靜態(tài) “平衡”問題的考慮，更是希望借助于已累積的物質(zhì)資本和人力資本，促成勞動(dòng)密集型模式向技術(shù)密集型模式的轉(zhuǎn)變。

這是一個(gè)艱難的政策挑戰(zhàn)。

自21世紀(jì)頭10年中期以來，中國一直圍繞 “轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式”的目標(biāo)前進(jìn)。這一目標(biāo)是想通過增加知識(shí)投入以及獲取更大的生產(chǎn)力收益而提高增長(zhǎng)的質(zhì)量，這就有可能減緩資本和物質(zhì)投入的增長(zhǎng)，并相應(yīng)減少污染排放。這樣做的凈收益將是中國人生活質(zhì)量的改善。諾頓用兩大主要政策概括這種努力：一是鼓勵(lì) “自主創(chuàng)新”，一是降低國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源密集度。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)新是受歡迎的政策，隨著中國脫離低技術(shù)勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)模式，中國顯然要從事更高技術(shù)的活動(dòng)并實(shí)質(zhì)上要有持續(xù)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)。中國的政策就是通過鼓勵(lì)和補(bǔ)貼研發(fā)、支持采用中國制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及加速新技術(shù)的推廣而推進(jìn)這種轉(zhuǎn)變。2009年和2010年政府頒布的一系列政策都表明，政府明顯加強(qiáng)了這方面的力度。

與此同時(shí)，一段時(shí)期以來，降低中國能源消耗的緊迫感一直不斷加強(qiáng)，比如，節(jié)能目標(biāo)寫入了十一五規(guī)劃。不過，諾頓直言不諱，由于較高水平的投資不可避免地會(huì)增加類似鋼材和水泥這類能源密集型產(chǎn)品的需求，所以投資率的上升一直在拖這種努力的后腿。他總體的判斷是，中國仍然會(huì)向有較高技術(shù)并更有益于消費(fèi)和環(huán)境的可持續(xù)增長(zhǎng)道路前進(jìn)。

改革開放30年使中國成為了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的國際化開放經(jīng)濟(jì)體。而民營(yíng)企業(yè)的興起，使中國變得更多樣化，更具市場(chǎng)導(dǎo)向且生活更富裕。但中國在很多方面，比如發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模方面仍然具有獨(dú)特性?！爸袊L(zhǎng)的發(fā)展道路確實(shí)是一條向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路?！?/p>

盡管過去幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本軌跡仍然沒有改變。中國今天面臨的是很早就預(yù)料到的經(jīng)濟(jì)變化，但這個(gè)變化來得早了一點(diǎn)，速度也快于外部觀察者的預(yù)期。因此，雖然中國克服了一些局限性，卻又發(fā)現(xiàn)了一系列新的挑戰(zhàn)?！敖裉欤袊镜搅舜髧拈T口，即將跨入中等收入生活水平國家的行列。為迎接這一挑戰(zhàn)并進(jìn)入新的發(fā)展階段，中國需要繼續(xù)適應(yīng)各種制度，構(gòu)建自己的能力，并對(duì)急劇變化的環(huán)境靈活作出反應(yīng)。我想或許中國經(jīng)濟(jì)接下來的發(fā)展需要找到新的指揮棒。”