第一篇:改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
改革開(kāi)放后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
1、轉(zhuǎn)型的四個(gè)階段
在某種程度上,全國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型浪潮是改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的延續(xù)和發(fā)展。因此,要研究當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須先研究改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。改革開(kāi)放后,中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),階段性過(guò)渡是改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要特征。有專家認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一開(kāi)始并不是朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通常采用“先試驗(yàn)后推廣”和“不斷調(diào)整目標(biāo)”等做法??傮w上講經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是漸進(jìn)的,但在某個(gè)階段也有激進(jìn)的性質(zhì)。
中國(guó)從計(jì)劃
經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程大體可分為四個(gè)階段,即經(jīng)濟(jì)的自由化、市場(chǎng)化、民營(yíng)化和國(guó)際化。其一,在經(jīng)濟(jì)自由化的過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)從農(nóng)村到城市的漸進(jìn)式改革過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村改革,使農(nóng)民獲得了土地使用權(quán),以放開(kāi)國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)為核心的改革,使國(guó)有企業(yè)初步擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,同時(shí)也使非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展;其二,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的改革將國(guó)營(yíng)企業(yè)推向了市場(chǎng),與其他所有制企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。其三,經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化改革強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)權(quán)的重要性,允許了經(jīng)濟(jì)更大程度上的經(jīng)濟(jì)自由,各種所有制的競(jìng)爭(zhēng),使非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要力量;其四,經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的改革,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在加速工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化的同時(shí)能夠面對(duì)世界新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),逐步向國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)渡,更加積極主動(dòng)地參與世界經(jīng)濟(jì)一體化中來(lái)。
2、當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型概況
加入WTO后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正飛速地邁向國(guó)際化。在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和較量的進(jìn)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)一種新觀念、新技術(shù)和新體制相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式。這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式不僅是中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,而且還將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式。
當(dāng)前,全國(guó)許多地區(qū)提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想,并且許多地區(qū)還制訂了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃。其它地區(qū)雖然沒(méi)有提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,但是實(shí)質(zhì)上也在做著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作。整體上看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可分為北方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和南方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,并且南北雙方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著明顯區(qū)別。北方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以東北三省為代表,南方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以粵、浙、閩等省為代表。北方是我國(guó)的能源基地,改革開(kāi)放近二十多年來(lái)的能源開(kāi)采利用,許多地區(qū)能源開(kāi)采業(yè)進(jìn)入了萎縮期,由于資源的逐漸枯竭,導(dǎo)致了一些社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。東北以阜新市、遼源市、伊春市、大慶市為代表的四個(gè)國(guó)務(wù)院資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是減少能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。另外,北方是我國(guó)重型制造業(yè)基地,但是制造業(yè)整體水平落后。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì),北方工業(yè)需要有新的提升。因此,北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè),其次是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。也就是說(shuō)北方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主、技術(shù)進(jìn)步為輔的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。南方是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和現(xiàn)代化的“核心地帶”,盡管如此,南方經(jīng)濟(jì)與世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)還存在著生產(chǎn)技術(shù)、管理上的差距。因此,南方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)質(zhì)上是與世界經(jīng)濟(jì)接軌,參與世界競(jìng)爭(zhēng)。
3、當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)
縱觀當(dāng)前全國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,無(wú)論是南方還是北方,都把科技放在了突出位置。因此,中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高科技含量。
4、當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)、任務(wù)和方向
目前全國(guó)許多地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源和環(huán)境的制約,不能更好地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。因此,全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。
轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,在提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口和控制污染等方面取得明顯進(jìn)展。
轉(zhuǎn)型的方向是發(fā)展高科技,用科技化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)是高科技主導(dǎo)下全球一體化經(jīng)濟(jì),高科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。因此,大力發(fā)展高科技企業(yè),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品,提高高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,使高科技產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然方向。
5、加入WTO后我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
加入了WTO后,中國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)如紡織、服裝、鞋類、玩具、機(jī)電等由于不再受到最惠國(guó)、反傾銷之類的威脅,因而得到迅猛發(fā)展。這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)在迅速占領(lǐng)世界市場(chǎng)的同時(shí),也在發(fā)展壯大中占領(lǐng)了世界生產(chǎn)技術(shù)的制高點(diǎn)。以服裝為例,2005年中國(guó)服裝在歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)設(shè)限的情況下,許多產(chǎn)品的外貿(mào)出口量和2004年相比仍實(shí)現(xiàn)了翻番。中國(guó)服裝業(yè)在向世界市場(chǎng)的邁進(jìn)中,生產(chǎn)技術(shù)和組織管理水平得到了鍛煉和提升,達(dá)到和超越了世界一流水平,令歐盟和美國(guó)的服裝生產(chǎn)界感到震驚。因此,在部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,有的地區(qū)(如阜新市新邱區(qū))把服裝行業(yè)作為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并且完成了一定數(shù)量的外貿(mào)出口。由此我們不難看出,在未來(lái)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,我國(guó)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)將是一些地區(qū)的最佳選擇。
(五)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潮流
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)主要特征就是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)信息化的突起,經(jīng)濟(jì)全球化是對(duì)全球資源和市場(chǎng)追逐的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)信息化則是信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的使然,在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中世界經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)向以商務(wù)電子化為代表的新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的帶動(dòng)下,將發(fā)展成為以生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等七大高科技產(chǎn)業(yè)為支撐的龍頭經(jīng)濟(jì)。有的學(xué)者甚至把這種新經(jīng)濟(jì)稱為第三次產(chǎn)業(yè)革命。
(六)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史是一部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的歷史,又是一部新興產(chǎn)業(yè)崛起的歷史。世界各地在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,盡管有許多新興產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展,但是除了一些資源型產(chǎn)業(yè)因資源枯竭而退出歷史舞臺(tái)外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不會(huì)因經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而成為終結(jié)者,相反傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中得到更大程度地改造和提升。新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,由于缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)、市場(chǎng)和管理支撐,會(huì)遇到許多問(wèn)題。只有在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)而痛苦的孕育發(fā)展期后新興產(chǎn)業(yè)才可能成為某個(gè)區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。因而,新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的融合,才是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最快和最佳選擇。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,讓高新技術(shù)和商務(wù)電子技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,來(lái)帶動(dòng)人才流、技
術(shù)流、資金流的流動(dòng),從而推進(jìn)市場(chǎng)資源進(jìn)行整合,最終促成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效方法。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的兩個(gè)不同概念。兩者是緊密聯(lián)系的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是可持續(xù)發(fā)展的前提,是內(nèi)在需求,是必要條件,可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
回顧世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,世界經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)刻刻都處在轉(zhuǎn)型之中。生產(chǎn)力發(fā)展的進(jìn)步性決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須不斷克服自身發(fā)展遇到的矛盾和問(wèn)題,這個(gè)自身不斷修正克服矛盾的過(guò)程便是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。也正是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)才會(huì)在曲折中發(fā)生前進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作用于可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,政府發(fā)生著極其重要的作用。雖然社會(huì)基層是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量,但是離不開(kāi)政府作用的發(fā)揮。政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、合理分配生產(chǎn)資源、引領(lǐng)科技進(jìn)步的作用。政府作用發(fā)揮的優(yōu)劣,決定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否順利進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的快慢,決定了經(jīng)濟(jì)能否順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二篇:淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
班號(hào):01220801姓名:張晗學(xué)號(hào):20080187淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的提出
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型其實(shí)早在上世紀(jì)六七十年代就已經(jīng)被蘇聯(lián)和東歐各國(guó)涉及。那時(shí)的“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”偏重于經(jīng)濟(jì)體制改革的層面。而今,我們所講的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型側(cè)重于資源配置以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變。
伴隨著《中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》一書(shū)的熱銷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個(gè)特有名詞。它代指自1978年改革開(kāi)放后中國(guó)在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的一系列改變。在此之前,前蘇聯(lián)及東歐各國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型均采取了快速私有化的方式,即采取“激進(jìn)”措施將原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一次性破除,重新建立起全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是這種方法并沒(méi)有取得理想的效果。相比之下,中國(guó)的漸進(jìn)式卻取得了十分突出的效果,并逐步為全世界所認(rèn)同。到上世紀(jì)九十年代,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸把目光放在了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)上。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,能源對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約越來(lái)越明顯。多年之前的煤都阜新在2001年首次提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一概念,同年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。
三十多年前,中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸建立起中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;二十一世紀(jì)初,當(dāng)資源消耗型和勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了瓶頸階段,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型便自然而然地被提上了議程。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)一些新的矛盾與沖突。原有的資源配置對(duì)社會(huì)發(fā)展?jié)u漸發(fā)生了阻礙,資源消耗過(guò)大的問(wèn)題日益顯著,環(huán)境日益惡化,整個(gè)中國(guó)進(jìn)入了以環(huán)境為代價(jià)換取GDP的怪圈中。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了教育的蓬勃發(fā)展,高校畢業(yè)生數(shù)量年年攀升,人民文化水平顯著提高,因此勞動(dòng)力成本升高,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遇到很大阻力。
另外,由于我國(guó)實(shí)行的是非均衡發(fā)展策略,因此在經(jīng)歷一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之后,一些社會(huì)問(wèn)題也日益凸顯,社會(huì)矛盾加深。這也是要求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)原因。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的目前狀況及轉(zhuǎn)型所面臨的困難
我認(rèn)為現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要是指由低端的、勞動(dòng)密集型為主的制造業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型,更加具有創(chuàng)新、低能耗以及環(huán)境友好型制造業(yè)。
在科技是第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)密集型生產(chǎn)已經(jīng)無(wú)法滿足中國(guó)高速發(fā)展的顯示狀態(tài),轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。環(huán)境壓力、資源壓力、能源壓力??這些都是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站的有關(guān)評(píng)論,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還與一些社會(huì)問(wèn)題有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,解決好這些問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將帶來(lái)極大的幫助,例如城市戶口體制改革,調(diào)節(jié)資源利用費(fèi)用,金融體制改革等。
四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要發(fā)展措施
我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生發(fā)表了題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難和出路》一文??偨Y(jié)文中內(nèi)容,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要采取如下措施:
1)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)久之策
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資、消費(fèi)、出口貿(mào)易共同作用驅(qū)動(dòng)的,人們稱之謂“三駕馬車”的驅(qū)動(dòng)方式。而在“三駕馬車”中,最穩(wěn)定、最長(zhǎng)效、最可持續(xù)的拉動(dòng)力是國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi),消費(fèi)對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用。一旦外需產(chǎn)生波動(dòng),出現(xiàn)需求萎縮,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)必隨之遭受影響和沖擊,不得不進(jìn)行需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型,理所當(dāng)然應(yīng)首先調(diào)整需求結(jié)構(gòu),把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)需求作為當(dāng)下保增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇,又作為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的持久動(dòng)力和增進(jìn)社會(huì)福祉的根本途徑。
2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本任務(wù)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),關(guān)鍵在于繼續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是按照調(diào)高調(diào)優(yōu)的原則,堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化。二是加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)今世界,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射功能強(qiáng)于制造業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重心早已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射功能強(qiáng)于制造業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重心早已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。
3)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉
過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴出口,依賴國(guó)際市場(chǎng),從一定程度上說(shuō),這是一種出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。今天我們要將外需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),這就要求我們必須調(diào)整外貿(mào)戰(zhàn)略,調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。提出這一調(diào)整的根據(jù),既出于對(duì)我國(guó)外貿(mào)現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)思考,又基于對(duì)未來(lái)世界市場(chǎng)需求趨緊的理性分析。
4)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路
靠資源消耗的發(fā)展不可持續(xù),必須對(duì)生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行堅(jiān)決調(diào)整,方向是走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路,由要素投入推動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新推動(dòng)型,這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型必由之路。
5)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)
宏觀經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型,取決于企業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)展和效果。因此要推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型,必須從一個(gè)個(gè)企業(yè)做起。企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵非常豐富,包含多方面的任務(wù)和要求,至關(guān)重要的是要搞好企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。企業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)乎企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,最終決定企業(yè)的興衰成敗。
五、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功實(shí)例
阜新市是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一詞的源頭,我特地查找了一些關(guān)于阜新近年來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的資料(數(shù)據(jù)截止至2008年)。
地區(qū)生產(chǎn)總值增幅從2001年起連續(xù)三年居遼寧首位,總量由2001年的70.5億元上升到2008年的233.9億元,年均增長(zhǎng)15.6%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值由3643元增加到1.2萬(wàn)元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入由2001年的4.5億元增加到14.6億元,年均增長(zhǎng)23.4%。城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)框架已基本形成。以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,以農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)、新型能源、煤化工產(chǎn)業(yè)及裝備制造產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主的多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步形成。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng),阜新成為全國(guó)重要的交通結(jié)點(diǎn)城市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。同時(shí)阜新的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也得到了加強(qiáng)。森林覆蓋率同比上升32.1%,被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市。
第三篇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型
中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型:十八大后的十八項(xiàng)
改革
http://.cn2012年10月23日 22:27FT中文網(wǎng)
中歐陸家嘴(10.54,-0.06,-0.57%)國(guó)際金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng) 劉勝軍(微博)中共十八大將在11月8日召開(kāi),引發(fā)全球矚目。
此次會(huì)議之所以倍受關(guān)注,蓋源于以下幾點(diǎn)因素:其一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已躍居世界第二,在美國(guó)去杠桿化、歐洲陷入漫長(zhǎng)債務(wù)危機(jī)的背景下,中國(guó)7%以上的增長(zhǎng)堪稱世界經(jīng)濟(jì)的希望之火;其二,十八大之前中國(guó)經(jīng)歷了重慶唱紅打黑的“折騰”,社會(huì)認(rèn)知出現(xiàn)分歧,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向需要進(jìn)一步的“頂層設(shè)計(jì)”;其三,經(jīng)歷了過(guò)去十年“超高速增長(zhǎng)”的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)面臨投資率高達(dá)50%、基尼系數(shù)突破0.5、環(huán)境污染與食品安全失控、腐敗泛濫等一系列瓶頸因素的制約。吳敬璉先生警告說(shuō):中國(guó)的經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)幾乎到了臨界點(diǎn)。忠言逆耳利于行。新一屆政府能否對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷,并重啟改革進(jìn)程,攸關(guān)下一個(gè)十年的社會(huì)穩(wěn)定。
新階段的改革,其核心目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,主要是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:從制造向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,從投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
過(guò)去十年,中國(guó)充分享受了“入世”紅利,“中國(guó)制造”的全球市場(chǎng)份額從7%猛增至15%左右。但依然難以擺脫“低價(jià)格、低成本、低質(zhì)量”的尷尬局面。究其原因,不能一味抱怨企業(yè)不爭(zhēng)氣,而要反思制度環(huán)境。作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,企業(yè)行為取決于制度環(huán)境的導(dǎo)向。而現(xiàn)有的制度環(huán)境存在諸多不利于創(chuàng)新的“負(fù)向激勵(lì)”:1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力;2)央企靠行政壟斷做大做強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“費(fèi)厄潑賴”難以保障;3)土地、資金、勞動(dòng)力、環(huán)境等主要生產(chǎn)要素價(jià)格被顯著扭曲,致使企業(yè)可以靠“扭曲的成本優(yōu)勢(shì)”賺取利潤(rùn)、獲得生存空間;4)政府掌握了大量的經(jīng)濟(jì)資源和審批權(quán),尋租成為企業(yè)最快捷的“商業(yè)模式”;5)由于法治尚不完善,再加上企業(yè)家尋租成為常態(tài),這導(dǎo)致企業(yè)家安全感缺失,重慶打黑更是充分彰顯了企業(yè)家在公權(quán)力面前的脆弱性。于是乎,富人移民成為不可阻擋的潮流。
花錢消費(fèi)其實(shí)是人的動(dòng)物本能,無(wú)需刺激,關(guān)鍵是有沒(méi)有能力消費(fèi)。眼下中國(guó)儲(chǔ)蓄率升至50%的歷史高位,除了企業(yè)儲(chǔ)蓄與政府儲(chǔ)蓄大幅度上升之外,居民缺乏消費(fèi)的安全感亦是關(guān)鍵原因:首先,雖然居民收入有所增長(zhǎng),但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“蛋糕”中所占的份額不斷降低,居民可支配收入占國(guó)民總收入比重在1992年至2008年間下降了12個(gè)百分點(diǎn)。其次,由于長(zhǎng)期的利率管制,居民財(cái)富保值存在很大挑戰(zhàn)。2004-2011年中國(guó)一年期銀行存款實(shí)際利率平均為-0.3%,按照目前超過(guò)30萬(wàn)億的居民存款規(guī)模,每年損失即高達(dá)1千億。再次,由于中國(guó)股市目前仍然是財(cái)富掠奪而非價(jià)值創(chuàng)造為主的市場(chǎng),居民難以通過(guò)股權(quán)投資分享經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性。第四,房?jī)r(jià)高企,嚴(yán)重透支居民未來(lái)20年收入,導(dǎo)致“中產(chǎn)階級(jí)貧困化”的奇怪現(xiàn)象。最后,中國(guó)在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的發(fā)展滯后和歷史欠賬,導(dǎo)致居民嚴(yán)重缺乏安全感。理解了上述經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“癥結(jié)”所在,就不難給出十八大之后的“改革任務(wù)清單”:
1.利率市場(chǎng)化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),在于以價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置。利率就是資金的價(jià)格。在現(xiàn)行的利率管制下,一方面貸款利率被壓低,刺激了對(duì)貸款的過(guò)度需求,鼓勵(lì)了過(guò)度投資的傾向;另一方面,由于利率不能反映供求關(guān)系,大量中小企業(yè)的資金需求得不到滿足,進(jìn)而刺激了地下高利貸的蔓延,威脅到金融穩(wěn)定。此外,利率的管制也不利于居民財(cái)富的保值增值,本質(zhì)上是居民(存款人)對(duì)企業(yè)部門(貸款人)的補(bǔ)貼。目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,并不存在實(shí)質(zhì)性障礙。
2.減稅
根據(jù)福布斯的研究,中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)全球排名第二。財(cái)政收入占GDP比例從1978年31%下降到90年代中期10%的水平,近些年又回升到的20%的水平。膨脹的三公經(jīng)費(fèi)、年底的財(cái)政突擊花錢引發(fā)輿論鞭笞。由于掌握了大量經(jīng)濟(jì)資源,地方政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉足不斷深入,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。政府立即、大幅度減稅不僅必要,而且可能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的“拉弗曲線”,在稅負(fù)過(guò)高的情況下,減稅可以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、擴(kuò)大稅基,甚至可能出現(xiàn)減稅帶來(lái)稅收增長(zhǎng)的“官民雙贏”局面。
3.開(kāi)征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)帶來(lái)貧富差距。但一個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須滿足兩個(gè)條件:第一,合法致富,而非靠尋租致富。否則,仇富幾乎等同于“仇腐”。第二,對(duì)貧富差距必須有適當(dāng)?shù)募m偏機(jī)制,特別是遺產(chǎn)稅。當(dāng)前中國(guó)貧富差距已經(jīng)過(guò)于懸殊,越來(lái)越多的企業(yè)家開(kāi)始把財(cái)富轉(zhuǎn)移給子女。開(kāi)征遺產(chǎn)稅,縮小貧富差距,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要舉措。
4.打破央企壟斷
壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天敵。雖然中國(guó)在2008年就實(shí)施了《反壟斷法》,但在打破央企壟斷方面卻未能取得任何進(jìn)展。雖然2011年發(fā)改委曾對(duì)中國(guó)聯(lián)通(微博)(3.68,0.01,0.27%)和中國(guó)電信(微博)的寬帶接入問(wèn)題進(jìn)行反壟斷調(diào)查,但亦無(wú)下文。其實(shí),央企壟斷的本質(zhì)是進(jìn)入壁壘的行政限制。雖然國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了打破央企壟斷的36條、新36條,但民企投資的“玻璃門”依舊。打破央企壟斷,消除所有制歧視,是建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。
5.央企改革
在上一輪的國(guó)企改革中,借助股份制、上市等步驟,國(guó)企實(shí)現(xiàn)了根本性的變化,從虧損大戶變成了如今的盈利大戶。但是,研究表明,國(guó)企的利潤(rùn)很大程度上來(lái)自國(guó)企在土地、貸款、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)勢(shì)地位。如果剔除這些因素,很多國(guó)企將轉(zhuǎn)為虧損。下一輪的國(guó)企改革應(yīng)著力解決三個(gè)問(wèn)題:第一,國(guó)企必須退出房地產(chǎn)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域;第二,必須落實(shí)“政企分開(kāi)”。特別是,黨的組織部門應(yīng)放棄對(duì)國(guó)企管理層的任命權(quán),還權(quán)于董事會(huì),取消國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)企管理層的職業(yè)化和市場(chǎng)化;第三,遏制國(guó)企腐敗和高福利。中石化前董事長(zhǎng)陳同海日均消費(fèi)4萬(wàn)元、中石化天價(jià)吊燈、中石化廣東茅臺(tái)事件,揭示了國(guó)企腐敗的觸目驚心。2008年壟斷行業(yè)員工只占全國(guó)就業(yè)人群的8%,而工資卻占全國(guó)工資總額的50%。根據(jù)《南方周末》的調(diào)查,過(guò)去20個(gè)月時(shí)間里,太原這個(gè)中國(guó)最重要能源城市開(kāi)工的“集資建房”,占到其保障房套數(shù)的60%以上,是太原2011年商品房銷售面積的2倍以上。這是一種嚴(yán)重的集體腐敗。遏制央企腐敗的出路在于央企去行政化、破除壟斷和完善公司治理機(jī)制。
6.以央企利潤(rùn)彌補(bǔ)養(yǎng)老金欠賬
根據(jù)研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》的預(yù)測(cè),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。在人口老齡化壓力增大的今天,如何彌補(bǔ)養(yǎng)老金欠賬,已成為現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。幸運(yùn)的是,中國(guó)央企的利潤(rùn)和股權(quán)價(jià)值可以提供重要的資金來(lái)源。國(guó)家應(yīng)利用目前央企良好的財(cái)務(wù)狀況,將央企利潤(rùn)主要用于彌補(bǔ)養(yǎng)老金空帳,并逐步把央企股份減持變現(xiàn)投入到養(yǎng)老金。如此一來(lái)可以一箭雙雕:既解決了養(yǎng)老金來(lái)源,又實(shí)現(xiàn)了央企的逐步退出。
7.廢除IPO審批制
盡管出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)投資者利益,但過(guò)去20年的實(shí)踐表明,IPO審批制不僅沒(méi)有發(fā)揮保護(hù)投資者的作用,而且導(dǎo)致了供求關(guān)系扭曲、尋租盛行、上市公司行為短期化等一系列痼疾,可謂證券市場(chǎng)亂象之源。吳敬璉先生批評(píng)中國(guó)股市還處在強(qiáng)盜貴族時(shí)代,這是很深刻的。上市本應(yīng)是企業(yè)的基本融資權(quán)利,現(xiàn)在卻演化成了特權(quán),扭曲了資源配置。要讓創(chuàng)業(yè)板成為中國(guó)的納斯達(dá)克(微博),惟有廢除IPO審批制,還選擇權(quán)于市場(chǎng),同時(shí)證監(jiān)會(huì)必須回歸“抓壞人”的監(jiān)管主業(yè)。
8.允許民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行
中國(guó)仍然是以間接融資為主的市場(chǎng),間接融資所占比重高達(dá)78%。金融體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,其核心功能是優(yōu)化資源配置。但由于目前銀行以國(guó)有資本為絕對(duì)主導(dǎo)且新設(shè)銀行審批困難,導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)了“準(zhǔn)壟斷”格局,以致于“利潤(rùn)高得不好意思”(民生銀行(5.96,-0.06,-1.00%)行長(zhǎng)語(yǔ))、“銀行獲得利潤(rùn)太容易了”(溫總理語(yǔ))??梢哉f(shuō),金融體系功能已經(jīng)在一定程度上異化,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沉重包袱。民生銀行、浙江泰隆銀行等民營(yíng)銀行的表現(xiàn)證明,以風(fēng)險(xiǎn)為借口阻止民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行是站不住腳的。國(guó)家應(yīng)允許民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行,既可促進(jìn)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也可以實(shí)現(xiàn)銀行體系的多層次化,更好地為中小企業(yè)服務(wù)。
9.鼓勵(lì)居民境外投資
中國(guó)房?jī)r(jià)、股市等長(zhǎng)期處于泡沫化狀態(tài),重要原因在于貨幣超發(fā)和資本賬戶管制。大量資金需要尋求投資出路,但又只能局限于國(guó)內(nèi)。這使得居民財(cái)富保值增值變的非常困難。與此同時(shí),超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備只能購(gòu)買美國(guó)國(guó)債等低收益資產(chǎn),機(jī)會(huì)成本巨大。國(guó)家應(yīng)放寬居民海外投資限制,可以一箭三雕:減緩國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)積聚;實(shí)現(xiàn)居民財(cái)富的多樣化配置和有效保值;減少外匯儲(chǔ)備,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。
10.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,中國(guó)企業(yè)普遍處于學(xué)習(xí)和模仿的階段,較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在客觀上加快了中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)。但如今,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)的主要瓶頸,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足嚴(yán)重削弱了企業(yè)從事研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),已不再是僅僅保護(hù)跨國(guó)公司的利益,而是要保護(hù)中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新之路。
11.地方政府退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
由于GDP至上的發(fā)展思路,地方政府日益“公司化”,熱衷于招商引資,大搞基礎(chǔ)設(shè)施,甚至涉足PE等領(lǐng)域。地方政府過(guò)度涉足經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不僅破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),也易誘發(fā)嚴(yán)重的腐敗行為。此外,也導(dǎo)致地方政府出于自身利益的考慮,不愿意嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)環(huán)境污染、食品安全等問(wèn)題睜一只眼閉一只眼。再
有,地方政府的拆遷和征地,已經(jīng)成為諸多群體性事件的源頭。中央亟需進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格界定地方政府的權(quán)力邊界,防止地方政府公司化愈演愈烈。
12.財(cái)政民主化
近年來(lái),在稅收收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),土地財(cái)政現(xiàn)象日益突出。2010年土地出讓金收入高達(dá)2.9萬(wàn)億。地方政府掌握了驚人的財(cái)務(wù)資源。在當(dāng)前人大制衡虛化、地方財(cái)政不透明的背景下,地方財(cái)政存在極大的腐敗和浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn):三公經(jīng)費(fèi)、官員腐敗、形象工程問(wèn)題日益突出。在缺乏制衡與透明度的情況下,地方政府收入永遠(yuǎn)處于饑渴狀態(tài),甚至在“四萬(wàn)億”刺激計(jì)劃后出現(xiàn)了普遍的地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)財(cái)政支出實(shí)行徹底的陽(yáng)光化,接受納稅人的監(jiān)督,才是確保財(cái)政資源使用的正當(dāng)性與高效率的根本出路。
13.環(huán)境保護(hù)
在GDP崇拜的推動(dòng)下,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法被不斷邊緣化。中國(guó)制造業(yè)迅速崛起的背后,是驚人的環(huán)境污染。根據(jù)世界銀行(微博)2007年發(fā)布的《中國(guó)的污染成本》報(bào)告,水和空氣污染的成本高達(dá)GDP的5.8%。但是,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處在即期而污染成本在遠(yuǎn)期,我們很容易陷入經(jīng)濟(jì)奇跡的幻覺(jué)之中。隨著時(shí)間的推移,環(huán)境污染引發(fā)的疾病已經(jīng)日益顯現(xiàn),如不及時(shí)改善環(huán)保執(zhí)法,勢(shì)必引發(fā)更多的社會(huì)矛盾,甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定的誘發(fā)因素,對(duì)此必須有足夠的危機(jī)感。
14.抓貪官壓房?jī)r(jià)
近年來(lái),房?jī)r(jià)的飆升引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿,一線城市房?jī)r(jià)收入比甚至超過(guò)20倍。房?jī)r(jià)居高不下的背后,是“房叔”的崛起:番禺城管局政委蔡彬僅為一處級(jí)“小吏”,擁有21套房產(chǎn);“土地奶奶”羅亞平擁有27套房子,山西蒲縣煤炭局長(zhǎng)郝鵬俊有36處,其中35處在北京;上海外高橋(7.95,-0.06,-0.75%)保稅區(qū)處長(zhǎng)陶建國(guó)29套房產(chǎn);浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)康慧軍14套房產(chǎn)。貪官,才是最大的“剛性需求”。雖然短期內(nèi)房地產(chǎn)存在空置率高的現(xiàn)象,但由于少數(shù)人已極低成本控制了大量房源。結(jié)果,對(duì)普通民眾而言,房地產(chǎn)依然供不應(yīng)求,房?jī)r(jià)調(diào)控屢屢成為“空調(diào)”。要想真正實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸,加大反腐力度并將貪官的房產(chǎn)進(jìn)行拍賣,當(dāng)屬有效的方法。
15.城市化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力,將是新一屆政府必須直面的課題:2012年前三季度,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是-5.5%,歐美市場(chǎng)的需求明顯復(fù)蘇仍需時(shí)日;中國(guó)自身高達(dá)50%的投資率,宣告過(guò)去政府主導(dǎo)大搞基礎(chǔ)設(shè)施投資的時(shí)代迫近尾聲;消費(fèi)需求啟動(dòng)有賴于艱難的收入分配體制改革。在這樣的背景下,進(jìn)一步的城市化被寄望為下一輪增長(zhǎng)的引擎。從目前中國(guó)城市化率仍然較低(不到50%)來(lái)看,城市化潛力巨大。但是,城市化要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,必須啟動(dòng)戶籍、教育、醫(yī)療制度改革等一系列棘手的難題。
16.撤銷發(fā)改委
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓在于,各個(gè)市場(chǎng)主體為追求利潤(rùn)最大化而開(kāi)展有效的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。政府的存在價(jià)值,主要體現(xiàn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的守夜人”,即公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的維護(hù)者。政府不能既做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員,更不能干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)行為,否則帶來(lái)的只能是扭曲和尋租。目前的發(fā)改委,主要職能已經(jīng)蛻化化“審批”,與當(dāng)年的計(jì)委神似,與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)格格不入。要想在下一個(gè)十年取得體制改革的突破,一個(gè)可行的做法是撤銷發(fā)改委,恢復(fù)當(dāng)年的體改委,專門致力于體制改革的方案設(shè)計(jì)。
17.司法獨(dú)立
吳敬璉教授警告說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有好壞之分,好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能是法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治,遲早會(huì)陷入權(quán)貴資本主義的泥沼?,F(xiàn)階段,由于政府過(guò)度涉足經(jīng)濟(jì)活動(dòng),加上司法體系缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,導(dǎo)致選擇性執(zhí)法和彈性執(zhí)法現(xiàn)象突出。其結(jié)果是,民眾對(duì)司法體系缺乏信任,屢屢將問(wèn)題訴諸于上訪和群體性事件,社會(huì)穩(wěn)定堪憂。要加強(qiáng)司法獨(dú)立,首先要建立違憲審查機(jī)制,把樹(shù)立憲法的尊嚴(yán)作為起點(diǎn)。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)司法體系在財(cái)務(wù)和人事上的相對(duì)獨(dú)立,這是獨(dú)立司法的必要基礎(chǔ)。
18.政府“瘦身、放權(quán)、讓利”
目前,政府規(guī)模太大、權(quán)力太大、控制的資源太多,這將逐漸扼殺市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。各類領(lǐng)域的改革,都基本可以歸結(jié)為政府要“瘦身、放權(quán)、讓利”。最近,國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定,并指出:1)凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的,政府都要退出;2)凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng),一律不設(shè)前置審批。期盼新版“兩個(gè)凡是”照耀下一個(gè)十年的改革之路。
改革知易行難。改革之路,將遭遇諸多敵人:葉公好龍、皇帝的新衣、擊鼓傳花、囚徒困境、民粹主義、既得利益、好好先生。要突破層層障礙,通過(guò)改革來(lái)釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)力,領(lǐng)導(dǎo)者必須具備強(qiáng)烈的危機(jī)感、歷史的責(zé)任感、強(qiáng)大的意志力和自我犧牲精神。如果下一個(gè)十年能成為改革的十年,中國(guó)應(yīng)能順利駛過(guò)“歷史的三峽”,繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),并擺脫中等收入陷阱,躋身世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列。
第四篇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
學(xué)院:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專業(yè)年級(jí):09金融2姓名:馬楷鵬
學(xué)號(hào):200930950222 30年》----讀書(shū)筆記
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年》
----讀書(shū)筆記 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了巨大成功,無(wú)論是農(nóng)村改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì),還是銀行業(yè)、公共財(cái)政,甚而在與全球經(jīng)濟(jì)的融合方面都有取得了突出的成績(jī),獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年》這本書(shū)于2009年6月由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社第一次印刷出版,屬于改革開(kāi)放研究叢書(shū),該書(shū)共分九章,由12位國(guó)內(nèi)外知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同完成,書(shū)中作者各自選取了一些重要角度,嘗試展現(xiàn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功,提煉和分析相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),識(shí)別和提出新的改革方向,并闡述中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他國(guó)家的借鑒意義,乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可能做出的貢獻(xiàn)。
能夠讀到這本書(shū)其實(shí)非常偶爾,我當(dāng)時(shí)是被它的標(biāo)題吸引,看看了提綱,覺(jué)得內(nèi)容還是挺不錯(cuò)的,這本書(shū)翻起來(lái),給人感覺(jué)是一本可以用作中國(guó)改革開(kāi)放研究的基礎(chǔ)教材,它涉及了中國(guó)農(nóng)村改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、銀行業(yè)、公共財(cái)政等多個(gè)領(lǐng)域的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),這里面很多的事情有所耳聞,這本書(shū)卻把這些重要事件詳細(xì)完整地歸納起來(lái),并加以點(diǎn)評(píng),使讀者既增長(zhǎng)了知識(shí),又受到了啟發(fā)。
看完這本書(shū),我覺(jué)得可以從幾個(gè)方面總體上概括中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的基本特征。從這幾個(gè)特征,體會(huì)中國(guó)30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革。
首先是改革的漸進(jìn)性質(zhì)。以國(guó)有企業(yè)改革為例,可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的改革在過(guò)去三十年,可以分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段(1978年底至1984年9月)是以放權(quán)讓利為特征的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革階段;第二個(gè)階段(1984年10月至1993年10月)是以兩權(quán)分離為特征的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革階段;第三階段(1993年11月至今)是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施戰(zhàn)略性改革為特征的改革階段。改革階段從淺入深,扎扎實(shí)實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)。
同時(shí),在改革階段實(shí)施過(guò)程中,也是采用這種漸進(jìn)式地方式,逐步推進(jìn),摸著石頭過(guò)河。以第一階段放權(quán)讓利為例,國(guó)家在這一階段按照先后順序采取了擴(kuò)權(quán)讓利試點(diǎn)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、實(shí)施利改稅改革。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中原來(lái)集中在地方政府的企業(yè)權(quán)利歸還給企業(yè),1978年10月,在這種措施剛剛實(shí)施的時(shí)候,只是在四川選擇了不同行業(yè)有代表性的六家企業(yè),率先作為擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)單位,在取得比較好效果的基礎(chǔ)上,1979年試點(diǎn)單位擴(kuò)大到4200個(gè),1980年又
發(fā)展到6000個(gè),逐漸擴(kuò)大改革的規(guī)模。
其次是增量改革的特點(diǎn)。改革就意味著變化,變化有可能增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。為了在保證社會(huì)穩(wěn)定的情況下,國(guó)家采取了一種增量改革的方法,即改革從解決激勵(lì)問(wèn)題和微觀效率入手,卻不過(guò)早地涉及任何存量的調(diào)整,因而減少傷害傳統(tǒng)體制下的既得利益群體,最大限度地降低改革的政治成本和風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn),在生活中我們應(yīng)該可以感受得到,比如,現(xiàn)在像電力行業(yè)一些國(guó)有企業(yè),平均工資要高于社會(huì)其他行業(yè)的平均工資,國(guó)家采取的措施是減少或者零工資增長(zhǎng)率,這樣做,可以一方面逐步拉小行業(yè)之間的差距,另一方面可以減少電力行業(yè)的不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
再次是改革促發(fā)展的原則。中國(guó)式的改革是“摸著石頭過(guò)河”的改革,也就是說(shuō),改革從表面上來(lái)看是缺乏總體藍(lán)圖情況下,為解決當(dāng)時(shí)存在的緊迫問(wèn)題和以追求直接效果而分步驟進(jìn)行的。但是,這并不代表著中國(guó)改革缺乏目的性,中國(guó)式的改革始終是圍繞以提高生產(chǎn)力、改善最大多數(shù)人民群眾的生活水平和增強(qiáng)國(guó)力這個(gè)原則進(jìn)行的。從結(jié)果來(lái)看,1978至2007年全國(guó)GDP的年增長(zhǎng)率為9.8%,人均GDP的年增長(zhǎng)率為8.6%。有意思的是,相對(duì)于1978年,到2006年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度正好相等,超過(guò)6倍。到了2007年后,城鎮(zhèn)居民收入幅度開(kāi)始超過(guò)農(nóng)村居民。從結(jié)果來(lái)看,改革一直是以增加居民收入這個(gè)原則進(jìn)行的,當(dāng)然,縮少城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為國(guó)家改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
最后是改革的整體推進(jìn)特點(diǎn)。雖然中國(guó)的改革是缺乏一個(gè)總體藍(lán)圖的,但是由于改革推進(jìn)方式具有的自發(fā)性和經(jīng)濟(jì)體制各個(gè)環(huán)節(jié)需要統(tǒng)一配套運(yùn)作并相互適應(yīng),因此,中國(guó)改革仍然呈現(xiàn)出一定的邏輯性,無(wú)論是局部效果還是階段效果來(lái)看,其實(shí)改革都是整體推進(jìn)的,并不存在實(shí)質(zhì)上超前或滯后的領(lǐng)域。從農(nóng)業(yè)改革、工業(yè)改革、政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)保障、收入分配制度的改革等各個(gè)方面改革都在穩(wěn)步推進(jìn)。
目前,中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),到了攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于現(xiàn)在大三,即將走入社會(huì)工作的我們來(lái)說(shuō),了解中國(guó)過(guò)去幾十年的改革發(fā)展的基本事件和取得成果,是非常有利的。事實(shí)上,國(guó)家的政治體制改革的深入,收入分配和再分配方式等重大改革,已經(jīng)也一直影響我們每個(gè)人的生活。因此,對(duì)于國(guó)家改革的重要問(wèn)題,我們當(dāng)代大學(xué)生還是要有所了解的!
第五篇:改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大記事
回顧中國(guó)改革開(kāi)放三十年
1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi): 全會(huì)作出的實(shí)行改革開(kāi)放的新決策,開(kāi)始了中國(guó)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。
1979年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū): 中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告,決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)。
1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立
1984年有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)提出:突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。
1985年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)改革:放權(quán)讓利,擴(kuò)大醫(yī)院自主權(quán),政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重不斷下降,產(chǎn)權(quán)改革、“國(guó)退民進(jìn)”的呼聲日益高漲。
1986年全民所有制企業(yè)改革啟動(dòng):提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營(yíng)。全民所有制大中型企業(yè)要實(shí)行多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。1987年黨的十三大提出了黨的基本路線是 領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦奮斗,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
1992年 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革:黨的歷史上第一次明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。
1993年建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)行分稅制改革,提出金融體制改革目標(biāo):進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。按稅種劃分中央和地方收入來(lái)源,較好的解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)問(wèn)題。確立中國(guó)人民銀行作為獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行的宏觀調(diào)控體系;實(shí)行政策性銀行與商業(yè)銀行分離的金融組織體系;
1994年外貿(mào)體制綜合配套改革:我國(guó)對(duì)4000多種商品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減,關(guān)稅總水平降至23%。
1994年7月18日,國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》?!稕Q定》的出臺(tái),開(kāi)啟了城鎮(zhèn)住房商品化的大門,標(biāo)志著我國(guó)全面推進(jìn)住房市場(chǎng)化改革的確立。
1995年提出“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo):一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
1998年7月3日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。正是由于此文件廢除了住房實(shí)物分配的制度,為商品房的發(fā)展掃清了“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,從而確立了商品房的市場(chǎng)主體地位。
1999年確非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,大大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
1999年 提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
2001年中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員
2002年 “十六大”確定全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo):在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
2003年 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略提出:
2004年 保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)入憲
2005年 農(nóng)業(yè)稅條例廢止,提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村:新中國(guó)實(shí)施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例
被依法廢止。自2004年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院就實(shí)行了減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。2005年歲末,國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)依法廢止農(nóng)業(yè)稅條例,使免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律形式固定下來(lái)。廢止農(nóng)業(yè)稅條例,使解決“三農(nóng)”問(wèn)題步入了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
2006年 作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決定
2007年 《物權(quán)法》出臺(tái)
【1978年】,寂落十年的高考再度復(fù)蘇。從此,“知識(shí)改變命運(yùn)”響徹每個(gè)角落,與改革潮流競(jìng)相呼應(yīng)。
【1978年】真理標(biāo)準(zhǔn)大討論真理標(biāo)準(zhǔn)大論戰(zhàn),為第一次思想解放拉開(kāi)序幕,也為改革開(kāi)放事業(yè)的成功突圍掘開(kāi)第一個(gè)思想豁口。
【1979年】中美建交外交關(guān)系正常化,為東西方全面交流奠定了基礎(chǔ),國(guó)際大企業(yè)蜂擁而至,爭(zhēng)搶中國(guó)這塊龐大的市場(chǎng)。
【1979年】建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)1979年一位偉人在南中國(guó)海邊畫(huà)下的“一個(gè)圈”顯示了中國(guó)向封閉與落后徹底說(shuō)再見(jiàn)。
【1981年】國(guó)債恢復(fù)發(fā)行國(guó)庫(kù)券的發(fā)行由此開(kāi)始塑造一種新的國(guó)與民的關(guān)系。這也表明國(guó)家與公民已經(jīng)重振信心與團(tuán)結(jié)。
【1982年】家庭聯(lián)產(chǎn)承包家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立,為中國(guó)理順農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系打開(kāi)了新路子,拉開(kāi)了農(nóng)村改革的大幕。
【1985年】海南汽車事件海南汽車倒賣事件帶有很強(qiáng)的“寓言性”。改革漸進(jìn)特征日益明顯,開(kāi)始進(jìn)入漫長(zhǎng)的灰色地帶。
【1986年】全民所有企業(yè)改革啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下行政附庸,走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè)制。開(kāi)辟了全世界獨(dú)一無(wú)二的道路。
【1988年】?jī)r(jià)格闖關(guān)當(dāng)人們回憶起1988年,更多的會(huì)談?wù)摦?dāng)年驚駭一時(shí)的“物價(jià)闖關(guān)”和席卷全國(guó)的“搶購(gòu)風(fēng)”
【1990年】開(kāi)放浦東18年后,浦東成為“上?,F(xiàn)代化建設(shè)的縮影”和“改革開(kāi)放的窗口”,成為“改革開(kāi)放的象征”。
【1990年】股市引入中國(guó)80年代證券市場(chǎng)在試點(diǎn)中積累了經(jīng)驗(yàn)。90年代初經(jīng)濟(jì)金融治理整頓為證券市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了必要環(huán)境。
【1992年】基金誕生中國(guó)資本市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大,作為其中重要組成部分的投資基金形成于1992年,規(guī)范于1997年。
【1992年】鄧小平南巡鄧小平以獨(dú)有的睿智和眼光,在南巡中發(fā)表了許多振聾發(fā)聵的講話,勇敢地為改革開(kāi)放大業(yè)護(hù)航。
【1994年】分稅制改革一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)影響改革在中國(guó)拉開(kāi)了。分稅制的實(shí)行使中國(guó)的財(cái)政秩序大改,中央財(cái)政重獲活力。
【1994年】住房制度改革 “房改”概念誕生,住房公積金制度建立,私房可以上市買賣,公房作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物退居幕后。
【1994年】匯率制度改革人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)格正式并軌,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率制。
【1994年】外貿(mào)體制改革國(guó)務(wù)院提出我國(guó)外貿(mào)體制改革的目標(biāo),要求建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制。
【1997年】香港回歸祖國(guó)“一國(guó)兩制”成功落實(shí)11年,香港“馬照跑,股照炒,舞照跳”,每一個(gè)價(jià)值更有增強(qiáng)。
【1998年】香港金融狙擊戰(zhàn)香港政府干預(yù)股市及期指市場(chǎng),動(dòng)支千億港元,擊退國(guó)際炒
家的瘋狂沽售,將恒生指數(shù)推高1200點(diǎn)。
【1997年】重慶直轄從此,重慶成為中國(guó)最年輕的直轄市,成為繼北京、天津、上海之后的第四個(gè)直轄市
【1998年】國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革國(guó)務(wù)院不再保留15個(gè)部委,新組建4個(gè)部委,更名3個(gè)部委,組成部門由原有的40個(gè)減少到29個(gè)。
【1999年】西部大開(kāi)發(fā)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》通過(guò),提出“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”。
【2001年】中國(guó)加入世貿(mào)世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日在多哈審議并通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定。
【2003年】抗擊非典整整一個(gè)春季,這種被稱為“非典型肺炎”的病毒攪亂了一個(gè)中國(guó),并波及了小半個(gè)世界
【2003年】國(guó)有商業(yè)銀行股改溫家寶指出:“這是一場(chǎng)輸不起的改革”,“國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革‘只能成功,不能失敗'”
【2005年】股權(quán)分置改革啟動(dòng)一場(chǎng)改革托起中國(guó)資本市場(chǎng)的希望。一個(gè)困擾著中國(guó)資本市場(chǎng)數(shù)載的“老大難”問(wèn)題塵埃落定。
【2006年】三峽建成5月20日14時(shí),大壩澆筑完畢,世界規(guī)模最大的混凝土大壩終于在中國(guó)長(zhǎng)江西陵峽全線建成。
【2007年】中投公司成立這標(biāo)志著我國(guó)外匯管理體制的重大突破。但是,中投自從誕生之日起就承擔(dān)了巨大成本壓力。
【2007年】《物權(quán)法》頒布物權(quán)法涉及13億人,涉及龐大的公私財(cái)產(chǎn)。漫長(zhǎng)的審議過(guò)程,體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的精神。
【2008年】神七完美發(fā)射18年后,浦東成為“上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影”和“改革開(kāi)放的窗口”,成為“改革開(kāi)放的象征”。