第一篇：我國中小企業(yè)生存年限

我國中小企業(yè)生存年限

據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)的壽命40歲至42歲，1000強(qiáng)的平均壽命30歲。世界最高壽的公司已達(dá)700多歲。歐美企業(yè)平均生存年限是12.5年，日本《日經(jīng)實(shí)業(yè)》的調(diào)查顯示，日本企業(yè)平均壽命為30年。在中國，有關(guān)企業(yè)存繼周期尚無如此明確的統(tǒng)計(jì)，據(jù)1993年、1995年、1997年、2000年、2002年連續(xù)進(jìn)行的5次全國私營企業(yè)大規(guī)模抽樣調(diào)查表明，1993年以前私營企業(yè)平均存繼周期只有4年，2000年提高到7.02年。有統(tǒng)計(jì)顯示在中國，集團(tuán)公司的平均壽命7至8歲，中小企業(yè)平均壽命只有2.9歲，由于中國90%以上的企業(yè)是中小企業(yè)，據(jù)此推算，中國企業(yè)的平均壽命約3.5歲。相比之下，我國企業(yè)的平均壽命遠(yuǎn)遜日本，而大型企業(yè)(集團(tuán)公司)的平均壽命也只達(dá)到美國中小型企業(yè)的平均水平。中國每年有數(shù)百萬家企業(yè)倒閉，美國每年倒閉的企業(yè)大概為數(shù)十萬家，倒閉數(shù)大約只有我國倒閉數(shù)的1/10，若考慮到兩個國家在企業(yè)總數(shù)上的差別，這一數(shù)字可能會更加驚人。因此中國企業(yè)的短命，已不是“英年早逝”，而是普遍的“幼年夭折”，如在中關(guān)村注冊的企業(yè)有6000家，壽命已經(jīng)超過8年的不到3%。中國企業(yè)即使活得長，也難活得好，中國企業(yè)的生存狀況堪憂。有統(tǒng)計(jì)資料表明，中國有近3700萬家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但有這樣那樣程度不同的病癥經(jīng)濟(jì)實(shí)體高達(dá)80%，約3000萬家。我國一千六百多家老字號企業(yè)中，超過百分之八十是中小企業(yè)。其中百分之二十即三百多家處于長期虧損狀態(tài)，百分之七十勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀。

第二篇：我國中小企業(yè)生存與發(fā)展探微

我國中小企業(yè)生存與發(fā)展探微

發(fā)布時間：2009-6-14信息來源：

摘 要：通過簡要闡述中小企業(yè)概念界定及生存發(fā)展理論基礎(chǔ)后，分別從正反兩面具體分析了我國中小企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀，并從改善中小企業(yè)生存的環(huán)境,加強(qiáng)中小企業(yè)自身的經(jīng)營管理等方面，提出了加快我國中小企業(yè)發(fā)展的對策。

一、引言

近年來,我國中小企業(yè)快速發(fā)展,對解決就業(yè)、穩(wěn)定社會秩序,推動和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長具有不可替代的地位和作用。統(tǒng)計(jì)表明, 2001—2005 年，國民經(jīng)濟(jì)年均增長9.5%，而規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28%。2006年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入相當(dāng)于各類企業(yè)營業(yè)收入的 60%左右，規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)上繳稅收占全部工業(yè)企業(yè)稅收總額的50%左右。在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，提出了實(shí)施中小企業(yè)成長工程的要求。重視和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展已成為各級政府和社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。然而,由于我國中小企業(yè)所處的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和它自身存在的一些問題,使其發(fā)展仍受到阻礙。只有通過改善中小企業(yè)生存的環(huán)境,加強(qiáng)中小企業(yè)自身的經(jīng)營管理,才能使中小企業(yè)得到更大的發(fā)展。

二、中小企業(yè)的概念界定

中小企業(yè)只是一個相對的概念。世界各國根據(jù)自己的實(shí)際情況、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期、不同的行業(yè)來分別界定中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國在2003年所頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，明確指出根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額，資產(chǎn)總額等指標(biāo)并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)來制定中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如：工業(yè)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須符合以下條件：職工人數(shù) 2000人以下，或銷售額 30000 萬元以下，或資產(chǎn)總額為 40000 萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù) 300 人及以上，銷售額 3000 萬元及以上，資產(chǎn)總額 4000 萬元以上；其余為小型企業(yè)。

三、中小企業(yè)生存與發(fā)展的理論基礎(chǔ)

一般而言，學(xué)術(shù)界分別從經(jīng)濟(jì)學(xué)、戰(zhàn)略管理理論和社會心理學(xué)等三個方面闡述了中小企業(yè)得以生存與發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的分析研究，比較典型的有規(guī)模經(jīng)濟(jì)論、經(jīng)濟(jì)進(jìn)化論、不完全市場論、產(chǎn)業(yè)(或行業(yè)、部門)分工論和生產(chǎn)力本位論等分析研究。例如：美國的張伯倫和英國的瓊·羅賓遜分別在《壟斷競爭理論》和《不完全競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)》的著作中對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的完全市場假設(shè)提出質(zhì)疑，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中的市

場既非完全競爭也非完全壟斷，而是二者的混合，即“不完全競爭市場”。正是這種不完全競爭的市場狀態(tài)才使得中小企業(yè)得以生存和發(fā)展。張伯倫特別強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)品的差異性”對中小企業(yè)生存的重要作用，認(rèn)為由于產(chǎn)品差別也會使小企業(yè)形成一定的壟斷因素，得以與大企業(yè)共存。羅

賓遜夫人認(rèn)為不同的企業(yè)，由于參與競爭需要的具體條件不相同，最終，都對市場價格產(chǎn)生一定程度的影響。因此，中小企業(yè)只要能發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，同樣可以對價格產(chǎn)生影響。這是不完全競爭市場條件下中小企業(yè)和大企業(yè)共存的原因。

戰(zhàn)略管理理論角度的分析研究，比較典型的有市場縫隙論和戰(zhàn)略靈活論等分析研究。社會心理學(xué)角度的分析研究，比較典型的有相關(guān)的心理學(xué)理論和相關(guān)的社會學(xué)理論等分析研究。

應(yīng)該清醒認(rèn)識到，現(xiàn)實(shí)工作中不存在一個“放之四海而皆準(zhǔn)”的中小企業(yè)生存與發(fā)展的理論框架，各種影響因素隨著地點(diǎn)、時間的變化，其重要程度也不盡相同。因此，應(yīng)當(dāng)在吸收以上已有的相關(guān)理論基礎(chǔ)上，具體情況具體分析，結(jié)合實(shí)踐，緊跟中小企業(yè)發(fā)展最新動態(tài)和趨勢，積極探求新的中小企業(yè)的生存與發(fā)展理論框架。

四、我國中小企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.中小企業(yè)生存發(fā)展優(yōu)勢

中小企業(yè)憑借機(jī)制靈活，“船小好調(diào)頭”，善于捕捉商機(jī)等優(yōu)勢，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)社會化的發(fā)展需要，正突顯出新的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

吸納勞動力優(yōu)勢愈發(fā)明顯。目前，城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位是由中小企業(yè)提供的，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員大多在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，大部分進(jìn)城農(nóng)民也在中小企業(yè)務(wù)工。中小企業(yè)開始成為高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。

與大型和超大型企業(yè)配套互補(bǔ),形成工藝專業(yè)化、產(chǎn)品多元化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。大型企業(yè)可利用規(guī)模和技術(shù)上及經(jīng)營上的優(yōu)勢承擔(dān)重大開發(fā)項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目,直接參與國際、國內(nèi)市場競爭。而中小企業(yè)則可利用各種新技術(shù)、新材料,積極開發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,以適應(yīng)市場多樣化的需求。如果沒有大量的中小企業(yè)的同步發(fā)展,大型企業(yè)的發(fā)展將失去依托,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就難以合理化,供給充足、市場繁榮也將成為一句空話。

扮演推動技術(shù)發(fā)展的重要角色。目前，我國有60%以上的發(fā)明專利、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由中小企業(yè)完成的。無論是在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，還是在信息咨詢、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)里，中小企業(yè)的創(chuàng)新都十分活躍。一批中小企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新已迅速成長為大企業(yè)。

2.中小企業(yè)生存發(fā)展劣勢

由于國家政策法規(guī)不盡完善,相比大型企業(yè)，中小企業(yè)景氣度下降,經(jīng)濟(jì)困難,虧損嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

缺乏融資渠道,資金困難。由于中小企業(yè)經(jīng)營期限較短以及很少能提供經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，使得企業(yè)與債權(quán)人之間的信息極度不對稱。為了防止道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇對債權(quán)人可能帶來的損害，債權(quán)人在與中小企業(yè)訂立的債務(wù)契約時，往往要求更高的利率和更嚴(yán)格的條款，從而使得代理成本變得更高。此外,中小企業(yè)缺乏大企業(yè)所擁有的發(fā)行股票、債券等直接融資手段，故其資金還主要來源于金融機(jī)構(gòu)。由于商業(yè)銀行的信貸制度主要是針對國有大中型企業(yè)制定的,使得銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢,中小企業(yè)貸款難問題

進(jìn)一步突出。這將直接影響中小企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新投入。

治理結(jié)構(gòu)不合理，自身素質(zhì)不高，市場行為不規(guī)范，競爭力不強(qiáng)。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)人員整體素質(zhì)不高，經(jīng)營管理水平普遍較低，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信概念淡薄，侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多中小企業(yè)經(jīng)營銷售過度依靠低價或以污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價參與競爭。甚至受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，部分中小企業(yè)采用偷工減料的方法降低成本，制作虛假廣告，夸大公司的實(shí)力以進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

生產(chǎn)技術(shù)水平低，組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特色不鮮明。目前我國中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式仍以粗放型為主，仍然依靠大量資金投入，與集約型增長方式和目標(biāo)差距較大。組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有“大而全”、“小而全”的問題，有低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入的問題，還有企業(yè)之間缺乏社會化、專業(yè)化分工協(xié)作的問題，主業(yè)不突出。在協(xié)作配套生產(chǎn)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等可以發(fā)揮特色的領(lǐng)域，中小企業(yè)發(fā)展不足；在資源開采、原材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集中度要求較高的領(lǐng)域，小企業(yè)過多。

缺乏政策上的寬松環(huán)境。政府扶持力度不夠。長期以來，我國金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策偏好大企業(yè)；相比之下，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)門坎高，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全，資金融通難，社會化服務(wù)滯后。例如：擦皮鞋這樣的勞動型創(chuàng)業(yè)在國外不需要登記注冊，而在國內(nèi)必須注冊，否則就是非法經(jīng)營。對中小企業(yè)監(jiān)管不利。一方面，中小企業(yè)的經(jīng)營行為缺乏具體的法律約束；另一方面，我國中小企業(yè)宏觀管理分散，社會中介服務(wù)體系不健全，又造成中小企業(yè)的許多利益得不到應(yīng)有的保障，例如：我國未有效建立中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，從信息不對稱的角度出發(fā)，中小企業(yè)將面臨比大企業(yè)支付更高的代理債務(wù)成本。中小企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。作為地方財(cái)政主要來源，中小企業(yè)稅負(fù)、社會負(fù)擔(dān)越來越重。而且地方政府為解決地方財(cái)政困難，還把中小企業(yè)作為攤派各種費(fèi)用的對象，政府各部門的收費(fèi)罰款“特別多”，工商管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、年檢費(fèi)和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)，很多個體戶和企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)經(jīng)營難以為繼。此外，收費(fèi)罰款環(huán)節(jié)各部門重復(fù)交叉執(zhí)法，審判難、貸款融資困難、到政府部門辦事難等因素也使得中國的中小企業(yè)生存艱難。

五、加快我國中小企業(yè)發(fā)展的對策

1.發(fā)揮中小企業(yè)集群優(yōu)勢，使企業(yè)集群的整體效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于各企業(yè)單個效應(yīng)之和。中小企業(yè)集群是指由眾多自主獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關(guān)系而建立起來的并在某一地理空間高度集聚而形成的產(chǎn)業(yè)組織。一般具備以下特征:集群內(nèi)各企業(yè)彼此獨(dú)立;集群內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系密切;集群內(nèi)企業(yè)間存在多種特定關(guān)系;集群呈現(xiàn)動態(tài)化;集群運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)是“信任和承諾”等人文因素。我國的中小企業(yè)集群主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚、以家庭工業(yè)為基礎(chǔ)、跨國公司對外投資、以“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制為基礎(chǔ)等形成。

通過集群，首先提高中小企業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率;二是促進(jìn)創(chuàng)新;三是在保持靈活性的同時，中小企業(yè)集群容易形成難以模仿的競爭優(yōu)勢，例如：中小企業(yè)集群因具有較高的商業(yè)信用和較低的銀行業(yè)務(wù)成本及信貸風(fēng)險(xiǎn)，故獲取金融貸款比一般的分散的中小企業(yè)具有不可比擬的優(yōu)勢。

對于我國中小企業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)采取一系列的對策，一方面，要加強(qiáng)對中小企業(yè)集群的扶持力度，制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃，對存在價值鏈整合效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持。在集群化過程中，各級政府要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，確定合理的集群規(guī)模，同時要積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和優(yōu)化。另一方面，要營造一種有利于區(qū)域行為主體相互之間進(jìn)行交流與協(xié)作的良好的區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化，培育區(qū)域創(chuàng)新文化，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。同時要加快中小企業(yè)集群社會化服務(wù)體系的建設(shè)，大力培育各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立配套的專業(yè)市場體系，帶動中小企業(yè)集群的發(fā)展。通過扶持系統(tǒng)的不斷健全與完善，優(yōu)化中小企業(yè)集群的生存環(huán)境。

2.完善信用體系，健全信用擔(dān)保體系，優(yōu)化中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。根據(jù)國內(nèi)學(xué)者運(yùn)用企業(yè)金融周期理論彌補(bǔ)傳統(tǒng)資本結(jié)構(gòu)理論中“融資順序理論”缺陷的觀點(diǎn)，企業(yè)創(chuàng)立初期,由于資產(chǎn)規(guī)模小、缺乏業(yè)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)審計(jì),企業(yè)信息極不對稱,企業(yè)主要依賴內(nèi)源融資;企業(yè)拓展階段, 由于規(guī)模擴(kuò)張，同時可用抵押資產(chǎn)增加,業(yè)務(wù)記錄逐步規(guī)范,信息逐漸透明,企業(yè)獲得外源融資的機(jī)率增大；企業(yè)穩(wěn)健階段, 由于業(yè)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)制度健全,逐漸具備進(jìn)入公開市場發(fā)行有價證券的條件。由此,可以得到中小企業(yè)融資優(yōu)序策略模式:內(nèi)部融資→股權(quán)融資→債務(wù)融資。

基于中小企業(yè)所有者與經(jīng)營者往往合二為一的特殊性，中小企業(yè)融資決策就不僅為滿足企業(yè)資金需求的單純問題，而是集融資和管理為一體的綜合財(cái)務(wù)管理問題。在我國中小企業(yè)信用體系和信用擔(dān)保體系尚未完善健全的前提下，由于規(guī)模所限，公募資本市場對中小企業(yè)的準(zhǔn)入有著極高的要求，而且公募所伴隨的高額發(fā)行成本對于小企業(yè)而言往往不堪重負(fù)，現(xiàn)階段通過私募股權(quán)融資為中小企業(yè)完成“資金 +管理”的較優(yōu)決策。因?yàn)樗侥脊蓹?quán)資本擁有者為實(shí)現(xiàn)其投資收益最大化，會憑借豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)識別能力，通過早期投資介入企業(yè)發(fā)展。

在盡快建立健全中小企業(yè)信用體系和信用擔(dān)保體系的同時，當(dāng)前應(yīng)以擴(kuò)大股權(quán)資本融資比例, 合理選擇負(fù)債融資方式，加大直接融資方式的比重，提高流動比率，降低資產(chǎn)負(fù)債率等思路為基調(diào)來優(yōu)化中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。

3.制定優(yōu)惠政策,扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。制定中小企業(yè)政策,應(yīng)針對國情特點(diǎn)、中小企業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問題。從財(cái)政、稅收、補(bǔ)貼等方面鼓勵民眾投資興辦中小企業(yè)。加快對中小企業(yè)的立法工作步伐,改善對中小企業(yè)的服務(wù)環(huán)境。西方許多國家為了保護(hù)和扶持中小企業(yè)的發(fā)展，都制定針對中小企業(yè)的不同情況而采取保護(hù)和引導(dǎo)方面的法律、法規(guī)。根據(jù)國外成功經(jīng)驗(yàn), 我國應(yīng)加快建立健全諸如《中小企業(yè)法》等法律法規(guī)的立法步伐，統(tǒng)一規(guī)范中小企業(yè)的行為。設(shè)立健全的中小企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和改善政府對中小企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)并維護(hù)其合法權(quán)益的作用。借鑒國外成功的管理運(yùn)轉(zhuǎn)辦法，隨著中小企業(yè)逐步產(chǎn)權(quán)明晰、政企分離, 我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高中小企業(yè)的市場競爭能力等方面工作。

構(gòu)筑平臺，為中小企業(yè)的人才培養(yǎng)、技術(shù)支持和信息交流等方面創(chuàng)造有利條件。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)核算和管理體系，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。提高認(rèn)識,樹立財(cái)務(wù)管理觀念，規(guī)范內(nèi)部會計(jì)控制，強(qiáng)化資金管理。企業(yè)管理的中心是財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。中小企業(yè)必須依據(jù)《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，制定適合本單位的會計(jì)制度、明確會計(jì)工作流程、建立崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能。加強(qiáng)現(xiàn)金、存貸和應(yīng)收賬款等流動資金的管理,合理配置資金，提高資金使用效率。以此為契機(jī)，完善法人治理結(jié)構(gòu)， 層層分解落實(shí)管理目標(biāo),把強(qiáng)化財(cái)務(wù)、資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容。例如：在日常

經(jīng)營中準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時間，建立完善應(yīng)收賬款核算體系，以杜絕通過過度賒銷提高銷售業(yè)績獲取表面利潤，而最終造成收支失衡，資金拮據(jù)。

以技術(shù)創(chuàng)新為龍頭, 加強(qiáng)成本控制，建立和完善企業(yè)目標(biāo)成本管理制度,著眼于建立長期成本領(lǐng)先地位。當(dāng)今，企業(yè)成本管理不同于傳統(tǒng)成本管理,它并非單純“節(jié)流”的絕對成本控制,而是“節(jié)流”與“開源”并舉的相對成本控制。因此,中小企業(yè)應(yīng)從企業(yè)總體戰(zhàn)略的高度出發(fā), 在對客戶需求分析與價值組合確定的基礎(chǔ)上，以技術(shù)創(chuàng)新為龍頭,通過對價值鏈的每個運(yùn)營環(huán)節(jié)保障價值實(shí)現(xiàn)的品質(zhì)和成本——效益分析,著眼于長期成本領(lǐng)先地位的建立。

加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)，對財(cái)會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財(cái)會人員的監(jiān)督意識。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識，增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

適應(yīng)管理現(xiàn)代化的要求，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。適應(yīng)管理現(xiàn)代化的要求，按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求,通過實(shí)行科學(xué)、民主的決策制度（如實(shí)行委托代理制），改變過去傳統(tǒng)的“人治”模式，建立以法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。作者單位：井岡山學(xué)院

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《中國市場》 2007年第31期

第三篇：中小企業(yè)如何生存

中小企業(yè)如何生存？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分中小企業(yè)倒閉在開業(yè)后的前三年，只有相當(dāng)小的一部分中小企業(yè)能活過三年，從這個方面看，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的初期，最重要的任務(wù)是：如何生存下來！引用世界商業(yè)信息網(wǎng)創(chuàng)始人鄭衛(wèi)國的一句話：在網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)初期，我們最重要的目標(biāo)，其實(shí)就是生存，打持久戰(zhàn)，不斷開發(fā)客戶，不斷宣傳和推廣，不斷提升客戶體驗(yàn)，不斷研發(fā)和改善網(wǎng)站，那我們終能獲得客戶的肯定。如果，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期能把生存作為首要目標(biāo)（而不是成為世界500強(qiáng)）的話，那樣，對于企業(yè)能夠生存下來這個目標(biāo)，就等于是解決了第一個關(guān)鍵問題。否則，指導(dǎo)方針如果不對的話，企業(yè)就會誤入歧途。

第二個方面：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)前要準(zhǔn)備多一些的資本金，先做一個預(yù)算，比如：注冊公司，辦公設(shè)備，租房，裝修等等，所有費(fèi)用都不要漏下，要計(jì)算清楚，然后合計(jì)一下要花多少錢，再預(yù)算一下，公司開業(yè)后，預(yù)期6個月不會產(chǎn)生一分錢的銷售收入的情況下（在很多剛開業(yè)的公司里是很正常的情況），公司大概的花費(fèi)是多少？所有這些費(fèi)用加起來，再乘以1.5倍，那樣的話，創(chuàng)業(yè)的資本金基本上差不多了。第三個方面：合理的推廣公司和產(chǎn)品或者服務(wù)，世界商業(yè)信息網(wǎng)為中小企業(yè)提供了一個一站式的電子商務(wù)解決平臺，基本上能滿足中小企業(yè)對外的所有業(yè)務(wù)往來，包括企業(yè)推廣，招聘，招商，加盟，代理，招標(biāo)采購，拍賣，產(chǎn)品服務(wù)報(bào)價，開網(wǎng)店，網(wǎng)上購物，訂酒店，訂餐，找物流快遞，產(chǎn)權(quán)交易，查詢知識，查詢排名，推廣網(wǎng)站等等，花費(fèi)低（接近與免費(fèi)推廣），靈活性強(qiáng)，使用廣泛，中小企業(yè)只要注冊了一個用戶名以后，世界商業(yè)信息網(wǎng)就會贈送0.88元的現(xiàn)金，如果中小企業(yè)每次推廣只花費(fèi)0.01元的話，就可以推廣88次了，那樣就等于是一個免費(fèi)的推廣一樣，如果贈送金花完了，網(wǎng)站還提供快捷的銀行轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出服務(wù)，轉(zhuǎn)賬非常的方便，企業(yè)也可以利用贈送金推廣后產(chǎn)生的銷售收入直接進(jìn)行推廣等等。

第四個方面：中小企業(yè)的發(fā)展初期要謹(jǐn)慎擴(kuò)張，避免因?yàn)橹鞠蜻h(yuǎn)大而盲目擴(kuò)張，當(dāng)然，如果能力的資源準(zhǔn)備的好，機(jī)會在手，那是應(yīng)該快速擴(kuò)張的。

第五方面：要盡量減少成本，擴(kuò)大銷售收入，這兩個方面就不多說了，每個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者都有自己的經(jīng)驗(yàn)。

第六方面：選合適的人，培訓(xùn)好人，用好人，客戶可以在世界商業(yè)信息網(wǎng)的招聘欄目招聘人才，發(fā)布招聘廣告，搜索簡歷，招聘人一定要適用，千萬不要用寶潔，可口可樂，微軟，IBM的標(biāo)準(zhǔn)去招人，記住，您的公司現(xiàn)在還沒有必要招那樣高級的人才，要適用于您自己的企業(yè)，招到人后，盡量要對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，不要怕培訓(xùn)好后，人走了，自己創(chuàng)業(yè)去了；當(dāng)然，核心的部分是要自己掌握的；用人要考核，要檢查，要指導(dǎo)，要安排下一步工作，這樣，高效的人才才有成就感，偷懶的員工才會被清出水面，要不然，只聽的大家都在忙，不見業(yè)績，原因和借口一大堆而且很合理。

其他方面：最好做熟悉的項(xiàng)目起步，要選對行業(yè)，不要把所有希望寄托在風(fēng)險(xiǎn)投資公司上（因?yàn)槟悴皇邱R云也不是張朝陽，現(xiàn)在也不是互聯(lián)網(wǎng)的泡沫階段），簡單管理，中小企業(yè)開始的時候不要框框太多，等企業(yè)做大了，再慢慢改善管理，科學(xué)管理。

只有能夠生存下去了，才有可能做大做強(qiáng)，先生存，再積累資源（不僅僅是錢，還包括客戶資源，人才資源等方面），在機(jī)會到來的時候，再狠狠的發(fā)展，做大做強(qiáng)。還有，創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)前做好充分的準(zhǔn)備工作也是很重要的，相關(guān)文章可以上商業(yè)信息網(wǎng)知識庫欄目搜索。

第四篇：我國中小企業(yè)融資難淺析

中小企業(yè)融資難問題淺析

會計(jì)0803班魏奕飛0202080330

摘要：中小企業(yè)“融資難”是當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的一個“瓶頸”問題。在國內(nèi)，由于體制上、觀念上的諸多原因，使得中小企業(yè)融資困難尤為突出，然而，中小企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)是有目共睹的，因此，增強(qiáng)中小企業(yè)融資刻不容緩。但是，隨著我國中小企業(yè)的發(fā)展，諸多問題也逐漸暴露出來，特別是中小企業(yè)融資困難的問題，已成為阻礙我國中小企業(yè)發(fā)展的絆腳石。本文首先介紹了中小企業(yè)的融資難的表現(xiàn)，并從內(nèi)外兩方面分析為什么會出現(xiàn)融資難的原因，并針對問題提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資難；原因；對策

前言

“十七大”以后，我國政府提出的以公有制為中心、多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本國策，為中小企業(yè)的發(fā)展鋪平了道路。這不僅為中小企業(yè)決速發(fā)展提供了更優(yōu)越的環(huán)境，同時也為我國經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定的增長注人了精神動力。我國中小企業(yè)正在進(jìn)入發(fā)展的黃金階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占到了全部工商企業(yè)登記注冊數(shù)量的99％，而工業(yè)總產(chǎn)值和利稅也分別占到了60％和50％，每年出口創(chuàng)匯率更是達(dá)到了驚人的68％，并且消化吸收了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。中小企業(yè)已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支主力軍。從此意義上分析，如何解決好中小企業(yè)融資難的問題，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康快速增長，保持經(jīng)濟(jì)格局的多樣性和豐富性，提供更多的就業(yè)機(jī)會等方面，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。從總體上分析，中小企業(yè)在我國還是企業(yè)中的弱勢力量，在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的浪潮中，少數(shù)中小企業(yè)抓住機(jī)遇，敢于挑戰(zhàn)，超過了初創(chuàng)事情的艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)了突破的發(fā)展，躍升為大型企業(yè)。而多數(shù)中小企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)初期的成長階段，有待于在市場競爭中得以壯大。與此同時，卻有不少中小企業(yè)成立不久就沒落了，也有一些中小企業(yè)雖然一時金榜題名，但并未擺脫曇花一現(xiàn)的殘酷競爭；還有為數(shù)不少的中小企業(yè)在市場競爭的夾縫中慘淡運(yùn)行。所有這些問題巾，其根本性的原因是中小企業(yè)的融資困難，融資問題已經(jīng)成為有前景的中小企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。因此，如何為中小企業(yè)提供更好的金融支持，愈來愈引起各界的高度重視

1.我國中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展，并且已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要推動力，發(fā)揮著不可替代的作用。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展的同時，也面臨了一系列的問題，融資困難成為長期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問題。

1.1 融資途徑的匱乏

中小企業(yè)融資途徑十分匱乏。初始時期，中小企業(yè)所需創(chuàng)業(yè)和發(fā)展資金基本上都是自給型的，不僅創(chuàng)業(yè)資金基本上是靠本人、親屬或者朋友出資，而且發(fā)展資金也大都靠企業(yè)自身積累，從而限制了中小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。目前，從外部融資來看，銀行貸款仍是我國中小企-1-

業(yè)融資的主要渠道，而中小企業(yè)從證券市場上進(jìn)行直接融資非常困難。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)發(fā)行債券的條件是：股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于3000萬元，有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于6000萬元。對絕大多數(shù)微小型企業(yè)來說，融資門檻太高。此外，中小企業(yè)要到海外直接上市融資，所需融資成本更大，根據(jù)我國目前中小企業(yè)的實(shí)際情況，更是難以操作。

1.2 企業(yè)的“性價比”

大多數(shù)中小企業(yè)難以從銀行獲得貸款，企業(yè)的“性價比”過高。我們這里所說的“性價比”是指：如果把中小企業(yè)自身對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看作是某種商品的性能，而把獲得貸款的能力看作是它的價格，那么我們用一般所說的商品的性價比，即O／P這個數(shù)學(xué)比率來衡量中小企業(yè)的話，中小企業(yè)便成為非常優(yōu)質(zhì)的“商品”。但銀行“親大遠(yuǎn)小’，傾向突出，大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小，信用等級達(dá)到AA級以上的企業(yè)很少，商業(yè)銀行為了資金安全往往集中力量抓大客戶而不愿向中小企業(yè)放貸。在信貸管理體制和監(jiān)督機(jī)制上，國有商業(yè)銀行對貸款審批權(quán)限是像嚴(yán)格的分級管理，審批環(huán)節(jié)過多，手續(xù)比較復(fù)雜，與中小企業(yè)本身特點(diǎn)不符。

1.3 企業(yè)的融資成本

中小企業(yè)融資成本過高。中小企業(yè)主要自籌資金和部分民間融資以及少量銀行貸款維持企業(yè)正常運(yùn)作。民間融資主要包括民間借貸、集資、互助會和農(nóng)村合作基金會。中小企業(yè)的流動資金部分來自民間融資，年利息高達(dá)18％，如此高的成本使中小企業(yè)不堪重負(fù)。再者中小企業(yè)很難從銀行獲得長期資金需求，不得不采取短期貸款多次周轉(zhuǎn)的方法，這就使得企業(yè)的貸款成本大幅上升。

2.中小企業(yè)融資難的原因分析

近幾年，關(guān)于中小企業(yè)融資難的研究又有了新的進(jìn)展。許多學(xué)者認(rèn)為我國中小企業(yè)融資難現(xiàn)象比其他國家嚴(yán)重，除了信息不對稱外，顯然有與國情密切相關(guān)的因素(資本市場、治理結(jié)構(gòu)、融資效率等)存在。然而造成中小企業(yè)融資難的問題是多方面的，既有歷史的，也有現(xiàn)在的，既有自身原因，也有外因。

2.1自身原因

（1）管理不規(guī)范

不少中小企業(yè)仍然是家族企業(yè)模式，缺乏高素質(zhì)的管理人才，沒有一套科學(xué)的、制度化的管理體制。許多中小企業(yè)在用人方面任人唯親，具有明顯的家族特色，重要的管理崗位都有家族成員擔(dān)任。這種家族式的管理模式不利于引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才，同時也影響了經(jīng)營決策的科學(xué)性，而且這種管理模式還會降低企業(yè)的信用水平，增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。所以很多投資者和銀行都不愿意向這種家族式的中小企業(yè)提供貸款和投資。

（2）中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)信息不對稱

中小企業(yè)披露的信息不符合金融機(jī)構(gòu)的要求，這也是造成它們?nèi)谫Y困難的重要原因。金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款的時候，為了盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，必然要求企業(yè)最大可能的披露其有關(guān)信

息與企業(yè)經(jīng)營管理信息。然而，披露這些有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理方面的信息，將會給中小企業(yè)自身帶來很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因此中小企業(yè)很不情愿披露企業(yè)經(jīng)營管理信息。同時，從金融機(jī)構(gòu)的角度看，總體信用狀況較差，特別是一些企業(yè)信用觀念淡薄，惡意逃債、廢債、賴債，嚴(yán)重?fù)p害了中小企業(yè)的形象。而且中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)信息不透明，財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范，增加了銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)和審查成本。這種信息不對稱導(dǎo)致的結(jié)果可想而知：金融機(jī)構(gòu)為防止貸款風(fēng)險(xiǎn)增大，在向中小企業(yè)貸款時，盡量少貸。

2.2管理體制的原因

管理部門的職能是通過制定經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)，來規(guī)范、管理市場的行為，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但在中小企業(yè)融資問題上，管理部門的作用沒有很好的發(fā)揮出來，這是造成中小企業(yè)融資難的有一大原因。大多數(shù)的社會資源通過管理部門的引導(dǎo)都流向了大企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)的貸款也大多貸給了大企業(yè)。近年來，為扶持中小企業(yè)發(fā)展，政府先后出臺了一系列的政策和措施，比如要求每個國有獨(dú)資商業(yè)銀行總行成立中小企業(yè)信貸部 等，但由于還未形成完整的金融政策體系，不能從根本上解決中小企業(yè)融資不足的問題。

3.解決中小企業(yè)融資難的對策

中小企業(yè)融資難是客觀存在的事實(shí)，是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，解決中小企業(yè)融資難的問題，為各級和各界人士所普遍關(guān)注。在此，為切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題，主要從企業(yè)和金融機(jī)制兩個層面來提出解決措施。

1.從企業(yè)層面來講：

（1）作為企業(yè)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。一要拓寬融資渠道，充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資資金、增加合伙人或投資人、擔(dān)保或貸款等方式籌集資金。調(diào)查結(jié)果顯示，服務(wù)業(yè)企業(yè)最希望獲得的融資途徑排在第一位的是私人資本的投入；三要樹立誠實(shí)信用的意識，盡力建立與金融機(jī)構(gòu)的長期信任關(guān)系。要認(rèn)識到誠實(shí)守信是增加中小企業(yè)貸款，融洽銀企關(guān)系最好的辦法。產(chǎn)品有市場、擁有知名品牌的中小企業(yè)，融資環(huán)境比較寬松，如心連心集團(tuán)有限公司，作為一家民營中型企業(yè)，效益好、品牌知名度高、資信狀況良好、經(jīng)營管理規(guī)范，成為銀行追逐的優(yōu)質(zhì)客戶。

（2）企業(yè)間加大整合和兼并的力度，發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前，中小企業(yè)應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)保守的思想觀念，把企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生存和未來發(fā)展放在首要位置，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)弱互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，在解決融資困難的同時，最大限度地實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)、市場、人才、信息、物流等資源共享和優(yōu)化配置，增強(qiáng)中小企業(yè)的競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.從金融層面來講：

（1）作為銀行，要改善金融服務(wù)，積極開展金融創(chuàng)新。進(jìn)一步完善和細(xì)化支持中小企業(yè)的信貸管理制度，建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評估、授信以及貸款審批制度。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，引入買方貸款、融資租賃業(yè)務(wù)、定額透支等信貸模式。

（2）建立和完善中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。銀行應(yīng)根據(jù)我國的實(shí)際情況以及國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持“政策化資金、法人化管理、市場化運(yùn)作”的基本原則，形成一個以政府擔(dān)保為主，其他擔(dān)保形式并存的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。鼓勵企業(yè)間實(shí)行會員制的聯(lián)保，從而形成完善的中小企業(yè)擔(dān)保體系。

4.總結(jié)

關(guān)于中小企業(yè)融資難的理論研究，目前的研究成果大多都是從產(chǎn)權(quán)角度、信息不對稱來解釋并提出相應(yīng)的解決方案，雖然近幾年也有學(xué)者從中小企業(yè)自身的屬性來解釋中小企業(yè)的內(nèi)在因素，但是其研究往往缺乏較有力的理論支持。研究表明：由于中小企業(yè)的勞動密集型特征，在發(fā)展中出于成本比較優(yōu)勢原則，應(yīng)該適當(dāng)多使用人力以達(dá)到充分利用資金。但是由于中小企業(yè)科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的缺乏和投資決策的失誤，往往一定程度上扭曲了中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)不能正確利用資源稟賦從而徒增企業(yè)成本，致使中小企業(yè)的利潤越來越少。而理性銀行能對此進(jìn)行正確的預(yù)期，從而導(dǎo)致中小企業(yè)融資難問題。

總之，要改善我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀，政府和每個國有銀行必須拋棄傳統(tǒng)落后的思想，轉(zhuǎn)變觀念構(gòu)建起保障中小企業(yè)合法權(quán)益的法律體系，為中小企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建完善的交易平臺，有這樣才能促進(jìn)我國中小企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，中小企業(yè)已成為勇敢的弄潮兒，我國政府應(yīng)該給予中小企業(yè)最大的支持，不論是在金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)體系方面，還是社會各種服務(wù)體系，都應(yīng)有適合中小企業(yè)發(fā)展的具體方針政策。對中小企業(yè)自身來說，應(yīng)揚(yáng)長避短，吸引更多外部資金來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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第五篇：淺談我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)

淺談我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，會計(jì)制度在中小企業(yè)運(yùn)營過程中發(fā)揮著極其重要的作用。我國中小企業(yè)會計(jì)制度改革取得了重大的進(jìn)展。但是，中小企業(yè)會計(jì)制度在設(shè)計(jì)層面仍然存有不足，影響會計(jì)制度應(yīng)有作用的發(fā)揮。本文首先闡述了中小企業(yè)會計(jì)制度的主要特點(diǎn)和影響其會計(jì)制度設(shè)計(jì)的因素，隨之指出了中小型企業(yè)在會計(jì)制度設(shè)計(jì)過程中所應(yīng)遵循的基本原則和應(yīng)涉及的主要內(nèi)容，最后分析了中小企業(yè)會計(jì)制度在設(shè)計(jì)層面上的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了完善中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的對策。期待能對中小企業(yè)會計(jì)制度的科學(xué)合理設(shè)計(jì)起到一定的積極作用。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，會計(jì)制度，現(xiàn)狀對策，原則內(nèi)容

一、我國中小企業(yè)會計(jì)制度的主要特點(diǎn)及影響因素

（一）我國中小企業(yè)的特點(diǎn)

我國中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少，且交易簡單，應(yīng)盡可能減少會計(jì)科目、會計(jì)報(bào)表及會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的設(shè)臵。中小企業(yè)組織簡單，員工人數(shù)少，特別是管理人員較少，有時各項(xiàng)工作無法分工，應(yīng)允許一人統(tǒng)攬多項(xiàng)工作。中小企業(yè)往往以主要領(lǐng)導(dǎo)人為核心，決策與管理高度集中，對于會計(jì)信息失真的責(zé)任應(yīng)大部分由單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。中小企業(yè)一般很少大量對外籌資，有的資金全部為自有資金，所以應(yīng)簡化負(fù)債的核算，加強(qiáng)對所有者權(quán)益的核算。

（二）影響我國中小企業(yè)會計(jì)制度的主要因素

1市場經(jīng)濟(jì)狀況

目前，我國市場經(jīng)濟(jì)尚未全面發(fā)展，一部分市場還處于壟斷狀態(tài)中，在資本市場的交易效率、交易規(guī)模等方面存在一些問題。由于受到長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些中小企業(yè)會計(jì)制度的發(fā)展仍存在缺陷。我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的時間并不長，仍需進(jìn)一步完善與成熟。但是以目前發(fā)展?fàn)顩r來看，很多條件還不夠充沛，必然影響中小企業(yè)的會計(jì)制度建設(shè)，不利于中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2法制環(huán)境建設(shè)

中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，離不開法律的保障作用，近年來，我國有關(guān)企業(yè)發(fā)展的法律不斷完善，如《會計(jì)法》、《證券法》、《公司法》等?？梢哉f，我國各項(xiàng)稅法、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、制度等正在日益完善。中小企業(yè)在執(zhí)行會計(jì)制度時，一方面應(yīng)以企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，另一方面則必須遵循國家法律制度，尤其滿足《會計(jì)法》中的各項(xiàng)要求。中小企業(yè)的發(fā)展，必然在國家法律控制范圍內(nèi)，否則將失去會計(jì)制度的真實(shí)價值。

3知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，再加上我國工業(yè)化進(jìn)程的全面發(fā)展，加快了資本、人才、管理、技術(shù)等要素的國際化流動，各種各樣的金融手段，促進(jìn)了市場交易與業(yè)務(wù)的多元化。會計(jì)信息為企業(yè)決策提供重要依據(jù)，再加上會計(jì)信息使用者對信息的真實(shí)性、及時性、完整性提出越來越高的要求，會計(jì)準(zhǔn)則必須不斷改進(jìn)。另外，在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展背景下，處理會計(jì)信息的手段也進(jìn)一步改進(jìn)，過去手工為主的會計(jì)信息處理方式顯然與社會發(fā)展不適應(yīng)，中小企業(yè)必須認(rèn)清社會發(fā)展形勢，積極應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對當(dāng)前企業(yè)會計(jì)存在的問題進(jìn)行深入分析與反思，并及時反饋，這對中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展至關(guān)重要。

二、中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則和內(nèi)容

（一）中小型企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則

1適應(yīng)性原則。會計(jì)制度設(shè)計(jì)既要遵循國家的統(tǒng)一規(guī)定，又要充分考慮中小型企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求，使其具有較強(qiáng)的可操作性。特別是國家賦予企業(yè)的理財(cái)自主權(quán)，應(yīng)在其會計(jì)制度中得到具體體現(xiàn)。中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求是會計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小，其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動以及與經(jīng)營活動密切相關(guān)的內(nèi)部運(yùn)作方式也會與大企業(yè)有很大不同。另外，不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同，理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性，中小企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)制度設(shè)計(jì)時，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)?？紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營管理水平較低、會計(jì)人員素質(zhì)不高等情況，中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會計(jì)制度應(yīng)簡便易行，不宜過分繁瑣、復(fù)雜。

2責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。財(cái)務(wù)活動涉及面廣，對中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響大，企業(yè)財(cái)務(wù)活動組織得是否合理，財(cái)務(wù)關(guān)系處理得是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，體現(xiàn)這一原則首先應(yīng)落實(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的單位和個人，然后賦予財(cái)務(wù)管理責(zé)任人相應(yīng)的管理權(quán)限，并按照履行財(cái)務(wù)責(zé)任的情況給予應(yīng)有的物質(zhì)利益。中小企業(yè)會計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業(yè)會計(jì)信息使用者的有限性及其會計(jì)需求的有限性決定的。從會計(jì)信息使用者方面看，目前我國中小企業(yè)的會計(jì)信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國家稅務(wù)部門等。對于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說，由于他們的個人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時，由于中小企業(yè)許多都是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合而為一，業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理，他們需要獲得相關(guān)會計(jì)信息，以不斷改善經(jīng)營管理。因此中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理工作的需要，考慮企業(yè)的內(nèi)部信息需求。比如，幫助企業(yè)經(jīng)營者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對于國家稅務(wù)部門來說，他們需要了解企業(yè)的納稅情況，由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈，中小企業(yè)會計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國家稅收征管的需要，有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。

3原則性和靈活性相結(jié)合的原則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家為了確保整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并為每個企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好、公開的競爭環(huán)境，必然制定相應(yīng)的宏觀政策法規(guī)。中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在國家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的指導(dǎo)下進(jìn)行的微觀管理，因此企業(yè)在制定會計(jì)制度時必須遵循國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策。但同時也必須注意到中小型企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)，即企業(yè)人、財(cái)、物、信息各因素，供、產(chǎn)、銷各過程，籌資、投資、用資、收回與分配資金各環(huán)節(jié)，交錯形成多個變量，綜合發(fā)揮作用。中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要。中小企業(yè)進(jìn)行會計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識到，盡管目前的會計(jì)需求很簡單，但隨著企業(yè)的成長，中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，企業(yè)的會計(jì)需求也會變得越來越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加詳細(xì)的內(nèi)部管理信息，外部使用者也要求將會計(jì)信息揭示得更加充分。因此，設(shè)計(jì)會計(jì)制度時應(yīng)充分考慮目前會計(jì)制度與未來會計(jì)制度的銜接，增強(qiáng)制度的靈活性和相對穩(wěn)定性。將來可對簡單體系稍作修改就上升為復(fù)雜體系，而不必重新設(shè)計(jì)一套全新的企業(yè)會計(jì)制度，避免制度的頻繁波動。如在會計(jì)賬務(wù)體系的設(shè)臵和會計(jì)科目的確定上，如果能夠靈活選擇、前瞻考慮，就能夠減少因規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展而帶來的對企業(yè)會計(jì)制度的大幅度修改。

4成本效益原則。以盡量少的會計(jì)成本獲得盡量多的高質(zhì)量的會計(jì)信息，以達(dá)到成本與效益的最佳組合。成本效益原則不僅指設(shè)計(jì)會計(jì)制度時節(jié)約費(fèi)用，更為重要的是，所設(shè)計(jì)的會計(jì)制度中的各項(xiàng)工作處理程序在滿足信息使用者要求的前提下，應(yīng)當(dāng)盡量簡潔，避免重復(fù)；但其節(jié)約以不損害會計(jì)信息的質(zhì)量為前提，一個行之有效的會計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)闀?jì)信息使用者提供高質(zhì)量的會計(jì)信息。

（二）中小型企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一會計(jì)制度，在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營管理水平和會計(jì)信息的需求等方面與大企業(yè)不同，因此，中小型企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1企業(yè)會計(jì)工作的基本制度。包括企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、會計(jì)人員配備與工作規(guī)則、會計(jì)工作交接手續(xù)以及檔案管理方面的規(guī)定等。

2企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的基本制度。包括企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)崗位責(zé)任和職責(zé)范圍的規(guī)定、資金使用和出納報(bào)銷方面的規(guī)定、企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本形式及企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)基本程序規(guī)定等。

3企業(yè)會計(jì)信息確認(rèn)、歸類、收集、記錄和報(bào)告以及運(yùn)用方面的具體要求和規(guī)范。主要包括會計(jì)憑證的設(shè)計(jì)、會計(jì)科目、賬簿和報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)、會計(jì)核算形式的選擇等。

4內(nèi)部控制和內(nèi)部核算制度的選擇與設(shè)計(jì)。包括現(xiàn)金內(nèi)部控制制度、材料收發(fā)及保管控制制度、固定資產(chǎn)管理辦法、成本核算辦法和管理規(guī)程等。

5按照企業(yè)的管理水平和條件，設(shè)計(jì)企業(yè)電算化制度。由于會計(jì)人員較少，為了達(dá)到會計(jì)控制的目的，在會計(jì)崗位設(shè)臵和責(zé)權(quán)劃分上，可設(shè)臵三個崗位：

（1）會計(jì)主管兼總賬會計(jì)。職責(zé)是在經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)會計(jì)核算、會計(jì)管理工作的開展，并負(fù)責(zé)編制、審核會計(jì)憑證，登記總分類賬、編制會計(jì)報(bào)表和成本核算工作。

（2）出納崗位。負(fù)責(zé)與貨幣資金收付有關(guān)的具體業(yè)務(wù)，如記錄日記賬，處理日常貨幣資金收支、申報(bào)、繳納稅金，備用金核算等。

（3）明細(xì)賬會計(jì)崗位兼稽核。負(fù)責(zé)各種明細(xì)賬的登記工作，賬目的定期核對工作，財(cái)產(chǎn)清查的安排與實(shí)施工作等。由于崗位設(shè)臵較少，在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等。

6財(cái)務(wù)審批權(quán)界定：權(quán)責(zé)控制手段。對于財(cái)務(wù)收支處理權(quán)限是權(quán)責(zé)控制的重要手段，中小型企業(yè)財(cái)務(wù)審批權(quán)可按以下思路設(shè)計(jì)，各部門根據(jù)工作需要對大筆的財(cái)務(wù)開支提出申請或計(jì)劃，財(cái)會組織審核后報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)，由財(cái)會組按此計(jì)劃控制各種開支，做到大筆支出都由經(jīng)理審批，這樣一方面強(qiáng)化經(jīng)理對會計(jì)工作的管理責(zé)任，另一方面也增加了會計(jì)業(yè)務(wù)的控制環(huán)節(jié)。中小型企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)量不多，由經(jīng)理對大筆開支進(jìn)行審批是可行的。（相對較小的財(cái)務(wù)申請計(jì)劃由財(cái)會組按規(guī)定直接負(fù)責(zé)）

三、中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性

根據(jù)相關(guān)資料和對中小企業(yè)會計(jì)制度建設(shè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)較簡單，有的沒有設(shè)臵會計(jì)機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)臵了會計(jì)機(jī)構(gòu)，但管理層次過于簡單，且兼職人員較多，從會計(jì)人員自身素質(zhì)低等原因使得中小企業(yè)會計(jì)制度建設(shè)存在諸多的問題，所以建立中小企業(yè)會計(jì)制度是必要的。1建立中小企業(yè)會計(jì)制度是保證相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行的需要中小企業(yè)會計(jì)制度是根據(jù)《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計(jì)制度》等相關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合各單位的實(shí)際情況建立的，如果企業(yè)沒有會計(jì)制度或者會計(jì)制度建立的不合理、不能正確地反映國家的相關(guān)法律、法規(guī)，就會影響相應(yīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2建立中小企業(yè)會計(jì)制度是提高會計(jì)信息質(zhì)量的需要中小企業(yè)的會計(jì)信息是根據(jù)各單位編制的會計(jì)制度，經(jīng)過會計(jì)的記賬、核算、登記以及會計(jì)報(bào)表的報(bào)出等全過程反映出來的，而這一處理過程正是根據(jù)會計(jì)制度的要求進(jìn)行的，如果一個單位沒有規(guī)范會計(jì)行為的制度，就不能正確地反映企業(yè)的會計(jì)信息。3建立中小企業(yè)會計(jì)制度是向會計(jì)信息使用者提供有用信息的需要中小企業(yè)要編制簡化型財(cái)務(wù)報(bào)告，避免復(fù)雜的、專業(yè)性太強(qiáng)的語言和結(jié)構(gòu)影響報(bào)告使用者的理解，幫助使用者減少搜索相關(guān)信息的時間，更容易理解財(cái)務(wù)信息。如果反映這些信息的會計(jì)制度建立得不夠完善，沒有根據(jù)各信息使用者的需要提供出對他們真正有用的信息，就會影響他們的正確判斷。

四、我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀及對策(一)我國中小企業(yè)會計(jì)制度的現(xiàn)狀

1企業(yè)主體存在限制，容易引發(fā)財(cái)務(wù)管理混亂

我國大部分中小企業(yè)是合伙企業(yè)或合作制企業(yè)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，只有具備相應(yīng)條件才能取得法人資格，多數(shù)企業(yè)并不具備企業(yè)法人地位，對外往往需要承擔(dān)無限責(zé)任。一旦遭遇經(jīng)濟(jì)糾紛，經(jīng)營者與企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)上管理混亂的局面，以致缺乏有效的會計(jì)核算，不利于責(zé)任的明確劃分，不利于問題的及時解決。

2會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵簡陋，會計(jì)人員不專業(yè)

目前，我國中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵得較為簡陋，導(dǎo)致職責(zé)范圍不明朗，總體上難以形成一套可行實(shí)用的會計(jì)制度和工作流程；同時，多數(shù)中小企業(yè)沒有專業(yè)化的會計(jì)人員，更談不上專業(yè)化的會計(jì)隊(duì)伍，往往由非專業(yè)人員來兼職，更有部分企業(yè)的會計(jì)工作由企業(yè)主一人攬下，缺失明確的分工，工作上往往顧此失彼。

3搬用大企業(yè)的會計(jì)制度，對本企業(yè)發(fā)展需求缺乏客觀認(rèn)知

完善的會計(jì)制度是推動中小企業(yè)向前發(fā)展的強(qiáng)大動力。然而，我國很多中小企業(yè)并沒有在綜合考慮自身經(jīng)營情況，往往直接搬用大企業(yè)的會計(jì)制度，同時，會計(jì)人員一味聽從企業(yè)主的意見去工作辦事，搬用過來的會計(jì)制度更是形同虛設(shè)，無法發(fā)揮作用。

4會計(jì)科目設(shè)計(jì)不科學(xué)，會計(jì)報(bào)表信息頻繁失真

我國中小企業(yè)很少關(guān)注會計(jì)科目的設(shè)計(jì)問題，致使會計(jì)科目設(shè)計(jì)工作缺乏統(tǒng)一性與合理性。另外，這些企業(yè)的會計(jì)報(bào)表在制作上較為粗糙，種類不齊全，致使應(yīng)予體現(xiàn)的會計(jì)信息不能真實(shí)完整的體現(xiàn)，嚴(yán)重影響會計(jì)工作質(zhì)量。

（二）中小企業(yè)會計(jì)制度面臨現(xiàn)狀的幾點(diǎn)對策

1恢復(fù)完善原有的會計(jì)制度，使之發(fā)揮應(yīng)有作用目前，面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，中小企業(yè)在設(shè)計(jì)會計(jì)制度方面，最基本的工作應(yīng)當(dāng)是恢復(fù)和完善原有的會計(jì)制度，以便有效促進(jìn)企業(yè)會計(jì)水平逐步還原和改善，逐步帶動企業(yè)效益的回升。

2建立科學(xué)穩(wěn)健的會計(jì)制度體系，以便發(fā)揮更大的作用我國中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)和改善原有會計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對會計(jì)制度進(jìn)行深一層的配套改革，建立一套科學(xué)穩(wěn)健的會計(jì)制度體系，并結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營情況，準(zhǔn)確掌握外界的發(fā)展動態(tài)，制定適合自身發(fā)展的會計(jì)制度。

3合理借鑒有利因素，不斷探索會計(jì)制度設(shè)計(jì)新模式

我國利用外商直接投資的工作取得了較大成績，贏得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，中小企業(yè)為了謀求更為長遠(yuǎn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷審視外界環(huán)境，捕捉外界有利信息，探索出真正適合自己的會計(jì)制度設(shè)計(jì)思路。這種新的會計(jì)制度設(shè)計(jì)思路，能夠在今后的發(fā)展中有效指導(dǎo)會計(jì)制度的完善和革新，必定會對中小企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。

4嚴(yán)格按照中小企業(yè)統(tǒng)一會計(jì)核算制度運(yùn)作

中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益穩(wěn)固，已經(jīng)成為最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。面對中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不規(guī)范、會計(jì)人員不專業(yè)素質(zhì)不高、會計(jì)信息不真實(shí)等情況，我國于 2004 年 4 月 27日頒布了《小企業(yè)會計(jì)制度》，并于2005 年 1 月 1 日起正式實(shí)施。這是我國第一次正式對小企業(yè)會計(jì)工作提出了規(guī)范性的要求。因此，小企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理和經(jīng)營，中型企業(yè)也可以廣泛借鑒改規(guī)范制度的合理因素，完善自身的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

5實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)正視會計(jì)制度設(shè)計(jì)這個問題，在制定會計(jì)制度后，要對想法工作負(fù)責(zé)到底，如果會計(jì)工作出現(xiàn)差錯，應(yīng)當(dāng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。這樣，領(lǐng)導(dǎo)人就會格外重視會計(jì)工作，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任感。

五、結(jié)語

總之，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新業(yè)務(wù)、新情況不斷涌現(xiàn)，特別是加入世貿(mào)組織以后，市場競爭更為激烈，為中小企業(yè)創(chuàng)造公開公平競爭的外部環(huán)境，是國家義不容辭的責(zé)任，制定中小企業(yè)會計(jì)制度可以規(guī)范其內(nèi)部管理和會計(jì)核算，有利于提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭力，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。

同時，通過我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)研究，有利于加速我國中小企業(yè)會計(jì)制度的建設(shè)，規(guī)范我國中小企業(yè)的會計(jì)行為，有利于提高會計(jì)信息質(zhì)量，以滿足會計(jì)信息使用者的需要；有利于向會計(jì)信息使用者提供有用的決策信息；有利于及時發(fā)現(xiàn)、糾正和防止錯弊，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整；有利于確保相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；有利于更好地發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

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