第一篇：市質(zhì)監(jiān)局效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作匯報

今年以來，市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領導下，牢牢把握服務地方經(jīng)濟發(fā)展的宗旨，以群眾滿意和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標，以效能建設為抓手，以隊伍建設為主要環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范執(zhí)法，強化服務，改進作風，將效能建設貫穿于質(zhì)量技術監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié)和始終，有力地推動了各項工作的開展。

一、加強學習教育，提高隊伍素質(zhì)

開展效能建設，思想教育是基礎。我局十分重視干部職工的思想教育工作，嚴格落實了機關干部和黨員學習制度，積極營造濃厚的學習氛圍，努力打造學習型機關。一是抓思想政治教育。以先進性教育活動為重點，抓好黨員的黨性教育和干部職工的道德修養(yǎng)，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，在全市率先開展了“依法履職做模范、服務大局當先鋒”主題實踐活動，組織執(zhí)法管理、技術檢驗人員110人次，深入全市產(chǎn)糧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“服務三農(nóng)、送法下鄉(xiāng)”活動，向農(nóng)民介紹農(nóng)資真假鑒別知識，發(fā)放農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資選購常識等宣傳材料，為農(nóng)民送法律、送品牌、送知識、送科技，現(xiàn)場接受農(nóng)民投訴和咨詢，通過送法下鄉(xiāng)活動，增強了農(nóng)民的自我保護意識，整治和規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。我局先進性教育主題實踐活動受到了市委的充分肯定，并作為典型經(jīng)驗被媒體予以宣傳報道。通過扎實開展先進性教育活動，增強了黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全局的服務質(zhì)量和工作效率有了明顯提高。二是抓法律業(yè)務培訓。以政治、法律、業(yè)務學習為重點，堅持周五學習日和執(zhí)法人員周六集中培訓制度，不斷提高干部隊伍依法行政、公正執(zhí)法的能力。今年采取培訓班、以會代訓等形式進行了6次法律法規(guī)和相關業(yè)務培訓，受訓人員200余人次，同時安排60余人次參加市政府和省局組織的培訓，進一步提高了干部職工的法律素質(zhì)、業(yè)務能力和工作水平。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先進個人”，1名同志被國家標準化管理委員會授予“全國農(nóng)業(yè)標準化工作先進個人”，1名同志被市政府授予“安全工作先進個人”，2名同志被授予“市直優(yōu)秀黨員”稱號。三是抓素質(zhì)提升。市局專門安排了資金支持職工的素質(zhì)教育，積極引導全系統(tǒng)人員參加各種在職進修和資格認證考試，目前共有20多名同志參加了黨校、電大的研究生、本?？茖W習以及成人高等教育自學考試，50余名同志通過質(zhì)量工程師、檢驗師、ISO9000體系評審員、實驗室認證認可、計量認證、3C認證資格考試，全局干部職工學習業(yè)務、學習知識蔚然成風，整體素質(zhì)有了較大提高。四是抓警示教育。結合宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真落實質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“五公開”、“十不準”、“八條禁令”規(guī)定，在大力加強職工職業(yè)理想、工作紀律、職業(yè)規(guī)范教育的基礎上，通過召開座談會、觀看電教片、開展典型案例的警示教育，做到警鐘常鳴，防微杜漸，使干部職工進一步堅定了“群眾利益無小事、糾風工作無小事”的政治立場和政治意識，強化了“人人都是質(zhì)監(jiān)形象，個個都是質(zhì)監(jiān)窗口”的觀念。多年來，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀行為。

二、堅持依法行政，提高工作效能

一是認真貫徹實施《行政許可法》。進一步做好行政審批項目清理工作，按照“七公開”的要求，對行政許可項目、依據(jù)、收費等情況進行了進一步的清理。得到了市法制辦、市行政服務中心的充分肯定。緊緊圍繞行政許可項目的對外公開、后續(xù)監(jiān)管、許可設定、主體程序、收費管理及文書使用等六個方面，對全系統(tǒng)貫徹落實行政許可法有關情況進行定期監(jiān)督檢查，提高了行政許可的規(guī)范性。最近，省政府依法行政工作檢查組到我局檢查，給予了高度評價。二是完善執(zhí)法監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行執(zhí)法管理制度，印發(fā)了《行政執(zhí)法錯案責任追究實施細則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執(zhí)法文書使用管理規(guī)定》等十項制度，嚴格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線等規(guī)定。所有行政案件均實行查、審、執(zhí)分離，稽查機構查清事實并經(jīng)法制部門審查后，提交案審會集體審理決定，防止出現(xiàn)錯案和人情案。加強層級監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門對重大案件實施跟蹤監(jiān)督，每半年進行一次實施法律法規(guī)“回頭看”活動，將檢查結果作為年終考核的重要依據(jù)。法制部門每季度開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進了執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起敗訴和行政復議被撤銷案件。三是全面落實效能建設各項規(guī)章制度。堅持實施首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、效能考評制和行政執(zhí)法責任制，實行行政執(zhí)法責任制度和過錯責任追究制度，完善監(jiān)督約束機制，按照權責一致的原則，將行政執(zhí)法責任分解落實到人，并嚴格考核、監(jiān)督和獎懲。主動接受社會監(jiān)督，定期走訪了地方黨委、政府、行政服務中心、工商聯(lián)和執(zhí)紀執(zhí)法部門，定期走訪企業(yè)和相對人，及時處理群眾、企業(yè)、外商反映和投訴的問題，聘請了社會各屆人士為我局行風監(jiān)督員，定期召開行風監(jiān)督員座談會，促進了嚴格、公正和文明執(zhí)法。

三、推行政務公開，提高行政效率

一是以便民為目的，扎實推行政務公開。通過設立公開欄、制度上墻、印發(fā)《辦事指南》、送法上門到企業(yè)、媒體宣傳、網(wǎng)上公開以及開展現(xiàn)場宣傳活動等形式，向社會公開質(zhì)監(jiān)部門的職責權限、工作流程、工作紀律、辦事依據(jù)、收費項目及標準以及群眾關心的其他事項，并在不涉及國家秘密和個人隱私的前提下為群眾免費提供有關業(yè)務咨詢和信息查詢服務，從而方便群眾和企業(yè)辦事，提高了工作效率和透明度。二是以效能監(jiān)察為抓手，改進工作作風。認真貫徹執(zhí)行《安徽省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政效能監(jiān)察辦法》，加強了對行

政執(zhí)法、財務收支、源頭質(zhì)量監(jiān)管等重大事項的專項效能監(jiān)察，促進了機關及工作人員依法正確履行職責。建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，完善了20多項工作、學習和管理制度，養(yǎng)成了高效實干的工作作風，逐步形成以制度管人管事的良好氛圍，機關作風有了明顯轉變，行政效率明顯提高。在市政府組織的機關作風暗訪中，我局無人串崗，機關辦公秩序井然，局領導隨叫隨到、在崗在位，受到暗訪組的充分肯定。三是以文明創(chuàng)建為載體，構建和諧質(zhì)監(jiān)。開展了爭創(chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動，抓住理想信念教育、先進文化建設、職業(yè)道德教育這條主線,使全局干部職工保持了昂揚向上的精神面貌和積極進取的工作狀態(tài)，為加快事業(yè)發(fā)展提供了強有力的精神動力和文化支撐。擠出資金加強機關軟硬件建設，在政府信息中心開設了質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站，建設了局域網(wǎng)，為確保兩個安全，投資10多萬元專門建立了特種設備、食品監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)，改善了辦公條件，提高了工作效率。今年我局一舉建成了市級文明單位。四是以宣傳為手段，提高全社會質(zhì)量法制意識。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、培訓講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務咨詢活動為載體，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，全系統(tǒng)在各級新聞媒體播發(fā)稿件178篇，制作981熱線專題節(jié)目3期，政風行風之窗熱線節(jié)目1期，增強了質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。質(zhì)量月期間，組成送法小分隊開展了送法到企業(yè)活動，將常用質(zhì)量技術監(jiān)督管理政策、法規(guī)選編送到企業(yè)，增強了企業(yè)的質(zhì)量意識。與市委宣傳部等五部門聯(lián)合舉辦了第二屆我為質(zhì)量作貢獻演講比賽，企業(yè)踴躍參加，社會反響良好，已成為**質(zhì)量月活動的一個品牌。通過加強宣傳培訓，社會質(zhì)量意識得到明顯增強，為更好地開展工作創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境。

四、圍繞發(fā)展大局，服務經(jīng)濟建設

一年來，我們抓住服務經(jīng)濟、促進發(fā)展這條主線，拓展服務領域，提高服務質(zhì)量，為營造我市公平競爭的市場環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。一是質(zhì)量興市活動深入開展。市政府召開了質(zhì)量聯(lián)席會議和全市質(zhì)量工作會議，制發(fā)了《實施名牌戰(zhàn)略的意見》等3個文件，以市政府名義表彰了“質(zhì)量管理獎”獲獎單位和質(zhì)量工作先進個人，與各縣、區(qū)、管委會簽訂了《質(zhì)量和打假工作責任書》。堅持質(zhì)量和打假工作督查考核，推動了質(zhì)量興市工作廣泛深入開展。今年來，質(zhì)監(jiān)部門主動將質(zhì)監(jiān)工作融入**經(jīng)濟建設這個中心，先后對工業(yè)產(chǎn)品、食品、非金屬礦產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了調(diào)研，并形成調(diào)研報告政府領導及有關部門，提出建議，為推進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極努力。二是名牌發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。經(jīng)過精心培育，2005年，4種產(chǎn)品榮獲“安徽名牌”稱號，是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年，有力地推動了我市經(jīng)濟結構調(diào)整和企業(yè)效益的提高。三是標準化工作開拓新局面。幫助、指導企業(yè)制修訂產(chǎn)品標準75項，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員18家，完成產(chǎn)品采標標志數(shù)3個，幫助2家企業(yè)建立了標準體系。審查清理了全市已備案的224項食品企業(yè)產(chǎn)品標準。為落實國家質(zhì)檢總局和省《加強農(nóng)業(yè)標準化,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,共同促進安徽省主導農(nóng)產(chǎn)品出口備忘錄》的有關要求，市政府專門出臺了《關于加強農(nóng)業(yè)標準化工作，促進我市農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》，扎實推進農(nóng)業(yè)標準化工作。通過我局扎實有效的工作，**項目被國家標準化管理委員會列為全國農(nóng)業(yè)標準化示范項目，經(jīng)過標準化示范建設，這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷得到培育壯大，正在成為地方支柱型農(nóng)產(chǎn)品。選擇了3家企業(yè)為重點聯(lián)系的出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，加強服務指導，進行出口基地規(guī)范化管理和標準化建設，全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。四是計量工作進一步加強。全市建立社會公用計量標準43項，加大強制檢定工作力度，26051臺（件）強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%。扎實開展集貿(mào)市場、加油機、煤礦、糧食、棉花等計量專項整治，打擊了計量欺詐行為。加強煤礦安全管理技術基礎，申報建立了瓦斯計量標準。提高企業(yè)計量保證能力，幫助供電系統(tǒng)在全省同行業(yè)率先全部通過二級以上計量確認。五是市場準入工作扎實有效。加強許可證實施細則的宣傳貫徹，積極幫助企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證，加強獲證企業(yè)的證后監(jiān)管和日常監(jiān)督。全市有62家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，37家企業(yè)通過審查評審；105家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證，14家通過現(xiàn)場審查；6家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證，3家企業(yè)產(chǎn)品獲得3C認證。通過嚴格市場準入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。六是質(zhì)量監(jiān)督工作進一步完善。加強對食品、建材、農(nóng)資等重點產(chǎn)品的監(jiān)控，抽查產(chǎn)商品775批次, 合格690批次,合格率89%。加大了監(jiān)督檢查后處理力度，除及時公布抽查信息、引導消費外，認真幫助企業(yè)分析原因，采取措施積極整改。七是積極承接食品監(jiān)管職能，維護食品安全。從2005年元月1日起，質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔食品生產(chǎn)加工領域的衛(wèi)生監(jiān)管職責。我們把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責，舉全系統(tǒng)之力，堅決打好食品安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。通過開展專項調(diào)查、建立電子檔案、實施分類分級監(jiān)管、開展責任區(qū)巡查，掌握了我市食品企業(yè)基本狀況，提高了監(jiān)管的有效性，食品生產(chǎn)領域安全形勢穩(wěn)定。深入實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，從源頭把好食品質(zhì)量安全關。針對食品企業(yè)量大面廣的特點，積極探索創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段，引入企業(yè)自律誠信機制、地方政府責任機制，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府建立了食品安全聯(lián)絡員制度，組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量衛(wèi)生安全承諾書》，強化企業(yè)自律行為。迅速出擊、沉著應對，妥善處理了**“蘇丹紅”等事件，本著對消費者、對企業(yè)負責的原則，在最短的時間內(nèi)查清了事件真相，并采取有力措施，將負面影響降低到最低程度，得到企業(yè)和政府的一致肯定。八是加大特種設備安全監(jiān)察力度。嚴格執(zhí)行特種設備定期檢驗制度，在全省率先開展了汽車維修行業(yè)使用的升降機安全監(jiān)管。認真組織開展了13個專項檢查活動，檢查

各類特種設備1270臺套，消除事故隱患220多處，取締土鍋爐5臺，促進了特種設備檢驗治理、隱患消除等工作的落實。鞏固氣瓶普查整治成果，建立氣瓶安全監(jiān)管長效機制，組織、指導充裝單位依托協(xié)會成立了氣瓶充裝自律組織，同時進一步加大氣瓶安全監(jiān)察力度，通過綜合運用市場、行政、法律手段，有效規(guī)范了液化氣充裝市場。九是強化源頭質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以加強食品和特種設備兩個安全為重點，進一步加大執(zhí)法打假力度，1-11月，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2742人次，先后開展了食品、農(nóng)資、建材、強制性產(chǎn)品認證等專項整治，立案查處違法案件219件，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值430萬元，端掉制假窩點1個，市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。十是服務力度不斷加大。以貫徹實施市政府《關于扶持和加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》為契機，幫助企業(yè)夯實質(zhì)量基礎，提高質(zhì)量水平。主動為沿江高速公路、等重點工程，開展特種設備安全、強檢計量器具、建筑材料和設備等方面的法律法規(guī)咨詢和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。積極開展為企業(yè)服務工作，局領導先后帶隊深入15家企業(yè)進行調(diào)研，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決有關問題。市局領導和工作人員還先后赴北京、上海、杭州、南京等7個省市，協(xié)助解決企業(yè)的市場準入和維權打假等問題。市特檢中心組成服務小分隊，吃住在**發(fā)電公司工地一線200多天，開展電站鍋爐監(jiān)督檢驗和起重機械驗收檢驗，確保了工程建設進度和工程質(zhì)量。

五、強化內(nèi)部管理，促進廉潔從政

加強內(nèi)部監(jiān)督，強化紀律約束，深入開展黨風廉政建設，不斷增強干部職工紀律意識和法制意識。一是落實黨風廉政建設責任制，規(guī)范領導干部從政行為。局黨組始終把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，制定了《貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，與各縣局、分局和技術機構簽訂了目標責任書，將黨風廉政建設主要工作任務進行層層分解，責任到人。紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，各科室積極參與、齊抓共管。二是強化內(nèi)部監(jiān)督，深化源頭治理工作。嚴格執(zhí)行領導干部及機關工作人員不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，認真落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費等行為的規(guī)定，狠抓基層局、隊、所和執(zhí)法一線干部的廉潔自律工作，紀檢監(jiān)察部門定期進行走訪，詢問當事人，實施廣泛監(jiān)督，尤其是對一些重大案件和重大管理事項，實施全程效能監(jiān)察；深入推進服務質(zhì)量跟蹤督察卡制度的落實，不斷強化監(jiān)督制約機制和預防機制。實行干部提拔任前廉政談話制度，建立了科級干部廉政檔案，進一步規(guī)范對科級干部黨風廉政方面的教育和管理。三是暢通信訪渠道，認真做好投訴舉報工作。進一步加強信訪投訴件的管理，及時妥善地處理每一件可能侵害群眾合法權益的信訪問題，1至11月份，市局主動收集到外界對本局反映的3個問題，調(diào)查核實均是我局的一些職能、職責不為企業(yè)和群眾所知曉而產(chǎn)生誤解，但我們既堅持做耐心細致的說服工作，也如實反饋處理意見，以達到多方滿意的效果，從而使信訪件件有落實，事事有回音。

六、存在問題和今后努力方向

今年我局效能建設及各項工作雖取得了一定成效，但與各級領導和廣大群眾的要求仍有一定的差距，工作中還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，現(xiàn)有的模式和思維方式還不能完全適應全方位擴大開放、加快發(fā)展的新形勢。特別是在依法行政和服務經(jīng)濟發(fā)展、打假治劣和扶優(yōu)扶強等方面未能進行積極有效地探索，機關及其工作人員服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的能力和水平有待提高。二是與群眾和企業(yè)的聯(lián)系和溝通有待于進一步加強，群眾和企業(yè)對質(zhì)量技術監(jiān)督法律、法規(guī)和主要職能了解不多，從而產(chǎn)生一些誤解和矛盾。尤其**是后發(fā)地區(qū)，小企業(yè)較多，不少企業(yè)就規(guī)范與發(fā)展的關系問題尚認識不足，在如何引導企業(yè)走規(guī)范經(jīng)營的路子以及指導、幫扶的力度還有待加強。三是檢測手段和檢驗能力還亟待改善。由于市質(zhì)監(jiān)局基礎比較薄弱，雖不斷加大基礎設施投入，但技術裝備水平比較落后的面貌未能根本改變，難以滿足質(zhì)量監(jiān)管和為企業(yè)提供技術服務的實際需要，尚未較好地發(fā)揮技術檢驗對質(zhì)量管理工作的支撐和保障作用。

針對上述問題，我們將以這次效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議為契機，進一步加強行風、政風建設。一是牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，找準依法行政和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的結合點，加強源頭監(jiān)管，強化行政執(zhí)法工作，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為優(yōu)化**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境多作貢獻。二是進一步加強與企業(yè)的聯(lián)系，認真解決企業(yè)和群眾關心的熱點和難點問題，強化為企業(yè)服務工作。三是進一步加強對干部職工的學習教育，從根本上提高隊伍素質(zhì)，適應新形勢下經(jīng)濟發(fā)展和質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)的需要。四是加強質(zhì)量技術監(jiān)督法律、法規(guī)的宣傳，營造良好的輿論氛圍，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。五是加強黨風廉政建設，嚴格對執(zhí)法隊伍的管理，加大對違規(guī)、違紀行為的查處力度，對濫用權力，違規(guī)、違紀、違法執(zhí)法的人和事，給予嚴肅處理，決不姑息。同時，主動接受社會各界的監(jiān)督，努力塑造質(zhì)量技術監(jiān)督部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

第二篇：強化效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見

關于進一步加強機關效能建設優(yōu)化

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見

為進一步加強機關效能建設，切實轉變政府職能，提高行政效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，按照市委、市政府關于在全市開展經(jīng)濟環(huán)境建設年活動的安排部署，依據(jù)市紀委十一屆三次全會精神，現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作制定以下意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，努力營造全黨全民共同參與維護經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的輿論氛圍

要進一步解放思想、提高認識，認真學習領會市委、市政府關于加強經(jīng)濟環(huán)境建設的總體要求和具體部署，革新思想觀念，盡快在全鎮(zhèn)上下形成一切著眼于發(fā)展，一切服務于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展創(chuàng)造事業(yè)的機關文化。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、是競爭力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策和要求上來，進一步增強自覺服務于經(jīng)濟環(huán)境建設的主動性。要采取多種形式廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委、政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決策、部署，充分發(fā)揮輿論導向作用，提高全社會對優(yōu)化經(jīng)發(fā)展?jié)h(huán)境的思想認識，形成“人人關心大塢發(fā)展、事事都關乎大塢形象、處處維護投資環(huán)境”的濃厚氛圍。

二、嚴明工作紀律、改進機關作風，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境

1、嚴格遵守各項紀律。各機關單位都要嚴明各項工作紀律，嚴禁上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天等從事與工作無關的事情，不準遲到早退、缺崗空崗、在職不在崗、在崗不履職；嚴禁工作中生冷硬頂、推諉扯皮、刁難服務對象，不準“吃、拿、卡、要”或索取、收受、長期占用企業(yè)財物；不準參與或慫恿他人強買強賣、強包強建、強裝強卸或對企業(yè)圍門堵路。

2、進一步加強干部作風建設。要立足于解決服務意識不強、辦事效率低下、工作作風漂浮等問題，繼續(xù)開展干部作風建設集中活動，鎮(zhèn)干部作風建設領導小組及督查科要對干部作風繼續(xù)進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的干部作風問題公開曝光。扎實開展“陽光訴求”活動，認真解決好群眾反映的突出問題，認真進行涉企單位行風民主評議，對排名靠后的單位酌情作出處理。要通過行之有效的方法，促使廣大黨員干部自覺踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，加強自身建設，提高自身素質(zhì)，堅持務實為本，知難而進多干事、心系群眾干好事。

3、實行治庸問責。為克服“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”和少數(shù)干部只謀位置、不謀事業(yè)，只說不干、會說不會干等現(xiàn)象，對個別混天了日、無所事事、貽誤事業(yè)等不良行為實行治庸問責，以工作實績決定進退去留，為一些

想干事、會干事、干成事、不惹事的同志提供干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實做到讓有為者有位、無為者讓位、亂為者無位，進一步提升干部隊伍的執(zhí)行能力、協(xié)作能力、工作能力，有效解決“不作為、亂作為、不會作為”等方面的問題。

三、規(guī)范權力運行、提高行政效能，積極創(chuàng)建務實為民的政務環(huán)境。

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴禁不具備行政執(zhí)法主體資格的單位或個人從事行政執(zhí)法活動，防止出現(xiàn)執(zhí)法不公，為政不廉，隨意執(zhí)法，自由裁量等問題。實行涉企檢查備案制度，同一檢查項目涉及多個執(zhí)法部門的，合并檢查，結果共享。

2、實行政務公開。機關各單位、鎮(zhèn)直各部門要不斷增強政務公開和服務承諾的深度和廣度，對涉及群眾利益，需要群眾知曉或參與，本單位機構設置、職能、辦事程序等規(guī)定公開的應主動公開；對群眾根據(jù)生產(chǎn)、生活等特殊需要，申請獲取的政府信息，只要不涉及秘密和個人隱私、不損害他人權益的，都應答復申請人并公開政府信息，推行“陽光政務”，打造“透明政府”。

四、打擊三強五霸、維護市場秩序，積極創(chuàng)建公正規(guī)范的法治環(huán)境

1、嚴肅查處“三亂”行為。堅持出重拳，從重、從嚴、從快查處針對企業(yè)、投資商以及服務對象的“三亂”行為，對違反規(guī)定的人和事，嚴格按照市政府《關于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究暫行辦法》，嚴肅處理，公開曝光。

2、嚴厲打擊“三強五霸”。針對強買強賣、強裝強卸、強攬工程以及市霸、路霸、礦霸、村霸、街霸“三強五霸”行為，政法部門要結合“平安創(chuàng)建”活動，運用行政和法律手段，予以重點打擊，切實維護企業(yè)經(jīng)營者和投資者的合法權益。

3、整治企業(yè)和項目周邊環(huán)境。圍繞工程項目進場難、施工難以及干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權益等破壞周邊環(huán)境的行為，要始終保持高壓態(tài)勢，做到嚴查、快辦。堅持完善領導干部幫包企業(yè)聯(lián)系點制度，幫助協(xié)調(diào)解決項目落地或企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的實際問題，務必要做到服務“零距離”、辦事“零等待”、生產(chǎn)“零干擾”。

加強機關效能建設，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，重點就是要解決思想、作風、效能、發(fā)展等方面存在的問題，教育和引導廣大黨員干部嚴以律已、一心為公、廉潔從政，不當“貪官”；求真務實、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民，不當“懶人”；勤于思考，有所作為，敢為人先，不當“庸人”，努力使全鎮(zhèn)各級黨員干部的大局意識和發(fā)展意識進一步增強，辦事效率和服務質(zhì)量進一步提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟秩序和投資環(huán)境進一步改善，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的又好又快發(fā)展提供有力保障。

二○一一年三月十日

第三篇：推進效能建設 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗總結

推進效能建設 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為了轉變機關作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，新干縣委、縣政府于今年 4月正式在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關及具有行政管理職能的事業(yè)單位全面開展機關效能建設工作。經(jīng)過四個月的積極探索和實踐，我縣機關效能建設在推動機關轉變職能、規(guī)范管理、改進作風、強化服務、提高效能等方面發(fā)揮了積極作用，有效地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，密切了黨群干群關系，推進了從源頭上預防和治理腐敗。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的綜合體現(xiàn)，得到了各級領導和干部群眾的積極支持和響應，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

一、主要做法

1、加強領導，建立工作機制?？h委縣政府把機關效能建設作為轉變機關作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和反腐倡廉源頭治理的一項工作來抓，為了提升地位，促進工作開展，我縣一開始便把組建高起點、高標準、高規(guī)格的領導機構作為目標，實行高位推動。為此，成立了以縣長和縣委副書記、紀委書記等領導為正、副組長的領導小組，下設機關效能辦公室，同時把原有的優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境投訴中心和民營企業(yè)投訴中心合為一體，新成立機關效能投訴中心，由縣紀委副書記、監(jiān)察局長兼任主任，從縣直單位抽調(diào) 10名工作人員集中辦公，具體負責全縣的機關效能建設工作。各地、各單位把機關效能建設作為“一把手”工程來抓，切實加強了領導，初步形成了黨委統(tǒng)一領導，政府組織實施，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾積極參與的領導體制和工作機制，為確保機關效能建設工作強力推進，我縣把機關效能建設納入了全縣各單位年終工作目標考評內(nèi)容，將全縣119個單位劃分為一、二、三類效能建設考評單位，從而形成一個良性互動的機關效能建設網(wǎng)絡。

2、建章立制，規(guī)范行政行為。效能建設以制度建設為基礎，以制度管人管事?？h委、縣政府首先作出了《關于在全縣開展機關效能建設的決定》，縣委、縣政府兩辦又先后下發(fā)了《關于違反機關效能建設行為的暫行處理辦法》、《新干縣機關效能建設工作考評方案》和《新干縣優(yōu)化政務環(huán)境年活動方案》等幾個規(guī)范性的文件?？h機關效能領導小組也出臺了《新干縣機關效能建設工作制度》、《新干縣機關效能建設投訴中心工作規(guī)則》、《投訴件辦理工作制度》、《新干縣機關效能監(jiān)督員暫行管理辦法》等配套文件，對機關效能建設工作進行了明確規(guī)范，使工作有章可循、有規(guī)可依。同時在全縣 119個單位全面推行首問責任制、崗位目標責任制、限時辦結制、服務承諾制、否定報備制、政務公開制、考勤制、失職追究制等8項制度，同時要求做到“兩卡四上墻”，即機關工作人員佩戴胸卡，設置桌位卡，工作機構示意圖、工作程序、工作制度、行為規(guī)范上墻，進一步方便了群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度。各地、各單位根據(jù)自身工作特點，對原有的制度進行了完善，尤其對工作人員績效考評進行了積極地探索?？h委辦公室將個人績效考評分為崗位工作和經(jīng)濟工作兩大塊進行考評；縣工商局推出了《德能勤績廉考評實施辦法》，成立了督查考核組，每季度考核一次，收到良好的效果。

3、廣泛宣傳，營造輿論氛圍。為使機關效能建設工作深入人心，我縣制定了機關效能建設宣傳工作方案，對機關效能建設宣傳工作作出了詳細安排，并充分利用各種新聞媒體開展宣傳活動。一是在縣有線電視臺開辟了以“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強機關效能建設”為主題的專欄，實行三固定：固定欄目、固定時間（新干新聞每周播出一期）、固定體裁（政論時評和新聞跟蹤），對一些單位部門和機關工作人員存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找和吃、拿、卡、要等問題進行跟蹤報道，目前選擇了亂收費、粗暴執(zhí)法、辦事推諉拖拉、行為不規(guī)范、上班不在狀態(tài)等五起典型案例進行新聞曝光；同時，對一些群眾反映好、外商滿意的單位和個人及時進行報道宣傳，進一步樹立典型，弘揚先進，營造良好的輿論氛圍。在電視專欄開播時，縣委副書記、紀委書記就開展效能建設工作的目的、意義接受縣電視臺記者的采訪，37個部門領導分別在電視臺作服務承諾發(fā)言，接受社會監(jiān)督，在全縣引起了較大反響。二是強化對外宣傳。為加大對外宣傳報道力度，擴大影響，借機造勢，我們通過各種新聞媒體進行全方位宣傳，多角度地報道機關效能建設動態(tài)，現(xiàn)已在《江西日報》、江西電視臺、《井岡山報》、吉安電視臺、吉安人民廣播電臺等新聞媒體發(fā)表稿件20多篇。三是抓好公益廣告宣傳。在城南、城北工業(yè)園區(qū)和縣城廣場設置了三塊大型機關效能建設廣告宣傳牌，在縣城一些顯要位置掛設了6塊小型廣告宣傳牌；中心編發(fā)簡報7期；在縣城廣場設立了宣傳櫥窗，張貼宣傳資料，公布監(jiān)督投訴電話，在30多個主要窗口單位、服務部門的顯眼位置設置了“如果您對機關辦事不滿意，請撥投訴電話2610110”的宣傳牌。還在縣城廣場開展了機關效能建設宣傳咨詢活動，散發(fā)宣傳資料500余份。

4、嚴格監(jiān)督,確保穩(wěn)步推進。我縣緊密圍繞縣委、縣政府重大工作布署和機關效能建設工作的需要，有計劃、有安排、有重點地加強了機關效能的監(jiān)督檢查工作。四個月來，已開展督查 11次，形成督查通報6個，提出整改意見建議124條。工作措施上主要做到“三個結合”： 一是明察與暗訪相結合?？h機關效能投訴中心制定了詳細的督查時間表，每月度對全縣各機關單位效能建設情況安排一次明察或暗訪活動。從4月20日以來，中心結合實際，突出重點，先后組織人員對會風、防汛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)忙期間在崗情況、縣直機關上下班紀律等開展了專項督查。同時，各地、各單位對照機關效能建設的要求，認真抓好本系統(tǒng)、本單位內(nèi)的檢查與自查。這樣上下聯(lián)動，加強監(jiān)督，不斷促進機關效能建設的規(guī)范化、經(jīng)?；?。二是典型示范與全面推進相結合?？h機關效能投訴中心根據(jù)機關特點和效能建設進展情況挑選了8個縣直單位和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為效能建設示范單位，中心工作人員對示范單位實行“1＋1”掛點聯(lián)系制度，定期走訪指導，收集反饋有關情況，通過召開示范單位座談會，有針對性地推廣他們的作法，突出這些單位先進示范作用，從而帶動全縣機關效能建設的整體推進。三是專門監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督相結合。縣機關效能投訴中心從社會各界中聘請了21名效能監(jiān)督員和20名內(nèi)線監(jiān)督員，不定期組織他們對全縣各單位機關效能建設進行明察暗訪，參與機關效能建設。同時，縣機關效能投訴中心還公布了舉報電話、設立了投訴箱、印發(fā)征求意見表、上門走訪等方式，廣泛征求群眾意見，并通過廣播、電視、報刊等媒介，選擇一些典型事件進行跟蹤報道和深度剖析，發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，向社會及時通報督查情況，公布處理結果，接受社會監(jiān)督。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向單位效能辦反饋責令單位對違規(guī)人員按機關效能建設的有關規(guī)定進行處理。

5、認真受理，大力查處案件。投訴件的受理與查處是機關效能投訴中心的主要日常性工作，縣機關效能投訴中心堅持按照有訴必理、有案必查、有查必果、有違必糾、快辦快結、優(yōu)質(zhì)高效的原則，做到件件有回音、事事有著落。中心建立了“三表一單一書一卡（即投訴登記表、呈批表、反饋表、轉辦單、效能告誡書、服務聯(lián)系卡），對投訴件的處理要求當日投訴、當日報批、限時辦結、及時反饋，形成了一套較為完整的工作程序。一方面，積極為各類投資商排憂解難，嚴肅查處干擾和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。如對縣林業(yè)稽查大隊違規(guī)上路攔車和界埠鄉(xiāng)收稅人員擅自對企業(yè)拉閘斷電等案件進行了嚴厲查處，公安部門對直接責任人作出了治安處罰，投訴中心對相關人員進行了效能處理，縣電視臺還進行了跟蹤報道，在全縣產(chǎn)生了很大影響，深受企業(yè)主好評。另一方面，及時查處了違反機關效能建設行為的案件。據(jù)統(tǒng)計，今年 4月20日以來，共受理各類投訴161件，通過自辦、聯(lián)辦、轉辦等形式辦結158件，正在調(diào)處3件，辦結率98.14%，為外商企業(yè)、個體私營企業(yè)以及其他服務對象減免收費和罰款97652元（其中查處違規(guī)金額6.6萬元），責令當事人賠禮道歉6人，書面檢查21人，治安拘留1人，治安處罰6人，通報批評機關工作人員3人，通報批評單位15個，調(diào)整崗位2人，各級效能辦對違規(guī)人員進行經(jīng)濟處罰達150人次。

6、開展測評，提升機關形象。機關形象和干部作風的變化如何，是檢驗機關效能建設工作是否取得實效的“晴雨表”和“溫度計”，而民主測評是檢驗的手段之一。為此，我縣在 6月份和7月份分別開展了股級干部民主測評和縣直機關形象測評，以及基層（企業(yè)）評部門活動，把說話權和表態(tài)權交給群眾，交給企業(yè)主。一是開展了股級干部民主測評。首先對農(nóng)業(yè)局、財政局、國土資源局、衛(wèi)生局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局等7個部門的67名股級干部進行測評，參評人數(shù)502人，發(fā)出問卷調(diào)查表3790份，走訪服務對象76戶，找各層次人員談話158人，收集問題、意見、建議678條，對反映較差、得票不高的8名干部進行了重點提醒談話，其中就地免職1人，通報批評1人，并在縣有線電視臺《黨風廉政之窗》專題節(jié)目中推出專輯進行深度報道。二是開展縣直單位形象測評和基層（企業(yè)）評部門活動。從人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主、基層干部等各階層人員中聘請評議員45名，對35個縣直單位開展了形象測評，并對其他59個黨政部門進行了基層（企業(yè)）評部門活動，測評結果與單位年終目標管理考評掛鉤，對排位前三名的單位頒發(fā)了“群眾滿意單位”獎牌，排位后三名的單位主要負責人在測評大會上當場表態(tài)發(fā)言，并責令在電視臺作公開發(fā)言。通過表彰先進，鞭策落后，形成人人都是投資環(huán)境，個個關乎投資形象的良好氛圍。

二、初步成效

1、推進了機關作風的轉變。通過機關效能建設，以人為本的理念在工作中得到充分體現(xiàn)，基本上杜絕了 “二為”（不作為、亂作為）、“三亂”、“四難”現(xiàn)象。各部門、單位辦事效率提高，工作人員改善了服務態(tài)度，提高了服務質(zhì)量?？h國稅、地稅、工商等一些窗口部門都推行上門服務、延時服務；縣交警大隊把車管科和事故處理科作為熱點、難點窗口來抓，變“熱點”、“難點”為“亮點”，今年以來，車管民警無一人被投訴，事故科無一起退查、上訪案件發(fā)生；縣園區(qū)局傾力為投資者服務，富隆木業(yè)公司是一家外商企業(yè)，在今年雨季，該公司圍墻一角被水沖垮，面臨倒塌的危險，園區(qū)局領導知道后，主動調(diào)配車輛運土填埋，得到企業(yè)老板的贊揚。許多干部和群眾反映，現(xiàn)在部門和工作人員中出現(xiàn)了“四怕六變”：怕群眾投訴，怕形象測評，怕效能督查，怕受到處理；變官老爺為公仆，變高高在上為深入群眾，變行政管理為行政服務，變務虛為務實，變無所事事為想事干事，變態(tài)度冷漠為熱情服務。

2、密切了黨群、干群關系。通過機關效能建設，各地各部門都在努力向“親民、為民、富民”高效廉潔、服務型政府和服務型機關邁進，服務意識明顯增強。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場今年改變以往放農(nóng)忙假的舊習，大多數(shù)干部都堅持在雙搶第一線，他們深入村組，指導抗旱、協(xié)調(diào)放水；大洋洲鎮(zhèn)為解決鄰縣邊界村社會治安問題，建立了社會治聯(lián)防機制；縣自來水公司建立了公司經(jīng)理走訪工業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)用戶制度；縣園區(qū)管理局對園區(qū)內(nèi) 115家企業(yè)實行干部掛點聯(lián)系制度，主動為企業(yè)排憂解難，受到外商的稱贊。如今，群眾到機關辦事，進門找工作人員有胸牌、桌牌、人員去向牌，辦事方便，服務態(tài)度也比以前好了，群眾心情舒暢。通過投訴中心，許多群眾意見得到處理，行政“錯位”、“越位”、“失位”行為得到遏制，一些群眾反映強烈的問題和部分重復上訪件得到解決。有位供銷社職工反映積壓糧掛油票有關部門推諉不管的問題，多年反復向上反映，都由于各種原因沒有得到及時解決，到投訴中心投訴后，經(jīng)過調(diào)處解釋，得到滿意答復。由于投訴件辦結滿意率高，在群眾中享有很高聲譽。一些外籍客商碰到大小困難，首先想到的是找投訴中心幫助，許多客商與投訴中心成為朋友。

3、改善了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一些與企業(yè)聯(lián)系較密切的職能部門轉變觀念，以企業(yè)滿意為標準，變管理為服務，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供最佳服務?？h工商局免費為企業(yè)代辦省級名稱預先核準和商標注冊申請；縣質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)申報免檢產(chǎn)品；縣園區(qū)管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦對招商引資在建項目進行跟蹤服務，全縣 30家審批、辦證、收費單位全部進入經(jīng)濟服務辦事大廳，為投資者提供“一站式”、“一條龍”服務；縣投訴中心為重點企業(yè)發(fā)放保護牌，使投資者放心、安心、舒心。通過機關效能建設，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改觀，新干的投資環(huán)境與其他地方比較，有了一定優(yōu)勢。如浙江老板陳國強先后到幾個縣市考察投資環(huán)境，經(jīng)過反復比較，認為還是新干的投資環(huán)境更優(yōu)，最后決定在新干投資辦廠、安心發(fā)展。今年上半年，新干縣招商引資引進內(nèi)資39729萬元，引進外資919萬美元，分別比去年增長26.9%和252%。引進項目64個。已投資落戶的老板反映，新干投資環(huán)境好，讓他們沒有后顧之憂。

4、提升了新干的對外形象。通過機關效能建設，全縣干部職工的精神面貌煥然一新，工作熱情高漲。一些部門的作法受到上級有關部門的肯定和贊揚，同時受到企業(yè)主的稱贊。在提升新干的對外形象上起到了積極作用?？h民政局被省民政廳授予全省民政系統(tǒng)行風建設示范窗口；縣人事勞動和社會保障局加大人才市場建設力度，爭取江西贛中農(nóng)村人才市場在我縣掛牌成立，成為全省唯一建立省級人才市場的縣，我縣被推薦為全省唯一參加全國人事人才工作經(jīng)驗交流會的縣。

5、強化了反腐敗源頭治理。在機關效能建設中，由于加強制度建設，推行了公示公開制度，規(guī)范了行政行為，強化了監(jiān)督手段，提高了管理效能，使反腐倡廉的關口前移，有利于形成思想防線、制度防線和監(jiān)督防線，在一定程度上削弱腐敗產(chǎn)生的土壤和條件，有效地防止機關工作人員利用職權謀取私利的行為繼續(xù)發(fā)生，起到了從源頭上治理和預防腐敗行為的積極作用。

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

近年來，我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：

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一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律。

二、抓住關鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作?？h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在有關行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。

三、強化服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權益。

今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展搭建新平臺。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報

近年來，我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：

一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律。

二、抓住關鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作?？h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在有關行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結”的工作

模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。

三、強化服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政

不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權益。

今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展搭建新平臺。