第一篇：非公企業(yè)黨建要出效益（本站推薦）

非公企業(yè)黨建要出效益

□ 單 堅(jiān)

當(dāng)前全國非公企業(yè)黨建工作面臨的難題很多，原因也很多，但癥結(jié)在于非公企業(yè)黨建工作效益不明顯，甚至沒有出效益。由于沒有出效益，致使非公企業(yè)黨建在非公企業(yè)的存在變得“可有可無”，地位也變得“無足輕重”，失去了內(nèi)在的生命力。這是一個(gè)根本性問題。臺州非公企業(yè)黨建工作走在全省乃至全國前列，其中一個(gè)寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是不少企業(yè)的黨建工作能很好地出效益，包括政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會(huì)效益等，有力地助推企業(yè)的新飛躍。本文就是在臺州黨建這一成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從全國普遍存在的非公企業(yè)黨建工作效益不明顯這一根本性問題入手，提出非公企業(yè)黨建要出效益，打造“效益黨建”。

一、對“效益黨建”的內(nèi)涵理解

（一）“效益黨建”的提出緣由

一是針對務(wù)虛論。說起黨建工作，不少人認(rèn)為這是空的、虛的，講的都是一些大道理，套話、空話多。當(dāng)然，這種說法很片面、不正確，但從另一側(cè)面也暴露出我們黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，也暴露了我們部分黨建工作者用的是虛功、唱功，這就是務(wù)虛論的表現(xiàn)，致使黨建工作華而不實(shí)?！靶б纥h建”的提出，就是針對這種純務(wù)虛的黨建工作問題，反對的是務(wù)虛論調(diào)。

二是強(qiáng)調(diào)有效性。有效性是黨建工作的生命。黨建工作，不管形式多么花俏，不管設(shè)計(jì)多么完美，不管宣傳多么強(qiáng)勢，關(guān)鍵看效果，有無實(shí)效，這是“效益黨建”的核心思想體現(xiàn)，它反對的就是中看不中用的“花樣黨建”，倡導(dǎo)的是實(shí)實(shí)在在的“有效黨建”。

三是講求方法論。黨建工作確實(shí)有務(wù)虛的、務(wù)實(shí)的，但關(guān)鍵是我們要正確處理好虛與實(shí)的關(guān)系，從虛入手，落在實(shí)處，務(wù)虛工作務(wù)實(shí)抓，黨建工作項(xiàng)目化。“效益黨建”強(qiáng)調(diào)的就是一種“虛實(shí)關(guān)系論”，要求虛功實(shí)做，這是工作作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變，也是工作方法的一大變革。

（二）“效益黨建”的具體內(nèi)涵

對“效益黨建”的提法，也許有人會(huì)認(rèn)為太功利化，追求有形的經(jīng)濟(jì)利益。其實(shí)，這是一種狹隘、片面的理解。“效益黨建”是一個(gè)廣義的概念，它的內(nèi)涵包括政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會(huì)效益等諸多方面。

一是政治效益。這是“效益黨建”的首要內(nèi)容，也是先決條件。非公經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重，如果執(zhí)政黨失去對非公經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域的駕馭力，勢必會(huì)削弱黨的力量，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。因此，這是一項(xiàng)“固本強(qiáng)基”工程。衡量非公企業(yè)黨建工作是否出政治效益，最關(guān)鍵的一條是看是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向。目標(biāo)同向，就是指非公企業(yè)黨建工作要與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)同向，并且要引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與黨的奮斗目標(biāo)同向，從而把握好正確的方向，提高黨對非公經(jīng)濟(jì)的駕馭能力。

二是經(jīng)濟(jì)效益。這是“效益黨建”的關(guān)鍵內(nèi)容，也是必需條件。非公企業(yè)黨建，如果沒有經(jīng)濟(jì)效益，就

政治講政治，就黨建抓黨建，那黨建工作就成了無源之水、無本之木，企業(yè)主也不會(huì)歡迎。衡量非公企業(yè)黨建是否出經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵的一條是看是否實(shí)現(xiàn)工作同力。工作同力，就是指非公企業(yè)黨建工作要始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來開展，發(fā)揮黨組織和黨員的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，為企業(yè)更好地出經(jīng)濟(jì)效益而努力工作，以取得實(shí)實(shí)在在的可視性效果。

三是文化效益。這是“效益黨建”的基本內(nèi)容，也是內(nèi)在條件。文化是魂，文化是軟實(shí)力。企業(yè)文化建設(shè)，是非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的一個(gè)好陣地，也是非公企業(yè)黨建的優(yōu)勢所在，是大有可為的。衡量非公企業(yè)黨建是否出文化效益，關(guān)鍵的一條是看是否實(shí)現(xiàn)思想共振。思想共振，就是指非公企業(yè)黨建要在建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化上尋找突破，以總結(jié)、提煉企業(yè)精神為重點(diǎn)，最大限度地激發(fā)員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

四是社會(huì)效益。這是“效益黨建”的重要內(nèi)容，也是外部條件。企業(yè)是社會(huì)的重要組成單元，是社會(huì)的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”。企業(yè)發(fā)展不能只看它贏利大小、利稅多少這樣的“經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)”，更要看它是否具有社會(huì)責(zé)任感、社會(huì)公益心這樣的“社會(huì)表現(xiàn)”。只有“兩個(gè)表現(xiàn)”都達(dá)標(biāo)了，企業(yè)才會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)同，才能實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展。社會(huì)效益，這是“效益黨建”的外在表現(xiàn)形式，是企業(yè)外部效益的體現(xiàn)。衡量非公企業(yè)黨建是否出社會(huì)效益，關(guān)鍵的一條是看是否實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)。責(zé)任共擔(dān)，就是指非公企業(yè)黨建要緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，著重在解決就業(yè)、慈善捐助、扶貧幫困等諸多方面擔(dān)負(fù)起必要的社會(huì)責(zé)任，以促進(jìn)社會(huì)更加和諧進(jìn)步。政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會(huì)效益，是一個(gè)有機(jī)的整體，四者相輔相成，相互依存，相互影響，相互促進(jìn)，也會(huì)相互轉(zhuǎn)化。

二、當(dāng)前非公企業(yè)黨建問題癥結(jié)是沒有很好出效益

說起非公企業(yè)黨建工作存在的主要問題，很多人都會(huì)把企業(yè)主的問題放在第一位。當(dāng)然，企業(yè)主問題確實(shí)突出，但我們也不妨反過來思考，為什么有些企業(yè)主不重視，積極性不高呢？原因有很多，但簡單地想一想，很明白的一條，就是我們的黨建工作沒有很好出效益，沒有給企業(yè)帶來明顯的好處。有些甚至出現(xiàn)作用一點(diǎn)都沒有發(fā)揮，還要錢、要物、要時(shí)間，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，造成企業(yè)主反感。不作為，哪有地位。

由于非公企業(yè)黨建工作沒有很好出效益，甚至沒有出效益，從而出現(xiàn)了企業(yè)與黨建工作的種種矛盾，主要有：

一是企業(yè)的趨利性與黨建工作的政治性的矛盾。一般來說，企業(yè)追求的目標(biāo)是利潤最大化，政黨追求的目標(biāo)是長期執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。當(dāng)兩者目標(biāo)不相統(tǒng)一，就出現(xiàn)了矛盾，這是企業(yè)與政黨之間所存在的一對基本矛盾。個(gè)別業(yè)主認(rèn)為：企業(yè)要發(fā)展，效益要增長，指標(biāo)要完成等都是“硬任務(wù)”，而黨建工作不可能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，被錯(cuò)誤地理解為“軟任務(wù)”，出現(xiàn)“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”現(xiàn)象，企業(yè)黨建成了企業(yè)主的“附庸”和“政治花瓶”。打造“效益黨建”，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的趨利性與黨建的政治性的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向，效益優(yōu)先。這種理念的確立，有利于從根本上解決企業(yè)與政黨之間的這對基本矛盾。

二是企業(yè)主擁有自主決策權(quán)與黨組織作用發(fā)揮的矛盾。在非公企業(yè)，由于財(cái)產(chǎn)歸業(yè)主所有，具有自主經(jīng)營、自主決策的特點(diǎn)，就連企業(yè)能否建立黨組織在很大程度上都要取決于企業(yè)主對黨建工作的態(tài)度。因此在實(shí)際工作中，大部分企業(yè)黨組織根本無法參與企業(yè)的決策，甚至黨組織要不要活動(dòng)和怎樣活動(dòng)都往往要視業(yè)主的態(tài)度，致使黨組織的工作處于可有可無的地位，組織優(yōu)勢無法得到體現(xiàn)，難以成為企業(yè)行為，黨組織的作用得不到有效發(fā)揮。

三是企業(yè)員工具有的雇用性與黨員應(yīng)有的主人翁意識的矛盾。非公企業(yè)資本屬業(yè)主所有，職工普遍存在受雇意識，業(yè)主與普通職工的地位不平等，工人甚至黨務(wù)干部都有隨時(shí)被業(yè)主炒魷魚的可能。由于非公企業(yè)財(cái)產(chǎn)具有私有性、員工具有雇用性、業(yè)主權(quán)力具有絕對性，因而在一些非公企業(yè)，雖有黨組織，但處于附庸附屬的地位；黨建工作雖有活動(dòng)，但開展不正常；黨組織作用雖有發(fā)揮，但效益不明顯，從而造成黨員沒有主人翁意識的概念，混同于普通職工，甚至出現(xiàn)“隱性黨員”。

四是企業(yè)員工流動(dòng)的頻繁性與黨建工作制度化、經(jīng)?；拿?。由于企業(yè)員工的經(jīng)常流動(dòng)，帶來黨員和黨務(wù)干部不斷流動(dòng)，有的企業(yè)支部剛建好，就有黨員離開企業(yè)，使支部人數(shù)不足3人，支部就處于名存實(shí)亡的境地。有的企業(yè)支部書記離開企業(yè)后，原來的工作基礎(chǔ)也隨之消失，使黨建工作經(jīng)常處于低水平的迷離狀態(tài)，制約著企業(yè)黨建的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、關(guān)于非公企業(yè)黨建出效益的幾點(diǎn)思考

（一）樹立“抓非公企業(yè)黨建就是抓政治工作”理念，發(fā)揮“導(dǎo)航儀”作用，不斷出“政治效益”。

1、認(rèn)識要高，即要樹立“抓非公企業(yè)黨建就是抓政治工作”的理念，從講政治高度來充分認(rèn)識加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，尤其是浙江，黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)面臨新的任務(wù)。非公企業(yè)黨建，是執(zhí)政能力建設(shè)的一道“考題”，是政治工作的一個(gè)新課題，因此，一定要從講政治的高度來看待，特別要教育和引導(dǎo)企業(yè)主和支部書記，進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨建工作的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2、地位要明，即要牢固確立企業(yè)黨組織在企業(yè)的政治核心地位，明確黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者之一。當(dāng)前，黨組織和書記的地位不明確或地位低下，是影響黨建工作開展的重要因素。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)的決策層、管理層要有位置，這是黨組織能夠參與決策、參與企業(yè)管理、發(fā)揮作用的必備條件。因此，一方面，要進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織的地位、作用和任務(wù)，突出其企業(yè)黨組織的政治核心地位；另一方面，也要明確企業(yè)黨組織書記的級別和位置，與黨組織的政治核心地位相配套。黨組織書記要進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，提倡兼任副董事長或副總經(jīng)理行政職務(wù)。

3、方向要正，即非公企業(yè)黨組織要成為把握企業(yè)前進(jìn)方向的“導(dǎo)航儀”。這主要體現(xiàn)在幫助企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，避免和克服決策的隨意性、盲目性，促進(jìn)企業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要教育業(yè)主依法經(jīng)營，幫助他們學(xué)好黨的方針、政策和法規(guī)，幫助他們積極尋找黨的方針政策、法規(guī)要求與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，使企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)謀求更大的發(fā)展。

4、措施要硬，即加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，也需要用國家法律法規(guī)及地方性的規(guī)定來強(qiáng)制執(zhí)行，形成規(guī)范化、制度化。對一些硬性規(guī)定要做的工作，要給企業(yè)主以一定的壓力，規(guī)定的動(dòng)作不能少，原則面前不讓步，該做的一定要做到。如組建黨組織方面，就要求企業(yè)主嚴(yán)格按照“50名職工以上有黨員、100名職工有黨組織、3名正式黨員建支部”規(guī)定來辦，又如《公司法》規(guī)定黨建工作所需的人、財(cái)、物、場所等最基本的設(shè)施必須保證。同時(shí)，要通過培訓(xùn)班等形式教育廣大企業(yè)主，讓他們明白這是中國企業(yè)必須承擔(dān)的政治責(zé)任和法律責(zé)任。

（二）樹立“抓非公企業(yè)黨建就是抓經(jīng)濟(jì)工作”的理念，發(fā)揮“助推器”作用，不斷出“經(jīng)濟(jì)效益”。

1、明確一個(gè)目標(biāo)：全心全意為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。黨的中心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)的中心任務(wù)是提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。黨建工作必須牢牢堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，全心全意為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要把保證和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢查企業(yè)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，作為企業(yè)黨組織必須找準(zhǔn)位置，與董事、經(jīng)理班子緊密結(jié)合，共同把企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，要維護(hù)股東會(huì)的權(quán)力和董事會(huì)、經(jīng)理（廠長）的權(quán)威，并全力為經(jīng)理（廠長）排憂解難。

2、突出一個(gè)重點(diǎn)：緊緊圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營”。要注意克服和改進(jìn)過去那種游離于生產(chǎn)經(jīng)營之外的被動(dòng)的黨組織活動(dòng)方式，將黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中。不能就黨建抓黨建，防止和克服黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作相脫節(jié)的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)“兩張皮”問題。要根據(jù)不同的實(shí)際、不同的特點(diǎn)，因地制宜，開展各種活動(dòng)。在活動(dòng)時(shí)間，既要堅(jiān)持黨日活動(dòng)每月一次，又要盡量不占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間。遇到特殊情況要努力取得企業(yè)經(jīng)營者的理解和支持，適當(dāng)占用少量工作時(shí)間。在活動(dòng)內(nèi)容上，要堅(jiān)持指導(dǎo)性與自主性相結(jié)合，對黨和國家出臺的重大方針政策以及上級黨委、政府的重要工作部署等，黨組織除了必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹外，其他活動(dòng)內(nèi)容則應(yīng)由黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和黨員的實(shí)際情況自行確定。把黨員學(xué)習(xí)會(huì)開成黨員技術(shù)難題解決會(huì)，圍繞破解企業(yè)技術(shù)發(fā)展難題，積極建言獻(xiàn)策，甚至組建黨員課題研究小組，形成專題研究報(bào)告，呈給董事會(huì)作決策參考。

3、把握一個(gè)關(guān)鍵：發(fā)揮好“兩個(gè)作用”?！皟蓚€(gè)作用”，即黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。作為黨組織，要聯(lián)系企業(yè)實(shí)際積極開展靈活、小型、多樣的活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供舞臺。開展勞動(dòng)競賽提高生產(chǎn)積極性，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)動(dòng)黨員解決“急、難、險(xiǎn)、重”等工作任務(wù)，使每個(gè)黨員有用武之地。建立企業(yè)決策黨員旁聽制度。邀請企業(yè)普通黨員列席會(huì)議，發(fā)揮黨員的民主議事作用。作為企業(yè)黨員，先鋒模范作用要通過多種有效的活動(dòng)載體來實(shí)現(xiàn)。在非公企業(yè)中廣泛開展的以爭做黨的政策宣傳員、生產(chǎn)經(jīng)營示范員、思想政治工作員為主要內(nèi)容的“三員”標(biāo)兵活動(dòng)，設(shè)立“我是黨員，從我做起，看我行動(dòng)”的黨員明示窗，使普通黨員的作用得到了充分發(fā)揮。

（三）樹立“抓非公企業(yè)黨建就是抓文化工作”的理念，發(fā)揮“雕塑師”作用，不斷出“文化效益”。

1、堅(jiān)持以人為本抓黨建，著重做好“人”的文章。打造“效益黨建”，核心在人，關(guān)鍵在人，保障在人。

一是選好配強(qiáng)黨組織“一把手”。非公企業(yè)要搞好，關(guān)鍵要有一個(gè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨組織負(fù)責(zé)人。建立非公企業(yè)黨組織“一把手”人才庫，并進(jìn)入人才交易市場，實(shí)行“公開招聘，雙向選擇”。二是實(shí)施“黨員人才工程”。積極探索黨管人才原則發(fā)揮作用的有效途徑，切實(shí)加強(qiáng)“人才強(qiáng)企”工作。深入實(shí)施“黨員人才工程”，著力構(gòu)筑增強(qiáng)企業(yè)活力的長效機(jī)制。以企業(yè)發(fā)展對人才工作的需求為依據(jù)，努力把非黨人才培養(yǎng)為黨員，把黨員人才培養(yǎng)為管理骨干，通過“三培養(yǎng)兩推薦”，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。三是實(shí)施黨員職工素質(zhì)提升工程。通過開展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建、“知識型黨員”建設(shè)等活動(dòng)，發(fā)展積極健康的企業(yè)文化，著力構(gòu)建推動(dòng)企業(yè)文化發(fā)展的長效機(jī)制，樹立“人人學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，不斷增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，全面推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展。四是全面提高黨務(wù)干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要使非公企業(yè)黨建工作有地位，黨務(wù)干部的作用非常關(guān)鍵。加強(qiáng)責(zé)任性的教育，引導(dǎo)幫助黨務(wù)干部提高工作責(zé)任性，增強(qiáng)使命感，明確做好黨務(wù)工作者的目的和意義；加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育，舉辦各種黨務(wù)知識培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)工作水平；拓寬工作思路，不斷找準(zhǔn)黨務(wù)工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好“兩個(gè)作用”。

2、把黨建工作與企業(yè)文化緊密結(jié)合起來，著力做好“凝聚”文章。堅(jiān)持把黨建工作與企業(yè)文化、業(yè)主創(chuàng)業(yè)理念密切結(jié)合起來，堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)黨員和職工群眾為核心內(nèi)涵，實(shí)施“凝聚力工程”，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力、向心力。一是以先進(jìn)文化凝聚人心。石梁公司的快速發(fā)展，得益于一套先進(jìn)的企業(yè)文化，形成了“和、正、勤、廉、超”五字團(tuán)隊(duì)精神。最近，企業(yè)黨組織發(fā)動(dòng)廣大職工撰寫“感動(dòng)石梁”案例，先后收集了發(fā)生在身邊感動(dòng)的人和事共400多個(gè)案例，編成案例集，并從中提升到“對自己的永遠(yuǎn)嚴(yán)格，對事業(yè)的永遠(yuǎn)追求，對石梁的永遠(yuǎn)感情，對社會(huì)的永遠(yuǎn)責(zé)任”的石梁人精神，形成強(qiáng)烈的企業(yè)文化感召力，極大地凝聚了人心。二是以關(guān)愛員工凝聚人心。對員工的關(guān)心，不僅在生活上關(guān)心，讓他們吃得飽、住得好、睡得香，而且還要在政治上、思想上、工作上關(guān)心、幫助職工提高自身素質(zhì)，全面發(fā)展。通過關(guān)愛活動(dòng)使職工感到組織的關(guān)心和溫暖，使他們安下心來為企業(yè)工作，他們的工作積極性就會(huì)得到充分發(fā)揮，企業(yè)就會(huì)有凝聚力，企業(yè)的各項(xiàng)工作就會(huì)順利快速的發(fā)展。三是以激勵(lì)機(jī)制凝聚人心。開展以“把優(yōu)秀人才、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成經(jīng)營管理人才，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干推薦為班組長，把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員”為主要內(nèi)容的“三培養(yǎng)兩推薦”工作為主要內(nèi)容的“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)。試行黨員“兩優(yōu)先”制度，即黨員優(yōu)先考慮提工資，黨員優(yōu)先考慮提職務(wù)，讓黨員以特殊位置享受到特有的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇。四是以先鋒形象凝聚人心。如設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范區(qū)”；評選和表彰一些“先進(jìn)黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“十佳非公黨員拔尖人才”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等。

（四）樹立“抓非公企業(yè)黨建就是抓社會(huì)工作”的理念，發(fā)揮“潤滑劑”作用，不斷出“社會(huì)效益”。

1、創(chuàng)建和諧企業(yè)。和諧社會(huì)中，和諧企業(yè)是基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織要發(fā)揮“潤滑劑”作用，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)發(fā)展的各種內(nèi)外部關(guān)系和矛盾，積極創(chuàng)建和諧企業(yè)。一是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和諧。以人為本，努力實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。確立以人為本的價(jià)值觀，將包括所有員工在內(nèi)的人的發(fā)展作為打造企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。著力建立和諧的人際關(guān)系，在企業(yè)內(nèi)努力營造人與人融洽協(xié)調(diào)，相互尊重，人格獨(dú)立，相互理解、支持、幫助、關(guān)懷、安慰、激勵(lì)的和諧氛圍。樹立員工是企業(yè)發(fā)展之本的觀念。形成企業(yè)的關(guān)愛員工、員工熱愛企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，建設(shè)心齊、氣順、勁足的“和諧型團(tuán)隊(duì)”。二是實(shí)現(xiàn)外部和諧。超越競爭，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)的和諧。采取“合作共贏”的合作競爭方式，加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢鏈接，努力形成競爭有序、經(jīng)營有道、合作有力、共同發(fā)展、多方共贏的和諧局面。增強(qiáng)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)、自然的和諧，使企業(yè)在社會(huì)公眾中樹立良好的企業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)度，從而大幅度降低交易成本，提高核心競爭力。

2、積極回報(bào)社會(huì)。貧富分化、社會(huì)公平問題，是社會(huì)問題的焦點(diǎn)。企業(yè)黨組織要發(fā)揮“潤滑劑”作用，通過企業(yè)積極回報(bào)社會(huì)，樹立良好的社會(huì)公眾形象，緩解貧富分化、社會(huì)公平等社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的和諧。一是扶貧濟(jì)困。黨組織要開展一系列的送溫暖、獻(xiàn)愛心、回饋社會(huì)的活動(dòng)，采取各種形式向社會(huì)捐款捐物；抓好光彩事業(yè)基地建設(shè)，展示廣大非公經(jīng)濟(jì)人士“致富思源，富而思進(jìn)”，踐行“三個(gè)代表”重要思想的高尚情操。二是解決社會(huì)就業(yè)。黨組織要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，開展向下崗職工和待業(yè)人員送溫暖活動(dòng)，舉辦下崗失業(yè)職工現(xiàn)場招聘會(huì)，提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，積極為政府排憂解難。（作者單位：中共天臺縣委）

第二篇：非公企業(yè)黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標(biāo)

——成都桐林鑄造實(shí)業(yè)有限公司強(qiáng)黨建促發(fā)展

成都桐林鑄造實(shí)業(yè)有限公司是一家國內(nèi)領(lǐng)先的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體及高端鑄造產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售企業(yè)，是國內(nèi)最大的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體商品化毛坯供應(yīng)企業(yè)之一。公司年生產(chǎn)能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達(dá)4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現(xiàn)有1個(gè)黨總支，下設(shè)3個(gè)黨支部。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務(wù)實(shí)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主題主線，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建和企業(yè)經(jīng)營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進(jìn)基層黨組織”。

著眼企業(yè)文化建設(shè)，做員工思想的引領(lǐng)者。以黨建為龍頭，充分發(fā)揮公司黨總支的政治引導(dǎo)、吸引凝聚功能，加強(qiáng)思想政治工作，營造先進(jìn)和諧的企業(yè)文化氛圍。堅(jiān)持定期利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月一次主題教育，適時(shí)組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性意識，積極營造“和諧、團(tuán)結(jié)、友愛、向上”的企業(yè)文化氛圍，統(tǒng)一職工思想，激發(fā)職工的集體榮譽(yù)感和主人翁精神。

著眼作用發(fā)揮，做創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐者。以“爭做創(chuàng)先

1爭優(yōu)活動(dòng)新標(biāo)桿”為主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開展“優(yōu)秀員工”評選、技能比賽、“創(chuàng)意功夫提案”征集等系列活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)的月度業(yè)績，強(qiáng)化廣大黨員的責(zé)任意識，影響和帶動(dòng)廣大員工比創(chuàng)新、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)?；顒?dòng)開展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽(yù)稱號，黨員員工向公司提交“創(chuàng)意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節(jié)約費(fèi)用300多萬元，公司生產(chǎn)4A13缸體在中國國際鑄件博覽會(huì)上被評為金獎(jiǎng)。

著眼隊(duì)伍建設(shè)，做優(yōu)秀人才的凝聚者。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個(gè)重要目標(biāo)，注重落實(shí)把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀管理人才，把優(yōu)秀管理人才培養(yǎng)成黨員的“雙向培養(yǎng)”機(jī)制。目前公司中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊(duì)伍的先進(jìn)性，也充分公司黨總支是優(yōu)秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養(yǎng)入黨積極分子60多名，發(fā)展黨員15名，均為公司生產(chǎn)一線業(yè)務(wù)骨干或關(guān)鍵崗位管理人員。

著眼關(guān)愛員工，做和諧企業(yè)建設(shè)的推動(dòng)者。黨總支堅(jiān)持把員工利益放在首位，尊重關(guān)心員工，著力建立協(xié)調(diào)、發(fā)展、和諧的勞資關(guān)系，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。積極與公司管理層協(xié)調(diào)，不斷提高員工福利待遇，設(shè)立了工資調(diào)整連動(dòng)機(jī)制（即

社會(huì)居民生活指數(shù)及物價(jià)水平上漲到一定水平，公司業(yè)務(wù)部門即可起動(dòng)工資調(diào)整機(jī)制，并且在授權(quán)范圍內(nèi)不需要通過管理層審批），農(nóng)忙補(bǔ)貼、就餐補(bǔ)貼、成長津貼等，落實(shí)了員工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，激發(fā)了廣大員工立足本職干事業(yè)的工作動(dòng)力。設(shè)立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時(shí)走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關(guān)，為員工重病家屬捐款2次，金額達(dá)3萬多元。

著眼履行社會(huì)責(zé)任，做社會(huì)公益事業(yè)的積極參與者。黨總支積極參與社會(huì)公益事業(yè)，服務(wù)和回報(bào)社會(huì)，幫助企業(yè)樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實(shí)施“企村聯(lián)建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動(dòng)，投入44余萬元幫助改造了村支部活動(dòng)場所、修建300余米U型槽解決5社生產(chǎn)灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業(yè)崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

第三篇：非公企業(yè)黨建

促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔(dān)任古交市鑫順煤業(yè)有限公司、古交市祥鑫源貿(mào)易有限公司、古交市和昇煤業(yè)有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿(mào)易有限公司9家企業(yè)的黨建指導(dǎo)員。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。在全國開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，有效發(fā)揮了黨建指導(dǎo)員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，創(chuàng)立了非公有制企業(yè)活動(dòng)的主題，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

他指引非公有制企業(yè)緊緊圍繞“建設(shè)團(tuán)結(jié)黨組織，黨員帶頭創(chuàng)佳績”的活動(dòng)主題，要求員工向創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的要求看齊：一是做自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提高素質(zhì)。二是做愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。三是做執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)組織號召，堅(jiān)決把企業(yè)要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。四是做遵紀(jì)守法的模范。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守公司的紀(jì)律，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法公民。

二是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。在他倡議下大多數(shù)非公企業(yè)建立了企業(yè)員工與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機(jī)制”，不斷提高企業(yè)員工參與企業(yè)決策的素質(zhì)和能力。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機(jī)制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計(jì)，共同推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，讓員工參與企業(yè)管理，干部參與企業(yè)勞動(dòng)。我們探索建立了“員工代表與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議”制度，員工代表定期與董事會(huì)成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。受到了企業(yè)主和員工的歡迎，也有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

三是圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動(dòng)。定期組織知識講座和技能培訓(xùn)，通過組織員工技術(shù)攻關(guān)，開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動(dòng)競賽、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

四是圍繞“企業(yè)和諧氛圍好”開展活動(dòng)。他們把“活力和諧企業(yè)”的內(nèi)涵定義為：一是發(fā)展充滿活力，人的積極性得到充分發(fā)揮，各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配，發(fā)揮出最大的整體效益；二是內(nèi)部關(guān)系融洽，企業(yè)內(nèi)部人員之間團(tuán)結(jié)互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環(huán)境友好，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

工作中牢固樹立“關(guān)愛員工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)；建立“調(diào)解小分隊(duì)”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，解

決員工的實(shí)際困難；組織實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，動(dòng)員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，提高了企業(yè)的信譽(yù)度，擴(kuò)大了企業(yè)的社會(huì)影響。

五是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動(dòng)。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。指導(dǎo)員把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時(shí)督促抓好整改，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。從非公有制企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看，黨建指導(dǎo)員、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價(jià)值取向，并且不盡相同。例如，企業(yè)主的價(jià)值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業(yè)職工的價(jià)值取向是追求自身福利的最大化；企業(yè)黨建指導(dǎo)員的價(jià)值取向則是實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強(qiáng)做大；黨建指導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，其落腳點(diǎn)也是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展?？梢?，企業(yè)主、職工和黨建指導(dǎo)員三方的共同價(jià)值基礎(chǔ)，就是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

李全民同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員以來，在第一時(shí)間里把中央的最新精神傳達(dá)到企業(yè)，旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢，克服企業(yè)主和職工在目標(biāo)追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時(shí)，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會(huì)都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導(dǎo)員除了企業(yè)和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。

通過一段時(shí)間觀察，很多企業(yè)主認(rèn)為必須認(rèn)真對待黨建工作，都希望在企業(yè)中盡快培養(yǎng)出共產(chǎn)黨員來，都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動(dòng)局面有所改觀，已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。

七是圍繞“社會(huì)責(zé)任履行好”籌劃活動(dòng)。作為有活力的和諧企業(yè)，必須增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟(jì)效益增長的同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，才能贏得社會(huì)的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。指導(dǎo)員帶動(dòng)企業(yè)大力實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，積極動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對共建”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)非公有制企業(yè)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機(jī)制；動(dòng)員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中推進(jìn)黨建工作，把黨建工作有機(jī)地融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動(dòng)。通過黨建指

導(dǎo)員作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了員工的聰明才智，同心同力推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。很多企業(yè)主認(rèn)為，黨建確實(shí)給企業(yè)帶來了很多實(shí)惠，是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：全市非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

全市非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

X市位于X省西部，是我國著名的工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游城市和X城。總面積X平方公里，轄X市X縣X城市區(qū)，X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總?cè)丝赬多萬，市區(qū)人口X多萬。

全市黨的基層組織共有X個(gè)，黨員X名。X是我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，改革開放以來，以私營企業(yè)、多種投資企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，特別是隨著國企改革力度的不斷加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全市有一大批國有企業(yè)改制成非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。截止X年底，全市共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織X個(gè)，其中非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），從業(yè)人員X萬人，黨員X人。近年來，我市把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作放在重要位置來抓，經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織與非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢相適應(yīng)，新建黨組織數(shù)量大幅度增加，黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。目前，全市通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和掛靠黨組織關(guān)系等方式把非公有制企業(yè)中的黨員全部納入黨組織有效管理。其中，有X名黨員以上符合單獨(dú)組建黨組織條件的非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），已建立黨組織X家（含規(guī)模以上X家），占X%；有X家（含規(guī)模以上X家）因企業(yè)主不支持等原因沒有組建黨組織，我們已采取措施正在著手組建。黨員不足X名、規(guī)模較小符合組建聯(lián)合黨支部的企業(yè)X家，按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部X個(gè)。規(guī)模小、不穩(wěn)定僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)X家，主要采取把黨組織關(guān)系掛靠在村黨支部和社區(qū)黨組織的方式把黨員納入組織管理。

我市關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的做法，曾在《黨建研究》雜志上刊登。在近幾年省委組織部召開的非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上，我市多次做典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了中組部和省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。回顧我市近年來非公有制企業(yè)黨建工作的總體情況和主要做法，可以概括為五句話：即，強(qiáng)化三個(gè)措施，打牢三個(gè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新三個(gè)載體，發(fā)揮三個(gè)作用，收到三個(gè)成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化三個(gè)措施

（一）思想上準(zhǔn)確定位。

非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活中的作用和影響越來越明顯，市委始終從應(yīng)對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下所有制結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層的新變化，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識開展非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義。市委多次召開常委會(huì)專題研究非公有制企業(yè)黨建工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，明確了指導(dǎo)方針、工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)把加強(qiáng)這一新的領(lǐng)域黨的建設(shè)擺上重要議事日程。

（二）領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化責(zé)任。

一是成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各縣（市）區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。二是建立并堅(jiān)持了各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。市級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系X家企業(yè)，縣（市）區(qū)四大班子建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)黨建工作。三是建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部牽頭組織定期召開縣（市）區(qū)委、市直有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。四是完善督查考評制度。將非公有制黨建工作納入農(nóng)村黨建

“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭創(chuàng)“五好”活動(dòng)進(jìn)行考評。從而形成了齊抓共管的工作格局和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企業(yè)，主要由兩類組成：一類是新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織，一類是由國企或集體企業(yè)改制而成的非公經(jīng)濟(jì)組織。我們按照屬地管理的原則，分別把這兩類企業(yè)黨組織納入縣（市）區(qū)委、各街道社區(qū)和鄉(xiāng)村黨組織管理。并采取先抓試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作方法，在不同類型企業(yè)中，分別選取了X家有一定影響和代表性的企業(yè)作為黨建工作試點(diǎn)單位，指導(dǎo)企業(yè)建立健全黨組織，積極探索開展黨建工作的新途徑、新方法。通過召開非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用，有力地推動(dòng)了面上工作的開展。

二、打牢三個(gè)基礎(chǔ)

（一）分類指導(dǎo)建組織。

市委在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》中提出，經(jīng)過三年努力，爭取X名以上職工的企業(yè)有黨員，X名以上職工的企業(yè)X%建立黨組織。各地結(jié)合實(shí)際，落實(shí)市委提出的目標(biāo)任務(wù)，本著先組建、后規(guī)范，邊組建、邊規(guī)范的工作思路和因企制宜、注重質(zhì)量，成熟一個(gè)、組建一個(gè)，鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的原則，加大黨組織的組建力度，做到“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里

”“哪里有企業(yè)，哪里就有黨組織”。一是搞活組建方式。在堅(jiān)持有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員教育管理、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則前提下，已基本形成了單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、升格組建和繼承組建等八種模式。對已有X名以上正式黨員，并有合適的黨支部書記人選，企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的，單獨(dú)組建黨組織。對黨員不足X名、規(guī)模較小的非公有制企業(yè)，則按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。對分布散、規(guī)模小、不穩(wěn)定、僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)，主要采取把黨員組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等辦法，成立掛靠黨組織，讓黨員找到“家”。二是理順隸屬關(guān)系。近幾年，全市國有、集體企業(yè)改革速度加快，企業(yè)改制面已超過X%，相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)成為非公有制企業(yè)，為防止一些企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中任意撤銷黨組織和出現(xiàn)“有黨員無組織，有組織無上級”現(xiàn)象，市委組織部及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中及時(shí)調(diào)整黨組織隸屬管理關(guān)系的意見》，明確在改制過程中根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，及時(shí)組建和改建黨組織，按資產(chǎn)紐帶、行業(yè)管理、屬地管理的原則，保證黨的組織不散、黨的工作不停、黨的力量不減。目前全市X戶改制為非公有制企業(yè)的市屬中小企業(yè)中，已有X家的黨組織關(guān)系順利移交縣（市）區(qū)委管理。與時(shí)同時(shí)，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，督促和幫助外來黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。規(guī)定在企業(yè)工作滿X個(gè)月以上的黨員，不在原籍村、居等組織擔(dān)任職務(wù)的，要將組織關(guān)系遷到企業(yè)黨組織或企業(yè)所在地黨組織。暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的或從事臨時(shí)性、季節(jié)性工作的黨員，要持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動(dòng)，一些企業(yè)還有意識地招收黨員職工，有效解決了

“隱性”黨員問題，同時(shí)也為組建黨組織創(chuàng)造了條件。

（二）抓住關(guān)鍵配班子。

在非公有制企業(yè)黨建工作中，我們把班子建設(shè)放在重要位置來抓。對于黨組織書記的配備。主要采取上級黨組織選派和企業(yè)黨員選舉兩種方式進(jìn)行選配黨組織書記，X%的黨組織書記由選舉產(chǎn)生；對于因條件不成熟沒有書記人選的，采取下派的方式解決。對于黨組織成員的配備。堅(jiān)持“重能力、重實(shí)績、重公認(rèn)、重奉獻(xiàn)”和優(yōu)先任用具有黨務(wù)、政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)同志的“四重一優(yōu)先”原則，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業(yè)”的老黨員、復(fù)退軍人中的黨員中選用。對由國有、集體改制成的非公有制企業(yè)班子的配備。我們一是采取“留用”方式。針對其原來班子相對健全、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、班子成員素質(zhì)較高的特點(diǎn)，重點(diǎn)是制定政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)原班子成員中黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的同志繼續(xù)留任，穩(wěn)定黨員職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如原市屬企業(yè)市針織廠改制為非公有制企業(yè)唐鼎商貿(mào)有限公司后，我們積極動(dòng)員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續(xù)留任，充分發(fā)揮改制后企業(yè)黨組織作用，幫助做好職工思想工作，使改制后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。二是采取“內(nèi)選外聘”方式。對由原街區(qū)集體企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)，先從企業(yè)黨員中選用黨組織負(fù)責(zé)人，對企業(yè)內(nèi)部選不出的，重點(diǎn)從社區(qū)黨員中聘用。三是采取“下派幫扶”方式。針對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)中黨員相對較少、黨組織比較薄弱的狀況，主要通過上級黨組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員的方式，進(jìn)駐企業(yè)幫助工作。如偃師市先后選拔了X名政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員派駐到非公有制企業(yè)中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。

（三）管育結(jié)合強(qiáng)隊(duì)伍。

一是抓規(guī)范。通過建章立制，規(guī)范黨員行為，指導(dǎo)企業(yè)黨組織健全黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度，使非公有制企業(yè)黨組織工作得到了有效規(guī)范。堅(jiān)持并完善民主評議黨員制度，加強(qiáng)了對黨員的監(jiān)督和管理。二是抓教育。加大培訓(xùn)力度，突出針對性和實(shí)效性，對業(yè)主黨員、管理層黨員、職工黨員實(shí)行分類施教。全市縣鄉(xiāng)兩級依托黨校，先后有計(jì)劃地舉辦非公有制企業(yè)黨員干部輪訓(xùn)班X期，黨員短訓(xùn)班X期，X%以上的黨員得到培訓(xùn)。三是抓發(fā)展。按照發(fā)展黨員工作的“十九字”方針，重視做好發(fā)展黨員工作，在非公有制企業(yè)普遍推行發(fā)展黨員責(zé)任制、群團(tuán)組織“推優(yōu)”制、雙重考察制、公示制等一系列制度。去年以來，全市共有X多名非公有制企業(yè)員工申請入黨，新發(fā)展黨員X名。

三、創(chuàng)新三個(gè)載體

（一）認(rèn)真實(shí)施X活動(dòng)。

針對我市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作發(fā)展不平衡，特別是一部分的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中沒有黨員，黨的工作難以覆蓋；一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織具備建立黨組織的條件，卻由于工作不力尚未建立等問題，我們從狠抓非公有制企業(yè)黨建的基礎(chǔ)工作著手，以組建非公有制企業(yè)黨組織、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為立足點(diǎn)，廣泛開展了X活動(dòng)，即：凡是符合條件的非公有制企業(yè)要X%建立黨組織，凡是非公有制企業(yè)中的黨員要X%過上正常組織生活，通過抓好基礎(chǔ)工作不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力，保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中開展X活動(dòng)的實(shí)施意見》（X組[X]X號），各縣（市）區(qū)根據(jù)非公有制企業(yè)數(shù)量大、變化快的特點(diǎn)，對本地非公有制企業(yè)的基本情況進(jìn)行了深入摸排，做到心中有數(shù)。在具體實(shí)施中，市委始終強(qiáng)調(diào)凡符合建立黨組織的，都要按照《黨章》規(guī)定建立黨組織；暫不具備條件的，要先把工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建起來，為組建黨組織創(chuàng)造條件。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領(lǐng)導(dǎo)親自到一些業(yè)主有顧慮、組建有難度的非公有制企業(yè)，直接參與黨組織的組建工作。X活動(dòng)的開展，使我市應(yīng)建而未建的X個(gè)企業(yè)建立了黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。我市開展X活動(dòng)的做法，在省委組織部召開的全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。您身邊的（二）扎實(shí)推進(jìn)“兩培兩推”活動(dòng)。

針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在著一些地方和企業(yè)黨組織滲透力不夠強(qiáng)、影響力不夠大，一些非公有制企業(yè)黨組織工作方法和活動(dòng)方式不適應(yīng)，黨員作用發(fā)揮不好，在職工群眾中凝聚力不強(qiáng)等問題。結(jié)合我市實(shí)際，在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員”為主要內(nèi)容的“兩培兩推”活動(dòng)。市委以X發(fā)[X]X號文下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“兩培兩推”活動(dòng)的意見》，我們通過抓教育培訓(xùn)，使非公有制企業(yè)黨員熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，提高了生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，成為生產(chǎn)經(jīng)營管理能手；通過加強(qiáng)黨的基本知識教育，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人培養(yǎng)成黨員；通過采取選舉、指派和推薦派入等形式把企業(yè)經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者；通過加強(qiáng)對黨務(wù)干部的新知識、新技能的教育培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員。

“兩培兩推”活動(dòng)的有效實(shí)施，使全市非公有制企業(yè)中X%的黨員成為企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或生產(chǎn)經(jīng)營管理能手，X%的黨組織負(fù)責(zé)人成為非公有制企業(yè)的管理人員，大大增強(qiáng)了企業(yè)黨組織在員工中的影響力和凝聚力。我市實(shí)施“兩培兩推”活動(dòng)的做法，得到了省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（三）深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)。

為充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用，激發(fā)其爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，按照省委組織部X組[X]X號文件的要求，結(jié)合X實(shí)際，我們充分借鑒運(yùn)用農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭創(chuàng)“五好”基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市非公有制企業(yè)中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”黨組織活動(dòng)。每個(gè)非公有制企業(yè)把目標(biāo)盯在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的非公有制企業(yè)黨組織上，按照從嚴(yán)要求、高層次推進(jìn)的原則，對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，查找問題和不足，制定爭創(chuàng)的具體措施。市委組織部按照科學(xué)實(shí)用、簡便宜行的考核辦法，建立完善工作臺帳制度、例會(huì)匯報(bào)制度、通報(bào)反饋制度、督促檢查制度、動(dòng)態(tài)管理制度等，對非公有制企業(yè)爭創(chuàng)“五好”黨組織實(shí)行嚴(yán)格的考核考評。通過考評，對達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)的黨組織，引導(dǎo)他們確立新的目標(biāo)，發(fā)揮好示范、帶動(dòng)輻射作用；對處于中間狀態(tài)的黨組織，針對薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行改進(jìn)，有什么問題解決什么問題，幫助他們盡快跨入

“五好”行列；對后進(jìn)黨組織，采取上級黨組織和有關(guān)部門黨組織與其結(jié)對幫扶的辦法，重點(diǎn)幫助。爭創(chuàng)“五好”非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)的開展，促進(jìn)了“先進(jìn)上水平，中游跨臺階，后進(jìn)變面貌”，實(shí)現(xiàn)層次性和整體性的統(tǒng)一。目前，我市市級非公有制企業(yè)“五好”黨組織已達(dá)X家。

四、發(fā)揮“三個(gè)作用”

根據(jù)非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，繼承借鑒國有、集體企業(yè)黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法，按照“參與不干預(yù)、支持不拆臺、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就”的“四不”工作原則，強(qiáng)化工作的實(shí)效性、滲透性、服務(wù)性，積極發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。

（一）建言獻(xiàn)策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。

在事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工利益等重大問題上，主要通過黨組織書記或決策層中的黨員積極建言獻(xiàn)策，有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。X遠(yuǎn)東實(shí)業(yè)有限公司黨支部幫助公司探索出“制度管理+情感管理”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，在企業(yè)主決策重大問題前，主動(dòng)參與分析研究，為其提供有效可靠的依據(jù)。近幾年來，該黨支部參與企業(yè)重大問題決策近X個(gè)，正確率達(dá)到X%，贏得了企業(yè)主的支持和重視。在公司里，黨總支、董事會(huì)、經(jīng)理班子被職工自豪地稱為拉動(dòng)公司前進(jìn)的“三套車”。

（二）打造理念，發(fā)揮先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用。

全市非公有制企業(yè)黨組織積極汲取國有企業(yè)開展黨建主題活動(dòng)等有效做法，幫助企業(yè)主總結(jié)提煉出帶有企業(yè)特色的先進(jìn)文化理念，凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。X古城機(jī)械有限公司大力開展

“爭當(dāng)誠信黨員職工”活動(dòng)。去年該公司X名黨員都被企業(yè)評為“誠信黨員”，帶動(dòng)了X名公司職工成為“誠信職工”。

（三）激活潛力，發(fā)揮工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

我們在建立完善非公有制企業(yè)工團(tuán)組織的同時(shí)，不斷加強(qiáng)黨組織對工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮和利用其橋梁紐帶作用。共青團(tuán)X市委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員大多是青年的實(shí)際，成立了共青團(tuán)X市總商會(huì)非公有制企業(yè)委員會(huì)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，團(tuán)組織開展了許多適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，發(fā)揮了工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

五、收到三個(gè)成效

（一）促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

幾年來，市委組織部指導(dǎo)各非公有制企業(yè)黨組織積極工作，開展活動(dòng)，凝聚人心，得到了廣大職工和企業(yè)主的擁護(hù)和支持。各企業(yè)黨組織在做好黨建工作的同時(shí)，積極圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，組織動(dòng)員職工提合理化建議，為企業(yè)出主意，想辦法，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，從而推動(dòng)了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。X年全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成營業(yè)收入X億元，增加值X億元，實(shí)交稅金X億元，民營經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重達(dá)到X%，成為全市經(jīng)濟(jì)和地方收入增長中最具活力、增長最快的成分。市委組織部也被市委、市政府評為國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番”突出貢獻(xiàn)單位。

（二）促進(jìn)了非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)。

非公有制企業(yè)黨組織，在黨員中深入進(jìn)行黨的基本知識教育和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，在員工中開展形式多樣的技術(shù)技能競賽和文娛活動(dòng)，通過開展豐富多彩的黨建活動(dòng)，企業(yè)主和廣大員工不斷受到熏陶和教育，企業(yè)員工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、積極要求政治進(jìn)步的熱情高漲，展現(xiàn)出全新的精神風(fēng)貌，促進(jìn)了企業(yè)精神文明建設(shè)。近兩年來，全市非公有制企業(yè)中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請書，X多名符合條件的生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員被吸收到黨內(nèi)來，壯大了黨的隊(duì)伍，為黨增加了新鮮血液。同時(shí)，黨建工作在非公有制企業(yè)的開展，提高了非公有制企業(yè)主的政治覺悟，使他們逐步樹起了致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)的思想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來，在全市農(nóng)村建校、修路、架電、打井、城鎮(zhèn)建設(shè)、支援災(zāi)區(qū)等各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)中，非公有制企業(yè)主動(dòng)捐獻(xiàn)錢物達(dá)X多萬元。

（三）鞏固了黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。

一方面，各級黨組織注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，用先進(jìn)的思想和文化培養(yǎng)一支市場競爭意識強(qiáng)、蓬勃向上的職工隊(duì)伍，最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。另一方面企業(yè)黨組織注重維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，幫助他們解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難，黨員普遍感到黨組織是自己的“家”，員工普遍感到黨員是自己的“貼心人”。在座談中，許多黨員深有感觸地說：現(xiàn)在，是開展黨的活動(dòng)使我們找回了感覺，感受到了作為一個(gè)共產(chǎn)黨員的光榮，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。同時(shí)，注重做好私營企業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，注重發(fā)揮黨員業(yè)主的示范帶頭作用，注重為企業(yè)營造好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，不僅團(tuán)結(jié)凝聚了廣大職工群眾，而且使許多新的社會(huì)階層人員增強(qiáng)了對黨的感情，鞏固了黨的階級基礎(chǔ)，贏得了最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

從總體上看，我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索，取得了很大進(jìn)展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但是，我們還清醒地認(rèn)識到非公企業(yè)黨建工作仍是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在著一些亟待解決的問題。一是少數(shù)同志思想認(rèn)識不到位的情況仍然存在。一些經(jīng)營者（業(yè)主）由于各自經(jīng)歷不同、知識層次不同、對黨的感情不同，對鞏固黨組織的組建和提高覆蓋面還有一定難度。二是黨的力量和黨組織的自身建設(shè)還比較薄弱。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者相對短缺，黨員人數(shù)偏少。全市非公有制企業(yè)黨員數(shù)僅占從業(yè)人數(shù)的X%，明顯低于全市黨員占人口X%的比例，發(fā)展黨員工作的力度需要進(jìn)一步加大。三是黨組織的地位作用還不夠充分體現(xiàn)。一些企業(yè)黨組織對職責(zé)任務(wù)還不夠明確，較難發(fā)揮應(yīng)有的作用；有的企業(yè)黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的力度還不夠，號召力和凝聚力不強(qiáng)。黨的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在一些企業(yè)還得不到保證，效益好、業(yè)主開明的企業(yè)，雖然黨工團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能實(shí)報(bào)實(shí)銷，但缺乏長期性和可靠性。

從今年開始，我市非公有制企業(yè)黨建工作的重心逐步向縱深拓展，我們將通過深化工作內(nèi)涵，完善工作機(jī)制，提高工作實(shí)效，使公有制企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。下一步打算重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓好黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)。

在非公有制企業(yè)中建設(shè)以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內(nèi)容的黨建工作覆蓋網(wǎng)。組織覆蓋的重點(diǎn)是X名職工以上的企業(yè)和沒有黨員的企業(yè)，要做好入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，努力使X名職工以上的企業(yè)全部建立黨組織，X名職工以上企業(yè)都有X名以上黨員。工作覆蓋面的重點(diǎn)是劃分好覆蓋區(qū)域，對沒有建立黨組織的企業(yè)安排好黨建工作指導(dǎo)員，對其他規(guī)模較小、黨的工作力量薄弱的企業(yè)落實(shí)好黨建工作責(zé)任單位，使黨的工作覆蓋到每一個(gè)企業(yè)，確保每名黨員都能編入一個(gè)黨組織并正常參加黨的活動(dòng)。

二是抓好黨組織作用發(fā)揮。

按照對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)定的“六句話”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。特別是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動(dòng)，把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、企業(yè)主理解和支持”作為基本要求，把開展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)、提高員工素質(zhì)、社會(huì)公益活動(dòng)結(jié)合起來，提高黨的活動(dòng)的針對性、可行性和實(shí)效性。重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)施“雙培雙推”，把技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，同時(shí)把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和經(jīng)營管理骨干，使黨員成為企業(yè)的中堅(jiān)力量。

三是抓好示范點(diǎn)建設(shè)。

按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬”的目標(biāo)，堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊提高，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真制定示范點(diǎn)黨建工作規(guī)劃，實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理。市委組織部將重點(diǎn)選擇X個(gè)企業(yè)作為市級非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)培植，使之成為全市乃至全省、全國非公企業(yè)黨建工作樣板，充分運(yùn)用示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)和輻射作用。

第五篇：非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，xx高新區(qū)立足自身實(shí)際，深刻理解企業(yè)黨建新內(nèi)涵，探索創(chuàng)新企業(yè)黨建新路徑，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)，構(gòu)建以高新區(qū)黨工委為核心，園區(qū)企業(yè)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。

一、主要做法及成效

1、加強(qiáng)組織覆蓋，為園區(qū)黨員安“家”。高新區(qū)黨工委接收xx戶企業(yè)黨組織，黨組織覆蓋率僅為xx％。針對這種情況，高新區(qū)黨工委組織開展了“夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，企業(yè)增添紅色印記”百日攻堅(jiān)活動(dòng)。一是采用兼合性的辦法為潤特科技等xx戶企業(yè)建立了黨組織，完成了有黨員的企業(yè)黨組織建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。二是向沒有黨員的企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)上級黨的政策等文件，通過園區(qū)黨建、服務(wù)企業(yè)微信群，適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于黨建工作方面文章，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。三是竭力排查失聯(lián)黨員。由于當(dāng)年企業(yè)改制并軌等歷史原因，造成了園區(qū)實(shí)有黨員與數(shù)據(jù)庫黨員數(shù)量不符的問題。高新區(qū)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)人員組成工作組，通過公安戶籍核定新身份證號，再到社保、醫(yī)保核查聯(lián)系方式等辦法，查找失聯(lián)黨員。截止2021年底，高新區(qū)企業(yè)已建立xx個(gè)黨委和xx個(gè)黨支部，實(shí)有黨員xx名，實(shí)現(xiàn)了有黨員的投產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，黨組織覆蓋率提升到xx％。目前企業(yè)黨組織家家有黨組織牌匾、戶戶有黨建制度圖版和黨建條幅，基本能夠完成上級黨組織交辦的各項(xiàng)工作，企業(yè)黨建工作逐漸步入正?；?、健康化，企業(yè)之間比、學(xué)、趕、超的黨建工作意識日益增強(qiáng)。

2、集聚組織合力，提升園區(qū)黨建活力。高新區(qū)黨工委針對園區(qū)企業(yè)性質(zhì)多樣、黨建基礎(chǔ)薄弱、黨建工作開展困難等情況，多措并舉扎實(shí)開展黨建工作。一是激發(fā)黨務(wù)干部熱情。針對企業(yè)兼職黨務(wù)工作者不熟悉黨務(wù)工作的情況，高新區(qū)編寫了《園區(qū)企業(yè)黨建工作實(shí)用手冊》，成為企業(yè)黨務(wù)工作者的行動(dòng)遵循，引導(dǎo)黨務(wù)工作者有序開展工作；發(fā)放了《黨的知識100題》《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)教育口袋書等資料，為黨務(wù)工作者和黨員提供了學(xué)習(xí)參考；制作“園區(qū)黨組織分布示意圖”和“企業(yè)黨組織書記心語”的宣傳板，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)黨務(wù)工作者和黨員熱情，為企業(yè)黨建工作增添活力。二是完善黨建工作制度。制定《高新區(qū)黨工委委員聯(lián)系包保園區(qū)企業(yè)黨建工作制度》，落實(shí)班子成員業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”，通過制度約束和引導(dǎo)工作人員到園區(qū)工作時(shí)，主動(dòng)肩負(fù)為企業(yè)講明當(dāng)前全國的黨建工作形勢的工作任務(wù)。同時(shí)幫助園區(qū)企業(yè)在開展“兩學(xué)一做”專題教育過程中，明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作制度。三是豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。常發(fā)佳聯(lián)黨委、葵花黨委開展了重走抗聯(lián)路、重溫入黨誓詞活動(dòng)；益海糧油、森源機(jī)械黨組織開展向兒童福利院捐助獻(xiàn)愛心活動(dòng)；百威啤酒黨委開展了保護(hù)杏林湖等活動(dòng)，其他企業(yè)也分別開展了不同的黨建活動(dòng)。四是打造黨建工作陣地。采用與企業(yè)共建方式，建成了xx平方米的園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心。采用黨企交流室、電教室、娛樂健身室、綜合辦公室、圖書與創(chuàng)客吧、廊展的“4室1吧1展”布局，添置了電教投影儀、電腦等設(shè)備，將為園區(qū)廣大黨員和群眾提供細(xì)致周到服務(wù)，成為園區(qū)廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)教育園地、溝通交流平臺、精神建設(shè)家園。

3、推動(dòng)組織融入，助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展。高新區(qū)堅(jiān)持把黨建作為第一生產(chǎn)力，積極融入園區(qū)企業(yè)發(fā)展全過程，努力優(yōu)化營商環(huán)境，建立新型“親”“清”政商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。積極通過黨組織開展系列宣講教育活動(dòng)，邀請園區(qū)企業(yè)家、全國人大代表鮑文波同志，為園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨組織書記宣講全國“兩會(huì)”精神。開展企業(yè)知識講堂活動(dòng)，組織稅收、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等政策專場講解。組織園區(qū)企業(yè)黨員觀看愛國教育電影《厲害了，我的國》，參與“我和綠色有個(gè)約會(huì)”主題植樹活動(dòng)和世界環(huán)境日系列活動(dòng)，在企業(yè)黨組織之間搭建交流互動(dòng)平臺。組織企業(yè)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，幫助企業(yè)解放思想、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為我市振興發(fā)展多做貢獻(xiàn)。二是優(yōu)化營商環(huán)境。黨工委召開專題會(huì)議，向園區(qū)企業(yè)傳達(dá)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，深入解讀《高新區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，公布舉報(bào)電話和郵箱，暢通園區(qū)企業(yè)投訴舉報(bào)渠道。推行包保服務(wù)機(jī)制，成立了以市政府副市長、高新區(qū)管委會(huì)主任XX為組長的優(yōu)化營商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全員包保分工，要求包保人員每月深入企業(yè)一次，每周電話聯(lián)系企業(yè)一次，第一時(shí)間反饋企業(yè)問題、解決問題。對于共性和重大問題，提請市長辦公會(huì)等形式解決。三是發(fā)揮服務(wù)功能。以企業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn)，從項(xiàng)目審批、辦事流程、金融服務(wù)、科技服務(wù)、人才服務(wù)、協(xié)作配套等多方面著手，先后幫助解決葵花藥業(yè)排水、天鴻公司供熱等難題，協(xié)調(diào)相關(guān)單位為保障泉林項(xiàng)目出行加快科技大道南段和雙合路南幅建設(shè)進(jìn)度、協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決泉林公司給、排水管網(wǎng)接入、宏杰包裝供水供氣供電及天鴻孵化器、迪爾藥機(jī)、新昌液壓件、金蘭馬等手續(xù)辦理各類問題400多件。積極推薦和指導(dǎo)益海糧油等4戶企業(yè)入選“xx老字號”。設(shè)立高新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心公眾平臺，解決企業(yè)間人力資源信息互動(dòng)問題。

二、存在問題。

一是認(rèn)識不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對在企業(yè)中建立黨組織，開展黨建工作認(rèn)識不夠，沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，擔(dān)心開展黨建工作會(huì)增加業(yè)負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)經(jīng)營，對設(shè)立黨組織的積極性不高，存在“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作的認(rèn)識誤區(qū)，致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性較大。二是黨建工作缺乏保障。一方面缺乏人力保障，企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人員兼任，無專職黨建工作人員，這些黨務(wù)工作者多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對黨的基本知識，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，存在黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象，黨務(wù)工作不夠規(guī)范。另一方面缺乏經(jīng)費(fèi)保障，部分企業(yè)規(guī)模小、效益低，企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿意拿出資金支持黨建工作。三是黨組織活動(dòng)難開展。非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。由于我區(qū)大部分非公企業(yè)規(guī)模相對較小，臨時(shí)用工較多，黨員人數(shù)少且流動(dòng)性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，黨員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí)，受企業(yè)經(jīng)營狀況、工作時(shí)間、場地、經(jīng)費(fèi)等多方面因素影響，組織黨員參加組織生活、接受黨的教育不便，讓非公企業(yè)黨組織的正?；顒?dòng)難以開展。四是黨建工作運(yùn)行機(jī)制不暢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，非公企業(yè)對于政府的依賴性越來越小，雖然存在黨組織隸屬關(guān)系，但缺少有效的責(zé)權(quán)利的制約，加之非公企業(yè)自身的一些特殊性，這對于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)都產(chǎn)生了不少影響，一些非公企業(yè)黨建制度與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合不夠緊密，影響了黨建工作的開展。

三、下步工作措施

下一步，高新區(qū)將認(rèn)真貫徹全市組工會(huì)議精神，召開園區(qū)企業(yè)黨組織書記述職大會(huì)，組織園區(qū)企業(yè)開展專題講座等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各企業(yè)間交流；并深入企業(yè)走訪，指導(dǎo)即將換屆的企業(yè)黨組織開展工作。按照上級相關(guān)部門最新文件要求，做好企業(yè)黨員黨費(fèi)的收繳工作。提高黨群服務(wù)中心使用率，供園區(qū)企業(yè)開展活動(dòng)使用，組織園區(qū)企業(yè)乒乓球賽。制定“兩新”組織黨組織典型培養(yǎng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福ズ脠@區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)工作，樹立xx戶示范型黨組織；對受表彰的標(biāo)兵企業(yè)黨組織、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，促使先進(jìn)的繼續(xù)保持，后進(jìn)的盡快趕超。補(bǔ)短板、抓落實(shí)，積極探索、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)園區(qū)企業(yè)黨建工作新局面。