第一篇：基層反映：xx的軟環(huán)境建設(shè)還有待進(jìn)一步改善

基層反映：我縣的軟環(huán)境建設(shè)還有待進(jìn)一步改善

一是園區(qū)里，城建收取的臨街建筑費(fèi)不合理。因?yàn)槠髽I(yè)在園區(qū)里跟街道根本就風(fēng)馬牛不相及，收取此項(xiàng)費(fèi)用名義上也說不過去。

二是二是企業(yè)異地綠化保證金制度不合理。建議綠化的賬先欠著，等企業(yè)發(fā)展的好一點(diǎn)再建議企業(yè)搞好綠化，對(duì)資金困難的企業(yè)此項(xiàng)工作更應(yīng)暫緩。對(duì)已收費(fèi)的企業(yè)建議退回此項(xiàng)資金。畢竟發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一位的，企業(yè)不發(fā)展，其他任何工作都是空的。

三是農(nóng)民建房配套費(fèi)問題。上至中央，下至地方，都在抓減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，中央免掉了全國農(nóng)民的皇糧國稅，百姓拍手稱快。我縣劃歸城關(guān)管理的，農(nóng)民建房要收城建配套費(fèi)，少則五六千元，多則上萬元，而自來水、污水管道等配套設(shè)施卻沒有同步跟上，這與中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的精神嚴(yán)重不符的。

四是企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障問題。我縣目前還沒有涉及企業(yè)中層干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，而一個(gè)企業(yè)最大的執(zhí)行力在企業(yè)的中層，可以說，企業(yè)中層的能力如何，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，因此，加大對(duì)企業(yè)中層的培訓(xùn)是當(dāng)前我縣服務(wù)企業(yè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)，而沒有培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)則使此項(xiàng)培訓(xùn)大打折扣，建議縣里拿出實(shí)質(zhì)性的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，確保培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步改善綏化市投資軟環(huán)境的建議

關(guān)于進(jìn)一步改善綏化市投資軟環(huán)境的建議

曾祥軍

近年來綏化市在投資軟環(huán)境的改善和優(yōu)化方面下了一些功夫，做了不少有益的工作。目前綏化的投資環(huán)境正不斷趨于改善，取得了一定的效果。但是，還應(yīng)該看到由于種種原因（包括歷史的、文化的、工作作風(fēng)等方面的原因），與我一些地市相比，特別是與已形成良好投資生態(tài)環(huán)境的珠三角一帶的諸多城市相比，綏化的投資環(huán)境還沒有出現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)，因此我們對(duì)改善綏化投資軟環(huán)境的長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分的認(rèn)識(shí)。綏化市目前主要還存在以下方面的問題：

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一、政務(wù)環(huán)境方面。盡管已經(jīng)是三令五申，一些部門辦事仍然有效率不高、推諉拖拉的現(xiàn)象，個(gè)別部門甚至仍然有“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)問題。外來投資者感到很無奈，影響了投資者進(jìn)一步投資綏化的信心。有的企業(yè)辦事還很艱難，存在的困難得不到解決；有個(gè)別部門個(gè)別執(zhí)法人員、辦事人員對(duì)企業(yè)態(tài)度橫蠻、隨意訓(xùn)斥，刁難，隨意罰款，有查必罰，投資者為此提心吊膽、怨聲載道；有的部門墨守規(guī)章、辦事死板、不為企業(yè)著想。

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二、法治環(huán)境方面（包括法律意識(shí)方面）。有的企業(yè)被盜嚴(yán)重，影響了投資者的正常生產(chǎn)；吃、拿、卡、要投資者的現(xiàn)象依然存在，司法不公、司法腐敗現(xiàn)象還很嚴(yán)重，行政執(zhí)法部門法律意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)、越權(quán)執(zhí)法、罰款代替執(zhí)法，有法不依的問題尚未得到根本性解決。

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三、溝通環(huán)境方面。綏化市個(gè)各個(gè)部門在溝通方面已經(jīng)有不小的進(jìn)步，但從實(shí)際的情況來看，政府和企業(yè)尚沒有實(shí)現(xiàn)最為有效的溝通，工商聯(lián)等專門溝通協(xié)調(diào)企業(yè)的部門還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)解放思想，只有這樣才能建立情感，才能相互信任，才能相互幫助，才能使得更多的客商和人才來綏化投資建功立業(yè)，施展抱負(fù)，共創(chuàng)綏化發(fā)展的美好前景。

為此。特提出以下改善綏化投資軟環(huán)境的幾點(diǎn)建議。建議：

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1、建立政企“直通車”聯(lián)系制度。應(yīng)充分重視市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度對(duì)于加強(qiáng)政企溝通、改進(jìn)部門服務(wù)、提高辦事效率的作用。建立政企“直通車”，以便企業(yè)隨時(shí)投訴、反映意見、解決問題。

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2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、減少收費(fèi)項(xiàng)目。建立“效能投訴中心辦公室，加大工作力度，加強(qiáng)投訴案件的查處，特別要重視查處損害綏化投資環(huán)境的行為。執(zhí)法部門要依法行政，把執(zhí)法過程寓于服務(wù)之中。建議推廣“服務(wù)在前、執(zhí)法在后”的新理念，處理好依法行政和文明執(zhí)法、依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，徹底扭轉(zhuǎn)綏化執(zhí)法部門存在的不良形象。

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3、金融部門要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，以積極的態(tài)度對(duì)待信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立和業(yè)務(wù)的開展。相互支持促進(jìn)，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可在擔(dān)保比例、利率確定、利息償還等方面予以傾斜，共同為中小投資者的發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

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4、進(jìn)一步完善政務(wù)公開服務(wù)制度。要加快政府退出市場(chǎng)運(yùn)行的步伐，使政府真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的裁判者和守護(hù)者。要對(duì)全市投資軟環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立投資軟環(huán)境綜合指標(biāo)評(píng)估機(jī)制和公示制度，為外來投資者提供投資環(huán)境參考依據(jù)。聽取國內(nèi)外客商對(duì)綏化投資軟環(huán)境的意見和建議，受理損害投資軟環(huán)境行為的投訴，使國內(nèi)外客商投訴、控告的問題及時(shí)得到解決。

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5、進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，著力營造一個(gè)機(jī)構(gòu)精干、工作高效、服務(wù)優(yōu)良的管理服務(wù)體系，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量；在“公平、公開、公正、法治”的原則下，不斷完善服務(wù)體系和投資服務(wù)軟環(huán)境，強(qiáng)化現(xiàn)代化管理手段，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率；加大主動(dòng)服務(wù)力度，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6、規(guī)范執(zhí)法檢查。市、區(qū)縣（市）同一職能部門對(duì)同一企業(yè)同一問題的執(zhí)法檢查按照相應(yīng)的管理原則規(guī)定，只能由一級(jí)（個(gè)）部門進(jìn)行檢查，不得越權(quán)、越級(jí)多頭重復(fù)檢查。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建立控制執(zhí)法檢查行政首長（主管副市長）簽批制度。

7、做好重大投資項(xiàng)目服務(wù)效率跟蹤。對(duì)于被列入市和區(qū)、縣（市）重點(diǎn)的投資項(xiàng)目，應(yīng)確定專門負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)、立項(xiàng)審批、建成投產(chǎn)以及經(jīng)營發(fā)展全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并由同級(jí)紀(jì)委行政效能監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)行政部門跟蹤服務(wù)的效率、效能以及廉政情況進(jìn)行全程監(jiān)督。凡違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人以及單位的負(fù)責(zé)人予以行政問責(zé)追究處理。

8、建立健全行政問責(zé)追究機(jī)制。有關(guān)部門對(duì)投資者投訴、舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)登記造冊(cè)，每半年將查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)數(shù)量，由高到低進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名曝光。各級(jí)行政效能投訴中心每半年評(píng)一次“群眾最不滿意單位”。對(duì)與投資環(huán)境相關(guān)的市縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人或責(zé)任人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)不履行或不依法履行法定職責(zé)，失職、瀆職以致?lián)p害投資方合法權(quán)益，給綏化投資環(huán)境造成惡劣影響和后果的行為，將視情節(jié)輕重予以行政問責(zé)追究處理，包括警告、降級(jí)、降職、撤職等。

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9、建議成立由多部門聯(lián)合組成的綏化市投資投訴處理中心，及時(shí)有效地處理各類投訴。同時(shí)本人建議綏化市人大常委會(huì)進(jìn)行立法，制定“綏化市投資者投訴管理辦法”，通過立法賦予該投訴處理中心調(diào)查權(quán)、督辦權(quán)、移送權(quán)。

第三篇：基層反映

基層反映當(dāng)前疏浚河道成非法電魚重災(zāi)區(qū)

基層反映當(dāng)前村級(jí)組織換屆后退職村干部安置出現(xiàn)三個(gè)新問題 基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)新醫(yī)改后基層醫(yī)務(wù)人員招聘面臨“三難” 基層建議推行中小學(xué)校直飲水工程保障學(xué)生飲水安全 基層反映當(dāng)前墳?zāi)惯w移存在困難影響工程項(xiàng)目征遷進(jìn)度 基層反映當(dāng)前農(nóng)村縣道鎮(zhèn)道兩側(cè)農(nóng)戶植綠行為存在三方面問題 基層反映當(dāng)前“家庭醫(yī)生”推廣過程中存在三方面問題 基層反映當(dāng)前嘉興農(nóng)村道路提升改造遇國土資源部政策瓶頸制約

基層反映當(dāng)前洗車行業(yè)向農(nóng)村公路沿線蔓延迅速

基層反映當(dāng)前失土農(nóng)民以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)未能享受健康體檢

第四篇：基層反映 文檔

二是存在無序競(jìng)爭(zhēng)。以“牧家樂”為代表的民族文化旅游缺乏統(tǒng)一管理，重復(fù)開發(fā)，缺少特色開發(fā)少，同質(zhì)化較重，無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是基礎(chǔ)設(shè)施較差。一些地方鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，客源不足，勉強(qiáng)維持，甚至虧本。

四是服務(wù)質(zhì)量較低。缺乏經(jīng)營管理新觀念，營銷策略陳舊，從業(yè)人員素質(zhì)低，服務(wù)質(zhì)量低，經(jīng)營業(yè)績(jī)難以提升。

為此基層建議：一是規(guī)范管理，合理布局。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃。確保旅游產(chǎn)品布局更加合理，規(guī)模逐步壯大，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免因旅游產(chǎn)品的雷同和單一性而缺乏生命力。

二是抓宣傳引導(dǎo)，激發(fā)牧民發(fā)展動(dòng)力?！澳良覙贰甭糜伟l(fā)展的主體是牧民，只有充分調(diào)動(dòng)牧民參與的積極性，才能有效推動(dòng)其發(fā)展。采取宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)等工作舉措，充分宣傳發(fā)展的重大意義，讓更多的牧民群眾了解、掌握、并主動(dòng)參與到牧家樂的發(fā)展中來。

三是抓特色優(yōu)勢(shì)，打造旅游品牌。特色是發(fā)展旅游的生命線。要立足當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源、民俗風(fēng)情開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。尤其要注重突出文化特色，把發(fā)展旅游與當(dāng)?shù)刎S富多樣、絢麗多彩、各具特色的民族文化結(jié)合起來，打造出地方特色突出、民俗風(fēng)情濃郁的民族旅游品牌。

四是抓扶持引導(dǎo)，確保健康發(fā)展。處理好政府主導(dǎo)和牧民主體的關(guān)系，既充分調(diào)動(dòng)牧民的積極性，又從政策上加以扶持和引導(dǎo)；處理好共性要求與個(gè)性特色的關(guān)系，既體現(xiàn)旅游的共性，又打造自己的特色品牌；處理好重點(diǎn)突破與因地制宜的關(guān)系，既避免一哄而起，又確保加快發(fā)展；處理好加快發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)發(fā)展的積極性，又要聘請(qǐng)專家進(jìn)行策劃和規(guī)劃，制訂標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范，確保鄉(xiāng)村旅游在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善。

第五篇：基層反映

基層廣大干部群眾對(duì)全國人大提高基層代表比例反映熱烈。十一屆全國人大五次會(huì)議審議通過了關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決議草案，基層代表比例將比本屆提高，領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例有所降低。這是全國人大第一次就降低領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例提出明確要求。青縣廣大干群對(duì)此反映熱烈，一致認(rèn)為：（1）全國人大是民眾代議機(jī)關(guān)，提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例，必將使來自基層各界最原汁原味的呼聲和要求更方便、迅捷地直達(dá)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，體現(xiàn)社會(huì)主義民主，代表最廣泛的人民大眾的利益，進(jìn)一步增強(qiáng)人民代表大會(huì)的職能。（2）全國人大作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，需要對(duì)國家大政方針與重大決策作出決定?；鶎哟肀壤岣撸軌蚋辛Φ卮砥胀癖妳⑴c國家大政方針討論，使國家實(shí)施大政方針與重大決策時(shí)能更多地考慮普通民眾的利益，為當(dāng)前存在的重大矛盾問題的解決提供了一個(gè)有效的平臺(tái)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有重大意義。（3）各級(jí)人大作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督。官員代表比例過高，被人比喻為是“左手監(jiān)督右手”，很難公正地對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。只有基層代表比例提高，才能代表更廣泛民眾的利益，依法監(jiān)督、規(guī)范“一府兩院”的工作，才能更有力地維護(hù)人民的根本利益，我國的民主法制建設(shè)、政治文明和以民為本執(zhí)政理念才能得到更深刻的體現(xiàn)。