第一篇：基層反映10

基層反映校園傷害保障機(jī)制亟待完善

近年來(lái)各類(lèi)校園傷害事件不僅成為家長(zhǎng)心頭的一個(gè)陰影，而且也成了學(xué)校安全管理的一個(gè)包袱，課間追逐碰撞導(dǎo)致骨折、牙齒磕斷，走路摔跤導(dǎo)致鼻梁撞斷等，有時(shí)候嚴(yán)重影響到學(xué)校的教學(xué)秩序。

目前，學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故時(shí)主要參照2002年教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》，但其屬于部門(mén)規(guī)章，法律效力層次較低，而走司法程序時(shí)，關(guān)于校園安全的法律法規(guī)主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《義務(wù)教育法》等。這其中的某些法律規(guī)定既不具體，又有嚴(yán)重法律空白，比如對(duì)在校學(xué)生人身?yè)p害案件的歸責(zé)、處理標(biāo)準(zhǔn)均沒(méi)有涉及，對(duì)學(xué)校應(yīng)履行的具體管理職能規(guī)定得不夠具體等，起不到前期預(yù)防、管理的作用。與此同時(shí)，教育部2002年頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》在第九條中對(duì)12種情形造成的學(xué)生傷害事故明確了學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，幾乎涉及學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，但是這些規(guī)定又比較模糊，在定責(zé)方面過(guò)于籠統(tǒng)，造成家長(zhǎng)逃避作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，只要孩子在學(xué)校出了事情，學(xué)校就要負(fù)責(zé)的局面。

二是事故賠償界定模糊、不明確。在校園傷害事件中，《學(xué)生傷害事故處理辦法》中對(duì)事故損害的賠償描述非常模糊，如第四章第二十三條：“對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。”這樣的規(guī)定幾乎沒(méi)有可操作性。另外，學(xué)校賠償費(fèi)用來(lái)源不定。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第四章第二十六條中這樣表述：“學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，學(xué)校無(wú)責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭??！币虼诉@類(lèi)事件呈現(xiàn)出訴訟標(biāo)的額高、調(diào)解撤訴率低、教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任比率大等特點(diǎn)。學(xué)校是事業(yè)型單位，沒(méi)有自主經(jīng)濟(jì)來(lái)源，若是給予經(jīng)濟(jì)賠償，這筆賠償費(fèi)用來(lái)于何處？由誰(shuí)支付？

進(jìn)一步細(xì)化法律的適用規(guī)則，正確界定學(xué)校、學(xué)生和侵權(quán)第三人之間的責(zé)任，妥善處理校園傷害事件，讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意、給學(xué)校減負(fù)，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。為此建議：

首先，完善校園事故傷害相關(guān)法律。教育部的《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》制定于2002年，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在的需求，應(yīng)由教育行政部門(mén)盡快牽頭制定出臺(tái)校園事故傷害法律，制定校園安全法，對(duì)校方承擔(dān)責(zé)任范圍進(jìn)行明確并細(xì)化。司法層面，進(jìn)一步細(xì)化法律的適用規(guī)則，對(duì)學(xué)校的“教育、管理、保護(hù)”職責(zé)予以明確；嚴(yán)格謹(jǐn)慎適用公平原則，判決學(xué)校分擔(dān)損失應(yīng)當(dāng)合情合理。

其次，完善校園傷害事件保障機(jī)制。完善校園傷害事故賠償保障機(jī)制，應(yīng)確定學(xué)校賠償經(jīng)費(fèi)來(lái)源、賠償標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立校園人身傷害賠付基金，形成第三方處理機(jī)制，針對(duì)超過(guò)學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)范圍的巨大損害建立互助基金，以政府撥款、家長(zhǎng)捐助、學(xué)校贊助等多方面合力而成，構(gòu)建學(xué)生傷害賠償基金等多渠道賠償體系。

最后，完善校園傷害保險(xiǎn)機(jī)制。從社會(huì)層面擴(kuò)大學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)覆蓋面，將其進(jìn)一步涵蓋到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、早教機(jī)構(gòu)等各種教育機(jī)構(gòu)；設(shè)立校園意外人身?yè)p害強(qiáng)制保險(xiǎn)，與交通事故意外強(qiáng)制保險(xiǎn)類(lèi)似，一旦出現(xiàn)傷害事件可由強(qiáng)制保險(xiǎn)先行理賠，有利于學(xué)生迅速得到救治。

第二篇：基層反映

基層反映當(dāng)前疏浚河道成非法電魚(yú)重災(zāi)區(qū)

基層反映當(dāng)前村級(jí)組織換屆后退職村干部安置出現(xiàn)三個(gè)新問(wèn)題 基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)新醫(yī)改后基層醫(yī)務(wù)人員招聘面臨“三難” 基層建議推行中小學(xué)校直飲水工程保障學(xué)生飲水安全 基層反映當(dāng)前墳?zāi)惯w移存在困難影響工程項(xiàng)目征遷進(jìn)度 基層反映當(dāng)前農(nóng)村縣道鎮(zhèn)道兩側(cè)農(nóng)戶(hù)植綠行為存在三方面問(wèn)題 基層反映當(dāng)前“家庭醫(yī)生”推廣過(guò)程中存在三方面問(wèn)題 基層反映當(dāng)前嘉興農(nóng)村道路提升改造遇國(guó)土資源部政策瓶頸制約

基層反映當(dāng)前洗車(chē)行業(yè)向農(nóng)村公路沿線蔓延迅速

基層反映當(dāng)前失土農(nóng)民以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)未能享受健康體檢

第三篇：基層反映 文檔

二是存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。以“牧家樂(lè)”為代表的民族文化旅游缺乏統(tǒng)一管理，重復(fù)開(kāi)發(fā)，缺少特色開(kāi)發(fā)少，同質(zhì)化較重，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是基礎(chǔ)設(shè)施較差。一些地方鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，客源不足，勉強(qiáng)維持，甚至虧本。

四是服務(wù)質(zhì)量較低。缺乏經(jīng)營(yíng)管理新觀念，營(yíng)銷(xiāo)策略陳舊，從業(yè)人員素質(zhì)低，服務(wù)質(zhì)量低，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)難以提升。

為此基層建議：一是規(guī)范管理，合理布局。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃。確保旅游產(chǎn)品布局更加合理，規(guī)模逐步壯大，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免因旅游產(chǎn)品的雷同和單一性而缺乏生命力。

二是抓宣傳引導(dǎo)，激發(fā)牧民發(fā)展動(dòng)力?！澳良覙?lè)”旅游發(fā)展的主體是牧民，只有充分調(diào)動(dòng)牧民參與的積極性，才能有效推動(dòng)其發(fā)展。采取宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)等工作舉措，充分宣傳發(fā)展的重大意義，讓更多的牧民群眾了解、掌握、并主動(dòng)參與到牧家樂(lè)的發(fā)展中來(lái)。

三是抓特色優(yōu)勢(shì)，打造旅游品牌。特色是發(fā)展旅游的生命線。要立足當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源、民俗風(fēng)情開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。尤其要注重突出文化特色，把發(fā)展旅游與當(dāng)?shù)刎S富多樣、絢麗多彩、各具特色的民族文化結(jié)合起來(lái)，打造出地方特色突出、民俗風(fēng)情濃郁的民族旅游品牌。

四是抓扶持引導(dǎo)，確保健康發(fā)展。處理好政府主導(dǎo)和牧民主體的關(guān)系，既充分調(diào)動(dòng)牧民的積極性，又從政策上加以扶持和引導(dǎo)；處理好共性要求與個(gè)性特色的關(guān)系，既體現(xiàn)旅游的共性，又打造自己的特色品牌；處理好重點(diǎn)突破與因地制宜的關(guān)系，既避免一哄而起，又確保加快發(fā)展；處理好加快發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)發(fā)展的積極性，又要聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行策劃和規(guī)劃，制訂標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范，確保鄉(xiāng)村旅游在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善。

第四篇：基層反映

基層廣大干部群眾對(duì)全國(guó)人大提高基層代表比例反映熱烈。十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于十二屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決議草案，基層代表比例將比本屆提高，領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例有所降低。這是全國(guó)人大第一次就降低領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例提出明確要求。青縣廣大干群對(duì)此反映熱烈，一致認(rèn)為：（1）全國(guó)人大是民眾代議機(jī)關(guān)，提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例，必將使來(lái)自基層各界最原汁原味的呼聲和要求更方便、迅捷地直達(dá)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，體現(xiàn)社會(huì)主義民主，代表最廣泛的人民大眾的利益，進(jìn)一步增強(qiáng)人民代表大會(huì)的職能。（2）全國(guó)人大作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，需要對(duì)國(guó)家大政方針與重大決策作出決定?；鶎哟肀壤岣?，能夠更有力地代表普通民眾參與國(guó)家大政方針討論，使國(guó)家實(shí)施大政方針與重大決策時(shí)能更多地考慮普通民眾的利益，為當(dāng)前存在的重大矛盾問(wèn)題的解決提供了一個(gè)有效的平臺(tái)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有重大意義。（3）各級(jí)人大作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督。官員代表比例過(guò)高，被人比喻為是“左手監(jiān)督右手”，很難公正地對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。只有基層代表比例提高，才能代表更廣泛民眾的利益，依法監(jiān)督、規(guī)范“一府兩院”的工作，才能更有力地維護(hù)人民的根本利益，我國(guó)的民主法制建設(shè)、政治文明和以民為本執(zhí)政理念才能得到更深刻的體現(xiàn)。

第五篇：基層反映

基層反映:當(dāng)前農(nóng)民文化消費(fèi)需求狀況值得重視

隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的改變和我市社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的文化消費(fèi)需求正在相應(yīng)發(fā)生變化。通過(guò)與部分農(nóng)民、基層文化干部和縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)負(fù)責(zé)人座談交流, 實(shí)地考察了當(dāng)前農(nóng)民文化消費(fèi)狀況，了解和掌握了農(nóng)民文化消費(fèi)需求新情況, 在此基礎(chǔ)上，形成了如下的調(diào)研報(bào)告。

一、當(dāng)前農(nóng)民文化消費(fèi)需求呈現(xiàn)新變化

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)民文化消費(fèi)需出現(xiàn)了新變化，農(nóng)民的文化消費(fèi)不再停留在原來(lái)的“看看電影聽(tīng)聽(tīng)?wèi)?，天天守臺(tái)電視機(jī)”的低水平。

1、精神文化消費(fèi)在我市農(nóng)村已經(jīng)形成了普遍需求。調(diào)查報(bào)告顯示，農(nóng)民們希望建設(shè)中的新農(nóng)村不僅干凈整潔，更希望自己能夠不斷提高科學(xué)文化方面的素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果還顯示，農(nóng)村群眾對(duì)加強(qiáng)自身知識(shí)技能培訓(xùn)的需求非常強(qiáng)烈，愿意為此投入資金和精力，其中“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)”、“法律知識(shí)”和“職業(yè)技能”等培訓(xùn)內(nèi)容最受歡迎，這與政府大力倡導(dǎo)的“有知識(shí)、有技能、懂法守法的新型農(nóng)民”要求方向是一致的。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民文化消費(fèi)水平有較大影響。從需求對(duì)象看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)農(nóng)民文化需求旺盛，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)農(nóng)民的文化需求相對(duì)較弱。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、文化基礎(chǔ)設(shè)施較全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎層次較高的文化活動(dòng)，比如長(zhǎng)興縣的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都希望縣級(jí)以上文化、科技部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座（如書(shū)法、美術(shù)、科技等），以此培育、提高農(nóng)民群眾的先進(jìn)文化意識(shí)，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。

3、看電視仍然是農(nóng)民主要的文化娛樂(lè)活動(dòng)，但需求已呈現(xiàn)多樣化。調(diào)查顯示，看電視仍然是農(nóng)民最主要的文化娛樂(lè)方式，高居各種文化娛樂(lè)活動(dòng)之首。這可能是因?yàn)檗r(nóng)民生活水平有了明顯提高，農(nóng)村“村村通”工程取得成效，電視以其方便收看、節(jié)目豐富、花費(fèi)相對(duì)較低而成為絕大多數(shù)農(nóng)民家庭的生活必需品，所以，看電視成為農(nóng)民文化生活的主要形式。但從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，看電視聽(tīng)廣播、看報(bào)紙讀讀書(shū)、拉根小板凳去廣場(chǎng)看看下鄉(xiāng)的電影和戲劇等這些傳統(tǒng)的農(nóng)村文化生活，如今早已不能讓農(nóng)民感到滿(mǎn)足了。農(nóng)民需要新型的文化娛樂(lè)活動(dòng)，比如上網(wǎng)，經(jīng)常性地看到電影和文藝演出。

4、實(shí)用性科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)成為農(nóng)民文化消費(fèi)的新潮流。從需求內(nèi)容看，最受農(nóng)民歡迎的是農(nóng)業(yè)科技類(lèi)文化，少有人“光顧”中外文學(xué)名著。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一部分農(nóng)民很重視文化生活。這部分人主要是一些求知欲強(qiáng)的農(nóng)民。這部分農(nóng)民喜歡讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播，目的是從中獲取自己需要的知識(shí)，了解各種信息。他們舍得花錢(qián)買(mǎi)書(shū)、訂報(bào)，舍得花時(shí)間讀書(shū)、看報(bào)。

5、送文化娛樂(lè)下鄉(xiāng)活動(dòng)廣受農(nóng)村群眾歡迎。從需求供給渠道看，農(nóng)民除了喜歡本地文化活動(dòng)，還對(duì)形式活潑的“文化娛樂(lè)下鄉(xiāng)活動(dòng)”非常感興趣，參與程度很高。大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為政府組織的農(nóng)村文化的“千場(chǎng)基層文化活動(dòng)”和“萬(wàn)場(chǎng)電影下鄉(xiāng)展映活動(dòng)”很有成效，群眾參與面很廣，參加人數(shù)也特別多可見(jiàn)，送戲下鄉(xiāng)這種活躍農(nóng)民文化生活的方式還是很受農(nóng)民歡迎的，在農(nóng)民文化生活還沒(méi)有得到徹底改變之前，這種方式

還要進(jìn)行相當(dāng)一段時(shí)間。

6、賭博迷信等活動(dòng)成為農(nóng)村群眾痛恨的現(xiàn)象。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，超過(guò)一半的農(nóng)村群眾對(duì)社會(huì)風(fēng)氣不滿(mǎn)意，而對(duì)于需要整治的方向，大家都一致把矛頭對(duì)準(zhǔn)了鄉(xiāng)間流行的“賭博”之風(fēng)。另有一部分農(nóng)民，特別是中、老年婦女則熱衷于燒香拜佛。另外，鄉(xiāng)村與小鎮(zhèn)里都有算命的、占卦的，甚至還有巫婆、巫醫(yī)，為生者算吉兇禍福，為死者占陰府起居，為病者“驅(qū)邪”開(kāi)方。

7、農(nóng)民主動(dòng)參與自辦文化的熱情越來(lái)越高。從需求趨勢(shì)看，農(nóng)民興辦文化、參與文化活動(dòng)的熱情很高，被動(dòng)的文化消費(fèi)越來(lái)越少?，F(xiàn)在農(nóng)村活躍的腰鼓隊(duì)、樂(lè)隊(duì)，農(nóng)民不但歡迎，而且還熱情地參與。有些地方的農(nóng)村農(nóng)民文化生活比較活躍。他們主要是利用傳統(tǒng)民間節(jié)日活動(dòng)如春節(jié)?；?、舞獅、舞龍，端午節(jié)賽龍舟等，以及“五一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等假日，開(kāi)展一些由政府組織、農(nóng)民自愿參與其中的文化活動(dòng)，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了民俗藝術(shù)節(jié)。

二、當(dāng)前農(nóng)民文化消費(fèi)需求呈現(xiàn)新特點(diǎn)

調(diào)查顯示，當(dāng)前湖州地區(qū)農(nóng)民文化消費(fèi)在發(fā)生顯著變化的同時(shí)，表現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)民對(duì)文化消費(fèi)有內(nèi)在的渴求。二是農(nóng)民對(duì)精神文化生活的質(zhì)量要求趨于向城市接軌。三是農(nóng)民用于文化方面的消費(fèi)支出在逐年增長(zhǎng)。四是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入有較大增加。

為此，基層建議：

1、完善政策，提高經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村文化的主要責(zé)任在縣及縣以下政府。上級(jí)政府，主要是中央和省級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真研究如何在現(xiàn)有的財(cái)稅體制下，通過(guò)必要的“文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移支付”解決基層文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村文化教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年有計(jì)劃地辦一些農(nóng)民真正得實(shí)惠的文化項(xiàng)目。進(jìn)一步深化農(nóng)村文化體制改革，完善農(nóng)村文化發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村文化工作規(guī)劃，推進(jìn)文化陣地建設(shè)。推進(jìn)文化陣地工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全三級(jí)傳播網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)以群眾文化活動(dòng)“十百千萬(wàn)工程”和“農(nóng)村文體建設(shè)年活動(dòng)”為載體，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)村基層文化活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要義不容辭地承擔(dān)起宣傳文化中心的硬件建設(shè)的責(zé)任，按各項(xiàng)指標(biāo)制定建設(shè)基層公益性文化設(shè)施的計(jì)劃，并將其列入政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目管理。同時(shí)，要加大宣傳力度，引起全社會(huì)重視，吸引社會(huì)各界共同來(lái)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)。

3、改革和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)職能。必須尊重和適應(yīng)農(nóng)民文化需求的新變化，進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，健全文化市場(chǎng)體系，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多層次、多樣化的文化需求。要轉(zhuǎn)變文化工作僅僅依靠宣傳文化部門(mén)來(lái)辦的觀念，積極引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、廣播、政法等部門(mén)廣泛參與基層文化建設(shè)活動(dòng)。要改變文化活動(dòng)單純搞娛樂(lè)的做法，將知識(shí)性、教育性有機(jī)地融為一體，通過(guò)舉辦科技講座、科普展覽、田頭懇談、道德論壇、法制講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種新穎有效的形式，改單向灌輸為互動(dòng)參與，牢牢吸引農(nóng)民。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。全市農(nóng)村文化建設(shè)從業(yè)人員都會(huì)得到繼續(xù)教育機(jī)會(huì)，更新知識(shí)，提高技能，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。各縣區(qū)宣傳文化業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要積極組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢(shì)下基層宣傳文化中心工作的需求。