第一篇：探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度

探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，企業(yè)要成為市場(chǎng)的主體、競(jìng)爭(zhēng)的主體，探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。加入wto以后，中國(guó)將與世界經(jīng)濟(jì)更趨一體化，國(guó)有企業(yè)面臨著國(guó)際上企業(yè)和國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得國(guó)有企業(yè)必須與世界先進(jìn)管理方式接軌，按照產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，探索建立符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度，即將西方實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)制度與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作相結(jié)合，進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改良，充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)充分保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一、創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)可能性首先，探索建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是由中國(guó)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)所決定的?！稇椃ā芬?guī)定，“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！薄皣?guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。”“國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！?/p>

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)形式。按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本論斷，作為上層建筑中最主要內(nèi)容的政黨制度必然要反映到生產(chǎn)關(guān)系中，反映到國(guó)有企業(yè)中，因此，在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作，是馬克思主義的基本要求，也是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的必然要求。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)要在全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。兩種必然性決定了我們必須探索以二者結(jié)合為特征的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。其次，創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是提高黨執(zhí)政能力的需要。中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，是國(guó)家的執(zhí)政黨，國(guó)有企業(yè)是工人階級(jí)的集中地，國(guó)有企業(yè)職工是我們黨執(zhí)政的重要階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的黨組織是我黨各級(jí)黨組織中的重要組成部分，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，只有基礎(chǔ)穩(wěn)固，才能保證黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗(yàn)。如果在國(guó)有企業(yè)放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)，放棄了黨的基層組織建設(shè)，黨就成了無(wú)本之木，架空于人民群眾之上，黨的執(zhí)政地位就必然受到威脅。因此，在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是黨執(zhí)政的重要保證。從蘇聯(lián)解體、東歐劇變的深刻教訓(xùn)中，我們可以看到，在這些國(guó)家的國(guó)有企業(yè)中，由于片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由化，一味照搬西方企業(yè)制度，放松了黨的建設(shè)，放棄了黨的陣地，使黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位被嚴(yán)重削弱，有的黨組織完全渙散，特別是蘇共這樣強(qiáng)大的黨，丟掉了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，失去了黨的力量根本源泉的廣大工人階級(jí)的支持，從而自毀根基，大廈一夜傾倒。當(dāng)然，這里面也有其他體制上的原因，但放棄國(guó)有企業(yè)的黨建工作這是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。其三，創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。西方現(xiàn)代企業(yè)制度并不是一劑企業(yè)發(fā)展的靈丹妙藥，這不僅可以從前蘇聯(lián)的國(guó)企私有化后，建立了西方意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂(lè)觀中可窺一斑；而且也可以從現(xiàn)代歐美一些國(guó)際大企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題有所了解。前一段時(shí)間美國(guó)安然公司、世信公司等國(guó)際一流大企業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重造假行為，使西方現(xiàn)代企業(yè)制度中委托代理的誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī)，現(xiàn)代企業(yè)制度不是絕對(duì)完美的，存在的一些弊端。當(dāng)然我們必須承認(rèn)，總體上，現(xiàn)代企業(yè)制度仍然是目前世界上行之有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)模式，關(guān)鍵是如何將我國(guó)的國(guó)企黨建工作與之結(jié)合，在發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)同時(shí)，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，努力克服弊端，完善制度。這個(gè)結(jié)合點(diǎn)正是創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。其四，有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度中黨建工作的定位。馬克思主義強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的同時(shí)，指出上層建筑會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果發(fā)生積極作用可以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯指出，私有化和競(jìng)爭(zhēng)并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳福利模式，集體、共有可以創(chuàng)造出更大地福利，但前提是人的行為要得到很好的統(tǒng)一。兩者的思想結(jié)合到我們現(xiàn)實(shí)的國(guó)有企業(yè)中就是，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作不僅僅是政治上的必需，而且在經(jīng)濟(jì)上也可以保證和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)前，中央提出在堅(jiān)持公有制為主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的原則下，要積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)政企分開、兩權(quán)分離，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不斷建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。但這并表明企業(yè)可以不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)黨組織沒(méi)有作用、沒(méi)有地位。事實(shí)上，黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中大有可為。一是可以在保證、支持和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任；二是可以在協(xié)調(diào)和處理好各方面關(guān)系上顯示越來(lái)越重要的作用；三是可以承擔(dān)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)保值增值，約束企業(yè)行為和保護(hù)職工根本權(quán)益的任務(wù)；四是可以通過(guò)思想政治工作發(fā)揮調(diào)整職工心態(tài)、保持企業(yè)穩(wěn)定的積極作用。其五，黨對(duì)探索建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度提出的思路。中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視國(guó)有企業(yè)的黨建工作，特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，制定了一系列加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要措施。1989年8月，黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，明確規(guī)定企業(yè)黨組織處于政治核心地位，要參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，堅(jiān)持黨管干部的原則。1990年12月，十三屆七中全會(huì)提出了“在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針。1994年9月，十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)黨組織的地位和作用問(wèn)題。1997年1月，中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，從9個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出明確要求，作出全面部署。1999年9月，十五屆四中會(huì)通過(guò)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展及企業(yè)黨的工作作出了部署。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，對(duì)創(chuàng)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了探索，提出企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；要堅(jiān)持黨管干部的原則，并同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的機(jī)制相結(jié)合；各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理；要探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑等等。

二、企業(yè)在探索中的具體做法和反映出的實(shí)際問(wèn)題按照黨中央的要求，各級(jí)黨組織在加快企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，對(duì)新時(shí)期黨建工作進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，在努力實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合中，總結(jié)出許多好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，有的已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的行之有效的制度：（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，明確黨組織定位，保證黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用。一些省屬企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，制定了企業(yè)黨組織職能定位制度，對(duì)公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改良。通過(guò)制度建設(shè)，首先明確黨組織的主要職責(zé)，即發(fā)揮“把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展”等作用，以此來(lái)保證企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。其次是明確黨組織進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層。目前大部分省屬企業(yè)主要實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入，交叉任職”或“一肩挑”的方式，基本上實(shí)行的是黨委成員和董事會(huì)、經(jīng)理層人員的重疊，使黨組織的意圖在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中得以體現(xiàn)。其三是明確黨委參與重大問(wèn)題決策范圍，即對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投資項(xiàng)目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問(wèn)題，董事會(huì)必須提前通報(bào)并充分聽(tīng)取黨委提出的意見(jiàn)和建議。可以說(shuō)，黨組織特別是企業(yè)黨委充當(dāng)了董事會(huì)的“董事會(huì)”，增加了一層防護(hù)網(wǎng)和過(guò)濾網(wǎng)，從而進(jìn)一步保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展符合黨和國(guó)家的根本利益，符合企業(yè)自身和職工群眾的利益。（2）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作方式方法，保證黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一些企業(yè)在做思想政治工作上，注意由說(shuō)教式轉(zhuǎn)為引導(dǎo)式，由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)，由灌輸轉(zhuǎn)向輔導(dǎo)，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。其中遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的做法非常具有感染力，公司有14條遠(yuǎn)洋輪船，由于海運(yùn)的國(guó)際流通性，為使遠(yuǎn)洋公司在公司治理結(jié)構(gòu)上較早地與國(guó)際接軌，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司將政委職責(zé)范圍，由原來(lái)專職從事黨務(wù)和思想政治工作，增加了管事和服務(wù)員的工作，既是黨務(wù)工作者，又是具體事務(wù)工作者，從而減少了輪船上的人員，節(jié)約了開支，降低了成本，管理制度《探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度》。政委的工資收入比一般船員要高出一倍，但是其從事的工作量卻大大超過(guò)船員的工作量，船員的一日三餐伙食采購(gòu)、餐具清洗、船務(wù)衛(wèi)生等都是政委的職責(zé)范圍，政委的工作時(shí)間基本上要比船員多出一倍。政委的吃苦耐勞和身先士卒，充分體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用，贏得了船員的尊重，使思想政治工作更具說(shuō)服力，從而使輪船黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以體現(xiàn)，保證了黨對(duì)“流動(dòng)國(guó)土”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一些省屬企業(yè)在抓思想政治工作中，注意與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，弘揚(yáng)企業(yè)理念，融思想政治工作于企業(yè)文化的精髓中；與工團(tuán)工作相結(jié)合，以黨建帶工建、團(tuán)建，以工建、團(tuán)建促黨建，加強(qiáng)企業(yè)與職工、與黨員的聯(lián)系與溝通，疏通思想，增強(qiáng)凝聚力；與組織活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近職工、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，提高職工參與率，寓思想政治工作于活動(dòng)中等。（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選用人制度相結(jié)合。一些企業(yè)把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，按照干部管理權(quán)限，明確企業(yè)黨組織的具體職責(zé)，賦予企業(yè)黨組織對(duì)重要經(jīng)營(yíng)管理崗位負(fù)責(zé)人人選的推薦權(quán)、考察權(quán)、建議權(quán)，把好選人用人的第一關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中，通過(guò)黨委會(huì)、黨政碰頭會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度等，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)教育制度；一些企業(yè)出臺(tái)了干部管理的具體規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；堅(jiān)持黨員干部廉政教育經(jīng)?；?、形式多樣化，采取簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與黨風(fēng)廉政雙考核、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)情況公開、廠務(wù)公開等制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍接受干部群眾的監(jiān)督，防止腐敗發(fā)生。（4）結(jié)合職代會(huì)、工會(huì)工作，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理。一些企業(yè)黨委加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)、工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的民主管理、民主決策；通過(guò)工會(huì)關(guān)心維護(hù)職工權(quán)益，提高職工物質(zhì)和文化生活水平；通過(guò)建議“職工之家”，豐富了職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)企業(yè)吸引力和凝聚力；通過(guò)職工代表大會(huì)，民主選舉職工董事、職工監(jiān)事，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。企業(yè)黨務(wù)通過(guò)督促企業(yè)實(shí)行“陽(yáng)光工程”，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了保障作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者起到了監(jiān)督制約作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也切實(shí)感覺(jué)到，目前國(guó)有企業(yè)在改革改制的過(guò)程中，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，黨建工作問(wèn)題不少，甚至很尖銳：一是有很大一部分人對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要與國(guó)際接軌，就不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)黨建工作，國(guó)有企業(yè)黨組織的地位和作用應(yīng)當(dāng)弱化；有的人認(rèn)為在混合所有制的法人治理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)股東大會(huì)和董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，企業(yè)黨組織管好黨員就行了，沒(méi)有必要介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策；有的認(rèn)為企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度以后，企業(yè)黨務(wù)干部應(yīng)當(dāng)完全兼職化、黨組織活動(dòng)完全業(yè)余化。二是國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制正處在探索階段，企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系、企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的途徑和方法都不明確，黨組織的政治核心作用難以實(shí)現(xiàn)。三是黨管干部原則與市場(chǎng)化選人用人機(jī)制的結(jié)合在一些企業(yè)難以落實(shí)。一些企業(yè)黨委只負(fù)責(zé)管理黨務(wù)干部，很難履行對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各類干部的教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督職責(zé)，特別是對(duì)行政中層干部的任免，往往是由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理動(dòng)議，然后由黨委組織部門去考察，走程序。四是在一些企業(yè)，工人階級(jí)主人翁地位和作用出現(xiàn)被削弱的現(xiàn)象。有的企業(yè)輕視職代會(huì)的作用，把職工參與管理特別是參與重大決策當(dāng)作一種形式，只是走走過(guò)場(chǎng)，個(gè)別的甚至連過(guò)場(chǎng)也不走，影響了企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。五是企業(yè)黨建工作思想觀念陳舊、工作方法缺乏創(chuàng)新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，相當(dāng)一部分同志注重實(shí)惠，空洞的大道理沒(méi)有說(shuō)服務(wù)力，企業(yè)黨組織面對(duì)國(guó)企改革給黨建工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)不夠，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，在工作方法上缺乏時(shí)效性和針對(duì)性，黨組織活動(dòng)流于形式，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮，思想政治工作缺乏說(shuō)服力。六是黨務(wù)工作者地位較低，影響了工作積極性。在企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的總原則下，黨務(wù)工作者的地位日趨下降，一些企業(yè)將不能從事業(yè)務(wù)工作的人員放到黨務(wù)工作崗位，造成了黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)和地位的下降。一些有能力的黨務(wù)工作者，得不到從事業(yè)務(wù)工作的機(jī)會(huì)，培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)較少，影響了工作的積極性和隊(duì)伍的后備力量培養(yǎng)。

三、探索構(gòu)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度體系當(dāng)前我們要積極創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的黨建工作機(jī)制，使黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合。我們根據(jù)黨組織的特性和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則，作了一些制度設(shè)計(jì)上的設(shè)想，試圖在黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度中找到鍥入點(diǎn)。

1、黨的組織機(jī)制與公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容，體現(xiàn)著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)各司其職，其中董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)由股東選出，經(jīng)理層由董事會(huì)選擇，董事會(huì)行使決策權(quán)，經(jīng)理層行使執(zhí)行權(quán)，監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。在這個(gè)結(jié)構(gòu)中，黨組織的定位、黨的組織機(jī)制如何設(shè)置，是二者結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，首先要建立國(guó)有企業(yè)黨的組織機(jī)制。根據(jù)一些企業(yè)探索成果和黨中央的決議要求，我們認(rèn)為，企業(yè)黨組織定位是企業(yè)的政治核心，主要職責(zé)是把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家利益、國(guó)有資產(chǎn)安全和和職工合法權(quán)益。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化，保障股東利益?！皟蓚€(gè)核心”如果形成“兩張皮”，就會(huì)增加企業(yè)黨政之間協(xié)調(diào)的成本，不利于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建議要制定有關(guān)法律保證黨政“一張皮”。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班的選擇上，要注意選擇既懂黨務(wù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才，通過(guò)法定程序，使黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，黨委成員與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理層交叉任職，使企業(yè)的黨組織與公司法理結(jié)構(gòu)重疊。其次對(duì)黨組織的工作機(jī)構(gòu)，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨務(wù)工作的實(shí)際需要，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)原則，設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和配置工作隊(duì)伍，同時(shí)將企業(yè)黨、政、工、團(tuán)工作相結(jié)合，在允許的情況下，一兼多職，機(jī)構(gòu)一職多能，既保證黨的工作正常開展，又保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的合理降低。

2、黨委決策機(jī)制與董事會(huì)決策?，F(xiàn)代企業(yè)制度中董事會(huì)行使決策權(quán)，黨中央又明確指出黨組織在國(guó)有企業(yè)中要參與重大問(wèn)題的決策。我們認(rèn)為，黨委參與決策，主要是增加一道“過(guò)濾器”，起到科學(xué)決策的作用。要從制度上明確的界定黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的范圍，我們認(rèn)為主要是對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投資項(xiàng)目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問(wèn)題，董事會(huì)必須提前通報(bào)并充分聽(tīng)取黨委提出的意見(jiàn)和建議，董事會(huì)中黨委成員要根據(jù)黨組織的指示發(fā)表意見(jiàn)，黨委會(huì)和董事會(huì)意見(jiàn)不統(tǒng)一，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，可以采取黨政聯(lián)席會(huì)議的方式。從黨委決策機(jī)制的意義上來(lái)說(shuō)，我們可以將黨委會(huì)稱作董事會(huì)的“董事會(huì)”。

3、黨的用人機(jī)制與人才市場(chǎng)化選用?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，公司作為法人是一個(gè)擬制的人，可以有自己的獨(dú)立行為，享有權(quán)利義務(wù)能力。公司采取市場(chǎng)化選用人機(jī)制，股東會(huì)選擇董事，董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理層，經(jīng)營(yíng)管理層選擇其他職工干部。國(guó)有企業(yè)股東代表來(lái)源于國(guó)有資本，因此首先可以從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的選用上體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的原則，他們必須由上級(jí)黨的組織部門考察選任；對(duì)董事會(huì)擬聘任的經(jīng)理及經(jīng)理提名的副經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人，要明確企業(yè)黨組織考察權(quán)和建議權(quán)，企業(yè)黨組織同時(shí)具有對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦權(quán)，為企業(yè)選好人用好人把好關(guān)。

4、黨的監(jiān)督機(jī)制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開，企業(yè)擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。從最近美國(guó)一些國(guó)際大公司所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)管理層造假事件中可以看出，法人治理結(jié)構(gòu)中在監(jiān)督制約方面存在著較大問(wèn)題。如何保證經(jīng)營(yíng)管理層道德完善，防止以損害股利益為前提實(shí)現(xiàn)其個(gè)人利益的最大化，是個(gè)難題。我們認(rèn)為，企業(yè)黨組織在這方面是可以大有作為的。企業(yè)黨組織相當(dāng)于一層“防護(hù)網(wǎng)”，一是通過(guò)黨的思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)人員覺(jué)悟，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)管理人員內(nèi)心自我約束機(jī)制；二是通過(guò)黨的監(jiān)督處罰條例制度，從制度上進(jìn)行監(jiān)督約束；三是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、職代會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廠務(wù)公開，增加企業(yè)透明度，使職工能夠民主參與、民主管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)也恰好起到了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的民主監(jiān)督。

5、黨的保障機(jī)制與企業(yè)文化建設(shè)。先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)一定有先進(jìn)的企業(yè)文化，企業(yè)文化的建設(shè)是為了服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，凝聚全體員工，營(yíng)造積極向上的氛圍，促進(jìn)企業(yè)職工團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，從而保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。企業(yè)黨組織可以通過(guò)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)形成一種保障機(jī)制，保障企業(yè)職工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，保障企業(yè)職工執(zhí)行企業(yè)決策的步調(diào)一致，也保障企業(yè)對(duì)黨和國(guó)家政策的正確把握。

第二篇：探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度

探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，企業(yè)要成為市場(chǎng)的主體、競(jìng)爭(zhēng)的主體。加入WTO以后，中國(guó)將與世界經(jīng)濟(jì)更趨一體化，國(guó)有企業(yè)面臨著國(guó)際上企業(yè)和國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得國(guó)有企業(yè)必須與世界先進(jìn)管理方式接軌，按照產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，探索建立符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度，即將西方實(shí)行的現(xiàn)代企業(yè)制度與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作相結(jié)合，進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改良，充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)充分保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一、創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)可能性首先，探索建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是由中國(guó)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)所決定的?！稇椃ā芬?guī)定，“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”“國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。”“國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！?國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)形式。按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本論斷，作為上層建筑中最主要內(nèi)容的政黨制度必然要反映到生產(chǎn)關(guān)系中，反映到國(guó)有企業(yè)中，因此，在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作，是馬克思主義的基本要求，也是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的必然要求。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)要在全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。兩種必然性決定了我們必須探索以二者結(jié)合為特征的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。其次，創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是提高黨執(zhí)政能力的需要。中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，是國(guó)家的執(zhí)政黨，國(guó)有企業(yè)是工人階級(jí)的集中地，國(guó)有企業(yè)職工是我們黨執(zhí)政的重要階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的黨組織是我黨各級(jí)黨組織中的重要組成部分，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，只有基礎(chǔ)穩(wěn)固，才能保證黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗(yàn)。如果在國(guó)有企業(yè)放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)，放棄了黨的基層組織建設(shè)，黨就成了無(wú)本之木，架空于人民群眾之上，黨的執(zhí)政地位就必然受到威脅。因此，在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是黨執(zhí)政的重要保證。從蘇聯(lián)解體、東歐劇變的深刻教訓(xùn)中，我們可以看到，在這些國(guó)家的國(guó)有企業(yè)中，由于片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由化，一味照搬西方企業(yè)制度，放松了黨的建設(shè)，放棄了黨的陣地，使黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位被嚴(yán)重削弱，有的黨組織完全渙散，特別是蘇共這樣強(qiáng)大的黨，丟掉了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，失去了黨的力量根本源泉的廣大工人階級(jí)的支持，從而自毀根基，大廈一夜傾倒。當(dāng)然，這里面也有其他體制上的原因，但放棄國(guó)有企業(yè)的黨建工作這是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。其三，創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。西方現(xiàn)代企業(yè)制度并不是一劑企業(yè)發(fā)展的靈丹妙藥，這不僅可以從前蘇聯(lián)的國(guó)企私有化后，建立了西方意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂(lè)觀中可窺一斑；而且也可以從現(xiàn)代歐美一些國(guó)際大企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題有所了解。前一段時(shí)間美國(guó)安然公司、世信公司等國(guó)際一流大企業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重造假行為，使西方現(xiàn)代企業(yè)制度中委托代理的誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī)，現(xiàn)代企業(yè)制度不是絕對(duì)完美的，存在的一些弊端。當(dāng)然我們必須承認(rèn)，總體上，現(xiàn)代企業(yè)制度仍然是目前世界上行之有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)模式，關(guān)鍵是如何將我國(guó)的國(guó)企黨建工作與之結(jié)合，在發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)同時(shí)，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，努力克服弊端，完善制度。這個(gè)結(jié)合點(diǎn)正是創(chuàng)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。其四，有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度中黨建工作的定位。馬克思主義強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的同時(shí)，指出上層建筑會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果發(fā)生積極作用可以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯指出，私有化和競(jìng)爭(zhēng)并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳福利模式，集體、共有可以創(chuàng)造出更大地福利，但前提是人的行為要得到很好的統(tǒng)一。兩者的思想結(jié)合到我們現(xiàn)實(shí)的國(guó)有企業(yè)中就是，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作不僅僅是政治上的必需，而且在經(jīng)濟(jì)上也可以保證和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)前，中央提出在堅(jiān)持公有制為主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的原則下，要積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)政企分開、兩權(quán)分離，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不斷建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。但這并表明企業(yè)可以不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)黨組織沒(méi)有作用、沒(méi)有地位。事實(shí)上，黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中大有可為。一是可以在保證、支持和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任；二是可以在協(xié)調(diào)和處理好各方面關(guān)系上顯示越來(lái)越重要的作用；三是可以承擔(dān)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)保值增值，約束企業(yè)行為和保護(hù)職工根本權(quán)益的任務(wù)；四是可以通過(guò)思想政治工作發(fā)揮調(diào)整職工心態(tài)、保持企業(yè)穩(wěn)定的積極作用。其五，黨對(duì)探索建立有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度提出的思路。中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視國(guó)有企業(yè)的黨建工作，特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，制定了一系列加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要措施。1989年8月，黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，明確規(guī)定企業(yè)黨組織處于政治核心地位，要參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，堅(jiān)持黨管干部的原則。1990年12月，十三屆七中全會(huì)提出了“在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的指導(dǎo)方針。1994年9月，十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)黨組織的地位和作用問(wèn)題。1997年1月，中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，從9個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出明確要求，作出全面部署。1999年9月，十五屆四中會(huì)通過(guò)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展及企業(yè)黨的工作作出了部署。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，對(duì)創(chuàng)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了探索，提出企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)發(fā)揮作用的方式，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；要堅(jiān)持黨管干部的原則，并同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的機(jī)制相結(jié)合；各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理；要探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑等等。

二、企業(yè)在探索中的具體做法和反映出的實(shí)際問(wèn)題按照黨中央的要求，各級(jí)黨組織在加快企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，對(duì)新時(shí)期黨建工作進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，在努力實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合中，總結(jié)出許多好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，有的已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的行之有效的制度：（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，明確黨組織定位，保證黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用。一些省屬企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，制定了企業(yè)黨組織職能定位制度，對(duì)公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改良。通過(guò)制度建設(shè)，首先明確黨組織的主要職責(zé)，即發(fā)揮“把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展”等作用，以此來(lái)保證企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。其次是明確黨組織進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層。目前大部分省屬企業(yè)主要實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入，交叉任職”或“一肩挑”的方式，基本上實(shí)行的是黨委成員和董事會(huì)、經(jīng)理層人員的重疊，使黨組織的意圖在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中得以體現(xiàn)。其三是明確黨委參與重大問(wèn)題決策范圍，即對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投資項(xiàng)目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問(wèn)題，董事會(huì)必須提前通報(bào)并充分聽(tīng)取黨委提出的意見(jiàn)和建議。可以說(shuō)，黨組織特別是企業(yè)黨委充當(dāng)了董事會(huì)的“董事會(huì)”，增加了一層防護(hù)網(wǎng)和過(guò)濾網(wǎng)，從而進(jìn)一步保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展符合黨和國(guó)家的根本利益，符合企業(yè)自身和職工群眾的利益。（2）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作方式方法，保證黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一些企業(yè)在做思想政治工作上，注意由說(shuō)教式轉(zhuǎn)為引導(dǎo)式，由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)，由灌輸轉(zhuǎn)向輔導(dǎo)，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。其中遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的做法非常具有感染力，公司有14條遠(yuǎn)洋輪船，由于海運(yùn)的國(guó)際流通性，為使遠(yuǎn)洋公司在公司治理結(jié)構(gòu)上較早地與國(guó)際接軌，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司將政委職責(zé)范圍，由原來(lái)專職從事黨務(wù)和思想政治工作，增加了管事和服務(wù)員的工作，既是黨務(wù)工作者，又是具體事務(wù)工作者，從而減少了輪船上的人員，節(jié)約了開支，降低了成本。政委的工資收入比一般船員要高出一倍，但是其從事的工作量卻大大超過(guò)船員的工作量，船員的一日三餐伙食采購(gòu)、餐具清洗、船務(wù)衛(wèi)生等都是政委的職責(zé)范圍，政委的工作時(shí)間基本上要比船員多出一倍。政委的吃苦耐勞和身先士卒，充分體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用，贏得了船員的尊重，使思想政治工作更具說(shuō)服力，從而使輪船黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以體現(xiàn)，保證了黨對(duì)“流動(dòng)國(guó)土”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一些省屬企業(yè)在抓思想政治工作中，注意與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，弘揚(yáng)企業(yè)理念，融思想政治工作于企業(yè)文化的精髓中；與工團(tuán)工作相結(jié)合，以黨建帶工建、團(tuán)建，以工建、團(tuán)建促黨建，加強(qiáng)企業(yè)與職工、與黨員的聯(lián)系與溝通，疏通思想，增強(qiáng)凝聚力；與組織活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近職工、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，提高職工參與率，寓思想政治工作于活動(dòng)中等。（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選用人制度相結(jié)合。一些企業(yè)把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，按照干部管理權(quán)限，明確企業(yè)黨組織的具體職責(zé)，賦予企業(yè)黨組織對(duì)重要經(jīng)營(yíng)管理崗位負(fù)責(zé)人人選的推薦權(quán)、考察權(quán)、建議權(quán)，把好選人用人的第一關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中，通過(guò)黨委會(huì)、黨政碰頭會(huì)、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度等，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)教育制度；一些企業(yè)出臺(tái)了干部管理的具體規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；堅(jiān)持黨員干部廉政教育經(jīng)?；?、形式多樣化，采取簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與黨風(fēng)廉政雙考核、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)情況公開、廠務(wù)公開等制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍接受干部群眾的監(jiān)督，防止腐敗發(fā)生。（4）結(jié)合職代會(huì)、工會(huì)工作，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理。一些企業(yè)黨委加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)、工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的民主管理、民主決策；通過(guò)工會(huì)關(guān)心維護(hù)職工權(quán)益，提高職工物質(zhì)和文化生活水平；通過(guò)建議“職工之家”，豐富了職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)企業(yè)吸引力和凝聚力；通過(guò)職工代表大會(huì)，民主選舉職工董事、職工監(jiān)事，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。企業(yè)黨務(wù)通過(guò)督促企業(yè)實(shí)行“陽(yáng)光工程”，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了保障作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者起到了監(jiān)督制約作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也切實(shí)感覺(jué)到，目前國(guó)有企業(yè)在改革改制的過(guò)程中，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，黨建工作問(wèn)題不少，甚至很尖銳：一是有很大一部分人對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要與國(guó)際接軌，就不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)黨建工作，國(guó)有企業(yè)黨組織的地位和作用應(yīng)當(dāng)弱化；有的人認(rèn)為在混合所有制的法人治理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)股東大會(huì)和董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，企業(yè)黨組織管好黨員就行了，沒(méi)有必要介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策；有的認(rèn)為企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度以后，企業(yè)黨務(wù)干部應(yīng)當(dāng)完全兼職化、黨組織活動(dòng)完全業(yè)余化。二是國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制正處在探索階段，企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系、企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的途徑和方法都不明確，黨組織的政治核心作用難以實(shí)現(xiàn)。三是黨管干部原則與市場(chǎng)化選人用人機(jī)制的結(jié)合在一些企業(yè)難以落實(shí)。一些企業(yè)黨委只負(fù)責(zé)管理黨務(wù)干部，很難履行對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各類干部的教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督職責(zé)，特別是對(duì)行政中層干部的任免，往往是由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理動(dòng)議，然后由黨委組織部門去考察，走程序。四是在一些企業(yè)，工人階級(jí)主人翁地位和作用出現(xiàn)被削弱的現(xiàn)象。有的企業(yè)輕視職代會(huì)的作用，把職工參與管理特別是參與重大決策當(dāng)作一種形式，只是走走過(guò)場(chǎng)，個(gè)別的甚至連過(guò)場(chǎng)也不走，影響了企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。五是企業(yè)黨建工作思想觀念陳舊、工作方法缺乏創(chuàng)新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，相當(dāng)一部分同志注重實(shí)惠，空洞的大道理沒(méi)有說(shuō)服務(wù)力，企業(yè)黨組織面對(duì)國(guó)企改革給黨建工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)不夠，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，在工作方法上缺乏時(shí)效性和針對(duì)性，黨組織活動(dòng)流于形式，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮，思想政治工作缺乏說(shuō)服力。六是黨務(wù)工作者地位較低，影響了工作積極性。在企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的總原則下，黨務(wù)工作者的地位日趨下降，一些企業(yè)將不能從事業(yè)務(wù)工作的人員放到黨務(wù)工作崗位，造成了黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)和地位的下降。一些有能力的黨務(wù)工作者，得不到從事業(yè)務(wù)工作的機(jī)會(huì)，培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)較少，影響了工作的積極性和隊(duì)伍的后備力量培養(yǎng)。

三、探索構(gòu)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度體系當(dāng)前我們要積極創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的黨建工作機(jī)制，使黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合。我們根據(jù)黨組織的特性和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則，作了一些制度設(shè)計(jì)上的設(shè)想，試圖在黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度中找到鍥入點(diǎn)。

1、黨的組織機(jī)制與公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容，體現(xiàn)著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)各司其職，其中董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)由股東選出，經(jīng)理層由董事會(huì)選擇，董事會(huì)行使決策權(quán)，經(jīng)理層行使執(zhí)行權(quán)，監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。在這個(gè)結(jié)構(gòu)中，黨組織的定位、黨的組織機(jī)制如何設(shè)置，是二者結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，首先要建立國(guó)有企業(yè)黨的組織機(jī)制。根據(jù)一些企業(yè)探索成果和黨中央的決議要求，我們認(rèn)為，企業(yè)黨組織定位是企業(yè)的政治核心，主要職責(zé)是把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家利益、國(guó)有資產(chǎn)安全和和職工合法權(quán)益。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化，保障股東利益。“兩個(gè)核心”如果形成“兩張皮”，就會(huì)增加企業(yè)黨政之間協(xié)調(diào)的成本，不利于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建議要制定有關(guān)法律保證黨政“一張皮”。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班的選擇上，要注意選擇既懂黨務(wù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才，通過(guò)法定程序，使黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，黨委成員與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理層交叉任職，使企業(yè)的黨組織與公司法理結(jié)構(gòu)重疊。其次對(duì)黨組織的工作機(jī)構(gòu)，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨務(wù)工作的實(shí)際需要，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)原則，設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和配置工作隊(duì)伍，同時(shí)將企業(yè)黨、政、工、團(tuán)工作相結(jié)合，在允許的情況下，一兼多職，機(jī)構(gòu)一職多能，既保證黨的工作正常開展，又保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的合理降低。

2、黨委決策機(jī)制與董事會(huì)決策?，F(xiàn)代企業(yè)制度中董事會(huì)行使決策權(quán)，黨中央又明確指出黨組織在國(guó)有企業(yè)中要參與重大問(wèn)題的決策。我們認(rèn)為，黨委參與決策，主要是增加一道“過(guò)濾器”，起到科學(xué)決策的作用。要從制度上明確的界定黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的范圍，我們認(rèn)為主要是對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投資項(xiàng)目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問(wèn)題，董事會(huì)必須提前通報(bào)并充分聽(tīng)取黨委提出的意見(jiàn)和建議，董事會(huì)中黨委成員要根據(jù)黨組織的指示發(fā)表意見(jiàn)，黨委會(huì)和董事會(huì)意見(jiàn)不統(tǒng)一，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，可以采取黨政聯(lián)席會(huì)議的方式。從黨委決策機(jī)制的意義上來(lái)說(shuō)，我們可以將黨委會(huì)稱作董事會(huì)的“董事會(huì)”。

3、黨的用人機(jī)制與人才市場(chǎng)化選用?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，公司作為法人是一個(gè)擬制的人，可以有自己的獨(dú)立行為，享有權(quán)利義務(wù)能力。公司采取市場(chǎng)化選用人機(jī)制，股東會(huì)選擇董事，董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理層，經(jīng)營(yíng)管理層選擇其他職工干部。國(guó)有企業(yè)股東代表來(lái)源于國(guó)有資本，因此首先可以從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的選用上體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的原則，他們必須由上級(jí)黨的組織部門考察選任；對(duì)董事會(huì)擬聘任的經(jīng)理及經(jīng)理提名的副經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人，要明確企業(yè)黨組織考察權(quán)和建議權(quán)，企業(yè)黨組織同時(shí)具有對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦權(quán)，為企業(yè)選好人用好人把好關(guān)。

4、黨的監(jiān)督機(jī)制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。現(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開，企業(yè)擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。從最近美國(guó)一些國(guó)際大公司所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)管理層造假事件中可以看出，法人治理結(jié)構(gòu)中在監(jiān)督制約方面存在著較大問(wèn)題。如何保證經(jīng)營(yíng)管理層道德完善，防止以損害股利益為前提實(shí)現(xiàn)其個(gè)人利益的最大化，是個(gè)難題。我們認(rèn)為，企業(yè)黨組織在這方面是可以大有作為的。企業(yè)黨組織相當(dāng)于一層“防護(hù)網(wǎng)”，一是通過(guò)黨的思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)人員覺(jué)悟，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)管理人員內(nèi)心自我約束機(jī)制；二是通過(guò)黨的監(jiān)督處罰條例制度，從制度上進(jìn)行監(jiān)督約束；三是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、職代會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廠務(wù)公開，增加企業(yè)透明度，使職工能夠民主參與、民主管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)也恰好起到了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的民主監(jiān)督。

5、黨的保障機(jī)制與企業(yè)文化建設(shè)。先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)一定有先進(jìn)的企業(yè)文化，企業(yè)文化的建設(shè)是為了服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，凝聚全體員工，營(yíng)造積極向上的氛圍，促進(jìn)企業(yè)職工團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，從而保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。企業(yè)黨組織可以通過(guò)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)形成一種保障機(jī)制，保障企業(yè)職工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，保障企業(yè)職工執(zhí)行企業(yè)決策的步調(diào)一致，也保障企業(yè)對(duì)黨和國(guó)家政策的正確把握。

第三篇：中國(guó)特色,現(xiàn)代企業(yè)制度,演講

探索建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度

□ 紅豆集團(tuán)黨委書記、總裁 周海江

發(fā)布時(shí)間:2014-06-0

36月3日，江蘇省委、省政府召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會(huì)。省委、省政府對(duì)蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司、紅豆集團(tuán)有限公司等100家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和紅豆集團(tuán)黨委書記、總裁周海江等30名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行了表彰。省委書記羅志軍在講話中先后兩次對(duì)紅豆進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。周海江在會(huì)上介紹了紅豆集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。下面是周海江的發(fā)言。

紅豆集團(tuán)是一家擁有紡織服裝、橡膠輪胎、生物醫(yī)藥、園區(qū)開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)的大型民營(yíng)企業(yè)，多年保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，去年?duì)I業(yè)收入435億，同比增長(zhǎng)11%，利稅增長(zhǎng)26%。

企業(yè)靠管理，管理靠制度。為了克服現(xiàn)代企業(yè)制度只顧內(nèi)部利益、不顧外部利益所致的先天不足，紅豆集團(tuán)創(chuàng)立了“現(xiàn)代企業(yè)制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”三位一體的制度模式。這一制度較好地協(xié)調(diào)了企業(yè)內(nèi)外部利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)效率與公平的雙贏，在企業(yè)微觀層面呼應(yīng)了“社會(huì)主義”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的有機(jī)融合。紅豆集團(tuán)的持續(xù)健康發(fā)展，就是得益于這種制度模式。中央組織部稱其為“中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度”，中央領(lǐng)導(dǎo)同志也給予了充分肯定。下面，我簡(jiǎn)要作一匯報(bào)。

一、在消化創(chuàng)新中建好現(xiàn)代企業(yè)制度

以公司制為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，是被西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)反復(fù)證明過(guò)的先進(jìn)企業(yè)管理模式，我們?cè)谝M(jìn)這套制度中堅(jiān)持消化創(chuàng)新，注重了以下三點(diǎn)：

一是邊界清晰的多元產(chǎn)權(quán)制度。著力改變民企普遍存在的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象，防止話語(yǔ)權(quán)獨(dú)斷、阻礙吸收更多資源、影響骨干積極性。紅豆集團(tuán)實(shí)行了股權(quán)開放機(jī)制，現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部股東217人，產(chǎn)權(quán)多元化保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)民主。

二是制衡合理的法人治理制度。既保證有效制衡，又防止制衡過(guò)度、運(yùn)行僵化。紅豆集團(tuán)在建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層機(jī)構(gòu)、按章行事的同時(shí)，推行分層次管理，分權(quán)于二級(jí)公司和三級(jí)企業(yè)，堅(jiān)持開好每周的高層聯(lián)席會(huì)、晨報(bào)會(huì)和每晚的碰頭會(huì)，及時(shí)溝通決策，保證企業(yè)高效運(yùn)行。

三是體系科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度。集團(tuán)先后實(shí)行了母子公司制、內(nèi)部市場(chǎng)制、效益承包制等制度，實(shí)施了自主品牌、自主創(chuàng)新、卓越績(jī)效等戰(zhàn)略。衡量企業(yè)是否是現(xiàn)代企業(yè)，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看它的高級(jí)職位是靠制度還是靠關(guān)系取得。我們堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗、制度選人，從車間主任到廠長(zhǎng)、公司老總，集團(tuán)部長(zhǎng)、總裁，一律采取公開競(jìng)聘。這既給廣大人才提供了發(fā)展機(jī)會(huì)，也激發(fā)了在職人員的工作動(dòng)力。

二、把黨的建設(shè)嵌入現(xiàn)代企業(yè)制度

這是我們建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們率先在無(wú)錫民企中成立了黨委，設(shè)立了紀(jì)委，創(chuàng)辦了黨校，目前已有103個(gè)黨（總）支部、1519名黨員。黨委班子和經(jīng)營(yíng)管理層交叉任職，黨委委員全部進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)成員全部是黨委委員，廠長(zhǎng)以上干部90%是

黨員。黨委換屆的民主選舉、黨建質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、與協(xié)作單位的結(jié)對(duì)共建等工作方法，保證了黨建工作有形有效。

在黨建思路上，我們創(chuàng)造了“一核心三優(yōu)勢(shì)”的做法，即：以黨組織為企業(yè)的政治核心，把黨的方針政策作為企業(yè)的決策導(dǎo)向和發(fā)展機(jī)遇；把黨的組織體系作為企業(yè)德才兼?zhèn)涞娜瞬艓?kù)；把黨的核心理念和工作方法作為企業(yè)凝聚人心的巨大力量。在黨建工作方法上，我們總結(jié)了“一融合雙培養(yǎng)三引領(lǐng)”的工作法，即：黨企工作融合，黨員和人才雙向培養(yǎng)，以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)和諧。在黨建工作機(jī)制上，我們形成了黨企“五個(gè)雙向”工作機(jī)制，即：班子雙向進(jìn)入、工作雙向互動(dòng)、人才雙向培養(yǎng)、文化雙向互促、制度雙向互補(bǔ)。

三、把社會(huì)責(zé)任融入現(xiàn)代企業(yè)制度

我們認(rèn)為，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中，占用和消耗了大量社會(huì)資源和自然資源，有義務(wù)回報(bào)社會(huì)。民企作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)體，同樣具有社會(huì)主義的基本屬性，有責(zé)任為民族復(fù)興、社會(huì)和諧、人類幸福作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也是戰(zhàn)略投資、積累社會(huì)資本，提升形象、贏得口碑、優(yōu)化環(huán)境，有助于良性發(fā)展并節(jié)省相關(guān)運(yùn)行成本。

早在2004年，我們就在國(guó)內(nèi)率先實(shí)施了CSC9000T社會(huì)責(zé)任管理體系，把“社會(huì)責(zé)任”融入企業(yè)運(yùn)行，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)由“追求股東利潤(rùn)最大化”修改為“共同富裕、產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”。同時(shí)，集團(tuán)確定了社會(huì)責(zé)任的“三個(gè)定位”。一是社會(huì)定位，就是吸納更多社會(huì)勞動(dòng)力，上繳更多稅金，提供更多社會(huì)資助，盡力帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集團(tuán)成員企業(yè)共解

決就業(yè)10多萬(wàn)人，多年資助社會(huì)財(cái)物近3億元。二是發(fā)展定位，就是對(duì)消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)，對(duì)資源消耗高度關(guān)注，對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視。集團(tuán)下決心關(guān)掉了所有重污染項(xiàng)目，騰出力量大力發(fā)展“負(fù)排放”的紅豆杉生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。三是內(nèi)部定位，就是實(shí)施收入倍增、吃住優(yōu)惠、免費(fèi)培訓(xùn)、星級(jí)員工、暢通訴求、競(jìng)爭(zhēng)上崗、股權(quán)開放工程，使廣大員工“生活有保障、情緒有釋放、事業(yè)有希望”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的可持續(xù)和諧。

這次會(huì)議為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)“千億紅豆”的奮斗目標(biāo)。

第四篇：現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容有那些

現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容有那些？2010-03-18清華領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)百度知道

現(xiàn)代企業(yè)制度有著十分豐富的內(nèi)涵，它是當(dāng)前最為發(fā)達(dá)的一種企業(yè)體制。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，主要包括如現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度三個(gè)方面的主要內(nèi)容。

現(xiàn)代企業(yè)制度有著十分豐富的內(nèi)涵，它是當(dāng)前最為發(fā)達(dá)的一種企業(yè)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，已建立起一整套較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，主要包括如現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度三個(gè)方面的主要內(nèi)容：

一、現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)歸屬的明晰化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、責(zé)任權(quán)利的有限性和治理結(jié)構(gòu)的法人性是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本特征。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首先要求對(duì)其進(jìn)行公司化改造，明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃分和歸屬主體，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)出多元化的投資來(lái)源。同時(shí)，根據(jù)投資的多少，確立對(duì)稱的責(zé)任和權(quán)利，打破國(guó)家對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任的傳統(tǒng)體制。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開的前提下，企業(yè)依照自己的法人財(cái)產(chǎn)開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)民事權(quán)利和民事義務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)范下，企業(yè)不再是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的附屬物，國(guó)家也不再是企業(yè)的惟一投資主體。在企業(yè)的所有資產(chǎn)中，所有權(quán)屬分散的股東，企業(yè)通過(guò)自己獨(dú)立的法人地位運(yùn)營(yíng)全部資產(chǎn)。企業(yè)與國(guó)家之間、企業(yè)與分散的股東之間，各自的責(zé)任與權(quán)利是明確的。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)公司化改造后，在其內(nèi)部建立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部門相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的有效實(shí)施。建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是我國(guó)的國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)和前提。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度有一套完整的組織制度，其基本特征是：所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間，通過(guò)公司的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成各自獨(dú)立、責(zé)權(quán)分明、相互制約的關(guān)系，并以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和公司章程加以確立和實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代企業(yè)組織制度有兩個(gè)相互聯(lián)系的原則，即企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則，以及由此派生出來(lái)的公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則。在此原則基礎(chǔ)上形成股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層并存的組織機(jī)構(gòu)框架。公司的組織機(jī)構(gòu)通常包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人員四大部分。按其職能，分別形成權(quán)力機(jī)構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)作為權(quán)力機(jī)構(gòu)，它由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門以及其他出資者選派代表組成。股東實(shí)際上就是公司的所有者，股東大會(huì)所形成的決議是最終決議，具有法律效力。董事會(huì)作為公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是股東大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是執(zhí)行股東大會(huì)的決議，制定公司的大政方針、戰(zhàn)略決策、投資方向、收益分配。監(jiān)事會(huì)作為公司的又一常設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職能是對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理人員行使職權(quán)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審核公司的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)狀況，提請(qǐng)召開臨時(shí)股東會(huì)等。經(jīng)理人員是企業(yè)的管理階層，包括公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和部門經(jīng)理等，負(fù)責(zé)公司日常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，依照公司的章程和董事會(huì)的決議行使職權(quán)。經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)行聘任制，不實(shí)行上級(jí)任命制。由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層相互制衡的現(xiàn)代企業(yè)組織制度，既賦予經(jīng)營(yíng)者充分的自主權(quán)，又切實(shí)保障所有者的權(quán)益，同時(shí)又能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，它是我國(guó)的國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度thldl.org.cn的核心依托。

三、現(xiàn)代企業(yè)管理制度包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：有一套股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理層相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)；具有正確的經(jīng)營(yíng)思想和能適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；建立適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)要求的領(lǐng)導(dǎo)制度；擁有熟練地掌握現(xiàn)代管理知識(shí)與技能的管理人才和具有良好素質(zhì)的職工隊(duì)伍；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)主要環(huán)節(jié)普遍地、有效地使用現(xiàn)代化管理方法和手段；建設(shè)以企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)規(guī)范等內(nèi)容為中心的企業(yè)文化，培育良好的企業(yè)精神和企業(yè)集體意識(shí)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置科學(xué)合理的治理機(jī)制，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本保障。

現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度三者之間是相輔相成的，它們共同構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架。

第五篇：現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度：是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度的保證，以公司制企業(yè)為主要形態(tài)，以產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。

戰(zhàn)略管理：是指對(duì)公共組織在一定時(shí)期的全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源配做出的決策和管理藝術(shù)。股份有限公司：是指由兩個(gè)以上股東共同投資設(shè)立的，全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。人力資源管理：運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定財(cái)力、物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，最大限度發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的一系列的管理活動(dòng)。生產(chǎn)能力：是指在一定時(shí)期（年、季、月）內(nèi)，在先進(jìn)、合理的技術(shù)與組織條件下所能生產(chǎn)一定種類產(chǎn)品的最大數(shù)量，它是制度生產(chǎn)計(jì)劃的前提和基礎(chǔ)。質(zhì)量管理：是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來(lái)使其實(shí)現(xiàn)的所有執(zhí)行管理職能的全部活動(dòng)。倉(cāng)儲(chǔ)：是倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存和保管的簡(jiǎn)稱，是指從接受儲(chǔ)存物品開始，經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存保管作業(yè)，直至把物品完好地發(fā)放出去的全部活動(dòng)過(guò)程。企業(yè)文化：是企業(yè)在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展過(guò)程中所形成的，是本企業(yè)所特有的，為企業(yè)多數(shù)成員所共同遵循的基本概念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的總和。現(xiàn)代企業(yè)的特征：技術(shù)特征、制度特征、組織特征、管理特征?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度：戰(zhàn)略管理制度、文化管理制度、人力資源管理制度、營(yíng)銷管理制度、生產(chǎn)作業(yè)管理制度、質(zhì)量管理制度、物流管理制度、財(cái)務(wù)管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度特點(diǎn)：科學(xué)性、權(quán)威性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性現(xiàn)代企業(yè)組織制度：U型企業(yè)制定、M型企業(yè)制度和H型企業(yè)制度公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)成：股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、上市公司治理結(jié)構(gòu)的特別制度安排戰(zhàn)略管理的特征：系統(tǒng)性、科學(xué)性、藝術(shù)性、相對(duì)穩(wěn)定性企業(yè)戰(zhàn)略的層次：第一層是公司級(jí)戰(zhàn)略，第二層是事業(yè)部級(jí)戰(zhàn)略，第三層是職能級(jí)戰(zhàn)略。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略：總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，差異化戰(zhàn)略又稱別具一格戰(zhàn)略，集中化戰(zhàn)略又稱目標(biāo)集中戰(zhàn)略、目標(biāo)聚集戰(zhàn)略、專一化戰(zhàn)略。戰(zhàn)略實(shí)施原則：

1.適度合理性的原則、2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮的原則3.權(quán)變?cè)瓌t?？刂葡到y(tǒng)必須滿足的基本要求：控制系統(tǒng)應(yīng)是節(jié)約的，控制系統(tǒng)應(yīng)是有意義的，控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)適時(shí)地提供信息，控制系統(tǒng)應(yīng)提供關(guān)于發(fā)展趨勢(shì)的定性的信息，控制系統(tǒng)應(yīng)有利于采取行動(dòng)，控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)單的。企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)（包括哪些層次）：物質(zhì)層、行為層、制度層、觀念層業(yè)文化的功能：導(dǎo)向功能，凝聚功能，激勵(lì)功能，約束功能，輻射功能人力資源的特點(diǎn)：生物性，社會(huì)性，能動(dòng)性，兩重性，時(shí)效性，連續(xù)性，再生性?？?jī)效考核的基本方法：關(guān)鍵事件法，強(qiáng)制比例法，平衡記分法，交替排序法，小組評(píng)價(jià)法，360度考核法，目標(biāo)管理法 工資制度五種類型：技術(shù)等級(jí)工資制，職務(wù)工資制，崗位工資制，結(jié)構(gòu)工資制，年薪制。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的演變：生產(chǎn)觀念，產(chǎn)品觀念，推銷觀念，市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，社會(huì)營(yíng)銷觀念。市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)管理職能：營(yíng)銷環(huán)境分析，市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃，市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)施，市場(chǎng)營(yíng)銷控制。市場(chǎng)需求測(cè)量分析：準(zhǔn)備階段，策劃階段，實(shí)施階段，追蹤階段。市場(chǎng)營(yíng)銷策略：產(chǎn)品策略，價(jià)格策略，促銷策略，分銷策略。產(chǎn)品策略：

（一）產(chǎn)品組合策略：1.產(chǎn)品的整體概念2.產(chǎn)品組合策略

（二）：1.品牌化策略2.品牌使用者策略3.品牌統(tǒng)分策略

（三）包裝策略：1.相似包裝策略

2.差別包裝策略3.組合包裝策略4.復(fù)用包裝策略

（四）服務(wù)策略：1.售前服務(wù)2.售后服務(wù) 生產(chǎn)計(jì)劃的層次：綜合計(jì)劃，主生產(chǎn)計(jì)劃，物料需求計(jì)劃 生產(chǎn)作業(yè)控制：投入進(jìn)度控制，出產(chǎn)進(jìn)度控制，在制品控制，工序進(jìn)度控制 質(zhì)量控制的程序：原輔材料的質(zhì)量控制，生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制，產(chǎn)成品的質(zhì)量控制 質(zhì)量控制常用的方法：分層法，調(diào)查表法，排列圖法，因果分析圖法，直方圖法，控制圖法，散點(diǎn)圖法。倉(cāng)儲(chǔ)管理的原則：效率原則，效益原則，服務(wù)原則配送的作用：配送可以降低整個(gè)社會(huì)物資的庫(kù)存水平，配送有利于提高物流效率，降低物流費(fèi)用，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，配送可以實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，配送對(duì)于廣大用戶而言，提高了物流服務(wù)水平，配送對(duì)于整個(gè)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)也起著重要作用

財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)：利潤(rùn)最大化目標(biāo)，股東財(cái)富最大化，企業(yè)價(jià)值最大化。