第一篇：江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作實施方案（精選）

江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作實施方案

為全面貫徹黨的十七大精神，落實省委省政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的工作部署，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實施方案》及《國家技術(shù)創(chuàng)新工程江蘇省試點工作方案》要求，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)決定共同開展江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)為目標，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)堅持“企業(yè)主體，政府引導(dǎo)；創(chuàng)新機制，分類指導(dǎo)；上下聯(lián)動，集成實施”的原則。

二、主要任務(wù)

根據(jù)江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，突出對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，大力支持和培育國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)，重點建設(shè)一批自主創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)作用。

1、引導(dǎo)企業(yè)增強研發(fā)能力。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，支持創(chuàng)新型企業(yè)積極申報國家、省和地方科技計劃項目，積極建設(shè)國

家、省和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等，積極引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

2、引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。積極落實企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購等激勵企業(yè)創(chuàng)新的重點優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入要高于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例，國家和省各類科技計劃重點支持創(chuàng)新型企業(yè)，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險承擔(dān)主體。

3、引導(dǎo)企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。把培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心，實施“自主創(chuàng)新雙百工程”；大力推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，大幅度提高企業(yè)專利申請量及授權(quán)量在全省總量中的比重；建立健全企業(yè)的技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設(shè)體系和財務(wù)核算體系；建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。

4、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新管理。改革和完善激勵創(chuàng)新的機制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，支持企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。積極開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能競賽，提升企業(yè)職工的技能素質(zhì)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化。

三、創(chuàng)新型企業(yè)命名標準及程序

1、創(chuàng)新型企業(yè)命名必須符合以下條件：

（1）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。企業(yè)掌握發(fā)展的核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。原則上近三年內(nèi)至少擁有1項核心自主知識產(chǎn)權(quán)（含授權(quán)專利、軟件專著權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等）。

（2）創(chuàng)新投入強度高。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，并達到一定標準。原則上年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（3）具有較強的持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃，健全的研發(fā)機構(gòu)，制訂了知識產(chǎn)權(quán)管理體系、技術(shù)標準體系和質(zhì)量保證體系，并參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。具有較強的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。

（4）有較強的行業(yè)帶動性和自主品牌。企業(yè)注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高并享有相當(dāng)知名度，在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。原則上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品須擁有注冊商標。

（5）企業(yè)信譽好。為在江蘇省境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，資產(chǎn)負債率合理，信用好，無違法違規(guī)記錄或不良行為，盈利狀況較好。

2、創(chuàng)新型企業(yè)命名程序

（1）地方培育，省級命名。創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育工作，包括試

點企業(yè)的遴選及初步評價，由地方科技部門會同同級國資委、總工會、工商聯(lián)按照本《實施方案》規(guī)定的命名標準，開展試點培育，對符合條件的企業(yè)組織初步評價，評價結(jié)果上報省科技廳，省科技廳會同有關(guān)部門對地方評價結(jié)果進行確認并命名。

（2）明確重點，擇優(yōu)支持。創(chuàng)新型企業(yè)主要從地方創(chuàng)新型試點企業(yè)，列入省政府“雙百工程”的百家重點自主創(chuàng)新企業(yè)，以及在當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)中擇優(yōu)命名。

四、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需要給予支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、科技支撐、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)給予優(yōu)先支持，科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)。積極支持創(chuàng)新型企業(yè)參與申報國家科技計劃項目。

（2）強化對省屬創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)績考核，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（3）省總工會、省工商聯(lián)對創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先安排和組織職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，共同推動并協(xié)助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)。

2、支持創(chuàng)新型企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對創(chuàng)新型企業(yè)獲得受理的重大發(fā)明專利以

及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市、縣財政專利申請專項補助資金按規(guī)定給予全額補貼。支持創(chuàng)新型企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。

3、支持創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)培養(yǎng)和引進我省前沿技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。

4、加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先推薦參加國家科技進步獎評選。在創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)過程中取得顯著創(chuàng)新成效的企業(yè)或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯(lián)給予表彰或獎勵。

五、組織實施

省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)負責(zé)組織并指導(dǎo)全省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作的開展。各市縣科技局會同當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門，按照本方案的要求認真做好創(chuàng)新型企業(yè)前期培育試點與推薦工作。

1、創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育。各市縣根據(jù)本地實際情況，啟動創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)圍繞創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)內(nèi)容開展試點工作。

2、創(chuàng)新型企業(yè)的推薦申報。各市縣面向開展創(chuàng)新型企業(yè)培育試點的企業(yè)進行初步評價，擇優(yōu)推薦符合條件的企業(yè)。由企業(yè)填寫《江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)申請書》（主要內(nèi)容包括本企業(yè)的基本情況、建設(shè)任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標和總體目標等），經(jīng)地方科技

局會國資監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門初審后，一式三份上報省科技廳。省屬企業(yè)直接報省國資委。

3、創(chuàng)新型企業(yè)的確定命名。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)組織有關(guān)專家開展創(chuàng)新型企業(yè)的確認工作，擇優(yōu)確定創(chuàng)新型企業(yè)名單并公示。公示結(jié)束后，正式命名“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”并授牌。

4、創(chuàng)新型企業(yè)的管理。省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)將加強對創(chuàng)新型企業(yè)的指導(dǎo)，實行動態(tài)管理，對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的，將撤銷“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”稱號并公告。

第二篇：江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作實施方案

江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作實施方案

為全面貫徹黨的十七大精神，落實省委省政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的工作部署，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實施方案》及《國家技術(shù)創(chuàng)新工程江蘇省試點工作方案》要求，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)決定共同開展江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)為目標，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)堅持“企業(yè)主體，政府引導(dǎo)；創(chuàng)新機制，分類指導(dǎo)；上下聯(lián)動，集成實施”的原則。

二、主要任務(wù)

根據(jù)江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，突出對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，大力支持和培育國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)，重點建設(shè)一批自主創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)作用。

1、引導(dǎo)企業(yè)增強研發(fā)能力。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，支持創(chuàng)新型企業(yè)積極申報國家、省和地方科技計劃項目，積極建設(shè)國家、省和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等，積極引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

2、引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。積極落實企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購等激勵企業(yè)創(chuàng)新的重點優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入要高于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例，國家和省各類科技計劃重點支持創(chuàng)新型企業(yè)，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險承擔(dān)主體。

3、引導(dǎo)企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。把培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心，實施“自主創(chuàng)新雙百工程”；大力推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，大幅度提高企業(yè)專利申請量及授權(quán)量在全省總量中的比重；建立健全企業(yè)的技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設(shè)體系和財務(wù)核算體系；建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。

4、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新管理。改革和完善激勵創(chuàng)新的機制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，支持企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。積極開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能競賽，提升企業(yè)職工的技能素質(zhì)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化。

三、創(chuàng)新型企業(yè)命名標準及程序

1、創(chuàng)新型企業(yè)命名必須符合以下條件：

（1）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。企業(yè)掌握發(fā)展的核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。原則上近三年內(nèi)至少擁有1項核心自主知識產(chǎn)權(quán)（含授權(quán)專利、軟件專著權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等）。

（2）創(chuàng)新投入強度高。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，并達到一定標準。原則上年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（3）具有較強的持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃，健全的研發(fā)機構(gòu)，制訂了知識產(chǎn)權(quán)管理體系、技術(shù)標準體系和質(zhì)量保證體系，并參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。具有較強的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。

（4）有較強的行業(yè)帶動性和自主品牌。企業(yè)注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高并享有相當(dāng)知名度，在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。原則上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品須擁有注冊商標。

（5）企業(yè)信譽好。為在江蘇省境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，資產(chǎn)負債率合理，信用好，無違法違規(guī)記錄或不良行為，盈利狀況較好。

2、創(chuàng)新型企業(yè)命名程序

（1）地方培育，省級命名。創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育工作，包括試點企業(yè)的遴選及初步評價，由地方科技部門會同同級國資委、總工會、工商聯(lián)按照本《實施方案》規(guī)定的命名標準，開展試點培育，對符合條件的企業(yè)組織初步評價，評價結(jié)果上報省科技廳，省科技廳會同有關(guān)部門對地方評價結(jié)果進行確認并命名。

（2）明確重點，擇優(yōu)支持。創(chuàng)新型企業(yè)主要從地方創(chuàng)新型試點企業(yè)，列入省政府“雙百工程”的百家重點自主創(chuàng)新企業(yè)，以及在當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)中擇優(yōu)命名。

四、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需要給予支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、科技支撐、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)給予優(yōu)先支持，科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)。積極支持創(chuàng)新型企業(yè)參與申報國家科技計劃項目。

（2）強化對省屬創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)績考核，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（3）省總工會、省工商聯(lián)對創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先安排和組織職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，共同推動并協(xié)助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)。

2、支持創(chuàng)新型企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對創(chuàng)新型企業(yè)獲得受理的重大發(fā)明專利以及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市、縣財政專利申請專項補助資金按規(guī)定給予全額補貼。支持創(chuàng)新型企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。

3、支持創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)培養(yǎng)和引進我省前沿技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。

4、加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先推薦參加國家科技進步獎評選。在創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)過程中取得顯著創(chuàng)新成效的企業(yè)或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯(lián)給予表彰或獎勵。

五、組織實施

省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)負責(zé)組織并指導(dǎo)全省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作的開展。各市縣科技局會同當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門，按照本方案的要求認真做好創(chuàng)新型企業(yè)前期培育試點與推薦工作。

1、創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育。各市縣根據(jù)本地實際情況，啟動創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)圍繞創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)內(nèi)容開展試點工作。

2、創(chuàng)新型企業(yè)的推薦申報。各市縣面向開展創(chuàng)新型企業(yè)培育試點的企業(yè)進行初步評價，擇優(yōu)推薦符合條件的企業(yè)。由企業(yè)填寫《江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)申請書》（主要內(nèi)容包括本企業(yè)的基本情況、建設(shè)任務(wù)、具體措施、工作進度以及目標和總體目標等），經(jīng)地方科技局會國資監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門初審后，一式三份上報省科技廳。省屬企業(yè)直接報省國資委。

3、創(chuàng)新型企業(yè)的確定命名。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)組織有關(guān)專家開展創(chuàng)新型企業(yè)的確認工作，擇優(yōu)確定創(chuàng)新型企業(yè)名單并公示。公示結(jié)束后，正式命名“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”并授牌。

4、創(chuàng)新型企業(yè)的管理。省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)將加強對創(chuàng)新型企業(yè)的指導(dǎo)，實行動態(tài)管理，對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的，將撤銷“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”稱號并公告。

第三篇：江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案

蘇科高〔2007〕59號

各省轄市科技局、國資委、總工會、工商聯(lián)：

為貫徹落實全國科技大會和全省科技創(chuàng)新大會精神，進一步加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)國家科技部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會《關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知》以及《江蘇省“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案》精神，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)聯(lián)合制訂了《江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求認真組織開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。試點工作過程中有何問題和建議，請與省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)聯(lián)系。

江 蘇 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳

江蘇省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

江 蘇 省 總 工 會

江 蘇 省 工 商 業(yè) 聯(lián) 合 會

二○○七年二月十四日

為貫徹落實全國科技大會和全省科技創(chuàng)新大會精神，增強我省企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，根據(jù)國家科技部、國務(wù)院國資委、全國總工會《創(chuàng)新型企業(yè)試點工作實施方案》以及《江蘇省“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案》精神，結(jié)合江蘇實際，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)決定共同開展江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體制，努力探索企業(yè)創(chuàng)新機制，全面培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才，積極營造企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，大力弘揚企業(yè)創(chuàng)新文化，整體推動我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，大幅度提高我省企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為加快全省新型工業(yè)化、建設(shè)創(chuàng)新型省份、實現(xiàn)科技強省的戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ)。

二、主要目標

“十一五”期間，在全省范圍內(nèi)按照不同行業(yè)、不同區(qū)域選擇100家企業(yè)作為江蘇省創(chuàng)新型試點企業(yè)，并爭取一批企業(yè)成為國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。通過試點工作的開展，大幅度提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力，突破一批關(guān)鍵、共性技術(shù)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，形成比較成熟的、可推廣應(yīng)用的自主創(chuàng)新成功經(jīng)驗，為廣大企業(yè)的自主創(chuàng)新提供借鑒和典型示范。

三、工作原則

1、創(chuàng)新機制，協(xié)同推進。加強省級有關(guān)職能部門與市、縣（市、區(qū)）政府的協(xié)同配合，突出政府的引導(dǎo)作用，形成推動試點工作的合力，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和活力。集成各類科技計劃、人才培養(yǎng)、基地與平臺建設(shè)等扶持措施，重點向試點企業(yè)傾斜，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

2、分類指導(dǎo),重點推進。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法；試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。

3、上下聯(lián)動，集成實施。試點工作從條件相對成熟的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)入手，以點帶面，分期分批地推進試點和創(chuàng)新型企業(yè)評估命名。各市可根據(jù)本地實際情況，啟動培育市級創(chuàng)新型試點企業(yè)工作，擇優(yōu)推薦省級試點企業(yè)。從省級試點企業(yè)中選擇推薦國家試點企業(yè)。上下聯(lián)動共同推進試點企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、加強企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)。建立和完善試點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，支持試點企業(yè)與國內(nèi)外高

校、科研機構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研緊密合作或共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，提高企業(yè)對關(guān)鍵、共性技術(shù)的研發(fā)能力，以及對引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新能力。

2、加大企業(yè)創(chuàng)新投入力度。切實增加企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費投入，特別是科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入，努力促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險承擔(dān)主體。

3、加強企業(yè)創(chuàng)新管理體制建設(shè)。實施知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準和品牌戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，建立健全企業(yè)的技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設(shè)體系和財務(wù)核算體系等，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際競爭力和影響力的知名品牌，提高企業(yè)信息化水平。

4、培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。結(jié)合重大科技專項的實施，加強對企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理隊伍，建設(shè)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的自主創(chuàng)新帶頭人及企業(yè)創(chuàng)新團隊，充分發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用，提高企業(yè)職工的創(chuàng)新技能。

5、完善創(chuàng)新機制政策。改革和完善激勵創(chuàng)新的機制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，支持試點企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。

五、遴選條件

在省級以上國有骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所中選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)必須具備以下基本條件：

1、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

2、擁有較強的持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)制訂較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃，原則上

建有省級以上工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站等研發(fā)機構(gòu)，并積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合或引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新工作。

3、擁有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識。企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例超過5%，在國內(nèi)同類企業(yè)中處較高水平，建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、技術(shù)標準體系和質(zhì)量保證體系，積極開展企業(yè)技術(shù)標準戰(zhàn)略試點，并參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。

4、具有較強的行業(yè)帶動性和自主品牌。企業(yè)注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率高并享有相當(dāng)知名度，在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。企業(yè)盈利能力較強，近三年連續(xù)盈利,整體財務(wù)狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭，發(fā)展前景好。

5、重視企業(yè)人才隊伍建設(shè)。企業(yè)具有良好的培育和吸引人才機制，重視國內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進，建立與市場機制相適應(yīng)的企業(yè)創(chuàng)新文化、人才評價體系和創(chuàng)新激勵機制。大專以上科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例超過30%，擁有一支具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。

6、企業(yè)信譽好。為在江蘇省境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，資產(chǎn)負債率合理，銀行信用好，無違法違規(guī)記錄或不良行為。

六、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)根據(jù)試點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需要，對試點企業(yè)給予傾斜支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等科技計劃對試點企業(yè)給予優(yōu)先支持，科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔(dān)。積極支持試點企業(yè)參與申報國家科技計劃項目，省、市按要求安排國家科技項目匹配經(jīng)費。

（2）強化對省屬國有試點企業(yè)的業(yè)績考核，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（3）省總工會、省工商聯(lián)對試點企業(yè)優(yōu)先安排和組織職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，共同推

動并協(xié)助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理等方面的培訓(xùn)。

2、貫徹落實促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。政策要向創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，引導(dǎo)試點企業(yè)率先大幅度增加技術(shù)開發(fā)費投入，允許企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；支持試點企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費，所提取職工教育經(jīng)費在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除；支持試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家級、省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。試點企業(yè)建立的國家級和省級技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心，其科技人員實際發(fā)放的工資額在計算應(yīng)納稅所得額時可據(jù)實扣除。

3、支持試點企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對試點企業(yè)獲得受理的重大發(fā)明專利以及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市財政專利申請專項補助資金按規(guī)定給予全額補貼。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。

4、支持試點企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)國際化人才、復(fù)合型人才，鼓勵試點企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所進行科技人才的交流與互動，組織試點企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、標準化管理等方面的培訓(xùn)。組織開展職工素質(zhì)建設(shè)工程，提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)。省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金，優(yōu)先支持試點企業(yè)培養(yǎng)和引進我省前沿技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。

5、加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“省五一勞動獎狀”，并優(yōu)先申報“全國五一勞動獎狀”。對在創(chuàng)新型企業(yè)試點中取得顯著創(chuàng)新成效的企業(yè)或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯(lián)給予表彰或獎勵。

七、組織實施

省科技廳牽頭，省國資委、總工會、工商聯(lián)組成聯(lián)合工作組，負責(zé)組織并指導(dǎo)全省創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的開展。各市科技局會同當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門，按照本方案的要求認真做好創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的組織實施。

1、試點企業(yè)的申報。按照“自愿申報、擇優(yōu)遴選”的原則，由企業(yè)填寫《江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)試點方案》（主要內(nèi)容包括本企業(yè)的基本情況、試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及目標和“十一五”總目標等），于每年5月底經(jīng)試點企業(yè)所在市科技局會市國資監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門初審后，一式三份上報省科技廳，抄報省國資委、總工會、工商聯(lián)各一份。省屬企業(yè)直接報省科技廳，抄報省國資委。

2、試點企業(yè)的確定。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)和有關(guān)專家開展試點企業(yè)的評審工作，審核批準企業(yè)試點方案，擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示。公示結(jié)束后，經(jīng)四部門聯(lián)合審定后正式下達“江蘇省創(chuàng)新型試點企業(yè)”名單。

3、試點工作的開展。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)按照經(jīng)審核批準的試點方案，與試點企業(yè)簽訂試點工作計劃任務(wù)書，組織開展試點，試點周期一般為3年。入選企業(yè)要認真組織實施試點方案，不斷增加企業(yè)創(chuàng)新投入、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、提高企業(yè)創(chuàng)新績效。

4、試點企業(yè)的考核評估。按照“公平、公正、科學(xué)、客觀”的原則，省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯(lián)對運行兩年以上的試點企業(yè)進行評估，對評估合格的企業(yè),將授予“江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)”匾牌并進行動態(tài)管理，具體評估實施辦法另行制定。

5、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)將加強對創(chuàng)新型試點企業(yè)的指導(dǎo)，及時組織試點情況的調(diào)研和交流，及時向國家科技部、國務(wù)院國資委、全國總工會報告在試點工作中遇到的情況和問題。

第四篇：如何建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

所謂“企業(yè)自主創(chuàng)新機制”，是一個經(jīng)濟組織高峰狀態(tài)的良性運行系統(tǒng)，是一個合理配置各類要素，激發(fā)生機活力，打破陳規(guī)陋習(xí)，爭取超常效益的運行系統(tǒng)。

根據(jù)國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先者的啟示，根據(jù)系統(tǒng)組織規(guī)律，作為企業(yè)創(chuàng)新機制的運行系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)上，至少可分為六個子系統(tǒng)——即六個要素：人才、決策、保障、激勵、信息、技術(shù)。

創(chuàng)新的本體，是人才；創(chuàng)新的空間定向，靠決策；創(chuàng)新的生存條件，靠保障；創(chuàng)新的時間延續(xù)，靠激勵；創(chuàng)新的高度，靠信息優(yōu)化；創(chuàng)新的深度，靠系列滲透。

人才、決策、保障、激勵、信息、技術(shù)，六大要素之間，還有一種瓶頸制約的關(guān)系，即當(dāng)某一要素的創(chuàng)新，成為整個系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，并影響和制約其它要素創(chuàng)新時，其瓶頸作用就突出了，成為需要重點創(chuàng)新的要素。

既然目標是構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新的機制，真正推動技術(shù)創(chuàng)新。那么，我們是怎樣構(gòu)建“企業(yè)創(chuàng)新”的特有機制？

企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展，首要的是人才。因此，首先要抓住“人才”的創(chuàng)新。要抓緊通過政策乃至法定手段，確立企業(yè)各級人才的競爭聘用。

一是要根據(jù)總體的科學(xué)設(shè)計，堅定、積極、逐步地對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實行比例淘汰制和公開招標制。二是每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)至少進行一次德、能、勤、績創(chuàng)新性定量化考核，按5%—10%的比例進行末類淘汰。三是新增、空缺的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，要進行公開、公平、公正的招標競聘，不分官員、平民，不分部門界限，所有合法合規(guī)公民，都可以一試身手。四是嚴格任期限制。由此，推舉、重用創(chuàng)新人才，防止假公濟私、黑箱操作和任人唯親。

總之，要害在于確立一個優(yōu)勝劣汰的用人制度，上崗有競爭，到崗有壓力，下崗有“機遇”。由此，不斷激發(fā)每個員工的創(chuàng)新意識，又不斷培訓(xùn)開發(fā)每個員工的創(chuàng)新能力；在活水奔涌的良性循環(huán)中，不斷迸發(fā)生機和活力。

第二個是“決策性”的要素。這里的要害是抓緊用政策乃至法定手段，確定科學(xué)的民主的決策程序，必須有效防止專橫獨斷決策、盲目沖動決策、反復(fù)無常決策。同時，確立適合創(chuàng)新的管理制度、力促官本位向科學(xué)本位轉(zhuǎn)變。依照法律法規(guī)，抓緊選拔和配置真正懂行、真正理解創(chuàng)新的人才，加大創(chuàng)新力量參與決策的力度，充實、優(yōu)化決策班子，切實抓緊決策系統(tǒng)的高效改革。

第三個是“保障性”要素。這個要素復(fù)雜性在于：資金保障、工作環(huán)境以及衣食住行等互動因子，主要應(yīng)由企業(yè)單位來解決。但是，有效保護創(chuàng)新性成果、合法性專利，則必須靠法律法規(guī)、由主管部門來真正落實。否則，必將形成破壞性的社會化的惡性循環(huán)。多年來，市場上大量的“偽劣假冒”，就是最充分的反證。

第四個是“激勵性”的要素。其中的關(guān)鍵：一是遵循按勞分配、按資分配、按知分配等原則，實行相對的高額年薪制；同時不限資歷，不限職務(wù)，實行創(chuàng)新人員按成果收益、利潤分成；二是將創(chuàng)新人員科研開發(fā)、成果收益，按比例量化配有股份；每年按股分紅；合法退職時，按當(dāng)時市值兌現(xiàn)。由此，合理拉開差距，向創(chuàng)新貢獻者傾斜。通過股權(quán)形式，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，使員工真正和企業(yè)共興衰，與技術(shù)的創(chuàng)新共存亡。三是創(chuàng)新獎勵制度，在對象上，根據(jù)創(chuàng)新成果的不同質(zhì)量、不同數(shù)量，分清主次，重獎骨干，兼顧一般；在內(nèi)容上，重獎產(chǎn)業(yè)權(quán)益，兼顧津貼待遇。四是抓緊構(gòu)建特別適應(yīng)創(chuàng)新的企業(yè)文化，用企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主，進一步激發(fā)員工的創(chuàng)造性、主動性、積極性。

第五個是“信息性”要素。主要應(yīng)該采取多種方式，組合不同專長不同職能的人才，多向溝通思路，交流信息；乃至通過不同見解的沖撞，不斷用批評、自我批評，從過去和現(xiàn)在的項目中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，從消費者的使用過程中得到啟發(fā)，力求更富綜合性、更高層次的創(chuàng)新。

第六個是“技術(shù)性”要素。主要是不斷開拓并適應(yīng)復(fù)雜多變的市場，并由此確定：產(chǎn)品、工藝、營銷、原材料、組織管理等系列創(chuàng)新。根據(jù)規(guī)律，設(shè)定系統(tǒng)策劃、開發(fā)研制、測試反饋、營銷組合等。要各有專攻，按核心技術(shù)、超前技術(shù)、實施技術(shù)，進行梯級配置；同時，保持開放引進，恰當(dāng)采用國際上先進的方式：技術(shù)溫室策略、收購“小尖子”策略、播種與合作開發(fā)策略等等。

企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新機制，必須依托于各級各類權(quán)力機關(guān)所營造的文化環(huán)境、競爭環(huán)境、特別是政策環(huán)境，大體包括人才政策、社會保障政策、決策規(guī)則、財政激勵政策、風(fēng)險投資政策、政府采購政策、促進中介發(fā)展政策以及產(chǎn)業(yè)政策等等；由此，依托于社會性的“技術(shù)創(chuàng)新”，特別是體制創(chuàng)新，將為機制創(chuàng)新提供良好組織結(jié)構(gòu)、提供激勵動因、提供市場體系和法律的行政的及社會的制度框架；使機制和技術(shù)，保持一種主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的態(tài)勢。這樣看來，各層領(lǐng)導(dǎo)要運用經(jīng)濟杠桿刺激企業(yè)開發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新成果的自覺性；要運用軟、硬政策引導(dǎo)科研人員成果轉(zhuǎn)化的主動性；要運用法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的環(huán)境；要協(xié)調(diào)投資融資；要確定主管部門的責(zé)任和權(quán)力等等；是十分必要的。

第五篇：如何建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的探索與思考

摘要：創(chuàng)新是永恒的主題，創(chuàng)新型企業(yè)是促進經(jīng)濟快速增長與社

會發(fā)展的主體力量。本文通過簡要分析中國國情，從科學(xué)發(fā)展觀和

以人為本、企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和市場運作、體制和制度改革三方面進行

歸納、總結(jié)與論述,最后指出創(chuàng)新型企業(yè)的必然實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 企業(yè) 科技 發(fā)展

創(chuàng)新是時代的主題，是企業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前進

動力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是我國當(dāng)前乃至今后一個階段的一項首要任

務(wù)。如何實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展與和諧發(fā)展，越來越

引起國內(nèi)外知名專家、學(xué)者們的關(guān)注與重視。

隨著中國加入wto之后，企業(yè)面臨國際經(jīng)濟一體化和國內(nèi)外競爭的新形勢、新問題?，F(xiàn)代企業(yè)要真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就

必須緊跟市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和步伐，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問

題，形成新思路，開辟企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

30多年前，中國改革開放宏偉藍圖的總設(shè)計師鄧小平同志揮大手

筆在南海邊劃了一個圈（深圳經(jīng)濟特區(qū)），從此成功拉開對外開放的大幕。如果說“改革開放”這個大思路為經(jīng)濟發(fā)展指明了出路，則黨的十六屆三中全會總結(jié)提煉的“科學(xué)發(fā)展觀”是為此“出路”

進一步明確和界定了發(fā)展方向。

我們常講，思路決定出路。現(xiàn)代化創(chuàng)新型企業(yè)的建設(shè)路在何方？

改革開放、三個代表以及科學(xué)發(fā)展觀已給出了鮮明準確的答案。眾

所周知，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，如何把技術(shù)成果和科技成就快速

轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，這就要求作為創(chuàng)新主體的企業(yè)不斷提升創(chuàng)新

力，進一步增強企業(yè)整體抵御市場沖擊的能力。

（1）是企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)舉性提出，是以胡錦濤主席為首的第四代黨中央

領(lǐng)導(dǎo)集體堅持毛澤東思想、鄧小平理論、以及“三個代表”重要思

想的創(chuàng)新成果，是我們黨創(chuàng)造性地把馬列主義理論成功中國化的結(jié)

晶。

正確運用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就是要求企業(yè)高管

立足現(xiàn)階段基本國情，準確把握國家宏觀調(diào)控政策的動態(tài)變化，運

籌帷幄，高屋建瓴，用科學(xué)的、超前的眼光對待問題；用創(chuàng)新的、發(fā)展的思路考慮問題；用全面的、統(tǒng)籌和諧的戰(zhàn)略決策解決問題，把企業(yè)整體的科學(xué)發(fā)展水平提升到新高度。

談企業(yè)的發(fā)展不能脫離個人的發(fā)展，企業(yè)或公司的員工作為個體

勞動者參與生產(chǎn)技術(shù)管理和各種組織活動，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力以

及把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

企業(yè)發(fā)展堅持以人為本，特別強調(diào)人的因素在發(fā)展全局中的重要

主體地位，個體發(fā)展與企業(yè)發(fā)展是相輔相成的，是局部個體與全局

整體的辨證關(guān)系。企業(yè)發(fā)展為個人發(fā)展提供了廣闊的施展知識才能的夢想平臺，個人的進步持續(xù)助推企業(yè)的發(fā)展壯大。只有尊重知識、愛惜人才，崇尚科技，創(chuàng)新發(fā)展理念，充分調(diào)動發(fā)揮個體的創(chuàng)造發(fā)

明潛力與智慧，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的以人為本，才能實現(xiàn)發(fā)展成果為廣大人民群眾共享。（2）是企業(yè)的科技創(chuàng)新要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，必須與市

場經(jīng)營相適應(yīng)

企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體和主力軍,所進行的計劃、部署、指揮、協(xié)調(diào)等一切組織和管理活動都是為經(jīng)濟建設(shè)大局來服務(wù)的，科技創(chuàng)

新工作的進程同樣不能偏離或離開這個中心。

企業(yè)的市場經(jīng)營如何決定了經(jīng)濟運行的質(zhì)量。經(jīng)營的成敗對企業(yè)

經(jīng)濟擴張的直接影響非常巨大，產(chǎn)品的市場經(jīng)營是一門相當(dāng)深奧的學(xué)問。國外知名的大企業(yè)和連鎖公司都具有一套符合自身特色的經(jīng)

營戰(zhàn)略，譬如：零售大商沃爾瑪?shù)呢浫锩纼r廉；麥當(dāng)勞速食快餐的細心周到服務(wù)等。當(dāng)今的國內(nèi)外市場競爭日益激烈，殘酷的競爭

法則對企業(yè)的核心競爭力提出越來越高的要求，用戶的新需求和產(chǎn)

品的更新?lián)Q代促使企業(yè)加快自主創(chuàng)新的步伐。

科技創(chuàng)新的著眼點和落腳點首先應(yīng)放在產(chǎn)品的市場開發(fā)上，市場

需求什么產(chǎn)品，哪種類型的產(chǎn)品有市場、有利圖、有錢賺，企業(yè)就

要緊緊抓住市場發(fā)展趨勢的好機遇，不斷加大科技創(chuàng)新的工作力

度。同時想方設(shè)法增加科技興企資金投入額度，全面提升重大科技

項目和關(guān)鍵核心技術(shù)的競爭力；并舉全力爭取國家的扶植資金和政

策傾斜的大力支持，緊鑼密鼓上新產(chǎn)品、新項目，不斷加添企業(yè)發(fā)

展新亮點和新增長點；通過重點項目技改建設(shè)的拉動，持續(xù)壯大產(chǎn)

品產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具有自身特色和獨特品牌價值的拳頭產(chǎn)品。努力

打造中國企業(yè)國際知名品牌，進一步創(chuàng)新科技強企戰(zhàn)略對企業(yè)市場

發(fā)展思路的理論引導(dǎo)和實踐指導(dǎo)。

（3）大力實施體制改革創(chuàng)新，改進和完善科技工作組織制度

我國的國有企業(yè)在較長一段時期內(nèi)，經(jīng)濟運行和建設(shè)主要以計劃

經(jīng)濟為主,一定程度上忽視了經(jīng)濟的市場特性，雖然曾創(chuàng)造了一時的成就，但在其后卻因不能與市場運行機制接軌和不適應(yīng)市場經(jīng)濟

競爭大潮的沖擊，陷入了難以自拔的窘境。

對于中國企業(yè)，進行體制改革不是完全拋棄計劃體制，而是在借

鑒和消化吸取發(fā)達資本主義國家發(fā)展成果和經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進

一步解放思想，大力進行體制上的改革創(chuàng)新。要把“計劃”和“市

場”兩種機制進行有機、有效整合，企業(yè)制定規(guī)劃要緊密圍繞市場

客觀規(guī)律來進行，這樣才能真正用好用活機制。

我們進行科技創(chuàng)新，同樣也必須加力推動體制的改革創(chuàng)新。要堅

持在產(chǎn)、學(xué)、研理論與實踐過程中，不斷進行深入細致的思考，努

力探索和形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的各類科學(xué)研究理論機制，從而為

科技創(chuàng)新和科技強企奠定良好的體制基石。

但在企業(yè)生產(chǎn)組織實際中，正如某些專家所言，由于我們比較缺

乏對先進科學(xué)理論規(guī)律的深層認識，以及由于發(fā)展歷史和現(xiàn)實的客

觀因素影響，我們企業(yè)諸多與高級別科研開發(fā)相關(guān)的體制和機制，如：科技研發(fā)評定體制、職稱評聘體系、科研攻關(guān)項目撥款制、專

業(yè)技術(shù)人才引進待遇等，或多或少都存在不少制約弊端。

我國企業(yè)的科研技術(shù)工作搞了多年，雖然取得了一定的成績，但

也存在不少問題，科技創(chuàng)新工作的車輪如果要繼續(xù)前轉(zhuǎn)，就必須深

刻思考應(yīng)對良策，認真總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，對創(chuàng)新理念 的追求要永不滿足，堅持改進、再改進。

所以，我們的企業(yè)必須以“敢為天下先”的勇氣和信心，以“壯

士斷腕”的豪氣和執(zhí)著，大力推動和加強體制創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新振

興企業(yè)創(chuàng)造良好的運行機制與和諧環(huán)境。

綜合以上論述，現(xiàn)代化創(chuàng)新型企業(yè)的建設(shè)在社會主義現(xiàn)階段依然

任重道遠?；仡櫸覈髽I(yè)的發(fā)展史,我們百感交集,有成功的喜悅, 也有失敗的教訓(xùn)；面對現(xiàn)實，企業(yè)應(yīng)該勇敢應(yīng)對挑戰(zhàn)，積極開拓創(chuàng)

新。相信只要我們堅持改革開放的大國策不動搖，始終堅持以“三

個代表”為指導(dǎo)方針，堅持以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為科技強企的統(tǒng)領(lǐng)，我們建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的奮斗目標一定會早日實現(xiàn)。

參考文獻

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[4] 傅家驥主編技術(shù)創(chuàng)新學(xué)清華大學(xué)出版社1998年11月篇二：創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案

建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的意義，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動涂料行業(yè)向環(huán)境友好，資源節(jié)約等特點的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略；是有力支持國家創(chuàng)新體系建設(shè)，落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體和行動，推動整個行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。通過創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，全面實現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；激勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育創(chuàng)新人才，形成企業(yè)的創(chuàng)新文化。通過創(chuàng)新企業(yè)評價，建立有利于創(chuàng)新的內(nèi)在機制，增強技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力和能力，使企業(yè)整體水平提升與持續(xù)健康發(fā)展。

（一）企業(yè)基本情況

江蘇榮昌化工有限公司前身揚中市合成材料制品廠成立于1989年，經(jīng)過10余年的勵精圖治2001年與德國蓬萊機械制造有限公司合資創(chuàng)建了而成股份制企業(yè)——江蘇榮昌化工有限公司，注冊資金248萬美元，是一家以專業(yè)生產(chǎn)防腐蝕涂料、車輛與機械涂料、特種涂料、專用涂料、民用涂料等各種功能涂料為主及涉及工程機械的通用零部件、橡塑制品的高新技術(shù)企業(yè)?，F(xiàn)擁有資產(chǎn)***萬元，2010年實現(xiàn)銷售收***萬元，利稅***萬元，利潤***萬元，擁有年產(chǎn)**萬噸的現(xiàn)代化先進企業(yè)。1．企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理體系概況 1.1 組織機構(gòu)與管理運行體系

公司根據(jù)長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，實行縱向職能分工，建立具有嚴謹?shù)袕椥缘墓芾頇C構(gòu)，設(shè)有總經(jīng)理、總監(jiān)、部門經(jīng)理、主管、職員五個管理層次，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。在企業(yè)管理實踐中，建立了科學(xué)、規(guī)范的管理體系，使綜合管理水平得到大幅提升，核心競爭能力顯著增強。

公司始終圍繞以增強企業(yè)市場競爭力和提高企業(yè)效益為中心，建立了完善的計劃、開發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、安全和社會責(zé)任等方面的規(guī)章制度，保障了公司的高效有效運作。在質(zhì)量管理方面，通過了iso9001質(zhì)量管理體系及iso40001環(huán)境管理

體系認證。公司對管理體系不斷地進行完善、充實，實行集中內(nèi)審和局域自審相結(jié)合的審核方法，對查出的不合格項及時進行整改，公司質(zhì)量管理水平不斷提高。同時在這知識經(jīng)濟朝代，以信息化加快現(xiàn)代化的進程，建設(shè)了epr供應(yīng)鏈系統(tǒng)，oa辦公系統(tǒng)、建有全覆蓋、全過程、全天候24小時全方位網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)控系統(tǒng)，實施“1+3”安全監(jiān)控管理體系。1.2裝備水平和產(chǎn)業(yè)化能力

公司斥巨資建立了擁有年產(chǎn)**萬噸的重點較大規(guī)模型企業(yè)的生產(chǎn)基地，組建企業(yè)工程技術(shù)中心，配備先進齊全的涂料檢測儀器和設(shè)備，其中包括q-panel.lab公司購入q-f0g鹽霧箱和q-sun3100老化實驗儀、恒溫恒濕房、色差儀、氣相色譜儀，同時摒棄傳統(tǒng)的開放式生產(chǎn)工藝，引進六十多臺德國耐弛公司和昆山正東實業(yè)有限公司先進、高效的臥式砂磨機，**只11m3不銹鋼調(diào)漆罐，**只7m3不銹鋼調(diào)漆罐、**只3m3不銹鋼調(diào)漆罐、**只2m3計量罐和一套除塵通風(fēng)系統(tǒng)及自動過濾包裝機的一流立體式、自動化、封閉式的先進生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)線采用dcs工業(yè)控制系統(tǒng)，實行密閉式、立體化、自動化生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中以領(lǐng)先的設(shè)備和流程實現(xiàn)精細化控制，杜絕了生產(chǎn)過程中“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，與生產(chǎn)過程中的氣體、粉塵排放有效減少，達到綠色工廠排放標準和清潔生產(chǎn)。1.3 市場開拓和營銷策略 1.3.1 市場開拓

全球經(jīng)濟一體化日趨形成，市場競爭日益激烈，機遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)要生存發(fā)展，更需集中力量，優(yōu)勢突破，開拓市場?！皹s化”涂料起點定位在工程機械專用上，而制高點亦是水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料，其目標市場明確，并擁有一支經(jīng)驗豐富、活動能力強的專業(yè)市場開拓隊伍。同時，企業(yè)在發(fā)展過程中，已形成自己的市場開拓戰(zhàn)略，即“保齡球”和“滾雪球”戰(zhàn)略相結(jié)合的適合企業(yè)自身特點的新型開拓戰(zhàn)略。認準目標市場，發(fā)掘市場中具有巨大輻射力的“球瓶”，以其非常的影響力、輻射力來達到占領(lǐng)大片市場的目的，提高“榮化”品牌的市場影響力。如國內(nèi)

工程機械龍頭企業(yè)：徐工集團、柳工集團、三一重工、廈工、北起等。通過公司的市場開拓戰(zhàn)略，“榮化”牌涂料已成為徐工集團唯一指定使用品牌，并在中石化、鐵道部、柳工集團、三一重工、廈工、北起等工程機械領(lǐng)軍企業(yè)已占領(lǐng)相當(dāng)一部分市場。同時企業(yè)在這些“關(guān)鍵市場”設(shè)立辦事處（如：徐州、柳州、北京、廈門等），立足老用戶，開拓新用戶。利用穩(wěn)定、靈活、方便的市場開拓戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“關(guān)鍵市場”的影響力，占有絕對優(yōu)勢的前提下，以此為基礎(chǔ)向周圍區(qū)域穩(wěn)步滾動推進、滲透，逐步達到占領(lǐng)整個市場的目的。通過產(chǎn)品在國內(nèi)市場的大范圍占領(lǐng)，并成功獲得市場后，以產(chǎn)品良好性能、優(yōu)異的質(zhì)量、合理的價格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和“榮化”品牌強勁的市場推進力，將“榮化”牌涂料打造成國際性品牌。1.3.2 市場定位，上市、促銷、定價等營銷策略

市場定位于國內(nèi)工程機械、車輛、建筑業(yè)、石化、電子電工、交通運輸、船舶、軍事及特殊工業(yè)等行業(yè)。公司行銷策略一是加入行業(yè)信息網(wǎng)站搶在市場發(fā)展的最前沿。二是通過電視、報紙等新聞媒體加大宣傳與推廣力度，參與國際、國內(nèi)相關(guān)展銷會、推介會，通過舉辦技術(shù)講座和培訓(xùn)等方法宣傳項目產(chǎn)品，培育潛在客戶。三是在原長期積累穩(wěn)定的徐工集團、鐵道部、中石化、中石油等國內(nèi)巨企的客戶群體進行鞏固和拓寬，擴大項目產(chǎn)品的市場影響力與占有率，在全國二十多省市建立了辦事處，形成了輻射全國的銷售網(wǎng)絡(luò)。四是建立一支熟悉產(chǎn)品技術(shù)，富有業(yè)務(wù)能力的技術(shù)支持及營銷服務(wù)隊伍，并制定合理的激勵與考核機制，提高營銷隊伍的工作積極性，確保市場目標的實現(xiàn)。五是逐步實施品牌戰(zhàn)略。該產(chǎn)品引進國內(nèi)知名研究機構(gòu)人才，運用了新的技術(shù)路線、新的工藝等性價比優(yōu)異，斥巨資引進dcs工業(yè)控制系統(tǒng)的密閉式、立體化、自動化生產(chǎn)裝備與一流的各種檢測儀器與設(shè)備，確保產(chǎn)品水平和產(chǎn)品質(zhì)量，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)自主的知識產(chǎn)權(quán)，與省名牌產(chǎn)品，從而樹立產(chǎn)品品牌和公司品牌，利用品牌效應(yīng)使產(chǎn)品銷售由內(nèi)銷逐步轉(zhuǎn)為外銷。五是定價策略。通過與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的技術(shù)性能指標和銷售價格的分析比較，為特出項目產(chǎn)品的性價比優(yōu)勢，產(chǎn)品定價將于國際同類產(chǎn)品的價格的30%以上，為以形成市場競爭的核心優(yōu)勢。1.4 企業(yè)、產(chǎn)品獲獎情況

公司十分注重技術(shù)進步與品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化品牌戰(zhàn)略和技術(shù)研發(fā)，與各高校院所實施產(chǎn)學(xué)研長期的合作關(guān)系，斥巨資籌建的企業(yè)工程技術(shù)中心已為鎮(zhèn)江市企業(yè)技術(shù)中心，同時相繼結(jié)盟成立了江蘇省院士企業(yè)專家工作站、江蘇省水性涂料工程研究技術(shù)中心的研發(fā)機構(gòu)，和中國科學(xué)院金屬研究所建立共建防腐功能涂料技術(shù)研究中心、與中海油常州涂料化工研究院建立了共建實驗室，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高校建立了技術(shù)開發(fā)合作項目。積累了豐富的科研開發(fā)與科技管理方面的經(jīng)驗；多年來公司秉承科技服務(wù)于市場、服務(wù)于社會的理念，堅持項目來源于市場，以致所開發(fā)的項目都實現(xiàn)了工業(yè)化應(yīng)用，承擔(dān)了國家、省級多個科技計劃的實施，企業(yè)、產(chǎn)品也亦獲獎諸多。具體如下： 篇三：建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)對策論文 建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的對策研究

摘要： 在國家推進建設(shè)“創(chuàng)新型企業(yè)”的大背景下，文章分析了青島市創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并針對目前建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)存在的問題，就如何更好地促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提出對策建議。abstract： in the background of constructing “innovative enterprise” in china，the paper analyzes development 關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新型企業(yè)；建設(shè)；對策 key words： innovative enterprise；construct；countermeasure 中圖分類號：f272 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2012）30-0126-02 0 引言

目前，創(chuàng)新越來越受重視，國家不斷提倡各個層次的創(chuàng)新，2009年10月，科技部等六部委在省級層面上開展試點工作，山東、浙江、江蘇等省先后成為“國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省”。2010年2月21日，科技部等六部委批準青島市為首個國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點城市，這標志著青島市技術(shù)創(chuàng)新工程上升為國家戰(zhàn)略，成為創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略重要組成部分。