第一篇：湖北省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作方案

湖北省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作方案

湖北省科學(xué)技術(shù)廳

（2008年 12月23日）

為加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展的道路,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為建設(shè)創(chuàng)新型湖北提供支撐，省科技廳決定在全省開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作，方案如下：

一、試點(diǎn)工作的總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以“面向需求、找準(zhǔn)關(guān)鍵、設(shè)計目標(biāo)、整合資源、建立體系”為基本要求，以實(shí)施科技項目為牽引，以培育創(chuàng)新型企業(yè)為抓手，優(yōu)化科技資源配置，集成科技手段，建設(shè)具有湖北特色的技術(shù)創(chuàng)新體系，有效引導(dǎo)科技資源向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一線聚集，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展道路，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，推進(jìn)20家左右成長性好的企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，20家左右大中型骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)入國家創(chuàng)新型企業(yè)行列。

（二）基本原則

1、整合資源。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等措施有效集成，形成合力，加大對創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的支持力度。

2、示范引導(dǎo)。發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)輻射、示范作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

3、分類指導(dǎo)。圍繞我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢領(lǐng)域，選擇不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，根據(jù)各類企業(yè)特點(diǎn)，明確試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)，探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法。

4、動態(tài)管理。建立評價管理體系，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范認(rèn)定和管理，分二批推進(jìn)100家左右創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)和評估命名工作。

二、試點(diǎn)企業(yè)選擇的基本條件

1、企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，已認(rèn)定為湖北省高新技術(shù)企業(yè)。

2、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。整體技術(shù)水平居國內(nèi)同類企業(yè)領(lǐng)先水平，重視新產(chǎn)品開發(fā)、專利申請實(shí)施與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

3、具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例一般不低于3％。有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大

1學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和10％，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占總收入的60％以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。

4、管理水平較高，企業(yè)成長性好。企業(yè)管理制度健全，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證，制藥企業(yè)通過GMP認(rèn)證；近三年持續(xù)盈利，銷售收入和利稅總額呈穩(wěn)定上升勢頭，整體財務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率低于70％，無偷、漏、騙稅，套取國家專項資金，以及弄虛作假、逃廢銀行債務(wù)等違法行為和不良記錄，具有良好的社會誠信形象。

5、具有行業(yè)帶動性和自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或示范效應(yīng)。注重自主品牌管理和創(chuàng)新，其自主品牌在市場中享有相當(dāng)知名度。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用，注重企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新和創(chuàng)新文化發(fā)展。

試點(diǎn)企業(yè)在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)各類企業(yè)特點(diǎn)，還應(yīng)相應(yīng)滿足以下條件： ——大中型骨干企業(yè)。應(yīng)不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，具有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，主導(dǎo)或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，主持或參加國家、省重大研發(fā)項目，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的競爭優(yōu)勢和市場占有率。

——成長性企業(yè)（年銷售收入2億元以下）。近二個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于5％，企業(yè)平均增長速度在30%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出，具有明確的上市要求與上市前景。

——轉(zhuǎn)制院所。應(yīng)在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔(dān)國家和

企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。

三、試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容

通過創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，開拓試點(diǎn)企業(yè)高附加值產(chǎn)品路徑，搶占制高點(diǎn)，提升競爭力。

1、加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)。試點(diǎn)企業(yè)需建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或工程技術(shù)（研究）中心，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊，在加強(qiáng)自主創(chuàng)新的 開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新方法。

2、加大研發(fā)投入力度。試點(diǎn)企業(yè)要積極申請并承擔(dān)國家及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，增加研發(fā)投入，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重；開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

3、強(qiáng)化創(chuàng)新人才隊伍培養(yǎng)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)；加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用，提高職工創(chuàng)新意識。

4、完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系。

5、創(chuàng)新體制機(jī)制。完善激勵創(chuàng)新的機(jī)制，推動技術(shù)要素參與分配，建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。

6、申報建設(shè)試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度及工作目標(biāo)。

四、支持試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的主要措施

1、支持試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新活動，分?jǐn)偲髽I(yè)創(chuàng)新成本。省級科技計劃以試點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)支持對象，優(yōu)先對其科技創(chuàng)新活動進(jìn)行資助。優(yōu)先推薦試點(diǎn)企業(yè)申報國家863、支撐計劃等相關(guān)科技計劃及平臺建設(shè)項目；通過后補(bǔ)助等方式引導(dǎo)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)增加科技投入。

2、支持試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺和示范基地的建設(shè)。支持試點(diǎn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心及專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持試點(diǎn)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

3、支持試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。加大省自然科學(xué)基金對試點(diǎn)企業(yè)科技人才和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊的支持力度；組織對試點(diǎn)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員TRIZ創(chuàng)新方法應(yīng)用培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)管理培訓(xùn)；支持試點(diǎn)企業(yè)設(shè)立自主創(chuàng)新崗位，吸引優(yōu)秀領(lǐng)軍人才承擔(dān)企業(yè)重大研發(fā)項目；加大對試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新活動宣傳，營造創(chuàng)新氛圍，發(fā)展創(chuàng)新文化。

4、支持試點(diǎn)企業(yè)上市。優(yōu)先推薦試點(diǎn)企業(yè)上市輔導(dǎo)、保薦培育，搭建試點(diǎn)企業(yè)上市“綠色通道”；向風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)積極推薦試點(diǎn)企業(yè)，支持試點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資；加強(qiáng)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，搭建商業(yè)銀行服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)的科技金融合作平臺。

5、試點(diǎn)企業(yè)屬國有大中型企業(yè)的，主要推進(jìn)其體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)試行國有控股高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)委托經(jīng)營制度，開展期權(quán)激勵試點(diǎn)。支持國有控股高新技術(shù)企業(yè)，通過增資擴(kuò)股吸引戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)投資的溢價部分，可按一定比例轉(zhuǎn)為管理層和技術(shù)骨干的股份，實(shí)現(xiàn)投資主體和股權(quán)多元化。

6、深化高校科技型試點(diǎn)企業(yè)體制改革。建立和完善高?？毓傻脑圏c(diǎn)企業(yè)國有資本退出機(jī)制，逐步向企業(yè)法人、科技人員或民間資本整體或大部分轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或股權(quán)，使高校在控股的試點(diǎn)企業(yè)中股權(quán)比例退到30%以下。鼓勵高校試點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人。

7、引導(dǎo)和促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向試點(diǎn)企業(yè)流動，實(shí)施創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)集聚戰(zhàn)略，通過聯(lián)合、參股等多種形式，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動周邊區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，培育若干個有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。

8、對成效顯著且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先推薦成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

五、試點(diǎn)工作的組織實(shí)施

1、省科技廳政體處會同計劃處制定湖北省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作方案，廳各有關(guān)業(yè)務(wù)

處室要根據(jù)試點(diǎn)工作方案制定支持試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的措施。

2、廳統(tǒng)一組織創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)申報工作。政體處會同計劃處組織專家評審，提出建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)建議名單，征求廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室意見后，報廳長辦公會審定，確定創(chuàng)新型建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)名單。

3、創(chuàng)新型建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)期三年。期滿后，政體處會同計劃處及廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室組織專家，開展創(chuàng)新型企業(yè)評估，提出創(chuàng)新型企業(yè)名單，報廳長辦公會審定。對符合條件的企業(yè)，授予“湖北省創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。

4、各市、州科技局要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，并根據(jù)本方案制定本地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案，選擇確定建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，將符合條件的試點(diǎn)企業(yè)推薦申報省創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，并定期組織試點(diǎn)企業(yè)情況調(diào)研和交流。

第二篇：創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案

創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案

申請創(chuàng)新型試點(diǎn)的企業(yè)要把創(chuàng)新作為根本戰(zhàn)略，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃制定試點(diǎn)工作方案（草案）。試點(diǎn)工作時間2-3年，主要內(nèi)容包括：

（一）試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出通過2-3年試點(diǎn)要達(dá)到的主要目標(biāo)，要求體現(xiàn)企業(yè)特色。

（二）試點(diǎn)工作主要任務(wù)

1、確立創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位，明確技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展方向及合理的技術(shù)路線。

2、加大研究開發(fā)投入，提高研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例，積極承擔(dān)國家和省科技創(chuàng)新項目，對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，對研究開發(fā)成果進(jìn)行科學(xué)普及。

3、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和工程配套能力，積極參與國家和省企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗室建設(shè)，并創(chuàng)造條件對外開放。

4、吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍，加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、科技人員繼續(xù)教育及職工技能培訓(xùn)。

5、打造自主創(chuàng)新品牌，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，做好核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，建立專業(yè)性專利技術(shù)信息庫，主持制定或參與制定行業(yè)、國家、國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善激勵創(chuàng)新的政策，實(shí)行創(chuàng)新要素參與分配制度，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

7、推進(jìn)管理創(chuàng)新和創(chuàng)新文件建設(shè)，探索和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，注重營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、和諧奮進(jìn)的創(chuàng)新文化氛圍。

根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)，企業(yè)可在上述內(nèi)容中選擇4-5項作為試點(diǎn)工作的主要任務(wù)。

（三）計劃進(jìn)度和階段目標(biāo)

企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的周期，自主設(shè)定起止時間、工作進(jìn)度、階段目標(biāo)。一般為2018.1-2019.12或2018.1-2020.12。設(shè)定的階段目標(biāo)應(yīng)可以考核評估。

（四）保障措施

為完成試點(diǎn)工作各項主要任務(wù)所采取的保障措施，包括組織、人員、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部機(jī)制、政策等方面。

（五）試點(diǎn)工作組織和目標(biāo)任務(wù)分解

建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各成員的目標(biāo)任務(wù)分工，指定專人（科技專員）與政府管理部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。

第三篇：省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案(草案)

省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案（草案）

（2015年10月-2017年9月）

隨著市場競爭日益激烈，企業(yè)靠單一的產(chǎn)品是不能滿足市場發(fā)展需求，作為企業(yè)就要不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以企業(yè)研發(fā)中心為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。公司根據(jù)現(xiàn)有條件，制定創(chuàng)新型企業(yè)未來兩年試點(diǎn)工作方案如下：

一、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

公司在每年的年終均制定下一的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃。2015～2017年公司技術(shù)創(chuàng)新主要內(nèi)容是：準(zhǔn)確把握國家信息產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)世界互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展方向，大力研發(fā)推廣技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。通過不斷的研發(fā)資金投入和人才引進(jìn)，服務(wù)萬千中小企業(yè)并助力中小企業(yè)發(fā)展，首創(chuàng)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)模式，逐步把公司打造成國內(nèi)企業(yè)全營銷行業(yè)的領(lǐng)航者。具體表現(xiàn)為：

1.以渠道網(wǎng)為核心，通過虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使渠道商和企業(yè)通過渠道網(wǎng)完成在線交流、進(jìn)行互動聚集人氣，同時利用多層次的媒體資源為產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商和渠道商提供營銷推廣服務(wù)，讓用戶能夠更便捷地獲取最新的商機(jī)信息，并以市場為導(dǎo)向，給用戶提供更加完善的搜索體驗，滿足多樣化的搜索需求。

2.通過線上線下的信息交互平臺，聚集積累大量的客戶數(shù)據(jù)資料。通過公司的調(diào)節(jié)整合，進(jìn)行精準(zhǔn)、互動的雙向溝通，協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)有價值的客戶和商業(yè)機(jī)會，通過豐富的數(shù)據(jù)分析來幫助企業(yè)尋找到最想要的且最有價值的客戶，同時為其匹配更適合他的企業(yè)類型和層次，幫助企業(yè)和客戶建立更為密切的關(guān)系，為企業(yè)和客戶發(fā)現(xiàn)更多的機(jī)會，創(chuàng)造更多的價值。

3.安徽渠道與國內(nèi)各大互聯(lián)網(wǎng)媒體（如新浪，搜狐，騰訊，百度，鳳凰網(wǎng)等）都有著極為密切的合作關(guān)系，是這些媒體的高級合作伙伴，并與數(shù)百家垂直網(wǎng)站，地方網(wǎng)站長期合作，構(gòu)建了跨媒體、全方位、立體化媒體傳播集群。公司利用完全自主知識產(chǎn)權(quán)的客戶服務(wù)可以為用戶實(shí)現(xiàn)全方位，立體化的營銷推廣。

4.隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的需求也將與時俱進(jìn)，會更加多樣化，要求會更高。安徽渠道將其視為公司發(fā)展的機(jī)遇，將秉承誠信，務(wù)實(shí)，創(chuàng)新的理念，以高新技術(shù)為依托，創(chuàng)新發(fā)展中小企業(yè)電子商務(wù)新的服務(wù)運(yùn)營支持模式。

二、試點(diǎn)工作主要任務(wù)

1、要始終堅持以科技為先導(dǎo)，不斷引進(jìn)和吸收國際先進(jìn)管理和研發(fā)技術(shù)，確定自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中核心地位，明確技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，充分了解市場需求，加強(qiáng)過程管理，培養(yǎng)創(chuàng)新文化，提高管理人員的技術(shù)技能，有效地組織和運(yùn)用社會資源為公司的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：①實(shí)行持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性的提出“企業(yè)全營銷”理念，為企業(yè)提供營銷綜合服務(wù)，打造企業(yè)營銷一站式服務(wù)。②研究和發(fā)展制度化，制定研究和發(fā)展的有關(guān)規(guī)范，擁有一支穩(wěn)定的、有實(shí)力的研究和發(fā)展的隊伍，建立功能齊全的技術(shù)研發(fā)中心。

2、科技的進(jìn)步，技術(shù)的創(chuàng)新，資金投入是保障。為保證公司技術(shù)研究各項工作的順利實(shí)施，公司為技術(shù)中心提供了充足的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用。近年來，公司把技術(shù)開發(fā)費(fèi)用納入企業(yè)預(yù)算，足額提取，按需供應(yīng)。2013年公司研發(fā)投入1770.16萬，占公司全年銷售收入的6.35％，2014年研發(fā)投入共計2138.2萬，占公司全年銷售收入的7.1%。為了加大科技創(chuàng)新力度，未來兩年企業(yè)將進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造的資金投入力度，確保各項目的順利完成。計劃2016年企業(yè)申報技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額3000萬元，計劃2017年企業(yè)申報技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額4000萬元。

3、高水平的創(chuàng)新人才隊伍是建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)鍵，企業(yè)采取多種形式吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍：一是吸引高等院校、科研院所的科技人員到企業(yè)兼職進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。二是整合充實(shí)人才培養(yǎng)方式，建立企業(yè)與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)技術(shù)人才的途徑，造就一大批既懂技術(shù)、又懂市場的復(fù)合型創(chuàng)新人才。三是積極探索建立知識、技術(shù)、管理等要素參與分配的制度和措施，充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)，鼓勵科技人員參加創(chuàng)新方法培訓(xùn)、繼續(xù)教育及職工技能培訓(xùn)。

企業(yè)重視人才隊伍建設(shè)，制定出創(chuàng)新人才升、降、去、留的政策措施，建立薪酬、培養(yǎng)人才的辦法。創(chuàng)造尊重知識、愛護(hù)人才、鼓勵創(chuàng)造的氛圍。讓創(chuàng)新人才有一個良好的工作生活環(huán)境，安心為企業(yè)創(chuàng)新，樂為企業(yè)奉獻(xiàn)。在收入分配方面要將創(chuàng)新人才的成就與收入掛鉤。實(shí)行多勞多得、獎優(yōu)罰劣，并與職稱評定、科技成果評審結(jié)合起來激勵創(chuàng)新，對取得重大突破有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新骨干和項目負(fù)責(zé)人要給予重獎。在人才流動秩序上要規(guī)范，防止惡性循環(huán)，特別是要防止核心人才流失，把核心技術(shù)和商業(yè)秘密帶走，使研究項目失敗和知識產(chǎn)權(quán)外流，給技術(shù)創(chuàng)新帶來損失。有計劃的對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科技骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，凝聚一批創(chuàng)新人才，形成一支穩(wěn)定持續(xù)的自主創(chuàng)新人才隊伍。注重培養(yǎng)企業(yè)職工的創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新文化，組織企業(yè)職工開展技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明活動，努力使其成為知識型、技術(shù)型、復(fù)合型的高素質(zhì)職工，充分發(fā)揮他們創(chuàng)新主力軍的作用。

4、公司秉持“科技領(lǐng)先、誠信經(jīng)營、服務(wù)至上”的發(fā)展理念，追求“銳意進(jìn)取、追求卓越”的企業(yè)精神，堅持科技創(chuàng)新，精益求精，謀求更好的成果水平。

企業(yè)著重開發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)、能夠代表企業(yè)形象、體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的知名品牌，目前積極宣傳推廣的78.cn創(chuàng)業(yè)商機(jī)網(wǎng)、渠道網(wǎng)、2958精品商機(jī)網(wǎng)，都是將自主創(chuàng)新與自主品牌緊密相連，努力在價值鏈高端尋求高利潤。未來我們將打造更多具有競爭力的知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，逐步走上品牌運(yùn)營和提高自主創(chuàng)新的發(fā)展軌道，把自主品牌作為企業(yè)重要的資產(chǎn)來經(jīng)營，創(chuàng)造和掌握更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，在品牌經(jīng)營中不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，使企業(yè)在日趨激烈的國際競爭中逐步占據(jù)主動地位，不但在國內(nèi)得到青睞、有較高知名度，而且爭取走向世界，為企業(yè)獲得更多利潤。

5、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善激勵創(chuàng)新的政策，實(shí)行創(chuàng)新要素參與分配制度，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新活動，激發(fā)廣大科技人員和領(lǐng)導(dǎo)職工的科技創(chuàng)新熱情，加速科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生，不斷完善激勵機(jī)制，建立健全技術(shù)創(chuàng)新考核評價體系和科研項目的獎勵制度，科學(xué)、規(guī)范、正確的引導(dǎo)技術(shù)人員及研發(fā)機(jī)構(gòu)的工作，積極有效的激勵廣大技術(shù)人員的工作熱情，充分利用企業(yè)自身的機(jī)制優(yōu)勢，制定和實(shí)施有利于技術(shù)研發(fā)工作的有效開展的制度和措施，為研發(fā)工作構(gòu)筑、創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

公司將軟件研發(fā)、技術(shù)儲備和市場推廣轉(zhuǎn)化為一體的系統(tǒng)管理，由公司高層組織召開定期的技術(shù)工作聯(lián)席會議，適時將最新的技術(shù)研發(fā)成果進(jìn)行總結(jié)并轉(zhuǎn)化，讓成果在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮成效，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。明確科研項目負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)科研項目從項目立項、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行和推進(jìn)、驗收到項目科研成果的評審，并將創(chuàng)新激勵制度更進(jìn)一步進(jìn)行完善。

6、推進(jìn)管理創(chuàng)新和創(chuàng)新文化建設(shè)，探索和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，注重營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、和諧奮進(jìn)的創(chuàng)新文化氛圍。一是對外：積極與國內(nèi)一些高校和科研機(jī)構(gòu)（如：皖西學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、中國科技大學(xué)等）進(jìn)行聯(lián)合，開展產(chǎn)、學(xué)、研活動，利用高校的科研資源為技術(shù)研發(fā)提供技術(shù)支持。二是對內(nèi)：企業(yè)將加強(qiáng)以“創(chuàng)新”為核心價值觀的企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建自主、開放、創(chuàng)新的企業(yè)文化，創(chuàng)造出“人人是創(chuàng)造之人，時時是創(chuàng)新之時，處處是創(chuàng)造之地”的創(chuàng)新文化氛圍，廣泛深入地開展自主創(chuàng)新教育，提高全體員工對自主創(chuàng)新的認(rèn)識，使創(chuàng)新理念深深地根植在每個員工的心中，形成“民主、和諧、生動、活潑”的良好創(chuàng)新風(fēng)尚。

三、計劃進(jìn)度和階段目標(biāo) 1、2015年10月-2016年6月：2015年，渠道網(wǎng)絡(luò)將開啟的重大創(chuàng)新變革，即渠道網(wǎng)絡(luò)“招商云”的發(fā)布。招商云是渠道網(wǎng)絡(luò)開發(fā)用于企業(yè)及個人網(wǎng)絡(luò)招商一體化的后臺，后臺包括6大體系，集合pc官網(wǎng)、手機(jī)無線網(wǎng)站、微網(wǎng)站、手機(jī)APP、SEM數(shù)據(jù)分析、CRM數(shù)據(jù)統(tǒng)計等一體化后臺，秉承方便快捷，安全穩(wěn)定的原則為個人及企業(yè)免費(fèi)開放的一款綜合后臺軟件。

整合渠道網(wǎng)絡(luò)從硬件到軟件、從線下到線上的資源積累，建站云、營銷云、微信云、管理云、電商云五大功能模塊共同構(gòu)成“招商云”的綜合服務(wù)能力?！罢猩淘啤笔峭ㄟ^線上線下的結(jié)合，依托技術(shù)，為企業(yè)提供一站式云服務(wù)，希望用戶以最簡單的方式、最低的成本享受IT服務(wù)，快速提升中小企業(yè)信息化水平。

該平臺以渠道網(wǎng)絡(luò)專為中小型企業(yè)量身打造的系列解決方案為核心，幫助企業(yè)順應(yīng)技術(shù)變革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，從多方面幫助企業(yè)構(gòu)建、拓展渠道，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長。隨著“招商云”的上線運(yùn)行，數(shù)以萬計的中小微企業(yè)，都可以“駕云”發(fā)展，輕松把握互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)時代企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。2、2016年7月到2016年底：在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新局勢下，傳統(tǒng)企業(yè)面臨著渠道建設(shè)與拓展，線上線下相融合等問題，渠道網(wǎng)絡(luò)將為渠道商和投資創(chuàng)業(yè)者搭建好溝通交流的平臺，通過精準(zhǔn)高效的渠道搭建、全面立體的網(wǎng)絡(luò)平臺與展會招商，形成線上線下一加一大于二的效果，全方位地助力企業(yè)的成長，進(jìn)而幫助企業(yè)成功向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型從而實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將能夠作為新引擎促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級，并將帶動新一輪創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)布局和投資。渠道網(wǎng)絡(luò)也將繼續(xù)致力于幫助傳統(tǒng)企業(yè)擺脫互聯(lián)網(wǎng)困局，使傳統(tǒng)企業(yè)更好的順應(yīng)時代的發(fā)展，同時也推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)企業(yè)相融合后的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)三方在互聯(lián)網(wǎng)時代下互促互贏的新商業(yè)局面，讓“互聯(lián)網(wǎng)+渠道+企業(yè)”在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下大步向前，穩(wěn)步發(fā)展。3、2017年初到2017年6月：互聯(lián)網(wǎng)用戶向移動端遷徙已成定局，車聯(lián)網(wǎng)也在無聲改變出行，在線教育涌入江湖，互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的碰撞勢不可擋。渠道戰(zhàn)略將全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)和移動智能終端，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，針對消費(fèi)群和一致的需求，開展?fàn)I銷渠道的全面拓展，讓分銷效率更高，消費(fèi)成交更容易，更加便捷、高效的達(dá)成銷售，實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌營銷在線上和線下的深度融合，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，開啟營銷全渠道時代。4、2017年6月到2017年9月：企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化范圍逐漸延伸，大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一片藍(lán)海。目前公司內(nèi)部，渠道網(wǎng)絡(luò)將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于新產(chǎn)品開發(fā)及網(wǎng)站的優(yōu)化，在對外服務(wù)方面，渠道網(wǎng)絡(luò)只對廠商提供大數(shù)據(jù)服務(wù)，接下來，我們將通過與搜狗、百度等各大主流平臺的交流，共同拓展在PC搜索、無線搜索、競價等領(lǐng)域的深度合作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享，在搜索和移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場“智慧啟航 共贏未來”。

四、保障措施

為實(shí)現(xiàn)未來2年科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)，渠道網(wǎng)絡(luò)將采取下列保障措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，公司在原有技術(shù)研發(fā)中心的基礎(chǔ)上專門成立了創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司自主創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃研究的制定和部署，研究落實(shí)有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新工作的政策措施，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和管理工作中的技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用的管理工作。同時充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用，加強(qiáng)協(xié)同合作，聯(lián)合推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，進(jìn)一步發(fā)揮專家咨詢機(jī)制作用，保障工程順利實(shí)施與自主創(chuàng)新總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、人員

公司非常重視技術(shù)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都從社會、高校引進(jìn)高學(xué)歷高技術(shù)人才和本科以上專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到各個崗位。目前，公司已經(jīng)初步形成了一支綜合素質(zhì)高、科研能力強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗豐富的專業(yè)化技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，專門從事系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)及計算機(jī)智能硬件設(shè)備的研發(fā)，幾年來已取得23個由國家版權(quán)局認(rèn)證并獲其頒發(fā)軟件著作權(quán)證書的軟件產(chǎn)品，目前尚有更多軟件產(chǎn)品正在研發(fā)和申請認(rèn)證過程中。人才是項目研發(fā)活動的實(shí)施者，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。只有擁有了具備創(chuàng)造力的高級人才、核心人才，企業(yè)才有開展自主創(chuàng)新的可能性。因此，要進(jìn)一步大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，特別是加快高技術(shù)高層次人才和專業(yè)技術(shù)骨干的引進(jìn)力度，抓好自主創(chuàng)新人才梯隊建設(shè)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供堅強(qiáng)有力的人才支撐。

3、經(jīng)費(fèi)

公司不斷加大研發(fā)投入，強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，研發(fā)自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化實(shí)力得到顯著加強(qiáng)和全面提升，公司為了加大科技創(chuàng)新力度，每年提高研發(fā)費(fèi)用比例，計劃2016年企業(yè)申報技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額3000萬元，2017年企業(yè)申報技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額4000萬元.4、內(nèi)部機(jī)制

主要是要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的人才、組織和技術(shù)預(yù)測機(jī)制。一是要建立人才保障機(jī)制。建立企業(yè)人才保障機(jī)制，就必須把企業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，作為系統(tǒng)工程來抓，在企業(yè)實(shí)施“人才工程”，把技術(shù)人才隊伍建設(shè)納入企業(yè)的重要工作，制訂出系列的吸引人才、留住人才、穩(wěn)定人才的政策和措施。要營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，讓技術(shù)人才有一個良好的工作生活和心理環(huán)境，讓人才愿意在企業(yè)做技術(shù)創(chuàng)新工作。要為技術(shù)人才建立良好的事業(yè)平臺，知人善用，讓每一個技術(shù)人員各得其所，有用武之地。要建立有效的激勵和獎勵機(jī)制，讓專業(yè)技術(shù)人員享受到成功后的喜悅和成就感，還要把技術(shù)人才的成就與收入掛鉤，讓每一個人的勞動得到尊重，得到回報。規(guī)范人才流動秩序，防止人才競爭的惡性循環(huán)，特別要防止核心人才的流動，把核心技術(shù)和商業(yè)秘密帶走，給技術(shù)創(chuàng)新帶來損失的現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)部要培養(yǎng)企業(yè)家、科研人員的創(chuàng)新觀念，培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新文化，促進(jìn)企業(yè)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的價值觀。

二是組織保障。公司給予足夠的資金投入，保證企業(yè)的自主創(chuàng)新活動有一個獨(dú)立的組織平臺。建立健全技術(shù)預(yù)測機(jī)制。進(jìn)一步把握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新趨勢和新特點(diǎn)，跟蹤已納入“2年目標(biāo)”規(guī)劃的科技領(lǐng)域和重大項目，為科技規(guī)劃的滾動實(shí)施和動態(tài)調(diào)整提供決策依據(jù)。建立健全技術(shù)預(yù)測制度，促進(jìn)技術(shù)預(yù)測規(guī)范化；建全技術(shù)預(yù)測機(jī)構(gòu)，建設(shè)技術(shù)預(yù)測隊伍，廣泛吸收社會科學(xué)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)界和科研管理部門專家參與技術(shù)預(yù)測；完善技術(shù)預(yù)測方法，保證技術(shù)預(yù)測工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

五、試點(diǎn)工作組織和目標(biāo)任務(wù)分解

安徽省渠道網(wǎng)絡(luò)股份有限公司為積極建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),成立“安徽省渠道網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新工作組織”，試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)人張振杰，試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員王文祎，明確了各成員的目標(biāo)分工，具體分工如下：

1、組長

張振杰，CTO，是整個工作組的負(fù)責(zé)人和總指揮，指導(dǎo)和運(yùn)籌整個工作組的開展和實(shí)施，并解決工作組實(shí)際工作過程中的一切問題，保證工作組工作的正常開展，對工作組負(fù)全責(zé)。

2、副組長

王忠波，總監(jiān)，具體負(fù)責(zé)相應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)單位的建設(shè)工作。劉博，總監(jiān)，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)部，保證創(chuàng)新工作流暢有序的進(jìn)行，并對研發(fā)技術(shù)人員的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)等具有決定權(quán)，3、成員

李然，總監(jiān)，負(fù)責(zé)整合創(chuàng)新工作，發(fā)展線上及線下相關(guān)事業(yè) 安冉，系統(tǒng)專員，協(xié)助王忠波總監(jiān)完成有關(guān)試點(diǎn)工作中有關(guān)科技創(chuàng)新工作

郭明明，副總監(jiān)，指導(dǎo)員工完成公司安排的科技創(chuàng)新工作。陳巖，經(jīng)理，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并予以監(jiān)督，以確保試點(diǎn)工作的完成。

馮波，產(chǎn)品專員，負(fù)責(zé)研發(fā)中心產(chǎn)品咨詢服務(wù)。

王保衛(wèi)，系統(tǒng)專員，負(fù)責(zé)維護(hù)科技創(chuàng)新軟件系統(tǒng)的正常運(yùn)作，解決日常問題。

王文煒是工作組的聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)與政府部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，編制工作組及其成員的工作職責(zé)，制定詳細(xì)的工作計劃，負(fù)責(zé)材料和項目的申報。

第四篇：云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案

附件1

云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案

為深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的決定》等文件精神，按照科技部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會《關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（國科發(fā)政字〔2006〕110號文）的要求和部署，2006年省科技廳、省國資委、省工信委、省總工會決定聯(lián)合開展云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)并制定了《云南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，形成本方案。

一、試點(diǎn)目標(biāo)

以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的有效模式和措施。通過在全省范圍內(nèi)培育形成一批技術(shù)創(chuàng)新體系健全、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌及示范性、帶動性較強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快全省新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

——試點(diǎn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出。

——試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)、科技投入、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)、自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌獲取、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面取得新進(jìn)展。

——試點(diǎn)企業(yè)積極申報和承擔(dān)國家、云南省科技計劃項目，努力吸引和凝聚高層次人才，提升自主創(chuàng)新能力。

——試點(diǎn)企業(yè)努力開展與國內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等的科技、經(jīng)濟(jì)合作與交流，利用社會資源的能力顯著增強(qiáng)。

—1— ——試點(diǎn)企業(yè)積極開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，組織職工進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，引導(dǎo)職工增強(qiáng)節(jié)約意識，推廣應(yīng)用節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的先進(jìn)適用技術(shù)。

二、工作原則

（一）自愿申報。企業(yè)自愿申報試點(diǎn)，以開展試點(diǎn)為契機(jī)，積極制定和實(shí)施提高自主創(chuàng)新能力的辦法和措施。

（二）突出引導(dǎo)。加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

（三）注重集成。省有關(guān)部門扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)等措施有效集成，整合資源、形成合力，向試點(diǎn)企業(yè)傾斜。

（四）分類指導(dǎo)。選擇不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)，分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評估命名。

（五）重點(diǎn)推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點(diǎn)，發(fā)揮其對各類企業(yè)自主創(chuàng)新的示范和帶動作用。

三、試點(diǎn)條件

從我省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)和培育。試點(diǎn)企業(yè)必須具備以下試點(diǎn)條件：

（一）具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的盈利企業(yè)。2011年銷售收入分別為：工業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)1億元以上、農(nóng)業(yè)企業(yè)6000萬元以上、轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所3000萬元以上；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；銀行信用等級A級以上。

（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品。企業(yè)核心技術(shù)或產(chǎn)品至少獲得1件國家發(fā)明專利或6件實(shí)用新型專利、1件植物新品種、6件軟件著作權(quán)、1項全國馳名商標(biāo)等授權(quán)（認(rèn)證），或主持制定過至少1件行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！? —

（三）持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，具有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的研發(fā)隊伍。2011年研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入比例處于同行業(yè)前列。

（四）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度、健全的財務(wù)制度及能保證穩(wěn)定增長的研究開發(fā)費(fèi)用投入制度等。

（五）工會組織健全，正常開展活動，企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。

（六）在同等條件下，對以下企業(yè)給予優(yōu)先試點(diǎn)。1．高新技術(shù)企業(yè)；

2．擁有通過國家或省認(rèn)定的技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室等的企業(yè)；

3．被確定為省級試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位。

四、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作取得新成效

試點(diǎn)期滿，企業(yè)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的比重應(yīng)達(dá)40%以上。

（二）建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制

試點(diǎn)期滿，企業(yè)當(dāng)年R&D經(jīng)費(fèi)投入占當(dāng)年銷售收入的比例分別達(dá)到：省屬國有企業(yè)1.5%以上，轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所5%以上，其他企業(yè)3%以上。

（三）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺不斷完善和升級

制定、完善企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)制度、發(fā)展規(guī)劃，購置相應(yīng)研發(fā)儀器和設(shè)備，積極爭取通過國家或省企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室等的認(rèn)定，改善技術(shù)中心的科技基礎(chǔ)條件和研究開發(fā)條件，滿足企業(yè)自主創(chuàng)新的需要。

（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作取得新進(jìn)展

試點(diǎn)期滿，企業(yè)從事研發(fā)工作的企業(yè)R&D人員、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員比開始試點(diǎn)時

—3— 增加20%以上，企業(yè)人員結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

（五）知識產(chǎn)權(quán)獲取能力顯著增強(qiáng)

試點(diǎn)期間，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)能力明顯增強(qiáng)，新獲1件（項）以上的國家發(fā)明專利、植物新品種、全國馳名商標(biāo)等與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)（認(rèn)證），或主持制定1件以上的行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)持續(xù)提高

總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

（七）節(jié)能降耗取得新進(jìn)展

資源利用率高，環(huán)境保護(hù)達(dá)國家要求，萬元增加值能耗年均降低4%以上。

（八）產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)新突破

試點(diǎn)期間，積極參與國家或省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組建。試點(diǎn)期滿，至少與1所高等學(xué)?；蚩蒲性核⒎€(wěn)定的合作關(guān)系。

（九）引導(dǎo)廣大職工為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建功立業(yè)。

試點(diǎn)期間，企業(yè)每年組織1-2次職工技術(shù)技能大賽或崗位練兵，提高職工技術(shù)技能素質(zhì)。

五、扶持措施

（一）四部門在各自計劃項目安排中對試點(diǎn)企業(yè)給予傾斜支持，對試點(diǎn)企業(yè)的申報項目簡化審批程序，建立綠色通道，加大扶持力度。

1．省科技廳對試點(diǎn)企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)等項目給予支持，優(yōu)先組織高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和推薦申報國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，優(yōu)先推薦申報國家相關(guān)科技計劃項目和國家重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定，并按要求積極安排國家項目的匹配經(jīng)費(fèi)。

2．省國資委對省屬國有試點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)能降耗等產(chǎn)業(yè)化項目給予支持，并優(yōu)先落實(shí)有關(guān)扶持政策?！? — 3．省工信委對試點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造等項目給予支持，并優(yōu)先組織省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和推薦申報國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

4．省總工會對試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先安排和組織職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。

（二）積極鼓勵和支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。積極推動試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所建立技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。優(yōu)先安排試點(diǎn)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和優(yōu)先給予專利年費(fèi)補(bǔ)助。

（三）積極支持試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。組織試點(diǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的培訓(xùn)，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國際化人才、復(fù)合型人才。組織開展職工素質(zhì)建設(shè)工程，提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)。試點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)帶頭人、重點(diǎn)項目負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦納入云南省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。

（四）省科技經(jīng)費(fèi)對每戶試點(diǎn)企業(yè)安排50萬元創(chuàng)新試點(diǎn)引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，試點(diǎn)企業(yè)按不低于3:1的比例配套，專項用于試點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺條件建設(shè)。

六、試點(diǎn)工作的組織與實(shí)施

省科技廳牽頭，省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程協(xié)調(diào)辦公室組成聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)確定試點(diǎn)企業(yè)名單、組織開展試點(diǎn)和對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核評估。通過考核評估的試點(diǎn)企業(yè)，將命名為“云南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”并授牌。

（一）試點(diǎn)企業(yè)名單的確定

在各企業(yè)申報和主管部門推薦試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)組織評審和確定試點(diǎn)企業(yè)名單，審核批準(zhǔn)企業(yè)試點(diǎn)方案。

（二）試點(diǎn)工作的開展

四部門聯(lián)合行文發(fā)布試點(diǎn)企業(yè)名單，并按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，與試點(diǎn)企業(yè)簽訂試點(diǎn)工作計劃任務(wù)書，組織開展試點(diǎn)，試點(diǎn)期一般為3年。

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（三）考核評估

四部門聯(lián)合圍繞企業(yè)試點(diǎn)工作任務(wù)書的執(zhí)行，組織開展對試點(diǎn)期滿企業(yè)的考核評估。

（四）命名和授牌

通過考核評估的試點(diǎn)企業(yè)，將命名為“云南省創(chuàng)新型企業(yè)”并授牌。

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第五篇：如何建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

所謂“企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制”，是一個經(jīng)濟(jì)組織高峰狀態(tài)的良性運(yùn)行系統(tǒng)，是一個合理配置各類要素，激發(fā)生機(jī)活力，打破陳規(guī)陋習(xí)，爭取超常效益的運(yùn)行系統(tǒng)。

根據(jù)國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先者的啟示，根據(jù)系統(tǒng)組織規(guī)律，作為企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的運(yùn)行系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)上，至少可分為六個子系統(tǒng)——即六個要素：人才、決策、保障、激勵、信息、技術(shù)。

創(chuàng)新的本體，是人才；創(chuàng)新的空間定向，靠決策；創(chuàng)新的生存條件，靠保障；創(chuàng)新的時間延續(xù)，靠激勵；創(chuàng)新的高度，靠信息優(yōu)化；創(chuàng)新的深度，靠系列滲透。

人才、決策、保障、激勵、信息、技術(shù)，六大要素之間，還有一種瓶頸制約的關(guān)系，即當(dāng)某一要素的創(chuàng)新，成為整個系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，并影響和制約其它要素創(chuàng)新時，其瓶頸作用就突出了，成為需要重點(diǎn)創(chuàng)新的要素。

既然目標(biāo)是構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制，真正推動技術(shù)創(chuàng)新。那么，我們是怎樣構(gòu)建“企業(yè)創(chuàng)新”的特有機(jī)制？

企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展，首要的是人才。因此，首先要抓住“人才”的創(chuàng)新。要抓緊通過政策乃至法定手段，確立企業(yè)各級人才的競爭聘用。

一是要根據(jù)總體的科學(xué)設(shè)計，堅定、積極、逐步地對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行比例淘汰制和公開招標(biāo)制。二是每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)至少進(jìn)行一次德、能、勤、績創(chuàng)新性定量化考核，按5%—10%的比例進(jìn)行末類淘汰。三是新增、空缺的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，要進(jìn)行公開、公平、公正的招標(biāo)競聘，不分官員、平民，不分部門界限，所有合法合規(guī)公民，都可以一試身手。四是嚴(yán)格任期限制。由此，推舉、重用創(chuàng)新人才，防止假公濟(jì)私、黑箱操作和任人唯親。

總之，要害在于確立一個優(yōu)勝劣汰的用人制度，上崗有競爭，到崗有壓力，下崗有“機(jī)遇”。由此，不斷激發(fā)每個員工的創(chuàng)新意識，又不斷培訓(xùn)開發(fā)每個員工的創(chuàng)新能力；在活水奔涌的良性循環(huán)中，不斷迸發(fā)生機(jī)和活力。

第二個是“決策性”的要素。這里的要害是抓緊用政策乃至法定手段，確定科學(xué)的民主的決策程序，必須有效防止專橫獨(dú)斷決策、盲目沖動決策、反復(fù)無常決策。同時，確立適合創(chuàng)新的管理制度、力促官本位向科學(xué)本位轉(zhuǎn)變。依照法律法規(guī)，抓緊選拔和配置真正懂行、真正理解創(chuàng)新的人才，加大創(chuàng)新力量參與決策的力度，充實(shí)、優(yōu)化決策班子，切實(shí)抓緊決策系統(tǒng)的高效改革。

第三個是“保障性”要素。這個要素復(fù)雜性在于：資金保障、工作環(huán)境以及衣食住行等互動因子，主要應(yīng)由企業(yè)單位來解決。但是，有效保護(hù)創(chuàng)新性成果、合法性專利，則必須靠法律法規(guī)、由主管部門來真正落實(shí)。否則，必將形成破壞性的社會化的惡性循環(huán)。多年來，市場上大量的“偽劣假冒”，就是最充分的反證。

第四個是“激勵性”的要素。其中的關(guān)鍵：一是遵循按勞分配、按資分配、按知分配等原則，實(shí)行相對的高額年薪制；同時不限資歷，不限職務(wù)，實(shí)行創(chuàng)新人員按成果收益、利潤分成；二是將創(chuàng)新人員科研開發(fā)、成果收益，按比例量化配有股份；每年按股分紅；合法退職時，按當(dāng)時市值兌現(xiàn)。由此，合理拉開差距，向創(chuàng)新貢獻(xiàn)者傾斜。通過股權(quán)形式，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，使員工真正和企業(yè)共興衰，與技術(shù)的創(chuàng)新共存亡。三是創(chuàng)新獎勵制度，在對象上，根據(jù)創(chuàng)新成果的不同質(zhì)量、不同數(shù)量，分清主次，重獎骨干，兼顧一般；在內(nèi)容上，重獎產(chǎn)業(yè)權(quán)益，兼顧津貼待遇。四是抓緊構(gòu)建特別適應(yīng)創(chuàng)新的企業(yè)文化，用企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主，進(jìn)一步激發(fā)員工的創(chuàng)造性、主動性、積極性。

第五個是“信息性”要素。主要應(yīng)該采取多種方式，組合不同專長不同職能的人才，多向溝通思路，交流信息；乃至通過不同見解的沖撞，不斷用批評、自我批評，從過去和現(xiàn)在的項目中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，從消費(fèi)者的使用過程中得到啟發(fā)，力求更富綜合性、更高層次的創(chuàng)新。

第六個是“技術(shù)性”要素。主要是不斷開拓并適應(yīng)復(fù)雜多變的市場，并由此確定：產(chǎn)品、工藝、營銷、原材料、組織管理等系列創(chuàng)新。根據(jù)規(guī)律，設(shè)定系統(tǒng)策劃、開發(fā)研制、測試反饋、營銷組合等。要各有專攻，按核心技術(shù)、超前技術(shù)、實(shí)施技術(shù)，進(jìn)行梯級配置；同時，保持開放引進(jìn)，恰當(dāng)采用國際上先進(jìn)的方式：技術(shù)溫室策略、收購“小尖子”策略、播種與合作開發(fā)策略等等。

企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，必須依托于各級各類權(quán)力機(jī)關(guān)所營造的文化環(huán)境、競爭環(huán)境、特別是政策環(huán)境，大體包括人才政策、社會保障政策、決策規(guī)則、財政激勵政策、風(fēng)險投資政策、政府采購政策、促進(jìn)中介發(fā)展政策以及產(chǎn)業(yè)政策等等；由此，依托于社會性的“技術(shù)創(chuàng)新”，特別是體制創(chuàng)新，將為機(jī)制創(chuàng)新提供良好組織結(jié)構(gòu)、提供激勵動因、提供市場體系和法律的行政的及社會的制度框架；使機(jī)制和技術(shù)，保持一種主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的態(tài)勢。這樣看來，各層領(lǐng)導(dǎo)要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿刺激企業(yè)開發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新成果的自覺性；要運(yùn)用軟、硬政策引導(dǎo)科研人員成果轉(zhuǎn)化的主動性；要運(yùn)用法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的環(huán)境；要協(xié)調(diào)投資融資；要確定主管部門的責(zé)任和權(quán)力等等；是十分必要的。