第一篇：創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)通知及實(shí)施方案

關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作的通知

公司各部門：

為逐步提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，走可持續(xù)發(fā)展的道路，公司決定開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作，具體方案附后。希望公司各部門對(duì)照方案細(xì)化工作目標(biāo)計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

特此通知。

附件：********有限公司創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作實(shí)施方案

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2016年1月25日

附件

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創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)培育工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，逐步形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，集成科技政策、平臺(tái)、人才、項(xiàng)目等資源，積極開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建工作，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。特制訂實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)（2016年—2020年）

1、增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力。構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)工程，積極創(chuàng)造條件，建設(shè)企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)，設(shè)立省級(jí)以上博士后科研工作站、院士工作站、研究生工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，建設(shè)與企業(yè)加快發(fā)展相適應(yīng)的研發(fā)隊(duì)伍，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

2、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理與保護(hù)。把自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，提高專利申請(qǐng)量及授權(quán)量；建立健全企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設(shè)體系和財(cái)務(wù)核算體系；拓展企業(yè)創(chuàng)新信息渠道，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流與合作。建立企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，申報(bào)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。

3、引進(jìn)高層次人才，申請(qǐng)***市“****人才集聚計(jì)劃”、**市“***計(jì)劃”、**省博士計(jì)劃、科技副總計(jì)劃、雙創(chuàng)計(jì)劃、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃等人才項(xiàng)目。

4、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。研發(fā)投入占比達(dá)到年銷售收入的4%以上。申報(bào)技改、轉(zhuǎn)型升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、兩化融合、數(shù)字企業(yè)等項(xiàng)目。

5、優(yōu)化創(chuàng)新管理體系。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、期權(quán)等激勵(lì)政策，將創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新群眾性特征，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化，用企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主，進(jìn)一步激發(fā)員工的創(chuàng)造性、主動(dòng)性、積極性。

6、創(chuàng)建省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

二、年度目標(biāo)

（一）短期目標(biāo) 1、2016年。

（1）全員動(dòng)員，開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

（2）年內(nèi)申報(bào)實(shí)用新型專利5件以上，發(fā)明專利1件。（3）申報(bào)市級(jí)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心（4）申報(bào)**市知名商標(biāo)。（5）購(gòu)置必要的檢測(cè)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備。

（6）引進(jìn)博士1人。

（7）開展對(duì)外交流與合作，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1項(xiàng)，開展新藥開發(fā)。

（8）建立創(chuàng)新機(jī)制、考核管理機(jī)制。2、2017年。

（1）申報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)品1項(xiàng)，****市科技計(jì)劃1項(xiàng)。

（2）年內(nèi)申報(bào)實(shí)用新型專利5件以上，發(fā)明專利2件。專利授權(quán)2件。（3）申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

（4）購(gòu)置必要的檢測(cè)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備。（5）申報(bào)省級(jí)企業(yè)博士后實(shí)踐基地。

（6）開展對(duì)外交流與合作，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1項(xiàng)。（7）開展上年度科技創(chuàng)新考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）中長(zhǎng)期目標(biāo)（2018年—2020年）

（1）通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)獲批，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。（2）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，2個(gè)以上新產(chǎn)品投放市場(chǎng)。（3）開發(fā)4類以上新藥品種2個(gè)，備案新藥品種3個(gè)以上。

（4）申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃、人才項(xiàng)目、技改項(xiàng)目10項(xiàng)以上，獲批5項(xiàng)以上，爭(zhēng)取各類扶持資金500萬元以上。獲批高新技術(shù)產(chǎn)品、專精特新產(chǎn)品3個(gè)以上。（5）設(shè)立省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（三站三中心）3個(gè)以上。

（6）企業(yè)專利擁有量20件以上，其中發(fā)明專利3件以上。建立企業(yè)個(gè)性化專利信息數(shù)據(jù)庫(kù),獲批省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。

（7）引進(jìn)高層次人才，市級(jí)以上雙創(chuàng)計(jì)劃獲批2人以上，****計(jì)劃1人。（8）加大品牌培育，省著名商標(biāo)獲批。

（9）獲批***市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),***市科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。

（10）召開創(chuàng)建工作表彰會(huì)議，形成積極向上的企業(yè)創(chuàng)新氛圍和文化，加大對(duì)創(chuàng)新人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、具體措施

1、成立公司創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：*** 成 員：*** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定、實(shí)施、考核管理工作，由***擔(dān)任辦公室主任。

2、強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的業(yè)績(jī)考核，將創(chuàng)建工作作為部門負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。各部門應(yīng)及早根據(jù)本方案，制定具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)和總體目標(biāo)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)專利創(chuàng)造人，申請(qǐng)并受理的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利，獎(jiǎng)勵(lì)每件1000元、500元，授權(quán)的發(fā)明專利每件獎(jiǎng)勵(lì)5000元，授權(quán)的實(shí)用新型專利每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元。經(jīng)公司申報(bào)，獲國(guó)家、省、市優(yōu)秀專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人3萬元、2萬元、1萬元。

4、獲***市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目參加人員10000元、6000元、3000元。獲得國(guó)家、省、***市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，按照***市科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的5倍、3倍、2倍獎(jiǎng)勵(lì)。

2016年1月25日

第二篇：創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施方案

鶴崗市人力資源和社會(huì)保障局 創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)實(shí)施方案

局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位：

經(jīng)局辦會(huì)研究決定在單位全面開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，將觀念轉(zhuǎn)變落實(shí)到行動(dòng)中去，突出創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法。強(qiáng)化“人人都是創(chuàng)新主體”的觀念，對(duì)每一項(xiàng)工作都以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路去思考、研究和落實(shí)。特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市大力弘揚(yáng)的“堅(jiān)守、融合、創(chuàng)新、跨躍”鶴崗城市精神，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新意識(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的機(jī)關(guān)。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障局科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)，使局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位干部職工思想解放，保持蓬勃朝氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。創(chuàng)新氛圍濃厚，人人都是創(chuàng)新主體，人人都有創(chuàng)新目標(biāo)，人人都把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的動(dòng)力，圍繞本單位實(shí)際情況和工作中的重要問題，創(chuàng)造性地開展工作；并注重邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施。

三、主要內(nèi)容

1、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，引導(dǎo)干部摒棄與全方位開放、全方位創(chuàng)新不相適應(yīng)的思想觀念。自覺使思想觀念更加貼近走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的客觀實(shí)際，更加貼近時(shí)代要求。破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立奮勇當(dāng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)；破除被動(dòng)應(yīng)付的思想，樹立主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)的意識(shí)；破除墨守成規(guī)的思想，樹立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。在創(chuàng)新思想觀念的同時(shí)，要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式，變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維，想問題、出主意力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn)，逐步把創(chuàng)新意識(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動(dòng)的習(xí)慣，使每位機(jī)關(guān)干部都成為創(chuàng)新的主體。

2、提升創(chuàng)新能力。大力弘揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、持之以恒的學(xué)風(fēng)，不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域，提高自身的知識(shí)修養(yǎng)，為創(chuàng)新提供充足的知識(shí)儲(chǔ)備。圍繞2012年工作安排，引導(dǎo)干部積極投身實(shí)踐，在實(shí)踐中掌握知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高創(chuàng)新的能力。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把創(chuàng)新同本部門、本崗位的實(shí)際結(jié)合起來，在繼承的基礎(chǔ)上，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。

3、注重創(chuàng)新工作。解放思想、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、落實(shí)創(chuàng)新舉措。一是解放思想，把握工作重點(diǎn)，圍繞破解難題，研究吃透、用足用活政策，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破和快發(fā)展。二是加強(qiáng)調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握全市就業(yè)失業(yè)狀況，企業(yè)參保、企業(yè)裁員欠薪、停產(chǎn)倒閉等情況，為準(zhǔn)確評(píng)估走勢(shì)提供依據(jù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性和靈活性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。努力規(guī)范和統(tǒng)一基層公共服務(wù)的業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工作“重心下移、服務(wù)前移”，逐步實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化。

4、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。把弘揚(yáng)創(chuàng)新精神作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，在機(jī)關(guān)內(nèi)部積極倡導(dǎo)“崇尚學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于突破、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，通過有效的形式，集中展示創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的建設(shè)成果和機(jī)關(guān)干部的創(chuàng)新風(fēng)貌，營(yíng)造“人人都是創(chuàng)新主體，人人共享創(chuàng)新成果”的濃厚氛圍。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的要求，健全完善學(xué)習(xí)、調(diào)研、激勵(lì)、考評(píng)、監(jiān)督等制度，把創(chuàng)新情況作為評(píng)選先進(jìn)、評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)和年終考核的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，真正從制度上為提升機(jī)關(guān)整體創(chuàng)新能力提供保障。

四、創(chuàng)新載體

一是廣泛開展承諾踐諾大行動(dòng)。以“喜迎黨代會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題，組織引導(dǎo)全局干部圍繞人力資源、社會(huì)保障工作大局和中心任務(wù)，立足本職崗位公開承諾、務(wù)實(shí)踐諾，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。在綜合服務(wù)大廳深入開展“亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾和自己評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織評(píng)”為內(nèi)容的“四亮四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，提升窗口服務(wù)質(zhì)量和水平。在機(jī)關(guān)黨組開展共產(chǎn)黨員“公開承諾”、“我是黨員我先行”活動(dòng)，創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，提高機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)水平。

二是開展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的決策參與作用。通過會(huì)議座談、民主懇談等形式，在局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位干部中積極開展“我為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，組織和引導(dǎo)全局干部提出合理建議，來創(chuàng)新干部的工作熱情和工作效率，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障局健康持續(xù)發(fā)展。

三是拓展學(xué)習(xí)空間，開辦“實(shí)踐課堂”。樹立“走下去”、“走出去”的開放式學(xué)習(xí)理念，搭建社會(huì)性、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的平臺(tái)，采取異地培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、外出參觀等形式，積極拓展學(xué)習(xí)空間。通過學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，增長(zhǎng)見識(shí)、開闊思路，推動(dòng)鶴崗市人力資源和社會(huì)保障局工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三是建言獻(xiàn)策及創(chuàng)新工作總結(jié)表彰。通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化，設(shè)立創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，對(duì)在全局工作中創(chuàng)新成果突出的予以表揚(yáng)。

五、保障措施

1、建立責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任主體到位。為加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委書記、局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)，局紀(jì)委書記xxx同志任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，確保創(chuàng)建工作的責(zé)任主體到位。

2、建立考核機(jī)制，確保創(chuàng)建剛性要求。制定“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建具體考核辦法，把創(chuàng)建工作與機(jī)關(guān)科室目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)同志個(gè)人年底考核、黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來，評(píng)選創(chuàng)建工作先進(jìn)科室、先進(jìn)直屬單位和先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)科室、先進(jìn)直屬單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選結(jié)果將分別折合成分值，在機(jī)關(guān)同志個(gè)人考核中予以加分。同時(shí)，不定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查，每季度對(duì)各科室開展創(chuàng)建工作進(jìn)行通報(bào)。

第三篇：湖南創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

關(guān)于修訂頒發(fā)《湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

各市州科技局、國(guó)資委、總工會(huì)，省直有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)家科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的精神和《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》要求，省科技廳聯(lián)合省國(guó)資委、省總工會(huì)在總結(jié)以往創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，重新修訂了《湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。試點(diǎn)工作中遇到的重要情況和問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

聯(lián)系電話：省科技廳政法處：0731-88988813 省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處：0731-82211580 省總工會(huì)技協(xié)辦：0731-84320164 附件：湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

湖南省總工會(huì)

二〇一二年九月三日

附件：

湖南省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)家科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，我省開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等市州積極參加了國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)和城區(qū)建設(shè)工作，培育了130多家省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，其中推薦13家企業(yè)參加國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，發(fā)展了一大批市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)決策、研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，在全省發(fā)揮了很好的示范和引導(dǎo)作用，為全面推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”提供有力的科技支撐。今后，省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)堅(jiān)持下去，省科技廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)三部門將密切配合，發(fā)揮各自的職能作用，共同推進(jìn)我省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。

一、總體原則

作為我省“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)為主要對(duì)象，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型湖南提供有力支撐。

二、試點(diǎn)目標(biāo)

我省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是：企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重穩(wěn)定在70%以上，創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入應(yīng)達(dá)到銷售收入的5%以上，科技型中小企業(yè)研發(fā)投入應(yīng)達(dá)到銷售收入的3%以上，90%以上大中型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。

今后，每隔一段時(shí)間在全省范圍內(nèi)選擇一批企業(yè)作為湖南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取一批企業(yè)成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力。通過5至10年的努力，建成一批省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新示范基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。突破現(xiàn)代工程機(jī)械、新型軌道交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域的一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育本省龍頭企業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

三、選擇條件

申報(bào)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備如下幾個(gè)基本條件：

1、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)掌握企業(yè)發(fā)展必需的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。企業(yè)應(yīng)擁有自主制定或參與制定的行業(yè)或國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例相對(duì)較高且不低于5%，有較強(qiáng)的創(chuàng)新實(shí)力，在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展的引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。具有一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的工程技術(shù)人才，建立有完善的激勵(lì)科技人才自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，重視國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進(jìn)。

3、具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力，有較為完善的自主品牌管理體制和創(chuàng)新機(jī)制，有企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度，品牌影響力具有帶動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展的能力。

4、具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入、利潤(rùn)總額和納稅額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、質(zhì)量保證體系和技術(shù)性貿(mào)易措施體系。

5、具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。企業(yè)有較為完善的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新體系，并把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。企業(yè)有較為健全的企業(yè)創(chuàng)新文化，創(chuàng)新文化貫穿于創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略體系的始終。

在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件： ——國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。

——轉(zhuǎn)制院所。在改制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身研發(fā)投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。

——高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備能力和發(fā)展后勁等。

——其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮

引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)組織建設(shè)，在試點(diǎn)企業(yè)鞏固和新建一批產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站；加強(qiáng)研發(fā)成果工程化能力建設(shè)，在試點(diǎn)企業(yè)鞏固和新建一批成果孵化或轉(zhuǎn)化中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心和行業(yè)工程技術(shù)研究中心；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)承擔(dān)能力建設(shè)，大幅度地增加面向企業(yè)的科技計(jì)劃項(xiàng)目；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系建設(shè)，使試點(diǎn)企業(yè)建立健全產(chǎn)學(xué)研全面合作機(jī)制。

2、加大研發(fā)投入力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目和企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的支持力度，改革和強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的所得稅前抵扣力度、成果轉(zhuǎn)化減稅力度，完善促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的稅收政策和金融支持政策。鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，積極承擔(dān)國(guó)家及行業(yè)科研與開發(fā)任務(wù)。

3、培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。培養(yǎng)一批對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用和支撐作用的企業(yè)自主創(chuàng)新帶頭人。結(jié)合重大科技專項(xiàng)的實(shí)施加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，在推薦選拔國(guó)家和省各類優(yōu)秀專家時(shí)向企業(yè)創(chuàng)新人才傾斜；加強(qiáng)企業(yè)科技人員繼續(xù)教育，鼓勵(lì)高等學(xué)?；蚩蒲性核萍既瞬排c企業(yè)科技人才互動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作。充分發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識(shí)和能力。

4、推進(jìn)創(chuàng)新基地開放共享。對(duì)于財(cái)政性資金支持建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，要定期向社會(huì)公布企業(yè)自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績(jī)效、創(chuàng)新投入狀況，建立和完善科研基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)和社會(huì)開放共享的機(jī)制和制度，建立公共科技資源共享機(jī)制，制定公共信息資源開放條例，建

立符合科技基礎(chǔ)條件工作特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，把面向行業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)，作為運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。

5、完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，形成較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略體系，建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系，科技計(jì)劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持企業(yè)通過再創(chuàng)新推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6、完善創(chuàng)新機(jī)制政策。改革和完善激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，支持試點(diǎn)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干、管理骨干實(shí)施股權(quán)和分紅等激勵(lì)政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。推動(dòng)技術(shù)要素參與分配，鼓勵(lì)職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。

五、支持舉措

對(duì)由省科技廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè)，三部門根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面給予支持：

1、省科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。省科技計(jì)劃中重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)試點(diǎn)企業(yè)傾斜，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目?？萍冀鹑诮Y(jié)合工作計(jì)劃、技術(shù)股權(quán)和分紅激勵(lì)等工作重點(diǎn)支持創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)。

2、加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程類）、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。

3、支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員包括企業(yè)班組長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、支持企業(yè)創(chuàng)新的科技政策

等培訓(xùn)，組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的人員交流與合作，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。

4、支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等。

5、強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)試點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

6、加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)特別突出且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)按程序申報(bào)“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

六、組織實(shí)施

1、省科技廳會(huì)同省國(guó)資委、省總工會(huì)每年根據(jù)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)選擇條件確定初選企業(yè)。由各企業(yè)根據(jù)申報(bào)指南和條件申報(bào)，各市州科技局負(fù)責(zé)組織推薦本區(qū)域或駐地企業(yè)的推薦工作。

2、進(jìn)入初選名單的企業(yè)要將具體試點(diǎn)方案報(bào)送省科技廳，內(nèi)容應(yīng)包括本企業(yè)的基本情況、試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及計(jì)劃目標(biāo)和中長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展的總目標(biāo)等。省科技廳對(duì)初選企業(yè)申報(bào)材料組織專家評(píng)審后，提出創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)名單，經(jīng)三部門聯(lián)合審定后正式下達(dá)。

3、省科技廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，及時(shí)組織試點(diǎn)情況的調(diào)研和交流，及時(shí)向國(guó)家科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)報(bào)告在試點(diǎn)工作中遇到的情況和問題。

4、省科技廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)按照我省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，并組織開展評(píng)估工作，對(duì)符合條件的企業(yè)，命名為“湖南省創(chuàng)新型企業(yè)”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

5、相關(guān)企業(yè)和單位必須按時(shí)按質(zhì)按量上報(bào)相關(guān)信息，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于存在弄虛作假、騙取、套取專項(xiàng)資金等行為的企業(yè)和單位，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其申報(bào)/推薦資格，并依情節(jié)嚴(yán)重程度，采取通報(bào)批評(píng)、追繳補(bǔ)貼資金并加倍處罰、列入誠(chéng)信“黑名單”并在媒體上曝光等措施予以處罰。

第四篇：創(chuàng)建創(chuàng)新型組織

創(chuàng)建創(chuàng)新型組織 創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)保持活力和長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新。深化企業(yè)改革，在體制上創(chuàng)新，圍繞股份制，引進(jìn)民間資本，加大員工的資本金投資，特別是員工的投資，能夠大大增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，能夠增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。企業(yè)應(yīng)在注重體制創(chuàng)新的同時(shí)，注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，制定有效的激勵(lì)機(jī)制，只有當(dāng)企業(yè)職工尤其是專業(yè)人才把自主創(chuàng)新與變成自己的自覺行動(dòng)時(shí)，創(chuàng)新才有可能出現(xiàn)。企業(yè)務(wù)必要在內(nèi)部形成尊重知識(shí)，尊重人才的氛圍，給創(chuàng)新人才更多的人文關(guān)懷，提倡敢冒風(fēng)險(xiǎn)，拒絕平庸。我們結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，將“合理化建議活動(dòng)”引向深入，延伸到創(chuàng)新的高度。成立以工會(huì)組織為主導(dǎo)，專業(yè)人才組成的創(chuàng)新型組織。圍繞施工生產(chǎn)中的新工藝、新技術(shù)展開技術(shù)攻關(guān)，將獲取的新經(jīng)驗(yàn)和新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。組織開展模擬企業(yè)化管理研究。從理論叢面對(duì)協(xié)作隊(duì)管理、員工心理承受能力及企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研討，從理論上有所突破，以指導(dǎo)實(shí)際工作。以務(wù)虛的形式，研究如何處理業(yè)主、監(jiān)理、地方等各方面關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，不只是內(nèi)向的，也是外向的，從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的高度鍛造和提升我們的企業(yè)，只要不斷推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、實(shí)踐型組織、創(chuàng)新型組織建設(shè)，充分發(fā)揮各組織的導(dǎo)向力和輻射力，逐漸形成企業(yè)的創(chuàng)造力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，我們的團(tuán)隊(duì)就能無往而不勝。建設(shè)先進(jìn)組織打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

第五篇：創(chuàng)建創(chuàng)新型城市

人才問題是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，人類的未來不再取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發(fā)，即對(duì)人才的培養(yǎng)和使用。人才作為一種資源已成為最重要的資源，在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中越來越具有決定性的意義。

小康大業(yè)，人才為本”，人才問題比以往任何時(shí)候都顯得更為突出、更為緊迫。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和“人才資源是第一資源”的思想，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，針對(duì)城東區(qū)人才工作的特點(diǎn)、性質(zhì)，制定切實(shí)可行的人才工作措施，形成系統(tǒng)的人才政策體系，制定實(shí)施人才工作的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，把握好人才工作的方向，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。創(chuàng)造一種“能者上，庸者下，平者讓”的機(jī)制，讓一切有用之才真正“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。

三、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才資源開發(fā)機(jī)制；著力優(yōu)化人才環(huán)境，牢固樹立人才資源戰(zhàn)略意識(shí)、人才資源資本意識(shí)和人才資源價(jià)值觀念，堅(jiān)持以人為本，積極挖掘人才資源的潛力，充分合理利用人才資源，優(yōu)化人才資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人才資本數(shù)量，提高人才資本質(zhì)量，增強(qiáng)人才資本對(duì)其他資本的粘合的強(qiáng)度和效用。優(yōu)化人才管理環(huán)境，對(duì)于人才尤其是科技人才的管理，要充分體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。破除論資排輩，平衡照顧，堅(jiān)持重德尚才、以績(jī)量人；打破職稱待遇終身制，實(shí)行以能定職，按績(jī)?nèi)〕辏怀珜?dǎo)機(jī)會(huì)均等，優(yōu)勝劣汰，實(shí)行能者上，庸者下。

四、推進(jìn)人才市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制改革；根據(jù)東區(qū)特點(diǎn)，積極為人才發(fā)揮作用搭建橋梁，提供平臺(tái)，建造舞臺(tái)，重視人才間加強(qiáng)溝通，鼓勵(lì)合作，增進(jìn)理解，相互尊重，彼此信任，寬容失敗、機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造人才之間民主、自由、開放、寬松、和諧的人際環(huán)境，在全社會(huì)形成尊重人才的濃厚氣氛和良好氛圍。

一、存在的問題

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不夠。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)時(shí)間不多，學(xué)習(xí)內(nèi)容不寬，學(xué)習(xí)熱情不高，調(diào)查研究不深。二是思想不夠解放。想問題辦事情習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于套路出牌，習(xí)慣于唱“四季歌”，不能推陳出新，不會(huì)標(biāo)新立異，不敢異想天開。三是工作效率不夠高。抓工作的力度不夠，說起來重要，做起來次要；會(huì)上強(qiáng)調(diào)，會(huì)后忘掉；平時(shí)忽視，出了問題才重視。四是紀(jì)律不夠嚴(yán)。表現(xiàn)在政治紀(jì)律上，不能正確地把黨的路線、方針、政策有效地落實(shí)到工作上；工作上紀(jì)律松散，混日子、求安穩(wěn)、圖清閑；有的領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，不能以身作則、親力親為，不注意影響，隨意性大。五精神狀態(tài)不足。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏一種自強(qiáng)不息、不甘落后、居弱圖強(qiáng)、迎難而上的精氣神，甘愿隨大流，“穩(wěn)當(dāng)”壓倒一切。六是能力不適應(yīng)。所擔(dān)任的職務(wù)與應(yīng)履行地職責(zé)不相適應(yīng)，遇到問題思路窄、辦法少。

二、提高干部素質(zhì)應(yīng)突出五個(gè)方面

干部素質(zhì)高低從小處講關(guān)系到人際關(guān)系、為人處事、生活交友等，從大處講關(guān)系到黨風(fēng)正不正、黨群關(guān)系好不好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快不快、班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)等方面。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，起碼要具備五個(gè)方面的素質(zhì)。

1、政治素質(zhì)要強(qiáng)。政治素質(zhì)包括政治方向、政治觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性等方面。鄧小平同志在改革開放初期就提醒全黨：“什么時(shí)候都得講政治”，江澤民提出“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治”，胡錦濤同志指出“政治成熟是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的表現(xiàn)?！闭紊虾细瘢穷I(lǐng)導(dǎo)干部最基本的前提條件，在干部素質(zhì)的諸要素中，政治素質(zhì)是主要的方面，它為其他方面的提高提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、科學(xué)的方法，并保證其沿著正確的政治方向運(yùn)行和發(fā)展。那么怎樣做才是政治素質(zhì)高呢？一要保持政治上的堅(jiān)定性。正確掌握黨的理論、路線、方針、政策，并能有效地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，做到在任何時(shí)候都能保持清醒頭腦、辨別是非、旗幟鮮明、堅(jiān)定不移。二要保持政治上的一致性。對(duì)于上級(jí)組織的決議和安排部署，一定要不折不扣地落實(shí)完成，不能搞言行不

一、陽奉陰違。三要保持政治上的敏銳性。曾慶紅同志曾說過，“考察干部主要看他在重大問題、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)”。在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題上，要始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，去分析和解決問題。遇有緊急情況，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，而不是無動(dòng)于衷、麻木不仁。

2、事業(yè)心要強(qiáng)。要把一個(gè)單位的工作做好，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部各方面素質(zhì)，但首先取決于有沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感。沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感的領(lǐng)導(dǎo)干部，其他方面素質(zhì)再高，也很難勝任工作。一個(gè)干部要出政績(jī)，干

好工作，一靠激情，二靠能力，三靠責(zé)任。沒有激情不想干，沒有能力不會(huì)干，沒有責(zé)任干不好，三者缺一不可。

3、領(lǐng)導(dǎo)能力要強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)能力是一個(gè)干部決策能力、團(tuán)結(jié)干事能力、解決復(fù)雜問題能力、組織協(xié)調(diào)能力、改革創(chuàng)新能力和知人善任能力等多方面的綜合體現(xiàn)，其中最重要的是科學(xué)決策能力。實(shí)行科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職責(zé)。為將之道，在于良謀。領(lǐng)導(dǎo)者的決策過程就是聽多數(shù)人的意見，與少數(shù)人商量，最后一個(gè)人說了算。做到科學(xué)決策，一要群策群力，二要立足實(shí)際，三要堅(jiān)決果斷。

4、工作作風(fēng)要好。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)是其在日常工作中表現(xiàn)出來的思想、品德、知識(shí)素養(yǎng)、行為方式和風(fēng)格特點(diǎn)，是其世界觀的反映和工作宗旨和體現(xiàn)。工作作風(fēng)如何，直接影響到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系到民心的向背和事業(yè)的成敗。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力使自己具備一個(gè)好的作風(fēng)素質(zhì)。一是深入群眾、關(guān)心群眾的作風(fēng)，二是廉潔自律、勤政為民的作風(fēng)，三是艱苦奮斗、務(wù)實(shí)實(shí)干的作風(fēng)，四是高效率、快節(jié)奏的作風(fēng)。

5、人品要好。西方文化本質(zhì)是科技文化，中國(guó)的文化本質(zhì)是道德文化文化，所以人們對(duì)道德問題非常關(guān)注，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德更為關(guān)注。人品就是人的品格、道德水平。人品是基礎(chǔ)，只有具有好的人品，才會(huì)有好的官品。選拔干部要求德才兼?zhèn)?，有德無才要誤事，有才無德要壞事，有才有德干成事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有好的人品，要努力做到四點(diǎn)：一要形象良好，二要為人厚道，三要辦事公道，四要誠(chéng)實(shí)可靠。

三、提高干部素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干，是一個(gè)日積月累、潛移默化、循序漸進(jìn)的過程，“冰凍三尺非一日之寒”，不是一朝一夕、一蹴而就能夠?qū)崿F(xiàn)的，既需要各級(jí)黨組織常抓不懈，又離不開干部個(gè)人自我提高。

一靠齊抓共管。提高干部素質(zhì)工作涉及方方面面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程，需要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。一方面，各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)提高干部素質(zhì)工作的重要性，把提高干部素質(zhì)工作擺上黨委工作的重要議事日程，制定好中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)；另一方面，組織、黨校、宣傳及其他相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，凝聚起抓干部素質(zhì)提升的強(qiáng)大合力。

二靠強(qiáng)化培訓(xùn)。近年來，各級(jí)盡管組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部活動(dòng)，取得了一定成效，但是教育培訓(xùn)的方式仍以灌輸式教育為主，局限于以會(huì)代訓(xùn)、集中辦班等傳統(tǒng)模式，缺乏教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，教育培訓(xùn)的內(nèi)容與干部成長(zhǎng)實(shí)際結(jié)合不夠緊密，培訓(xùn)的效果不夠理想。在干部培訓(xùn)工作中，要樹立“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的工作理念，在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，堅(jiān)持思想政治教育、黨性教育和知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)并舉，突出抓好政治理論培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、綜合能力培訓(xùn)和思維觀念培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，做到課堂式、菜單式、現(xiàn)場(chǎng)式、直觀式、互動(dòng)式、外出式等多種方式相結(jié)合，注重培訓(xùn)實(shí)效。

三靠勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的過程就是干部自我完善、自我提高、自我補(bǔ)課、自我充電的過程。如果不注重學(xué)習(xí)，忙碌于迎來送往，沉醉于觥籌交錯(cuò)，就會(huì)理論不太通、形勢(shì)不太清、政策不太明、科技不太懂，工作起來不知道輕重，指揮起來

不得要領(lǐng)。一要親自學(xué)?，F(xiàn)在有些干部不愛動(dòng)腦子，講話、作報(bào)告習(xí)慣于找人代勞，吃別人嚼過的饃，“學(xué)海無涯苦作舟”，學(xué)習(xí)貴在持之以恒，一定要親力親為，不怕吃苦、不能偷懶，更不能讓人代替。二要系統(tǒng)學(xué)。在學(xué)習(xí)過程中，要注意取其精華，去其糟粕，多讀一些經(jīng)典的原著。三要全面學(xué)。既要學(xué)政治、學(xué)理論，又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理，還要學(xué)歷史、學(xué)科技。四要從實(shí)踐中學(xué)?？嫌谵k事、勤于學(xué)習(xí)的人，進(jìn)步就快；而那些只知道機(jī)械地學(xué)習(xí)，不會(huì)應(yīng)用于實(shí)踐的人，進(jìn)步就慢。五要不斷地學(xué)。要把學(xué)習(xí)作為工作和生活的一部分，“活到老，學(xué)到老”，堅(jiān)持不斷，常抓不懈。

四靠多干實(shí)事。就每個(gè)干部來說，有個(gè)辦事的能力問題，而這種能力從哪里來？單靠屋里憋不行，單靠書本也不行，只有靠堅(jiān)持不懈地多干事、干實(shí)事，躬身實(shí)踐，才能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，在干事的過程中提高起來。相反，那些該干的事干不了，該處理的矛盾不去處理，該解決的問題不去解決，該攻下的難題攻不下來，決心表現(xiàn)在嘴上，行動(dòng)反映在會(huì)上，措施落實(shí)在紙上，那就是水平低、能力不足的表現(xiàn)。不躲事，多干事，是一種責(zé)任、一種境界，是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力；會(huì)干事，干成事，是一種修養(yǎng)、一種追求，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的最終目的。只有多干實(shí)事，才能收集和掌握大量的第一手資料，積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)，才能抓住影響全局的主要矛盾，從一般性的、司空見慣的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的有效方法，逐步達(dá)到會(huì)干事的境界。