第一篇:遠(yuǎn)程教育存在的問題與建議
遠(yuǎn)程教育存在的問題與建議
通過國家第二期農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程及縣教育局大量資金的投入,一舉改變了我縣各學(xué)校計(jì)算機(jī)、多媒體、衛(wèi)星接收等信息技術(shù)教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備老化落后的現(xiàn)狀,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村教育的信息化,促進(jìn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展具有重要意義。硬件設(shè)施到位以后可以說每所學(xué)校都能按時(shí)接收到豐富的教育教學(xué)資源,也都能夠滿足日常教學(xué)的需要。通過我們下去調(diào)研聽課發(fā)現(xiàn),遠(yuǎn)教工程實(shí)施一年多來,通過各方面的努力,取得的成績是顯著的。但還存在許多不容忽視的問題,對(duì)目前存在的問題進(jìn)行梳理,提出改進(jìn)措施就顯得非常必要。
一、我縣當(dāng)前遠(yuǎn)程教育存在的問題
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
少數(shù)農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)淡薄,觀念滯后,對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源不甚了解,缺乏對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織和引領(lǐng),再者因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)學(xué)科不作為會(huì)考科目,所以有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不太在意信息技術(shù)課的教學(xué),沒有配備專職教師,只是有一個(gè)兼職教師,工作量也很大,這就導(dǎo)致了有些學(xué)校信息技術(shù)學(xué)科上課隨意,不按教材去上(信息技術(shù)教材已經(jīng)全部配套)。甚至有些村小的遠(yuǎn)程接收計(jì)算機(jī)也已經(jīng)被中心校挪用,根本無法進(jìn)行遠(yuǎn)程衛(wèi)星資源的接收。
2、遠(yuǎn)程教育資源利用率低
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育將信息技術(shù)與學(xué)科課程的教與學(xué)融為一體,將信息技術(shù)作為一種工具,應(yīng)用于教育教學(xué)過程中,提高教與學(xué)的效率,改善教與學(xué)的效果,改變傳統(tǒng)的課堂授課模式,這對(duì)廣大教師提出了更高的要求,尤其是教師的信息技術(shù)水平。而廣大教師由于諸多因素的影響,信息技術(shù)水平普遍較低,大多數(shù)教師不能熟練使用計(jì)算機(jī),極個(gè)別甚至不會(huì)在計(jì)算機(jī)上瀏覽資源,還一個(gè)原因是學(xué)校管理組織不力,沒有把遠(yuǎn)程資源都接收下來或接收下來的資源沒有分類處理讓教師有選擇的使用,學(xué)校的光盤資源也沒有充分利用。這些因素都嚴(yán)重影響了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目應(yīng)用工作的深入進(jìn)行,沒有充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育資源在提高教育教學(xué)水平中應(yīng)起的作用。
3、遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)短缺
受我縣經(jīng)濟(jì)條件的制約,大多數(shù)學(xué)校用于遠(yuǎn)程教育日常管理、維護(hù)以及資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)都十分有限。硬件設(shè)備的后續(xù)建設(shè)不能及時(shí)到位,設(shè)備不能及時(shí)維護(hù),豐富的資源不能及時(shí)刻盤、轉(zhuǎn)存,這些都嚴(yán)重制約著遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng) 1
用工作的正常進(jìn)行。(雖然電教館能夠幫助進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)以及有些還在保修時(shí)間之內(nèi))
4、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)校資源利用不力
在教育局的大力支持下,通過電教館的努力全縣共建立30所網(wǎng)站、網(wǎng)校,所有的學(xué)校都建立起來了,并且通過中國光彩促進(jìn)會(huì)為爭取了400多張的《廣東三學(xué)苑教學(xué)資源卡》,補(bǔ)充了網(wǎng)站課件資源的不足。通過一年多的運(yùn)行起來看,起到了很好的作用。但是也有個(gè)別學(xué)校運(yùn)行維護(hù)的效果不是太好,一是網(wǎng)站更新不及時(shí),二是資源上傳及利用的不好。
二、確保遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策
1、狠抓師資培訓(xùn),全面推進(jìn)應(yīng)用
培訓(xùn)形式上,加強(qiáng)教師校本信息技術(shù)培訓(xùn)無疑是迅速提高教師信息技術(shù)水平的有效途徑。電教部門和學(xué)校要把教師的培訓(xùn)工作放在重要位置,把“不上機(jī),就下崗”的口號(hào)在全校、全縣喊響。學(xué)校要大力開展校本培訓(xùn),評(píng)教評(píng)學(xué),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)廣大教師遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平的提高。學(xué)校要本著“寧讓設(shè)備用壞,不讓設(shè)備放壞” 思想。要保證每一套設(shè)備都能用于教學(xué),每月要組織一次觀摩遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用的示范課或觀看一節(jié)空中課堂的名師上課。每用還要組織開展一次利用遠(yuǎn)程教育資源的集體備課。不能出現(xiàn)設(shè)備閑置的現(xiàn)象,要制定嚴(yán)格的應(yīng)用制度,要將遠(yuǎn)程教育應(yīng)用情況作為教師考核內(nèi)容。
培訓(xùn)內(nèi)容上,針對(duì)部分教師及學(xué)生計(jì)算機(jī)知識(shí)相對(duì)貧乏的問題,首先,教師自身要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),比如會(huì)使用必要的軟件制作工具、能用先進(jìn)的工具軟件設(shè)計(jì)或集成各種教學(xué)信息資源等等。此外,處于信息時(shí)代的教師還必須具備現(xiàn)代教育教學(xué)思想觀念,掌握先進(jìn)的教學(xué)設(shè)計(jì)思想和方法,引導(dǎo)教師進(jìn)行課堂教學(xué)運(yùn)用,讓信息技術(shù)與其它課程融為一體。惟有現(xiàn)代教育教學(xué)思想、教學(xué)設(shè)計(jì)思想和方法與現(xiàn)代教育技術(shù)相融合,才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)的優(yōu)化,才能有效提高教育質(zhì)量。
2、加強(qiáng)課堂教學(xué),保證遠(yuǎn)程教育更好的服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生
課堂教學(xué)是遠(yuǎn)程教育資源發(fā)揮作用的主陣地,要確?,F(xiàn)代教育技術(shù)與課程整和的課堂教學(xué),每天每班至少應(yīng)用遠(yuǎn)程設(shè)備上1節(jié)課。每個(gè)教師每周至少應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源上2節(jié)課并做好記錄,同時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)開齊開足信息技術(shù)課,保證學(xué)
生計(jì)算機(jī)實(shí)際操作時(shí)間。為了提高學(xué)生信息技術(shù)水平和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,利用空閑時(shí)間開放微機(jī)室,鼓勵(lì)學(xué)生到微機(jī)室健康上網(wǎng),讓微機(jī)室成為綠色網(wǎng)吧。要認(rèn)真落實(shí)“一機(jī)三用”(上課學(xué)生用、課余教師用、農(nóng)閑和節(jié)假日農(nóng)民和黨員用)以及“一室多功能”(教師備課室、學(xué)生使用電子閱覽室、學(xué)生綠色網(wǎng)吧、農(nóng)村黨員使用)的要求。
3、加強(qiáng)資源建設(shè),提高應(yīng)用效益
首先要著力建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣慕逃Y源。學(xué)校要抓好校本資源的建設(shè),一定要在加強(qiáng)地方特色和學(xué)校本地特色和學(xué)校本地資源的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一平臺(tái),多方整合,實(shí)現(xiàn)全校、全縣乃至全省范圍的資源共建共享機(jī)制。其次,如何用好資源,開展自主學(xué)習(xí),提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果,成為農(nóng)村學(xué)校廣大師生們的重要任務(wù)。一方面,教師要在掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)大量的教育教學(xué)資源進(jìn)行整理、加工,充分利用好遠(yuǎn)程及網(wǎng)校的資源,有針對(duì)性地把優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用于教學(xué)課程,提高教學(xué)質(zhì)量,最終使學(xué)生受益;另一方面,要把教育教學(xué)資源最大程度地向?qū)W生們開放,開闊他們的視野,拓展他們的思維,挖掘他們的潛力,促進(jìn)他們的全面發(fā)展,讓他們能夠充分享受農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程帶來的實(shí)惠,使農(nóng)村的學(xué)生們與城市的學(xué)生們同在藍(lán)天下,共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)教育的公平。
4、把信息技術(shù)與學(xué)科整和作為當(dāng)前教研工作的重中之重
信息技術(shù)與課程整合是指在學(xué)科教學(xué)中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)手段,把信息技術(shù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具和教師變革教學(xué)行為的工具,為課程提供資源,創(chuàng)設(shè)教學(xué)環(huán)境,使得信息技術(shù)與課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程資源以及課程實(shí)施等因素有機(jī)地融合在一起,構(gòu)成一個(gè)和諧互動(dòng)的整體。電教部門要與教研部門合作,將信息技術(shù)手段和教育信息資源用于輔助教學(xué),彌補(bǔ)師資短缺及師資質(zhì)量偏低等客觀存在的不足,以加快信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合工作的研究,更快更好地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育工程提高廣大農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。
5、多方籌措資金,確保可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)費(fèi)短缺這是教育面臨的最大困難。要積極爭取財(cái)政支持,將電教工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)亟逃?jīng)費(fèi)中,劃出一定比例,做到??顚S?。要建立經(jīng)費(fèi)的長效機(jī)制,在遠(yuǎn)程教育工程完成之后,國家和省上的支持經(jīng)費(fèi)將會(huì)逐步減少,我們要居安思
危,從搞好資源建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、體系建設(shè)、教育網(wǎng)站、建設(shè)與維護(hù)等方面入手,積極探索事業(yè)和工作的長效保障機(jī)制,爭取更多的社會(huì)資金投入。
農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育信息化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的重要工程,是科教興國戰(zhàn)略的重要舉措,我們只有在實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目中牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀,正視工作中出現(xiàn)的各種問題,采取有效措施,積極應(yīng)對(duì),才能真正讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生跨上信息高速公路,享受平等教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展。
綏濱教育局2008.8.25
第二篇:存在問題及建議
存在問題及建議
呂梁市會(huì)計(jì)學(xué)校
1、學(xué)校近三年招生情況為2010年570人,2011年736人,2012年730人。學(xué)?,F(xiàn)在校生規(guī)模為2023人,其中,中職教育開設(shè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、財(cái)政、物流管理等10個(gè)專業(yè),在校生598余人;掛靠山西省財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校開設(shè)會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)2個(gè)高職專業(yè),在校生1020余人;與呂梁學(xué)院聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)系開設(shè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化2個(gè)??茖I(yè),在校生405余人。學(xué)?,F(xiàn)在存在的問題是專任老師嚴(yán)重不足,達(dá)不到國家規(guī)定的師生比例,不能滿足教學(xué)的需要,學(xué)?,F(xiàn)有專任教師97人,其中專業(yè)課54人,基礎(chǔ)課43人,由于結(jié)構(gòu)不盡合理,導(dǎo)致本學(xué)期專業(yè)課外聘教師11人,基礎(chǔ)課外聘15人以滿足教學(xué)需要,建議給予增加教師編制。
2、學(xué)?,F(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及科級(jí)職數(shù)多于編辦核定的職數(shù)是由于歷史原因形成的,建議給予理順,同時(shí),隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大,建議增加教學(xué)與學(xué)生管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)職數(shù)。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)只能滿足日常教學(xué)使用,不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要,2011年學(xué)??偸杖?700萬元,財(cái)政負(fù)擔(dān)940萬元,學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)支出1480萬元,財(cái)政負(fù)擔(dān)率為65%左右,2012年全年預(yù)計(jì)總收入1500萬元,其中財(cái)政撥款1200萬元,收取各種學(xué)費(fèi)300萬元,預(yù)計(jì)總支出1800萬元,尚有資金缺口300萬元,建議財(cái)政每年給予一定數(shù)量的專項(xiàng)補(bǔ)助款用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二0一二年十一月二十三日
第三篇:遠(yuǎn)程教育存在的問題
遠(yuǎn)程教育存在的問題
目前,網(wǎng)上教學(xué)正呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是還存在以下一些亟待解決的問題。
(1)計(jì)算機(jī)普及程度偏低是目前最大的障礙。沒有廣泛的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ),就不可能使教育真正進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng);同時(shí)上網(wǎng)人數(shù)又是網(wǎng)上教學(xué)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),這也是目前當(dāng)網(wǎng)上學(xué)校數(shù)量增多后,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大的緣故。
(2)遠(yuǎn)程教育并不是簡單的利用網(wǎng)絡(luò)提供學(xué)習(xí)的概念,而是包含了一系列標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和管理手段在內(nèi)的綜合解決方案。目前很多教育站點(diǎn)都提供了各自的教學(xué)內(nèi)容,但是由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成了信息交換的巨大障礙。因此,很多教育網(wǎng)站自行其事,不能形成一套完整的全國性的遠(yuǎn)程教育體系,阻礙了遠(yuǎn)程教育社會(huì)化的深入發(fā)展。
(3)寬帶多媒體電信網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量有待提高。目前,我國的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)廣大用戶的需要,要擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育,必須加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。
(4)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的質(zhì)量保證問題。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境中,許多學(xué)習(xí)活動(dòng)都屬于教師的職責(zé)范圍以外,使得教育者的控制能力大大削弱。學(xué)生自主學(xué)習(xí)意味著學(xué)生將管理自己的學(xué)習(xí)活動(dòng),但教育機(jī)構(gòu)卻有責(zé)任去影響和保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。這并非意味著教師要控制并決定學(xué)生的一切學(xué)習(xí)活動(dòng)。他們應(yīng)該為學(xué)生提供使用學(xué)習(xí)設(shè)施的機(jī)會(huì)并引導(dǎo)和幫助他們提高學(xué)習(xí)效率。并且在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,學(xué)生們一起學(xué)習(xí)、討論。在這樣的相互合作中,幾乎沒有競爭。同學(xué)間的這些支持或教導(dǎo)有時(shí)很有意義,然而有時(shí)起不到效果,甚至起到相反的作用。
(5)網(wǎng)上教學(xué)的資源相對(duì)不足,交互式技術(shù)媒體的作用與功能沒有得到充分發(fā)揮。教師的重視程度普遍不高,并缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制予以引導(dǎo)。此外還需要進(jìn)一步解決遠(yuǎn)程教育的應(yīng)試問題,既要保證質(zhì)量控制,又要簡化操作,提高效率。
以上這些問題是事關(guān)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量和效益的重大問題。而解決這個(gè)問題的關(guān)鍵還是教育觀念和對(duì)遠(yuǎn)程教育客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)問題。遠(yuǎn)程教育雖然與其他教育方式有些類似,但其教學(xué)環(huán)境和傳統(tǒng)的課堂教育有本質(zhì)上的差別。因此,需要研究和使用與傳統(tǒng)教育不同的教育方法和技巧,并應(yīng)著手解決遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)觀、媒體觀和質(zhì)量效益觀等教育理論和觀念,促使遠(yuǎn)程教育能增強(qiáng)適應(yīng)性,并且高效、高質(zhì)量地展開。
第四篇:基層統(tǒng)計(jì)工作存在問題與建議
基層統(tǒng)計(jì)工作存在問題與建議
縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。目前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層統(tǒng)計(jì)體制不理順、調(diào)查體系不健全、調(diào)查方法落后、調(diào)查工作效率低、抗干擾能力弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問題日漸突出,致使縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)工作已面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一、存在的問題
(一)基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重。現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度主要有各專業(yè)的定期報(bào)表制度,其中部分專業(yè)還細(xì)分了規(guī)模以上的全面報(bào)表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度,這些都要求基層統(tǒng)計(jì)工作人員每月或定期完成。同時(shí),我國現(xiàn)行還有三大普查:五年一次的經(jīng)濟(jì)普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查。普查年年有,中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查,給基層統(tǒng)計(jì)部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務(wù)使基層工作人員幾乎用全部精力應(yīng)付報(bào)表,很難有更新知識(shí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間,其業(yè)務(wù)技能、人員素質(zhì)無法跟上統(tǒng)計(jì)事業(yè)飛速發(fā)展的需求,從而影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)經(jīng)費(fèi)的不足無法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障不力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、司法所、財(cái)政所、民政辦等單位上級(jí)均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統(tǒng)計(jì)部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
(三)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)力量不夠。縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員編制不足,縣級(jí)由于受編制的限制,不能及時(shí)充實(shí)新鮮血液,從而制約了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,也不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有專職統(tǒng)計(jì)人員,但他們大部分專職不專業(yè)。部分企事業(yè)單位未配備專職統(tǒng)計(jì)人員,有的雖然配備了專兼職統(tǒng)計(jì)人員,但人員變動(dòng)頻繁。二是統(tǒng)計(jì)工作人員不適應(yīng)新時(shí)期工作的要求,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。從縣局來看,業(yè)務(wù)人員中既熟悉業(yè)務(wù),又能獨(dú)立運(yùn)用電腦進(jìn)行文字、數(shù)據(jù)處理的很少,個(gè)別業(yè)務(wù)人員雖參加統(tǒng)計(jì)工作多年,但是受年齡和知識(shí)水平的影響,已不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的需要。三是統(tǒng)計(jì)人員的政治待遇制約統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。對(duì)于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,由于受統(tǒng)計(jì)管理體制和統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境的限制,統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)工作出色而被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的很少,影響工作積極性和進(jìn)取心,特別在這次換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員由于受事業(yè)編制的影響,很多優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員未被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、幾點(diǎn)建議
(一)確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到基層。在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的安排上,國家、省、市開展的抽樣調(diào)查及一些臨時(shí)性調(diào)查,按照誰主持調(diào)查誰負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的原則,做到調(diào)查項(xiàng)目與調(diào)查經(jīng)費(fèi)相配套。對(duì)于普查,應(yīng)以法律的形式對(duì)普查的種類、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)擔(dān)。
(二)改善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。國家和省、市要加大對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)的投入,改善辦公條件,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的積極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要配備高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員,并保持基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,重視和加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn),充實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和電腦操作及其他知識(shí),使基層統(tǒng)計(jì)員能適應(yīng)信息時(shí)代要求,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(三)完善統(tǒng)計(jì)方法制度。改革和完善現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立一套以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),指標(biāo)數(shù)量不過多、組合功能較強(qiáng)、易于操作,能準(zhǔn)確、及時(shí)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。加快抽樣調(diào)查替代全面報(bào)表制度的步伐,大力改革以全面報(bào)表制度為主的統(tǒng)計(jì)方法制度,合理安排好各個(gè)普查的時(shí)間以及每個(gè)普查的周期,普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由國家和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),提高普查工作效率,以節(jié)省人力、物力和財(cái)力。
(四)加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會(huì)化,有利于減少基層負(fù)擔(dān),促進(jìn)部門溝通,同時(shí)也能為黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為此,必須做到:一是建好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),配備計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建設(shè)好便捷通暢的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;二是建好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,充分利用基本單位統(tǒng)計(jì)資料,完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和以經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查等大型普查和專項(xiàng)調(diào)查為基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)庫;三是用好統(tǒng)計(jì)通用軟件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大基層統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握統(tǒng)計(jì)通用軟件并廣泛用于統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)。
(五)加大執(zhí)法力度?!督y(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)的尚方寶劍,要重視在工作過程中結(jié)合實(shí)際不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。同時(shí),要結(jié)合普法工作,做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的再深入,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí),在基層統(tǒng)計(jì)員心中真正樹立起按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)那些不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)的單位或個(gè)人,對(duì)那些在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為的單位或個(gè)人,要勇于拿起法律武器來捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分利用《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)利,及時(shí)啟動(dòng)法律程序,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)決制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的尊嚴(yán)。
第五篇:基層統(tǒng)計(jì)工作存在問題與建議
基層統(tǒng)計(jì)工作存在問題與建議
基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。目前,.基層統(tǒng)計(jì)體制不理順、調(diào)查體系不健全、調(diào)查方法落后、調(diào)查工作效率低、抗干擾能力弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問題日漸突出,致使統(tǒng)計(jì)工作已面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一、存在的問題
(一)基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重?,F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度主要有各專業(yè)的定期報(bào)表制度,其中部分專業(yè)還細(xì)分了規(guī)模以上的全面報(bào)表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度,這些都要求基層統(tǒng)計(jì)工作人員每月或定期完成。同時(shí),我國現(xiàn)行還有三大普查:五年一次的經(jīng)濟(jì)普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查。普查年年有,中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查,給基層統(tǒng)計(jì)部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務(wù)使基層工作人員幾乎用全部精力應(yīng)付報(bào)表,很難有更新知識(shí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間,其業(yè)務(wù)技能、人員素質(zhì)無法跟上統(tǒng)計(jì)事業(yè)飛速發(fā)展的需求,從而影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)經(jīng)費(fèi)的不足無法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障不力,特別是基層沒有把統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,目前基層計(jì)生辦、司法所、財(cái)政所、民政辦等單位上級(jí)均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統(tǒng)計(jì)部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
(三)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)力量不夠。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員編制不足,由于受編制的限制,不能及時(shí)充實(shí)新鮮血液,從而制約了統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,也不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革的需要。雖然有專職統(tǒng)計(jì)人員,但他們大部分專職不專業(yè)。部分企事業(yè)單位未配備專職統(tǒng)計(jì)人員,有的雖然配備了專兼職統(tǒng)計(jì)人員,但人員變動(dòng)頻繁。二是統(tǒng)計(jì)工作人員不適應(yīng)新時(shí)期工作的要求,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)?;鶎訕I(yè)務(wù)人員中既熟悉業(yè)務(wù),又能獨(dú)立運(yùn)用電腦進(jìn)行文字、數(shù)據(jù)處理的很少,個(gè)別業(yè)務(wù)人員雖參加統(tǒng)計(jì)工作多年,但是受年齡和知識(shí)水平的影響,已不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的需要。三是統(tǒng)計(jì)人員的政治待遇制約統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。對(duì)于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,由于受統(tǒng)計(jì)管理體制和統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境的限制,統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)工作出色而被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的很少,影響工作積極性和進(jìn)取心,特別在這次換屆選舉中,基層統(tǒng)計(jì)人員由于受事業(yè)編制的影響,很多優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員未被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、幾點(diǎn)建議
(一)確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到基層。在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的安排上,國家、省、市開展的抽樣調(diào)查及一些臨時(shí)性調(diào)查,按照誰主持調(diào)查誰負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的原則,做到調(diào)查項(xiàng)目與調(diào)查經(jīng)費(fèi)相配套。對(duì)于普查,應(yīng)以法律的形式對(duì)普查的種類、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)擔(dān)。
(二)改善基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。國家和省、市要加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)的投入,改善辦公條件,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的積極性,各團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)單位要配備高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員,并保持基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,重視和加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn),充實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和電腦操作及其他知識(shí),使基層統(tǒng)計(jì)員能適應(yīng)信息時(shí)代要求,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(三)完善統(tǒng)計(jì)方法制度。改革和完善現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立一套以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),指標(biāo)數(shù)量不過多、組合功能較強(qiáng)、易于操作,能準(zhǔn)確、及時(shí)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。加快抽樣調(diào)查替代全面報(bào)表制度的步伐,大力改革以全面報(bào)表制度為主的統(tǒng)計(jì)方法制度,合理安排好各個(gè)普查的時(shí)間以及每個(gè)普查的周期,普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由國家和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),提高普查工作效率,以節(jié)省人力、物力和財(cái)力。
(四)加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會(huì)化,有利于減少基層負(fù)擔(dān),促進(jìn)部門溝通,同時(shí)也能為黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為此,必須做到:一是建好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),配備計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建設(shè)好便捷通暢的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;二是建好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,充分利用基本單位統(tǒng)計(jì)資料,完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和以經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查等大型普查和專項(xiàng)調(diào)查為基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)庫;三是用好統(tǒng)計(jì)通用軟件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大基層統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握統(tǒng)計(jì)通用軟件并廣泛用于統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)。
(五)加大執(zhí)法力度?!督y(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)的尚方寶劍,要重視在工作過程中結(jié)合實(shí)際不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。同時(shí),要結(jié)合普法工作,做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的再深入,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí),在基層統(tǒng)計(jì)員心中真正樹立起按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)那些不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)的單位或個(gè)人,對(duì)那些在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為的單位或個(gè)人,要勇于拿起法律武器來捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分利用《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)利,及時(shí)啟動(dòng)法律程序,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)決制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的尊嚴(yán)。