第一篇：2009在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

同志們：

今天的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會，是在全縣上下大干一季度關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議，會議的主要目的是認(rèn)真分析形勢、積極研究對策、采取扎實(shí)措施，進(jìn)一步堅(jiān)定全縣上下迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、加快發(fā)展的信心和決心，全力推動(dòng)保增長、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。縣委、縣政府對開好這次會議高度重視，本月三日至五日，我和

彭書記、曉春縣長、家寧主席，以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，利用三天時(shí)間，先后走訪了全縣60家定報(bào)企業(yè)，其中既有大企業(yè)，又有小企業(yè)；既有新企業(yè)，又有老企業(yè)；既有縣直企業(yè)，又有鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)；既有紡織、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)企業(yè)，也有染整、電子、高檔造紙等新興企業(yè)?？梢哉f，走訪的企業(yè)能夠代表****各類現(xiàn)有企業(yè)的基本水平。我們一路看一路議，邊看邊問，邊議邊想，帶著問題搞調(diào)研，登門服務(wù)解難題；還專門召開座談會，集思廣益、群策群力，共同探尋保增長、促發(fā)展的對策措施。通過深入調(diào)研、座談?dòng)懻摚覀儗ι潢柟I(yè)企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、保增長、促發(fā)展處于什么樣的狀況，1-2月份全縣經(jīng)濟(jì)是什么形勢，基本做到了心中有數(shù)；對企業(yè)存在的困難和問題，怎樣有針對性地解決，有了初步了解；對面上企業(yè)怎樣應(yīng)對危機(jī)，采取什么措施，也有了更準(zhǔn)確的把握，對射陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)未來走勢也有了基本的認(rèn)識。同時(shí)，對縣委、縣政府怎樣駕馭全局，如何指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)“保增長、促發(fā)展”，怎樣深化服務(wù)，更加充實(shí)了內(nèi)涵、豐富了內(nèi)容，也必將推動(dòng)我們調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，加大工作力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。特別是通過和企業(yè)家面對面的接觸交流，看到了老板的精神狀態(tài)，看到了企業(yè)的生產(chǎn)場地，看到了工人的情緒表情，加深了對企業(yè)的了解，增進(jìn)了與企業(yè)家的感情，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的，收到了預(yù)期效果。會前，我們參觀了雙山集團(tuán)、勝達(dá)雙燈公司以及銀河機(jī)械、德威爾等“兩提一擴(kuò)”現(xiàn)場，這幾個(gè)現(xiàn)場規(guī)模大、推進(jìn)快、效果好，相信各位企業(yè)家看了以后一定會有很多感慨、感觸、感想。剛才**書記、**縣長、**縣長分別通報(bào)了有關(guān)情況，希望大家認(rèn)真把握，狠抓落實(shí)；縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、供電公司、各金融機(jī)構(gòu)做了很好的發(fā)言，相信對我們各服務(wù)部門都有啟發(fā)。下面，我結(jié)合這次調(diào)研走訪，就做好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。

一、以更加審慎的態(tài)度,冷靜分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

面對金融危機(jī)影響持續(xù)蔓延和經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全縣廣大企業(yè)家沉著冷靜面對，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，致力搶抓機(jī)遇，奮力爭取主動(dòng)，取得了一定的成效。

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨穩(wěn)，我們必須堅(jiān)定信心。從工業(yè)主要指標(biāo)情況看，預(yù)計(jì)1-2月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.51億元、主營業(yè)務(wù)收入40.2億元、利稅2.9億元，分別增長18.9%、20.7%、23.4%；開票銷售500萬元以上企業(yè)，有6家增幅在100%以上，其中禾業(yè)農(nóng)化、華榮紡織、五友棉業(yè)的增幅分別達(dá)到434.8%、382.6%和379%；入庫稅收50萬元以上企業(yè)，有4家增幅在50%以上，其中琛?；?、偉龍電氣、巨龍紡織的增幅分別達(dá)到178.7%、102.8%和89.2%。從用工情況看，全縣290家定報(bào)企業(yè)，節(jié)后有92家企業(yè)增加用工3125人；僅有4家企業(yè)用工減少，主要是化工企業(yè)減少89人；其他企業(yè)用工大體上與去年持平。通過節(jié)日期間的3次大招工，新招收2618名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在縣內(nèi)就業(yè)；海河校辦工業(yè)公司、佳華地毯等企業(yè)增加用工50多人，宏發(fā)紡織、雙慶服裝、東圣照明、富欣服飾等企業(yè)增加用工30多人。從訂單生產(chǎn)情況看，15%的企業(yè)已經(jīng)落實(shí)全年生產(chǎn)訂單，50%的企業(yè)落實(shí)半年訂單。捷康三氯蔗糖年生產(chǎn)能力108噸，訂單已落實(shí)180噸；依帝服飾、羿陽服飾、石化閥門、平宇服飾、順通離合器等企業(yè)訂單可維持上半年生產(chǎn)，飛鴻服裝訂單已落實(shí)到11月底，光明塑膠訂單可保證全年生產(chǎn)。290家工業(yè)定報(bào)企業(yè)中，關(guān)停企業(yè)只有15家，其中5家季節(jié)性停產(chǎn)；39家重點(diǎn)企業(yè)沒有1家關(guān)停，其中30%以上的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。振陽集團(tuán)在整個(gè)行業(yè)困難的情況下，12個(gè)子公司除工藝品受影響較大外，安吉爾、新合纖等子公司生產(chǎn)較為正常。從金融信貸情況看，全縣工業(yè)貸款余額比年初增加了4.47億元，比去年同期增加了4.15億元；工行信貸余額和前兩個(gè)月投放均創(chuàng)5年來最高紀(jì)錄，今年實(shí)際對中小企業(yè)貸款投放8307萬元，其中工業(yè)流動(dòng)資金貸款凈增7200萬元。農(nóng)行2月底工業(yè)貸款余額4.4億元，比年初凈增加1.2億元。中行1-2月份新增工業(yè)貸款1.1億元,已落實(shí)“兩有一缺”企業(yè)吉利達(dá)電子200萬元、杰龍麥芽80萬美元、順通離合器200萬元。全縣168家“兩有一缺”企業(yè)中，已有42家企業(yè)和銀行達(dá)成授信協(xié)議。從“兩提一擴(kuò)”實(shí)施情況看，許多企業(yè)利用國家增值稅轉(zhuǎn)型和設(shè)備降價(jià)機(jī)會，大力實(shí)施“兩提一擴(kuò)”，更新裝備、擴(kuò)大產(chǎn)能。雙山僅用了2000萬元，就購進(jìn)了價(jià)值7000多萬元的先進(jìn)設(shè)備，并開拓了上海市場。雙燈集團(tuán)新上的一臺高速

第二篇：在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

湖北省經(jīng)信委副主任、黨組副書記

萬 勇

（2009年10月21日）

同志們：

在應(yīng)對危機(jī)保增長、保目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開這次會議，既是一個(gè)認(rèn)清形勢、尋找差距、找準(zhǔn)問題的分析會，又是一個(gè)明確目標(biāo)、鼓勁加壓、狠抓落實(shí)的動(dòng)員會。歐陽主任、張洪書記對開好這次會議十分重視，提出了明確的工作要求。上午，新民同志通報(bào)了前三季度全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各市州也分別進(jìn)行了交流發(fā)言，講得都很好，我都贊同。下面，我就當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢、四季度工作安排以及明年工作思路的初步考慮，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，正確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢

經(jīng)過今年以來的艱苦努力，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸回升，特別是近幾個(gè)月回升加快，整體表現(xiàn)好于預(yù)期。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3329.5億元，增長14.7%，增速較上半年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，企穩(wěn)向好的態(tài)勢趨于明朗。主要表現(xiàn)在：

一是當(dāng)月增加值創(chuàng)歷史新高。6月份以來，當(dāng)月工業(yè)增加值規(guī)模不斷擴(kuò)大，9月份歷史性突破400億元，達(dá)到432.4億元，比去年最高的6月份380.2億元還高出52億元，當(dāng)月增速達(dá)到21.8%，是今年來首次超過20%，表明工業(yè)生產(chǎn)回升的速度在加快。

二是輕工業(yè)持續(xù)快速增長。金融危機(jī)以來，全省輕工業(yè)持續(xù)保持20%以上快速增長，前三季度增速達(dá)到23.8%，比去年1-7月還高0.2個(gè)百分點(diǎn)，輕工業(yè)已恢復(fù)到危機(jī)前的增長水平。食品、紡織、電子信息等產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，增速分別達(dá)到39.4%、27%、39.7%，對全省工業(yè)增長發(fā)揮了重要支撐作用。

三是重工業(yè)回升態(tài)勢明顯。下半年以來，全省重工業(yè)增速穩(wěn)步回升，8月份突破兩位數(shù)，9月份達(dá)到11.3%，較上半年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是受金融危機(jī)影響較大的汽車、化工行業(yè)增速已回升至16.5%、14.1%，鋼鐵、有色行業(yè)降幅也收窄至7.6%、6.9%，建材行業(yè)增長36.7%。就我省而言，重工業(yè)提速將有利于全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升。

四是多數(shù)市州保持較快增長。全省17個(gè)市州除林區(qū)外均保持增長，11個(gè)增速超過20%，其中黃岡、荊門、咸寧、荊州、孝感、恩施6個(gè)市州超過24%，武漢增長12.9%，較上半年回升2.8個(gè)百分點(diǎn)，宜昌、襄樊分別增長19.2%、23.3%，十堰、黃石增速回升至8%和5%。在金融危機(jī)的年份，能保持這種增長局面是不容易的。

五是用電形勢逐漸好轉(zhuǎn)。從6月份開始，工業(yè)用電扭轉(zhuǎn)下降局面，6、7、8月分別增長0.78%、4.85%、8.87%，9月份扣除線損因素增長2.95%。從凈用電情況看，工業(yè)用電呈逐月好轉(zhuǎn)趨勢，預(yù)計(jì)后期用電形勢將繼續(xù)好轉(zhuǎn)，這是一個(gè)積極的信號。

在今年宏觀環(huán)境極為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠取得這樣一個(gè)局面，的確來之不易。這既是中央和省委、省政府實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施的結(jié)果，也是全省經(jīng)信委系統(tǒng)特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行戰(zhàn)線艱苦努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。當(dāng)然，對于當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，我們要進(jìn)行客觀、辯證地分析。一方面，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素增多，如近幾個(gè)月工業(yè)增速明顯加快，主要行業(yè)總體上呈加快回升態(tài)勢，出口以及利潤降幅都在收窄，發(fā)電量和用電量也出現(xiàn)增長，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)七個(gè)月高于50%，這些都是積極的信號，預(yù)示著工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢基本確立，快速回升的慣性基本形成。如果宏觀形勢不發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，我們自身也能把握得好，可以預(yù)言，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)又將進(jìn)入新的增長通道；另一方面，我們也要看到世界各國經(jīng)濟(jì)回暖，主要靠政策刺激推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力尚未形成，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能會漫長曲折，外需不足帶來的不利影響短期內(nèi)難有大的改變；民間投資動(dòng)力不足，工業(yè)投資增速大幅回落；工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下行，工業(yè)效益狀況仍不樂觀；信貸投放的節(jié)奏和結(jié)構(gòu)性問題比較突出，中小企業(yè)貸款增幅和保證率較低，貸款難的問題沒有得到有效解決；產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步凸顯，部分行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難，等等。我們一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，思想不懈怠，工作不放松，采取更加有效的措施，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢頭。同時(shí)，還要及早謀劃，主動(dòng)應(yīng)對，積極推動(dòng)新一輪的發(fā)展。

二、扎實(shí)做好四季度工作，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)保增長目標(biāo)

當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，做好四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，不僅直接關(guān)系到全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還關(guān)系到明年的起步，更關(guān)系到金融危機(jī)下一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)保增長。年初省政府確定今年全省工業(yè)增長目標(biāo)為14%，從目前情況看，只要四季度形勢不發(fā)生大的變化，完成目標(biāo)是有把握的。按照14%的增速測算，全年增加值總量目標(biāo)是4380億元，前三個(gè)季度分別完成863.3、1008.1和1220.2億元，按目前進(jìn)度完成總量目標(biāo)難度也不大。但我們必須看到，一方面，這個(gè)目標(biāo)是在考慮今年嚴(yán)峻形勢的背景下確定的，而且是個(gè)工作目標(biāo)，現(xiàn)在形勢比預(yù)料的要好，應(yīng)該爭取一個(gè)更高的目標(biāo)，不要人為壓低速度，能干多快就干多快，我們工業(yè)戰(zhàn)線要為全省保增長多作貢獻(xiàn)；另一方面，我們的速度在中部地區(qū)并不理想，居第四位，與安徽、湖南、江西相比有較大差距。前不久我們組織專班到上述三省考察，湖南經(jīng)濟(jì)總量上半年與我們相差不到30個(gè)億，安徽工業(yè)投資去年高出我省近600個(gè)億，形勢逼著我們要加快發(fā)展。今年只剩下不到70天時(shí)間，各地要根據(jù)這次會議精神對四季度工作進(jìn)行全面部署，對照時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真查找差距，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，倒排工期，有針對性地做好工作。發(fā)展較快的地方要鞏固保持目前的增長態(tài)勢，爭取多作貢獻(xiàn)，發(fā)展偏慢的地方要追趕進(jìn)度，狠抓落實(shí)，力爭完成一個(gè)好的結(jié)果。此外，技改投資、“小進(jìn)規(guī)”、節(jié)能減排等工作也要結(jié)好賬、收好尾，確保不折不扣地完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第二，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測。當(dāng)前宏觀形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，這項(xiàng)工作還不能放松。要密切跟蹤觀察國內(nèi)外形勢變化，及時(shí)掌握國家調(diào)控政策動(dòng)向，結(jié)合我省實(shí)際做一些深入細(xì)致的研判，特別是要密切關(guān)注大宗產(chǎn)品、原材料價(jià)格和市場需求的動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢。要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)搞些調(diào)查研究，準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的綜合調(diào)度，多搞一些短平快的調(diào)研，及時(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)品銷售、資金鏈及用工等方面情況，為各級黨委、政府提供有價(jià)值的決策信息。

第三，著力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。前面講了，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不確定、不穩(wěn)定性因素不少，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問題，要進(jìn)行深入地調(diào)查分析，屬職責(zé)范圍內(nèi)的要采取有效措施加以解決，超出責(zé)權(quán)范圍的要加大協(xié)調(diào)工作力度，有針對性地提出對策措施，引起各級黨委、政府的高度重視。重點(diǎn)是著力化解三個(gè)突出問題：第一個(gè)是工業(yè)品產(chǎn)銷率下降的問題。要重點(diǎn)分析是哪些行業(yè)、哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品銷售不暢。比如家電行業(yè)，今年國家推出了家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策，全國家電產(chǎn)銷形勢一片大好，安徽空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱產(chǎn)銷均保持50%左右高速增長，而我省卻出現(xiàn)大幅下降，產(chǎn)量分別下降20%、13.2%和17.6%。這里面到底是政策沒落實(shí)還是其他因素造成的，要進(jìn)行深入研究，引起各級政府的重視；再比如要結(jié)合武鋼產(chǎn)品省內(nèi)循環(huán)、支持東汽發(fā)展等專項(xiàng)工作，有針對性地組織一些產(chǎn)品推介會、企業(yè)對接會等促銷活動(dòng)，支持重點(diǎn)企業(yè)開展互利合作，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售；加強(qiáng)與武鋼等重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加快武鋼與300家企業(yè)對接會上簽訂合同的落實(shí)，確保今年武鋼鋼材省內(nèi)銷量達(dá)到500萬噸。同時(shí)，有針對性地提供市場信息，引導(dǎo)企業(yè)與重點(diǎn)工程建立起直供配送協(xié)作關(guān)系，參與重點(diǎn)項(xiàng)目所需材料、物資、裝備的招投標(biāo)。第二個(gè)是企業(yè)效益下滑的問題。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)關(guān)注的問題，要結(jié)合不同行業(yè)，抓住盈虧大戶，采取一戶一策的形式，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)梳理存在的困難和問題，幫助和服務(wù)企業(yè)采取措施，減少虧損，擴(kuò)大盈利。第三個(gè)是工業(yè)投資不足的問題。要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤調(diào)度，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，了解項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)調(diào)解決好電力、運(yùn)力等要素供應(yīng)問題，促進(jìn)新項(xiàng)目盡早開工，確保富士康、南玻多晶硅、宜昌全通等已開工項(xiàng)目盡早投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。

第四，重視搞好煤電運(yùn)要素的組織保障。進(jìn)入9月份以來，隨著全省工業(yè)生產(chǎn)和用電需求的快速回升，電煤耗量不斷增加，庫存持續(xù)下降。9月當(dāng)月火力發(fā)電增長了78.7%，統(tǒng)調(diào)電廠日均耗煤量8萬噸，庫存降至160萬噸左右，一些主力電廠電煤庫存已低于10天的耗量。根據(jù)最近召開全省電煤調(diào)運(yùn)形勢分析會調(diào)度的情況，受主供產(chǎn)煤省資源整合和企業(yè)重組等因素影響，國內(nèi)煤炭庫存下降，秦皇島庫存降至435萬噸，加上今年夏季干旱、降雨較少以及三峽水庫開始蓄水，水力發(fā)電減少，下階段煤電供應(yīng)將呈“兩個(gè)偏緊、一個(gè)上升”的態(tài)勢，即煤炭資源偏緊、鐵路運(yùn)力偏緊，煤炭價(jià)格趨于上升，電煤調(diào)運(yùn)形勢又將趨于嚴(yán)峻。我們一定要清醒認(rèn)識電煤調(diào)運(yùn)、供應(yīng)形勢和湖北電煤資源匱乏的省情，切不可心存僥幸，麻痹松懈。要嚴(yán)格執(zhí)行組煤工作責(zé)任制，加強(qiáng)與主產(chǎn)煤省和武漢鐵路局協(xié)調(diào)，落實(shí)煤炭資源和鐵路運(yùn)力，組織各地電廠加大平頂山等地區(qū)供湖北電煤搶運(yùn)力度，扎實(shí)做好當(dāng)前和冬儲電煤調(diào)運(yùn)工作，把握組煤保電的主動(dòng)權(quán)。要提前做好電力迎峰度冬工作，抓緊制訂各項(xiàng)工作預(yù)案，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，搞好電力電量綜合平衡，必要時(shí)做好外購電方案，確保全省電力正常供應(yīng)。加強(qiáng)與省電力公司和各主力電廠的溝通銜接，切實(shí)做好發(fā)電機(jī)組和電力設(shè)施維護(hù)，局部輸變電網(wǎng)尚未完善的地區(qū)要做好電力調(diào)配工作，搞好電網(wǎng)維護(hù)和應(yīng)急事故處理，確保電力安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行。

第五，加快推進(jìn)“大企業(yè)直通車”服務(wù)和中小企業(yè)成長工程。一是做好大企業(yè)直通車服務(wù)工作。目前，大企業(yè)直通車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行，關(guān)鍵是要建立完善各項(xiàng)工作制度，特別是要建立服務(wù)企業(yè)的快速反應(yīng)機(jī)制和日常協(xié)調(diào)機(jī)制，使這項(xiàng)工作走入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。對企業(yè)反映的問題和提請服務(wù)事項(xiàng)，能辦理的要及時(shí)、快捷辦理，超越職權(quán)范圍的要通過召開成員單位聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決，一些重大問題要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告并向企業(yè)作出答復(fù)，有的還要進(jìn)行調(diào)研回訪，提高服務(wù)工作質(zhì)量和水平；要督促有關(guān)部門設(shè)立“大企業(yè)直通車”服務(wù)窗口，指定專人為大企業(yè)提供全方位服務(wù)；建立和落實(shí)考評督察制度，聯(lián)合省監(jiān)察廳對各部門開展大企業(yè)服務(wù)工作情況進(jìn)行一次考核檢查，在直通車服務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度測評，對一些人為設(shè)置障礙、拖延辦事時(shí)間等行為通過媒體公開曝光。各地也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，為大企業(yè)開展服務(wù)工作。二是抓好中小企業(yè)融資服務(wù)。協(xié)調(diào)督促落實(shí)省銀企對接會159億元貸款協(xié)議的落實(shí)，各地也要組織好銀企對接會，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款支持。繼續(xù)推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)，抓好省政府27號會議紀(jì)要精神落實(shí)，抓緊全省擔(dān)保體系建設(shè)“辦法”出臺。三是加強(qiáng)中小企業(yè)成長工程的跟蹤調(diào)度和檢查考核，堅(jiān)持定期通報(bào)制度，各地要加強(qiáng)對“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第六，切實(shí)做好技術(shù)改造和工業(yè)節(jié)能減排工作。這是涉及新一輪機(jī)構(gòu)改革中需強(qiáng)化的職能，務(wù)必抓緊抓好。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案的落實(shí)。特別是我委牽頭的事項(xiàng)，要逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐條措施、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，抓緊制定配套文件，建立目標(biāo)考核制度，抓好規(guī)劃的實(shí)施。二是狠抓技改投入。在繼續(xù)大力爭取國家項(xiàng)目資金的同時(shí)，抓好國家已批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)和跟蹤管理，抓緊下達(dá)今年省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展和技改貼息兩個(gè)專項(xiàng)資金。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)技改項(xiàng)目的調(diào)度管理，對一些重大技改項(xiàng)目要定期召開調(diào)度會，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，做好項(xiàng)目資金、用地、減免稅等方面的銜接工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工業(yè)技改投資持續(xù)快速增長。三是全面落實(shí)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)對能耗大戶的跟蹤調(diào)度，加快實(shí)施一批節(jié)能改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)我委承擔(dān)的關(guān)停小火電、小酒精、小味精等專項(xiàng)工作，促進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成。

三、提前謀劃明年乃至“十二五”工作思路，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

四季度是承上啟下的季度，當(dāng)前又處在應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。我們必須著眼長遠(yuǎn)，超前思維，提前謀劃明年乃至“十二五”工作思路。從現(xiàn)在開始就要加強(qiáng)研究，理清明年工作思路，收好今年的“尾”、定好明年的“盤子”。對明年經(jīng)濟(jì)工作盤子的謀劃有三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，第一要把形勢和家底摸清楚；第二要把握國家調(diào)控政策導(dǎo)向，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；第三要突出工作重點(diǎn)，提高明年應(yīng)對措施的針對性和實(shí)效性。要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

第一，深入研判明年面臨的形勢。今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在中央擴(kuò)內(nèi)需政策作用下，積極因素不斷增多，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的態(tài)勢基本形成。但要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生積極而深刻地變化，明年的形勢存在不確定、不穩(wěn)定因素。明年的宏觀形勢主要取決于兩個(gè)方面，一個(gè)是國際金融危機(jī)的走向，另一個(gè)是國家調(diào)控政策的取向。當(dāng)然，這兩點(diǎn)密切關(guān)聯(lián)。從國際看，盡管目前美國經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)跡象，但失業(yè)率9月份升至9.8%，處于“無就業(yè)復(fù)蘇”狀態(tài)。而且，美國重新調(diào)整儲蓄、消費(fèi)的比例關(guān)系，平衡財(cái)政和國際支出帳戶，這將對全球供應(yīng)鏈帶來很大影響。日元持續(xù)升值拖累日本經(jīng)濟(jì)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景也充滿不確定性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路將是緩慢和曲折的。同時(shí)，為防止通脹，澳大利亞已經(jīng)開始加息，刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策將逐漸淡化。從國內(nèi)看，雖然中央一再強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控導(dǎo)向不會改變，但擴(kuò)內(nèi)需的政策及效應(yīng)能否持續(xù)將難以預(yù)料。今年的政策取向是加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需，當(dāng)前在國內(nèi)產(chǎn)能過剩矛盾仍然突出的背景下，要求調(diào)結(jié)構(gòu)的呼聲越來越高。所以，如果說今年是擴(kuò)內(nèi)需年的話，明年很可能是調(diào)結(jié)構(gòu)年，或者是調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需并重之年。有鑒于此，在結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難以消化的時(shí)候，不排除對金融等相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行政策微調(diào)。明年信貸投放量將很難保持今年的快速增長，項(xiàng)目審批、土地報(bào)批難度會進(jìn)一步加大。加上全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭加劇，我國不斷遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼案件，給外貿(mào)出口恢復(fù)增添新的變數(shù)?？傊羁陶J(rèn)識明年經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性，把困難和不利因素考慮得更充分一些。當(dāng)然，對明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測及相應(yīng)的政策走向，要以中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為準(zhǔn)。

第二，制定一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)。合理安排明年工業(yè)增長目標(biāo)，既要充分估計(jì)宏觀形勢的復(fù)雜性和工業(yè)增長面臨的壓力，又要確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。各地要扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)調(diào)查工作，把投資1000萬元以上的投產(chǎn)項(xiàng)目一個(gè)個(gè)地摸上來，對重點(diǎn)企業(yè)的自然增長也要做深入的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。鑒于明年的特殊形勢，這項(xiàng)工作一定要做得更細(xì)致、更深入一些，不僅要摸清新開工、新投產(chǎn)項(xiàng)目和自然增長點(diǎn)到底有多少，還要結(jié)合明年形勢逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)、甄別，看到底有多少項(xiàng)目可以出力、出多大的力，落實(shí)具體的項(xiàng)目單子，排出具體的建設(shè)進(jìn)度，拿出實(shí)實(shí)在在的依據(jù)來。在此基礎(chǔ)上再作出科學(xué)的判斷和預(yù)測，制定一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)。

第三，謀劃明年工作思路和重點(diǎn)。我的看法，今年是“救命年”，明年是“康復(fù)年”。即今年是千方百計(jì)遏制工業(yè)增速下滑，明年是千方百計(jì)穩(wěn)住和鞏固回升勢頭，還要做好應(yīng)對震蕩反復(fù)甚至“二次探底”的準(zhǔn)備，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。初步考慮，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省委、省政府工作部署，繼續(xù)把“保增長”作為首要任務(wù)，堅(jiān)持把速度、質(zhì)量、效益、后勁結(jié)合起來，堅(jiān)持把抓大工業(yè)、抓大企業(yè)與支持中小企業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，更加注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，更加注重提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益，更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，更加注重加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，更加注重加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更加注重加大對中小企業(yè)支持力度，不斷鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭，為工業(yè)全面復(fù)蘇積蓄內(nèi)生動(dòng)力，努力促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長是建立在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)能過剩等深層次矛盾凸顯，調(diào)結(jié)構(gòu)將被放到更加突出的位置。明年要把全面貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃作為調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)和突破口，扎實(shí)推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興方案的實(shí)施，抓緊落實(shí)和組織實(shí)施好規(guī)劃中已明確的各項(xiàng)政策措施，突出規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐條措施、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，落實(shí)配套措施，建立目標(biāo)考核制度，抓好規(guī)劃的實(shí)施，把產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目上來，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

二是堅(jiān)持“提速”與“增效”相結(jié)合，更加注重提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益。前面講過，效益問題將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更應(yīng)該值得關(guān)注的問題。如果說應(yīng)對危機(jī)前一階段主要是止跌、企穩(wěn)的話，第二階段將是提速、增效。明年在鞏固企穩(wěn)回升態(tài)勢、促進(jìn)工業(yè)進(jìn)一步提速的同時(shí)，要更加注重解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益問題，把扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益下滑作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重點(diǎn)來抓。從現(xiàn)在起就要把它作為一項(xiàng)重要課題，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的扭虧增盈，深入研究效益下滑的深層次原因，拿出有針對性和建設(shè)性的政策意見來，要像保增長一樣采取有效措施，爭取實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量、生產(chǎn)和效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)控與強(qiáng)化調(diào)節(jié)相結(jié)合，更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。今年盡管形勢嚴(yán)峻、保工業(yè)增長難度大，但資金、煤電運(yùn)等要素供應(yīng)相對寬松，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要任務(wù)是監(jiān)測分析、調(diào)度情況，綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)相對輕一些。隨著經(jīng)濟(jì)的回升和生產(chǎn)的擴(kuò)大，明年煤電運(yùn)等要素可能趨于緊張，資金投放、土地供應(yīng)、項(xiàng)目審批也將更為嚴(yán)格，加上經(jīng)濟(jì)中的一些深層次矛盾逐漸凸顯出來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨緊的格局可能再次出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)將更加繁重。對這一點(diǎn)，我們一定要有足夠的思想準(zhǔn)備，現(xiàn)在就要行動(dòng)起來，做到提前部署，未雨綢繆。除了要全力搞好煤電運(yùn)要素保障外，還要引導(dǎo)企業(yè)做好明年煤炭、鐵礦石、棉花等重要資源產(chǎn)品合同的簽訂，既要防止交易風(fēng)險(xiǎn)，又要盡量掌握資源；搜集經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早研究對策措施加以化解；要把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)的規(guī)律性特征，加強(qiáng)編制和完善相關(guān)預(yù)案，鞏固和強(qiáng)化已有的各類協(xié)調(diào)、協(xié)商機(jī)制，探索建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的能力和水平。

四是堅(jiān)持壯大支柱產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，更加注重推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)。危機(jī)的過程也是一次洗牌的過程，還會催生一批新興產(chǎn)業(yè)。最近，國務(wù)院多次研究新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。就我省來講，既要壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，更要培育新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。在壯大支柱產(chǎn)業(yè)上，關(guān)鍵是要推進(jìn)技術(shù)改造，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。明年要抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備抵扣、設(shè)立技改專項(xiàng)貼息資金等政策機(jī)遇，繼續(xù)大力爭取國家政策資金，狠抓技改投入，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，確保完成“十一五”工業(yè)技改規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，要加快培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展那些具有高成長性和帶動(dòng)作用強(qiáng)的電子信息、環(huán)保、新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加快工業(yè)化與信息化融合，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提高效率和競爭力。

五是堅(jiān)持發(fā)展大企業(yè)與扶持小企業(yè)相結(jié)合，更加注重改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。近幾年，我省中小企業(yè)快速成長，不僅極大地緩解了就業(yè)，而且已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。前三季度，小型企業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%。但融資難等一些瓶頸問題始終沒有得到解決，金融危機(jī)爆發(fā)后中小企業(yè)發(fā)展更加艱難。正因如此，國務(wù)院最近出臺了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條政策意見，作為“一攬子計(jì)劃”重要組成部分。明年要把扶持中小企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓，以國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》為契機(jī)，出臺相應(yīng)政策文件，全面落實(shí)對困難中小企業(yè)的階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長至2010年底、對符合條件的小型微利企業(yè)減半征收所得稅等政策，加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)力度，擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法等，全力扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。同時(shí)，深入推進(jìn)“大企業(yè)直通車”服務(wù)工作，推進(jìn)武鋼產(chǎn)品省內(nèi)循環(huán)和支持東風(fēng)公司發(fā)展等專項(xiàng)工作，支持大企業(yè)做大做強(qiáng)。

第四，盡快啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期研究工作?！笆濉惫I(yè)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)在即，委黨組對這項(xiàng)工作高度重視，歐陽主任多次提出了明確意見，要求盡快啟動(dòng)和扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。請大家把這個(gè)精神帶回去，務(wù)必請各市州經(jīng)委的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，從工作方案擬定、前期研究開展、規(guī)劃思路起草、規(guī)劃綱要編制等各個(gè)環(huán)節(jié)都要深度參與，及時(shí)解決規(guī)劃編制問題，并將重要問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。當(dāng)務(wù)之急是要抓緊啟動(dòng)規(guī)劃前期重大問題研究，理清“十二五”規(guī)劃的初步思路。各地要成立專門班子，針對“十二五”工業(yè)發(fā)展環(huán)境、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新能力提升、工業(yè)技術(shù)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)節(jié)能減排等事關(guān)全省工業(yè)發(fā)展的重大課題，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，力爭年底前形成一個(gè)初步思路。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了保增長、保目標(biāo)的攻堅(jiān)沖刺階段，全省經(jīng)信委系統(tǒng)一定要按照這次會議部署，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，再添措施、鼓勁加壓，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長！

第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

同志們：

最近，省政府發(fā)出緊急通知，要求全省各級部門緊急行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效措施，全力抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。根據(jù)這一要求，結(jié)合我市實(shí)際，借此機(jī)會，就切實(shí)抓緊抓好我市后x個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成今年各項(xiàng)目

標(biāo)任務(wù)談兩點(diǎn)意見。

一、要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，正確估價(jià)全市１－x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總體映象是：開局較好，運(yùn)行平衡，但走勢不容樂觀

１－x月份，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；完成銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；完成工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％，全市工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí)，同比增長xx％。其中，年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)交工業(yè)稅金xx億元，同比增長xx％。1-x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

１、企業(yè)的市場主體意識顯著增強(qiáng)。全市工業(yè)企業(yè)主體意識、競爭意識、發(fā)展意識日益增強(qiáng)，圍繞市場抓生產(chǎn)，開發(fā)新品拓市場，產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值兩大重要指標(biāo)增幅均在xx％以上，且保持同步增長。

２、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。１－x月份，銷售利稅率達(dá)xx％，同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn)，資金利稅率為xx％，同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)虧損面下降了xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值率達(dá)xx％，同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn)，資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為xx天，同比加快了xx天。

３、個(gè)私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。至x月底，我市個(gè)體、私營工業(yè)企業(yè)數(shù)同比增加xx家，產(chǎn)值、銷售的增幅分別達(dá)xx％和xx％，比全市工業(yè)的增幅高出xx和xx個(gè)百分點(diǎn)。

４、重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。我市xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)１－x月份完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)高出xx個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的xx％，同比增長xx％，與全市工業(yè)增幅持平；實(shí)現(xiàn)利銳xx億元，占全市工業(yè)利稅總額的xx％，同比增長xx％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，占全市工業(yè)增加值的xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)增幅高出xx個(gè)百分點(diǎn)。

５、新上項(xiàng)目多，投入力度大。１－x月份，我市工業(yè)企業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％。其中xx、xx、xx等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，對我市工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

總的來看，１－x月份我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)承繼了去年下半年以來快速增長的態(tài)勢，生產(chǎn)、銷售、出口、投入增勢平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些突出的問題：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭減弱。１－x月份規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅比一季度分別回落了xx、xx個(gè)百分點(diǎn)，特別是x月份當(dāng)月稅收出現(xiàn)了今年以來最少的一個(gè)月，走勢不容樂觀。

二是企業(yè)兩項(xiàng)資金占用偏高。至x月底，我市工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用額達(dá)xx億元，同比增長xx％，雖比產(chǎn)品銷售收入的增幅低，但占銷售收入的比重達(dá)xx％。特別是年銷售５００萬元以上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)xx％。應(yīng)收帳款的增幅達(dá)xx％，且有逐月上升的趨勢，這將直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，是企業(yè)減效的重要因素。

三是少數(shù)企業(yè)扭虧增盈難度大。目前，我市虧損企業(yè)虧損個(gè)數(shù)達(dá)xx家，企業(yè)虧損面達(dá)xx％，虧損企業(yè)虧損額為xx萬元，同比增長xx％。特別是虧損大戶虧損額的增加不容忽視。

四是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度偏慢。年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)的支柱，實(shí)交工業(yè)稅金占全市工業(yè)的xx％，但1-x月份產(chǎn)值、銷售的增幅均低于全市水平，且距計(jì)劃目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度差x個(gè)左右的百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度偏慢，已直接影響我市整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是實(shí)際利用外資進(jìn)展較慢。全市１－x月份實(shí)際利用外資雖然達(dá)到了xx萬美元，同比增長xx％，增幅居xx市之首，但只完成全年計(jì)劃的xx％，距時(shí)序進(jìn)度相差xx個(gè)百分點(diǎn)。

縱觀我市今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和全球經(jīng)濟(jì)增長減緩對我市的影響，要實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，我們?nèi)猩舷逻€必須統(tǒng)一思想，振奮精神，認(rèn)清形勢，趨利避害，增強(qiáng)信心，奮力拼搏。

二、要咬定目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全力以赴做好x-12月份各項(xiàng)工作，總體要求是：目標(biāo)要明，思路要清，措施要硬，工作要實(shí)

加快發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)，我認(rèn)為，這既是市委、市政府對下半年工作的總體要求，更是一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)部門和企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)存要求。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形

勢不確定性很大，各種變數(shù)較多，但全年的目標(biāo)必須確保完成，這一點(diǎn)我們一定要形成共識。因此，在后x個(gè)多月的工作中，市委市政府要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，按照市委工作會議的部署和要求，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，立足搶字爭主動(dòng)，抓住重點(diǎn)求突破，齊心協(xié)力攻難關(guān)，團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。首先要強(qiáng)化

責(zé)任意識。實(shí)踐證明，責(zé)任是做好一切工作的前提和保證。各鎮(zhèn)、各個(gè)部門都必須牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位真正落實(shí)在行動(dòng)上，做到企業(yè)至上，企業(yè)滿意，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次，要增強(qiáng)緊迫感。從現(xiàn)在到年底還有x個(gè)多月的時(shí)間，要順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，況且能否完成今年的任務(wù)不僅影響當(dāng)年，更重要的是會影響到來年，影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和快速成長，為此，我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待，只爭朝夕的精神，才能贏得更多的發(fā)展機(jī)遇和時(shí)間。三是要增強(qiáng)危機(jī)感。無論是縱向看還是橫向看，我市上半年工作是取得了比較好的成績，但是，必須清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)品的科技含量低，市場競爭力不強(qiáng)，特別是外向依存度較高且又占我市工業(yè)大頭的服裝行業(yè)下半年將受到國際市場更大的沖擊，為此，我們決不能麻痹松勁，坐而論道，自我滿足，要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感，快速反應(yīng)，超前謀劃，提速快跑，才能不掉隊(duì)、不落伍。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要密切關(guān)注下半年形勢變化，把握走勢，趨利避害，針對目前存在的或?qū)⒁霈F(xiàn)的突出問題，采取應(yīng)變措施，確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（一）要加大開拓國內(nèi)市場力度。這是實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的關(guān)鍵措施。各工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究市場，把握市場變化趨勢，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。健全農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)民需要的生產(chǎn)、生活資料，積極參與西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游資源的開發(fā)，生產(chǎn)銷售與西部大開發(fā)相配套的產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代營銷方式，組織各種形式的促銷活動(dòng)，工商聯(lián)手共同開拓市場。

（二）要千方百計(jì)拓展國際市場。認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵(lì)出口的政策措施，充分發(fā)揮我市外貿(mào)優(yōu)勢和特色，努力遏止服裝出口增幅下降的趨勢。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要用足用好上級有關(guān)優(yōu)惠政策，要深入實(shí)施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、市場多元化戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模。在鞏固原有市場的同時(shí)，積極開拓新的市場，擴(kuò)大境外加工貿(mào)易。充分利用xx、xx等一系列大型活動(dòng)的商機(jī)，結(jié)識一批新客戶，洽談一批新項(xiàng)目。圍繞提高利用外資水平，積極做好招商引資工作，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用。

（三）要因企施策，克難求進(jìn)。針對工業(yè)生產(chǎn)增速回落的問題，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，對照全年的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制訂好月度工作目標(biāo)，并進(jìn)行分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓落實(shí)。對產(chǎn)品有市場、有效益的企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)組織，挖掘潛力，開足馬力生產(chǎn)；對產(chǎn)品有一定市場、但訂單不足的企業(yè)，要集中力量搶抓訂單；對部分產(chǎn)品銷售不暢的企業(yè)，要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品。對在建項(xiàng)目，要加快實(shí)施，爭取早日竣工，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對尚未開工的項(xiàng)目，要抓緊籌備，使項(xiàng)目及早開工；對有望進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)口徑的各類企業(yè)，要積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡快跨入規(guī)模企業(yè)的行列，以增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。

（四）要切實(shí)抓好企業(yè)資金協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)銀企協(xié)議、封閉貸款的有關(guān)措施，加大招商引資、重組引資、股權(quán)引資力度，進(jìn)一步做好授信、票據(jù)貼現(xiàn)推廣實(shí)施工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理，大力壓縮兩項(xiàng)資金不合理占用，多渠道解決企業(yè)資金緊張矛盾。

(五)要突出培育大企業(yè)。要打破地區(qū)、部門和所有制界限，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)資產(chǎn)重組，努力形成一批主業(yè)突出，競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。近年來，我市出臺了一系列關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展，扶持重點(diǎn)企業(yè)的政策措施，各級各部門要不折不扣地確保落實(shí)到位，主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策，搞好服務(wù)，各企業(yè)要珍惜發(fā)展時(shí)機(jī)，用足用活用好政策，力爭快速做大做強(qiáng)，壯大規(guī)模和實(shí)力，更好地發(fā)揮骨干支撐作用。

（六）要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施。要認(rèn)真汲取xx、xx事故沉痛教訓(xùn)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位，切實(shí)把“六查一整頓”活動(dòng)深入扎實(shí)開展下去，確保全市安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，迅速采取有效措施，努力保持良好的增長勢頭。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實(shí)把關(guān)鍵措施落到實(shí)處。市有關(guān)部門要深入下去，幫助和指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩的局面。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)在狠抓落實(shí)上下功夫，通過全市上下的共同努力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

同志們，當(dāng)前我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們迅速行動(dòng)起來，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，化消極因素為積極，變不利條件為有利條件，團(tuán)結(jié)一致，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第四篇：在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話（摘要）

副市長

張康明

（2010年10月26日）

今天我們召開全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要是通報(bào)情況、分析形勢、查找問題、研究措施，安排部署四季度工作，確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

前面，市統(tǒng)計(jì)局興平同志通報(bào)分析了前三季度工業(yè)運(yùn)行、工業(yè)節(jié)能降耗情況，市經(jīng)委通報(bào)了1—9月全市重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)進(jìn)規(guī)情況，旺蒼縣、朝天區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言，慶潤同志就幾個(gè)具體問題講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、準(zhǔn)確把握前三季度全市工業(yè)運(yùn)行的特點(diǎn)

前三季度，全市工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是快速增長。1-9月全市工業(yè)增加值同比增長32.1%，增速比去年同期高6.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第三位，比一季度提升6位，比二季度提升5位；其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長30.5%，增速比全省高6.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第五位，比一季度提升10位，比二季度提升6位，呈現(xiàn)出多年來少有的發(fā)展勢頭，這得益于海螺水泥、長虹科技等一批重大工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)的拉動(dòng)。二是總量提升。全市工業(yè)增加值完成情況基本達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)64.2億元，比去年全年規(guī)上工業(yè)增加值61.39億元還多；全部工業(yè)增加值達(dá)到74.65億元，和去年全年全部工業(yè)增加值74.76億元基本持平，四季度實(shí)現(xiàn)的就是在去年基礎(chǔ)上的增量了。三是效益提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)達(dá)到199.11%，比去年提升29.91個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入214.25億元，超過去年全年的202億元，增長48.33%，盈虧相抵后利潤總額、利稅總額分別達(dá)到7.73億元和13.7億元，分別增長60.16%和46.71%，展現(xiàn)出良好的勢頭。四是后勁增強(qiáng)。共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目335個(gè)，其中總投資500萬元以上的項(xiàng)目275個(gè)，實(shí)施總投資億元以上項(xiàng)目47個(gè)。全市投資500萬元以上項(xiàng)目完成總投資82.45億元，同比增長32.59%，增速排全省第六位；完成技改投資52.26億元，同比增長33.79%，增速排全省第十位。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)18.43億元，同比增長53.81%，開發(fā)面積達(dá)到15.87平方公里，同比增長52.43%。單晶硅、泡沫鋁等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，年底或明年一季度即可形成產(chǎn)能，必將拉動(dòng)明年工業(yè)快速增長。五是節(jié)能減排目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。近來我們在這方面采取的工作措施已見到成效，9月份全市能耗總量明顯下降。如果繼續(xù)保持這種勢頭，全年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)就能夠完成。

二、高度重視前三季度全市工業(yè)運(yùn)行存在的問題

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到前三季度全市工業(yè)運(yùn)行也還存在一些不容忽視的問題：一是進(jìn)度與預(yù)期有差距，縣區(qū)發(fā)展不平衡。從目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度看，前三季度全部工業(yè)增加值少于預(yù)期目標(biāo)76到77億元，欠點(diǎn)進(jìn)度。從縣區(qū)來看，朝天區(qū)提前3個(gè)月完成全年規(guī)上工業(yè)增加值目標(biāo)，但廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、劍閣縣、蒼溪縣欠目標(biāo)進(jìn)度。二是橫向比較利潤不理想，縣區(qū)之間不平衡。從全省來比較，我市工業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤總額不高，在全省所占的比重低于增加值所占的比重，總額比甘孜、阿壩還低；成本費(fèi)用利潤率比全省平均水平低了2個(gè)多百分點(diǎn)，不及雅安的50%。市內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展也不平衡，旺蒼縣增加值是利州區(qū)的2.81倍，而利潤總額僅為利州區(qū)的47.33%；劍閣縣、青川縣利潤占收入的比例不到1.5%；開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，影響地區(qū)總體效益提升。三是工業(yè)綜合效益指數(shù)橫向比較靠后。我市工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較低、資產(chǎn)負(fù)債率高，利潤總額少，對提高工業(yè)效益綜合指數(shù)影響很大。目前該項(xiàng)指標(biāo)在全省各市州處于倒數(shù)第三的位置。市經(jīng)委要組織人員開展深入細(xì)致的分析研究，拿出有針對性的解決措施。四是部分指標(biāo)銜接不好。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)銷率很低，收入與產(chǎn)值相差13億元，很不正常，要認(rèn)真查找原因，盡快解決。五是農(nóng)產(chǎn)品加工板塊增速偏低。前9個(gè)月農(nóng)產(chǎn)品加工板塊產(chǎn)值僅增長24%，增加值僅增長18%。這個(gè)板塊占全市工業(yè)近四分之一，與全市工業(yè)產(chǎn)值增速水平相差近30個(gè)百分點(diǎn)，與全市整個(gè)工業(yè)發(fā)展形勢很不吻合。市經(jīng)委要組織力量開展調(diào)研，認(rèn)真查找原因，采取有針對性的措施，盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。六是工業(yè)園區(qū)成為制約工業(yè)加快發(fā)展的主要因素。當(dāng)前，各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的問題，有了項(xiàng)目不能入園，加快園區(qū)建設(shè)的任務(wù)顯得十分緊迫。

三、關(guān)于廣元工業(yè)形勢分析及研判（略）

四、切實(shí)抓好四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作

在四季度，要著力抓好以下十項(xiàng)工作：一是咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，確保全面完成全年任務(wù)。要對照目標(biāo)，認(rèn)真梳理，查找差距，主攻薄弱，確保順利實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)“四個(gè)百億”工程目標(biāo)。今年全市全部工業(yè)增加值要確保實(shí)現(xiàn)100億元，力爭達(dá)到105億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值要確保完成88億元，力爭突破90億元。市統(tǒng)計(jì)局要會同廣元統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)，認(rèn)真分析規(guī)模以下工業(yè)和電力、天然氣分?jǐn)偳闆r，做好向省統(tǒng)計(jì)局的溝通匯報(bào)；市經(jīng)委要會同廣元電業(yè)局、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會，分析研究電力、天然氣分?jǐn)偳闆r，確保分?jǐn)偨Y(jié)果客觀準(zhǔn)確。二是做好扭虧增盈工作，提高工業(yè)利潤總量。利潤不高，企業(yè)虧損嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)企業(yè)真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)利潤，這項(xiàng)工作要在10月底見到明顯成效。三是切實(shí)解決工業(yè)效益綜合指數(shù)排位靠后的問題。重點(diǎn)抓住我市工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、成本費(fèi)用利潤率偏低、資產(chǎn)負(fù)債率偏高的問題，努力提高我市工業(yè)效益綜合指數(shù)，提高工業(yè)運(yùn)行整體效益。要清理、規(guī)范企業(yè)尤其是國有企業(yè)實(shí)際在崗勞動(dòng)的職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確反映工業(yè)運(yùn)行效益情況。四是抓好工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)工作。要牢固樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的理念，突出做好重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作，落實(shí)專門的機(jī)構(gòu)和人員加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。市上對正在加緊推進(jìn)的821電解鋁生產(chǎn)線異地新建、旺蒼低熱值煤坑口電廠、路口電廠、新能源電動(dòng)汽車等重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)制，各縣區(qū)也要高度重視并切實(shí)加快重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作，要進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感，牢固樹立先有園區(qū)，后有項(xiàng)目的理念，把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來抓，加大園區(qū)投入力度，加快園區(qū)建設(shè)步伐，切實(shí)提高園區(qū)的承載能力，為項(xiàng)目入園創(chuàng)造條件。五是抓好大企業(yè)大集團(tuán)的培育和統(tǒng)計(jì)工作。近幾年來，我們在重點(diǎn)企業(yè)培育上取得了明顯的成效。要繼續(xù)高度重視大企業(yè)、大集團(tuán)的培育和統(tǒng)計(jì)工作，密切掌握其發(fā)展情況。從10月份起，市經(jīng)委要對企業(yè)集團(tuán)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)無論在市內(nèi)還是在市外，均要納入集團(tuán)統(tǒng)計(jì)范圍，同時(shí)，加強(qiáng)廣元電業(yè)局的統(tǒng)計(jì)工作。今年內(nèi)，要確保億元以上企業(yè)達(dá)到65戶以上，廣元電業(yè)局、四川電子軍工集團(tuán)、廣元長虹電子科技公司、廣元啟明星鋁業(yè)公司、廣元娃哈哈公司、廣旺能源集團(tuán)6戶企業(yè)力爭進(jìn)入10億元企業(yè)行列；明年重點(diǎn)培育廣元海螺水泥公司、廣元市海天實(shí)業(yè)公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川東河煤業(yè)集團(tuán)、旺蒼攀成鋼焦化有限公司、新中方藥業(yè)公司等6戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元，強(qiáng)力支撐和帶動(dòng)我市工業(yè)快速增長。六是幫助企業(yè)抓好市場開拓工作。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行市委、市政府促進(jìn)廣元造工業(yè)產(chǎn)品銷售的有關(guān)政策，重點(diǎn)抓好食品飲料、建材產(chǎn)品的市場銷售，積極推進(jìn)獲得QS認(rèn)證的食品進(jìn)入市內(nèi)超市，廣元造工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購等工作，幫助本地產(chǎn)品開拓本地市場。七是做好進(jìn)規(guī)企業(yè)的培育和統(tǒng)計(jì)工作。積極適應(yīng)明年全國規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高到年銷售收入2000萬元的變化，認(rèn)真分析變化帶來的影響，及早動(dòng)手謀劃企業(yè)進(jìn)規(guī)工作。要針對政策變化采取有效的應(yīng)對措施，加強(qiáng)企業(yè)特別是2000萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)同行業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)之間企業(yè)的整合重組，在做大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展的同時(shí)，壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。八是認(rèn)真抓好工業(yè)節(jié)能減排工作。從9月份的情況看，我市工業(yè)節(jié)能減排控制效果明顯，形勢比7、8月份明顯好轉(zhuǎn)，但是決不能掉以輕心。工業(yè)戰(zhàn)線的同志和企業(yè)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極鉆研工業(yè)能耗核算知識和統(tǒng)計(jì)方法，細(xì)化措施抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，認(rèn)真開展重點(diǎn)企業(yè)能耗對標(biāo)工作，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測分析，各縣區(qū)10月、11月的總能耗原則鎖定在9月的水平，堅(jiān)決完成今年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。九是做好明年工業(yè)工作的調(diào)研和“十二五”工業(yè)發(fā)展謀劃。市經(jīng)委要組織人員，在11月分赴縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展深入全面的工業(yè)專題調(diào)查研究，摸清重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目情況，梳理出明年工業(yè)重要的增長點(diǎn)，測算工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，盡快制定出明年工作思路，在11月底初步形成明年工業(yè)工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目，力爭“十二五”末全市全部工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元，五大板塊產(chǎn)值突破1000億元，園區(qū)產(chǎn)值突破900億元。十是籌備召開好全市信息和智能產(chǎn)業(yè)工作會。市經(jīng)委要精心組織，全力籌備，確保把會議開好、開出成效。

第五篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)動(dòng)員會目的是，回顧總結(jié)上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前遇到的困難和問題，落實(shí)下階段的措施，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，確保今年全年工作任務(wù)的完成。下面，我講三個(gè)問題。

一、正確估價(jià)上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，全縣上下

緊緊圍繞打造先進(jìn)特色制造業(yè)基地的目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)年和質(zhì)量提升年為載體，千方百計(jì)緩解各種要素瓶頸制約，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性等深層矛盾和問題，隨著宏觀調(diào)控力度的不斷加大，也比較集中地反映出來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在一個(gè)重要關(guān)口。綜觀上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，有以下兩大特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快，發(fā)展態(tài)勢良好

上半年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值***.**億元，同比增長**.**，其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，同比增長**.*。綜合近年來我縣半工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，可以說今年是2000年以來最好的一個(gè)年份。

從推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍有較強(qiáng)的增長動(dòng)力。一龍頭企業(yè)生產(chǎn)旺盛。在列入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的***家計(jì)劃上千萬元的規(guī)模企業(yè)中，上半年產(chǎn)值超億元的企業(yè)有*家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元；產(chǎn)值****萬—*億元的企業(yè)有**家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元。占規(guī)模企業(yè)總數(shù)*.*的這**家產(chǎn)值****萬元以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值占到規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的**.*。二是重點(diǎn)行業(yè)增勢強(qiáng)勁。汽摩配和閥門兩大支柱行業(yè)均以高于**的才長幅度快速發(fā)展。*—6月，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)中的汽摩配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元，增長**.*;機(jī)械制造業(yè)中的閥門產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元，增長**.*。另外，家具制造業(yè)也高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*.**億元，增長**.*。三是重大工業(yè)增速和比重上升。*—6月，全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售產(chǎn)值中，重工業(yè)銷售產(chǎn)值**.*億元，同比增長**.*，增幅比去年同期高出*.*個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)銷售產(chǎn)值**.*億元，同比增長**.*。重工業(yè)增長速度高出輕工業(yè)增長速度**.*個(gè)百分點(diǎn)，表明我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效。四是出口拉動(dòng)工業(yè)效應(yīng)明顯。*—6月份，全縣完成全社會出口交貨值**.*億元，同比增長**.*，高出工業(yè)總產(chǎn)值增幅**.*個(gè)百分點(diǎn)。其中自營出口*.*億美元，增幅雖然比去年同期下降了*.*個(gè)百分點(diǎn)，但仍以**.*的增幅高出全市平均水平**.*個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第二。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素增多，完成全年任務(wù)困難較大

首先是工業(yè)性投入不足。雖然上半年全縣完成工業(yè)性投入**.**億元，增長**.*，但與路橋完成**.*億元，增長**.*，溫嶺完成**.**億元，增長**.*相比，我縣工業(yè)性投入壓力還很大，增速排名位于全市第*位。要完成市對縣**億元的考核指標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。目前，僅完成考核任務(wù)的**.*。

其次是土地資源約束嚴(yán)重。去年以來的國家土地市場清理整頓，暫停審批建設(shè)用地，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。*—6月份，全縣共供非農(nóng)建設(shè)用地***.*畝，其中工業(yè)用***.*畝。由于土地不能供給，工程不能如期開工建設(shè)，招商引資項(xiàng)目無法及時(shí)落實(shí)，已經(jīng)發(fā)生的投入不能及時(shí)產(chǎn)生效益，預(yù)付的土地款即不能收回又不能轉(zhuǎn)移投向，許多企業(yè)面臨著進(jìn)退兩難的尷尬局面。

第三是電力資源短缺嚴(yán)重。全縣的電力供應(yīng)已從去年的季節(jié)性、局部性緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑慕?jīng)常性、整體性緊張，“停四開三”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。上半年，全縣網(wǎng)供工業(yè)用電*.**億千瓦時(shí)，增長*.*；增幅比去年同期下降了**.*個(gè)百分點(diǎn)。拉限電*.*萬條次，損失電量約****萬度。預(yù)計(jì)今年夏季我縣最高負(fù)荷將達(dá)到**萬千瓦，而市網(wǎng)分配給我縣的指標(biāo)僅為**萬千瓦左右，缺口達(dá)到**萬千瓦，占到總量的**。燈峰期間只能保住城市照明和居民生活用電。缺電已成為當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。

第四是銀根收緊日趨明顯。雖然我縣民間資本豐厚，但隨著一系列貨幣政策和信貸政策的實(shí)施，商業(yè)銀行信貸規(guī)模收縮、審貸權(quán)限上收、資金供應(yīng)減少、防范風(fēng)險(xiǎn)力度加大，企業(yè)資金供應(yīng)緊張將日益明顯。目前信貸基準(zhǔn)利率雖未變動(dòng)，但具體操作中實(shí)際利率在上浮，企業(yè)利息支出不斷增加。量大面廣的我縣中小企業(yè)貸款難問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，部分企業(yè)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

第五是出口退稅政策調(diào)整的影響。今年國家對出口退稅政策作了較大的調(diào)整，退稅率下調(diào)，出口退稅額地方財(cái)政承擔(dān)超基數(shù)的**部分，隨著時(shí)間的推移，這一政策調(diào)整的影響將會逐步顯現(xiàn)。盡管從當(dāng)前我縣外貿(mào)發(fā)展看，外貿(mào)出口仍然保持了高位增長，但外貿(mào)出口效益下降，地方財(cái)政壓力增大，已日益明顯。另外，由于眾多出口企業(yè)的利潤率本身就不高，退稅率降低，無疑增加生產(chǎn)成本，