第一篇：2012年江西省政府辦公廳遴選機(jī)關(guān)人員考試題

2012年江西省政府辦公廳遴選機(jī)關(guān)人員考試題

一 南方省濱江市防洪工程原定于3年竣工，但歷時(shí)8年只完成了工程量的一半，而工程預(yù)算資金已經(jīng)使用了70%，在實(shí)際施工中擅自變更了設(shè)計(jì)，挪用了防洪工程建設(shè)資金1860萬元，用于城市亮化城市景觀建設(shè)，由于變更了設(shè)計(jì)，230畝用地未辦理土地使用審批手續(xù)。

該防洪建設(shè)嚴(yán)重滯后問題引起了網(wǎng)民熱議，南方省政府辦公廳在《網(wǎng)絡(luò)輿情》上刊發(fā)了相關(guān)信息，南方省張省長(zhǎng)作出批示：“請(qǐng)省監(jiān)察廳牽頭組成了聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)此進(jìn)行核實(shí)，并提出了具體意見?！苯?jīng)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查，情況屬實(shí)，并且發(fā)現(xiàn)省水利、財(cái)政、發(fā)改、國土等部門對(duì)防洪工程建設(shè)存在監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)不力。

請(qǐng)以省監(jiān)察廳的名義起草一份公文，向省政府回饋有關(guān)情況，要求公文格式規(guī)范，字?jǐn)?shù)600字左右。

二 以下是今年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些情況：

1全省規(guī)模以上工業(yè)增加值1100億元，增長(zhǎng)10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2200億元，增長(zhǎng)30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值960億元。

2全省工業(yè)用電量下降5%,回落39個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)開工不足，約有20%以上工業(yè)企業(yè)不能正常開工。

3外貿(mào)出口受國際低迷影響，出口比去年同期回落了52個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，國內(nèi)市場(chǎng)需求不旺，大多數(shù)重點(diǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量下降。

4信貸偏緊，融資難等問題影響企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，全省2000家中小企業(yè)貸款需求不滿足率為40%，一些企業(yè)新上項(xiàng)目資金缺口大。

5企業(yè)盈利空間明顯壓縮，能源原材料和運(yùn)輸價(jià)格普遍上漲，部分企業(yè)招工難，勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)銀行貸款利息上浮，企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)下降，少數(shù)部門和地方存在對(duì)企業(yè)不合理收費(fèi)現(xiàn)象。

針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的這些困難，省政府決定召集有關(guān)部門責(zé)任人，召開一次“工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度專題會(huì)議”，就我省支持幫助企業(yè)解決實(shí)際困難進(jìn)行專題研究和部署，在聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)言后，王省長(zhǎng)將對(duì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難工作進(jìn)行部署，提出相關(guān)要求。

請(qǐng)以《全省工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度專題會(huì)議上的講話》為題，為王省長(zhǎng)代擬一篇簡(jiǎn)要的講話稿，要求講話稿觀點(diǎn)明確，邏輯結(jié)構(gòu)完整，所提要求及措施適當(dāng)，有針對(duì)性和可行性，字?jǐn)?shù)在2200字以上。

第二篇：2012年江西省政府辦公廳遴選機(jī)關(guān)人員考試真題

2012年江西省政府辦公廳遴選機(jī)關(guān)人員考試真題

一 南方省濱江市防洪工程原定于3年竣工，但歷時(shí)8年只完成了工程量的一半，而工程預(yù)算資金已經(jīng)使用了70%，在實(shí)際施工中擅自變更了設(shè)計(jì)，挪用了防洪工程建設(shè)資金1860萬元，用于城市亮化城市景觀建設(shè)，由于變更了設(shè)計(jì)，230畝用地未辦理土地使用審批手續(xù)。

該防洪建設(shè)嚴(yán)重滯后問題引起了網(wǎng)民熱議，南方省政府辦公廳在《網(wǎng)絡(luò)輿情》上刊發(fā)了相關(guān)信息，南方省張省長(zhǎng)作出批示：“請(qǐng)省監(jiān)察廳牽頭組成了聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)此進(jìn)行核實(shí)，并提出了具體意見。”經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查，情況屬實(shí)，并且發(fā)現(xiàn)省水利、財(cái)政、發(fā)改、國土等部門對(duì)防洪工程建設(shè)存在監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)不力。

請(qǐng)以省監(jiān)察廳的名義起草一份公文，向省政府回饋有關(guān)情況，要求公文格式規(guī)范，字?jǐn)?shù)600字左右。

二 以下是今年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些情況：

1全省規(guī)模以上工業(yè)增加值1100億元，增長(zhǎng)10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2200億元，增長(zhǎng)30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值960億元。

2全省工業(yè)用電量下降5%,回落39個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)開工不足，約有20%以上工業(yè)企業(yè)不能正常開工。

3外貿(mào)出口受國際低迷影響，出口比去年同期回落了52個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，國內(nèi)市場(chǎng)需求不旺，大多數(shù)重點(diǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量下降。

4信貸偏緊，融資難等問題影響企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，全省2000家中小企業(yè)貸款需求不滿足率為40%，一些企業(yè)新上項(xiàng)目資金缺口大。

5企業(yè)盈利空間明顯壓縮，能源原材料和運(yùn)輸價(jià)格普遍上漲，部分企業(yè)招工難，勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)銀行貸款利息上浮，企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)下降，少數(shù)部門和地方存在對(duì)企業(yè)不合理收費(fèi)現(xiàn)象。

針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的這些困難，省政府決定召集有關(guān)部門責(zé)任人，召開一次“工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度專題會(huì)議”，就我省支持幫助企業(yè)解決實(shí)際困難進(jìn)行專題研究和部署，在聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)言后，王省長(zhǎng)將對(duì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難工作進(jìn)行部署，提出相關(guān)要求。

請(qǐng)以《全省工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度專題會(huì)議上的講話》為題，為王省長(zhǎng)代擬一篇簡(jiǎn)要的講話稿，要求講話稿觀點(diǎn)明確，邏輯結(jié)構(gòu)完整，所提要求及措施適當(dāng)，有針對(duì)性和可行性，字?jǐn)?shù)在2200字以上。

第一大題，閱讀材料并作答。

六個(gè)材料，內(nèi)容為今年六月二十五日以來的暴雨造成我省多地受災(zāi)情況，各地采取的主要防汛救災(zāi)措施，最后一段是講的北京暴雨的情況（特別說明，前五段都是講的我省，只有最后一段講的北京）。

假定你是省防汛抗旱指揮部的工作人員。

第一小題、現(xiàn)在分管處長(zhǎng)出差了，你接到省政府的通知，要召開協(xié)調(diào)會(huì)，你單位分管負(fù)責(zé)人要在會(huì)上發(fā)言，分管處長(zhǎng)讓你總結(jié)一下這次暴雨中我省存在的突出問題和對(duì)策。限定350字。（此題主要是根據(jù)材料來談）（15分）

第二小題、后天分管副省長(zhǎng)要前往鄂東某地就防汛抗旱檢查指導(dǎo)，分管處長(zhǎng)指定你隨行并負(fù)責(zé)具體的聯(lián)絡(luò)工作，請(qǐng)你談?wù)劀?zhǔn)備工作的要點(diǎn)，限定150字。（5分）

第三小題、請(qǐng)你根據(jù)省氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)（材料中有），寫一則短信，供省防汛抗旱指揮部在電信平臺(tái)上向公眾發(fā)布信息。限定140字。（5分）

第四小題、就進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作為題，以規(guī)范公文格式，擬一則通知，限定350字以下。（15分）

第二大題，在省第十次黨代會(huì)報(bào)告中，提出要培育有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型現(xiàn)代農(nóng)民，請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾闻囵B(yǎng)新型現(xiàn)代農(nóng)民，限定600字以下。（20分）

第三大題，湖北省委李鴻忠，提出未來的十年是湖北發(fā)展的黃金十年，請(qǐng)你就如何把握黃金十年，寫一篇策論文，1000字左右。（40分）

遴選卷一上午卷

第一部分：公文寫作（共兩題，30分）

第一題（15分）：為總結(jié)某市加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理典型經(jīng)驗(yàn)材料，省直某廳計(jì)劃派一名主管副廳長(zhǎng)，一名處長(zhǎng)，一名主任科員，一名副主任科員去該市進(jìn)行專題調(diào)研。請(qǐng)你給該市主管單位發(fā)一個(gè)調(diào)研通知。第二題（15分）：某市在市中心廣場(chǎng)舉辦首屆“大美生態(tài)旅游文化節(jié)”，屆時(shí)將有中央部委、省領(lǐng)導(dǎo)，??熱心企業(yè)，駐市軍、武警部隊(duì)代表，離退休老干部，人大代表，群眾代表一萬多人參加，還邀請(qǐng)了國內(nèi)外知名演員和演藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行文藝演出，請(qǐng)你為市領(lǐng)導(dǎo)撰寫一份開幕式的講話稿。

第二部分：辨析能力

共一題（20）：從怎么看到辯證看，（幾句羅圈話沒記住，反正就是怎么看、怎么辦，辯證看、務(wù)實(shí)辦）請(qǐng)運(yùn)用辯證思維，怎么看待當(dāng)今社會(huì)道德滑坡現(xiàn)象。

第三部分：分析問題、解決問題能力（共兩題，50分）

資料：黑龍江要緊緊抓住國家進(jìn)一步實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)黑龍江省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體良好，一些企業(yè)也指出隨著國際大環(huán)境的影像，房地產(chǎn)業(yè)萎靡不振，企業(yè)利潤(rùn)降低等等

第一題（25分）：請(qǐng)你談?wù)勱P(guān)于黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題？并

分析問題的主要原因？

第二題（25分）優(yōu)化黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要對(duì)策

遴選試題二下午卷：寫作能力 100分

材料：1胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。

2.習(xí)近平在《關(guān)鍵在于落實(shí)》,抓落實(shí)，從各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講，就是抓黨和國家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí)。落實(shí)到哪里去？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng)，以確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

3.黑龍江省第十一次黨代表會(huì)議指出，??十二五規(guī)劃已取得一些成績(jī)，但這僅僅是一絲曙光，距離勝利還很遙遠(yuǎn)，我們還需要努力、努力、再努力，奮斗、奮斗、再奮斗，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)！

請(qǐng)根據(jù)材料，以“抓落實(shí)”為主題，自擬題目，為本單位主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫在全體職工干部大會(huì)上的講話稿。

第三篇：省政府辦公廳總結(jié)

辦公廳總結(jié)

XXXX年辦公廳在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞省委、省政府的工作部署，按照科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求，切實(shí)履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的職能，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右和參謀助手作用，積極協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)抓好全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)建設(shè)、事務(wù)管理和自身建設(shè)等方面取得新成績(jī)。

一、圍繞省委、省政府中心工作，協(xié)助抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)

一年來，辦公廳緊緊圍繞省委、省政府的工作大局，努力克服步頻發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害、禽流感和煤電沒運(yùn)緊缺等困難，堅(jiān)決貫徹中國宏觀調(diào)控政策，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，在加大督促檢查力度、狠抓工作落實(shí)方面做了大量卓有成效的工作，各方面工作都取得了較大進(jìn)展。協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)突出抓好重點(diǎn)工作：一是積極協(xié)調(diào)落實(shí)省政府提出的宏觀經(jīng)濟(jì)措施，保障實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)既快又好的良好態(tài)勢(shì)；二是積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措資金，加大固定資產(chǎn)投資力度；三是重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，采取有效措施增加農(nóng)民收入，積極推進(jìn)扶貧工作的開展；四是積極抓好煙草、旅游、礦業(yè)、電力、生物資源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)支柱；五是抓好國有企業(yè)改革和其他各項(xiàng)改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)速度和效益雙增長(zhǎng)；六是積極做好財(cái)稅和金融工作，促進(jìn)財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，確保金融良好運(yùn)行；七是推動(dòng)對(duì)外開放，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大招商引資，發(fā)展邊境貿(mào)易，擴(kuò)大對(duì)外交往；八是加快社會(huì)發(fā)展，積極組織實(shí)施興X戰(zhàn)略，配合有關(guān)部門抓好教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)；九是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，重視環(huán)境保護(hù)、控制人口增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；十是高度重視民主法治建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；十一是加快邊疆民族地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；十二是抓好省政府部署的重點(diǎn)專項(xiàng)工作，抓好省政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村信用合作社改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地清理整頓、規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、再就業(yè)、社保等工作；十三是協(xié)調(diào)和督促完成省政府承諾的十件實(shí)事。

在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過扎實(shí)工作，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。XXXX年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是近年來最快的一年，全省生產(chǎn)總值達(dá)XXXX.XX億元，增長(zhǎng)XX.XX%，提前一年實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值XXX美元的階段性目標(biāo)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)幅度創(chuàng)XXXX年來最高水平，煙草稅利突破XXX億元，人口增長(zhǎng)第一次降到XX%以下，投資增幅是最大的一年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)速度和效益雙增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入明顯增加，推出一批文化藝術(shù)精品，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，全省實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，各項(xiàng)服務(wù)工作取得新成績(jī)

(一)規(guī)范我省突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處置工作，不斷提高處置突發(fā)公共事件的水平

按照全國政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議的要求，根據(jù)XXX省長(zhǎng)的指示，辦公廳成立了《XX省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》起草小組。在廣泛調(diào)研、吸收借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》，研究自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及社會(huì)安全事件方面的特點(diǎn)和規(guī)律，制訂出臺(tái)了《XX省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)、推進(jìn)XX個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和省會(huì)城市應(yīng)急預(yù)案的制訂工作，推進(jìn)了全省應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化、程序化，使各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有章可循，提高了處置效率和工作水平。

(二)積極開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

圍繞省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，組織開展和積極參與了一些調(diào)研活動(dòng)。秘書長(zhǎng)，各位副秘書長(zhǎng)及各處室局辦注重深入基層調(diào)查研究，及時(shí)掌握基層情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有參考價(jià)值的第一手資料；認(rèn)真落實(shí)XXX書記的指示精神，開展了中小學(xué)教材招投標(biāo)的調(diào)研，協(xié)調(diào)落實(shí)了中小學(xué)教材的出版，、印刷和發(fā)行實(shí)行招投標(biāo)的措施，形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在一定程度上減輕了中小學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；協(xié)助做好XX再就業(yè)工作，多次隨首領(lǐng)導(dǎo)到XX調(diào)研，為省政府召開XX再就業(yè)特區(qū)辦公會(huì)提供了基礎(chǔ)資料；開展全省電力體制改革調(diào)研，結(jié)合我省實(shí)際，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究提出了深化電力體制改革，培育和打造我省電力支柱產(chǎn)業(yè)的具體方案；針對(duì)移民安置工作中存在的問題，積極主動(dòng)做好移民搬遷安置工作的調(diào)研，協(xié)調(diào)解決了移民安置工作的一些問題；搞好農(nóng)村信用合作社改革的調(diào)研工作，研究提出農(nóng)村信用合作社改革的思想；研究探討社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作的機(jī)制，提出了一些新的對(duì)策措施。

(三)加強(qiáng)辦文工作，公文寫作質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高

高度重視公文處理的質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率問題，全年共登記辦件XXXX件，制作、印發(fā)各類文件近千件，發(fā)送各類文件材料XX萬份，檔案整理移交XXXX卷，整理歸檔XXX余卷。制定了《XX省人民政府辦公廳緊急重要公文處理規(guī)定》等一些具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了文件的分發(fā)和管理。建立急件辦理制度，確保了急件的安全、保密、快速發(fā)送和及時(shí)高效辦理。注重抓好文件編號(hào)和發(fā)送文件規(guī)范化，提高了盍速度，減少了發(fā)文差錯(cuò)。編發(fā)《公文點(diǎn)評(píng)》，對(duì)來文中存在的錯(cuò)誤和不規(guī)范問題進(jìn)行剖析點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)樹立辦“精品公文”的意識(shí)。分期分批進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)，組織全廳干部職工開展公文寫作競(jìng)賽，并將優(yōu)秀試卷發(fā)布在辦公廳內(nèi)網(wǎng)上，有效地激發(fā)了全廳干部職工對(duì)公文寫作的興趣，促進(jìn)了學(xué)習(xí)交流，提高了辦文質(zhì)量和效率。

(四)加強(qiáng)信息工作，提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)

對(duì)全省政務(wù)信息工作及政務(wù)信息化建設(shè)開展專題調(diào)研，掌握情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)了全省政務(wù)信息工作發(fā)展。全年共收集信息XXXXX條，編輯各類信息刊物XXXX期?！睹咳找椤房鞘∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示XXX條，為國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)了解情況、部署工作、科學(xué)決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。充分發(fā)揮省政府辦公大樓電子會(huì)議多媒體系統(tǒng)的作用，確保了電視電話會(huì)議、演示會(huì)議的順利召開。實(shí)現(xiàn)了與全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的連接，拓展了信息來源渠道，促進(jìn)了與國務(wù)院辦公廳和各兄弟省市的信息交流。充分發(fā)揮《XX政報(bào)》等刊物傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)全省的作用，及時(shí)宣傳報(bào)道國務(wù)院和省委、省政府的重大決策和一些重大事件及活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大了贈(zèng)閱范圍，優(yōu)質(zhì)高效地完成了《XX政報(bào)》的編輯、出版、發(fā)行工作，全年發(fā)行XX余萬份。

(五)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議，精心組織各類會(huì)議和大型活動(dòng)

一是認(rèn)真辦好省政府召開和各類會(huì)議。不斷總結(jié)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議。按照會(huì)議特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展會(huì)務(wù)組織服務(wù)工作，做到早通知、早安排、早落實(shí)，組織開發(fā)《會(huì)議通知》發(fā)布系統(tǒng)，提高了會(huì)務(wù)的效率和質(zhì)量。承辦了省政府黨組會(huì)、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；承辦了省政府全會(huì)X次，省政府常務(wù)會(huì)XX次，省長(zhǎng)辦公會(huì)X次，省政府專題會(huì)議XX次，省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)X次；承辦了省政府領(lǐng)導(dǎo)召開的各類會(huì)議；協(xié)助有關(guān)部門承辦了以省政府名義召開的工作會(huì)議。

二是精心組織好各類大型活動(dòng)。配合做好進(jìn)出口商品交易會(huì)、國際文化旅游節(jié)、生態(tài)旅游論壇等大型會(huì)展活動(dòng)的籌備組織工作。參與組織了大型國際會(huì)議。

三是認(rèn)真辦好省政府對(duì)外交往聯(lián)系的重要事宜。協(xié)助組織好XX省黨政代表團(tuán)赴外省考察活動(dòng)；搞好省政府領(lǐng)導(dǎo)參與XX區(qū)域合作的有關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系事項(xiàng)。

(六)充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用，為XX發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供服務(wù)

各駐外機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能，積極宣傳XX，努力為XX擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放服務(wù)，在接待服務(wù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送、經(jīng)營(yíng)管理等方面取得新的成績(jī)。一年來，各駐外辦事處共接待各級(jí)、各類代表團(tuán)公務(wù)人員XXX多批，XXXX人次。尤其是北京辦事處圓滿完成了我省赴京參加全國“兩會(huì)”代表團(tuán)等多個(gè)全國性重要會(huì)議和“發(fā)展XX文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)民族文化大省”大型系列文化宣傳活動(dòng)的接待服務(wù)和保障工作；上海辦事處積極牽線搭橋，促成了“豫園中國日——XX暨民俗風(fēng)情展演”活動(dòng)的成功舉辦；廣州辦事處積極做好首屆珠洽會(huì)XX代表團(tuán)在穗的服務(wù)工作；深圳辦事處積極牽線搭橋，促成了香港企業(yè)在XXX援建希望小學(xué)。全年各駐外辦事處共向省委、省政府報(bào)送信息XXXXX多條，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供大量有參考價(jià)值的信息。

(七)嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)處置各類突發(fā)事件

制定了《XX省人民政府值班崗位工作規(guī)范（試行）》。對(duì)全省部分州、市政府和廳、局的值班工作進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，推進(jìn)全省政府系統(tǒng)值班工作的進(jìn)一步開展。全年共協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)處理自然災(zāi)害XXX起，事故災(zāi)難XXX起，突發(fā)公共衛(wèi)生事件XX起，突發(fā)社會(huì)安全事件XX起。辦理領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)事活動(dòng)XXX件及種類電話記錄萬余件，編輯《值班快報(bào)》XX期，上報(bào)國務(wù)院值班室《XX值班信息》XX期。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、決策的上傳下達(dá)和及時(shí)貫徹落實(shí)做了大量卓有成效的工作。

(八)認(rèn)真辦理建議提案，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督

堅(jiān)持行之有效的督促落實(shí)、聯(lián)系協(xié)商、征詢反饋、情況通報(bào)等制度，組織、協(xié)調(diào)、督促省政府有關(guān)承辦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢省人大代表建議、省政協(xié)委員提案XXXX件，辦理全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案XX件，辦理XX市人大代表建議、市政協(xié)委員提案XX件。配合做好全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)全國委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專門委員會(huì)和省人大代表、政協(xié)委員考察、檢查、視察、調(diào)研XX余次。通過認(rèn)真辦理建議、提案，增強(qiáng)了依法行政的自覺性。辦理建議、提案工作得到了各級(jí)人大和政協(xié)的肯定。

(九)充分發(fā)揮參事作用，提高參政咨詢質(zhì)量

按照“參事提出的建議或調(diào)查報(bào)告要注重質(zhì)量，具有可操作性，切實(shí)為政府依法行政，科學(xué)決策發(fā)揮作用”的要求，規(guī)范參事工作，把參事咨詢的質(zhì)量放在了突出位置，通過精心選題、科學(xué)調(diào)研、推介成果等，全年上報(bào)《參事建議》XX份和《調(diào)研報(bào)告》X份，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視并批示有關(guān)地區(qū)和部門研究采納。

(十)堅(jiān)持以人為本，做好信訪工作

加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，始終把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為信訪工作的重點(diǎn)。按照省委、省政府的要求，堅(jiān)持依法接訪、依法辦信、依法規(guī)范工作，認(rèn)真細(xì)致做好信訪工作，積極探索信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。針對(duì)信訪總量持續(xù)上升，集體訪頻率高，參與人數(shù)多等突出問題和信訪活動(dòng)有組織傾向明顯等特點(diǎn)，采取嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、加大督辦協(xié)調(diào)力度、健全行之有效的工作制度、深入排查、依法辦事、規(guī)范信訪工作秩序等措施，耐心細(xì)致化解矛盾，妥善解決了XX地區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、水電建設(shè)移民、原XX礦務(wù)局等企業(yè)人員上訪等一批重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，為人民群眾排憂解難，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

以建立處理信訪突出問題和群體性整體聯(lián)席會(huì)議制度為契機(jī)，加大控源冶本力度，標(biāo)本兼治，綜合治理，形成了各級(jí)、各部門通力合作，齊抓共管，密切配合的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)了化解人民群眾內(nèi)部矛盾的能力。全年共受理群眾來信來訪X.XX萬件次。其中，來信X.XX萬件，來訪X.XX萬人次，立案辦理領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件XXX件，辦結(jié)率XX%，辦理重要信訪信息XXX余件，妥善處理規(guī)模不等的群體性事件XX余起，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定的廣大人民群眾的好評(píng)。

三、加強(qiáng)管理，搞好保障，后勤、接待工作取得新成績(jī)

(一)認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好省級(jí)機(jī)關(guān)后勤保障工作。（略）

(二)關(guān)心職工生活，改善辦公廳機(jī)關(guān)工作環(huán)境。（略）

(三)優(yōu)質(zhì)高效完成重點(diǎn)接待任務(wù)。（略）

(四)加強(qiáng)接待設(shè)施建設(shè)，深化接待系統(tǒng)改革。（略）

(五)切實(shí)搞好安全保衛(wèi)工作。（略）

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成績(jī)

(一)加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)。（略）

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線。（略）

(三)加強(qiáng)行政能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。（略）

(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。（略）

(五)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委作用，做好工會(huì)工作。（略）

(六)關(guān)心愛護(hù)老干部，做好老干部工作。（略）

XXXX年，辦公廳的工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位和同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高；處室間工作量不平衡，不同程度存在著苦樂不均現(xiàn)象；忙于事務(wù)多，深入調(diào)研不夠；辦文、辦會(huì)中時(shí)有差錯(cuò)發(fā)生等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施切實(shí)加以解決。

XXXX年辦公廳各項(xiàng)任務(wù)更加繁重，我們要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面履行辦公廳各項(xiàng)職能，加強(qiáng)辦公廳各項(xiàng)建設(shè)，協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

XXXX年XX月XX日

第四篇：省政府辦公廳印發(fā)

省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》

發(fā)布時(shí)間：2011-09-14 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

蘇政辦發(fā)[2011]115號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

鄉(xiāng)村醫(yī)生是最基層的醫(yī)療衛(wèi)生工作者，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要力量，承擔(dān)著維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康的重要職責(zé)。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)特別是基本藥物制度的實(shí)施，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)面臨新的形勢(shì)和新的要求。為織牢農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)底，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕31號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)條件，完善補(bǔ)償和保障政策，強(qiáng)化管理和指導(dǎo)，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2011年底，確保每個(gè)應(yīng)設(shè)村衛(wèi)生室的行政村都有1所村衛(wèi)生室，每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)，農(nóng)村每千人有1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生；村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度，符合條件的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老保障等政策得到落實(shí)。到2015年，村衛(wèi)生室全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理全覆蓋，每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍提高到一個(gè)新的水平。

二、主要任務(wù)

（一）明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)條件

1、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，包括：在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等；使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；受衛(wèi)生行政部門委托填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保管有關(guān)資料，開展宣傳教育和協(xié)助新農(nóng)合籌資等工作。

2、合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合村黨群（綜合）服務(wù)中心建設(shè)，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理交通條件等因素，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，服務(wù)人口較多或服務(wù)面積較大的行政村酌情增設(shè)。村衛(wèi)生室主要由政府或村民委員會(huì)舉辦，也可采取鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)辦等形式，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后設(shè)立。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。各地要按照村衛(wèi)生室全覆蓋的要求，抓緊完成機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)置工作。

3、加強(qiáng)村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房和基本設(shè)備，與其功能和所承擔(dān)的任務(wù)相匹配。采取政府投入及村集體支持、社會(huì)捐助等多種方式，推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重視加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建

設(shè)規(guī)劃和管理范圍，配備必要的信息設(shè)備，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)村衛(wèi)生室功能定位設(shè)計(jì)有關(guān)軟件，建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。加快建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，借助信息技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)行為和任務(wù)完成情況進(jìn)行管理和績(jī)效考核。省對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)給予適當(dāng)扶持。

（二）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為

1、統(tǒng)一人員管理。村衛(wèi)生室從業(yè)人員原則上按照服務(wù)人口1‰-1.2‰比例配備。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生室之間合理調(diào)配。村衛(wèi)生室從業(yè)人員憑證執(zhí)業(yè)，定崗定職，嚴(yán)禁并堅(jiān)決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。

2、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)功能定位提供適宜的基本醫(yī)療服務(wù)，積極構(gòu)建分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。合理劃分鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能，把勞務(wù)密集型的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)主要交給村衛(wèi)生室承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室日常服務(wù)的監(jiān)管，督促村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行處方管理、抗生素使用、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置等醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，并按規(guī)定做好各項(xiàng)工作記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組建由公共衛(wèi)生醫(yī)師、臨床（全科）醫(yī)師、護(hù)理人員等組成的健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行轄區(qū)分片責(zé)任包干，指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好相關(guān)服務(wù)工作。

3、統(tǒng)一藥械管理。加強(qiáng)村衛(wèi)生室藥品和醫(yī)療器械管理，建立規(guī)范的藥品和醫(yī)療器械管理制度。村衛(wèi)生室使用的藥品、醫(yī)療器械由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配備，嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品和醫(yī)療器械。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室用藥情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真執(zhí)行基本藥物處方集和基本藥物臨床應(yīng)用指南。

4、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)范村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，在省定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格范圍內(nèi)，制定村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。規(guī)范村衛(wèi)生室資產(chǎn)和收支管理。有條件的地區(qū)，村衛(wèi)生室的經(jīng)常性收支納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一核算，實(shí)行收支兩條線管理。

5、統(tǒng)一績(jī)效考核?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革意見和關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及工作人員績(jī)效考核工作指導(dǎo)意見的通知》（蘇辦發(fā)〔2011〕10號(hào)）精神，制定村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息電子檔案，記錄鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織下，圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、崗位責(zé)任和群眾滿意度等內(nèi)容，定期對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展績(jī)效考核。考核結(jié)果在所在行政村公示，并作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算、執(zhí)業(yè)人員動(dòng)態(tài)調(diào)整和收入分配的依據(jù)。

（三）全面實(shí)施基本藥物制度，建立合理補(bǔ)償機(jī)制

1、將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍。2011年底前，在村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物制度的各項(xiàng)政策，實(shí)行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部使用國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品，基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng)。

2、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量，明確應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容，將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)撥付相應(yīng)比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，不得擠占、截留或挪用。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，主要由個(gè)人和新農(nóng)合基金進(jìn)行支付。各地要在村衛(wèi)室全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，合理制定村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及新農(nóng)合支付

標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，將村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例，積極開展新農(nóng)合支付方式改革，探索按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等多種支付方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室改善服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)可通過政府購買服務(wù)的方式解決。

3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)償。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后，為保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，各地要綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償情況，采取專項(xiàng)補(bǔ)助的方式，對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補(bǔ)償。定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照服務(wù)人口數(shù)量或核定后的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)制定，補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹康难a(bǔ)助水平相銜接，具體由各省轄市人民政府結(jié)合實(shí)際制定。要根據(jù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)年限、崗位職責(zé)、學(xué)歷水平等因素合理制定補(bǔ)助分配辦法，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)、獲得市級(jí)以上優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生榮譽(yù)稱號(hào)的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。

4、全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)部門關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題的意見，符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生可參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；對(duì)男年滿60周歲、女年滿55周歲且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的退職鄉(xiāng)村醫(yī)生，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)助，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問題。

（四）健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生“三基”訓(xùn)練。采取務(wù)實(shí)進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等多種方式，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要通過業(yè)務(wù)講座、臨床帶教、例會(huì)等形式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。依托農(nóng)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)用技能在線培訓(xùn)，促進(jìn)適宜技術(shù)在村衛(wèi)生室推廣應(yīng)用?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍發(fā)展需要，做好免費(fèi)定向培養(yǎng)工作，及時(shí)為村衛(wèi)生室補(bǔ)充服務(wù)人員。鼓勵(lì)城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校大專以上畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。各地要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。

3、推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加規(guī)范的學(xué)歷教育，支持符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加國家執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要在機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，預(yù)留一定數(shù)量的編制，用于公開招聘取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，以及村衛(wèi)生室新補(bǔ)充符合執(zhí)業(yè)資格條件的人員。適應(yīng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化發(fā)展的要求和農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入政府管理目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)，完善配套政策，確保順利實(shí)施。各有關(guān)部門要強(qiáng)化職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。省將把鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和村衛(wèi)生室建設(shè)有關(guān)指標(biāo)納入醫(yī)改考核內(nèi)容，適時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

（二）制定實(shí)施細(xì)則。各省轄市要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化相關(guān)政策措施，在本實(shí)施意見印發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi)，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

（三）落實(shí)資金投入。市、縣人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政扶

持力度，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老保障政策、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)工作以及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面所需資金納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位，確保資金專款專用。省人民政府建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，支持村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備建設(shè)、實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)工作。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用，切實(shí)為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

二○一一年八月九日

第五篇：中共湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員

【發(fā)布單位】81802 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2000-11-03 【生效日期】2000-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨和國家

機(jī)關(guān)及其工作人員收受和贈(zèng)送“紅包”的處理規(guī)定

（二000年十一月三日）

第一條 第一條 為加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨和國家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政，根據(jù)《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱“紅包”，是指以各種名義贈(zèng)送或收受的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、信用卡等。

第三條 第三條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員在公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁收受直接管理和服務(wù)的對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人、外商、私營(yíng)企業(yè)主的現(xiàn)金和有價(jià)證券。違反規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律追究紀(jì)律責(zé)任。

上述人員在日常生活中對(duì)下級(jí)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位及個(gè)人以各種名義贈(zèng)送的“紅包”要堅(jiān)決拒收，因故無法拒收的，必須在一個(gè)月內(nèi)登記、交公，逾期不交者，嚴(yán)格按照本規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。

第四條 第四條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員索要或暗示對(duì)方贈(zèng)送“紅包”的，或收受“紅包”利用職權(quán)為當(dāng)事人謀利的，按索賄受賄論處。

第五條 第五條 任何單位不得以任何形式用公款給上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門及其工作人員贈(zèng)送“紅包”，違者按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。同時(shí)責(zé)令單位負(fù)責(zé)人追回送出的公款，無法追回的，由單位負(fù)責(zé)人全額退賠。

第六條 第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作部門、企業(yè)事業(yè)單位，不得在逢年過節(jié)期間給領(lǐng)導(dǎo)干部“發(fā)放”各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和勞務(wù)費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)干部不得接受分管部門和單位的“獎(jiǎng)金”、“補(bǔ)貼”和“勞務(wù)費(fèi)”，違者分別按贈(zèng)送和收受“紅包”行為處理。

第七條 第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部生病住院、學(xué)習(xí)進(jìn)修，不得接收下屬單位或個(gè)人所送的“慰問金”。因故未能拒收的，要如實(shí)登記、交公。違者，按收受“紅包”性質(zhì)追究紀(jì)律責(zé)任。

第八條 第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部為家人操辦婚喪嫁娶和其他喜慶事宜，要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)申報(bào)，不得大操大辦，領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶和子女不得借機(jī)接受有關(guān)單位或非親屬贈(zèng)送的“紅包”。違者，追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人的紀(jì)律責(zé)任。

第九條 第九條 凡收受“紅包”者，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。情節(jié)輕微者予以誡勉或通報(bào)批評(píng)，并記入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案；情節(jié)嚴(yán)重者一律予以紀(jì)律處分。

第十條 第十條 個(gè)人收受“紅包”1000元以上（包括本數(shù)，下同）不滿2000元的，給予黨內(nèi)警告、行政記過處分；2000元以上不滿5000元的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過至降級(jí)處分；5000元以上的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍、行政撤職以上處分。

第十一條 第十一條 單位收受“紅包”5000元以上不滿10000元的，給予單位負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記過處分；10000元以上不滿20000元的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過至降級(jí)處分；20000元以上的，給予單位負(fù)責(zé)人黨內(nèi)和行政撤職以上處分。將單位收受的“紅包”私分的，以貪污論處。

第十二條 第十二條 黨員干部或國家工作人員向有關(guān)單位和人員贈(zèng)送“紅包”1000元以上不滿3000元的，給予黨內(nèi)警告、行政記過處分；3000元以上不滿5000元的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過至降級(jí)處分；5000元以上的，給予黨內(nèi)和行政撤職以上處分。

第十三條 第十三條 單位違反規(guī)定用公款向他人贈(zèng)送“紅包”1000元以上不滿3000元的，給予單位負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記大過處分；3000元以上不滿5000元的，給予單位負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記大過至降級(jí)處分；5000元以上的，給予單位負(fù)責(zé)人黨內(nèi)和行政撤職以上處分。

第十四條 第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，因領(lǐng)導(dǎo)干部工作關(guān)系收受他人“紅包”的，由領(lǐng)導(dǎo)干部本人承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

第十五條 第十五條 本規(guī)定的違紀(jì)款額是指多次贈(zèng)送或收受“紅包”的累計(jì)數(shù)。

第十六條 第十六條 本規(guī)定適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員。

人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

第十七條 第十七條 本規(guī)定由中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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