第一篇：爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案

爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案

為深入貫徹落實中央《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》和全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議精神，結合《吉林省非公有制企業(yè)“雙覆蓋雙增強”工程實施意見》相關部署，為切實擴大合作區(qū)黨組織的覆蓋面、影響力，促進合作區(qū)非公有制企業(yè)黨建步入新高度，不斷把非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，促進非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展。經(jīng)合作區(qū)企業(yè)黨委研究決定，現(xiàn)制定合作區(qū)開展爭創(chuàng)“發(fā)展強、黨建強”先進非公企業(yè)活動（以下簡稱“雙強爭優(yōu)”）實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，積極探索黨組織在非公領域發(fā)揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑和方法，貫徹黨的方針政策、維護職工群眾合法權益、引領建設先進企業(yè)文化，緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，始終使黨組織真正成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進非公企業(yè)成為生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的發(fā)展強、黨建強先進非公企業(yè)。

二、開展“雙強爭優(yōu)”活動的重要意義

非公有制企業(yè)是合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、財政收入的重要來源，是打造圖們江區(qū)域（琿春）國際合作區(qū)示范區(qū)的主要力量和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎，也是我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施的重要領域。在非公企業(yè)中深入開展“雙強爭優(yōu)”活動，是堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，促進非公企業(yè)科學發(fā)展，推動我市經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實需要；是全面深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展“雙促互贏”、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動非公企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展強、黨建強先進企業(yè)的有力抓手。

三、“雙強爭優(yōu)”活動中的六好標準

1、生產(chǎn)經(jīng)營好。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結構健全，民主決策機制完善，內(nèi)部管理科學；自主創(chuàng)新能力強，重視技術研發(fā)、技術改造、技術引進及技術推廣等科技創(chuàng)新活動；重視引進人才，加強人才隊伍建設，有一支高素質(zhì)的人才隊伍；生產(chǎn)安全，近三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。

2、企業(yè)文化好。企業(yè)價值目標正確，企業(yè)精神具有時代特征，企業(yè)凝聚力強；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開展形勢任務教育宣傳和健康有益的文體活動，職工精神風貌良好；注重新知識、新技術、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質(zhì)不斷提高。

3、勞動關系好。重視和諧企業(yè)建設，工會組織健全；企業(yè)用工合法，職工薪酬得到落實，按規(guī)定為職工辦理各種保險，職工合法權益得到維護；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動保護有關規(guī)定得到落實；重視做好職工思想政治工作，關心關愛職工；近三年內(nèi)企業(yè)無群體性事件發(fā)生。

4、黨組織班子好。企業(yè)黨組織領導班子健全，配有專職黨務工作者，黨員隊伍結構合理；黨建工作扎實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經(jīng)費、場地等得到較好保障；黨建帶群團建設氛圍濃厚。

5、黨員隊伍好。全體黨員在工作中模范帶頭，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。推行機構改革，實行競爭上崗制度，崗位目標責任制考核嚴明，辦事效率高，群眾滿意。黨員干部素質(zhì)高，宗旨觀念強，模范遵守黨紀政紀，作風正，形象好。黨員隊伍分布合理，整體素質(zhì)明顯提高，廉政建設好。

6、社會反映好。企業(yè)誠信守法經(jīng)營，自覺維護市場經(jīng)濟秩序，注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護法律法規(guī)；積極承擔社會責任，促進勞動就業(yè)，熱心社會公益事業(yè)，積極

參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業(yè)外部關系融洽。

四、“雙強爭優(yōu)”活動實施步驟

合作區(qū)“雙強爭優(yōu)”活動共分三個階段，歷時三年。

第一階段為基礎年（2012年8月20日至2012年12月31日）?；A年主要工作：一是召開全區(qū)非公企業(yè)“雙強爭優(yōu)”活動動員大會，下發(fā)活動實施方案。二是選派非公企業(yè)黨建指導員，合作區(qū)非公企業(yè)與機關單位結成“局企掛鉤”對子。三是各掛鉤單位與黨建指導員深入開展摸底調(diào)研工作，掌握企業(yè)基本情況，根據(jù)爭創(chuàng)方案，結合企業(yè)實際，抓緊制定爭創(chuàng)“雙強”方案和計劃，有組織、有計劃、有重點地推進這項活動。四是掛鉤單位幫助企業(yè)完善非公企業(yè)黨群活動硬件設施，健全黨組織機構，建立黨組織臺帳。

第二階段為提升年（2013年全年）。提升年主要工作：一是結合爭創(chuàng)活動“六好”標準設計，以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目標，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動設計開展特色載體活動。二是積極發(fā)展非公企業(yè)新黨員，開展非公企業(yè)黨組織找黨員、黨員找黨組織“雙找”活動，壯大黨員隊伍。三是深入調(diào)查、科學分析的基礎上，精心挑選特萊紡織、小島衣料、國遙博誠等一批經(jīng)濟效益較好、黨建工作較為優(yōu)秀的企業(yè)，通過“一企一策”的方法，努力培育成全區(qū)活動先進典型企業(yè)。

第三階段為成果年（2014年全年）。成果年主要工作：總結提煉“雙強爭優(yōu)”活動過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，多形式多途徑進行廣泛宣傳，有計劃、有步驟地把點上經(jīng)驗及時推廣，積極發(fā)揮先進企業(yè)的示范引領作用，帶動全區(qū)非公企業(yè)科學發(fā)展。

五、展開“雙強爭優(yōu)”活動方式方法

1.多渠道選拔黨組織書記。在黨組織書記的選拔上，必須明確要求人選應該是企業(yè)內(nèi)黨性強、懂經(jīng)營、會管理、有威信的從業(yè)黨員。在確定負責人的過程中，要注重征詢企業(yè)管理層的意見，并通過組織推薦、充分醞釀、黨委考察、黨員大會投票選舉產(chǎn)生黨組織書記，力求做到上級黨委放心、黨員員工贊成、企業(yè)主滿意。

2.配強黨組織班子。在黨組織書記有效選出的基礎上，企業(yè)黨組織堅持從改善結構、優(yōu)化組合出發(fā)，按規(guī)定程序確定黨組織班子其他成員。同時應注重從企業(yè)中層骨干和技術崗位上的黨員中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、善于做職工思想工作的黨務工作后備人才隊伍，并進行跟蹤管理。

3.充分發(fā)揮“局企掛鉤”結對幫扶的作用。掛鉤單位要在“雙強爭優(yōu)”活動中，按照“六好”標準，幫助非公有制企業(yè)黨組織全面加強思想、組織、制度建設，共同探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時還要求關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問題，要充分發(fā)揮機關單位的信息、人才、政策等優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)尋找解決的辦法和途徑，力求每年為企業(yè)解決1－2個難點問題。

4.選派黨建工作聯(lián)絡員和指導員。根據(jù)非公企業(yè)黨組織自身情況，合作區(qū)企業(yè)黨委從機關單位黨政班子成員、中層以上干部中選派一批思想政治素質(zhì)強，有一定理論水平和黨務工作經(jīng)驗，工作負責，作風正派，善于做群眾工作，組織協(xié)調(diào)能力強的黨員同志，深入非公企業(yè)中指導和參與黨組織建設工作。并定期召開黨建聯(lián)絡員和指導員工作會議，聽取他們的工作匯報，相互交流經(jīng)驗，共同分析、研究、解決非公有制企業(yè)黨組織建設中存在的問題。

5.加強群團組織配套建設。工會、共青團等群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶。建立健全非公企業(yè)工會、共青團等群眾組織，幫助企業(yè)教育和團結廣大員工。同時黨建指導員可以依托工會、共青團組織做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。加強對群團組織的領導，充分發(fā)揮他們在協(xié)調(diào)勞資關系、維護員工權益等方面的特殊優(yōu)勢，把廣大員工團結在黨組織周圍。

6.抓好黨員教育。在制度上，要健全非公有制企業(yè)黨員“三會一課”制度和民主評議黨員制度等黨內(nèi)組織生活制度。在時間上，要堅持業(yè)余的原則，做到生產(chǎn)、學習兩不誤。在方式上，要堅持以集中為輔，分散為主的原則。在內(nèi)容上，要有針對性，把理論培訓、文化培訓、技

能培訓有機結合起來，強化黨員的角色意識，提高黨員崗位技能。在方式上，要靈活多樣，講求實效，為企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護。

7.做好流動黨員管理。非公有制企業(yè)是流動黨員的集散地，也是“口袋黨員”的集中地，針對“口袋”黨員的難題,重點開展調(diào)查摸底工作,加強對流動黨員的信息管理，督促非公企業(yè)黨員按黨章規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關系。同時，非公有制企業(yè)黨組織應以組織形式出面與組織部門搞好協(xié)調(diào)，著力解決黨員組織關系接轉(zhuǎn)“三上”“三下”（“三上”：村→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→縣委組織部→企業(yè)，“三下”：企業(yè)→縣委組織部→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→村）難題，幫助流動黨員搞好關系轉(zhuǎn)接。積極開展對流動黨員的關懷活動，增強他們的組織歸屬感和集體榮譽感。鼓勵流動黨員為企業(yè)黨建工作、企業(yè)發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建言獻策。

8.找準企業(yè)黨組織活動與企業(yè)發(fā)展的結合點。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展活動，組織黨員為促進企業(yè)發(fā)展獻計獻策，為提高勞動效率組織勞動競賽、技術攻關，為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，積極主動協(xié)調(diào)勞資關系等；圍繞完成企業(yè)急、難、險、重任務開展活動，積極開展一個黨員一面旗、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等活動，為企業(yè)戰(zhàn)勝風險、化解矛盾、渡過難關做出貢獻；圍繞企業(yè)做大做強開展活動，有意識地對員工特別是業(yè)主進行“愛國、敬業(yè)、守法”的引導和教育，使業(yè)主把單純辦廠掙錢的目的提升為“爭創(chuàng)知名品牌，實現(xiàn)實業(yè)富民”的宏大目標上，引導業(yè)主正確處理國家、企業(yè)、員工之間的利益關系，正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的辯證關系，樹立正確的發(fā)展觀、富裕觀、價值觀。

9.大力推進和諧勞動關系構建。全面推進企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調(diào)整和增長機制，確保職工工資得到按時足額發(fā)放。建立健全民主懇談會制度，引導企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關系等與職工進行溝通和協(xié)商，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責任區(qū)”制度，深入開展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現(xiàn)矛盾必談，崗位變動必談，違章違紀必談；家庭糾紛必訪，節(jié)假日必訪，出現(xiàn)意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動，及時了解職工思想動態(tài)，努力化解各類矛盾和問題。推動企業(yè)建立健全突發(fā)事件應急預案和機制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任。進一步做好關心關愛職工工作，建立企業(yè)關愛資金(基金)，對生活困難黨員和職工及時開展慰問。積極引導和教育出資人、經(jīng)營管理者更加注重誠信守法經(jīng)營，參與社會公益和慈善事業(yè)，努力提升社會美譽度。

10.找準黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設的結合點。非公有制企業(yè)黨組織要按照“三個代表”重要思想的要求和時代特點，幫助和引導企業(yè)塑造自己特有的企業(yè)精神，促進企業(yè)提升文化品位，廣泛營造和宣傳誠信意識、法律意識和民主意識，創(chuàng)建和諧企業(yè)。把黨的工作、精神文明建設和加強企業(yè)管理、提高員工素質(zhì)融為一體，相互促進，共同提高。同時，要組織領導和通過企業(yè)工會、共青團組織員工開展各種豐富多彩的文體活動、崗位比武活動等，活躍員工生活，激發(fā)員工的進取精神，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。積極貫徹落實黨的路線方針政策，深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳活動，建設起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時代氣息的先進企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，幫助企業(yè)培育先進企業(yè)精神，促進企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團結。關注職工心理健康，經(jīng)常性開展談心談話等活動，積極做好職工的心理疏導工作。組織開展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。

六、保障措施

1、健全組織、加強領導。合作區(qū)企業(yè)黨委成立合作區(qū)開展爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公企業(yè)活動領導小組，合作區(qū)黨工委副書記張成同志任組長，合作區(qū)企業(yè)黨委書記、黨工委辦公室副主趙勇同志任副組長?；顒宇I導小組下設辦公室，辦公室設在黨工委辦公室，辦公室

主任由黨工委辦公室副主任趙勇兼任。各成員單位要充分認識開展此次活動的重要意義，切實加強領導，精心組織，力求活動取得實效。

2、強化監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進。活動領導小組通過調(diào)度會、專題調(diào)研、召開座談會、經(jīng)常性督查和隨機抽查等形式，及時了解企業(yè)黨建工作進展情況，通報督查情況，總結交流經(jīng)驗，解決活動中存在的問題，推動“雙強爭優(yōu)”活動深入開展。對思想不重視、工作不得力的單位或個人及提出批評，限期抓好整改，確保整個活動高效、有序進行。

3、強化宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種新聞媒體平臺等，大力宣傳爭創(chuàng)“雙強”先進非公有制企業(yè)活動的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記，努力營造你追我趕、齊爭共創(chuàng)的良好氛圍。

第二篇：爭創(chuàng)“發(fā)展強黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案

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爭創(chuàng)“發(fā)展強黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施

方案

爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案

為深入貫徹落實中央《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》和全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議精神，結合《吉林省非公有制企業(yè)“雙覆蓋雙增強”工程實施意見》相關部署，為切實擴大合作區(qū)黨組織的覆蓋面、影響力，促進合作區(qū)非公有制企業(yè)黨建步入新高度，不斷把非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，促進非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展。經(jīng)合作區(qū)企業(yè)黨委研究決定，現(xiàn)制定合作區(qū)開展爭創(chuàng)“發(fā)展強、黨建強”先進非公企業(yè)活動（以下簡稱“雙強爭優(yōu)”）實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，積極探索黨組織在非公領域發(fā)揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑和方法，貫徹黨的方針政策、維護職工群眾合法權益、引領建設先進企業(yè)文化，緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，始終使黨組織真正成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進非公企1

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業(yè)成為生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的發(fā)展強、黨建強先進非公企業(yè)。

二、開展“雙強爭優(yōu)”活動的重要意義 非公有制企業(yè)是合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、財政收入的重要來源，是打造圖們江區(qū)域（琿春）國際合作區(qū)示范區(qū)的主要力量和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎，也是我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施的重要領域。在非公企業(yè)中深入開展“雙強爭優(yōu)”活動，是堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，促進非公企業(yè)科學發(fā)展，推動我市經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實需要；是全面深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展“雙促互贏”、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動非公企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展強、黨建強先進企業(yè)的有力抓手。

三、“雙強爭優(yōu)”活動中的六好標準

1、生產(chǎn)經(jīng)營好。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結構健全，民主決策機制完善，內(nèi)部管理科學；自主創(chuàng)新能力強，重視技術研發(fā)、技術改造、技術引進及技術推廣等科技創(chuàng)新活動；重視引進人才，加強人才隊伍建設，有一支高素質(zhì)的人才隊伍；生產(chǎn)安全，近三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。

2、企業(yè)文化好。企業(yè)價值目標正確，企業(yè)精神具有時代特征，企業(yè)凝聚力強；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開展形勢任務教育宣傳和健康有益的文體活動，職工精神風貌良好；注重新知識、新技術、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質(zhì)不斷提高。

3、勞動關系好。重視和諧企業(yè)建設，工會組織健全；企業(yè)用工合2

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法，職工薪酬得到落實，按規(guī)定為職工辦理各種保險，職工合法權益得到維護；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動保護有關規(guī)定得到落實；重視做好職工思想政治工作，關心關愛職工；近三年內(nèi)企業(yè)無群體性事件發(fā)生。

4、黨組織班子好。企業(yè)黨組織領導班子健全，配有專職黨務工作者，黨員隊伍結構合理；黨建工作扎實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經(jīng)費、場地等得到較好保障；黨建帶群團建設氛圍濃厚。

5、黨員隊伍好。全體黨員在工作中模范帶頭，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。推行機構改革，實行競爭上崗制度，崗位目標責任制考核嚴明，辦事效率高，群眾滿意。黨員干部素質(zhì)高，宗旨觀念強，模范遵守黨紀政紀，作風正，形象好。黨員隊伍分布合理，整體素質(zhì)明顯提高，廉政建設好。

6、社會反映好。企業(yè)誠信守法經(jīng)營，自覺維護市場經(jīng)濟秩序，注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護法律法規(guī)；積極承擔社會責任，促進勞動就業(yè)，熱心社會公益事業(yè)，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業(yè)外部關系融洽。

四、“雙強爭優(yōu)”活動實施步驟

合作區(qū)“雙強爭優(yōu)”活動共分三個階段，歷時三年。

第一階段為基礎年（2012年8月20日至2012年12月31日）?；A年主要工作：一是召開全區(qū)非公企業(yè)“雙強爭優(yōu)”活動動員大3

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會，下發(fā)活動實施方案。二是選派非公企業(yè)黨建指導員，合作區(qū)非公企業(yè)與機關單位結成“局企掛鉤”對子。三是各掛鉤單位與黨建指導員深入開展摸底調(diào)研工作，掌握企業(yè)基本情況，根據(jù)爭創(chuàng)方案，結合企業(yè)實際，抓緊制定爭創(chuàng)“雙強”方案和計劃，有組織、有計劃、有重點地推進這項活動。四是掛鉤單位幫助企業(yè)完善非公企業(yè)黨群活動硬件設施，健全黨組織機構，建立黨組織臺帳。

第二階段為提升年（2013年全年）。提升年主要工作：一是結合爭創(chuàng)活動“六好”標準設計，以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目標，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動設計開展特色載體活動。二是積極發(fā)展非公企業(yè)新黨員，開展非公企業(yè)黨組織找黨員、黨員找黨組織“雙找”活動，壯大黨員隊伍。三是深入調(diào)查、科學分析的基礎上，精心挑選特萊紡織、小島衣料、國遙博誠等一批經(jīng)濟效益較好、黨建工作較為優(yōu)秀的企業(yè)，通過“一企一策”的方法，努力培育成全區(qū)活動先進典型企業(yè)。第三階段為成果年（2014年全年）。成果年主要工作：總結提煉“雙強爭優(yōu)”活動過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，多形式多途徑進行廣泛宣傳，有計劃、有步驟地把點上經(jīng)驗及時推廣，積極發(fā)揮先進企業(yè)的示范引領作用，帶動全區(qū)非公企業(yè)科學發(fā)展。

五、展開“雙強爭優(yōu)”活動方式方法

1.多渠道選拔黨組織書記。在黨組織書記的選拔上，必須明確要求人選應該是企業(yè)內(nèi)黨性強、懂經(jīng)營、會管理、有威信的從業(yè)黨員。在確定負責人的過程中，要注重征詢企業(yè)管理層的意見，并通過組織推薦、充分醞釀、黨委考察、黨員大會投票選舉產(chǎn)生黨組織書記，力求4

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做到上級黨委放心、黨員員工贊成、企業(yè)主滿意。

2.配強黨組織班子。在黨組織書記有效選出的基礎上，企業(yè)黨組織堅持從改善結構、優(yōu)化組合出發(fā)，按規(guī)定程序確定黨組織班子其他成員。同時應注重從企業(yè)中層骨干和技術崗位上的黨員中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、善于做職工思想工作的黨務工作后備人才隊伍，并進行跟蹤管理。

3.充分發(fā)揮“局企掛鉤”結對幫扶的作用。掛鉤單位要在“雙強爭優(yōu)”活動中，按照“六好”標準，幫助非公有制企業(yè)黨組織全面加強思想、組織、制度建設，共同探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時還要求關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問題，要充分發(fā)揮機關單位的信息、人才、政策等優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)尋找解決的辦法和途徑，力求每年為企業(yè)解決1－2個難點問題。

4.選派黨建工作聯(lián)絡員和指導員。根據(jù)非公企業(yè)黨組織自身情況，合作區(qū)企業(yè)黨委從機關單位黨政班子成員、中層以上干部中選派一批思想政治素質(zhì)強，有一定理論水平和黨務工作經(jīng)驗，工作負責，作風正派，善于做群眾工作，組織協(xié)調(diào)能力強的黨員同志，深入非公企業(yè)中指導和參與黨組織建設工作。并定期召開黨建聯(lián)絡員和指導員工作會議，聽取他們的工作匯報，相互交流經(jīng)驗，共同分析、研究、解決非公有制企業(yè)黨組織建設中存在的問題。

5.加強群團組織配套建設。工會、共青團等群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶。建立健全非公企業(yè)工會、共青團等群眾5

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組織，幫助企業(yè)教育和團結廣大員工。同時黨建指導員可以依托工會、共青團組織做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。加強對群團組織的領導，充分發(fā)揮他們在協(xié)調(diào)勞資關系、維護員工權益等方面的特殊優(yōu)勢，把廣大員工團結在黨組織周圍。

6.抓好黨員教育。在制度上，要健全非公有制企業(yè)黨員“三會一課”制度和民主評議黨員制度等黨內(nèi)組織生活制度。在時間上，要堅持業(yè)余的原則，做到生產(chǎn)、學習兩不誤。在方式上，要堅持以集中為輔，分散為主的原則。在內(nèi)容上，要有針對性，把理論培訓、文化培訓、技能培訓有機結合起來，強化黨員的角色意識，提高黨員崗位技能。在方式上，要靈活多樣，講求實效，為企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護。

7.做好流動黨員管理。非公有制企業(yè)是流動黨員的集散地，也是“口袋黨員”的集中地，針對“口袋”黨員的難題,重點開展調(diào)查摸底工作,加強對流動黨員的信息管理，督促非公企業(yè)黨員按黨章規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關系。同時，非公有制企業(yè)黨組織應以組織形式出面與組織部門搞好協(xié)調(diào)，著力解決黨員組織關系接轉(zhuǎn)“三上”“三下”（“三上”：村→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→縣委組織部→企業(yè)，“三下”：企業(yè)→縣委組織部→鄉(xiāng)鎮(zhèn)→村）難題，幫助流動黨員搞好關系轉(zhuǎn)接。積極開展對流動黨員的關懷活動，增強他們的組織歸屬感和集體榮譽感。鼓勵流動黨員為企業(yè)黨建工作、企業(yè)發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建言獻策。

8.找準企業(yè)黨組織活動與企業(yè)發(fā)展的結合點。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展活動，組織黨員為促進企業(yè)發(fā)展獻計獻策，為提高勞動效率組織6

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勞動競賽、技術攻關，為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，積極主動協(xié)調(diào)勞資關系等；圍繞完成企業(yè)急、難、險、重任務開展活動，積極開展一個黨員一面旗、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等活動，為企業(yè)戰(zhàn)勝風險、化解矛盾、渡過難關做出貢獻；圍繞企業(yè)做大做強開展活動，有意識地對員工特別是業(yè)主進行“愛國、敬業(yè)、守法”的引導和教育，使業(yè)主把單純辦廠掙錢的目的提升為“爭創(chuàng)知名品牌，實現(xiàn)實業(yè)富民”的宏大目標上，引導業(yè)主正確處理國家、企業(yè)、員工之間的利益關系，正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的辯證關系，樹立正確的發(fā)展觀、富裕觀、價值觀。

9.大力推進和諧勞動關系構建。全面推進企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調(diào)整和增長機制，確保職工工資得到按時足額發(fā)放。建立健全民主懇談會制度，引導企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關系等與職工進行溝通和協(xié)商，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責任區(qū)”制度，深入開展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現(xiàn)矛盾必談，崗位變動必談，違章違紀必談；家庭糾紛必訪，節(jié)假日必訪，出現(xiàn)意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動，及時了解職工思想動態(tài)，努力化解各類矛盾和問題。推動企業(yè)建立健全突發(fā)事件應急預案和機制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任。進一步做好關心關愛職工工作，建立企業(yè)關愛資金(基金)，對生活困難黨員和職工及時開展慰問。積極引導和教育出資人、經(jīng)營管理者更加注重誠信守法經(jīng)營，參與社會7

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公益和慈善事業(yè)，努力提升社會美譽度。

10.找準黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設的結合點。非公有制企業(yè)黨組織要按照“三個代表”重要思想的要求和時代特點，幫助和引導企業(yè)塑造自己特有的企業(yè)精神，促進企業(yè)提升文化品位，廣泛營造和宣傳誠信意識、法律意識和民主意識，創(chuàng)建和諧企業(yè)。把黨的工作、精神文明建設和加強企業(yè)管理、提高員工素質(zhì)融為一體，相互促進，共同提高。同時，要組織領導和通過企業(yè)工會、共青團組織員工開展各種豐富多彩的文體活動、崗位比武活動等，活躍員工生活，激發(fā)員工的進取精神，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。積極貫徹落實黨的路線方針政策，深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳活動，建設起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時代氣息的先進企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，幫助企業(yè)培育先進企業(yè)精神，促進企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團結。關注職工心理健康，經(jīng)常性開展談心談話等活動，積極做好職工的心理疏導工作。組織開展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。

六、保障措施

1、健全組織、加強領導。合作區(qū)企業(yè)黨委成立合作區(qū)開展爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公企業(yè)活動領導小組，合作區(qū)黨工委副書記張成同志任組長，合作區(qū)企業(yè)黨委書記、黨工委辦公室副主趙勇同志任副組長?；顒宇I導小組下設辦公室，辦公室設在黨工委辦公室，辦公8

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室主任由黨工委辦公室副主任趙勇兼任。各成員單位要充分認識開展此次活動的重要意義，切實加強領導，精心組織，力求活動取得實效。

2、強化監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進?；顒宇I導小組通過調(diào)度會、專題調(diào)研、召開座談會、經(jīng)常性督查和隨機抽查等形式，及時了解企業(yè)黨建工作進展情況，通報督查情況，總結交流經(jīng)驗，解決活動中存在的問題，推動“雙強爭優(yōu)”活動深入開展。對思想不重視、工作不得力的單位或個人及提出批評，限期抓好整改，確保整個活動高效、有序進行。

3、強化宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種新聞媒體平臺等，大力宣傳爭創(chuàng)“雙強”先進非公有制企業(yè)活動的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記，努力營造你追我趕、齊爭共創(chuàng)的良好氛圍。

第三篇：爭當“發(fā)展強、黨建強”企業(yè)

實施“雙強爭先1313工程”

推動非公有制企業(yè)爭當“發(fā)展強、黨建強”企業(yè)

省委部署“雙強爭先”活動以來，臺州市積極實施非公有制企業(yè)“雙強爭先1313工程”，通過明確創(chuàng)建時間節(jié)點，落實具體創(chuàng)建措施，細化考評評定標準等有效舉措，確保非公有制企業(yè)創(chuàng)建有目標、爭先有動力，推動非公有制企業(yè)爭當“發(fā)展強、黨建強”企業(yè)。

一、明確目標，分步推進。明確到2012年“七一”前，全市“雙強爭先”活動的創(chuàng)建目標是，在全市汽車摩托車及配件、醫(yī)藥化工、塑料模具、家用電器、縫制設備、船舶修造、泵與電機、工藝美術及休閑用品、再生資源、機械電氣等10大行業(yè)中創(chuàng)建300家市級“雙強”先進企業(yè)、100家市級“雙強”領軍企業(yè)，新增建立黨組織的企業(yè)數(shù)3000家以上，即“雙強爭先1313工程”。同時，進一步明確創(chuàng)建時間節(jié)點，分兩步推進，到2011年6月底前，創(chuàng)建“雙強”先進企業(yè)150家，其中“雙強”領軍企業(yè)50家，新增建立黨組織企業(yè)數(shù)1500家以上；到2012年6月底前，再創(chuàng)建“雙強”先進企業(yè)150家，其中“雙強”領軍企業(yè)50家，再新增建立黨組織企業(yè)數(shù)1500家以上。

二、設定標準，對照創(chuàng)建。研究制定《臺州市“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)和領軍企業(yè)評定標準》，分別設定“雙強”先進企業(yè)、“雙強”領軍企業(yè)創(chuàng)建標準，并將“雙強”先進企業(yè)評定標準作為“雙強”領軍企業(yè)評定的前置條件，分生產(chǎn)經(jīng)營好、發(fā)展成效好、勞動關系好、文化建設好、履行社會責任好、黨組織自身建設好6個方面作了具體規(guī)定。比如，要求“雙強”先進企業(yè)產(chǎn)值和利稅年均增長10%以上，綜合排名進入市級民企500強或市級同行業(yè)20強，擁有市級以上著名(知名)商標、商號、名牌產(chǎn)品，勞動合同簽訂率達100%，近三年內(nèi)無信貸、稅收、環(huán)保等方面不良記錄，建有100m2以上的黨員活動室等。“雙強”領軍企業(yè)則以更嚴的要求、更高的標準實施創(chuàng)建，比如，要求萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗在同行業(yè)中處于先進水平，技改投入增長率高于全市規(guī)模以上企業(yè)平均水平，年產(chǎn)值和利稅年增長達15%以上，職工福利在本地、本行業(yè)處于較高水平，不參加不正當競爭，沒有商業(yè)腐敗行為，黨組織班子成員80%以上進入經(jīng)營管理和決策層，80%以上的黨員擔任中層以上職務或業(yè)務技術骨干，50%以上的人才是黨員，形成富有特色的黨建工作品牌。

三、強化措施，務求實效。一是深入排摸夯基礎。在前期摸底和推薦的基礎上，對照評定標準，對列為創(chuàng)建對象的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展成效、黨組織建設等狀況再進行梳理和認定，建好工作臺帳。原則上將十大支柱產(chǎn)業(yè)前30強企業(yè)列為先進企業(yè)培育對象；上市企業(yè)和重點上市后備企業(yè)列為領軍企業(yè)培育對象。二是突出重點抓落實。把工作重點放在前階段“雙強”型先進企業(yè)和“雙強”型領軍企業(yè)創(chuàng)建活動上，因企制宜落實好各項舉措，著眼企業(yè)更好更快發(fā)展，扎實推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進企業(yè)人才隊伍建設、推進和諧勞動關系構建、推進企業(yè)文化建設；著眼企業(yè)黨建“全面覆蓋、基礎扎實、精干有為、活力和諧、規(guī)范有力”的目標，進一步推進企業(yè)黨組織組建工作，抓好黨員發(fā)展和教育管理工作，加強企業(yè)黨務工作者隊伍建設，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑，健全多元化的運行保障機制。三是講究方法提效率。堅持黨員領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，對重點培育企業(yè)采取“一企一人”、“一企一策”，加強聯(lián)系和指導。堅持先易后難、以大帶小、質(zhì)量優(yōu)先原則，建一個、扶一個、成一個，要求“雙強”領軍企業(yè)要爭取建成示范點，發(fā)揮帶動示范作用。同時，明確開展活動不得增加企業(yè)負擔，不得影響企業(yè)正常工作。四是評定表彰見成效。由市委組織部會同有關部門組成考評組，分別在2011年、2012年“七一”前，對列入“雙強爭先1313工程”培育范圍的企業(yè)進行“雙強”先進企業(yè)和領軍企業(yè)考評認定，對考評達標企業(yè)進行表彰，并授予相應稱號。

第四篇：發(fā)展強黨建強

發(fā)展強、黨建強先進單位匯報材料

高地社區(qū)位于余杭區(qū)南苑街道東南部，面積2.6平方公里。前身為高地村,2008年4月，撤村建居后成立高地社區(qū)。社區(qū)共有12個居民小組，608戶居民戶，總?cè)丝?645人，外來人口3000余人。2007年5月高地社區(qū)黨支部升格為黨委，下屬5個黨支部，黨員87人。近幾年來，高地社區(qū)認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神，全社區(qū)干部群眾一心一意謀求經(jīng)濟發(fā)展，齊心協(xié)力打造和諧社區(qū)，社區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到長足發(fā)展，特別是作為支柱產(chǎn)業(yè)的服裝業(yè)有了跨越式的發(fā)展，去年全社區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.8億元，可支配資金150萬元，居民年人均收入16827元。

一、注重加強班子建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強強學習，提高為民服務本領。為了提高社區(qū)干部及廣大黨員的政策理論水平和為民服務本領，社區(qū)黨委除嚴格黨員教育制度外，多次組織社區(qū)干部到附近發(fā)展迅速的單位參觀學習，開闊視野，借鑒先進經(jīng)驗技術，去年，組織社區(qū)黨員代表前往蕭山舒蘭農(nóng)場和三圍村參觀考察都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。在社區(qū)的大小事務上，干部黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，要求居民群眾做到的，干部黨員首先做到，保證了各項工作的順利完成。二是團結奮斗，形成一個好班子。團結的基礎是民主集中制原則。在高地社區(qū)，凡涉及人、財、物及關于全社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，都必須由“三會”層層討論通過后方可執(zhí)行?！皶岸嘟涣?，會中可討論，會后不扯皮”，大家都自覺維護著班子的團結。“大事講原則，小事講風格”在這里得到淋漓盡致的表現(xiàn)。三是建章立制，管好人和事?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，矛盾錯綜復雜。社區(qū)黨支部認為只有建章立 1

制、照章理事，用制度管好人，才能做好各項工作。因此社區(qū)里制定了一系列制度，凡涉及群眾重大利益的決策，都反復征求黨員、小組長、社區(qū)民代表、個私業(yè)主的意見，最終由社區(qū)民代表大會表決通過實施。在財務管理制度，規(guī)定每筆開支必須由經(jīng)手人、經(jīng)聯(lián)社主任和會計三人聯(lián)簽方能有效，定期由監(jiān)督小組審核后張榜公布。建立了社區(qū)干部評議制度，規(guī)定在年底由社區(qū)民代表對社區(qū)干部在工作能力、工作態(tài)度以及生活作風的表現(xiàn)打分，張傍公布。多年來，用于社區(qū)基礎設施建設款累計達800萬元之多，由于按制度操作，規(guī)范程序，取得了良好效果，得到了社區(qū)居民的普遍認可。

二、加強黨的隊伍建設，提高黨員素質(zhì)。

近年來，高地社區(qū)黨委積極響應上級號召，按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求建設黨員活動室，并加大投入力度，提高建設標準，真正使黨員活動室成為全社區(qū)的“黨員之家”，該社區(qū)的黨員電化點成為杭州市電化教育示范點。2007年社區(qū)與區(qū)委黨校聯(lián)合率先在全區(qū)建立了第一個基層黨校。社區(qū)黨委書記施雪龍也被區(qū)委黨校聘為校外教員。基層工作千頭萬緒，矛盾錯綜復雜。社區(qū)黨委認為只有建章立制、照章理事，用制度管好人，才能做好各項工作。因此社區(qū)制定了一系列制度，凡涉及群眾重大利益的決策，都反復征求黨員、小組長、居民代表、個私業(yè)主的意見，最終由居民代表大會表決通過實施。在財務管理制度，規(guī)定每筆開支必須由經(jīng)手人、股份經(jīng)濟合作社董事長和財務會計三人聯(lián)簽方能有效，定期由監(jiān)督小組審核后張榜公布。建立了社區(qū)干部評議制度，規(guī)定在年底由居民代表對社區(qū)干部在工作能力、工作態(tài)度以及生活作風的表現(xiàn)打分，張傍公布。多年來，用于村（社區(qū)）基礎設施建設款累計達1000萬元之多，由于按制度操作，規(guī)范程序，取得了良好效果，得到了居民的普遍認可。

三、創(chuàng)新思路，開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面

為了加強新時期的社區(qū)黨建工作，高地社區(qū)黨委在工作實踐中大膽探索，不斷創(chuàng)新，走出了一條符合社區(qū)特點的黨建新路子。

一是建立高地服飾園區(qū)。高地是遠近聞名的服裝村，2002年，社區(qū)黨組織、居委會根據(jù)本社區(qū)的實際情況和產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀，及時組建了高地服飾工業(yè)園區(qū)，高地服飾園區(qū)成為杭派女裝主要生產(chǎn)基地。園區(qū)的建立，帶動了個體工商業(yè)的發(fā)展，目前，社區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)45家，個體工商戶52家。為方便群眾辦事，社區(qū)推行了為民服務全程代理制度，選派了兩名政策熟、有經(jīng)驗的社區(qū)工作人員任代理員，并建立了高地社區(qū)居民事務全程辦理工作制度及辦理員守則，真正做到了辦事不出社區(qū)，把居民的精力全部集中到發(fā)展經(jīng)濟上去，該社區(qū)的居民事務全程代理獲區(qū)“十佳村務公開民主管理創(chuàng)新獎”。此外，社區(qū)還成立了居民業(yè)余技術學校，通過“走出去、請進來”，派有一定文化的個私大戶去大學深造，每個季度請大學教授來社區(qū)上課。給廣大服裝生產(chǎn)經(jīng)營者、服裝愛好者提供一些市場信息。結合平安創(chuàng)建活動，抓好治安隊伍建設和社會治安綜合治理工作，建立了一支由7名專職隊員組成的治安巡邏隊伍和高地園區(qū)警務室，實行每天24小時值班巡邏，有力維護了社會秩序的穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)的安全，使居民能夠過上安居樂業(yè)的生活。一系列民心工程的實施，拉近了黨群干群的距離，凝聚了社區(qū)干部的心，為社區(qū)各項工作的順利開展奠定了堅定的基礎。

二是建立黨員服務驛站，服務于民。2008年9月，社區(qū)黨委率先建立了黨員服務驛站，按照服務窗口、黨員活動室、遠程教育播放室、接待談心室、電子閱覽室、愛心超市、居民事務全

程代理服務點、勞動保障室、社區(qū)警務室、社區(qū)黨校、社區(qū)服務救助熱線、社區(qū)圖書室、社區(qū)健身活動室、社區(qū)宣傳長廊等進行功能布局，明確了黨員服務驛站的十項工作職責，建立了工作首問責任制、工作例會制、重要情況報告制等十項制度，通過一站式服務，讓黨員群眾享受便捷式服務。同時，通過開放式服務，黨員服務驛站每天都有幾十名黨員群眾來參加各類活動，廣大黨員群眾在濃厚的政治氛圍中，受到了黨的思想熏陶，增強了黨的吸引力和黨在社會的影響力。社區(qū)黨委領導班子還特別注重加強民主作風建設和廉政建設，凡是關系到轄區(qū)生產(chǎn)生活的重大事項、重要決策，都發(fā)動全體黨員和廣大群眾積極參與，形成民主議政、民主決策、科學決策的氛圍。

四、加強基礎設施建設，不斷狀大集體經(jīng)濟。

近年來，高地社區(qū)根據(jù)社區(qū)里實際情況，把已倒閉閑置的原村絲綢廠、電鍍廠和兩個服裝廠的設備和廠房出租；把社區(qū)閑置小學校舍修整后出租；建造小型菜場，出租攤位和門面房等，10年間，高地社區(qū)不僅還清了欠債，還有150多萬元結余。該社區(qū)把實施“民心工程”作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。共投資800多萬，為社區(qū)民辦了一系列實事。全社區(qū)所有社區(qū)組道路全面進行了硬化，共澆筑水泥路面55000多平方米，寬敞的水泥路貫穿了每家每戶；全面改造農(nóng)用線路和社區(qū)民生活用電線路，有效地解決了用電難的問題；為每戶安裝自來水，目前該社區(qū)自來戶率達100%；安裝有線電視和寬帶信息網(wǎng)，豐富社區(qū)民群眾的業(yè)余生活；建造農(nóng)貿(mào)市場，解決了社區(qū)民買菜難的問題；新建橋梁兩座，解決社區(qū)民行路行車難問題；新建機埠六座；修建三面光渠道9600多米，徹底改變了高地社區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施落后的狀況。

五、開展文明創(chuàng)建和各類教育活動，提高社區(qū)居民素質(zhì)。結合城市化教育活動，充分利用社區(qū)活動室、廣播、宣傳窗、墻報等陣地，堅持在社區(qū)民中開展全民性普法學習，提高社區(qū)民民主法制意識和公民道德意識。建立了黨員干部每季一次義務勞動的活動制度，使黨員的先鋒模范作用在社區(qū)兩個文明建設中得到了充分體現(xiàn)。結合“創(chuàng)?！焙托滦蜕鐓^(qū)、科普社區(qū)創(chuàng)建等活動，堅持抓好每年的文明家庭的評選、表彰工作。抓好青少年幫教感化活動，辦好婦女人口學校，定期組織婦女學習培訓。舉辦包括家庭道德教育、美化家庭、健身、衛(wèi)生知識等培訓班，加強對婦女進行教育。大力推廣先進適用技術加強對農(nóng)社區(qū)群眾實用技術和職業(yè)技能培訓，幫助農(nóng)民群眾提高致富本領。結合平安創(chuàng)建活動，抓好治安隊伍建設和社會治安綜合治理工作，建立了一支由7名專職隊員組成的治安巡邏隊伍和高地園區(qū)警務室，實行每天24小時值班巡邏，有力維護了社會秩序的穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)的安全，使社區(qū)民能夠過上安居樂業(yè)的生活。

幾多耕耘，幾多收獲。高地社區(qū)先后獲得省、市、區(qū)級“文明社區(qū)”，杭州市先進基層黨組織、杭州市模范集體、浙江省五星級民主法治村等先進稱號，2005年被中央精神文明建設指導委員會評為“全國創(chuàng)建文明社區(qū)鎮(zhèn)工作先進社區(qū)”。

第五篇：關于在全省非公有制企業(yè)中深入開展爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動的實施意見

關于在全省非公有制企業(yè)中深入開展爭當“發(fā)展強、黨建強”

先進企業(yè)活動的實施意見

關于在全省非公有制企業(yè)中深入開展爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動的實施意見浙組〔2010〕 45號

各市、縣(市、區(qū))黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、機關工委、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育工委、國資委、工商局、總工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)，省直各單位黨委(黨組)：

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央領導同志最近關于非公有制企業(yè)黨建工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要講話以及省委常委會精神，不斷把非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，促進非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展，現(xiàn)就在全省非公有制企業(yè)中深入開展爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動(以下簡稱“雙強爭先”活動)提出如下實施意見。

一、深入開展“雙強爭先”活動的重要意義

非公有制企業(yè)是浙江經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、財政收入的重要來源、吸納就業(yè)的重要渠道和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎，也是我省黨的基層組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要領域。在非公有制企業(yè)中深入開展“雙強爭先”活動，是堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，促進非公有制企業(yè)科學發(fā)展，推動我省加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要；是新時期加強黨的基層組織建設，強化基層黨組織服務功能，推進服務型基層黨組織建設，增強黨的凝聚力和影響力，提升非公有制企業(yè)黨建工作科學化水平的有效載體；是全面深化非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動非公有制企業(yè)爭當一流企業(yè)、先進企業(yè)的有力抓手。各地各單位要充分認識開展這項活動的重要意義，切實增強工作責任感和自覺性，采取有力措施，抓緊抓實抓出成效。

二、“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)的標準

1、生產(chǎn)經(jīng)營好。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結構健全，民主決策機制完善，內(nèi)部管理科學；資源利用效率高，節(jié)能降耗工作在同行業(yè)領先；自主創(chuàng)新能力強，重視技術研發(fā)、技術改造、技術引進及技術推廣等科技創(chuàng)新活動；重視引進人才，加強人才隊伍建設，有一支高素質(zhì)的人才隊伍；生產(chǎn)安全，近三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。

2、發(fā)展成效好。企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，贏利能力強，近三年來經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長；企業(yè)資產(chǎn)、納稅等狀況良好，綜合排名在本地、本行業(yè)相對靠前，省級創(chuàng)建單位要求是全國民企500強、省級民企300強或省級同行業(yè)50強，市、縣、鄉(xiāng)三級結合本地實際確定。

3、勞動關系好。重視和諧企業(yè)建設，工會組織健全；企業(yè)用工合法，職工薪酬得到落實，按規(guī)定為職工辦理各種保險，職工合法權益得到維護；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動保護有關規(guī)定得到落實；重視做好職工思想政治工作，關心關愛職工；近三年內(nèi)企業(yè)無群體性事件發(fā)生。

4、文化建設好。企業(yè)價值目標正確，企業(yè)精神具有時代特征，企業(yè)凝聚力強；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開展形勢任務教育宣傳和健康有益的文體活動，職工精神風貌良好；注重新知識、新技術、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質(zhì)不斷提高。

5、履行社會責任好。企業(yè)誠信守法經(jīng)營，自覺維護市場經(jīng)濟秩序，近三年內(nèi)無信貸、工商、稅收等方面不良記錄；注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護法律法規(guī)；積極承擔社會責任，促進勞動就業(yè)，熱心社會公益事業(yè)，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業(yè)外部關系融洽。

6、黨組織自身建設好。企業(yè)黨組織領導班子健全，配有專職黨務工作者，黨員隊伍結構合理；黨建工作扎實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經(jīng)費、場地等得到較好保障；黨建帶群團建設氛圍濃厚。

三、“雙強爭先”活動的主要舉措

1、大力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強政策扶持，推動企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加大技術改造和技術創(chuàng)新力度，鼓勵企業(yè)積極引進先進技術和設備，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展具有較強競爭優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。組織制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快大企業(yè)大集團培育，重點做好行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育。鼓勵企業(yè)著力開拓國內(nèi)外市場，深入實施知識產(chǎn)權、標準化和品牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)調(diào)整營銷策略，積極應對技術貿(mào)易壁壘，注重自主新技術研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高自身品牌效應，拓展發(fā)展空間。加快推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術應用，加快培育工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和示范園區(qū)，推進實施一批節(jié)能降耗重點項目，組織開展“節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建”、“爭做節(jié)能減排標兵”等活動，切實抓好節(jié)能降耗工作，推動企業(yè)不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。

2、大力推進企業(yè)人才隊伍建設。各地要制定促進非公有制企業(yè)人才發(fā)展的政策，為企業(yè)營造引人、育人、留人的良好環(huán)境，引導和推動人才向企業(yè)流動和集聚。積極暢通高等院校、科研機構人才為企業(yè)服務的渠道，鼓勵企業(yè)引進海外一流技術、管理人才。積極開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動，實施青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工程，在日常生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、考察人才。推動企業(yè)建立健全科學的人才管理使用機制、競爭激勵機制、考核獎懲機制，加強職工培訓及職業(yè)生涯規(guī)劃，完善各項保障措施，努力改善住房、醫(yī)療條件和福利待遇，激發(fā)人才工作熱情，解決人才后顧之憂。建立企業(yè)黨組織領導班子聯(lián)系人才制度，定期開展談心交心，做好思想政治工作，確保人才隊伍穩(wěn)定。

3、大力推進和諧勞動關系構建。全面推進企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調(diào)整和增長機制，確保職工工資得到按時足額發(fā)放。建立健全民主懇談會制度，引導企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關系等與職工進行溝通和協(xié)商，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責任區(qū)”制度，深入開展“四必談、五必訪”(職工情緒低落必談，出現(xiàn)矛盾必談，崗位變動必談，違章違紀必談；家庭糾紛必訪，節(jié)假日必訪，出現(xiàn)意外必訪，生病住院必訪，婚喪嫁娶必訪)活動，及時了解職工思想動態(tài)，努力化解各類矛盾和問題。推動企業(yè)建立健全突發(fā)事件應急預案和機制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任。進一步做好關心關愛職工工作，建立企業(yè)關愛資金(基金)，對生活困難黨員和職工及時開展慰問。深入開展結對共建活動，規(guī)模以上企業(yè)黨組織都要與1個以上村(社區(qū))黨組織結成對子。積極引導和教育出資人、經(jīng)營管理者更加注重誠信守法經(jīng)營，更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境、參與社會公益和慈善事業(yè)，努力提升社會美譽度。

4、大力推進企業(yè)文化建設。積極貫徹落實黨的路線方針政策，深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳活動，協(xié)助企業(yè)建設起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時代氣息的先進企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，幫助企業(yè)培育先進企業(yè)精神，促進企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團結。關注職工心理健康，經(jīng)常性開展談心談話等活動，積極做好職工的心理疏導工作。組織開展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。

5、大力推進規(guī)模以下企業(yè)組建黨組織工作。在切實抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作的同時，積極向規(guī)模以下非公有制企業(yè)拓展，努力做到80名職工以上企業(yè)建立黨組織、30名職工以上企業(yè)有黨員、其他企業(yè)都有黨的工作覆蓋。積極依托農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市商圈和樓宇、商會、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進黨的組織和工作的區(qū)域化、園區(qū)化、行業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化覆蓋。

6、大力推進黨務工作者和黨員隊伍建設。創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制，通過內(nèi)部推優(yōu)、組織選派、外部招聘、公開選拔等形式，把思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、有黨務工作經(jīng)驗、善于做群眾工作的黨員干部選配到企業(yè)黨組織書記崗位上來。注重把企業(yè)中黨性強、觀念新、懂經(jīng)營、會管理的黨員吸收到黨組織領導班子中來，提升企業(yè)黨務工作者隊伍能力水平和結構。以生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術骨干和一線職工為重點，認真做好企業(yè)發(fā)展黨員工作。深入實施“黨員人才工程”，扎實推進“三培養(yǎng)兩推薦”，努力把生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織帶頭人；把黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干推薦為班組長，把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員。

7、大力推進企業(yè)黨建工作運行機制建設。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等工作制度。堅持和完善黨組織書記列席企業(yè)經(jīng)營決策會議、重大事項黨組織提議和首議、黨建帶群團建設等制度。建立健全上級黨組織與企業(yè)黨組織經(jīng)常性溝通、企業(yè)黨組織書記定期例會、區(qū)域黨建聯(lián)系會議等制度。全面推行黨組織和黨員公開承諾、踐諾，通過開展黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員閃光言行考評等活動，切實發(fā)揮黨組織和黨員的作用。大力推進基層黨內(nèi)民主建設，全面實行企業(yè)黨務公開，有條件的企業(yè)要積極開展黨組織領導班子成員公開直選工作。因企制宜，靈活多樣解決好企業(yè)黨組織活動場所，有條件的企業(yè)可建立區(qū)域性黨組織活動中心。大力探索網(wǎng)絡黨建工作，通過開通黨員管理IC卡，建立黨員QQ群、網(wǎng)上黨員活動室、網(wǎng)上黨校等多種形式，積極運用信息網(wǎng)絡技術活躍黨內(nèi)生活、開展黨的活動。認真落實企業(yè)黨建工作經(jīng)費按本企業(yè)職工工資總額的5‰至8‰在稅前列支；建立黨費回撥制度，非公有制企業(yè)黨員上繳的黨費，全額或大部分回撥企業(yè)；鼓勵各級財政參照農(nóng)村、社區(qū)的做法，按企業(yè)黨員數(shù)每年給予企業(yè)黨組織一定的活動經(jīng)費。黨建工作經(jīng)費由黨組織決定使用。不斷加強對企業(yè)主的教育引導，引導和要求他們積極支持黨的建設，為黨組織開展活動創(chuàng)造條件、提供保障。

四、“雙強爭先”活動的實施步驟

1、制定活動計劃。各地要在全面調(diào)查摸底的基礎上，制定“雙強爭先”活動的工作意見和計劃，有步驟、有重點地推進活動開展。要堅持“一企一策”，積極幫助指導企業(yè)制定深入開展“雙強爭先”活動的具體方案，明確爭創(chuàng)目標和重點。非公有制企業(yè)黨組織要把開展這項活動作為重要任務，結合企業(yè)實際，采取有力措施，真正使活動過程成為促進企業(yè)發(fā)展、夯實黨建基礎的過程。

2、實施項目管理。各地要采取項目管理的辦法，把深入開展“雙強爭先”活動的任務逐項分解，明確每項工作的目標要求、分管領導、責任部門、時間進度。要推行“掛牌銷號”制度，建立工作臺賬，定期評估各項工作進展情況和效果，一項一項抓好落實。

3、加強重點培育。“雙強爭先”活動在規(guī)模以上企業(yè)普遍開展。各地要排出一批“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)爭創(chuàng)單位，結合落實黨員領導干部非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度，把這批爭創(chuàng)單位作為市、縣兩級黨員領導干部、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組成員、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組成員重點聯(lián)系企業(yè)，作為各級黨建工作重點聯(lián)系企業(yè)，采取各種措施，進行重點培育，努力把聯(lián)系點建成“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)。

4、組織評比表彰。各地要進一步強化考核和激勵，每年評選表彰一批“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)(原則上，市級評選表彰50—100家、縣級評選表彰20—50家、鄉(xiāng)級評選表彰5—10家)。在各地評選表彰的基礎上，省里將在明年適當時候評選表彰100家省級“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)。

五、切實加強對“雙強爭先”活動的領導

1、落實領導責任。各市、縣(市、區(qū))黨委要切實履行領導責任，把這項工作擺上重要議事日程，認真謀劃、精心組織。各地都要建立黨的社會工作委員會，進一步加強對非公有制企業(yè)“雙強爭先”活動的領導和指導，特別是對一些規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)要重點培育指導。黨委組織部門要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、經(jīng)信等部門，要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，齊抓共管，合力推進。

2、配強工作力量。加強黨委組織員隊伍建設，年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有條件的工業(yè)園區(qū)都要配備1名以上組織員，積極發(fā)揮他們在指導推進“雙強爭先”活動中的作用。加大黨建工作指導員選派力度，對非公有制企業(yè)黨建工作實行定人聯(lián)系和指導。各級組織部門和社會工作委員會要對黨建工作指導員逐人建立臺賬，對聯(lián)系指導工作進行定期跟蹤管理和考核。

3、加強督促檢查。通過專題調(diào)研、召開座談會、經(jīng)常性督查和隨機抽查等形式，及時了解活動進展情況，通報督查情況，總結交流經(jīng)驗，解決活動中存在的問題，推動“雙強爭先”活動深入開展。把“雙強爭先”活動開展情況列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查點評的重要內(nèi)容，推動“雙強爭先”各項任務落到實處。對思想不重視、工作不得力的，上級黨組織要及時提出批評，限期抓好整改。

4、強化輿論宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種新聞媒體和黨建工作手機信息平臺等，大力宣傳“雙強爭先”活動的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記，努力營造你追我趕、齊爭共創(chuàng)的良好氛圍。

中共浙江省委組織部

中共浙江省委宣傳部

中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部

中共浙江省直屬機關工作委員會

浙江省發(fā)展和改革委員會

浙江省經(jīng)濟和信息化委員會

中共浙江省委教育工作委員會

浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

浙江省工商行政管理局

浙江省總工會

共青團浙江省委員會

浙江省婦女聯(lián)合會

浙江省工商業(yè)聯(lián)合會

2010年10月13日