第一篇:物業(yè)考察學(xué)習(xí)心得 文檔
物業(yè)考察學(xué)習(xí)心得
??? 我司于4月26日開展了一次培訓(xùn)活動。主題是去日考察團(tuán)歸后感。通過這次活動,使我感覺到了外企先進(jìn)的管理理念,管理水平和生產(chǎn)技術(shù)。作為從業(yè)人員我有以下幾點體會: ???
一、加強員工職業(yè)道德培訓(xùn)
??? 工作不安,思走思變,保安這一塊表現(xiàn)尤為突出,普遍認(rèn)為做一名保安員技術(shù)含量不高,地位低,工作煩瑣,責(zé)任又大,難出成績,很多人當(dāng)保安也就圖著“安排人”的門檻低。也有人把當(dāng)保安當(dāng)成自己職涯規(guī)劃中的一塊跳板。當(dāng)初“進(jìn)人”的隨意性就注定了“走人”的頻繁程度。通過培訓(xùn)使我感受到日本企業(yè)文化的一些特征,比如
1、企業(yè)家族化,日本把家的概念推廣為企業(yè)和組織,強調(diào)企業(yè)是一個大家庭。2.重視培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠感,使員工牢牢地樹立集體共榮,獻(xiàn)身企業(yè)的觀念。3.加強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力,采用各種制度加強員工的集體觀念,使員工有一種歸屬感。
???
二、愛崗敬業(yè)
??? 愛崗:我覺得就是熱愛自己的崗位,熱愛本職工作,能夠為做好本職工作盡心盡力。所謂敬業(yè):我認(rèn)為用一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來對待自己的職業(yè),即對自己工作要專心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)。培訓(xùn)期間吳老師舉了一個例子,在日本到商場購物時,當(dāng)商場一名工作人員要離開商場時,對商場內(nèi)的顧客深深的鞠了一躬,我想這大概就是對愛崗敬業(yè)的一個詮釋吧!
???
三、追求卓越、加強學(xué)習(xí)
??? 培訓(xùn)當(dāng)中,伍總對日本企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù),從浴鏡的光潔度到螺絲釘?shù)臒o銹跡,嘆為觀止,侃侃而談,使我們深刻的認(rèn)識到現(xiàn)在社會競爭日益激烈,隨時都要保持充電狀態(tài)。不斷學(xué)習(xí)文化業(yè)務(wù)知識,才能與企業(yè)同步,才能為企業(yè)做出點成績。
??? xx管理處
??? xx
??? 2008年5月10日
第二篇:XX物業(yè)重慶金科考察學(xué)習(xí)心得
重慶金科考察學(xué)習(xí)心得
非常有幸參加了2014年10月15日至10月17日在遵義市住建局、重慶金科物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司的大力支持下,由遵義市物業(yè)管理協(xié)會組織到重慶金科物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司進(jìn)行考察學(xué)習(xí)活動,這次考察學(xué)習(xí)旨在學(xué)習(xí)金科物業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,提高我市的物業(yè)服務(wù)水平,正如出發(fā)前蔣副局長勉勵大家講的對于可以借鑒的先進(jìn)管理經(jīng)驗,我們要實行“拿來主義,”“它山之石可以攻玉”,通過這一次的考察學(xué)習(xí)收獲頗豐,同時以認(rèn)識到我們自身的不足。就自己學(xué)習(xí)考察的心得體會作以下幾點總結(jié)。
第一:金科?天湖美鎮(zhèn)的社區(qū)文化。
可以說金科?天湖美鎮(zhèn)的社區(qū)文化是金科社區(qū)文化的標(biāo)桿,其實我們經(jīng)常在說社區(qū)文化開展,我們遵義的物業(yè)服務(wù)企業(yè)能真正像金科?天湖美鎮(zhèn)那樣天天有、月月有、季度有、半年有,年有不同形式的社區(qū)文化活動真正能做到的有沒有?金科物業(yè)規(guī)定每月的20日是社區(qū)便民服務(wù)日。金科在社區(qū)文化上絕對是投入了大量的人力財力及金科物業(yè)人的心血與汗水。進(jìn)入小區(qū)首先映入眼簾的是“鄰里通”各種社區(qū)告示、通知、提示,相關(guān)部門的電話號碼,細(xì)到公交線路提示。行走在小區(qū)的道路上,整潔的草坪上依次是金科物業(yè)社區(qū)文化的十字核心:敬老、愛妻、親子、惜己、睦鄰。圍繞十字核心金科有專門的鄰里服務(wù)中心,有專職人員,有專門的鄰里檔案室,各種社區(qū)文化檔案細(xì)到每戶。鄰里活動中心功能齊全;舞蹈室、棋牌室、影院、乒乓球、各種健身器材,等等,這些都是免費為業(yè)主提供的,這些社區(qū)活動的開展不僅豐富了業(yè)主的業(yè)余生活,陶冶了情操,還拉近了鄰里之間、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的距離,增進(jìn)了相互之間的情感,從小的方面講有益于物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的開展,從大的方面講促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。讓業(yè)主真正體會到安居。這些工作真的值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
第二:金科物業(yè)細(xì)節(jié)的管理。
其實物業(yè)服務(wù)做的并不是什么“高端大氣上檔次”的大事,就是當(dāng)好“保姆”,“讓業(yè)主想回家”,做物業(yè)的很多都知道做物業(yè)服務(wù)做的就是細(xì)節(jié),但是能做到像金科那么到位的可能就不多了,下面就列舉金科做在本人認(rèn)為做得特別好的細(xì)節(jié):
1、當(dāng)我看到榕樹上吊著的根須上溫馨提示著:“小心根須牽跘”的時候當(dāng)時我真的震驚了,這種小小的危險因素金科都觀察考慮到了,其實現(xiàn)在我們管理的小區(qū)里面都會有很多的溫馨提示牌,不要小看一塊小小的提示牌,卻有作大大的作用,一方面能提示我們的業(yè)主注意安全,避免業(yè)主生命財產(chǎn)免受損害,另一方面作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的我們可以避免了安全事故的發(fā)生,從公司利益來看有了一塊溫馨提示牌,即使發(fā)生了安全事故,物業(yè)服務(wù)企業(yè)盡到了自己的管理責(zé)任,就意味著公司免受或大幅減少損失,在小區(qū)內(nèi)發(fā)生致傷、致殘、甚至致死的案例都不少見,像我們遵義有些小的物業(yè)服務(wù)企業(yè),本身利潤就很薄,有的甚至是虧損,對于像我們遵義這樣只能吃補藥不能吃瀉藥企業(yè),有的會使企業(yè)嚴(yán)重受損,有的直接就破產(chǎn)。所以我們不要小看一塊小小的溫馨提示牌,小提示大作用。
2、金科在責(zé)任落實上的細(xì)節(jié),企業(yè)基本上都會把安全工作放在第一位,金科物業(yè)也不例外,金科的安全管理是:第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,層層落實,責(zé)任到人,對每一項工作過程進(jìn)行有效的監(jiān)管,確保制度有效執(zhí)行到位,正如金科大師區(qū)負(fù)責(zé)人葉總說的那樣,管理處主任是安全第一責(zé)任人,與公司簽訂安全責(zé)任狀,管理處出了安全事故,該坐牢的坐牢,該處分的就處分,在金科參觀的過程中我發(fā)現(xiàn),每一件物品上都標(biāo)有責(zé)任人,大到電梯、消防設(shè)施,小到一把螺絲刀;每一項工作上都有責(zé)任人,大到公司發(fā)展目標(biāo),小到小區(qū)的一草一木。真正做到“人人都管事,事事有人管?!边@些管理經(jīng)驗可能很多我們遵義的企業(yè)都有這樣的制度,但真正能像金科物業(yè)那樣細(xì)化考核執(zhí)行到位的不多,對于責(zé)任落實的管理,金科做的很實,很值得我們學(xué)習(xí)。
3、社區(qū)經(jīng)營細(xì)節(jié)的管理;正如金科物業(yè)李總說的那樣,如果是做傳統(tǒng)的物業(yè),只收取物業(yè)服務(wù)費,在現(xiàn)有物業(yè)費的基礎(chǔ)上再提高20﹪的物業(yè)服務(wù)費都較難以維持,所以就要我們的物業(yè)人利用自身的一些優(yōu)勢資源發(fā)展社區(qū)經(jīng)營,大到組建自己專業(yè)的電梯維保公司、組建自己專業(yè)的消防維保公司,(當(dāng)然我認(rèn)為這種做法一般適用于項目較多、管理面積較大的物業(yè)服務(wù)企業(yè)),減少中間商維保費用,小到如金科物業(yè)李總說的那樣;我們要關(guān)注到每一位業(yè)主的生活及消費習(xí)慣,每一位業(yè)主的油鹽醬醋要完了我們都要非常的清楚,利用我們與業(yè)主建立起來的相互信任及近水樓臺先得月的優(yōu)勢,來做實社區(qū)經(jīng)營,想辦法為我們的企業(yè)創(chuàng)收。
這一次到金科物業(yè)學(xué)習(xí)到的東西還有很多,雖然我市與重慶的社會環(huán)境差異較大,對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)識、接納、社會發(fā)展的程度;居民的收入,地方法規(guī)的差異(重慶地方法規(guī)規(guī)定:物業(yè)服務(wù)費不包括公共用水、電,貴州就沒有相應(yīng)的地方法規(guī))等方面重慶都走在我們的前面。但大部分的問題是相同的,專業(yè)人員的缺失,物業(yè)服務(wù)成本逐年的增加與物業(yè)服務(wù)費用的上漲速度甚至是不上漲不成正比,成為服務(wù)企業(yè)共同面臨的問題。通過這次學(xué)習(xí)不僅學(xué)習(xí)了金科物業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,同時已讓我們發(fā)現(xiàn)地方法規(guī)有待改進(jìn)的地方,我們接下來要查找我們服務(wù)企業(yè)自身的不足,結(jié)合自身實際,努力迎頭趕上,為把我們的遵義市建設(shè)成“宜居、宜游、宜商”的三宜城市貢獻(xiàn)自己的力量。
遵義市XX物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司
第三篇:考察學(xué)習(xí)心得
考察學(xué)習(xí)心得
此次通過參觀學(xué)習(xí)陸金所、浙金所、北金所,第一次具體的直接的了解和認(rèn)識關(guān)于交易中心的建設(shè)。
通過此次學(xué)習(xí),由于3家交易所的發(fā)展程度不同,信息化發(fā)展程度也有所不同,浙金所處于起步摸索階段,系統(tǒng)方面尚未形成一套標(biāo)準(zhǔn)的體系。北金所由于依附著人民銀行,系統(tǒng)建設(shè)方面相對成熟,偏向于標(biāo)準(zhǔn)性的產(chǎn)品。陸金所業(yè)務(wù)方面相對成熟,系統(tǒng)定位清晰,具有創(chuàng)新性。通過這三家交易中心的信息系統(tǒng)建設(shè)主要有以下幾點啟示:
1:以交易為導(dǎo)向的系統(tǒng)角色定位
這里的交易指的是交易對象,就目前交易中心而言,交易主要分為個人
和機構(gòu)(企業(yè)),由于對象不同,對交易內(nèi)容的喜好,操作方式均會不同。面對個人用戶交易,以目前比較流行的P2P網(wǎng)站平臺為主,通過線上交易,完成融資方的融資需求,以及投資方的收益需求。而面對機構(gòu),由于操作的復(fù)雜性,業(yè)務(wù)產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)性,第三方支付平臺的資金流動等條件限制,通過線上完成交易的可能性較低。因此在面對交易對象不同的時候,對系統(tǒng)功能的需求也會有所不同,其系統(tǒng)在交易過程中扮演的角色也會不同。因此在系統(tǒng)設(shè)計過程中,要盡可能的細(xì)化交易對象,并分析交易對象的特性,挖掘個性的屬性,不同的對象進(jìn)行不同的系統(tǒng)角色定位。
2:以業(yè)務(wù)操作為導(dǎo)向的系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容定位
由于系統(tǒng)角色的不同,其提供的功能內(nèi)容也會不同,所在要系統(tǒng)中完成的操作也有所不同。以陸金所為例,將企業(yè)和個人交易對象劃分,個人對象的業(yè)務(wù)通過P2P平臺完成,在此平臺上實現(xiàn)的是標(biāo)準(zhǔn)的一套業(yè)務(wù)流程操作,包括會員登記、賬戶資金管理,業(yè)務(wù)產(chǎn)品發(fā)布、產(chǎn)品的購買,資金的結(jié)算等。而面對企業(yè)(機構(gòu))客戶在線上平臺中主要實現(xiàn)產(chǎn)品信息的發(fā)布、會員信息的登記、意向預(yù)約等功能。而完整的業(yè)務(wù)交易則在線下進(jìn)行。這樣的系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容定位,很好的劃分了客戶對象,明確了平臺中出現(xiàn)的信息內(nèi)容,同時對用戶在平臺上的操作也有一個清晰的引導(dǎo)。
3:以規(guī)模為導(dǎo)向的硬件設(shè)備建設(shè)
由于業(yè)務(wù)發(fā)展的程度不同,對系統(tǒng)的硬件要求也會有所不同。根據(jù)不同時期,始終應(yīng)該本著節(jié)約成本,但又不能犧牲系統(tǒng)安全性的前提下,選擇相應(yīng)的硬件搭建模式,減少重復(fù)投入。例如公司機房的建設(shè),在剛發(fā)展階段,存在人員經(jīng)驗欠缺、系統(tǒng)的需求不成熟等問題,如果一開始就建設(shè)機房,很難做到一個合適的建設(shè)規(guī)模,如果前期建設(shè)小了,后期系統(tǒng)需求量增加,規(guī)劃不夠,就需要再另外投入??汕捌诮ㄔO(shè)大了,對于前期而已硬件資源則會出現(xiàn)浪費。所以在初期,我們可以參考浙金所的模式,所有硬件設(shè)備進(jìn)行外部多地域多機房的托管模式,同時做好系統(tǒng)間的聯(lián)動機制。待后期系統(tǒng)需求成熟后,再投入建設(shè)自己的機房。
第四篇:考察學(xué)習(xí)心得
考察學(xué)習(xí)心得
2000年,我同其他部門的同事一同前往XX集團(tuán)總部進(jìn)行基礎(chǔ)管理學(xué)習(xí)。在近十天的觀摩學(xué)習(xí)中,我親身感受了XX集團(tuán)的思想觀念之新、之高;措施之硬、之清;工作之實、之真;日事日清,日清日高;人人都管事,事事有人管的理念深入到每個員工心中。企業(yè)規(guī)模之大,6S管理體現(xiàn)在各個地方,這些方面在我內(nèi)心產(chǎn)生了巨大的震撼,使我受益匪淺,與此同時,車間十多天無事故,有人說是車速慢,我認(rèn)為設(shè)備維護(hù)到位無計劃外事故時關(guān)鍵,也使我看到了不足。
放眼過去,展望未來,在接下來的工作中,應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。
一、人員的思想建設(shè)方面
通過與對口單位的負(fù)責(zé)人、員工的交談、交流中,我找到了我們存在的差距。同樣的設(shè)備,同樣的管理制度,為什么工作成績是不同的?歸根到底是人員的問題,是人員思想的問題。這就要求我們大家要統(tǒng)一思想,真正地把企業(yè)當(dāng)成自家的家,把企業(yè)中的每一個人當(dāng)成是自己的家人,只有這樣,才能做到心往一處想,勁往一處使。這就如同蓋樓一樣,如果地基不穩(wěn),那么高樓大廈又怎能拔地而起。
二、管理方面
在日常的工作、學(xué)習(xí)中,要讓員工們樹立起一種思想,對于工作,要做到不等、不靠、不推,也要養(yǎng)成一種習(xí)慣:對工作要細(xì)心,要有責(zé)任心,凡事從一點一滴做起。我借鑒公司"以人為本"的管理模式,加強責(zé)任制,把學(xué)習(xí)XX集團(tuán)各單位先進(jìn)的管理方法應(yīng)用到日常管理中去,加強人員管理,向管理要效益:組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了廠里和車間的管理制度,使每一位員工認(rèn)識到廠里和車間里的管理辦法和管理形勢,規(guī)范了每位員工的工作標(biāo)準(zhǔn),并且通過嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,使管理走向正規(guī)化;尤其要將日事日清,日清日高的理念推廣,每天定好必須要做的事,風(fēng)雨無阻,不盲目的等事做;強化勞動紀(jì)律:紀(jì)律是保證良好工作的前提,沒有好的工作紀(jì)律就不會有好的工作成果。加強檢查,對布置的工作必須當(dāng)天檢查,要杜絕光說不查的壞毛病,增強員工的執(zhí)行力。充分發(fā)揮表格化管理的優(yōu)勢,三、抓好骨干力量,使其充分發(fā)揮帶頭作用
我采取抓段長、班長以身作則以點帶面的方法,最終拉動全員的能動性,如果班長以上人員違反車間紀(jì)律,都采取加倍處罰的方式,為職工樹立了很好的榜樣,強調(diào)了車間制度的嚴(yán)肅性,有利于車間工作的正常順利開展。
四、工作的同時,努力提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
針對本部門新進(jìn)員工,層次不齊的現(xiàn)狀,實行以老帶新的原則,新員工應(yīng)向老員工虛心請教,讓技術(shù)好的同事帶新員工,做好“傳、幫、帶”,對新員工進(jìn)行技術(shù)交底,使其早日上崗。在已有的培訓(xùn)工作中,再加大力度,建立更明確的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標(biāo),進(jìn)一步加快人才培訓(xùn)的步伐。學(xué)習(xí)的同時不忘個人素質(zhì)教育和廠規(guī)廠紀(jì)教育。
五、現(xiàn)場、安全方面
在人員有所調(diào)動,設(shè)備包機和現(xiàn)場衛(wèi)生有所更換的前提下,我加強了這方面的管理,未因包機更換而出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
安全知識天天講,月月講,我時刻注意增強職工的安全意識,組織全體員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,時刻記住“不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害”的安全三訓(xùn)。安全第一,有安全才有正常生產(chǎn),我把安全工作當(dāng)成頭等大事抓,全月沒有出現(xiàn)安全事故。同時,設(shè)立兼職安全員,負(fù)責(zé)職工的安全知識教育。
在今后的工作中,我將緊緊圍繞推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展加強企業(yè)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工走在企業(yè)發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)的前列,為公司的強大作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
楊萬順
XXX集團(tuán)分公司
2000.06.06
第五篇:考察學(xué)習(xí)心得(推薦)
赴##市考察學(xué)習(xí)心得
某日,在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下,總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行##人實地參觀考察了##市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū),聽取了##市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、##市規(guī)劃局、五緣灣運營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、##城市規(guī)劃的經(jīng)驗
1.先謀后動。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局,往往不考慮城市運營、資金平衡和項目的收益,發(fā)展建設(shè)被動地服從規(guī)劃的要求,既影響項目的品質(zhì),也影響規(guī)劃的實施。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,##市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式,按照“先策劃后規(guī)劃”的理念,在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實行動的項目,從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)###工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題,##市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對開發(fā)主體,保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),相對穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。##各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進(jìn)行明確的定位,既功能互補,又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于##島的東北部,高崎國際機場與會展中心之間,通過##大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。4.功能混合。##市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7 km2,火炬同集園和4.13 km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。##首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項目,使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時,將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪,變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計,避免了重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。##城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點,致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如##為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念,##按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式,組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè),實施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、潔凈”五大工程。在開發(fā)項目落地前,先行打造綠色生態(tài)項目,營造優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢,大力實施環(huán)境改造和生態(tài)修復(fù)工程,通過清淤造湖、退塘還海,推進(jìn)杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設(shè)計改造,使杏林灣成為獨具特色的“鷺島西湖”,吸引了華僑大學(xué)、##理工、武漢理工、華夏學(xué)院、##軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐,成為##大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、##片區(qū)運營的經(jīng)驗
1.扁平管理,高效運作。各片區(qū)實行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費;項目建設(shè)由片區(qū)運營公司負(fù)責(zé),日常工作經(jīng)費實行報帳制,投入產(chǎn)出由財政審核,另給予3%的代建費;項目實施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會議即決即行,限時辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進(jìn)駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時180天完成,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊征地拆遷安臵、邊報建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求,工程各方參建人員深入一線、攻堅克難,“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機。
2.四大平衡,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶狻⒎e極平衡、緊張平衡和綜合平衡?!熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對構(gòu)建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個目標(biāo)共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項目建設(shè)條件,實現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個項目與其它項目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運作、整體平衡?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,重點突破。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。##市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),啟動一批帶動性強的項目,推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導(dǎo),先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動性的項目,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點片區(qū)有土地運營收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動發(fā)展。
4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運營管理公司,按照“三?!保ū?、保綠、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營造美麗港灣,成為##的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運中心(總部經(jīng)濟(jì))、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項目為支撐,增強片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢蚕沓鞘形拿鞯某晒?。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安臵區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項目,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機會,使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?,實現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值,##推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項目更加貼近市場,每年定期召開規(guī)劃項目推介會,向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計方案按樓面地價掛牌出讓,從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓,從而有效提升土地價值,提高土地二級級差,實現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行,廣泛推介。##各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類社會投資,推動片區(qū)開發(fā)。另外,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導(dǎo)社會投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰(zhàn)略的同時,各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、##經(jīng)驗對我縣的啟示
1.統(tǒng)一認(rèn)識,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢,但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項目落地提供載體和平臺。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識,特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當(dāng)前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的,需要各級干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動力,目標(biāo)是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績,以正確的用人導(dǎo)向和激勵機制來調(diào)動方方面面的積極性,強力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績效考核機制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項目競賽,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、現(xiàn)場調(diào)度、限時辦結(jié)”的工作機制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng),積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強運營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢娖瑓^(qū)運營公司不僅是融資的平臺,更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動效應(yīng)帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時,片區(qū)運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭,主動拿地,在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆,以項目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。##片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時序和重點開發(fā)的亮點項目。加大項目儲備力度,要推出和儲備的項目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位,充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線。
4.動態(tài)更新,增強規(guī)劃的可操作性。參照##經(jīng)驗,概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計、景觀設(shè)計——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標(biāo),不細(xì)分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次,由總指揮部項目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運營公司共同提出下一地塊出讓計劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項目推介會,根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計和景觀設(shè)計,最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間,改造好山地林相,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點,優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進(jìn)”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動推進(jìn),切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。總指揮部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點片區(qū)和重點項目。其他片區(qū)應(yīng)加大項目包裝推介力度,積極向社會融資,引導(dǎo)社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理,實現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安臵政策,切實保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安臵,按現(xiàn)行拆一補一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安臵公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會穩(wěn)定,推動片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動,把社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境價值思考貫穿規(guī)劃的全過程,從而切實體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項目的招商推介。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計和景觀設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝,盡量做到凈地出讓,減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項目。