第一篇：優(yōu)化代表履職環(huán)境 全力做好代表工作

優(yōu)化代表履職環(huán)境 全力做好代表工作

張祥君

人大代表要履行好職責(zé)，除了自身的努力之外，還需要國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障。盡管《代表法》對(duì)此做了具體規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)也盡了很大努力，但是，由于種種原因，代表作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題依然存在。因此，必須進(jìn)一步完善和落實(shí)代表履職的各項(xiàng)保障措施，為代表履職提供必要的條件。

加大宣傳力度，營(yíng)造良好的履職環(huán)境。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把人大宣傳列入重要議事日程，通過(guò)各種媒體，采取多種方式，加大憲法、地方組織法、代表法等法律法規(guī)的宣傳，加大人民代表大會(huì)制度、人大工作、人大代表履職情況的宣傳，加深全社會(huì)對(duì)人大工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人大工作的影響力。要定期組織開(kāi)展《代表法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，督促“一府兩院”及相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》，貫徹落實(shí)《代表法》，積極支持代表依法履職，在全社會(huì)形成尊重代表、支持代表、服務(wù)代表的良好氛圍。

強(qiáng)化服務(wù)工作，拓寬代表知情知政的渠道。知情知政是代表履職，發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表提供各個(gè)方面的政情信息，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，了解法律法規(guī)和黨的方針政策在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行情況；組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，了解“一府兩院”的工作情況和存在的問(wèn)題；定期向代表寄送工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙雜志以及有關(guān)資料，及時(shí)通報(bào)會(huì)議、重要工作安排和重要活動(dòng)情況，定期召開(kāi)形勢(shì)報(bào)告會(huì)或政情通報(bào)會(huì)，為代表執(zhí)行職務(wù)提供依據(jù)。

創(chuàng)新活動(dòng)方式，健全代表發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為代表閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)提供服務(wù)，創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)代表小組建設(shè)，搭建好代表活動(dòng)平臺(tái)，完善活動(dòng)制度，提供經(jīng)費(fèi)組織保障，保證代表活動(dòng)經(jīng)?；?、正常化開(kāi)展；要選準(zhǔn)活動(dòng)主題，突出代表活動(dòng)的計(jì)劃性、目的性和實(shí)效性；要規(guī)范活動(dòng)方式，建立代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參與視察、檢查和工作調(diào)研制度，重大事項(xiàng)征求代表建議意見(jiàn)等，形成規(guī)范有效的工作機(jī)制；要保證活動(dòng)質(zhì)量，組織開(kāi)展調(diào)查研究要“深”，反映問(wèn)題要“實(shí)”，基本情況要“清”，提出意見(jiàn)要“準(zhǔn)”，努力做到言之有理、議之有據(jù)，發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作用。

落實(shí)保障措施，完善代表履職的保障機(jī)制。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須認(rèn)真研究，督促有關(guān)部門落實(shí)好人大代表執(zhí)行職務(wù)所必須的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、物質(zhì)等各方面的保障。要保證代表培訓(xùn)與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證代表活動(dòng)時(shí)間和依法應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇、誤工補(bǔ)貼；要堅(jiān)決維護(hù)代表

發(fā)言和表決免受追究以及人身特別保護(hù)等權(quán)利，努力在全社會(huì)形成代表權(quán)利神圣不可侵犯的共識(shí)；要積極主動(dòng)地為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和組織保證，為代表開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

督辦議案建議，調(diào)動(dòng)代表履職的積極性。辦理落實(shí)代表議案建議，既是對(duì)代表履職積極性的保護(hù)，又是對(duì)代表履職積極性的調(diào)動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范代表議案、建議意見(jiàn)的提出、交辦、承辦和督辦工作，積極建議引導(dǎo)，提高代表議案建議質(zhì)量，使辦理工作具有必要性和可行性；要積極改進(jìn)和創(chuàng)新辦理方式，建立人大與“一府兩院”的辦理協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)一交辦，定期檢查、開(kāi)門辦理、組織代表視察等方式，加大督辦力度，不斷提高實(shí)際辦成率。對(duì)一些事關(guān)全局、群眾普遍關(guān)心的議案建議要重點(diǎn)督辦，既要注重辦結(jié)率和代表滿意率，又要注重問(wèn)題解決率和落實(shí)率，從而調(diào)動(dòng)代表提出議案建議的積極性。

第二篇：營(yíng)造五個(gè)環(huán)境 助力代表履職

營(yíng)造五個(gè)環(huán)境 助力代表履職

張祥君

新修訂的代表法總結(jié)了多年來(lái)開(kāi)展人大代表工作積累的大量成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步明確了人大代表的權(quán)利和義務(wù)，細(xì)化了人大代表的履職規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)人大代表履職的保障，強(qiáng)化了對(duì)人大代表的監(jiān)督。貫徹實(shí)施代表法，努力為代表依法履職營(yíng)造良好環(huán)境，是更好發(fā)揮人大代表作用的重要保證。

營(yíng)造當(dāng)家作主的政治環(huán)境，增強(qiáng)代表意識(shí)。黨的十七大報(bào)告指出，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，要保障人大代表依法行使職權(quán)。積極爭(zhēng)取黨委對(duì)代表工作的關(guān)心重視和支持，把代表工作列入黨委工作的重要議事日程，主動(dòng)向黨委匯報(bào)代表工作情況，促進(jìn)代表工作中困難和問(wèn)題的及時(shí)研究解決。切實(shí)增強(qiáng)“一府兩院”及其職能部門的人大代表主體意識(shí)，建立“一府兩院”及其職能部門主動(dòng)向人大代表通報(bào)工作情況和聽(tīng)取意見(jiàn)的工作機(jī)制：積極邀請(qǐng)人大代表參加重大事項(xiàng)的通報(bào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，聘請(qǐng)人大代表?yè)?dān)任監(jiān)督員、評(píng)議員，對(duì)部門、行業(yè)的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查；積極支持、配合人大代表開(kāi)展視察、檢查、調(diào)查等履職活動(dòng)，如實(shí)匯報(bào)情況，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)自己的工作。人大代表所在單位要嚴(yán)格執(zhí)行代表法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)人大代表參加活動(dòng)在時(shí)間、待遇上予以保證。新聞單位和新聞媒體要加大對(duì)人大代表依法履職活動(dòng)的宣傳，努力形成尊重、支持人大代表依法履職的社會(huì)政治氛圍。人大常委會(huì)要結(jié)合本地工作中心，不斷創(chuàng)新和豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，組織代表著眼全局，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題的解決，在決策上多出好主意，多提好建議。要結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)和人大決議、決定的貫徹落實(shí)，抓住轄區(qū)改革和建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，組織代表開(kāi)展專題視察和調(diào)查，促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決。要通過(guò)讓人大代表參與視察、調(diào)查、詢問(wèn)、質(zhì)詢、約見(jiàn)、聯(lián)系選民或選舉單位，提出建議批評(píng)意見(jiàn)、參與執(zhí)法檢查和列席人大常委會(huì)等多種活動(dòng)，增強(qiáng)依法履職的光榮感、使命感、成就感，提高依法履職的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

營(yíng)造權(quán)責(zé)并重的輿論環(huán)境，強(qiáng)化代表責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性、人大性質(zhì)地位和作用的宣傳，宣傳人大代表的權(quán)利義務(wù)，宣傳人大常委會(huì)及各級(jí)人大代表依法履職的做法及成效，努力營(yíng)造尊重代表權(quán)利，關(guān)心支持人大代表依法履行職責(zé)的良好輿論環(huán)境。加大對(duì)代表盡責(zé)履職典型事跡的宣傳，使代表學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)，自覺(jué)履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。人大常委會(huì)要建立完善激勵(lì)機(jī)制，定期在人大代表中開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀代表的典型，宣傳優(yōu)秀代表的事跡，激發(fā)代表積極向上的進(jìn)取意識(shí)、比學(xué)趕幫的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)做合格代表、優(yōu)秀代表。建立代表聯(lián)系選民責(zé)任制，向選民或原選舉單位公布代表的姓名和聯(lián)系地址、電話，促進(jìn)代表與群眾密切聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)和要求。開(kāi)展代表述職活動(dòng)，定期向選民或原選舉單位報(bào)告自己行權(quán)履職的情況。通過(guò)營(yíng)造輿論環(huán)境，激勵(lì)代表積極工作，把權(quán)利當(dāng)做責(zé)任，依法履職，為民代言，不敢懈怠。

營(yíng)造健康有序的工作環(huán)境，提供很好服務(wù)。要按照便于組織、便于活動(dòng)的原則，按層級(jí)、地域劃分小組，還要根據(jù)實(shí)際情況，在代表相對(duì)集中的地方組建專業(yè)代表組，以利于發(fā)揮代表的專業(yè)特長(zhǎng)，提高議政督政的水平。要建立和完善代表小組活動(dòng)的各項(xiàng)制度，使之規(guī)范化、經(jīng)?；；顒?dòng)內(nèi)容要有針對(duì)性，每次只圍繞一到兩個(gè)問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)，力爭(zhēng)取得實(shí)效；方式要多樣化，如與學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策相結(jié)合，與視察、檢查、調(diào)查相結(jié)合，與評(píng)議“一府兩院”的工作相結(jié)合，與為人民群眾辦實(shí)事相結(jié)合等。

要維護(hù)代表建議辦理的的嚴(yán)肅性。對(duì)代表建議必須認(rèn)真辦理，限期落實(shí)，承辦單位不得以任何借口簡(jiǎn)單應(yīng)付或拒絕不辦。要從實(shí)際出發(fā)努力辦好建議，能夠辦理的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地、盡快地去辦；因條件限制，在短期內(nèi)難以辦好的，要做好規(guī)劃，積極創(chuàng)造辦理?xiàng)l件；并向代表做好解釋工作，取得代表的理解。只要承辦單位和承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)做好辦理工作，盡管問(wèn)題不可能全部解決，也能使人大及其常委會(huì)滿意，使人大代表滿意，使人民群眾滿意。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有考核、有監(jiān)督。不斷改善代表工作的環(huán)境和條件，拓寬代表知政參政的渠道，邀請(qǐng)代表參加或列席人大及常委會(huì)的各種會(huì)議，向代表通報(bào)人大及其常委會(huì)、“一府兩院”的工作情況，讓代表及時(shí)了解本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排代表參與一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，旁聽(tīng)法院審理有典型意義的案件等。要做好代表的接待和后勤服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，使人大常委會(huì)成為“代表之家”。

營(yíng)造寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，拓展履職平臺(tái)。人大代表不脫離生產(chǎn)和工作，生活在人民群眾中，與人民群眾有著天然的密切的聯(lián)系，對(duì)人民群眾的愿望和要求了解、感受得最直接，這是我國(guó)人大代表的優(yōu)勢(shì)。新修訂的代表法進(jìn)一步強(qiáng)化了這個(gè)優(yōu)勢(shì)，在代表義務(wù)中，明確強(qiáng)調(diào)代表要與原選區(qū)選民和原選舉單位保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求。代表出席會(huì)議是履職最基本、最主要方式，在出席人大會(huì)議之前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。代表在開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)的時(shí)候，也要通過(guò)多種方式聽(tīng)取和反映原選區(qū)選民或原選舉單位的要求和意見(jiàn)。人大常委會(huì)要采取多種形式，組織代表開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使代表經(jīng)常深入選民之中，與選民息息相通水乳交融，真正成為人民群眾的貼心人、代言人，連接黨和政府與人民群眾的紐帶和橋梁。

營(yíng)造后顧無(wú)憂的法治環(huán)境，保障代表權(quán)利。我國(guó)人大代表履行職責(zé)的權(quán)利是比較全面的，新修訂的代表法對(duì)代表行使職權(quán)規(guī)定了物質(zhì)保障、時(shí)間保障、人身司法保障。從現(xiàn)實(shí)情況看，代表在投票表決、審議報(bào)告、言論表決免究權(quán)、人身特別保護(hù)權(quán)和議案方面的權(quán)利得到了較好的保障，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐年有所提高，代表工作條件也逐年有所改善，但在提議案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提批評(píng)意見(jiàn)權(quán)等方面還有一定的門檻和障礙。近年來(lái)人大代表參政議政的熱情逐漸高漲，越來(lái)越多的直言代表、“較真”代表不時(shí)涌現(xiàn)，他們?yōu)榫S護(hù)法律的尊嚴(yán)、群眾的利益鼓與呼，得到了各方面的重視，受到了全社會(huì)的尊重，但也確有人大代表因執(zhí)行代表職務(wù)而受到一些不公正待遇及遭受打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象，損害了代表的履職權(quán)利和切身利益。因此，人大除了要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件和必要的服務(wù)之外，更要認(rèn)真履行好對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的法律保障。對(duì)代表因執(zhí)行代表職務(wù)而遭受的一些打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象以及一些不公正的待遇，人大要依法督促相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)懲，為人大代表的履職提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，免除他們的后顧之憂。

第三篇：代表履職工作調(diào)研報(bào)告

建立專業(yè)代表小組提高代表活動(dòng)質(zhì)量

代表小組活動(dòng)流于形式，原因是多方面的，既有代表個(gè)人履職積極性不高的原因，也與各級(jí)人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細(xì)分析代表小組活動(dòng)現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量的意見(jiàn)，并對(duì)其作用及其劃分等進(jìn)行了闡述。

為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，各地人大紛紛對(duì)代表小組活動(dòng)開(kāi)展探索創(chuàng)新，有的側(cè)重于人員構(gòu)成，有的是側(cè)重于行政區(qū)劃，有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動(dòng)了代表履職，促進(jìn)人大工作開(kāi)展均取得了一些成果，但從社會(huì)反響和監(jiān)督工作的實(shí)效性來(lái)看，建立專業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。

當(dāng)前代表小組活動(dòng)的現(xiàn)狀

目前，不少代表小組活動(dòng)在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪，表面上濃濃烈烈、場(chǎng)面壯觀，實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，活動(dòng)質(zhì)量不高，影響代表參加活動(dòng)的積極性。部分代表對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)不夠，忙于個(gè)人事務(wù)，對(duì)參加代表活動(dòng)不熱心、不主動(dòng)，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂(lè)于當(dāng)“榮譽(yù)代表”，不愿意參加代表活動(dòng)。同時(shí)，關(guān)于人大常委會(huì)對(duì)人大代表履職行為的監(jiān)督問(wèn)題，理論界也是爭(zhēng)論不小，認(rèn)為人大常委會(huì)是由代表選舉產(chǎn)生，無(wú)權(quán)強(qiáng)制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進(jìn)行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導(dǎo)致在人大實(shí)際工作中出現(xiàn)兩種狀況：理論上有權(quán)對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督的人民群眾，實(shí)際上無(wú)法監(jiān)督；實(shí)際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會(huì)，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動(dòng)一個(gè)樣，提不提出建議一個(gè)樣，履職好壞一個(gè)樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動(dòng)質(zhì)量、增強(qiáng)工作實(shí)效的代表活動(dòng)小組，成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。

代表專業(yè)小組的作用

建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)代表對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容面面精通，對(duì)每部法律知曉熟悉，在目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時(shí)間，對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行全面、深入分析，從而提出更具針對(duì)性、更有操作性的意見(jiàn)、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長(zhǎng)或?qū)δ稠?xiàng)工作熟悉的優(yōu)勢(shì)，又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。

能增強(qiáng)監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據(jù)自身情況、愛(ài)好特長(zhǎng)參加代表小組活動(dòng)，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無(wú)論是調(diào)查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問(wèn)質(zhì)詢都更有力度，人大“算說(shuō)了”現(xiàn)象也會(huì)在一定程度上改觀。

能激發(fā)參與熱情。人大代表說(shuō)與不說(shuō)一個(gè)樣、多說(shuō)少說(shuō)一個(gè)樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的了解更充分、發(fā)言更有針對(duì)性，加上監(jiān)督對(duì)象整改措施的及時(shí)跟上，他們對(duì)參加代表活動(dòng)的積極性也會(huì)逐步增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。

能落實(shí)監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內(nèi)代表的同一性增多，履職情況、活動(dòng)影響和實(shí)際效果確定相對(duì)比較容易，履職好壞的評(píng)比在操作上來(lái)講明顯增強(qiáng)，監(jiān)督制約效果更直接。

如何劃分代表專業(yè)小組

以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對(duì)統(tǒng)一、便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過(guò)多，活動(dòng)組織困難，意見(jiàn)也難以統(tǒng)一；代表人數(shù)過(guò)少，活動(dòng)開(kāi)展較為單調(diào)，參與性大大削弱。每個(gè)專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜，確保每個(gè)代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。

以專（工）委為依托組建。當(dāng)前，為便于活動(dòng)開(kāi)展，同時(shí)也便于加強(qiáng)對(duì)專業(yè)小組活動(dòng)的指導(dǎo)，可根據(jù)人大及其常委會(huì)的職權(quán)與機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財(cái)經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會(huì)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭組建。如果人數(shù)過(guò)多，專業(yè)人員充足，也可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)分，比如財(cái)經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護(hù)工作專業(yè)小組等。

以專題活動(dòng)提升實(shí)效。代表專業(yè)小組要將活動(dòng)與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng)，選定特色專題，以集體活動(dòng)的方式開(kāi)展工作。專題活動(dòng)要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴(kuò)大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增

強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、水電供應(yīng)、社會(huì)治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動(dòng)可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與深入走訪相結(jié)合，也可

將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的吸引力和凝聚力，以此調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)、履行職責(zé)的積極性。

以專門經(jīng)費(fèi)強(qiáng)化保障。要把代表專業(yè)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排，落實(shí)到位。以專項(xiàng)機(jī)制開(kāi)展考評(píng)，出臺(tái)專業(yè)小組活動(dòng)考評(píng)細(xì)則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。

第四篇：縣人大代表履職總結(jié)

我當(dāng)選為縣人大代表以來(lái)，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任；既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年多來(lái)的履職情況匯報(bào)如下：

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加縣人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的xx大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái)，我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有：視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議，評(píng)議派出所等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見(jiàn)的“掛名代表”；傾聽(tīng)群眾呼聲，不閉目塞聽(tīng)；審議討論發(fā)言積極；會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫(xiě)建議。為了收集各種寫(xiě)建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手?？傊?，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫(xiě)建議的第一手資料，就會(huì)有可說(shuō)、可寫(xiě)、可議之處。參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集掌握到的各種資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí)，力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問(wèn)題，這些問(wèn)題必須有根有據(jù)，并解剖分析問(wèn)題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對(duì)策，而且對(duì)策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫(xiě)好建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人

一年多來(lái)，我始終堅(jiān)持了解群眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了急需解決的民生問(wèn)題。在人代會(huì)召開(kāi)之前，我都要深入了解群眾的意見(jiàn)和要求，了解最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備，協(xié)助政府推行工作。

作為人大代表，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。

第五篇：省人大代表履職述職報(bào)告

省人大代表履職述職報(bào)告

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

xx年1月，我被選為省十一屆人民代表大會(huì)代表。近二年來(lái)，我始終牢記自己是一名人大代表，認(rèn)真履行好代表職責(zé)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，做到上不愧黨，下不負(fù)民?，F(xiàn)將我任職以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、履職的主要情況

1、忠實(shí)履職，努力為民鼓與呼

自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來(lái)，我把“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”銘刻于心，時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來(lái)，不管日常事務(wù)有多忙，我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會(huì)的一、二次會(huì)議。每次會(huì)前，我都深入選民，采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查，充分了解民情、傾聽(tīng)民聲、廣納民意，準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會(huì)反映，讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則，會(huì)議期間，我向市人民代表大會(huì)領(lǐng)銜和參與提出議案和意見(jiàn)、建議10余件。作為xx縣代表小組的負(fù)責(zé)人，我積極組織代表參加會(huì)議，認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會(huì)期間，作為一名省人大代表、縣人大常委會(huì)主任，我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來(lái)，我成功地組織代表視察4次，參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對(duì)農(nóng)民對(duì)種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀，為了更多、更好地掌握第一手資料，今年4月初，我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，深入田間地頭，了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法，并寫(xiě)出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》，為縣委對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬(wàn)畝，創(chuàng)多年來(lái)之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動(dòng)。我以身作責(zé)，率先垂范，除參加省代表小組活動(dòng)外，我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動(dòng)10余次。三是堅(jiān)持走訪選民，聽(tīng)取和收集選民意見(jiàn)。每年走訪選民200余人次、收集選民意見(jiàn)近百余條，對(duì)涉及到省市的，我積極向上級(jí)有關(guān)部門反映；對(duì)屬于本縣的問(wèn)題，我加大了交辦、督辦的力度，使許多問(wèn)題得到了圓滿的解決，較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站，切實(shí)解決影響xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問(wèn)題”的建議，xx年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué)，不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵，我甘當(dāng)小學(xué)生，一方面向“書(shū)本”學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)；另一方面向“行家”學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班，認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會(huì)會(huì)議，積極開(kāi)展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí)；再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，提升履職本領(lǐng)。

2、關(guān)注民生，求真務(wù)實(shí)解民憂 我是農(nóng)民的兒子，黨把我從一個(gè)學(xué)生，培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù)，作為工作的全部追求。兩年來(lái)，我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是關(guān)切民心所向，積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來(lái)都是民眾的期盼。xx年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動(dòng)、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決，我和常委會(huì)組成人員深入相關(guān)單位，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)行審議，有針對(duì)性地提出了一些意見(jiàn)建議，收到了比較明顯的效果。去年3月，針對(duì)我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況，我組織常委會(huì)專題聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)?？h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見(jiàn)，完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是針對(duì)肉價(jià)偏高，縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口，加大督查力度，使生豬白肉價(jià)格有所回落，市民普遍反響較好。同樣，廉租房建設(shè)、社會(huì)保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān)，其是否“公平、公正、公開(kāi)”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問(wèn)題。為此，我和常委會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級(jí)人大代表集中視察，組織常委會(huì)聽(tīng)取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一，督促縣人民政府完善政策，確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng)，積極籌措資金，完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二，建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三，敦促縣人民政府加大投入，完善體系，理順機(jī)制，強(qiáng)化管理，降低參合病人的自

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

xx年1月，我被選為省十一屆人民代表大會(huì)代表。近二年來(lái)，我始終牢記自己是一名人大代表，認(rèn)真履行好代表職責(zé)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，做到上不愧黨，下不負(fù)民?，F(xiàn)將我任職以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、履職的主要情況

1、忠實(shí)履職，努力為民鼓與呼

自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來(lái)，我把“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”銘刻于心，時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來(lái)，不管日常事務(wù)有多忙，我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會(huì)的一、二次會(huì)議。每次會(huì)前，我都深入選民，采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查，充分了解民情、傾聽(tīng)民聲、廣納民意，準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會(huì)反映，讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則，會(huì)議期間，我向市人民代表大會(huì)領(lǐng)銜和參與提出議案和意見(jiàn)、建議10余件。作為xx縣代表小組的負(fù)責(zé)人，我積極組織代表參加會(huì)議，認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會(huì)期間，作為一名省人大代表、縣人大常委會(huì)主任，我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來(lái)，我成功地組織代表視察4次，參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對(duì)農(nóng)民對(duì)種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀，為了更多、更好地掌握第一手資料，今年4月初，我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，深入田間地頭，了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法，并寫(xiě)出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》，為縣委對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬(wàn)畝，創(chuàng)多年來(lái)之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動(dòng)。我以身作責(zé)，率先垂范，除參加省代表小組活動(dòng)外，我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動(dòng)10余次。三是堅(jiān)持走訪選民，聽(tīng)取和收集選民意見(jiàn)。每年走訪選民200余人次、收集選民意見(jiàn)近百余條，對(duì)涉及到省市的，我積極向上級(jí)有關(guān)部門反映；對(duì)屬于本縣的問(wèn)題，我加大了交辦、督辦的力度，使許多問(wèn)題得到了圓滿的解決，較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站，切實(shí)解決影響xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問(wèn)題”的建議，xx年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué)，不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵，我甘當(dāng)小學(xué)生，一方面向“書(shū)本”學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)；另一方面向“行家”學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班，認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會(huì)會(huì)議，積極開(kāi)展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí)；再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，提升履職本領(lǐng)。

2、關(guān)注民生，求真務(wù)實(shí)解民憂

我是農(nóng)民的兒子，黨把我從一個(gè)學(xué)生，培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù)，作為工作的全部追求。兩年來(lái)，我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是關(guān)切民心所向，積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來(lái)都是民眾的期盼。xx年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動(dòng)、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決，我和常委會(huì)組成人員深入相關(guān)單位，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)行審議，有針對(duì)性地提出了一些意見(jiàn)建議，收到了比較明顯的效果。去年3月，針對(duì)我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況，我組織常委會(huì)專題聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)?？h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見(jiàn)，完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是針對(duì)肉價(jià)偏高，縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口，加大督查力度，使生豬白肉價(jià)格有所回落，市民普遍反響較好。同樣，廉租房建設(shè)、社會(huì)保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān)，其是否“公平、公正、公開(kāi)”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問(wèn)題。為此，我和常委會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級(jí)人大代表集中視察，組織常委會(huì)聽(tīng)取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一，督促縣人民政府完善政策，確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng)，積極籌措資金，完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二，建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三，敦促縣人民政府加大投入，完善體系，理順機(jī)制，強(qiáng)化管理，降低參合病人的自

負(fù)比例，擴(kuò)寬受益面，提高受益度，緩解了農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象。

3、樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新精神，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列，立足于新的突破，自覺(jué)把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》，切實(shí)履行好代表職責(zé)，不斷加大常委會(huì)監(jiān)督力度，逐步嘗試剛性監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。