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      工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告

      時間:2019-05-12 12:05:47下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告》。

      第一篇:工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告

      工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告

      根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,由市委組織部牽頭,并從組織部、市外經(jīng)貿委、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等單位抽調人員組成的調研組,于8月20日至28日深入舒城縣、霍山縣、金寨縣、霍邱縣、壽縣以及市直有關企業(yè),采取點面結合、座談討論與問卷調查相結合的方法,對68家大中小不同類型的工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者情況進行了調查。共召開不同層次、不同類型的座談會7場次,計62人參加;發(fā)放調查問卷449份。調查顯示,近年來全市工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍建設工作在各級黨委政府的關心重視下,有了長足進步,但與市場經(jīng)濟不斷變化的新形勢、新任務的要求相比,還存在著較大差距。加強工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設工作,任務仍然艱巨。

      一、基本情況

      十五屆四中全會以來,各地深入貫徹落實中央和省、市委的部署,在全面推進企業(yè)改革、改組、改造,加強企業(yè)管理和職工隊伍建設的同時,大力加強經(jīng)營管理者隊伍建設,取得了一定的成效。

      一是企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設工作不斷加強。各級黨委政府充分認識到人才是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一資本、企業(yè)發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的經(jīng)營管理者隊伍,切實把經(jīng)營管理者隊伍建設工作擺上了重要議事日程,采取積極措施,調優(yōu)配強了一批國有工業(yè)企業(yè)的領導班子和經(jīng)營管理者隊伍。金寨縣結合實際,制定了《關于加強國有工業(yè)企業(yè)領導人員培養(yǎng)、選拔和管理工作的若干意見》,對該縣的國有企業(yè)領導人員的選拔、培養(yǎng)以及管理提出了具體措施。舒城縣、壽縣借鑒“三講”教育經(jīng)驗,開展了國有困難企業(yè)領導班子集中整頓教育月活動,增強了困難企業(yè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?;羯娇h重視獎勵有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營管理者,明確規(guī)定“凡年納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè),按納稅額的1%獎勵企業(yè)法定代表人”;金寨縣、舒城縣、壽縣、霍邱縣也提出了獎勵工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者的具體辦法?;羟窨h、舒城縣、霍山縣、金寨縣等從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔優(yōu)秀的黨政干部到企業(yè)任職,從縣直機關選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職,促進了企業(yè)干部的交流,改善了企業(yè)干部隊伍的年齡結構和知識結構,增強了企業(yè)領導班子的整體功能。

      二是企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的整體素質不斷提高。在調查的68家不同類型不同所有制的工業(yè)企業(yè)中,從年齡結構看,35歲以下的561人,占29.7%;36-40歲的529人,占27.96%;41-45歲的328人,占17.3%;46-50歲的253人,占13.4%;50歲以上的219人,僅占11.6%。從能力結構來看,具有專業(yè)職稱的1107人,占58.5%;非專業(yè)型586人,占30.97%。從449份問卷評價看,認為企業(yè)領

      導班子總體水平好的占25.2%,較好的占48.3%,一般的占20.7%,差的僅占2%;認為企業(yè)經(jīng)營管理者適應市場經(jīng)濟的管理和經(jīng)營能力強的占16.03%,較強的占64.4%,差的占15.4%。由此可見,工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍中年富力強者占大多數(shù),專業(yè)人員的比例逐年增加,隊伍的整體素質不斷提高。

      三是良好的企業(yè)經(jīng)營管理者用人文化正在確立。各地在重視發(fā)揮黨委政府選拔、培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者宏觀職能作用的同時,因地因企制宜,重視經(jīng)營管理者的復合素質培養(yǎng)。舒城縣龍津啤酒集團提出了“等腰三角形”的用人理念,即政治理論素養(yǎng)和道德修養(yǎng)是等腰三角形的頂點,經(jīng)營管理者的溝通和協(xié)調能力是等腰三角形的兩邊,良好的知識和文化素質則是人才的底邊,四者缺一不可,不能偏廢。霍山縣提出了“能人興企”的用人文化,做到不拘一格發(fā)現(xiàn)能人,千方百計引進能人,實實在在培養(yǎng)能人,大膽放手使用能人,真心實意愛護能人,對工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者在政治上給地位,經(jīng)濟上給實惠,權益上給保護,生活上給關心。在良好的用人文化導向下,全市涌現(xiàn)了一批以倪永培、康舒懷、桑世林、杜應流為代表的優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者先進典型。

      二、存在的主要問題及原因

      我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設雖然取得了一定成效,但也存在著一些不容忽視的問題:

      1.整體文化素質偏低。對全市68家不同類型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者文化素質抽樣調查顯示,本科及本科以上學歷133人,僅占7.03%;??茖W歷的411人,占21.72%;中專(高中)文化程度的887人,占46.88%;初中及初中以下文化程度的369人,占19.5%。

      2.隊伍發(fā)展不平衡。國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍個體素質較高,但由于企業(yè)的負責人多是通過組織手段調配的,一些人缺少市場的磨煉和摔打,往往管理經(jīng)驗不足,經(jīng)營能力不強。另外,由于受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟效益不佳等因素的影響,部分國有企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,限制了隊伍整體功能的發(fā)揮。民營工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者多為創(chuàng)業(yè)者,經(jīng)過市場激烈競爭的洗禮,有良好的團隊精神、較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和一定的市場經(jīng)營管理經(jīng)驗,隊伍的整體功能作用發(fā)揮比較充分;不足的是有的文化水平偏低、理論知識欠缺,限制了企業(yè)向更深層次發(fā)展。

      3.工作積極性不高。這主要是國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍存在的問題。由于這些企業(yè)多是老企業(yè),負擔重,技改慢,市場小,效益低,加之企業(yè)干部成長難、流動難,社會對他們尊重不夠,待遇低,保障差,一部分經(jīng)營管理者思想不夠穩(wěn)定,“身在曹營心在漢”,一心想跳槽到行政單位吃“安穩(wěn)飯”。有的認為企業(yè)發(fā)展前景渺茫,感嘆企業(yè)就像國歌唱的那樣“到了最危險的時候”,不知

      “路在何方”;有的對企業(yè)發(fā)展失去信心,消極等待,腳踩西瓜皮滑到哪是哪;有的雖有較強的組織原則性和敬業(yè)精神,但疲于應付,充當“維持會長”,把全部精力放在保企業(yè)穩(wěn)定上,認為只要不出安全事故、職工不上訪就是成績,無心考慮企業(yè)深層次解困發(fā)展問題。

      4.企業(yè)后備人才缺乏。由于企業(yè)受市場影響波動大,效益不穩(wěn)定,社會保障能力差,一方面企業(yè)自己培養(yǎng)的經(jīng)營管理后備人才留不住,另一方面具有一定專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和黨政機關干部不愿意到企業(yè)工作和任職,致使企業(yè)的領導班子后備人才嚴重缺乏,影響了隊伍整體素質的提高。

      總的來看,民營企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍精神面貌、戰(zhàn)斗力和凝聚力要強于國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍。我們認為,國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者管理者隊伍建設面臨的困難和問題是長期形成的,原因也是多方面的,概括地說,主要有以下幾點:

      1.體制問題。盡管近年來各地在深化企業(yè)改制方面下了不少氣力,但成效不明顯。這些企業(yè)股份制改造不徹底,國有股本仍占絕對優(yōu)勢,企業(yè)資產(chǎn)沒有實現(xiàn)人格化,經(jīng)營管理者主體嚴重缺位,其帶來的后果往往是資產(chǎn)名為國有實際上無人負責,保值增值成為泡影。由于經(jīng)營管理者與企業(yè)的資產(chǎn)沒有形成真正的利益共同體,一部分經(jīng)營管理者認為干好了是公家的,干壞了還有政府兜著,對政府抱有依賴心理和“等靠要”思想,遇到困難“不找市場找市長”,在激烈的市場競爭面前往往表現(xiàn)為開拓精神不強,有畏難情緒,反應遲鈍等。

      2.機制問題。一是缺乏靈活的用人機制。目前的企業(yè)領導班子配備主要還是依靠組織和行政手段,市場配置尚沒有起到基礎性作用,往往組織上選派來的干部未必適合企業(yè)發(fā)展的需要。另一方面企業(yè)自身內部用人由多年積習形成了能上不能下,能進不能出,造成了企業(yè)中層機構臃腫,人浮于事,效率不高。二是缺乏合理的激勵機制。企業(yè)的經(jīng)營管理者在某種意義上就是企業(yè)的靈魂和核心,他們在領導企業(yè)發(fā)展時付出了很多難以想象的艱辛和汗水,但他們所得的報酬、社會認可度以及政治地位與勞動付出往往不能相稱,經(jīng)營管理者缺乏合理的必要的利益驅動力,“干多干少一個樣,干好干壞沒兩樣”,工作積極性不高也就在所難免了。三是缺乏完善的社會保障機制。由于現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多是困難企業(yè),經(jīng)營狀況不佳,有的甚至連職工的基本工資按時發(fā)放都難保證,員工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費用的交納問題很難得到落實,不少企業(yè)的經(jīng)理廠長苦心奮斗了一輩子,最后甚至連基本生活保障問題都難以解決。

      3.環(huán)境問題。一是社會尊重不夠。部分企業(yè)特別是國有困難企業(yè)的經(jīng)營管理者得不到社會的應有尊重,普遍感到在社會上低人一等,有的不禁感嘆:“企業(yè)再大還是企業(yè),政府再小還是政府。”二是工作環(huán)境不優(yōu)。一些部門以各種名

      目對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派,加重了企業(yè)的負擔,使企業(yè)的經(jīng)營管理者疲于接待和應付。部分國有工業(yè)企業(yè)由于企業(yè)負債過重,待崗分流職工過多,其主要精力都放在應付債權單位的追債和維持職工的穩(wěn)定上。

      三、對策與建議

      面對改革和發(fā)展的新形勢,建設高素質的國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍,要有新的思路和對策,必須從制度上著眼,從機制上入手,采取切實可行的措施,解決經(jīng)營管理者隊伍中存在的突出問題。

      (一)提高思想認識,積極營造全社會重視企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的良好氛圍

      政治路線確定以后,干部就是決定因素;工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略確定后,企業(yè)的經(jīng)營管理者就是決定因素。各級黨委政府要高度重視企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設工作,首先應牢固樹立以人為本、能人興企的觀念,真正做到對企業(yè)經(jīng)營管理者與黨政干部在關心、培養(yǎng)和使用上一視同仁。要大張旗鼓地宣傳工業(yè)發(fā)展先進典型和企業(yè)經(jīng)營管理者先進人物,建議市委市政府在今年底或明年初召開一次高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展表彰大會,對各地學習霍山經(jīng)驗、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行總結,隆重表彰一批優(yōu)秀的企業(yè)家,在社會上積極營造重工強工、尊重創(chuàng)業(yè)者的輿論氛圍。要采取有力的措施,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,市、縣兩級有必要成立高規(guī)格的經(jīng)濟環(huán)境保護委員會并設立辦公室,賦予其調查權、通報權、建議處罰權和督促檢查權,未經(jīng)經(jīng)保委同意,不得隨意到企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派。要積極協(xié)助企業(yè)做好減員增效、再就業(yè)和社會保障工作,切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)經(jīng)營管理者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定優(yōu)惠可行的政策,鼓勵和吸引社會各階層的優(yōu)秀分子、黨政干部和大中專畢業(yè)生到企業(yè)去建功立業(yè)。例如,對黨政干部到特困企業(yè)任職、到民營企業(yè)幫助工作的,可以考慮“職務不免、工資不轉、待遇不變”;對大中專畢業(yè)生到特困企業(yè)工作的,可采取政府財政撥一點、企業(yè)自身拿一點的辦法解決其工資待遇問題,以樹立良好的用人導向,鼓勵優(yōu)秀人才向企業(yè)流動。要進一步加大對外開放力度,幫助企業(yè)募資融資,尋找合作伙伴,加快資產(chǎn)重組和技術改造升級步伐。

      (二)深化體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度,從根本上解決經(jīng)營管理者工作積極性不高問題

      企業(yè)改制,是企業(yè)改革的重點和難點,也是調動企業(yè)員工和經(jīng)營管理者工作積極性的關鍵之所在。深化企業(yè)體制改革,首先要以實現(xiàn)企業(yè)資本人格化為目標,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,加快企業(yè)的改制、改組和改造。實行股份制改造,是建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度的重要形式。在具體實踐中,股份制改造要徹底,不能流于形式,要嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度的要求,努力實現(xiàn)股權多元化、人格化。

      其次,要在企業(yè)內部建立股東大會—董事會—監(jiān)事會—經(jīng)理層規(guī)范的公司治理結構,明確“三會一層”的職責,形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的運行機制。

      (三)拓寬成長渠道,進一步深化企業(yè)干部人事制度改革

      一是要深化用人管理體制改革。企業(yè)的經(jīng)營管理者作為一種重要的人力資源,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,按照市場經(jīng)濟要求來使用。在國有工業(yè)企業(yè)的干部選拔、任用上,應解放思想,大膽實踐,引入競爭機制,努力使組織配置與市場配置,即組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。在449份問卷調查中,70.2%的調查對象主張采用組織配置和市場配置相結合的方式選拔、任用企業(yè)的經(jīng)營管理者,可見群眾對用人管理體制的改革呼聲也高。二是要加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫。要樹立“大人才”觀念,拆除藩籬,鏟低門檻,對企業(yè)法人代表要打破黨政干部、事業(yè)干部、企業(yè)干部的身份界限,不受地域、空間、行業(yè)、部門和所有制之間的限制,鼓勵和促進企業(yè)經(jīng)營管理人才合理流動,形成有利于企業(yè)家脫穎而出的人才市場。要逐步培育中介服務機構,嘗試建立企業(yè)高級經(jīng)營管理人才評價推薦中心,實行企業(yè)經(jīng)營管理人才資格評審和認證制度。三是要加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍后備人才建設。按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩涯切┘扔惺袌鼋?jīng)驗又有具體專業(yè)能力的優(yōu)秀年輕員工確定為企業(yè)經(jīng)營管理后備人才,通過到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進企業(yè)掛職鍛煉和企業(yè)內部干部輪崗、企業(yè)與機關干部交流等形式促進后備人才成長。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理者的培養(yǎng)和教育。要把現(xiàn)代管理和科技知識培訓作為重點,全面提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的綜合素質。同時,還應加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的思想政治教育和法制教育,鼓勵他們爭做有為的合法經(jīng)營者。此外,還應積極做好推薦民營企業(yè)、個私企業(yè)的經(jīng)營管理者參加高水平的現(xiàn)代管理知識學習和培訓工作。在我市工業(yè)企業(yè)多數(shù)困難、拿不出培訓經(jīng)費的情況下,建議市縣兩級設立政府培訓基金,市級每年20萬元,縣級每年10萬元,專題用于培訓企業(yè)廠長經(jīng)理。

      (四)加強機制創(chuàng)新,建立、健全國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵、保障和約束機制

      合理的激勵機制,對調動經(jīng)營管理者的工作積極性具有重要的作用。首先,要重視精神激勵。加強教育和引導,幫助經(jīng)營管理者樹立正確的價值觀,增強發(fā)展信心,激勵經(jīng)營管理者自覺地投身到企業(yè)的發(fā)展和建設中,有較強的敬業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)精神和奉獻精神。其次,要重視物質激勵。一是通過派送、獎勵股權的形式,鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者持大股;二是積極推行經(jīng)營管理者年薪制,年薪可由基本年薪和效益年薪兩部分組成,基本年薪按企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小、經(jīng)營難易程度等因素確定,效益年薪與企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、利稅等指標掛鉤;三是推廣霍山經(jīng)驗,對有突出貢獻的企業(yè),按企業(yè)納稅額1%獎勵法人代表,從物質待遇上吸引人、留住人。再次,要重視職位激勵。對有貢獻的企業(yè)經(jīng)營管理者,要敢于在政治上給地位,讓他們兼、掛一定的社會職務,提高對他們的社會認可度。

      在重視對企業(yè)經(jīng)營管理者激勵的同時,還應重視與其工作環(huán)境、條件相關的保障因素。對特困企業(yè)的廠長經(jīng)理,各級政府要從完善社會保障機制入手,舍得拿出一定數(shù)額的資金,幫助他們解決養(yǎng)老保險、失業(yè)保險問題,解除他們的后顧之憂,讓他們安心生產(chǎn)和經(jīng)營。

      對企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督和約束,一是要靠國家的法律、法規(guī)和各種制度規(guī)范經(jīng)營管理者行為?,F(xiàn)在已經(jīng)有了一整套較為完善的法律法規(guī),重要的是加強國有企業(yè)經(jīng)營管理者在法律、法規(guī)方面的學習和培訓,使他們懂法、守法。二是要加強經(jīng)營業(yè)績考核,建立嚴格的獎懲制度。針對企業(yè)實際狀況,細化考核標準,對企業(yè)不穩(wěn)定到實現(xiàn)穩(wěn)定、虧損的到實現(xiàn)減虧或扭虧的、資產(chǎn)貶值的到實現(xiàn)增值的、以及創(chuàng)造高額利潤的經(jīng)營者要視情分別予以獎勵;對那些沒有實現(xiàn)既定目標的經(jīng)營管理者,要予以調整或經(jīng)濟利益懲罰。要嚴格控制對企業(yè)的考核頻度,建議對企業(yè)可進行年終一次綜合審計,以完成對企業(yè)的考核和評價工作。三是要重視黨內監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用。積極推行廠務公開、財務公開,加強對企業(yè)及經(jīng)營管理者在資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律方面的監(jiān)督。要建立企業(yè)決策失誤追究制度、任期經(jīng)濟責任審計制度,對由于違法違規(guī)等人為因素給企業(yè)造成重大損失的,要依法追究其責任。

      [調研組成員:王家俊余子文王宜貴張金全

      (二00一年九月五日)

      第二篇:工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告(寫寫幫整理)

      工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設調查報告

      根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,由市委組織部牽頭,并從組織部、市外經(jīng)貿 委、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等單位抽調人員組成的調研組,于 8 月 20 日至 28 日深入舒城 縣、霍山縣、金寨縣、霍邱縣、壽縣以及市直有關企業(yè),采取點面結合、座談討 論與問卷調查相結合的方法,對 68 家大中小不同類型的工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者 情況進行了調查。共召開不同層次、不同類型的座談會 7 場次,計 62 人參加; 發(fā)放調查問卷 449 份。調查顯示,近年來全市工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍建設工 作在各級黨委政府的關心重視下,有了長足進步,但與市場經(jīng)濟不斷變化的新形 勢、新任務的要求相比,還存在著較大差距。加強工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設 工作,任務仍然艱巨。

      一、基本情況 十五屆四中全會以來,各地深入貫徹落實中央和省、市委的部署,在全面推 進企業(yè)改革、改組、改造,加強企業(yè)管理和職工隊伍建設的同時,大力加強經(jīng)營 管理者隊伍建設,取得了一定的成效。一是企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設工作不斷加強。各級黨委政府充分認識到人才 是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一資本、企業(yè)發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的經(jīng)營管理者隊伍,切實 把經(jīng)營管理者隊伍建設工作擺上了重要議事日程,采取積極措施,調優(yōu)配強了一 批國有工業(yè)企業(yè)的領導班子和經(jīng)營管理者隊伍。金寨縣結合實際,制定了《關于 加強國有工業(yè)企業(yè)領導人員培養(yǎng)、選拔和管理工作的若干意見》,對該縣的國有 企業(yè)領導人員的選拔、培養(yǎng)以及管理提出了具體措施。舒城縣、壽縣借鑒 “三講” 教育經(jīng)驗,開展了國有困難企業(yè)領導班子集中整頓教育月活動,增強了困難企業(yè) 班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?;羯娇h重視獎勵有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營管理者,明確規(guī) 定“凡年納稅 100 萬元以上的工業(yè)企業(yè),按納稅額的 1%獎勵企業(yè)法定代表人”; 金寨縣、舒城縣、壽縣、霍邱縣也提出了獎勵工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者的具體辦法?;羟窨h、舒城縣、霍山縣、金寨縣等從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔優(yōu)秀的黨政干部到企業(yè)任職,從 縣直機關選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職,促進了企業(yè)干部的交流,改善了企業(yè)干 部隊伍的年齡結構和知識結構,增強了企業(yè)領導班子的整體功能。二是企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的整體素質不斷提高。在調查的 68 家不同類型不 同所有制的工業(yè)企業(yè)中,從年齡結構看,35 歲以下的 561 人,占 29.7%;36-40 歲的 529 人,占 27.96%;41-45 歲的 328 人,占 17.3%;46-50 歲的 253 人,占 13.4%; 歲以上的 219 人,50 僅占 11.6%。從能力結構來看,具有專業(yè)職稱的 1107 人,占 58.5%;非專業(yè)型 586 人,占 30.97%。從 449 份問卷評價看,認為企業(yè)領

      導班子總體水平好的占 25.2%,較好的占 48.3%,一般的占 20.7%,差的僅占 2%; 認為企業(yè)經(jīng)營管理者適應市場經(jīng)濟的管理和經(jīng)營能力強的占 16.03%,較強的占 64.4%,差的占

      15.4%。由此可見,工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍中年富力強者占大 多數(shù),專業(yè)人員的比例逐年增加,隊伍的整體素質不斷提高。三是良好的企業(yè)經(jīng)營管理者用人文化正在確立。各地在重視發(fā)揮黨委政府選 拔、培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者宏觀職能作用的同時,因地因企制宜,重視經(jīng)營管理者 的復合素質培養(yǎng)。舒城縣龍津啤酒集團提出了“等腰三角形”的用人理念,即政 治理論素養(yǎng)和道德修養(yǎng)是等腰三角形的頂點,經(jīng)營管理者的溝通和協(xié)調能力是等 腰三角形的兩邊,良好的知識和文化素質則是人才的底邊,四者缺一不可,不能 偏廢?;羯娇h提出了“能人興企”的用人文化,做到不拘一格發(fā)現(xiàn)能人,千方百 計引進能人,實實在在培養(yǎng)能人,大膽放手使用能人,真心實意愛護能人,對工 業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者在政治上給地位,經(jīng)濟上給實惠,權益上給保護,生活上給關 心。在良好的用人文化導向下,全市涌現(xiàn)了一批以倪永培、康舒懷、桑世林、杜 應流為代表的優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者先進典型。

      二、存在的主要問題及原因 我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設雖然取得了一定成效,但也存在著一些不 容忽視的問題: 1.整體文化素質偏低。對全市 68 家不同類型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者文化 素質抽樣調查顯示,本科及本科以上學歷 133 人,僅占 7.03%;??茖W歷的 411 人,占 21.72%;中專(高中)文化程度的 887 人,占 46.88%;初中及初中以下 文化程度的 369 人,占 19.5%。2.隊伍發(fā)展不平衡。國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍個體素質較高,但由 于企業(yè)的負責人多是通過組織手段調配的,一些人缺少市場的磨煉和摔打,往往 管理經(jīng)驗不足,經(jīng)營能力不強。另外,由于受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟效益不佳 等因素的影響,部分國有企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,限制了隊 伍整體功能的發(fā)揮。民營工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者多為創(chuàng)業(yè)者,經(jīng)過市場激烈競爭 的洗禮,有良好的團隊精神、較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和一定的市場經(jīng)營管理經(jīng)驗,隊伍的整體功能作用發(fā)揮比較充分; 不足的是有的文化水平偏低、理論知識欠缺,限制了企業(yè)向更深層次發(fā)展。3.工作積極性不高。這主要是國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍存在的問題。由于這些企業(yè)多是老企業(yè),負擔重,技改慢,市場小,效益低,加之企業(yè)干部成 長難、流動難,社會對他們尊重不夠,待遇低,保障差,一部分經(jīng)營管理者思想 不夠穩(wěn)定,“身在曹營心在漢”,一心想跳槽到行政單位吃“安穩(wěn)飯”。有的認 為企業(yè)發(fā)展前景渺茫,感嘆企業(yè)就像國歌唱的那樣“到了最危險的時候”,不知

      “路在何方”;有的對企業(yè)發(fā)展失去信心,消極等待,腳踩西瓜皮滑到哪是哪; 有的雖有較強的組織原則性和敬業(yè)精神,但疲于應付,充當“維持會長”,把全 部精力放在保企業(yè)穩(wěn)定上,認為只要不出安全事故、職工不上訪就是成績,無心 考慮企業(yè)深層次解困發(fā)展問題。4.企業(yè)后備人才缺乏。由于企業(yè)受市場影響波動大,效益不穩(wěn)定,社會保 障能力差,一方面企業(yè)自己培養(yǎng)的經(jīng)營管理后備人才留不住,另一方面具有一定 專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和黨政機關干部不愿意到企業(yè)工作和任職,致使企業(yè)的 領導班子后備人才嚴重缺乏,影響了隊伍整體素質的提高。總的來看,民營企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍精神面貌、戰(zhàn)斗力和凝聚力要強于國 有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍。我們認為,國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者管理者隊伍建設 面臨的困難和問題是長期形成的,原因也是多方面的,概括地說,主要有以下幾 點:

      1.體制問題。盡管近年來各地在深化企業(yè)改制方面下了不少氣力,但成效 不明顯。這些企業(yè)股份制改造不徹底,國有股本仍占絕對優(yōu)勢,企業(yè)資產(chǎn)沒有實 現(xiàn)人格化,經(jīng)營管理者主體嚴重缺位,其帶來的后果往往是資產(chǎn)名為國有實際上 無人負責,保值增值成為泡影。由于經(jīng)營管理者與企業(yè)的資產(chǎn)沒有形成真正的利 益共同體,一部分經(jīng)營管理者認為干好了是公家的,干壞了還有政府兜著,對政 府抱有依賴心理和“等靠要”思想,遇到困難“不找市場找市長”,在激烈的市 場競爭面前往往表現(xiàn)為開拓精神不強,有畏難情緒,反應遲鈍等。2.機制問題。一是缺乏靈活的用人機制。目前的企業(yè)領導班子配備主要還 是依靠組織和行政手段,市場配置尚沒有起到基礎性作用,往往組織上選派來的 干部未必適合企業(yè)發(fā)展的需要。另一方面企業(yè)自身內部用人由多年積習形成了能 上不能下,能進不能出,造成了企業(yè)中層機構臃腫,人浮于事,效率不高。二是 缺乏合理的激勵機制。企業(yè)的經(jīng)營管理者在某種意義上就是企業(yè)的靈魂和核心,他們在領導企業(yè)發(fā)展時付出了很多難以想象的艱辛和汗水,但他們所得的報酬、社會認可度以及政治地位與勞動付出往往不能相稱,經(jīng)營管理者缺乏合理的必要 的利益驅動力,“干多干少一個樣,干好干壞沒兩樣”,工作積極性不高也就在 所難免了。三是缺乏完善的社會保障機制。由于現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多是困難企業(yè),經(jīng) 營狀況不佳,有的甚至連職工的基本工資按時發(fā)放都難保證,員工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費用的交納問題很難得到落實,不少企業(yè)的經(jīng)理廠長苦心奮斗了 一輩子,最后甚至連基本生活保障問題都難以解決。3.環(huán)境問題。一是社會尊重不夠。部分企業(yè)特別是國有困難企業(yè)的經(jīng)營管 理者得不到社會的應有尊重,普遍感到在社會上低人一等,有的不禁感嘆:“企 業(yè)再大還是企業(yè),政府再小還是政府。”二是工作環(huán)境不優(yōu)。一些部門以各種名

      目對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派,加重了企業(yè)的負擔,使企業(yè)的經(jīng)營管理者疲 于接待和應付。部分國有工業(yè)企業(yè)由于企業(yè)負債過重,待崗分流職工過多,其主 要精力都放在應付債權單位的追債和維持職工的穩(wěn)定上。

      三、對策與建議 面對改革和發(fā)展的新形勢,建設高素質的國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍,要 有新的思路和對策,必須從制度上著眼,從機制上入手,采取切實可行的措施,解決經(jīng)營管理者隊伍中存在的突出問題。

      (一)提高思想

      認識,積極營造全社會重視企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的良好 氛圍 政治路線確定以后,干部就是決定因素;工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略確定后,企業(yè) 的經(jīng)營管理者就是決定因素。各級黨委政府要高度重視企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設 工作,首先應牢固樹立以人為本、能人興企的觀念,真正做到對企業(yè)經(jīng)營管理者 與黨政干部在關心、培養(yǎng)和使用上一視同仁。要大張旗鼓地宣傳工業(yè)發(fā)展先進典 型和企業(yè)經(jīng)營管理者先進人物,建議市委市政府在今年底或明年初召開一次高規(guī) 格的全市工業(yè)發(fā)展表彰大會,對各地學習霍山經(jīng)驗、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行 總結,隆重表彰一批優(yōu)秀的企業(yè)家,在社會上積極營造重工強工、尊重創(chuàng)業(yè)者的 輿論氛圍。要采取有力的措施,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,市、縣兩級有必要成立高規(guī) 格的經(jīng)濟環(huán)境保護委員會并設立辦公室,賦予其調查權、通報權、建議處罰權和 督促檢查權,未經(jīng)經(jīng)保委同意,不得隨意到企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派。要積 極協(xié)助企業(yè)做好減員增效、再就業(yè)和社會保障工作,切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè) 經(jīng)營管理者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定優(yōu)惠可行的政策,鼓勵和吸引社會各階 層的優(yōu)秀分子、黨政干部和大中專畢業(yè)生到企業(yè)去建功立業(yè)。例如,對黨政干部 到特困企業(yè)任職、到民營企業(yè)幫助工作的,可以考慮“職務不免、工資不轉、待 遇不變”;對大中專畢業(yè)生到特困企業(yè)工作的,可采取政府財政撥一點、企業(yè)自 身拿一點的辦法解決其工資待遇問題,以樹立良好的用人導向,鼓勵優(yōu)秀人才向 企業(yè)流動。要進一步加大對外開放力度,幫助企業(yè)募資融資,尋找合作伙伴,加 快資產(chǎn)重組和技術改造升級步伐。

      (二)深化體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度,從根本上解決經(jīng)營管理者工 作積極性不高問題 企業(yè)改制,是企業(yè)改革的重點和難點,也是調動企業(yè)員工和經(jīng)營管理者工作 積極性的關鍵之所在。深化企業(yè)體制改革,首先要以實現(xiàn)企業(yè)資本人格化為目標,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,加快企業(yè)的改制、改組和改造。實行股份制改造,是建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度的重要形式。在具體實踐中,股份制改造要徹底,不能 流于形式,要嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度的要求,努力實現(xiàn)股權多元化、人格化。

      其次,要在企業(yè)內部建立股東大會—董事會—監(jiān)事會—經(jīng)理層規(guī)范的公司治理結 構,明確“三會一層”的職責,形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的運行機制。

      (三)拓寬成長渠道,進一步深化企業(yè)干部人事制度改革 一是要深化用人管理體制改革。企業(yè)的經(jīng)營管理者作為一種重要的人力資 源,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,按照市場經(jīng)濟要求來使用。在國有工業(yè)企業(yè)的干部 選拔、任用上,應解放思想,大膽實踐,引入競爭機制,努力使組織配置與市場 配置,即組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。在 449 份問 卷調查中,70.2%的調查對象主張采用組織配置和市場配置相結合的方式選拔、任用企業(yè)的經(jīng)營管理者,可見群眾對用人管理體制的改革呼聲也高。二是要加快 培育企業(yè)經(jīng)營管理者人

      才市場,建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫。要樹立“大人才” 觀念,拆除藩籬,鏟低門檻,對企業(yè)法人代表要打破黨政干部、事業(yè)干部、企業(yè) 干部的身份界限,不受地域、空間、行業(yè)、部門和所有制之間的限制,鼓勵和促 進企業(yè)經(jīng)營管理人才合理流動,形成有利于企業(yè)家脫穎而出的人才市場。要逐步 培育中介服務機構,嘗試建立企業(yè)高級經(jīng)營管理人才評價推薦中心,實行企業(yè)經(jīng) 營管理人才資格評審和認證制度。三是要加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍后備人才建 設。按照德才兼?zhèn)涞臉藴?,把那些既有市場?jīng)驗又有具體專業(yè)能力的優(yōu)秀年輕員 工確定為企業(yè)經(jīng)營管理后備人才,通過到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進企業(yè)掛職鍛煉和企 業(yè)內部干部輪崗、企業(yè)與機關干部交流等形式促進后備人才成長。四是要加強企 業(yè)經(jīng)營管理者的培養(yǎng)和教育。要把現(xiàn)代管理和科技知識培訓作為重點,全面提高 企業(yè)經(jīng)營管理人員的綜合素質。同時,還應加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的思想政治教 育和法制教育,鼓勵他們爭做有為的合法經(jīng)營者。此外,還應積極做好推薦民營 企業(yè)、個私企業(yè)的經(jīng)營管理者參加高水平的現(xiàn)代管理知識學習和培訓工作。在我 市工業(yè)企業(yè)多數(shù)困難、拿不出培訓經(jīng)費的情況下,建議市縣兩級設立政府培訓基 金,市級每年 20 萬元,縣級每年 10 萬元,專題用于培訓企業(yè)廠長經(jīng)理。

      (四)加強機制創(chuàng)新,建立、健全國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵、保障和 約束機制 合理的激勵機制,對調動經(jīng)營管理者的工作積極性具有重要的作用。首先,要重視精神激勵。加強教育和引導,幫助經(jīng)營管理者樹立正確的價值觀,增強發(fā) 展信心,激勵經(jīng)營管理者自覺地投身到企業(yè)的發(fā)展和建設中,有較強的敬業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)精神和奉獻精神。其次,要重視物質激勵。一是通過派送、獎勵股權的形式,鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者持大股;二是積極推行經(jīng)營管理者年薪制,年薪可由基本年 薪和效益年薪兩部分組成,基本年薪按企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小、經(jīng)營難易程度等因素 確定,效益年薪與企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、利稅等指標掛鉤; 三是推廣霍山經(jīng)驗,對有突出貢獻的企業(yè),按企業(yè)納稅額 1%獎勵法人代表,從物質待遇上吸引人、留住人。再次,要重視職位激勵。對有貢獻的企業(yè)經(jīng)營管理者,要敢于在政治上 給地位,讓他們兼、掛一定的社會職務,提高對他們的社會認可度。在重視對企業(yè)經(jīng)營管理者激勵的同時,還應重視與其工作環(huán)境、條件相關的 保障因素。對特困企業(yè)的廠長經(jīng)理,各級政府要從完善社會保障機制入手,舍得 拿出一定數(shù)額的資金,幫助他們解決養(yǎng)老保險、失業(yè)保險問題,解除他們的后顧 之憂,讓他們安心生產(chǎn)和經(jīng)營。對企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督和約束,一是要靠國家的法律、法規(guī)和各種制度規(guī) 范經(jīng)營管理者行為?,F(xiàn)在已經(jīng)有了一整套較為完善的法律法規(guī),重要的是加強國 有企業(yè)經(jīng)營管理者在法律、法規(guī)方面的學習和培訓,使他們懂法、守法。二是要 加強經(jīng)營業(yè)績考核,建立嚴格的獎懲制度。針對企業(yè)實際狀況,細化考核標準,對企業(yè)不穩(wěn)定到實現(xiàn)穩(wěn)定、虧損的到實現(xiàn)減虧或扭虧的、資產(chǎn)貶值的到實現(xiàn)增值 的、以及創(chuàng)造高額利潤的經(jīng)營者要視情分別予以獎勵;對那些沒有實現(xiàn)既定目標 的經(jīng)營管理者,要予以調整或經(jīng)濟利益懲罰。要嚴格控制對企業(yè)的考核頻度,建 議對企業(yè)可進行年終一次綜合審計,以完成對企業(yè)的考核和評價工作。三是要重 視黨內監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用。積極推行廠務公開、財務公開,加強對企業(yè) 及經(jīng)營管理者在資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律方面的監(jiān) 督。要建立企業(yè)決策失誤追究制度、任期經(jīng)濟責任審計制度,對由于違法違規(guī)等 人為因素給企業(yè)造成重大損失的,要依法追究其責任。[調研組成員:王家俊 余子文 王宜貴 張金全(二 00 一年九月五日)

      第三篇:市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調查報告

      **市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調查報告

      企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展及參與市場競爭的核心競爭力,是企業(yè)發(fā)展的關鍵要素。**市統(tǒng)計局對全市1650家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行的2017年創(chuàng)新調查顯示,全市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力強,創(chuàng)新成功率高,創(chuàng)新成果顯著,但企業(yè)創(chuàng)新面較低,創(chuàng)新遇到的人才和資金短缺問題值得關注。

      一、規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主要特點

      1、創(chuàng)新成功率高。2017年,調查的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,有582家企業(yè)開展了創(chuàng)新活動,占比35.2%。這一比例低于全國和全省平均水平(均超過了四成),有創(chuàng)新活動的企業(yè)覆蓋面處于較低水平。而另一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年**市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有R&D活動的覆蓋面為17.8%,在全省也是處于較低水平。雖然創(chuàng)新覆蓋率較低,但企業(yè)創(chuàng)新成功率卻處于較高水平。在開展創(chuàng)新活動的企業(yè)中,扣除中止、失敗或尚未完成的情況,成功實現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)達82.1%。

      2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力強。第一,自主創(chuàng)新費用超過六成,企業(yè)創(chuàng)新以自主創(chuàng)新為主。2017年,調查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)投入創(chuàng)新費用51.81億元,平均每個企

      業(yè)313.3萬元。其中,代表企業(yè)自主創(chuàng)新投入的研發(fā)經(jīng)費支出31.61億元,在創(chuàng)新費用中所占比重達61.0%。另外,購買機器設備和軟件經(jīng)費支出19.27億元,占37.2%。企業(yè)委托外單位研發(fā)和用于購買技術的經(jīng)費支出占比相對較低,分別各占0.9%。第二,創(chuàng)新活動形式以企業(yè)獨立開發(fā)為主。調查發(fā)現(xiàn),在開展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中,高達91.7%的企業(yè)為獨立開發(fā);在開展工藝創(chuàng)新的企業(yè)中,進行獨立開發(fā)的企業(yè)也達到了86.9%。除獨立開發(fā)外,企業(yè)也選擇了與其他企業(yè)、研究機構、高等學校以及境外企業(yè)或機構合作。在開展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中,與其他企業(yè)合作的占12.9%,與研究機構合作的占0.5%,與高等學校合作的占7.8%,與境外企業(yè)或機構合作的占2.3%;在開展工藝創(chuàng)新的企業(yè)中,與其他企業(yè)合作的占17.2%,與研究機構合作的占1.0%,與高等學校合作的占8.3%,與境外企業(yè)或機構合作的占0.7%。

      3、大中型企業(yè)是創(chuàng)新的中堅力量。調查的460家大中型規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,開展創(chuàng)新活動的有229家,占大中型企業(yè)的49.8%,表示有一半的大中型企業(yè)開展了創(chuàng)新活動,遠高于小微型企業(yè)的29.1%。從創(chuàng)新費用支出看,大中型企業(yè)創(chuàng)新費用支出占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費用支出的85.1%。

      4、技術創(chuàng)新是企業(yè)的主要選擇。從產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織(管理)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等創(chuàng)新模式看,調查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,開展了產(chǎn)品創(chuàng)新或者工藝創(chuàng)新等技術創(chuàng)新活動的企業(yè)有446家,占調查企業(yè)的27.2%;開展了組織(管理)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等非技術創(chuàng)新活動的企業(yè)有388家,占調查企業(yè)的23.7%。技術創(chuàng)新企業(yè)比重高于非技術創(chuàng)新企業(yè)比重2.3個百分點。

      5、企業(yè)創(chuàng)新成果多。一是新產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)增長。2017年,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入569.51億元,同比增長3.6%,在主營業(yè)務收入中所占比重為17.7%,比上年提高1.2個百分點。二是創(chuàng)新企業(yè)競爭力提升。在開展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中,64.4%的企業(yè)推出了對于國內市場全新或有重大改進的產(chǎn)品,17.6%的企業(yè)推出了對于國際市場全新或有重大改進的產(chǎn)品。在開展技術創(chuàng)新活動的企業(yè)中,有71.4%的企業(yè)申請了專利,23.3%的企業(yè)申請了注冊商標,6.8%的企業(yè)申請了版權登記,16.5%的企業(yè)形成了國家或行業(yè)技術標準。三是創(chuàng)新企業(yè)盈利優(yōu)勢明顯。2017年,開展技術創(chuàng)新活動企業(yè)的主營業(yè)務收入利潤率為6.2%,比未開展技術創(chuàng)新活動的企業(yè)高0.8個百分點。

      6、創(chuàng)新活動城區(qū)高于縣域。2017年,規(guī)模工業(yè)企業(yè)中城區(qū)開展創(chuàng)新活動企業(yè)的比重為52.2%,縣域為47.8%,城區(qū)高于縣域4.4個百分點。開展創(chuàng)新活動企業(yè)占比與經(jīng)濟發(fā)達程度呈現(xiàn)較高正相關性,全市開展創(chuàng)新活動企業(yè)占比最高是天元區(qū),占比75.4%,最低的是茶陵縣,為17.9%。各縣市區(qū)開展創(chuàng)新活動企業(yè)占比依次為:天元區(qū)75.4%,醴陵市63.9%,石峰區(qū)56.9%,云龍示范區(qū)55.6%,荷塘區(qū)41.9%,攸縣30.3%,炎陵縣28.7%,蘆淞區(qū)28.1%,**縣27.8%,茶陵縣17.9%。

      二、企業(yè)創(chuàng)新的影響因素

      1、企業(yè)創(chuàng)新成功的關鍵因素是高素質人才

      調查顯示,認為“高素質人才”對企業(yè)創(chuàng)新獲得成功影響程度大的企業(yè)占76.4%,居創(chuàng)新成功因素第一位。認為“員工對企業(yè)的認同感”、“企業(yè)內部的激勵措施”和“充足的經(jīng)費支持”對企業(yè)創(chuàng)新成功影響大的企業(yè)占比分別為72.5%、70.6%和68.6%,居創(chuàng)新成功因素第二、三、四位,表明人才和資金的因素對企業(yè)創(chuàng)新起到重要作用。

      2、阻礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要因素是資金短缺

      資金短缺是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第一因素。按阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的因素重要程度統(tǒng)計,有38.3%的企業(yè)將缺乏資金支持視為阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的最主要因素,排在各因素之首,比第二因素高

      20.9個百分點。在缺資金的企業(yè)中,有58.8%的企業(yè)表示缺乏企業(yè)內部資金支持,41.2%的企業(yè)表示缺乏銀行貸款等外部資金支持。

      人才缺乏是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第二因素。有17.4%的企業(yè)將缺乏人才或人才流失視為阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的最主要因素,排在各因素第二位。

      創(chuàng)新成本過高是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第三因素。有15.8%的企業(yè)將創(chuàng)新費用方面成本過高視為阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的的最主要因素

      缺乏信息是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第四因素。有14.9%的企業(yè)將缺乏信息視為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素,排在各因素第三位。在缺乏信息的企業(yè)中,53%的企業(yè)表示缺乏技術方面的信息,47%的企業(yè)表示缺乏市場方面的信息。

      此外,不能確定創(chuàng)新產(chǎn)品的市場需求(6.6%)、很難找到合適的創(chuàng)新合作伙伴(3.1%)、市場已被競爭對手占領(2.2%)、創(chuàng)新成果易被競爭對手低成本模仿(1.7%)等也被部分企業(yè)視為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的主要因素。

      3、企業(yè)創(chuàng)新的重要因素是政策支持

      為鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新,國家出臺了諸多優(yōu)惠政策。調查表明,在享受了優(yōu)惠政策(只列出了10種優(yōu)惠政策)的調查企業(yè)中,超過六成企業(yè)認為優(yōu)惠政策對企業(yè)開展創(chuàng)新活動效果明顯。按調查順序,認為“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策”對企業(yè)開展創(chuàng)新活動效果明顯的占76.1%,認為“高新技術企業(yè)所得稅減免政策”效果明顯的占79.4%,認為“企業(yè)研發(fā)活動專用儀器設備加速折舊政策”效果明顯的占69.8%,認為“技術轉讓、技術開發(fā)收入免征增值稅和技術轉讓減免所得稅優(yōu)惠政策”效果明顯的占71.4%,認為“科技創(chuàng)新進口稅收政策”效果明顯的占70.8%,認為“鼓勵企業(yè)吸引和培養(yǎng)人才的相關政策”效果明顯的占68.1%,認為“金融支持相關政策”效果明顯的占69.6%,認為“創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權的相關政策”效果明顯的占75.2%,認為“優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持政策”效果明顯的占74.1%,認為“關于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的各項政策”效果明顯的占71.9%。

      調查同時表明,有部分企業(yè)未能享受國家這些優(yōu)惠政策,而未享受的原因,認為“不具備享受該政策的資格”排在第一位(在10種政策中均排在第一位),認為“吸引力不足”排第二位,認為“不知道此政策”排在第三位。另有少數(shù)企業(yè)認為未享受的原因是“辦理手續(xù)繁瑣”、“政府部門政策執(zhí)行力度不夠”。表明國家優(yōu)惠政策的落實效果有待進一步提升。

      三、建議

      1、加大創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)力度。一方面,政府和企業(yè)要全力打造一流的人才發(fā)展環(huán)境,吸引人才扎根**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力將人才優(yōu)勢轉化為企業(yè)競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。另一方面,企業(yè)要建立完善的人才激勵機制,最大限度地調動和激發(fā)創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)企業(yè)自身高素質創(chuàng)新人才。

      2、加大企業(yè)創(chuàng)新資金的支持力度。一方面,政府要進一步加大企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,積極為企業(yè)提供財政、稅收、金融方面的優(yōu)惠政策。同時,政府要調動和引導社會資金積極參與企業(yè)創(chuàng)新活動,拓寬企業(yè)創(chuàng)新融資渠道,為企業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境,確保企業(yè)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。另一方面,企業(yè)自身要“修煉內功”,增強技術創(chuàng)新能力,完善自主創(chuàng)新機制,形成企業(yè)盈利和創(chuàng)新的良性循環(huán)。

      3、加大優(yōu)惠政策支持力度。一是要擴大優(yōu)惠政策的惠及面,讓更多有創(chuàng)新能力的企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策。二是要做好宣傳工作,讓更多的人和企業(yè)了解國家有關優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。

      第四篇:大中型工業(yè)企業(yè)調查報告

      大中型工業(yè)企業(yè)調查報告

      “十五”以來,市積極推進工業(yè)化進程,實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略發(fā)展,以努力打造“一城兩基地”為目標,加快工業(yè)結構調整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全市工業(yè)發(fā)展迅猛,工業(yè)企業(yè)進一步壯大。尤其是通過深化改革和技術創(chuàng)新,培育了一批產(chǎn)值過億的企業(yè),大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,企業(yè)整體素質和綜合效益有了顯著提升,已成為全市工業(yè)經(jīng)濟最重要的支柱,強有力地拉動全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

      一、大、中型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

      1、大型企業(yè)數(shù)量增加。按照國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)規(guī)模劃分標準》,2012 年市規(guī)模以上大中型工業(yè)法人企業(yè)數(shù)量為 41 戶,占市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 26.6%。其中,大型企業(yè) 6 戶,比 2011 年增加 3 戶;中型企業(yè) 35 戶,比 2011 年減少 4 戶。其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元的法人企業(yè)有 35 戶,具體分布情況見下圖:

      2、大中型企業(yè)資產(chǎn)增長。截止 2012 年底,市規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達到 908.2 億元,同比增長 15.3%,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的 84.2%。其中,大型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額為 414.7 億元,同比增長 12.3%,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的 38.5%;中型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計為 493.5 億元,同比增長 18%;占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的45.7%。

      3、非國有經(jīng)濟貢獻顯著。近年來,中央和地方出臺了一系列鼓勵非國有經(jīng)濟發(fā)展的政策和規(guī)定,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,非國有工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止 2012 年底,市非國有經(jīng)濟大中型企業(yè)已發(fā)

      展到 33 戶,占全部大中型企業(yè)戶數(shù)的 80.5%;產(chǎn)值達到 206.2 億元,占到全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的 30.2%;實現(xiàn)增加值 113.5 億元,同比增長 11.1%,占到全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的 31.3%,對全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為 22.2%。

      4、以能源生產(chǎn)為主。2012 年,市大中型工業(yè)企業(yè)基本覆蓋了市工業(yè)六大主要行業(yè),但主要以能源行業(yè)為主。原煤開采、煉焦及火力發(fā)電大中型企業(yè)共有 29 戶企業(yè),占大中型企業(yè)的 70.7%。

      二、大中型工業(yè)企業(yè)主要特點

      1、拉動經(jīng)濟增長的主力。2012 年,市大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 443.7 億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的 65%;全年實現(xiàn)工業(yè)增加值 261 億元,同比增長 16.3%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的72%,拉動全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增長 11.1 個百分點,對全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達到 67.8%,完成工業(yè)增加值占到全市地區(qū)生產(chǎn)總值的46.4%。占市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 26.6%的大中型工業(yè)企業(yè),完成了近7成的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和近半的地區(qū)生產(chǎn)總值,產(chǎn)值總量逐漸向大中型企業(yè)集中。規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值總量的高度集中化,體現(xiàn)了我市規(guī)上工業(yè)集約化,規(guī)?;?jīng)營步伐明顯加快,骨干企業(yè)帶動整體經(jīng)濟正向又好又快方向發(fā)展。

      2、成效率較高。2012 年,市規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值 407.1 億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值的 63.7%,其中:大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值 229.5 億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值的35.9%;中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值 177.6 億元,占規(guī)模以上工

      業(yè)產(chǎn)銷總值的 27.8%。大中型工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值過十億的有 11 戶企業(yè),產(chǎn)品銷售收入達到301.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值的47.2%。這 11 戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況對全市的工業(yè)發(fā)展起到了主導性的影響。

      3、市場份額較大。從產(chǎn)品生產(chǎn)情況看,大中型工業(yè)企業(yè)的部分主要產(chǎn)品在全市工業(yè)產(chǎn)品中占有舉足輕重的地位。2012 年大中型工業(yè)企業(yè)的 15 種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的六成以上,5 種產(chǎn)品更是達到了 100%。PVC、洗煤、焦炭等產(chǎn)品在自治區(qū)同類產(chǎn)品中占有重要的份額,分別達到 47.1%、31%、34.9%。

      4、提高了社會就業(yè)率。我市多數(shù)大中型工業(yè)企業(yè)都屬于資源生產(chǎn)型企業(yè),就業(yè)容量大,工資福利較為穩(wěn)定,吸引著大量勞動者到大中型企業(yè)就業(yè)。2012 年,我市規(guī)上工業(yè)共有從業(yè)人員 7.05 萬人,占全社會從業(yè)人員的 25.7%。其中,大中型企業(yè)從業(yè)人員 5.76 萬人占全社會從業(yè)人員的 21.1%。分企業(yè)規(guī)模看,大型企業(yè)從業(yè)人員 3.56 萬人,占全社會從業(yè)人員的 13.0%,占全部規(guī)上工業(yè)從業(yè)人員的 50.5%;中型企業(yè)從業(yè)人員 2.2 萬人,占全社會從業(yè)人員的 8.0%,占規(guī)上工業(yè)從業(yè)人員的31.2%;小型企業(yè)有12828人,占規(guī)上工業(yè)從業(yè)人員的18.2%。

      三、大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題

      1、行業(yè)結構單一,資源依賴性強。我市工業(yè)經(jīng)濟結構經(jīng)過多年的調整雖然取得了較大的進展,但是結構矛盾還是比較突出,行業(yè)結構較為簡單,對資源和能源的依賴性較強。大中型工業(yè)企業(yè)更為明顯,企業(yè)生產(chǎn)皆依靠資源和能源,且企業(yè)門檻低,產(chǎn)品多屬于初級產(chǎn)品,技術相對簡單,缺乏高新技術和高附加值的產(chǎn)品?,F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈不長,企業(yè)缺乏增長動力,受市場影響嚴重。

      2、應收賬款增幅較大,企業(yè)資金回收困難。截止 2012 年,全市大中型工業(yè)企業(yè)應收賬款達到 82.8 億元,同比增長 45.3%,存貨達到78 億元,同比增長 16.6%。這兩項資金占到企業(yè)流動資產(chǎn)的 42.1%,對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)金流影響較大,對企業(yè)生產(chǎn)造成了一定的影響。

      3、負債經(jīng)營,企業(yè)償債能力降低。截止 2012 年,全市大中型企業(yè)的負債合計 664.7 億元,同比增長 36.6%,資產(chǎn)負債率高達 73.2%。負債率偏高,將影響到我市大中型工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      4、科技投入力度還不夠。企業(yè)的科技投入經(jīng)費占銷售收入的比重是國際上衡量一個企業(yè)科技創(chuàng)新程度的指標。2012 年,我市大中型工業(yè)企業(yè)的科技投入為 4.9 億元,占企業(yè)銷售收入的比重為 1.2%,按照國際上比較一致的看法,如果企業(yè)科研投入占產(chǎn)品銷售收入的比例低于 1%的,企業(yè)將很難在市場中生存,2%方可維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營,5%以上才有市場競爭力。據(jù)此表明我市大中型企業(yè)的技術創(chuàng)新水平雖然有所提高,但仍缺乏市場競爭力。我市的大中型企業(yè)主要是大型集團在我市的能源生產(chǎn)基地,缺乏自己的研發(fā)基地,科技投入的不足,會制約企業(yè)的發(fā)展。

      四、促進我市大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議對策

      1、推進集團化發(fā)展,加強企業(yè)交流合作。要充分認識集團化發(fā)展的重要性,集中優(yōu)勢培養(yǎng)和壯大一批產(chǎn)品過硬、技術領先的、具有優(yōu)勢的大中型工業(yè)企業(yè),以支撐全市工業(yè)的快速發(fā)展。在培育大中型企業(yè)集團的過程中,要遵循工業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,加強企業(yè)間的資源互

      補和優(yōu)勢互補,形成資源的循環(huán)利用和減少企業(yè)間的重復建設和資源浪費,正確處理好企業(yè)間的效益關系,充分發(fā)揮大中型企業(yè)的骨干帶動作用,實現(xiàn)健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

      2、打造名優(yōu)名牌產(chǎn)品,樹立企業(yè)形象,提高市場競爭力。產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命,是直接關乎企業(yè)生死存亡的大問題。經(jīng)過多年培育,我市擁有了藍星玻璃、草原水泥、黑貓?zhí)亢诘纫慌飘a(chǎn)品。大中型企業(yè)不僅要保護好現(xiàn)有的名優(yōu)名牌產(chǎn)品,還應該不斷創(chuàng)新,大力打造更多更強的名優(yōu)品牌產(chǎn)品。只有樹立企業(yè)的優(yōu)質形象,保證品牌的質量和信譽,才能進一步增強企業(yè)的市場競爭力,保證企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢的地位。

      3、加大企業(yè)的科技投入,努力提高大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。企業(yè)提高核心競爭力關鍵在于增強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。要積極推動和引導大中型工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新,用各種政策措施吸引工業(yè)大中型企業(yè)加大研究和開發(fā)投入的力度,提高科技投入在企業(yè)銷售費用中的比重,提高技術創(chuàng)新和研究開發(fā)經(jīng)費的投入強度。并且要重點引進一批成長潛力大、技術含量高,對我市發(fā)展形成良性增長的高新技術項目和企業(yè),如華油天然氣等項目,對我市經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)展起到積極的作用。加大投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要根據(jù)我市的實際情況和不同行業(yè)之間的特點,有針對性的推進大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。對企業(yè)落后產(chǎn)能和設備等進行嚴格的淘汰制度和全面的技術改造及行業(yè)重組,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源的綜合利用。

      第五篇:消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀調查報告

      消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀調查報告

      為真實反映我縣消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀,按照市局有關要求,我局抽出專門的工作人員,對全縣消費品工業(yè)企業(yè)的基本情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:

      一、消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

      1、農副食品加工業(yè):全縣共有農副食品加工企業(yè)22家,從業(yè)人員5674人,2011年實現(xiàn)增加值41497萬元,完成營業(yè)收入136806萬元,利潤總額9440萬元。規(guī)模較大的有:**糧業(yè)公司、**公司、**公司…

      2、紡織業(yè):全縣共有紡織企業(yè)1家,從業(yè)人員632人,2011年實現(xiàn)增加值4622萬元,完成營業(yè)收入15237萬元,完成利潤總額1051萬元。

      3、紡織服裝業(yè):全縣共有紡織服裝企業(yè)7家,從業(yè)人員1805人,2011年實現(xiàn)增加值13200萬元,完成營業(yè)收入43517萬元,完成利潤總額3003萬元。規(guī)模較大的有:**公司、**公司…

      4、食品制造業(yè):全縣共有食品制造企業(yè)3家,從業(yè)人員1032人,2011年實現(xiàn)增加值7548萬元,完成營業(yè)收入24844萬元,完成利潤總額1717萬元。規(guī)模較大的有:**公司…

      5、家具制造業(yè):全縣共有家具制造企業(yè)3家,從業(yè)人員1032人,2011年實現(xiàn)增加值7548萬元,完成營業(yè)收入-1-

      24844萬元,完成利潤總額1717萬元。

      6、工藝品及其他制造業(yè):全縣共有工藝品及其他制造企業(yè)28家,從業(yè)人員7224人,2011年實現(xiàn)增加值52832萬元,完成營業(yè)收入174176萬元,完成利潤總額12019萬元。

      7、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制造業(yè):全縣共有皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制造企業(yè)5家,從業(yè)人員1289人,2011年實現(xiàn)增加值9427萬元,完成營業(yè)收入31082萬元,完成利潤總額2145萬元。規(guī)模較大的有:**公司…

      8、電力生產(chǎn)和供應業(yè):全縣共有電力生產(chǎn)和供應企業(yè)1家,從業(yè)人員2618人,2011年實現(xiàn)增加值19146萬元,完成營業(yè)收入63120萬元,完成利潤總額4356萬元。

      9、水的生產(chǎn)和供應業(yè):全縣共有水的生產(chǎn)和供應企業(yè)1家,從業(yè)人員289人,2011年實現(xiàn)增加值2118萬元,完成營業(yè)收入6984萬元,完成利潤總額482萬元。

      二、存在的問題

      一是限額以上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小;二是發(fā)展不平衡,限上企業(yè)有待進一步發(fā)展;三是全縣消費品零售總額規(guī)模有待進一步擴張;四是消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長;五是我縣的消費環(huán)境有待進一步改善。

      三、“十二五”發(fā)展規(guī)劃

      “十二五”期間,消費品工業(yè)企業(yè)發(fā)展要圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)升級,走新型工業(yè)化道路,以信息化帶動工業(yè)化,構建以現(xiàn)代農業(yè)為基礎,高新技術產(chǎn)業(yè)為指導,先進制造業(yè)為支柱,現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2015年全縣消費品工業(yè)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到130個,從業(yè)人員達到3.5萬人,增加值達到24億元。其中國家級龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)22家。

      四、工作措施

      1、大力培植消費品主導企業(yè)。把糧油加工企業(yè)和紡織服裝企業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),不斷增加限額以上企業(yè)數(shù)量,進一步優(yōu)化企業(yè)結構,提高規(guī)模經(jīng)營效應,加快我縣已有消費品企業(yè)的規(guī)模擴張,促進整體消費市場的快速發(fā)展。

      2、進一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動消費品市場發(fā)展。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會,積極落實各項社保政策,努力提高全社會各方面人員的收入水平,增加消費能力。要積極推進社會主義新農村建設,加大基礎設施建設力度,保證農民收入的長效增長,釋放農村居民潛在的消費需求。要大力發(fā)展旅游業(yè),改善旅游消費環(huán)境,加大具有地方特色的旅游產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)力度,提高餐飲業(yè)服務功能,進一步開拓旅游購物、餐飲消費市場,激活游客購買欲,促進消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。做強,培育更多的限上企業(yè),擴大我縣的消費品市場規(guī)模。

      3、要進一步培養(yǎng)更多的限上企業(yè)。商務、旅游、文化、醫(yī)藥、糧食部門要加大扶持和引導力度,實施規(guī)劃引導,加快推進市場體系建設,支持所屬領域企業(yè)做大

      4、要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

      清理涉企收費,減輕企業(yè)負擔。各部門要對涉及消費品工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)有各類收費進行全面清理,堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派行為。

      5、推進企業(yè)科技進步

      大力引導、推動工業(yè)企業(yè)的技術進步,鼓勵企業(yè)申報科研項目,積極支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建技術研發(fā)中心。鼓勵消費品工業(yè)企業(yè)引進新技術,開發(fā)新產(chǎn)品,對企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品實行獎勵。

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