第一篇:第七講企業(yè)的考核指標(biāo)應(yīng)該是什么(下)
第七講企業(yè)的考核指標(biāo)應(yīng)該是什么(下)
四大建設(shè)
要平衡好幾個(gè)主要方面的利益,就需要依靠四大建設(shè),即制度建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)和信息化建設(shè)。
① 制度建設(shè)
企業(yè)是企業(yè)家通過(guò)建立有效的團(tuán)隊(duì)和完善的管理制度來(lái)提供產(chǎn)品與服務(wù),并以此提升企業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度的組織。企業(yè)管理制度之于企業(yè)如同法律法規(guī)之于政府,其重要性不言而喻。
在實(shí)際管理工作中,出于對(duì)管理制度的不同理解,企業(yè)在制度建設(shè)中遇到了不同的問(wèn)題。大企業(yè)的制度構(gòu)架完整,但缺乏實(shí)際操作性,某些制度空洞無(wú)物;中小企業(yè)則是“頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,缺什么補(bǔ)什么,缺乏有效的規(guī)劃。雖然這些企業(yè)的制度建設(shè)都是從實(shí)際出發(fā),但因缺乏專業(yè)知識(shí)而使制度的制定和修改顯得過(guò)于隨意、頻繁,制度的權(quán)威性、有效性不足,難以支持企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
只有從總體上把握企業(yè)制度建設(shè),才能深入調(diào)查研究,進(jìn)行制度診斷,根據(jù)企業(yè)需求制定制度,加大制度執(zhí)行與推廣的力度并及時(shí)跟蹤反饋,適時(shí)調(diào)整與修訂,建立起有機(jī)的制度體系,這樣既能夠體現(xiàn)集團(tuán)化統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì),又能夠發(fā)揮各子公司的特長(zhǎng),整合集團(tuán)公司內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)資源。企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)包括:
◆ 銷售/技術(shù)研發(fā)/生產(chǎn)/工程/質(zhì)檢/采購(gòu)/財(cái)務(wù)/人力資源等
◆ 報(bào)價(jià)/市場(chǎng)拓展、宣傳/銷售/采購(gòu)/工程/工藝設(shè)備改進(jìn)/財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等各項(xiàng)(制度/流程/標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范等等)
此外,企業(yè)制度還應(yīng)有一些必備的附件做補(bǔ)充,如組織結(jié)構(gòu)圖(包含管理層次和幅度等)、職務(wù)說(shuō)明書、表格流程圖(包含表格的填寫、審批、存檔單位等)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)書(以事為核心,描述事情如何做)、操作規(guī)程(以機(jī)器為核心,描述機(jī)器如何操作)、部門和員工考核辦法或細(xì)則等。
② 團(tuán)隊(duì)建設(shè)
斯蒂芬?羅賓斯認(rèn)為,團(tuán)隊(duì)是為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。也就是說(shuō),團(tuán)隊(duì)是由一些具有共同信念的人為達(dá)到共同目的而組織起來(lái)的,各成員通過(guò)溝通與交流保持目標(biāo)、方法、手段的高度一致,從而能夠充分發(fā)揮各成員的主觀能動(dòng)性,運(yùn)用集體智慧將整個(gè)團(tuán)隊(duì)的人力、物力、財(cái)力集中于某一方向,形成比原組織具有更強(qiáng)戰(zhàn)斗力的工作群體。
近年來(lái),團(tuán)隊(duì)這一概念日益受到人們的青睞,依靠團(tuán)隊(duì)推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康而順利地發(fā)展,已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟(jì)全球化的壓力以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,迫使現(xiàn)代企業(yè)不斷地對(duì)低效的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程進(jìn)行重組,以加快企業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的反應(yīng)速度。此時(shí),把擁有專門知識(shí)、技能,具有強(qiáng)烈的成功愿望、創(chuàng)新意識(shí)和合作精神的員工組成高效團(tuán)隊(duì)就成為一種行之有效的方式。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容包括:
◆ 組織結(jié)構(gòu)、人員配置、崗位說(shuō)明書制作
◆ 招聘優(yōu)秀員工;培訓(xùn)并提升員工能力
◆ 評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)
◆ 激勵(lì)團(tuán)隊(duì)(薪酬體系和非經(jīng)濟(jì)激勵(lì))
◆ 淘汰不合格的人員
◆ 建立并改善工作流程等等
③ 文化建設(shè)
企業(yè)存在,就有文化存在,但“企業(yè)的文化”并不代表就是“企業(yè)文化”,企業(yè)文化是指:所有團(tuán)隊(duì)成員共享并傳承給新成員的一套價(jià)值觀、共同愿景、使命及思維方式。它代表了組織中被廣泛接受的思維方式、道德觀念和行為準(zhǔn)則。如果“企業(yè)的文化”不能承擔(dān)企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求,那就有必要建設(shè)強(qiáng)勢(shì)的、可持續(xù)發(fā)展的“企業(yè)文化”。企業(yè)文化是唯一不能夠被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手復(fù)制的。
要建設(shè)企業(yè)文化,首先要明確企業(yè)靠什么在社會(huì)中生存和發(fā)展,怎樣吸引員工為企業(yè)服
務(wù),整個(gè)企業(yè)靠什么形成一個(gè)整體并高效地做事情。然后回答幾個(gè)核心問(wèn)題:第一,如何看待顧客;第二,如何看待員工;第三,如何思考和定義競(jìng)爭(zhēng);第四,如何考慮對(duì)社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任;第五,如何考慮合作與競(jìng)爭(zhēng);第六,如何認(rèn)識(shí)成本和利潤(rùn)等。
【案例】
UT斯達(dá)康是一家成立于美國(guó)、成長(zhǎng)于中國(guó)、正在走向世界的國(guó)際化高科技通信公司。獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)背景,多元的文化交融使UT斯達(dá)康形成了自己獨(dú)特的企業(yè)理念:客戶成功,我們成功;以人為本,共同成長(zhǎng);東方智慧,西方創(chuàng)新;追求創(chuàng)新,勇爭(zhēng)第一;高效運(yùn)轉(zhuǎn),注重結(jié)果的企業(yè)理念。
佳能的企業(yè)理念是“共生”,她是指為了共同的利益而工作和生活在一起,消除由于文化、風(fēng)俗、語(yǔ)言和種族的不同而造成的隔閡,建立一個(gè)全人類共享幸福美滿生活的社會(huì)。佳能把消除不均衡現(xiàn)象作為自己義不容辭的使命,不遺余力地把“共生”理念付諸于實(shí)踐。作為一個(gè)真正的全球公司,不僅需要同客戶及其所在的社區(qū)建立良好關(guān)系,而且要與各國(guó)及地區(qū)、地球與大自然和平共處,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職責(zé)。因此,佳能把“促進(jìn)世界的繁榮和人類的幸福”作為自己的目標(biāo),沿著持續(xù)增產(chǎn)和進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)共生理念的道路大步前進(jìn)。
許多人都認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)很龐大的工程,在實(shí)施過(guò)程中,感覺(jué)無(wú)從下手。其實(shí),企業(yè)文化的全面建設(shè)并不那么困難,企業(yè)文化建設(shè)主要依靠高層管理者來(lái)推動(dòng),在企業(yè)內(nèi)部要組建企業(yè)文化戰(zhàn)略委員會(huì)等相關(guān)部門,由專人負(fù)責(zé)(最好是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)),并組建企業(yè)文化執(zhí)行小組;最重要的是全員參與。
要調(diào)查分析企業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)狀況、企業(yè)最終目標(biāo)等,得出企業(yè)存在的必要性、企業(yè)發(fā)展要求、員工和管理層的實(shí)際需求,企業(yè)文化才能夠真正被認(rèn)同被全體執(zhí)行和傳遞。要用科學(xué)性、藝術(shù)性歸納總結(jié)企業(yè)遠(yuǎn)景、企業(yè)使命、企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)口號(hào)等;然后依據(jù)已提煉出的理念和企業(yè)實(shí)際需求,設(shè)計(jì)企業(yè)行為規(guī)范,包括員工行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)范、危機(jī)處理規(guī)范、典禮、儀式等;最后進(jìn)行企業(yè)形象系統(tǒng)規(guī)劃,一般要請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。以確保設(shè)計(jì)符合藝術(shù)性、國(guó)際化、高識(shí)別性、行業(yè)要求等。
文化建設(shè)的內(nèi)容就是價(jià)值觀的建設(shè),價(jià)值觀就是要建立企業(yè)理念、使命、方針等等文化核心;并建立制定、修改制度;讓企業(yè)的老總、干部、基層員工都為此行動(dòng)起來(lái)。
④ 信息系統(tǒng)建設(shè)
信息系統(tǒng)(Information System)是一種對(duì)各種輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、處理,產(chǎn)生針對(duì)解決某些方面問(wèn)題的數(shù)據(jù)和信息。其主要內(nèi)容是為產(chǎn)生決策信息而按照一定要求設(shè)計(jì)的一套有組織的應(yīng)用程序系統(tǒng),信息系統(tǒng)是以提供信息服務(wù)為主要目的的數(shù)據(jù)密集型、人機(jī)交互的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。它在技術(shù)上有4個(gè)特點(diǎn):
◆ 涉及的數(shù)據(jù)量大。數(shù)據(jù)一般需存放在輔助存儲(chǔ)器中,內(nèi)存中只暫存當(dāng)前要處理的一小部分?jǐn)?shù)據(jù);
◆ 絕大部分?jǐn)?shù)據(jù)是持久的,即不隨程序運(yùn)行的結(jié)束而消失,而需長(zhǎng)期保留在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中;
◆ 這些持久數(shù)據(jù)為多個(gè)應(yīng)用程序所共享,甚至在一個(gè)單位或更大范圍內(nèi)共享;
◆ 除具有數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和管理等基本功能外,還可向用戶提供信息檢索、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、事務(wù)處理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、指揮、控制、決策、報(bào)警、提示、咨詢等信息服務(wù)。
通過(guò)四大建設(shè),平衡好幾個(gè)方面指標(biāo)的關(guān)系,而從四個(gè)大的方面來(lái)提煉公司級(jí)的指標(biāo),這些指標(biāo)之間也是有關(guān)系的,由利潤(rùn)推導(dǎo)出若干指標(biāo),這些指標(biāo)必須要看重,但還要明白是哪些因素促成了這些財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成,因此,對(duì)于這些指標(biāo)的分析,要區(qū)分為兩個(gè)部分:
◆ 結(jié)果指標(biāo):
用以說(shuō)明戰(zhàn)略結(jié)果,一般用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表示,屬于“結(jié)果”,它告訴管理人員過(guò)去發(fā)生了什么,也叫“結(jié)果性因素”。
◆ 驅(qū)動(dòng)指標(biāo):
它揭示實(shí)施管理時(shí),驅(qū)動(dòng)性的因素是什么,它是如何影響組織行為的,也叫“驅(qū)動(dòng)性因素”。
做好對(duì)指標(biāo)的篩選以及權(quán)重的調(diào)整,篩選的依據(jù)是:
◆ 根據(jù)公司/各個(gè)部門的發(fā)展規(guī)劃(提升質(zhì)量/占領(lǐng)市場(chǎng)/控制費(fèi)用/擴(kuò)大產(chǎn)能/團(tuán)隊(duì)建設(shè)/完善制度);
◆ 公司目前最欠缺的/最薄弱的環(huán)節(jié);
圖3-2三級(jí)績(jī)效管理系統(tǒng)
設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(尺度)
指標(biāo)體系確立之后,還需要設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(尺度)。也就是:
◆ 指標(biāo):解決“評(píng)價(jià)什么”的問(wèn)題;
◆ 標(biāo)準(zhǔn):各個(gè)指標(biāo)上,分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平,解決被評(píng)價(jià)者怎樣做,做多少的 問(wèn)題。
【自檢】
單項(xiàng)選擇題
1.下面哪一項(xiàng)不是有效的績(jī)效反饋應(yīng)該具備的基本要求()。
A.針對(duì)性B.有效性C.道德性D.及時(shí)性
2.為切實(shí)保證企業(yè)績(jī)效管理制度和管理系統(tǒng)(),必須采取抓住兩頭,吃透中間的策略。
A.有效性B.可行性C.永久性D.有效性和可行性
3.()是績(jī)效考核中比較簡(jiǎn)單易行的一種綜合比較方法。
A.排列法B.比較法C.分布法D.對(duì)比法
4.應(yīng)用開發(fā)階段是績(jī)效管理的終點(diǎn),又是一個(gè)新的績(jī)效管理工作循環(huán)的()。
A.始點(diǎn)B.中點(diǎn)C.終點(diǎn)D.總結(jié)
5.績(jī)效管理的考評(píng)者是組織的()。
A.一般人員B.全體員工C.管理人員D.特定人員
6.在一項(xiàng)對(duì)操作工人的考評(píng)中,為了了解員工績(jī)效提高的程度,應(yīng)以()作為信息的主要來(lái)源。
A.該員工的同事B.該員工本人
C.該員工的直接主管D.該員工的最高主管
7.在績(jī)效管理準(zhǔn)備階段,除了需要明確考評(píng)者與被考評(píng)者之外,一項(xiàng)重要的任務(wù)就是()。
A.培訓(xùn)專職工作人員B.培訓(xùn)一般考評(píng)人員
C.培訓(xùn)中層干部D.培訓(xùn)考評(píng)者與被考評(píng)者
8.績(jī)效面談的質(zhì)量和效果取決于()。
A.考評(píng)者與被考評(píng)者事先的準(zhǔn)備程度和被考評(píng)者的臨場(chǎng)狀態(tài)
B.雙方提供的數(shù)據(jù)資料的詳實(shí)和準(zhǔn)確程度及績(jī)效管理制度的有效程度
C.考評(píng)者與被考評(píng)者事先的準(zhǔn)備程度及雙方提供的數(shù)字資料的詳實(shí)準(zhǔn)確程度
D.雙方提供的數(shù)字資料的詳實(shí)準(zhǔn)確程度及被考評(píng)者的臨場(chǎng)狀態(tài)
9.()可以避免考評(píng)者過(guò)分嚴(yán)厲或過(guò)分的情況發(fā)生,但只能把員工分為有限的幾種類別,難以具體比較員工差別,不能在診斷工作問(wèn)題時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的信息。
A.橫向比較法B.強(qiáng)制分布法
C.排序法D.成對(duì)比較法
10.績(jī)效管理的最終目標(biāo)是為了()。
A.確定被考評(píng)者未來(lái)的薪金水平
B.幫助員工找出提高績(jī)效的方法
C.制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)實(shí)施方案
D.促進(jìn)企業(yè)與員工的共同提高與發(fā)展
見(jiàn)參考答案3-1
第二篇:考核指標(biāo)
一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同中安全生產(chǎn)文明施工指標(biāo)分解(月指標(biāo)):
(1)杜絕死亡事故和重傷事故,月輕傷頻率 <0.5‰。
(2)確保每月施工安全檢查和評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu)良等級(jí)。
(3)確保每月文明施工檢查和評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),確保市級(jí)文明工地。
二、獎(jiǎng)懲辦法
(1)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
①按每月考核實(shí)現(xiàn)文明施工及安全目標(biāo)時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理300 元,項(xiàng)目班子其他成員按80%計(jì)??;
②年終考核實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目文明施工及安全目標(biāo)指標(biāo)時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理年收入的30%,項(xiàng)目班子的其他成員按 20%計(jì)取。
③最終考核實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目文明施工及安全目標(biāo)指標(biāo)時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理年收入的40%,項(xiàng)目班子的其他成員按30%計(jì)取。
(2)懲罰辦法
①施工生產(chǎn)缺少防護(hù)設(shè)施、存在事故隱患
a.對(duì)隨意拆毀生產(chǎn)施工設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者不采取處罰措施的項(xiàng)目管理人員,罰款 100-200元; b.工程已開工無(wú)施工組織設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全措施,對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款 200元;
c.對(duì)存在重大事故隱患,且接到《停工通知書》逾期不解決的,對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理罰款300-500元;對(duì)事故隱患整改不徹底的,對(duì)工程項(xiàng)目工長(zhǎng)罰款100-200 元;
d.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害產(chǎn)品無(wú)防護(hù)措施,并未提供技術(shù)指導(dǎo)或協(xié)助解決防護(hù)措施的,對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理處以 200-500元罰款。
②.現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查
a.對(duì)不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,不采取制止糾正措施的,項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員罰款 50元。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目考核的建議
針對(duì)項(xiàng)目考核中存在的一些現(xiàn)象和問(wèn)題,筆者認(rèn)為我們的項(xiàng)目考核應(yīng)該在以下一些方面重點(diǎn)加強(qiáng)。
2.1科學(xué)的制定考核指標(biāo)
目前,我們的項(xiàng)目考核指標(biāo)主要是:目標(biāo)成本、目標(biāo)利潤(rùn)、進(jìn)度控制、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、項(xiàng)目部管理費(fèi)等六項(xiàng)指標(biāo)。其中質(zhì)量、安全指標(biāo)的制定都有完整的體系文件支持,形成了完整了定性考評(píng)體系。進(jìn)度控制指標(biāo)在項(xiàng)目合同或者授標(biāo)文件內(nèi)也有約定。目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)實(shí)際上受制于目標(biāo)成本指標(biāo),如果明確了目標(biāo)成本,那利潤(rùn)指標(biāo)也就相應(yīng)的確定了。所以,只有目標(biāo)成本、項(xiàng)目部管理費(fèi)指標(biāo)構(gòu)成考核體系中的關(guān)鍵指標(biāo)。隨著管道施工形勢(shì)的變化及我局項(xiàng)目管理的發(fā)展,我們的考核指標(biāo)也要相應(yīng)的進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
2.1.1增加施工組織設(shè)計(jì)考核指標(biāo)
施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目施工的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制,可以全面考慮項(xiàng)目的各種具體施工條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短地?cái)M定合理的施工方案,確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施,合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度計(jì)劃,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)或交付使用;也為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性,在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據(jù);還為我們制定項(xiàng)目目標(biāo)成本提高依據(jù)。設(shè)立施工組織設(shè)計(jì)考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的考核管理,是推進(jìn)項(xiàng)目考核工作的重要環(huán)節(jié)。
2.1.2以定額為基礎(chǔ)確定目標(biāo)成本指標(biāo)
項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化,使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好等目標(biāo),而項(xiàng)目的成本就是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。作為項(xiàng)目運(yùn)作最高成本控制額的目標(biāo)成本指標(biāo),決定著項(xiàng)目的貢獻(xiàn)、企業(yè)的收益,牽動(dòng)著項(xiàng)目管理者和參與者的神經(jīng),所以這一指標(biāo)的制定最值得研究。有人說(shuō),最完美的指標(biāo)體系應(yīng)該是跳起來(lái)能夠摘到蘋果的水平。如果指標(biāo)制定的太高,怎么跳也夠不到,那么他就喪失了跳起來(lái)的熱情;如果指標(biāo)制定的太低,他不跳就能輕易的摘到,那無(wú)形中就形成了一種浪費(fèi)。所以最完美的指標(biāo)應(yīng)該是能夠完成但是必須付出一定的努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
為了減少人為因素,公平、公正、公開的制定項(xiàng)目成本指標(biāo),最重要的就是編制、出臺(tái)一套完整的局內(nèi)部施工定額,包括長(zhǎng)輸管道敷設(shè)工程、儲(chǔ)罐安裝工程、定向鉆穿越工程、盾構(gòu)穿越工程、大型場(chǎng)站安裝、地下儲(chǔ)庫(kù)等施工的勞動(dòng)定額、機(jī)械定額、物資定額、工期定額和費(fèi)用定額等。有了內(nèi)部定額,也就有了統(tǒng)一的制定項(xiàng)目目標(biāo)成本的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)加大成本管理力度,建立科學(xué)的成本考核體系,把項(xiàng)目考核管理做精做細(xì)起到至關(guān)重要的作用。有了全局性的內(nèi)部定額,我們核定單位產(chǎn)品(標(biāo)段成本或者單臺(tái)儲(chǔ)罐成本等)就做到了有法可依,可以更加清晰的掌握項(xiàng)目以及項(xiàng)目中各公司的收益。
按階段分解成本考核指標(biāo),為加強(qiáng)過(guò)程考核做好準(zhǔn)備。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中確定的工程進(jìn)度及階段性施工方案等對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行階段分解??梢钥紤]開工準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目主體完成一半階段、項(xiàng)目主體完工階段、項(xiàng)目竣工階段等。成本考核指標(biāo)分解后對(duì)于分階段進(jìn)行成本考核打下基礎(chǔ),對(duì)縮短考評(píng)時(shí)間,及時(shí)地反饋成本控制情況,促進(jìn)項(xiàng)目部調(diào)整成本管理重點(diǎn),提高項(xiàng)目收益起到很好的作用。
2.2及早出臺(tái)考核指標(biāo)
項(xiàng)目考核指標(biāo)在某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目管理的奮斗目標(biāo),目標(biāo)明確,項(xiàng)目管理才有努力方向。在這個(gè)層面說(shuō),我們考核指標(biāo)的出臺(tái)應(yīng)該在項(xiàng)目啟動(dòng)前。但是,當(dāng)前我們的管道施工卻存在著一些自身的特點(diǎn),那就是我們的建設(shè)項(xiàng)目多是由集團(tuán)公司(股份公司)投資建設(shè),事關(guān)國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略性、政治性工程,工期安排短,準(zhǔn)備時(shí)間短,建設(shè)周期短,帶有很強(qiáng)的指令性色彩。這在一定程度上造成了我們邊設(shè)計(jì)、邊采辦、邊施工的局面,同時(shí)也出現(xiàn)了項(xiàng)目合同的簽訂滯后于工程進(jìn)展,我們的項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行一段時(shí)間了但合同還沒(méi)有簽訂的現(xiàn)象。這給我們項(xiàng)目指標(biāo)的出臺(tái)制造了極大地障礙,也增加了我們項(xiàng)目考核的難度。
面對(duì)這種特殊的局面,我們的項(xiàng)目考核也要與時(shí)俱進(jìn)。我們可以根據(jù)項(xiàng)目初設(shè)的相關(guān)信息以及預(yù)期合同額進(jìn)行事前規(guī)劃,盡早出臺(tái)項(xiàng)目考核指標(biāo)。在項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中,我們?cè)俑鶕?jù)實(shí)際項(xiàng)目情況對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行修正,這樣有了大的方向,我們的項(xiàng)目管理也就有的放矢了。
2.3強(qiáng)化過(guò)程考核
施工過(guò)程中的成本控制是成本管理的最主要階段,也是成本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目的一次性特點(diǎn),決定了工程項(xiàng)目成本管理也是一次性的行為,因此,在施工過(guò)程中,項(xiàng)目成本能否降低,項(xiàng)目能否獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益,都取決于成本控制的好壞。由于影響項(xiàng)目成本的因素很多,在不同的情況下,采取不同的控制方法,將會(huì)產(chǎn)生不同的效果。因此,項(xiàng)目考核執(zhí)行的關(guān)鍵是過(guò)程考核。光布置,不檢查,什么工作也不能落實(shí)。圍繞考核指標(biāo),強(qiáng)化考核過(guò)程,對(duì)項(xiàng)目階段性管理過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),是確保項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證,是決定項(xiàng)目考核能否收到實(shí)效的最重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目考核過(guò)程不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,著眼于工作的指導(dǎo)??己说倪^(guò)程是加強(qiáng)局本部與項(xiàng)目部的工作職能,促進(jìn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高項(xiàng)目運(yùn)作水平的過(guò)程。項(xiàng)目的考核過(guò)程也會(huì)使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都更加明晰自己責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),以保證項(xiàng)目按照運(yùn)作計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
強(qiáng)化考核過(guò)程首先要得到上層領(lǐng)導(dǎo)的重視支持與各部門的配合。項(xiàng)目考核參與單位要把考核的監(jiān)督職能與服務(wù)職能結(jié)合起來(lái),營(yíng)造出良好的考核環(huán)境。
強(qiáng)化考核過(guò)程應(yīng)明確考核時(shí)間表,不同的考核指標(biāo)考核時(shí)間應(yīng)該有所不同。我們的項(xiàng)目考核應(yīng)該按照項(xiàng)目的計(jì)劃工期,在下達(dá)考核指標(biāo)的同時(shí)非常明確的下達(dá)考核時(shí)間表,而不用模糊的、變數(shù)較大的考核時(shí)間。這一方面?zhèn)鬟f給被考核方一個(gè)準(zhǔn)確的檢查、衡量的時(shí)間表,提醒、督促項(xiàng)目參與人員關(guān)注考核的相關(guān)內(nèi)容,自覺(jué)地為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)積極的努力。另外一方面?zhèn)鬟f給考核方一個(gè)信息,就是在既定的時(shí)間去查驗(yàn)自己設(shè)定的指標(biāo)完成情況,盡自己的職責(zé)或者說(shuō)是能力去幫助項(xiàng)目完成相關(guān)的考核任務(wù)。對(duì)于不同的考核指標(biāo),考核時(shí)間應(yīng)該不同。比如,施工組織設(shè)計(jì)的考核應(yīng)該在項(xiàng)目開工之初進(jìn)行,安全、質(zhì)量等考核應(yīng)該每月都有等。強(qiáng)化考核過(guò)程應(yīng)提高對(duì)考核人員的要求。考核人員不但要熟悉自己所負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)的相關(guān)知識(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算、工程施工、工程技術(shù)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有不斷增加各方面的知識(shí),才能在項(xiàng)目考核工作中得心應(yīng)手,取得好的考核效果。由于施工現(xiàn)場(chǎng)一般都遠(yuǎn)離局所在地,項(xiàng)目考核人員就要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解具體情況,平時(shí)注意積累考核材料,這樣到了既定考核時(shí)才會(huì)縮短考核時(shí)間,提高考核質(zhì)量。
2.4嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果
當(dāng)設(shè)定的考核期限到達(dá)的時(shí)候,我們就要對(duì)項(xiàng)目考核實(shí)施后所獲得的成果進(jìn)行考評(píng)。認(rèn)真做好考核成果的考評(píng)工作,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理,及時(shí)地反饋、通報(bào)考核結(jié)果并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核承諾,對(duì)于提高員工士氣、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、促進(jìn)項(xiàng)目考核管理工作的循環(huán)和提高都具有十分重要的意義。
考核結(jié)果的兌現(xiàn)要嚴(yán)格。堅(jiān)決兌現(xiàn)既定的承諾,包括風(fēng)險(xiǎn)抵押金、效益工資、成本節(jié)余、利潤(rùn)超額等的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額或者是出現(xiàn)成本超支、質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題等的懲罰措施都不能含糊,要讓人看到項(xiàng)目考核的剛性。
考核結(jié)果的兌現(xiàn)要講究實(shí)效性。在項(xiàng)目考核體系中要對(duì)項(xiàng)目考核結(jié)果的兌現(xiàn)時(shí)間做出明確規(guī)定,每次考核都要有相應(yīng)的明確考核結(jié)果兌現(xiàn)時(shí)間。及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果,一方面讓項(xiàng)目考核的激勵(lì)作用適時(shí)發(fā)揮,提高項(xiàng)目參與人員的工作熱情、工作積極性以至最終提高項(xiàng)目效益。另一方面讓項(xiàng)目考核的監(jiān)督管理作用及時(shí)發(fā)揮效能,以改進(jìn)項(xiàng)目管理,堵塞管理漏洞。總之,考核結(jié)果兌現(xiàn)的實(shí)效性是項(xiàng)目考核作用發(fā)揮的重要影響因素。
第三篇:第七講 《聊齋志異》
第七講 《聊齋志異》
傳統(tǒng)的文言短篇小說(shuō)發(fā)展到清初,出現(xiàn)了集大成之作,這就是蒲松齡的《聊齋志異》。
一《聊齋志異》的作者蒲松齡
蒲松齡(1640—1715)字留仙,別號(hào)柳泉,山東淄川(今淄博市)人。遠(yuǎn)祖蒲魯渾為元代般陽(yáng)路總管,其后代于元亡時(shí)易姓,明初又復(fù)姓蒲,故有蒲松齡為蒙古族之說(shuō)。松齡之父名槃,學(xué)識(shí)淵博,但困于童生,終因家貧而棄儒經(jīng)商。松齡自幼聰敏,博覽經(jīng)史,有文才。作為中國(guó)封建社會(huì)的知識(shí)分子,他亦熱衷科舉,19歲(順治十五年,1658)考取秀才,他的文章受到主考施閏章的稱贊;但此后則屢試不第。31歲時(shí),應(yīng)聘為同鄉(xiāng)進(jìn)士寶應(yīng)縣知縣孫蕙的“幕賓”,代為書札、告示及應(yīng)酬文字。這與他的性格和志向是相違的,因此僅一年即北歸故里。此后,便開始了他的長(zhǎng)達(dá)40年之久的設(shè)帳教書生涯,其間有很長(zhǎng)一段時(shí)間在同縣鄉(xiāng)宦畢氏家中作塾師。畢家藏書萬(wàn)卷,與四方名士多有交往,這為蒲松齡讀書寫作和交游提供了條件。此后四十年間,蒲松齡多次應(yīng)舉,但終不第。他每每顧影自悲,“數(shù)卷殘書,半窗寒燭,冷落荒齋里”,耗盡了他的生命。直到71歲,才援例出貢。辭館歸家后,生活凄苦,76歲去世。
貧寒的境遇,使蒲松齡接觸了下層社會(huì),特別是農(nóng)村生活;長(zhǎng)期的設(shè)帳生涯,又使他觀察到社會(huì)的各個(gè)層面,接觸到各種人物;屢試不第的經(jīng)歷,更使他對(duì)社會(huì)生活,對(duì)文人的處境有了深切的體驗(yàn)。這一切,正是他能夠創(chuàng)作出不朽的《聊齋志異》的根本原因。
蒲松齡一生著述甚多,除《聊齋志異》外,還有詩(shī)、文、詞、戲曲、雜著、俚曲等多種樣式的著作,并結(jié)集傳世。《聊齋志異》是他的代表作。他在《聊齋自志》中說(shuō):
才非干寶,雅愛(ài)搜神;情類黃州,喜人談鬼。聞則命筆,遂以成篇。久之,四方同人又以郵筒相寄,因而物以好聚,所積益伙。
這充分說(shuō)明,《聊齋志異》是在廣泛搜集民間故事、傳說(shuō)的基礎(chǔ)上創(chuàng)作而成的。全書共四百九十余篇,在作者生前即以抄本傳世。近年中華書局的會(huì)校會(huì)注會(huì)評(píng)本,采錄較為完備,共491篇。
二《聊齋志異》的思想傾向
蒲松齡對(duì)黑暗的封建社會(huì)有深切的體驗(yàn),他在《與韓刺史樾依書》中說(shuō):“仕途黑暗,公道不彰,非袖金輸璧不能自達(dá)于圣明,真令人憤氣填胸,欲望望然哭向南山而去!”《聊齋志異》正是作者借鬼狐花妖故事寄托“孤憤”的作品。
王士禎曾為《聊齋志異》題辭云:“姑妄言之姑聽之,豆棚瓜架雨如絲,料應(yīng)厭作人間語(yǔ),愛(ài)聽秋墳鬼唱時(shí)”。說(shuō)是“姑妄言之”,卻道出了《聊齋志異》的主旨。王士禎與畢際有關(guān)系密切,際有及其兄際壯之妻皆為王士禎的從姑母。通過(guò)畢際有,蒲松齡與王士禎頗有交往,王士禎對(duì)蒲松齡有很高的評(píng)價(jià):“新城王漁洋先生素奇其才,謂非尋常流輩所及”。(《淄川縣志》)因此,王士禎的這首題辭,應(yīng)看作是對(duì)蒲松齡和《聊齋志異》不僅十分器重而且十分理解的知音者的評(píng)析。蒲松林之所以“厭作人間語(yǔ)”,“愛(ài)聽秋墳鬼唱時(shí)”,就因?yàn)椤叭碎g”的丑惡太多了,由人類組成的這個(gè)社會(huì)太黑暗了;而被人類視為“異類”的狐妖鬼蜮卻比滿口仁義道德的“人類”善良得多,美好得多。乾隆年間曾幫助趙起杲整理刊行《聊齋志異》的進(jìn)士余集(字蓉裳,號(hào)秋寶)在《聊齋志異序》中說(shuō):“世固有服聲被色,儼然人類;叩其所藏,有鬼蜮之不足比,而豺虎之難與方者,下堂見(jiàn)蠆,出門觸蜂,紛紛沓沓,莫可窮詰。惜無(wú)禹鼎鑄其情狀,鐲鏤決其陰霾,不得已而涉想于杳冥荒怪之域:以為異類有情,或者尚堪晤對(duì);鬼謀雖遠(yuǎn),庶其警彼貪淫。嗚呼!先生之志荒,而先生之心苦矣!”這恰恰是漁洋題辭的注腳。既然人世間的“服聲被色”者比“鬼蜮”、“豺虎”還不如,而“異類”卻又“有情”、“尚堪晤對(duì)”,那么,《聊齋志異》對(duì)鬼狐花妖的贊美,正是對(duì)世間丑惡的鞭撻!
蒲松林筆下的很多狐女形象,不僅容貌美麗,而且往往顯示著純真、善良和有才干的人格?!秼雽帯分械膵雽?,天真憨直,爽朗任性,時(shí)時(shí)都會(huì)毫無(wú)顧忌地放聲大笑,甚至在婚禮時(shí),也因笑極,不能俯仰”而作罷。她真誠(chéng)對(duì)待自己的丈夫,如實(shí)告訴他“妾本狐產(chǎn)”;她對(duì)撫養(yǎng)過(guò)自己的“鬼母”,也極盡子女之道;與此同時(shí),她也無(wú)情地懲罰了那個(gè)淫邪的“西鄰子”?!秼赡取分械膵赡龋莻€(gè)絕世美麗的狐女??咨夭r(shí),嬌娜以自己的高超的醫(yī)術(shù)竭力醫(yī)治,而且作者還特別強(qiáng)調(diào),在治病時(shí),她的美麗就足以使孔生減輕病痛。后來(lái),當(dāng)孔生為救助嬌娜一家而被雷擊致死時(shí),嬌娜表現(xiàn)了極其真摯的情義:“孔郎為我而死,我何生矣!”于是又一次救活孔生。這些美麗、純正、善良而有才干的狐女,都是作者傾注了極大的愛(ài)而塑造成功的形象。作者贊美她們,歌頌她們,正表達(dá)了對(duì)人世丑惡的大膽的否定。這個(gè)否定,就是對(duì)明末清初乃至整個(gè)封建社會(huì)的深刻的批判。這是貫穿于《聊齋志異》全書的主題。
《聊齋志異》還以一些生動(dòng)的鬼狐故事,曲折地甚至是直接地揭露和嘲諷了封建政治,特別是帝王官紳的罪惡。最著名的《促織》、《席方平》等篇就是這方面的代表作。
呂毖《明朝小史》載:“宣宗酷好促織之戲,遣使取之江南,價(jià)貴至數(shù)十金”?!洞倏棥冯m非記實(shí),但顯然有極其具體的背景。故事本身具有十分深刻的典型意義,一方面寫出了為滿足一個(gè)帝王的毫無(wú)意義的“玩意兒”,就可以害得百姓家敗人亡:
兒懼,啼告母。母聞之,面色灰死,大罵曰:“業(yè)根!死期至矣!而翁歸,自與汝覆算耳!”兒涕而出,未幾成歸,聞妻言,如被冰雪。怒索兒,兒渺然不知所往,既得其尸于井。因而化怒為悲,搶呼欲絕。夫妻向隅,茅舍無(wú)煙,相對(duì)默然,不復(fù)聊賴。
另一方面,也寫出了一旦滿足了帝王的某種欲望,就可以立刻“裘馬過(guò)世家”。這顯然是對(duì)整個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)的揭露!
《席方平》以陰間的冤獄揭露了封建社會(huì)暗無(wú)天日的現(xiàn)實(shí),而席方平的報(bào)仇行動(dòng),也正是受壓迫者起而反抗的寫照。
席方平之父席廉“與里中富室羊姓有隙”。羊氏先死,在陰間賄通冥吏,使席廉亦死,并在陰間受盡酷刑,“脛股摧殘甚矣?!毕狡街浮皹阍G”,于是到陰間代父伸冤。而羊氏則繼續(xù)賄賂,買通了城隍、郡司、冥王,使席方平不僅無(wú)法伸冤,而且慘遭“火床”“鋸解”等酷刑折磨。作品對(duì)此作了細(xì)致的描寫,產(chǎn)生了足以振撼人心的效果:
冥王益怒,命置火床。兩鬼捽席下,見(jiàn)東墀有鐵床,熾火其下,床面通赤。鬼脫席衣,掬置其上,反復(fù)揉捺之,痛極,骨肉焦黑,苦不得死。約一時(shí)許,鬼曰:“可矣。”遂扶起,促使下床著衣,猶幸跌而能行。復(fù)至堂上,冥王問(wèn):“敢再訟乎?”席曰:“大冤未伸,寸心不死,若言不訟,是欺王也,必訟!”又問(wèn):“訟何詞”?席曰:“身所受者,皆言之耳?!?/p>
受賄冥吏的淫威,反映了人世間富豪與官府勾結(jié)殘害百姓的現(xiàn)實(shí)。席方平在酷刑面前毫不屈服,而且正是在磨難中逐步成熟起來(lái),開始講求斗爭(zhēng)的策略,最后,借助二郎神的力量終于成功。
小說(shuō)的后半部分,以占全篇字?jǐn)?shù)四分之一的篇幅寫了二郎神對(duì)冥王等的判詞。這篇判詞,雖然是以某種善良的幻想為基礎(chǔ)的,而且文字亦非上乘,但畢竟反映了人民大眾對(duì)官府倒行逆施的控訴和作者的滿腔激憤:
勘得冥王者:職膺王爵,身受帝恩。自應(yīng)貞潔以率巨僚,不當(dāng)貪墨以速官謗。而乃繁纓棨戟,徒夸品秩之尊;羊狠狼貪,竟玷人臣之節(jié)。斧敲斫,斫入木,婦子之皮骨皆空;鯨吞魚,魚食蝦,螻蟻之微生可憫。當(dāng)掬西江之水,為爾湔腸;即燒東壁之床,請(qǐng)君入甕。城隍、郡司,??惟受贓而枉法,真人面而獸心!是宜剔髓伐毛,暫罰冥死;??隸役者,??飛揚(yáng)跋扈,狗臉生六月之霜;隳突號(hào)叫,虎威斷九衢之路??當(dāng)于法場(chǎng)之內(nèi),剁其四肢;更向湯鑊之中,撈其筋骨??
蒲松齡本人是一位深受科舉制度折磨的封建文人,對(duì)科舉的弊端,他有著深切的體驗(yàn)。因此,他筆下的《司文郎》、《王子安》、《葉生》、《賈奉雉》等篇,都淋漓盡致的揭露了科舉制度本身的腐朽和對(duì)封建社會(huì)知識(shí)分子的毒害。
《司文郎》是一篇諷刺科舉制度的絕妙佳作。作品寫一瞽僧,憑嗅覺(jué)而知文章好壞。有平陽(yáng)王平子前來(lái)請(qǐng)他鑒別自己的文章:
偶與涉歷殿閣,見(jiàn)一瞽僧坐廊下,設(shè)藥賣醫(yī)。宋訝曰:“此奇人也,最能知文,不可不一請(qǐng)教”。因命歸寓取文。??僧疑其問(wèn)醫(yī)者,便詰癥侯。王具白請(qǐng)教之意。僧笑曰:“是誰(shuí)多口?無(wú)目何以論文?王請(qǐng)以耳代目。僧曰:“三作兩千余言,誰(shuí)耐久聽!不如焚之,我視以鼻可也”。王從之,每焚一作,僧嗅而頷之曰:“君初法大家,雖未逼真,亦近似矣。我適受之以脾”。問(wèn):“可中否?”曰:“亦中得”。
又有一余杭生亦焚文試僧:
余杭生未深信,先以古大家文燒試之,僧再嗅曰:“妙哉!此文我心受之矣,非歸、胡何解辦此!”生大駭,始焚己作。僧曰:“適領(lǐng)一藝,未窺全豹,何忽另易一人來(lái)也?”生托言:“朋友之作,止此一首;此乃小生作也”。僧嗅其余灰,咳逆數(shù)聲,曰:“勿再投也!格格而不能下,強(qiáng)受之以膈;再焚,則作惡矣?!鄙鷳M而退。
但是,數(shù)日后發(fā)榜,王子平落第,余杭主卻高中。瞽僧知道這個(gè)結(jié)果后嘆曰: 仆雖盲于目,而不盲于鼻;簾中人并鼻盲矣”。
這不僅辛辣地諷刺了考官們有眼無(wú)珠,不辨優(yōu)劣,而且對(duì)整個(gè)科舉制度也是一個(gè)大膽的否定。
《王子安》是從另一個(gè)方面諷刺科舉制度的佳作;它寫出了醉心科舉者的變態(tài)心理:
王子安,東昌名士,困于場(chǎng)屋。入圍后,期望甚切。近放榜時(shí),痛飲大醉,歸臥內(nèi)室。忽有人曰:“報(bào)馬來(lái)?!蓖貂咱勂鹪唬骸百p錢十千!”家人因其醉,誑而安之曰:“但請(qǐng)睡,已賞矣”。王乃眠。俄又有入者曰:“汝中進(jìn)士矣!”王自言:“尚未赴都,何得及第?”其人曰:“汝忘之耶?三場(chǎng)畢矣?!蓖醮笙?,起而呼曰:“賞錢十千!”家人又誑之如前。又移時(shí),一人急入曰:“汝殿試翰林,長(zhǎng)班在此”。果見(jiàn)二人拜床下,衣冠修潔。王呼賜酒食,家人又給之,暗笑其醉而已。久之,王自念不可不出耀鄉(xiāng)里,大呼長(zhǎng)班;凡數(shù)十呼,無(wú)應(yīng)者。家人笑曰:“暫臥候,尋他去。”又久之,長(zhǎng)班果復(fù)來(lái)。王捶床頓足,大罵:“鈍奴焉往!”長(zhǎng)班怒曰:“措大無(wú)賴!向與爾戲耳,而真罵耶?”王怒,驟起撲之,落其帽。王亦傾跌。妻入,扶之曰:“何醉至此!”王曰:“長(zhǎng)班可惡,我故懲之,何醉也?”妻笑曰:“家中只有一媼,晝?yōu)槿甏?,夜為汝溫足耳。何處長(zhǎng)班,伺汝窮骨?”子女皆笑,王醉亦稍解,忽如夢(mèng)醒,始知前此之妄。然猶記長(zhǎng)班帽落;尋至門后,得一纓帽如盞大,共疑之。自笑曰:“昔人為鬼揶揄,吾今為孤奚落矣?!?/p>
《聊齋》中還有很多作品表現(xiàn)了反對(duì)封建婚姻,歌頌純真愛(ài)情的主題。《香玉》、《嬰寧》、《蓮香》等篇,主要寫花妖鬼狐與人相戀的故事,歌頌執(zhí)著追求理想愛(ài)情的品德?!断阌瘛穼憚谏较虑鍖m里,黃生與白牡丹花妖香玉相愛(ài),當(dāng)此花被人移至家中,“日就萎悴”時(shí),黃生“恨極,作哭花詩(shī)50首,日日臨穴,涕洟”,后來(lái)“花神感君至情,俾香玉復(fù)降宮中”,黃生日日精心護(hù)理,一年后,“花大如盤”,香玉復(fù)至。十余年后,黃生病歿,亦魂寄牡丹,與香玉相守。另外,《鴨頭》、《細(xì)侯》、《連城》諸篇,則以曲折的情節(jié)反映了封建社會(huì)青年男女追求自由戀愛(ài)而承受的種種壓迫及他們的反抗斗爭(zhēng)?!而嗩^》中的妓女鴨頭與王文相識(shí),認(rèn)為他“敦篤”、“可托”遂不計(jì)其“囊澀”,以身相許,雙雙出走:
鴨頭謂王曰:“妾煙花下流,不堪匹敵;既蒙繾綣,義即至重。君傾囊博此一宵歡,明日如何?”王泫然悲哽。女曰:“勿悲。妾委風(fēng)塵,實(shí)非所愿。顧未有敦篤如君可托者。請(qǐng)以宵遁”。王喜,遽起;女亦起。聽譙鼓已三下矣。女急易男裝,草草偕出,叩主人扉。王故從雙衛(wèi),托以急務(wù),命仆便發(fā)。女以符系仆股并驢耳上,縱轡極馳,目不容啟,耳后但聞風(fēng)鳴;平明至漢口,稅屋而至。王驚其異。女曰:“言之,得無(wú)懼乎?妾非人,孤耳。母貪淫,日遭虐遇,心所積懣。今幸脫苦海。百里外,即非所知,可幸無(wú)恙?!蓖趼詿o(wú)疑式,從容曰:“室對(duì)芙蓉,家徒四壁,實(shí)難自慰,恐終見(jiàn)棄置?!迸唬骸昂伪卮藨]。今市貨皆可居,三數(shù)口,淡薄亦可自給??慑黧H子作資本?!蓖跞缪?,即門前設(shè)小肆,王與仆人躬同操作,賣酒販漿其中。
《聊齋》中還有一些作品,揭示了某些生活中的現(xiàn)象以引起人們的警覺(jué),極富有教育意義。如《畫皮》即告誡世人不可被美麗的畫皮所迷惑。《勞山道士》則教育人們不可象王生那樣投機(jī)取巧,好逸惡勞,希圖僥倖成功,結(jié)果在現(xiàn)實(shí)生活中被碰得頭破血流?!犊诩肌贰ⅰ锻堤摇返绕?,有如筆記,生動(dòng)描繪了藝人的高超技藝,豐富了人們的知識(shí)。
三 《聊齋志異》的藝術(shù)成就
《聊齋志異》在藝術(shù)上集志怪與傳奇之大成,“用傳奇法,而以志怪”。
《聊齋志異》所寫,雖“不外記神仙狐鬼精魅故事”,近于傳統(tǒng)的志怪,但“描寫委曲、敘次井然”,全是傳奇筆法,因此,“聊齋故事”不僅異常曲折動(dòng)人,而且有極強(qiáng)的藝術(shù)真實(shí)感。人狐雖為異類,但在蒲松齡的筆下,他們的交往,都構(gòu)成一個(gè)個(gè)感人的傳奇故事,“變幻之狀,如在目前”、“出于幻域,頓入人間”。
在《聊齋志異》四百九十余篇作品中,塑造了大量的藝術(shù)形象,或人或仙,或鬼或狐,無(wú)不在極其簡(jiǎn)潔的描述中表現(xiàn)出鮮明而生動(dòng)的個(gè)性。例如《青鳳》中的青鳳,《嬰寧》中的嬰寧等等,雖然都是年輕的女性形象,但是前者感情纏綿,行為謹(jǐn)慎;后者天真爽朗,無(wú)拘無(wú)束;個(gè)性突出,絕不雷同。
《聊齋志異》的文章,典雅而明快。無(wú)論是敘述故事或?qū)懭宋飳?duì)話,都極簡(jiǎn)潔而富于表現(xiàn)力。
魯迅在《中國(guó)小說(shuō)史略》中對(duì)《聊齋志異》的藝術(shù)成就作了這樣的分析: 《聊齋志異》雖亦如當(dāng)時(shí)同類之書,不外記神仙狐鬼精魅故事,然描寫委曲,敘次井然,用傳奇法,而以志怪;變幻之狀,如在目前;又或易調(diào)改弦,別敘畸人異行,出于幻域,頓入人間;偶敘瑣聞,亦多簡(jiǎn)潔,故讀者耳目,為之一新。
《聊齋志異》之后,頗多模仿之作,但成就不高。紀(jì)昀(1724—1805,字曉嵐,河北獻(xiàn)縣人)的《閱微草堂筆記》是一部影響較大的作品,其主要成就如魯迅所說(shuō):“雋思妙語(yǔ),時(shí)足解頤,間雜考辨,亦有灼見(jiàn)”。
第四篇:總工會(huì)考核指標(biāo)(精選)
市直系統(tǒng)、直屬單位工會(huì) 2011目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)
一、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)(由市總經(jīng)濟(jì)部、組宣部、女工委、援助中心負(fù)責(zé)考核,23分)
1.經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)(14分)
開展?當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’?主題競(jìng)賽活動(dòng)。以創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?為載體,全面推動(dòng)班組建設(shè)。深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和?我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)?活動(dòng)。開展重點(diǎn)工程建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)技能競(jìng)賽工作規(guī)范化建設(shè),完善競(jìng)賽選拔機(jī)制,繼續(xù)開展職工職業(yè)技能大賽。做好市級(jí)?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?的評(píng)選推薦宣傳和勞模的日常管理服務(wù)工作。
2.?創(chuàng)爭(zhēng)?活動(dòng)和?書香榆林?建設(shè)(9分)在職工群眾中深入開展十七屆五中全會(huì)精神和?十二五?規(guī)劃宣講活動(dòng)。
堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工,做好職工思想動(dòng)態(tài)信息工作及調(diào)查研究工作,做好工會(huì)宣傳工作。
重視發(fā)揮工會(huì)?大學(xué)校?作用,深入開展?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工?活動(dòng)。廣泛動(dòng)員和組織職工群眾參與?書香榆林?建設(shè),積極推進(jìn) ?職工書屋?建設(shè)、職工教育培訓(xùn)和職工教育培訓(xùn)基地建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè),積極組織和參與建黨90周
年紀(jì)念活動(dòng)、慶?五一?系列文化活動(dòng)和 ?職工紅歌?演唱活動(dòng),展示企業(yè)文化建設(shè)成果,豐富職工精神文化生活。
二、維權(quán)幫扶工作(由市總經(jīng)濟(jì)部、女工委、援助中心負(fù)責(zé)考核,24分)
1、職工保障工作(3分)
根據(jù)我省提出的?十二五?職工收入倍增計(jì)劃,推動(dòng)和完善企業(yè)工資監(jiān)控和工資保障金等制度,保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)。做好新形勢(shì)下的職工互助保障工作,擴(kuò)大職工參保覆蓋面,完成職工互助保障目標(biāo)任務(wù)。
2、集體合同和工資集體協(xié)商工作(9分)
貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,定期上報(bào)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)2011年工作集體協(xié)商的建制率達(dá)到建會(huì)企業(yè)的70%以上。重點(diǎn)推動(dòng)有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
繼續(xù)提高集體合同簽約率和履約率。女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率鞏固在已簽訂集體合同企業(yè)的90%以上,繼續(xù)擴(kuò)大勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同工作的試點(diǎn)范圍。
擴(kuò)大工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。
3、農(nóng)民工維權(quán)工作(2分)
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象的維權(quán)工作,維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。將?農(nóng)民工援助行動(dòng)?列入重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。幫助農(nóng)民工解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)和生活等方面的問(wèn)題,特別是解決農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)和工資拖欠問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
4、困難職工幫扶工作(7分)
建立困難職工檔案,切實(shí)做好困難職工動(dòng)態(tài)管理。開展?送溫暖?、?金秋愛(ài)心助學(xué)?、交友幫扶、女職工?三個(gè)一?活動(dòng)和?困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)?,加大對(duì)困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工和單親困難女職工的幫扶力度,實(shí)現(xiàn)幫扶工作全覆蓋。開展職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
5、勞動(dòng)保護(hù)工作(3分)
加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制建設(shè),完善企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,積極推行區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作格局;完善?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng),防止重特大事故發(fā)生和控制嚴(yán)重危害和職業(yè)病發(fā)生,切實(shí)維護(hù)職工生命健康權(quán)益。
三、民主參與、民主管理和民主監(jiān)督(由市總經(jīng)濟(jì)部、組宣部負(fù)責(zé)考核,9分)
1、職代會(huì)和廠務(wù)公開工作(7分)
以非公企業(yè)為重點(diǎn),開展民主管理建制專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)2011年已建會(huì)企事業(yè)單位職代會(huì)、廠務(wù)公開職代會(huì)建制率達(dá)到95%的目標(biāo),非公企業(yè)達(dá)到70%以上。在中小型非公企業(yè)集中的地區(qū)和行業(yè),大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)。
規(guī)范國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)廠務(wù)公開職代會(huì)工作。在改制的國(guó)有企業(yè),確保企業(yè)重組改制方案經(jīng)職代會(huì)討論,職工安
置方案經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò),并向職工群眾公開。
2、?六五?普法工作(2分)
制定工會(huì)?六五?普法規(guī)劃,大力宣傳和貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī),做好職工群眾普法工作。
加強(qiáng)工會(huì)法人資格登記工作,實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)法人資格登記目標(biāo)。
四、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定(由辦公室、組宣部、經(jīng)濟(jì)部、援助中心負(fù)責(zé)考核,6分)
1、職工隊(duì)伍穩(wěn)定(3分)
暢通工會(huì)信息渠道,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握和報(bào)送有關(guān)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的信息,協(xié)助黨委政府妥善處置勞動(dòng)爭(zhēng)議事件,積極防范和抵御敵對(duì)勢(shì)力插手職工隊(duì)伍和工會(huì)事務(wù)。對(duì)維穩(wěn)信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,在考核和評(píng)優(yōu)中一票否決。
2、職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作機(jī)制建設(shè)(3分)
建立健全維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu),制定勞動(dòng)爭(zhēng)議事件處置預(yù)案。加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系,在接待投訴、信息交流、調(diào)查處理、跟蹤問(wèn)責(zé)等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾做到早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn),早化解。
五、組織建設(shè)(由市總組宣部、女工委負(fù)責(zé)考核,14分)
1、深入開展工會(huì)系統(tǒng)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選推薦在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層工會(huì)組織和全省優(yōu)秀工會(huì)工作者。深入開展?為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?主題實(shí)踐活動(dòng)。(2分)
2、重點(diǎn)做好所屬企業(yè)工會(huì)按企業(yè)法人單位建會(huì)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)基層工會(huì)組織數(shù)的工作,以及企業(yè)使用的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工加入工會(huì)工作。職工入會(huì)率達(dá)到95%以上(以2011年9月工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)為基數(shù))。建立健全基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。(4分)
3、開展女職工組織規(guī)范化建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)。女職工組織組建率達(dá)到95%。(2分)
4、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)有計(jì)劃、有目標(biāo)。指導(dǎo)所屬基層工會(huì)開展建設(shè)職工之家和會(huì)員評(píng)議職工之家活動(dòng),有規(guī)劃,有活動(dòng)方案。糾正國(guó)有企業(yè)在改制中撤銷工會(huì)組織、合并工會(huì)工作機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。(3分)
5、加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),完成市總下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)及工會(huì)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。(3分)
六、工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)審查工作和工會(huì)資產(chǎn)管理工作(由財(cái)務(wù)部、經(jīng)審委負(fù)責(zé)考核,15分)
1.足額按比例完成市總下達(dá)的經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù),提高經(jīng)費(fèi)收繳率,管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。(10分)
2.建立健全經(jīng)費(fèi)審查組織,對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審查審計(jì)。(3分)。
3.按時(shí)完成工會(huì)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值。(2分)
七、統(tǒng)計(jì)、信息、調(diào)研工作(由辦公室負(fù)責(zé)考核,9分)
1.按時(shí)、按質(zhì)完成工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作。(2分)
2.重視工會(huì)信息工作,建立工會(huì)信息員隊(duì)伍,每季度上報(bào)工作信息2篇以上;加強(qiáng)緊急信息報(bào)送;協(xié)助市總做好各信息直報(bào)點(diǎn)的指導(dǎo)工作。(3分)
3.工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自參加調(diào)查和撰寫調(diào)研報(bào)告,主持完成1篇以上有情況、有分析、有對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告或?qū)n}研究報(bào)告。(4分)
第五篇:村委會(huì)考核指標(biāo)
小百戶鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀2009
各村委會(huì)綜合考核細(xì)則
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展(500分)
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(280分)
1.農(nóng)業(yè)增加值(按可比價(jià)計(jì)算)增加7%,糧食總量增長(zhǎng)2%,馬鈴薯、蔬菜、水產(chǎn)、水果、蠶桑等產(chǎn)業(yè)(100分)。
①農(nóng)業(yè)增加值差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。
②糧食產(chǎn)量按下達(dá)指標(biāo),差一個(gè)百分點(diǎn)扣10分,超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加5分,考核指標(biāo)按小政發(fā)【2009】1號(hào)文件執(zhí)行。
③樣板示范上每個(gè)村委會(huì)包谷、洋芋100畝以上集中連片各創(chuàng)建1片,少一片扣5分。
④各村每年舉辦科技培訓(xùn)兩次200人次以上,少一次扣5分;出現(xiàn)大面積毀桑現(xiàn)象的扣3分。
⑤承辦鎮(zhèn)級(jí)以上樣板的,鎮(zhèn)級(jí)加10分,縣級(jí)加20分,市級(jí)加30分,市級(jí)以上加50分;
⑥承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,鎮(zhèn)級(jí)加5分,縣級(jí)加10分,市級(jí)加15分,市級(jí)以上加20分(注:同一樣板只按最高加分條件加分一次)。
2.畜牧業(yè)生產(chǎn)(50分)
①完成畜牧業(yè)產(chǎn)值、收入、總產(chǎn)量、品種改良各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)(10分)。差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,考核指標(biāo)按小政發(fā)【2009】3號(hào)文件執(zhí)行。
②組織做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,確保重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%(20分)。免疫密度差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分,因工作不力,導(dǎo)致疫病發(fā)生蔓延,畜牧業(yè)工作考核不計(jì)分??己酥笜?biāo)按小政發(fā)【2009】14號(hào)文件執(zhí)行。
③積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶、擴(kuò)繁場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),完成鎮(zhèn)確定目標(biāo)(15分)。缺一戶扣5分,超額完成一戶加5分,培育一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)加10分??己酥笜?biāo)按小政發(fā)【2009】3號(hào)文件執(zhí)行。3.林業(yè)生產(chǎn)(100分)
①提高森林覆蓋率,嚴(yán)格控制毀林開荒(25分)。出現(xiàn)集體毀林開荒,發(fā)生一起扣10分,出現(xiàn)個(gè)人毀林開荒每起扣5分。
②嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)資源限額采伐制度,嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐、少批多伐現(xiàn)象(25分)。出現(xiàn)上述情況未及時(shí)制止的每起扣5分;濫砍濫伐、毀林開荒的,查處一起扣5分;山林承包未通過(guò)“一事一議”公開發(fā)包的、引發(fā)糾紛引起群眾上訪的,每起扣5分。
③完成鎮(zhèn)下達(dá)的核桃種植任務(wù),核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展按要求完成任務(wù),并創(chuàng)建一塊50畝集中連片的樣板(30分)。完不成種植任務(wù)的,差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分,沒(méi)有落實(shí)樣板的扣5分。
④核桃苗后期管理必須嚴(yán)格按要求組織實(shí)施,成活率達(dá)85% 以上(20分)。成活率不達(dá)標(biāo)的,差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分 4.農(nóng)機(jī)推廣(30分)
①完成鎮(zhèn)下達(dá)的機(jī)耕、機(jī)耙及新增動(dòng)力指標(biāo)(10分)。差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
②農(nóng)機(jī)檢審工作,確保檢審率達(dá)95%以上(10分)。差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
③農(nóng)機(jī)安全工作,每季度對(duì)轄區(qū)農(nóng)機(jī)開展一次安全檢查,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率、重傷率、死亡率控制在0.4%、0.3%、0.2%以內(nèi)(10)分。未按時(shí)進(jìn)行檢查,少一次扣2分,三項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)控制率此項(xiàng)不得分。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理(50分)
1.實(shí)行“組帳鎮(zhèn)管”,設(shè)臵專職出納統(tǒng)管小組資金(10分)。未實(shí)行專職出納統(tǒng)管此項(xiàng)不得分。
2、按季作帳,及時(shí)公布帳目。帳目公布每年不低于4次(15分)。未按時(shí)作帳扣5分,未及時(shí)公布帳目(有公布記錄)每次扣2分,帳目公布缺一次扣2分。3.建立健全出納現(xiàn)金日記帳、各類應(yīng)收、應(yīng)付明細(xì)帳、借款明細(xì)帳、農(nóng)戶往來(lái)明細(xì)帳等各類帳臵(15分)。缺一類帳扣3分,發(fā)生遺失此項(xiàng)不得分。
4.規(guī)范收入票據(jù)(10分)。使用不規(guī)范票據(jù)每份扣 2 分。5.因財(cái)務(wù)管理混亂引發(fā)群眾上訪的,每出現(xiàn)一次扣10分,私設(shè)小金庫(kù)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作考核不計(jì)分。
(三)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)和招商引資工作(50分)
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,完不成此項(xiàng)不計(jì)分;超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加10分;招商引資工作取得較大成效,每五十萬(wàn)元加5分。
(四)水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造工作(50分)
圓滿完成鎮(zhèn)下達(dá)的水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造任務(wù),完不成任務(wù)的、達(dá)不到要求驗(yàn)收不合格的此項(xiàng)不計(jì)分。
(五)水庫(kù)壩塘管理工作(50分)
1.防汛抗旱工作(20分)。所轄水庫(kù)壩塘不得超水位蓄水,溢洪道須暢通無(wú)阻,汛前對(duì)各水庫(kù)壩塘溢洪道、防洪溝、啟動(dòng)設(shè)備進(jìn)行檢查,必須保證開關(guān)靈活。超水位蓄水每件扣3分,溢洪道不暢每件扣3分,啟動(dòng)設(shè)備損壞或開關(guān)不便每件扣3分。
2.水庫(kù)壩塘管理(15分)。明確專人管理,建立責(zé)任制,管護(hù)人員落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)一次扣5分;做到“一庫(kù)一人一檔案”管理并上報(bào)備案,未做到每件扣5分;轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)壩塘每季度組織一次檢查,做到檢查有記錄。檢查少一次扣5分,無(wú)記錄扣5分,記錄不完整、不真實(shí)扣3分,3.水利工程建設(shè)(15分)。每年冬春組織一次干渠清淤,水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民“一事一議”方可進(jìn)行。未組織干渠清淤,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水梗阻的每起扣5分,水利工程建設(shè)未經(jīng)“一事一議”此項(xiàng)不得分。
4.加強(qiáng)水庫(kù)壩塘整改工作,鎮(zhèn)下發(fā)整改通知書后仍整改不力的每次扣10分。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作(50分)居民房屋新建要有規(guī)劃,無(wú)規(guī)劃的扣10分;安居工程落實(shí)不力、驗(yàn)收不合格的扣10分;狠抓新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),每村抓好一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),無(wú)示范點(diǎn)的扣10分;村容村貌整治不力,村莊環(huán)境臟、亂、差的扣5分。
二、民生改善(90分)
(一)農(nóng)民人均純收入增幅(10分)
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%(10分),完不成此項(xiàng)不計(jì)分,超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加5分。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率(40分)
完成新農(nóng)合參合目標(biāo),參合率達(dá)95%(40分),超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加10分,差一個(gè)百分點(diǎn)扣10分。
(三)民政優(yōu)撫工作(20分)
1.第一時(shí)間核查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情,嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,使用好各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)款物(8分)。統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情漏報(bào)、瞞報(bào)、不真實(shí)每次扣3分,救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放不到位每起扣2分,民政優(yōu)扶工作出現(xiàn)虛假行為的每人次扣5分。
2.實(shí)時(shí)做好低保戶的上報(bào)、公開工作,保障農(nóng)村困難群眾不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)因貧死亡現(xiàn)象(4分)。未按時(shí)做好低保戶的統(tǒng)計(jì)上報(bào)此項(xiàng)不得分,未公開情況的扣2分。
3.宣傳落實(shí)《殘疾人保障法》及一系列相關(guān)法律、法規(guī)、政策,保障殘疾人基本生活(4分)。宣傳貫徹不力扣2分,出現(xiàn)殘疾人基本生活無(wú)保障情況每起扣2分。
4.建立健全貧困人口檔案,并做好日常管理工作(4分)。未建立貧困人口檔案此項(xiàng)不得分。
5.切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,確保絕對(duì)貧困戶下降1%,低收入人口下降5%,返貧率控制在5%以內(nèi)。絕對(duì)貧困和低收入人口下降指標(biāo)完不成民政優(yōu)撫工作考核不計(jì)分。
(四)道路養(yǎng)護(hù)、路政管理(20分)
日常道路養(yǎng)護(hù)每年2次以上,少一次扣10分;道路破損嚴(yán)重、路難行的扣5分;轄區(qū)無(wú)危橋、危涵,出現(xiàn)一座不及時(shí)處理的扣5分;違規(guī)占道建設(shè),發(fā)現(xiàn)一起扣2分。
三、社會(huì)發(fā)展(50分)
(一)計(jì)劃生育工作(30分)
1.人口自然增長(zhǎng)率控制在0.6%以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)99%(15分)。人口自然增長(zhǎng)率超一個(gè)百分點(diǎn)扣5分,計(jì)劃生育率低一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。
2.綜合節(jié)育率達(dá)86%以上,農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭退證的資金收繳率、政策調(diào)處率達(dá)100%(10分)。以上三項(xiàng)每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
3.統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)合格率達(dá)99%(5分)。每低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
(二)教育及學(xué)校危房改造工作(20分)
1.建立村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度,每年召開一次教育工作專題會(huì)議,每年至少為學(xué)校辦兩件實(shí)事(8分)。查記錄,會(huì)議少召開一次扣2分,未建立聯(lián)系制度扣2分。
2.及時(shí)排除學(xué)校周邊對(duì)學(xué)校的干擾;及時(shí)申請(qǐng)鑒定和積極爭(zhēng)取排除學(xué)校D級(jí)危房(8分)。工作不到位致使學(xué)校教育環(huán)境受到干擾此項(xiàng)不得分,D級(jí)危房工作不積極此項(xiàng)不得分。
3.積極組織村社干部舉行每年一度的教師節(jié)慶?;顒?dòng),弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣(4分)。未積極組織、參與教師節(jié)活動(dòng)此項(xiàng)不得分。
四、資源環(huán)境(60分)
(一)環(huán)保工作(10分)
1.做好轄區(qū)內(nèi)水源地環(huán)境保護(hù)、飲用水安全、垃圾處理等工作。(4分)工作不力此項(xiàng)不得分。
2、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法排污行為及時(shí)制止并上報(bào)(6分),監(jiān)管不力或不及時(shí)上報(bào),發(fā)生一起扣3分。3.引進(jìn)非法企業(yè)導(dǎo)致出現(xiàn)污染事件和矛盾糾紛的實(shí)行“一票否決”,并追究相關(guān)責(zé)任。
(二)土地管理工作(50分)
1.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非農(nóng)建設(shè)(10分)。出現(xiàn)不及時(shí)制止、上報(bào)的每起扣10分。
2.嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地管理(10分)。出現(xiàn)不批就建、少批多建、違法用地等情況每起扣5分。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,及時(shí)采取措施制止轄區(qū)內(nèi)私挖濫采現(xiàn)象(10分)。出現(xiàn)不及時(shí)制止、上報(bào)的每起扣5分,造成重大影響的土地管理工作考核不計(jì)分。
4.地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立地質(zhì)災(zāi)害防治巡查臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)(10分)。未建立巡查制度、登記臺(tái)帳的扣5分,發(fā)生險(xiǎn)情未及時(shí)上報(bào)的此項(xiàng)不得分。
5.及時(shí)協(xié)調(diào)處理土地糾紛(10分)。出現(xiàn)遇事不管每起扣3分,導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪的,每起扣10分。
6.未按“一事一議”要求公開出租、發(fā)包土地,引發(fā)矛盾糾紛的,出現(xiàn)一次土地管理工作考核不計(jì)分。
五、宣傳、精神文明建設(shè)及文化工作(50分)
(一)宣傳及精神文明建設(shè)工作(20分)
1.積極參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)(3分)。沒(méi)有按時(shí)參加學(xué)習(xí)活動(dòng),缺一次扣1分。
2.認(rèn)真完成黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù)(3分)。沒(méi)有完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的扣3分。
3.切實(shí)做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)工作(4分)。突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)不力,出現(xiàn)負(fù)面影響的扣4分。4.積極創(chuàng)建國(guó)家、省、市、縣級(jí)文明單位、文明村(5分)。沒(méi)有積極申報(bào)各級(jí)文明村(單位)的扣2分,沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有文明村、單位加強(qiáng)管理,出現(xiàn)文明村、單位復(fù)查被摘牌的扣5分。
5.加強(qiáng)移風(fēng)易俗教育,嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦,杜絕邪教、封建迷信活動(dòng)(5分)。有人舉報(bào)1次高音喇叭哭喪扣1分,有邪教、封建迷信活動(dòng)扣1分。
(二)文化事業(yè)發(fā)展(20分)
文化事業(yè)發(fā)展完成目標(biāo)任務(wù)(20分),每年開展科技文化培訓(xùn)2次300人次,開展群眾文化活動(dòng)2次以上,培訓(xùn)少一次扣10分,人次不夠扣5分;文化活動(dòng)開展少一次扣5分;每年新培養(yǎng)一個(gè)文化大戶加3分,新組建一支農(nóng)民文藝隊(duì)加10分。
(三)信息、材料上報(bào)(10分)
1.檔案管理規(guī)范,6月底按時(shí)整理歸檔,并上報(bào)歸檔情況(5分)。未按時(shí)整理、上報(bào)的扣5分,上報(bào)情況少一項(xiàng)扣3分,文件、檔案管理混亂扣5分。
2.按時(shí)、按要求上報(bào)信息、數(shù)據(jù)、材料等(5分)。未按要求、時(shí)限上報(bào)相關(guān)材料、情況的每次扣3分。
六、安全生產(chǎn)(50分)
(一)組織機(jī)構(gòu)健全,有領(lǐng)導(dǎo)小組,有專兼職安全管理人員。安全工作做到年頭有計(jì)劃,年終有總結(jié);建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,責(zé)任到人,按時(shí)按質(zhì)完成鎮(zhèn)安監(jiān)部門布臵的工作任務(wù)。(10分)。無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組、無(wú)專兼職安全人員扣2分,無(wú)計(jì)劃、無(wú)總結(jié)扣3分,無(wú)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制此項(xiàng)不得分。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳工作,做好“六月安全月”的宣傳教育活動(dòng),有安全生產(chǎn)永久性標(biāo)語(yǔ)一條;每半年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,須有會(huì)議記錄;每季度開展一次轄區(qū)安全檢查、排查(10分)。未開展宣傳教育活動(dòng)扣3分,無(wú)永久性標(biāo)語(yǔ)扣2分,會(huì)議缺一次扣3分,未開展檢查排查每次扣3分。
(三)交通事故死亡率低于全縣平均值(5分)。完不成此項(xiàng)不計(jì)分。
(四)山林、礦山、水庫(kù)壩塘全年未發(fā)生安全事故(25分)。出現(xiàn)一次安全事故不計(jì)分。
(五)轄區(qū)發(fā)生安全責(zé)任事故,一次死亡1—3人的扣30分;一次死亡3人以上的實(shí)行“一票否決”,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任。
七、社會(huì)穩(wěn)定(100分)
(一)信訪工作(50分)
1.每半月排查上報(bào)一次,每季度研究一次,未按時(shí)排查上報(bào)的每次扣2分,未按季研究的每次扣5分;
2.出現(xiàn)村民上訪情況,到鎮(zhèn)一級(jí)上訪,一次20人以上扣1分;到縣一級(jí)上訪,一次10人以上扣2分;到市一級(jí)上訪一次10人以上的扣5分;到省一級(jí)上訪,一次5人以上的扣10分;到京非正常上訪一次1人扣20分;
3.上訪案件調(diào)處率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)95%,每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分; 4.全年未出現(xiàn)到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)級(jí)以上上訪情況的加20分。
(二)綜治維穩(wěn)工作(50分)
1.村委會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好綜治室專職人員.每季度研究、部署一次綜治,維穩(wěn)、無(wú)邪及平安創(chuàng)建工作(5分)。無(wú)專職人員扣2分,未按季研究缺一次扣5分。
2.及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛,做到每半月排查一次,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%,成功率達(dá)95%,對(duì)刑釋解教人員底數(shù)清、情況明并建立檔案,開展禁賭和打擊非法傳銷活動(dòng)(20分)。未建立刑釋解教人員檔案扣3分,矛盾糾紛調(diào)處率、成功率每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。
3.對(duì)已經(jīng)命名的平安“村寨”動(dòng)態(tài)管理措施落實(shí)到位(10分)。管理措施不到位扣2分,被摘牌的扣10分。4.建立定期情況報(bào)送制度(5分)。情況報(bào)送不及時(shí)每次扣3分,重大情況報(bào)送不及時(shí),此項(xiàng)不得分。
5.將防范和處理邪教工作納入基層組織建設(shè),對(duì)邪教刑釋解教人員,監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行安臵幫教,建立敏感節(jié)日工作機(jī)制和值班制度,邪教問(wèn)題突出地方適時(shí)組織重點(diǎn)整治或?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)(10分)。邪教問(wèn)題處臵不力,發(fā)生邪教事件每起扣10分
6.發(fā)生群體性事件,造成人員傷亡,產(chǎn)生惡劣影響的實(shí)行“一票否決”。
八、黨的建設(shè)(100分)
(一)黨建工作(50分)
1.組織生活正常開展(6分)。每季度召開1次支部會(huì)議,全年不低于4次,缺1次扣2分;每年召開2次黨員大會(huì),不召開的扣2分;領(lǐng)導(dǎo)班子全年召開1次民主生活會(huì),不召開的扣2分。
2.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作(10分)。重視培養(yǎng)積極分子,按規(guī)定轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員,不按期轉(zhuǎn)正的扣1分;按計(jì)劃發(fā)展新黨員,不按計(jì)劃發(fā)展的扣1分,發(fā)展黨員出現(xiàn)空白的,全年黨建工作考核不計(jì)分。
3.黨費(fèi)繳納情況(6分)。每月按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳不足或延時(shí)的分別扣2分。
4.積極參加各級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)(6分)。未按規(guī)定和要求參加上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委組織召開的培訓(xùn)、會(huì)議等各項(xiàng)活動(dòng),缺1次扣1分,少1人扣0.5分。認(rèn)真做好流動(dòng)黨員管理,底子不清、情況不明的分別扣1分。
5.完善學(xué)習(xí)制度(6分)。有學(xué)習(xí)制度和臺(tái)帳,領(lǐng)導(dǎo)班子全年集中學(xué)習(xí)不低于4次,少1次扣1分;村組干部會(huì)議不低于12次,少1次扣1分。
6.切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理(6分)。出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)此項(xiàng)不得分,兩委干部管理混亂扣6分。
7.群團(tuán)組織和老干部工作(5分)。認(rèn)真做好離退休老干部工作,出現(xiàn)老干部上訪的,每人次扣1分;“關(guān)愛(ài)資金”領(lǐng)發(fā)不及時(shí)的,出現(xiàn)1次扣1分。8.集體經(jīng)濟(jì)收入(5分)。集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1萬(wàn)元以上。1萬(wàn)元以下的扣2分,2-5萬(wàn)元的加1分,5萬(wàn)元以上的加2分。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(20分)
1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),有一名專職紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作(5分)。支部?jī)?nèi)未設(shè)專職紀(jì)檢監(jiān)察員扣5分。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定,做到每半年不少于一次,且有記錄可查(5分)。少一次扣2分。
3.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕“賬外設(shè)賬”和“小金庫(kù)”,堅(jiān)決執(zhí)行收支兩條線規(guī)定(5分),違反的扣5分。
4.堅(jiān)持村務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》及配套辦法和補(bǔ)充規(guī)定(5分)。村務(wù)未按時(shí)公開每次扣2分。
5.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)班子成員教育管理。村組干部受到黨政紀(jì)處分,出現(xiàn)1人次扣20分,黨員干部違規(guī)信訪,出現(xiàn)1人次扣10分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中出現(xiàn)一人受黨政紀(jì)處分的,全年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不計(jì)分,(三)共青團(tuán)、婦女工作(10分)
1.積極宣傳培訓(xùn)各種法律、法規(guī)、實(shí)用技術(shù),切實(shí)推動(dòng)男女平等及婦女權(quán)益保障的貫徹落實(shí),每年宣傳培訓(xùn)4次以上,(4分)培訓(xùn)少一次扣1分,無(wú)培訓(xùn)記錄扣1分,2.開展好“三八”婦女節(jié)、“五四“青年節(jié)等活動(dòng),每年組織活動(dòng)3次。(4分)組織活動(dòng)無(wú)記錄扣1分,活動(dòng)少開展一次扣1分,沒(méi)有開展此項(xiàng)不得分。
3.各團(tuán)支部、婦委會(huì)都要確定示范建設(shè)點(diǎn),確實(shí)開展好工作(2分)。未確定示范點(diǎn)的此項(xiàng)不得分。
(四)民兵工作(10分)
1.軍事訓(xùn)練人員到位,無(wú)安全事故發(fā)生,無(wú)中途逃跑現(xiàn)象(2分)。發(fā)生上述現(xiàn)象此項(xiàng)不得分。2.民兵整組各類表冊(cè)上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)齊全,點(diǎn)驗(yàn)達(dá)100%(3分)。點(diǎn)驗(yàn)率不達(dá)標(biāo),差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,表冊(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)出現(xiàn)一次扣一分。
3.征兵工作宣傳好,把好關(guān),各類表冊(cè)上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)齊全(3分)。征兵工作不到位此項(xiàng)不得分。
4.增雨防雹工作任務(wù)完成,無(wú)安全事故(1分)。發(fā)生安全事故此項(xiàng)不得分。
5.服從命令,帶頭完成難險(xiǎn)重任務(wù)(1分)。不服從指揮,每次扣1分。
(五)民族宗教工作(10分)
1.轄區(qū)內(nèi)不得有信教群眾以任何理由在任何地點(diǎn),參與非法宗教活動(dòng)(6分)。出現(xiàn)一次非法宗教活動(dòng)扣4分。
2.每季度對(duì)轄區(qū)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次督查指導(dǎo)并登記在冊(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法妥善處理并及時(shí)上報(bào)(4分)。檢查少一次扣1分,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題漏報(bào)瞞報(bào)一次扣2分,無(wú)記錄扣2分。
3.轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)私搭亂建寺廟現(xiàn)象,出現(xiàn)一次民宗工作考核不計(jì)分。