第一篇：關(guān)于城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

臨床醫(yī)學(xué)院 醫(yī)技三班

時(shí)間：2012-8-1—2012-8-10

地點(diǎn)：湖南省汨羅市白水鎮(zhèn)（白水鎮(zhèn)位于汨羅市東南部，東抵黃柏鎮(zhèn)，背靠古培塘鎮(zhèn)，南臨川山坪鎮(zhèn)，西接湘陰縣長康鄉(xiāng)和六塘鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)面積72平方公里，耕地面積2.6萬畝，轄白水、群玉、石云、藕花、閩家、越江、清明、西長、高沖、雙石、鄧家、王家、關(guān)北、行建、雙橋、石板、毛嶺、大塘、白米、唐山20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?2000人。在這次調(diào)查中，我選擇了關(guān)北、鄧家、石板、大塘、毛嶺五個(gè)村作為調(diào)查對象。）

調(diào)查人：小木

調(diào)查對象：白水鎮(zhèn)各個(gè)村低收入人群（根據(jù)2012年中國政府規(guī)定的最低收入標(biāo)準(zhǔn)）調(diào)查過程：

1、確定調(diào)查對象。因?yàn)槌青l(xiāng)人群有許多沒有固定工作，所以我無法知道他們的準(zhǔn)確收入，我只得一戶戶調(diào)查詢問他們的大概收入。而且有許多人甚至連他們自己一年賺多少錢都不知道，這些人里面大多是賺多少用多少或者只存很少的錢，而存了錢的就可能忘記自己花了多少。還有就是一些人相信財(cái)不露白，當(dāng)他們回答問題時(shí)故意報(bào)小了收入，相反另一些人則為了面子而打腫臉充胖子報(bào)大收入。因此在確定調(diào)查對象上可能有些許誤差。在調(diào)查的村莊的選擇上，我放棄了對鎮(zhèn)中心的調(diào)查，因?yàn)槟且黄木用襁^分聚集人數(shù)太多調(diào)查量過大，并且那里的人普遍較富裕易造成調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)大的誤差，而鎮(zhèn)中心周圍的村子則情況相差不大。

2、調(diào)查低收入人群的收入數(shù)目、收入來源、居住環(huán)境、家庭成員及消費(fèi)情況。在沒有固定的工作的情況下，對于收入數(shù)目我只能做一個(gè)大概的估計(jì)取一些相近的整數(shù)。而收入來源上則因?yàn)榈赜蛟虍a(chǎn)生了一些獨(dú)特的工作，這些工作中有些無法用言語表達(dá)清楚，在沒有深入了解我們那個(gè)地方的條件下是無法弄懂這些工作的用途的。因此在制作表格的時(shí)候語言的表達(dá)可能有點(diǎn)問題。

3、收集數(shù)據(jù)制作表格。在調(diào)查的時(shí)候我準(zhǔn)備了六個(gè)表格，包括“每個(gè)村低收入人群所占比例”、“低收入人群的收入情況”、“低收入人群的收入來源”、“低收入人群的居住環(huán)境”、“低收入人群的家庭成員”、“低收入人群的消費(fèi)情況”。調(diào)查結(jié)果：

請專業(yè)的施工隊(duì)，他們就零散的請一些周邊的熟人來幫忙并付予相應(yīng)的報(bào)酬。建一些小型的工程時(shí)也常用這種方法。打零工很累價(jià)錢又低而且工作不穩(wěn)定，甚至對身體的危害很大，但這又是農(nóng)村大部分沒有學(xué)歷又沒有技術(shù)的人唯一選擇。其他：包括在家里制作一些手工作品如：掃帚、床墊、竹簍等，飼養(yǎng)一些家畜等等這些家庭小產(chǎn)業(yè)。

表4：低收入人群的居住環(huán)境（因?yàn)閷Ψ课莸拿枋隹赡芑ㄙM(fèi)大量的文字，所以我決

調(diào)查總結(jié)：

這次調(diào)查中，我走訪了幾百家人家，逐漸發(fā)現(xiàn)了底層勞動(dòng)人民的各種生活現(xiàn)狀。在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們看到各種盛會(huì)在中國舉行，我們看到城市里高樓林立，我們看到馬路上名車馳騁，我們看到人們滿面春風(fēng)，我們似乎聽到外國人贊嘆的聲音，似乎每個(gè)人都很幸福?？墒怯羞@樣一群人，他們掙扎在溫飽線上，他們認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)只是北京的，世博會(huì)只是上海的，亞運(yùn)會(huì)只是廣州的，而他們只是一群看客。高樓林立沒有他們的容身之所；名車馳騁，他們只能望塵莫及；富人滿面春風(fēng)，他們卻在為柴米油鹽考慮，在為棲身之所擔(dān)憂，在為兒女學(xué)費(fèi)發(fā)愁。不管怎樣我們不能回避這一事實(shí)——在中國仍然有窮人。

根據(jù)這次調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，我發(fā)現(xiàn)絕大數(shù)低收入人群是沒有固定的工作的，甚至沒有工作。而極少數(shù)有工作的，經(jīng)了解這些工作的酬薪都很低。沒錢沒工作也就成了這些低收入人群的最直觀表現(xiàn)，附帶著的就是生活條件差。當(dāng)我看到他們生活的環(huán)境時(shí)確實(shí)感到很心酸，除了某些因?yàn)樽陨淼膽卸瓒鴮?dǎo)致貧困的人外，我對大多數(shù)人還是抱著同情態(tài)度的。但我一直相信無論是貧窮還是富裕都是有原因的，從來就沒有不勞而獲的事情，怨天尤人而自身不努力是弱者的表現(xiàn)，這樣的人也不值得我們?nèi)ネ?。因此在這次調(diào)查中我沒有過于去表現(xiàn)我的同情，而是致力于發(fā)現(xiàn)他們貧困的原因。通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)他們貧窮的直接原因是收入低和支出多。收入低表現(xiàn)在：不能干體力活，沒有多大文化，也沒有一門技術(shù)，很難找到工作。他們大部分身體狀況差，即使身體狀況好的，經(jīng)過長期的體力勞動(dòng)也出現(xiàn)許多疾病。即使找到工作，在現(xiàn)在這種分配制度下，他們的工資十分低廉。沒知識(shí)沒文化沒技術(shù)這是他們最大的軟肋。支出大表現(xiàn)在：他們較為惡劣的生活質(zhì)量導(dǎo)致他們的身體健康受到威脅，也因此導(dǎo)致了一些小病小傷，而小病小傷他們一般不會(huì)去看醫(yī)生，等轉(zhuǎn)為大病，反而花費(fèi)更多的錢。人口多導(dǎo)致他們生活最基本的花費(fèi)大，無論老人還是小孩都不是勞動(dòng)力，而是“拖累”，學(xué)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)又會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān)。物價(jià)飛漲，而原本微弱的工資跟不上進(jìn)度，著實(shí)讓他們捉襟見肘。除了上述原因，我認(rèn)為最重要的就是當(dāng)他們陷入貧困時(shí)沒有想辦法去改變，而是安于現(xiàn)狀，等待國家或別人來拯救。正是這種想法才導(dǎo)致了世界上大部分人的平凡及貧窮。

自救是根本，但外界環(huán)境的幫助對低收入人群的脫困也是至關(guān)重要的。有些人因?yàn)樘鞛?zāi)人禍而導(dǎo)致貧困，如果沒有外界的幫助，他們或許將永遠(yuǎn)處于社會(huì)的最底層。在這時(shí)，政府的作用就顯得尤為重要了。

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國家針對低收入人群的社會(huì)救助制度框架還沒有完全建立起來。盡管近幾年來政府出臺(tái)了一系列政策，但還無法從根本上解決問題，低收入人群的現(xiàn)狀還沒有得到改善。盡管如此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的努力，貧困人口還是越來越少。中國的貧困群體主要集中在農(nóng)村，按照人均年收入85美元的標(biāo)準(zhǔn)，中國農(nóng)村絕對貧困人口已從1978年的2.5億減少的2005年的2365萬人，2007年底進(jìn)一步下降到1479萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎赜?0.7%下降到1.6%。在農(nóng)村，2000年到2007年，溫飽問題已解決但發(fā)展水平依然較低的低收入貧困人口的數(shù)量從6213萬減少到2841萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎叵鄳?yīng)的從6.7%下降到3%。這些可喜的成就反應(yīng)了中國人民的生活已經(jīng)越來越好了。最近政府實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療就對農(nóng)村“看病難”這一問題的解決有著很好的作用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織引導(dǎo)支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人集體和政府多方集資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)集體扶持和政府資助的方式籌集資金。不同于以前的農(nóng)村合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療堅(jiān)持公正公開公平，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管；堅(jiān)持便民利民，真正讓農(nóng)民受益。

不管怎樣，想要好的生活還是要靠自己。除了那些富二代之外，大部分富人的錢財(cái)都是通過辛苦得來的，光靠運(yùn)氣是永遠(yuǎn)不可能成功的。在我們?nèi)ヅκ沟褪杖肴巳韩@得更好的關(guān)懷時(shí)，他們也需要自己努力擺脫困境。

第二篇：城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀問卷調(diào)查

四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀問卷調(diào)查

1.你的性別（）（單選）

A.男B.女

2.你的年齡（）（單選）

A.20~29歲B.30~39歲

C.40~49歲D.50~59歲

E.60歲以上

3.你的文化程度（）（單選）

A.小學(xué)或以下B.初中、高中（包括中專、職高、技校等）

C.大專、本科D.碩士及以上

4.你家庭的人口數(shù)（）（單選）

A.2人及以下B.3人

C.4人D.5人及以上

5.你的家庭成員中是否有疾病或殘疾？（）（單選）

A.有B.沒有

6.你覺得目前農(nóng)村與城市相比各方面差距大嗎？（）（單選）

A.非常大B.比較大

C.一般D.不太大

7.你覺得這樣的差距合理嗎？（）（單選）

A.很不合理B.不太合理

C.基本合理D.完全合理

8.你認(rèn)為農(nóng)村居民與城市居民相比，最大的不平等表現(xiàn)在（）方面（多選）

A.社會(huì)保障B.教育

C.公共設(shè)施D.就業(yè)制度

E.其它

9.如果可能，你目前最希望得到改善的是（）（選兩個(gè)答案）

A.農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格有較大提高B.發(fā)展農(nóng)村教育

C.解決農(nóng)村醫(yī)療保障問題D.對農(nóng)村的交通、公共設(shè)施進(jìn)行改造E.其它

10.如果有條件，你會(huì)考慮的城市（包括縣城）生活嗎？（）（單選）

A.會(huì)B.不會(huì)

C.沒想過

11.對于目前出現(xiàn)的貧富分化逐漸擴(kuò)大的現(xiàn)象，你有何看法？（）（單選）

A.完全不能接受B.不太能接受

C.基本可以接受D.沒什么看法，很正常

12.你認(rèn)為現(xiàn)階段政府在收入分配政策上，首先應(yīng)該（）（單選）

A.完善社會(huì)保障政策，保障大多數(shù)人的基本生活

B.打擊非法收入、懲治腐敗、改變壟斷狀況等

C.做好貧困人口的救濟(jì)、輔助工作

D.其它

13.你是否擁有固定的工作？（）（單選）

A.有B.沒有

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四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

14.你家庭的年收入一般在（）左右（單選）

A.1萬元以下B.1.3萬元

C.3.5萬元D.5.1萬元以上

15.你對現(xiàn)在的收入狀況滿意嗎？（）（單選）

A.滿意B.比較滿意

C.一般D.不夠滿意

E.很不滿意

16.你的家庭收入的主要來源是（）（選兩個(gè)）

A.種植農(nóng)產(chǎn)品B.從事家庭副業(yè)或外出打工收入

C.利息、股息的財(cái)政性收入D.救濟(jì)、扶助收入

E.其它

17.你的家庭支出中，用的最多的在哪些方面？（）（按重要程度選三項(xiàng)）

A.吃穿的日常開支B.孩子教育支出

C.看病D.購買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的指出E.建房支出F.其它

18.你的家庭支出中覺得最有困難的重要方面是（）（單選）

A.子女的教育B.子女的婚姻

C.醫(yī)療D.房子、房貸

E.生活費(fèi)F.其它

19.你家里有哪些用品（）（多選）

A.電視機(jī)B.電腦C.空調(diào)D.小轎車E.電話F.電冰箱G.洗衣機(jī)H.以上都沒有

20.如果你有多余的錢，你首先會(huì)做什么？（）（單選）

A.改善生活條件（用于吃穿等）B.去旅游、娛樂

C.做一些投資（如買股票、做生意等）D.存銀行

21.你有沒有向銀行貸過款？（）（單選）

A.從來沒有，以后也不會(huì)B.從來沒有，但如果可以就會(huì)嘗試

C.已經(jīng)貸過或正在貸款

22.你會(huì)買保險(xiǎn)嗎？（任何一種形式的保險(xiǎn)）（）（單選）

A.從來沒有，以后也不會(huì)B.從來沒有，以后有可能會(huì)嘗試

C.已經(jīng)買過或準(zhǔn)備要買

23.你認(rèn)為怎么才能改變你的現(xiàn)狀？（）（多選）

A.好好培養(yǎng)孩子B.努力勞動(dòng)

C.中獎(jiǎng)、彩票等D.其它

24.你對當(dāng)?shù)卣诘褪杖肴巳涸鍪丈献龀龅呐Φ脑u價(jià)是（）（單選）

A.沒有作出足夠的努力B.作出努力，但效果不好

C.做出了努力，效果也很好D.不清楚

25.你認(rèn)為現(xiàn)在國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)心、支持程度如何？（）（單選）

A.名義上、實(shí)際上都做得很好B.名義上好，實(shí)際上不夠

C.名義、實(shí)際都不夠

26.國家取消農(nóng)業(yè)稅后，對你的家庭收入提高有幫助嗎？（）（單選）

A.沒什么影響B(tài).有一點(diǎn)幫助

C.幫助很大D.不知道這件事

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第三篇：城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

摘要：十二五期間，中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但是這其中還是存在著許多問題。城鄉(xiāng)低收入群體大量存在，這一個(gè)群體所面臨的問題亟待解決。為了了解這個(gè)群體現(xiàn)在所面臨的現(xiàn)狀，以及對此提出一些有用的建議，筆者通過走訪式的調(diào)查，對筆者家鄉(xiāng)所在地的這個(gè)群體的教育現(xiàn)狀、醫(yī)療現(xiàn)狀、生活現(xiàn)狀等有了較為全面的了解，最后筆者提出了一些解決這個(gè)群體所面臨的問題的建議。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)低收入人群教育醫(yī)療生活現(xiàn)狀

調(diào)查時(shí)間：2012年8月

調(diào)查地點(diǎn)：重慶市某縣

調(diào)查方式及人員：本次調(diào)查是走訪式調(diào)查，人員包括筆者及同學(xué)

1.背景

1.1調(diào)查相關(guān)背景知識(shí)

低收入人群是指家庭成員人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的人群。筆者家鄉(xiāng)所在縣城職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為1050元/月，非全日制職工最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)為10.5元/小時(shí)。[1]

低收入群體是一個(gè)相對的、動(dòng)態(tài)的概念，其普遍存在于任何國家、地區(qū)的任何時(shí)期。無論一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)達(dá)、富裕程度如何，總有一部分群體處于收入較低或相對較低的狀態(tài)。一般而言，低收入群體可以分為兩部分：一部分是個(gè)人或家庭的收入水平無法滿足基本的生活需要；另一部分是收入水平可以滿足基本的生活需要，但是收入增加幅度明顯低于當(dāng)?shù)仄渌说氖杖朐鲩L幅度，是一種相對的低收入。【2】

雖然我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是由于人口眾多，再加上財(cái)富的分配不均，導(dǎo)致低收入群體所占的比例較發(fā)達(dá)國家低收入群體所占的比例高。面對此問題，黨和政府給予高度重視，并出臺(tái)了許多政策加以扶持低收入群體，比如提高低保標(biāo)準(zhǔn)，增加社會(huì)福利等，雖然沒有徹底解決，但是也在一定程度上使其得到了緩解。在十二五期間，低收入群體仍是一個(gè)必須時(shí)刻關(guān)注的問題，政府需要找到合適的辦法來處理此問題。

1.2調(diào)查地區(qū)介紹

本次調(diào)查地為筆者家鄉(xiāng)，位于重慶市西部的某縣，總?cè)丝诩s82萬，其中非農(nóng)業(yè)人口約15萬。該縣地貌以淺丘為主，土地肥沃，地勢起伏平緩，平均海拔380米，另外，該縣交通較發(fā)達(dá)，資源較為豐富。雖然筆者家鄉(xiāng)不是貧困縣，但正如前所述，低收入群體遍存在于任何國家、地區(qū)的任何時(shí)期，該縣也存在低收入人群。本次調(diào)查人群確為低收入人群，故本次調(diào)查有實(shí)際意義。

1.3調(diào)查前準(zhǔn)備

調(diào)查前，筆者首先在網(wǎng)上了解了低收入群體現(xiàn)在所處的普遍狀況，以及政府對此問題的一些處理方案，但是，到目前為止，低收入群體所面臨的問題還是沒有得到很好地解決。

另外，筆者為此調(diào)查設(shè)計(jì)了一些問題（見附件），這些問題是以網(wǎng)絡(luò)問卷和低收入人群的現(xiàn)狀為藍(lán)本而設(shè)計(jì)的，因此這些問題具有很好的代表性。

2.正文

2.1調(diào)查回顧

筆者利用近一周的時(shí)間完成此次活動(dòng)。

首先，筆者利用網(wǎng)絡(luò)了解“低收入群體”這一個(gè)人群，了解政府為解決此問題所頒布的一些政策。之后，是對調(diào)查地的了解，通過縣政府辦公室得到了筆者家鄉(xiāng)所在縣城的一些關(guān)于低收入群體的資料，通過縣民政局了解到了我縣民政工作開展?fàn)顩r、針對性措施和低收入人群分布。然后著手進(jìn)行走訪式調(diào)查。通過調(diào)查，獲取了第一手資料，在一次又一次的談話中，筆者慢慢體會(huì)著、理解著這個(gè)群體的思想，越發(fā)強(qiáng)烈地感覺到低收入人群生活壓力的巨大，但同時(shí)也感覺地出他們對生活的信心。最后，通過匯總，筆者寫出了這一片調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查的過程中，還是遇到了很多問題。比如要調(diào)查某一家的情況時(shí)，這家人以為這是一個(gè)騙局，十分的謹(jǐn)慎，不愿合作，最后在筆者等人的耐心解釋下才接受調(diào)查。另外調(diào)查時(shí)，有時(shí)候會(huì)遇到交通不便只能步行，等等問題。但是在調(diào)查小組所有成員的共同努力下這些問題都得以解決，最終，調(diào)查圓滿結(jié)束。

2.2低收入人群現(xiàn)狀論述

低收入人群面臨多種問題。低收入群體收入水平提高，增收難度仍然較大；該群體收入基礎(chǔ)差，生活入不敷出；該群體所能接受的醫(yī)療程度極低；該群體的受教育程度普遍較低，等等。下面筆者從醫(yī)療、教育、生活工作等三個(gè)方面加以論述。

2.2.1低收入群體的醫(yī)療現(xiàn)狀

調(diào)查小組通過兩方面了解該群體的醫(yī)療現(xiàn)狀：

一、通過直接詢問所接受調(diào)查的低收入群體的就醫(yī)情況；

二、走訪該縣的醫(yī)院輔助了解低收入群體的就醫(yī)情況?？偟膩碚f，該群體的醫(yī)療現(xiàn)狀情況是：就醫(yī)難，就醫(yī)貴。一方面他們能接受的醫(yī)療條件有限，另一方面他們也沒有足夠的資金以支付高額的醫(yī)療費(fèi)用。下面是調(diào)查中的一個(gè)真實(shí)的表明這個(gè)群體醫(yī)療現(xiàn)狀的故事。

李某一家四口人，一個(gè)幾歲的女兒，一位年老多病的父親，而他們家只有李某一個(gè)人有固定的工作，但工資不高，其妻子沒有固定工作。李某父親由于病情的需要，經(jīng)常需要到醫(yī)院就診，其費(fèi)用對于這一個(gè)家庭來說無疑是一個(gè)天文數(shù)字，本來一星期的藥，他父親會(huì)兩星期才服用完，這對于他的病情而言顯然不能很好地起作用，但這也是他們的無奈之舉??

在這里，筆者祝愿他們的生活會(huì)變好，同時(shí)也希望政府能采取有效的措施幫助這一群人，也希望醫(yī)院有一些舉措能幫助他們。

2.2.2低收入群體的的教育現(xiàn)狀

教育現(xiàn)狀分為低收入人群及其子女兩個(gè)方面。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該群體的受教育程度普遍較低，有些甚至是文盲；而他們的子女在九年義務(wù)教育制度下都正在或即將接受教育，對他們的父母（低收入群體的）而言，只有讀書才有出息，才能有一個(gè)好的未來。但是，雖然有九年義務(wù)教育，但對現(xiàn)在的社會(huì)而言，這九年的教育顯然是不夠的，現(xiàn)在的大學(xué)生找工作都往往很難。對于這個(gè)群體來說，想讓他們的子女接受高等的教育，需要付出的經(jīng)費(fèi)無疑很高，這對于他們來說無疑是個(gè)很大負(fù)擔(dān)。所以對他們而言，讓子女接受高等教育無疑是一個(gè)他們必要面臨的問題。

2.2.3低收入群體的生活工作現(xiàn)狀

由于低收入這個(gè)群體所受教育普遍不高，因此他們只能從事最基礎(chǔ)的工作，這種工作不僅工資不高，而且還沒有多少發(fā)展提升的空間，更甚者某些人還要擔(dān)心會(huì)不會(huì)把這個(gè)唯一的飯碗丟掉，而且他們每天需要工作很長時(shí)間，可想而言，他們工作是多么的不易，簡直是比狗晚，干的比驢多。

由于他們的工資不高，而且工作時(shí)間又很長，因此他們的收入基本上都是用在刀刃上，沒有多余的錢供他們娛樂玩耍。對于這一個(gè)群體而言，筆者真心希望他們的生活能好起來。

3.思考與建議

3.1加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)低收入居民醫(yī)療救助制度。

由于現(xiàn)在的醫(yī)療制度不是很健全，普遍患者面臨就醫(yī)難就醫(yī)貴這一問題，對低收入這一個(gè)群體尤為明顯，因此，建立城鄉(xiāng)低收入居民醫(yī)療救助制度迫切緊要。通過建立醫(yī)療救助制度，在實(shí)施中不斷完善體制，使百姓得到實(shí)際利益。

3.2加快建立城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房制度

現(xiàn)在的房價(jià)是越來越高，對于低收入的人來說，也許他們半年的工資都買不起一平米，因此建立城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房制度是非常有必要的，這樣才能解決低收入群體的住房問題。

3.3發(fā)展成人教育，增長義務(wù)教育的年限

祖國的未來要靠新一代人來建設(shè)，因此，培養(yǎng)高學(xué)歷、高水平的青年一代是必不可少的，在低收入這個(gè)群體的家庭中，他們的孩子也應(yīng)該有機(jī)會(huì)接受高等教育，成為建設(shè)國家的堅(jiān)實(shí)力量。另外對于他們本人而言，接受成人教育能使他們的素質(zhì)得到提升，有利于和諧社會(huì)的建立，也能讓他們有更多的機(jī)會(huì)改變他們自己，改變他們的家庭，因此，成人教育也是一個(gè)關(guān)鍵的舉措。

3.4建立全面的、系統(tǒng)的社會(huì)福利制度

社會(huì)福利制度的實(shí)行，在一定程度上能幫助這個(gè)群體，使得他們不會(huì)感覺孤單，因?yàn)樗麄儾皇枪陋?dú)的奮斗，黨和政府永遠(yuǎn)和他們站在一起。

以上四點(diǎn)建議僅提供參考，請多多斧正。

4.結(jié)束語

本次實(shí)踐是《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課程體系的重要部分，是課本知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用和拓展延伸，在實(shí)踐過程中，筆者感觸頗多，雖然我們國家是第二經(jīng)濟(jì)大國，但是不要被表象所迷惑，我們國家現(xiàn)在依然還是發(fā)展中國家，依然需要努力的建設(shè)。當(dāng)然也不要悲觀，因?yàn)樵邳h、在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家會(huì)越來越強(qiáng)大，越來越繁榮。我相信，在黨和政府的努力下，我們所面臨的問題都不再是問題，它們都會(huì)得到圓滿的解決。

筆者借此次實(shí)踐的機(jī)會(huì)，切身感受到了低收入人群生活狀況，并深深思考，我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該怎樣做來建設(shè)更加強(qiáng)大的祖國，我在內(nèi)心深處衷心祝愿我國城鄉(xiāng)低收入人群明天生活更美好，祝愿偉大祖國明天會(huì)更美好！

參考文獻(xiàn)：

[1].來源于網(wǎng)絡(luò)

[2].謝東梅.我國農(nóng)村低收入群體貧困變動(dòng)及其影響因素[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2008(11)

附件：

關(guān)于“城鄉(xiāng)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考”的問題

1.您是否有固定的工作？

2.您家庭中有幾位成員有經(jīng)濟(jì)收入？

3.您家庭的開銷主要在哪些方面？

4.您家里的成員教育程度怎么樣？

5．您對當(dāng)?shù)卣诮鉀Q低收入人群所面臨的困難所付出的努力是否滿意？或者說，您認(rèn)為政府還有哪些方面需要努力？

注：由于此次調(diào)查是走訪式調(diào)查，故沒有設(shè)置問卷，僅是筆者口頭詢問并加以記錄。

第四篇：當(dāng)前低收入群體生活情況調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前低收入群體生活情況調(diào)查報(bào)告

2010年1月29日，國家統(tǒng)計(jì)局呂梁調(diào)查隊(duì)按照省總隊(duì)的安排，開展了當(dāng)前低收入群體面臨的困難專項(xiàng)調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷15份，收回15份，回收率100%。具有較高的代表性。同時(shí)我們詳細(xì)調(diào)查相關(guān)問題和了解居民意見，在此基礎(chǔ)上分析研究，最終形成了這個(gè)報(bào)告，希望該報(bào)告為各級政府制定低收入群體就業(yè)政策起到一些參考作用。

一、調(diào)查狀況及特征

我國將最低20%收入階層的人均消費(fèi)水平作為低收入群體的劃分標(biāo)準(zhǔn)。近年來，城鎮(zhèn)低收入的主體已由傳統(tǒng)的“三無”人員（無勞動(dòng)能力、無收入來源、無法定撫養(yǎng)人）轉(zhuǎn)為特困職工、失業(yè)人員及其家屬。

1.家庭特征。低收入戶具有以下基本特征：一是戶均人口規(guī)模較大，平均每戶4.2人；二是負(fù)擔(dān)系數(shù)高，平均每個(gè)就業(yè)人員負(fù)擔(dān)人口3人；三是文化程度低，低收入人口文化程度大都為初中及以下水平。

2.年齡結(jié)構(gòu)。年齡在30-40歲之間占53%，40-50歲之間占13%，50歲以上占33%；

3.收入水平。低收入群體的年收入大多在10000萬以下，1

10000-20000元之間占33%。

4．就業(yè)狀況。在被調(diào)查的15戶城鎮(zhèn)居民中，教師占13%，機(jī)關(guān)干部占20%，其它個(gè)體戶及打工者占67%，其中下崗再就業(yè)人員居多。在城鎮(zhèn)低收入群體中，下崗失業(yè)人員占相當(dāng)比重，從業(yè)人員中“非正規(guī)就業(yè)”相對居多。在低收入戶的就業(yè)者中，家務(wù)勞動(dòng)者和待業(yè)人員占相當(dāng)?shù)谋壤?。城?zhèn)低收入群體就業(yè)人員主要分布在一些收入水平相對較低的行業(yè)，如制造業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等，相對教育文化藝術(shù)、國家機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體等收入水平相對較高、且比較穩(wěn)定的行業(yè)而言，就業(yè)的比重明顯偏低。

4．收入來源。城鎮(zhèn)低收入群體的平均收入非常低，2009年年人均可支配收入僅為6250.82元，僅為城鎮(zhèn)平均水平的1/2。

5．生活情況。城鎮(zhèn)低收入群體有93%的戶認(rèn)為低收入家庭由于收入少，其消費(fèi)水平普遍較低，生活質(zhì)量較差。支出主要為生存性支出，除此之外寥寥無幾。比如食品類，其特點(diǎn)是“溫飽有余，營養(yǎng)欠佳”。大部分家庭冬季只購買白菜、土豆這兩種菜，反季節(jié)的精細(xì)蔬菜很少消費(fèi)。肉類、禽類、水產(chǎn)類、鮮乳品、鮮瓜果的消費(fèi)水平極低。

6.住房情況。城鎮(zhèn)低收入群體住房條件較差。人均面積小，且因前年連綿秋雨天氣影響，大部分屬危房，安全系數(shù)大大降低。在調(diào)查中，有20%的戶認(rèn)為自己的房屋存在安全隱患。有7%的戶認(rèn)為自己的房屋屬于危房。但是按低收入群體的收入水平，很難依靠他們自身的能力改善居住條件。

在低收入戶中，大部分人取暖、炊用燃料都是中煤。因?yàn)榻衲昝禾績r(jià)格上揚(yáng)，因此今冬取暖費(fèi)用大增，成為低收入群體家庭支出中的一項(xiàng)剛性支出。

春節(jié)臨近，對于低收入群體來說，節(jié)日經(jīng)濟(jì)的繁榮與家庭收入的捉襟見肘形成鮮明的對比。每逢年終歲末，必將迎來一個(gè)消費(fèi)高峰期。每到這個(gè)“黃金時(shí)節(jié)”，大部分物價(jià)就開始上揚(yáng)。然而，消費(fèi)者似乎已默認(rèn)，春節(jié)前后的物價(jià)上漲是正?，F(xiàn)象。在調(diào)查中，有93%的戶認(rèn)為現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平偏高。低收入家庭對此更是難以承受，對于節(jié)日的所需物品很大程度上采取不是必需品就不去購買的思想，很難說他們能過上開開心心、歡樂祥和的春節(jié)。

城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況令人揪心。

在調(diào)查中，低收入家庭戶提出一個(gè)非常值得關(guān)注的問題，就是三年來，低保審批未辦結(jié)，影響到低保家庭一系列

諸如：孩子教育扶助金的申領(lǐng)、城鎮(zhèn)廉租住房的申請、住房補(bǔ)貼的領(lǐng)取等一系列問題，讓低保家庭一籌莫展。

在調(diào)查訪問中，低收入家庭在面對目前的生活狀況普遍有“四盼”和“四憂”。一盼家里失業(yè)人員能早日找到一份工作，自食其力；二盼子女能早日就業(yè)，走出失業(yè)—貧困—失業(yè)的惡性循環(huán)怪圈；三盼政府能提高低保標(biāo)準(zhǔn)；四盼能穩(wěn)定物價(jià)。低收入家庭最擔(dān)心家里發(fā)生意外事故或天災(zāi)人禍，陷入借債—還債—借債的惡性循環(huán)中；擔(dān)心生活必需品價(jià)格繼續(xù)上漲；害怕非義務(wù)教育費(fèi)漲價(jià)；最怵家庭成員生病住院，承擔(dān)不起昂貴的醫(yī)藥費(fèi)。

二、意見與建議

城市貧困不同于農(nóng)村貧困，是一個(gè)更為“隱性”的貧困。從城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況的抽樣調(diào)查結(jié)果來看，城鎮(zhèn)低收入家庭也許并不缺衣少食，并不缺少居住的房屋，但是，他們在維持基本生活、抵御重大疾病、承擔(dān)子女上學(xué)、改善居住條件等方面承擔(dān)了更多的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力。他們既需要物質(zhì)支持，也需要精神關(guān)懷。

在調(diào)查中，有60%的戶覺得政府部門應(yīng)該從穩(wěn)定物價(jià)、繼續(xù)提高最低生活保障線、加快加大廉租住房的供應(yīng)這三方

面著手解決低收入群體的生活困難問題；有53%的戶覺得應(yīng)將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、完善教育救助制度放在首位，另外還應(yīng)從加大對低收入居民的職業(yè)教育培訓(xùn)及引導(dǎo)和金融部門放寬信貸政策支持自主創(chuàng)業(yè)來共同解決低收入群體的生活困難問題，使他們的生活狀況得以改觀。

解決城市低收入群體的貧困問題不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)持久而艱巨的任務(wù)，需要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多管齊下，逐步解決。

第五篇：當(dāng)前低收入群體生活情況調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前低收入群體生活情況調(diào)查報(bào)告國家統(tǒng)計(jì)局呂梁調(diào)查隊(duì)王 勇

2010年1月29日，國家統(tǒng)計(jì)局呂梁調(diào)查隊(duì)按照省總隊(duì)的安排，開展了當(dāng)前低收入群體面臨的困難專項(xiàng)調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷15份，收回15份，回收率100%。具有較高的代表性。同時(shí)我們詳細(xì)調(diào)查相關(guān)問題和了解居民意見，在此基礎(chǔ)上分析研究，最終形成了這個(gè)報(bào)告，希望該報(bào)告為各級政府制定低收入群體就業(yè)政策起到一些參考作用。

一、調(diào)查狀況及特征

我國將最低20%收入階層的人均消費(fèi)水平作為低收入群體的劃分標(biāo)準(zhǔn)。近年來，城鎮(zhèn)低收入的主體已由傳統(tǒng)的“三無”人員（無勞動(dòng)能力、無收入來源、無法定撫養(yǎng)人）轉(zhuǎn)為特困職工、失業(yè)人員及其家屬。

1.家庭特征。低收入戶具有以下基本特征：一是戶均人口規(guī)模較大，平均每戶4.2人；二是負(fù)擔(dān)系數(shù)高，平均每個(gè)就業(yè)人員負(fù)擔(dān)人口3人；三是文化程度低，低收入人口文化程度大都為初中及以下水平。

2.年齡結(jié)構(gòu)。年齡在30-40歲之間占53%，40-50歲之間占13%，50歲以上占33%；

3.收入水平。低收入群體的年收入大多在10000萬以下，10000-20000元之間占33%。

4．就業(yè)狀況。在被調(diào)查的15戶城鎮(zhèn)居民中，教師占13%，機(jī)關(guān)干部占20%，其它個(gè)體戶及打工者占67%，其中下崗再就業(yè)人員居多。在城鎮(zhèn)低收入群體中，下崗失業(yè)人員占相當(dāng)比重，從業(yè)人員中“非正規(guī)就業(yè)”相對居多。在低收入戶的就業(yè)者中，家務(wù)勞動(dòng)者和待業(yè)人員占相當(dāng)?shù)谋壤?。城?zhèn)低收入群體就業(yè)人員主要分布在一些收入水平相對較低的行業(yè)，如制造業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等，相對教育文化藝術(shù)、國家機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體等收入水平相對較高、且比較穩(wěn)定的行業(yè)而言，就業(yè)的比重明顯偏低。

4．收入來源。城鎮(zhèn)低收入群體的平均收入非常低，2009年年人均可支配收入僅為6250.82元，僅為城鎮(zhèn)平均水平的1/2。

5．生活情況。城鎮(zhèn)低收入群體有93%的戶認(rèn)為低收入家庭由于收入少，其消費(fèi)水平普遍較低，生活質(zhì)量較差。支出主要為生存性支出，除此之外寥寥無幾。比如食品類，其特點(diǎn)是“溫飽有余，營養(yǎng)欠佳”。大部分家庭冬季只購買白菜、土豆這兩種菜，反季節(jié)的精細(xì)蔬菜很少消費(fèi)。肉類、禽類、水產(chǎn)類、鮮乳品、鮮瓜果的消費(fèi)水平極低。

6.住房情況。城鎮(zhèn)低收入群體住房條件較差。人均面積小，且因前年連綿秋雨天氣影響，大部分屬危房，安全系數(shù)大大降低。在調(diào)查中，有20%的戶認(rèn)為自己的房屋存在安全隱患。有7%的戶認(rèn)為自己的房屋屬于危房。但是按低收入群體的收入水平，很難依靠他們自身的能力改善居住條件。

在低收入戶中，大部分人取暖、炊用燃料都是中煤。因?yàn)榻衲昝禾績r(jià)格上揚(yáng)，因此今冬取暖費(fèi)用大增，成為低收入群體家庭支出中的一項(xiàng)剛性支出。

春節(jié)臨近，對于低收入群體來說，節(jié)日經(jīng)濟(jì)的繁榮與家庭收入的捉襟見肘形成鮮明的對比。每逢年終歲末，必將迎來一個(gè)消費(fèi)高峰期。每到這個(gè)“黃金時(shí)節(jié)”，大部分物價(jià)就開始上揚(yáng)。然而，消費(fèi)者似乎已默認(rèn)，春節(jié)前后的物價(jià)上漲是正?，F(xiàn)象。在調(diào)查中，有93%的戶認(rèn)為現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平偏高。低收入家庭對此更是難以承受，對于節(jié)日的所需物品很大程度上采取不是必需品就不去購買的思想，很難說他們能過上開開心心、歡樂祥和的春節(jié)。

城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況令人揪心。

在調(diào)查中，低收入家庭戶提出一個(gè)非常值得關(guān)注的問

題，就是三年來，低保審批未辦結(jié)，影響到低保家庭一系列諸如：孩子教育扶助金的申領(lǐng)、城鎮(zhèn)廉租住房的申請、住房補(bǔ)貼的領(lǐng)取等一系列問題，讓低保家庭一籌莫展。

在調(diào)查訪問中，低收入家庭在面對目前的生活狀況普遍有“四盼”和“四憂”。一盼家里失業(yè)人員能早日找到一份工作，自食其力；二盼子女能早日就業(yè)，走出失業(yè)—貧困—失業(yè)的惡性循環(huán)怪圈；三盼政府能提高低保標(biāo)準(zhǔn)；四盼能穩(wěn)定物價(jià)。低收入家庭最擔(dān)心家里發(fā)生意外事故或天災(zāi)人禍，陷入借債—還債—借債的惡性循環(huán)中；擔(dān)心生活必需品價(jià)格繼續(xù)上漲；害怕非義務(wù)教育費(fèi)漲價(jià)；最怵家庭成員生病住院，承擔(dān)不起昂貴的醫(yī)藥費(fèi)。

二、意見與建議

城市貧困不同于農(nóng)村貧困，是一個(gè)更為“隱性”的貧困。從城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況的抽樣調(diào)查結(jié)果來看，城鎮(zhèn)低收入家庭也許并不缺衣少食，并不缺少居住的房屋，但是，他們在維持基本生活、抵御重大疾病、承擔(dān)子女上學(xué)、改善居住條件等方面承擔(dān)了更多的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力。他們既需要物質(zhì)支持，也需要精神關(guān)懷。

在調(diào)查中，有60%的戶覺得政府部門應(yīng)該從穩(wěn)定物價(jià)、繼續(xù)提高最低生活保障線、加快加大廉租住房的供應(yīng)這三方面著手解決低收入群體的生活困難問題；有53%的戶覺得應(yīng)將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、完善教育救助制度放在首位，另外還應(yīng)從加大對低收入居民的職業(yè)教育培訓(xùn)及引導(dǎo)和金融部門放寬信貸政策支持自主創(chuàng)業(yè)來共同解決低收入群體的生活困難問題，使他們的生活狀況得以改觀。

解決城市低收入群體的貧困問題不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)持久而艱巨的任務(wù)，需要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多管齊下，逐步解決。