第一篇：《重慶市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法》渝府發(fā)〔2005〕93號

渝府發(fā)〔2005〕93號

重慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)重慶市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位

住房補(bǔ)貼辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法》已經(jīng)2005年7月7日市人民政府第56次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○五年十月八日

重慶市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法

第一條為進(jìn)一步深化市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房制度改革，轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制，根據(jù)《重慶市住房貨幣化分配實(shí)施方案》（渝府發(fā)〔2005〕92號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于地處主城九區(qū)的市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的住房補(bǔ)貼。主城九區(qū)以外的其他地區(qū)的市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房補(bǔ)貼，按屬地化原則，執(zhí)行當(dāng)?shù)氐淖》垦a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第三條住房實(shí)物分配系指職工（含配偶）通過下列形式取得住房的行為：

（一）購買或租住單位自管公房、房管部門管理的直管公房；

（二）享受經(jīng)房改部門批準(zhǔn)的集資合作建房、資助購房；

（三）享受單位組織委托房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（四）享受單位組織購買并享受單位補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房或其他商品房。

第四條住房補(bǔ)貼發(fā)放對象為未享受住房實(shí)物分配的職工和享受住房實(shí)物分配但住房面積沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的職工。

對未享受住房實(shí)物分配的職工，發(fā)放全額住房補(bǔ)貼；對享受住房實(shí)物分配住房面積未達(dá)標(biāo)的職工，發(fā)放差額住房補(bǔ)貼。

職工個(gè)人住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)（含公攤的建筑面積）為：

（一）工齡未滿16年的一般干部（含被聘助理級及其以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、五級及其以下職員、中級工及其以下技術(shù)工人以及16年工齡以下的普通工人）40平方米；

（二）科級干部（含被聘中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、四級職員、高級工、技師、16年及其以上工齡的普通工人）和工齡滿16年及其以上的一般干部（含被聘助理級及其以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、五級及其以下職員、中級工及其以下技術(shù)工人）48.88平方米；

（三）處級干部（含被聘副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、三級職員、高級技師）57.5平方米；

（四）局級干部（含被聘正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、二級職員）80.5平方米。

家庭住房達(dá)標(biāo)建筑面積（含公攤面積）為夫妻雙方各自對應(yīng)職級的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)之和。

第五條住房補(bǔ)貼可采取按月發(fā)放或一次性發(fā)放的方式，也可采取按月發(fā)放和一次性發(fā)放兩者相結(jié)合的方式。

（一）發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)。

1．1999年7月1日以前離退休的職工，家庭住房實(shí)物分配面積按照本辦法第三條第（一）、（二）款之規(guī)定認(rèn)定。符合發(fā)放條件的，住房補(bǔ)貼按每月每平方米3.5元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一次性計(jì)發(fā)。

2．1999年7月1日至2004年6月30日期間離退休的職工，家庭住房實(shí)物分配面積按照本辦法第三條第（一）、（二）款之規(guī)定認(rèn)定。符合發(fā)放條件的，其住房補(bǔ)貼實(shí)行分段計(jì)算一次性發(fā)放，其中職工1999年7月至2004年6月期間在職工作月數(shù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每月每平方米6.8元計(jì)算，1999年7月1日以前應(yīng)發(fā)月數(shù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每月每平方米3.5元計(jì)算。

3．2004年7月1日起離退休的職工及在職職工，1999年7月1日至2004年6月30日期間的家庭住房實(shí)物分配面積按照本辦法第三條第（一）、（二）款之規(guī)定認(rèn)定，除此期間以外，家庭住房實(shí)物分配面積按照本辦法第三條規(guī)定認(rèn)定。符合發(fā)放條件的，2004年7月1日以前工齡的住房補(bǔ)貼實(shí)行一次性計(jì)發(fā)，2004年6月30日以后工齡的住房補(bǔ)貼實(shí)行按月計(jì)發(fā)。其中1999年7月至2004年6月期間在職工作月數(shù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每月每平方米6.8元計(jì)算，1999年7月1日以前及2004年6月30日以后應(yīng)發(fā)月數(shù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每月每平方米

3.5元計(jì)算。

（二）發(fā)放年限。對符合住房補(bǔ)貼發(fā)放條件的職工，發(fā)放住房補(bǔ)貼的最長年限為累計(jì)25年，共計(jì)300個(gè)月。職工離退休時(shí)工齡不足25年者，住房補(bǔ)貼按實(shí)際工齡年限發(fā)放。

（三）住房補(bǔ)貼發(fā)放起始時(shí)間。財(cái)政供給住房補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)事業(yè)單位為職工進(jìn)入單位的次月；其他單位可參照執(zhí)行。

（四）在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間發(fā)生職級變動的人員，從職級變動的次月起，按新職級標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

第六條市級財(cái)政供給住房補(bǔ)貼資金的范圍為市級黨政機(jī)關(guān)和原職工住房納入了直管公房管理且售房款已全額上繳市級專戶的全額事業(yè)單位，其他事業(yè)單位從單位售房資金形成的住房基金和其他資金中解決。

第七條財(cái)政和單位撥付的住房補(bǔ)貼資金按照住房公積金管理模式進(jìn)行管理。

第八條各實(shí)施單位應(yīng)按規(guī)定的歸集渠道，將職工的住房補(bǔ)貼存入職工住房補(bǔ)貼賬戶，自存入之日起按住房公積金存款利率結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定結(jié)算利息，其本息均歸職工個(gè)人所有。

第九條計(jì)發(fā)補(bǔ)貼期間在市內(nèi)調(diào)動工作的職工，原工作單位應(yīng)從辦結(jié)本人調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的月數(shù)、金額及住房面積等情況記入本人人事檔案，其住房補(bǔ)貼本息隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位。調(diào)入單位結(jié)合本單位補(bǔ)貼實(shí)施方案及實(shí)施情況，向調(diào)入職工計(jì)發(fā)不足年限部分的住房補(bǔ)貼。

第十條計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間調(diào)離本市（含出國定居）的職工，原工作單位應(yīng)從辦結(jié)本人調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)情況計(jì)入本人人事檔案。對已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額，由本人和原工作單位出具有關(guān)證明材料，經(jīng)市住房資金管理中心審定確認(rèn)后，一次性領(lǐng)取。

第十一條已實(shí)施住房補(bǔ)貼的在職職工與單位終止勞動工資關(guān)系，原工作單位應(yīng)從終止關(guān)系的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。對未發(fā)滿規(guī)定年限住房補(bǔ)貼的職工，原單位可區(qū)別情況，依據(jù)本人工齡予以補(bǔ)償，并將已計(jì)發(fā)情況記入本人人事檔案。本人如重新參加工作，新工作單位結(jié)合單位補(bǔ)貼實(shí)施方案及實(shí)施情況，向職工計(jì)發(fā)不足年限的住房補(bǔ)貼。

第十二條職工離退休時(shí)未發(fā)滿規(guī)定年限的住房補(bǔ)貼，由原工作單位根據(jù)本人工齡及已計(jì)發(fā)情況，對未發(fā)滿的年限，按本人的職級標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放。職工離退休前結(jié)存的住房補(bǔ)貼本息，本人填報(bào)申請書，向市住房資金管理中心申請并得到確認(rèn)后，離退休時(shí)一次性領(lǐng)取。

第十三條離退休前未實(shí)行住房補(bǔ)貼且離退休后符合發(fā)放條件的職工，由原工作單位根據(jù)本人工齡情況，按本人的職級標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放。

第十四條計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間死亡的職工，從死亡的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。職工去世后，其繼承人或受遺贈人提供有關(guān)證明，向市住房資金管理中心申請并得到確認(rèn)后，一次性領(lǐng)取結(jié)存的住房補(bǔ)貼本息。

第十五條住房補(bǔ)貼專項(xiàng)用于購買經(jīng)濟(jì)適用住房或商品房，也可用于償還購房貸款及交納租金。

（一）實(shí)行住房補(bǔ)貼的職工購買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房，經(jīng)單位確認(rèn)，市住房資金管理中心審查后，可領(lǐng)取本人結(jié)存的住房補(bǔ)貼本息，用于支付購房款。實(shí)行住房補(bǔ)貼的職工與單位終止勞動工資關(guān)系后，在購買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房時(shí)，向市住房資金管理中心申請，經(jīng)審查后可領(lǐng)取本人結(jié)存的住房補(bǔ)貼本息，用于支付購房款。職工在終止勞動工資關(guān)系期間，若不需購買住房的，其住房補(bǔ)貼本息在職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)一次性領(lǐng)取。

（二）已辦理個(gè)人住房抵押貸款購買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房的職工，可向市住房資金管理中心提出申請，經(jīng)確認(rèn)后按月領(lǐng)取個(gè)人名下的住房補(bǔ)貼，用于償還購房貸款。

（三）實(shí)行住房補(bǔ)貼的職工承租住房時(shí)，可憑房屋租賃標(biāo)準(zhǔn)合同，每年6月下旬向市住房資金管理中心申請，于次月領(lǐng)取本人名下上一年度的住房補(bǔ)貼用于交納房租。

第十六條本辦法由市住房制度改革辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第十七條本辦法自2004年7月1日起施行。原《重慶市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼試行辦法》（渝府發(fā)〔1999〕12號）同時(shí)廢止。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)房屋補(bǔ)貼辦法通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

各民主黨派市委，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。

重慶市人民政府辦公廳2005年10月8日印發(fā)

第二篇：渝府發(fā)[2010]66號重慶市人民政府

重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見

渝府發(fā)[2010]66號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為貫徹黨的十七大精神，充分發(fā)揮微型企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等方面的積極作用，現(xiàn)就促進(jìn)我市微型企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、大力發(fā)展微型企業(yè)的重要性和緊迫性

微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單

一、經(jīng)營規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見效快等特點(diǎn)。

發(fā)展微型企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。大力發(fā)展微型企業(yè)不僅可以培育壯大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力，培養(yǎng)大批有所作為的企業(yè)家，也可以營造“重商”氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中產(chǎn)生巨大的推動作用。結(jié)合我市大城市帶大農(nóng)村的特殊市情、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的特點(diǎn)以及三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛和企業(yè)改革帶來的下崗失業(yè)問題，大力扶持發(fā)展微型企業(yè)十分迫切、意義深遠(yuǎn)。

全市各級人民政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位必須充分認(rèn)識鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，努 力營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，堅(jiān)持不懈地探索適應(yīng)微型企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，精心安排、穩(wěn)步實(shí)施，確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)計(jì)劃順利推行、卓有成效。

二、大力發(fā)展微型企業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的方針，通過激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，使更多的失業(yè)人員和貧困人口有機(jī)會就業(yè)和參與發(fā)展，著力緩解社會就業(yè)壓力，增加市場主體總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

（二）基本原則。

扶持微型企業(yè)發(fā)展堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，就業(yè)為先、定向扶持，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則。

——政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。全市各級人民政府在促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃制定、政策統(tǒng)籌、資金籌措、服務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)；工商、財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、金融、經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國資、科技、文化、教育、移民、民政、監(jiān)察、殘聯(lián)等部門和單位要主動介入、積極配合、分工協(xié)作，形成統(tǒng)籌安排、各 負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。同時(shí)，要依托工商行政管理機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展微型企業(yè)的各項(xiàng)工作。

——統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。立足我市市情以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策執(zhí)行的現(xiàn)狀，統(tǒng)一制定微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定各階段的目標(biāo)任務(wù)，明確扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策措施和工作措施，有條不紊地推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、先行先試，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，完善體制機(jī)制和配套措施。

——就業(yè)為先、定向扶持。促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”。通過“創(chuàng)業(yè)申請、資格審查、基地培訓(xùn)、結(jié)業(yè)考核、組織評審、孵化扶持、成熟放飛”的全過程服務(wù)，大力促進(jìn)就業(yè)。

——加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。扶持資金必須用于有創(chuàng)業(yè)意愿、具備一定生產(chǎn)經(jīng)營條件和經(jīng)營能力的特定人群創(chuàng)業(yè)，必須做到?？顚Ｓ谩⒍ㄈ硕?xiàng)，必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序、嚴(yán)密的審查，確保扶持資金發(fā)揮最大效能。工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)信息溝通，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為，保障資金安全。

（三）總體目標(biāo)。

2010年，在主城區(qū)和部分區(qū)縣（自治縣）先行試點(diǎn)。取得經(jīng)驗(yàn)后，自2011年起在全市范圍內(nèi)推行。預(yù)計(jì)每年新增微型企業(yè)2萬戶，新增就業(yè)10萬人以上；計(jì)劃五年扶持微 型企業(yè)10萬戶，吸納就業(yè)50萬人以上。同時(shí)，孵化一批具有穩(wěn)定成長前景的中小企業(yè)乃至大型企業(yè)，培育一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)經(jīng)營能力的企業(yè)家隊(duì)伍。

三、大力發(fā)展微型企業(yè)的扶持范圍

（一）微型企業(yè)的規(guī)模及組織形式。

雇員（含投資者）20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬元以下的企業(yè)為微型企業(yè)。組織形式可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等多種形式。創(chuàng)業(yè)者興辦公司，其注冊資本金依法可分期繳付。

（二）扶持對象。

微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對象應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

1.屬于國家政策聚集幫扶的“九類人群”，即高等院校（本科、碩士、博士）畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等；

2.具有創(chuàng)業(yè)能力，即應(yīng)當(dāng)具備年齡、行為能力條件，并經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，具備一定的經(jīng)營管理能力；

3.與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司，且在合伙企業(yè)或公司中的份額或投資比例不低于50%。

扶持對象申請創(chuàng)業(yè)，應(yīng)向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人是否符合“九類人群”條件進(jìn)行審查后，出具推薦書；當(dāng)?shù)毓?商部門收到申請書及推薦書后，對申請人是否具備創(chuàng)業(yè)能力以及是否有在辦企業(yè)進(jìn)行審查，對具備條件的人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；申請人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且結(jié)業(yè)后，向工商部門遞交創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性論證報(bào)告，并由工商部門組織評審；通過評審并完成企業(yè)注冊后，創(chuàng)業(yè)者方可享受扶持政策。

（三）扶持產(chǎn)業(yè)。

在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持中，重點(diǎn)扶持第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目，尤其要大力發(fā)展服務(wù)型、文化創(chuàng)意、軟件開發(fā)及外包服務(wù)。各區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)本地實(shí)際情況，向適合微型企業(yè)特點(diǎn)、需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)適度傾斜。

四、大力發(fā)展微型企業(yè)的政策措施

（一）基本運(yùn)作模式。

從我市實(shí)際出發(fā)，借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展微型企業(yè)采取“1+3”模式，即“投資者出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”，促進(jìn)微型企業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）財(cái)政扶持政策。

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長狀況，結(jié)合扶持對象創(chuàng)業(yè)需求，市財(cái)政每年要編列微型企業(yè)扶持資金預(yù)算，用于創(chuàng)辦微型企業(yè)資本金補(bǔ)助、設(shè)立擔(dān)?；鸷头龀謱ο蟮膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)及孵化，做到專項(xiàng)列支、逐年遞增、足額撥付；各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政也要投入專項(xiàng)配套資金，加大微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。資本金補(bǔ)助資金的發(fā)放和管理要遵循同步配套、定向支用、全程監(jiān)管的原則。所謂同步配套，即投資者應(yīng)先行或與扶持資金同步投入企業(yè)，以反映其真實(shí)的創(chuàng)業(yè)意愿，防止套取財(cái)政資金、騙取信貸資金。所謂定向支用，即資本金補(bǔ)助資金要按照已審定的投資計(jì)劃書中明確的用途進(jìn)行支付，主要用作房租費(fèi)、機(jī)器設(shè)備購置費(fèi)、加盟費(fèi)等，不得交由投資者自由支配。其中，用于補(bǔ)助的比例應(yīng)控制在注冊資本金額的50%以內(nèi)。所謂全程監(jiān)管，即工商部門與相關(guān)部門積極配合，依法對投資人實(shí)施資格審定，并對資金用途、開業(yè)狀況、關(guān)閉注銷、雇工情況等實(shí)行全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。

（三）稅收扶持政策。

微型企業(yè)除享受國家和我市對中小企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，企業(yè)所得稅享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，其實(shí)際繳付的所有稅收中地方留存部分，以獲得的資本金補(bǔ)助金額等額為限，實(shí)行先征后返。

（四）融資擔(dān)保扶持政策。

微型企業(yè)以投資人自有財(cái)產(chǎn)、親友財(cái)產(chǎn)或通過社會擔(dān)保公司提供擔(dān)保取得小額擔(dān)保貸款的，按小額擔(dān)保貸款的相關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。同時(shí)，對發(fā)展前景好、擴(kuò)張能力強(qiáng)、符合國家及我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的微型企業(yè)提供免費(fèi)擔(dān)保。要在全市范圍內(nèi)選定積極參與扶持計(jì)劃、愿意提供低利率貸款的承貸 金融機(jī)構(gòu)，將擔(dān)保基金分別存入其中，承貸金融機(jī)構(gòu)按照擔(dān)?；鹋c貸款余額1∶3至1∶5的比例向微型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，并與財(cái)政資金同步發(fā)放到企業(yè)。

（五）行政規(guī)費(fèi)減免政策。

微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，3年內(nèi)免收行政性收費(fèi)。

五、加強(qiáng)對微型企業(yè)發(fā)展扶持工作的監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)格審核發(fā)放扶持資金。

要堅(jiān)持公平、公正、公開原則，制定嚴(yán)格的扶持資金審查發(fā)放規(guī)則，組建扶持資金發(fā)放評審委員會，嚴(yán)格審查投資者資格條件、投資計(jì)劃書的可行性等，評審結(jié)果面向社會公開。申請人或其他組織、個(gè)人對是否給予扶持的決定有異議的，可向市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組申訴。

（二）定期公開扶持工作情況。

市工商局要定期公布財(cái)政扶持資金的使用情況和受助創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)的基本情況，接受公民、組織對公布信息的查詢，并在每年的第一季度公布上一微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持計(jì)劃推進(jìn)報(bào)告。

（三）嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作涉及多項(xiàng)資金的安全，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，工商、財(cái)政、金融部門相關(guān)人員及評審委員應(yīng)自行回避。要保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處 投資者套取、抽逃、轉(zhuǎn)移扶持資金以及工作人員以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為。

六、加強(qiáng)對微型企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市政府成立由童小平副市長任組長，謝小軍副市長任副組長，有關(guān)副秘書長及市工商、財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、金融、經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國資、科技、文化、教育、移民、民政、監(jiān)察、殘聯(lián)等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)微型企業(yè)發(fā)展所涉及的各方面矛盾、問題，審議涉及微型企業(yè)扶持工作的規(guī)則、制度，監(jiān)督全市各地各部門落實(shí)市政府發(fā)展微型企業(yè)的各項(xiàng)政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局，辦公室主任由市工商局局長兼任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要明確專人、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。

全市各級人民政府及其職能部門要有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展工作，在明確分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合、齊抓共管，確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作卓有成效。其中，由市工商部門牽頭，會同市經(jīng)濟(jì)信息、科技、商業(yè)等部門編制微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)計(jì)劃，指導(dǎo)全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及微型企業(yè)孵化工作，監(jiān)督微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金的使用，對微型企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全過程 監(jiān)管。市工商局要以工商干校為依托開展好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，依托基層工商網(wǎng)絡(luò)開展微型企業(yè)扶持工作，提高微型企業(yè)“出生率”及“存活率”；財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的籌措、撥付、監(jiān)管；人力社保部門要與工商部門協(xié)同進(jìn)行小額擔(dān)保貸款申請的審查；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅費(fèi)的征收和優(yōu)惠政策的執(zhí)行；金融管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督信貸資金的落實(shí)；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對扶持工作進(jìn)行全面監(jiān)督；經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國資、科技、文化、教育、移民、民政、殘聯(lián)等部門和單位主動協(xié)調(diào)工商部門做好促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用各種宣傳手段，切實(shí)加大微型企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的宣傳力度，激發(fā)和引導(dǎo)扶持對象的創(chuàng)業(yè)熱情，為推動微型企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（三）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

有關(guān)職能部門要及時(shí)向微型企業(yè)及其投資者提供法律、法規(guī)、政策等各類信息咨詢服務(wù)，建立完善技術(shù)、信用、融資、市場等各類信息的服務(wù)平臺。在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，可采取集中式辦公等方式提高工作效率。要切實(shí)維護(hù)微型企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，任何單位和個(gè)人不得以任何名義干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得攤派或強(qiáng)令企業(yè)回饋和捐贈，不得違反規(guī)定加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

全市各級人民政府和有關(guān)部門、單位要切實(shí)抓好本意見 的貫徹落實(shí)，市政府有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，盡快制定配套的實(shí)施辦法。市政府將對各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門落實(shí)本意見情況進(jìn)行督查，具體由市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府督查室組織實(shí)施。

二○一○年六月二十一日

第三篇：重慶市人民政府渝府發(fā)[2005]111號

重慶市人民政府

關(guān)于統(tǒng)一社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和社會保險(xiǎn)登記繳費(fèi)申報(bào)程序的通知

渝府發(fā)[2005]111號

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為提高社會保險(xiǎn)管理服務(wù)水平，減輕用人單位事務(wù)負(fù)擔(dān)，適應(yīng)社會保障信息管理的需要，根據(jù)國家和我市有關(guān)社會保險(xiǎn)的法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，現(xiàn)就統(tǒng)一各項(xiàng)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和社會保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)程序有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

（一）用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)，以本單位繳費(fèi)總基數(shù)乘以各險(xiǎn)種繳費(fèi)比例計(jì)繳。用人單位繳費(fèi)總基數(shù)為本單位屬于參保繳費(fèi)范圍的人員繳費(fèi)基數(shù)（以下簡稱職工繳費(fèi)基數(shù)）之和。應(yīng)由職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)以本人繳費(fèi)基數(shù)乘以相應(yīng)險(xiǎn)種個(gè)人繳費(fèi)比例計(jì)繳。

（二）職工繳費(fèi)基數(shù)按照本人上月平均工資核定；新設(shè)立單位的職工和用人單位新增的職工按照本人起薪當(dāng)月的工資核定。本人上月平均工資或起薪當(dāng)月的工資低于上全市職工月平均工資60%的，按照上全市職工月平均工資的60%核定；超過上全市職工月平均工資300%的，按照上全市職工月平均工資的300%核定。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府對基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

職工月平均工資和核定的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到元。

（三）上全市職工月平均工資公布以前，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)暫按上執(zhí)行的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)繳。待上全市職工月平均工資公布后，根據(jù)用人單位申報(bào)的上本單位職工月平均工資總額和職工個(gè)人月平均工資重新核定繳費(fèi)數(shù)額，并對核定后形成的差額辦理結(jié)算。

（四）職工因調(diào)動工作、解除勞動關(guān)系等原因，需要及時(shí)辦理社會保

險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，在上全市職工月平均工資公布以前，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)按不低于上上全市職工月平均工資的100%、不高于上上全市職工月平均工資的300%核定繳費(fèi)基數(shù)，結(jié)清費(fèi)用。

（五）個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由本人根據(jù)其上年的收入情況，在上全市職工月平均工資的60%—300%之間選定繳費(fèi)基數(shù)；個(gè)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以上全市職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府對基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（六）工資總額（即工資）的組成按《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計(jì)局令第1號）規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)算。其中，國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照和依照公務(wù)員管理的人員，以及《公務(wù)員法》實(shí)施以后法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的工資，按《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員工資確定。工資總額統(tǒng)計(jì)時(shí)間為每年1月1日至12月31日，按職工應(yīng)發(fā)工資統(tǒng)計(jì)。

二、統(tǒng)一社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)程序

（一）用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，統(tǒng)一到一個(gè)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。

各區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障局應(yīng)指定一個(gè)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)，作為統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)窗口。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)不在同一個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）參保的用人單位，到其繳納地方稅所在地的區(qū)縣（自治縣、市）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。區(qū)縣（自治縣、市）之間發(fā)生社會保險(xiǎn)管轄爭議的，由市勞動保障局指定管轄。

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位，統(tǒng)一到市社會保險(xiǎn)局辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。參加工傷保險(xiǎn)市級直管而未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位，統(tǒng)一到市工傷保險(xiǎn)管理中心辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。其中有區(qū)縣（自治縣、市）分支機(jī)構(gòu)的單位，辦理社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)要落實(shí)到其區(qū)縣（自治縣、市）分支機(jī)構(gòu)。

有條件的區(qū)縣（自治縣、市）可以逐步將社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)工作委托社區(qū)社會保障工作機(jī)構(gòu)辦理。

（二）本通知執(zhí)行前已經(jīng)參加社會保險(xiǎn)的單位，應(yīng)按本通知的規(guī)定完善社會保險(xiǎn)登記手續(xù)；本通知執(zhí)行后新設(shè)立的單位，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)辦理社會保險(xiǎn)登記。辦理社會保險(xiǎn)登記應(yīng)填報(bào)《重慶市社會保險(xiǎn)登記表》并提交以下資料： 1．營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件； 2．國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書； 3．地方稅務(wù)登記證；

4．本單位每個(gè)職工的《個(gè)人基本情況表》。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對用人單位的登記資料審核無誤的，發(fā)給《社會保險(xiǎn)登記證》。

參保單位原已辦理的社會保險(xiǎn)登記證仍然有效，不需重新辦理。有多個(gè)社會保險(xiǎn)登記證的單位，按前款辦法，到負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新?lián)Q證。

（四）參保單位的登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起30日內(nèi)到負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)變更登記。辦理社會保險(xiǎn)變更登記應(yīng)填報(bào)《重慶市社會保險(xiǎn)變更登記表》，并提交有關(guān)證明文件、資料和《社會保險(xiǎn)登記證》。

（五）參保單位的職工發(fā)生增減變化的，應(yīng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《職工增減變化花名冊》。職工個(gè)人的登記事項(xiàng)發(fā)生變化，以及參保單位增加職工時(shí)，應(yīng)同時(shí)填報(bào)《個(gè)人基本情況變更表》或《個(gè)人基本情況表》。

（六）參保單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)清欠費(fèi)，及時(shí)到負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷社會保險(xiǎn)登記。辦理注銷社會保險(xiǎn)登記應(yīng)當(dāng)提交注銷社會保險(xiǎn)登記申請、法律文書和其他有關(guān)資料。

（七）參保單位應(yīng)于每年3月底前向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)上本單位職工月平均工資總額及每個(gè)職工的月平均工資。新設(shè)立的單位及有新進(jìn)職工的單位，應(yīng)在辦理社會保險(xiǎn)登記及填報(bào)《職工增減變化花名冊》時(shí)，一并辦理繳費(fèi)申報(bào)。

辦理繳費(fèi)申報(bào)應(yīng)提交經(jīng)本單位工會負(fù)責(zé)人（職工代表）簽字、單位簽章的《職工工資總額表》。參保單位應(yīng)對申報(bào)的職工工資的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保單位申報(bào)的工資總額后，應(yīng)對照地稅機(jī)關(guān)許可的單位進(jìn)入成本和費(fèi)用的工資總額進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)的，應(yīng)在審查后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知參保單位重新申報(bào)。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保單位的登記信息和審核認(rèn)定的參保單位及其職工繳費(fèi)申報(bào)信息，在審核后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送其他相關(guān)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（十）各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核定參保單位和職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)額，制訂社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，分別提交征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

（十一）參保單位應(yīng)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

參保單位的職工沒有變化的，其征繳計(jì)劃一次核定，全年執(zhí)行。參保單位的職工發(fā)生增減變化的，各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相應(yīng)調(diào)整征繳計(jì)劃，提交征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的參保單位登記信息和繳費(fèi)申報(bào)信息，其他任何組織和個(gè)人均不得隨意更改。

其他社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)認(rèn)為上述信息存在錯(cuò)誤的，可以向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面提出復(fù)查建議。參保單位和職工認(rèn)為上述信息存在錯(cuò)誤的，可以向負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面提出復(fù)查申請。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到復(fù)查建議或復(fù)查申請后，應(yīng)認(rèn)真組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果在復(fù)查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)通知其他社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對參保單位和職工的復(fù)查申請的答復(fù)，按社會保險(xiǎn)行政爭議處理的規(guī)定辦理。

勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)參保單位的登記信息和繳費(fèi)申報(bào)信息確有錯(cuò)誤的，應(yīng)依法進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理社會保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)生效法律文書修改相關(guān)信息。

（十三）市勞動保障局可以根據(jù)本通知規(guī)定制定社會保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的具體辦法?！渡鐣ｋU(xiǎn)登記證》和社會保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)表冊由市勞動保障局統(tǒng)一印制。

（十四）本通知未及事項(xiàng)，按社會保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府其他有關(guān)規(guī)定辦理。

（十五）本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

二○○五年十一月十五日

第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼細(xì)則

機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼細(xì)則 來源：北京二手房-鏈家

從北京市國土資源和房屋管理局了解到，根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等問題的通知》，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位無房或住房未達(dá)標(biāo)職工可以領(lǐng)到住房補(bǔ)貼了。

■什么是“無房職工”和“住房未達(dá)標(biāo)職工”

無房職工指夫婦雙方均未以含有國家或單位補(bǔ)貼的租金、售價(jià)承租或購建住房及未通過各種補(bǔ)償購買住房的職工；住房未達(dá)標(biāo)職工指夫婦雙方以含有國家或單位補(bǔ)貼的租金和售價(jià)承租或購建的住房，及通過各種補(bǔ)償購買的住房，經(jīng)核定后的面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工。

■房補(bǔ)如何計(jì)算

通知規(guī)定的適用對象是本市行政機(jī)關(guān)、與財(cái)政有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的事業(yè)單位。無房職工以1998年12月31日參加工作為界，分為無房老職工和無房新職工。

無房老職工住房補(bǔ)貼采取分段方式計(jì)發(fā)，其中1998年年底以前工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)貼按一次性方式發(fā)放。一次性住房補(bǔ)貼＝（無房老職工1998年月均基本工資×月住房補(bǔ)貼系數(shù)×職工1998年年底前的工作月之和）＋（工齡補(bǔ)貼額×職工建立住房公積金前的工齡×職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)）。

無房老職工1998年12月31日后工作年限的住房補(bǔ)貼按月發(fā)放，退休后停發(fā)。按月住房補(bǔ)貼＝職工當(dāng)月基本工資×月住房補(bǔ)貼系數(shù)。目前，月住房補(bǔ)貼系數(shù)定為0.66,工齡補(bǔ)貼額定為每平方米建筑面積13元。

無房新職工住房補(bǔ)貼采取按月發(fā)放，計(jì)算公式同上。職工住房未達(dá)標(biāo)的，按差額面積一次性計(jì)發(fā)差額補(bǔ)貼。差額補(bǔ)貼＝（基準(zhǔn)補(bǔ)貼額＋工齡補(bǔ)貼額×職工建立住房公積金前的工齡）×差額面積。其中差額面積＝職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)－職工現(xiàn)住房核定面積。目前，基準(zhǔn)補(bǔ)貼額定為每建筑平方米1265元。

■公務(wù)員住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)

科級以下60平方米，正、副科級、25年以上工齡的科員、辦事員70平方米，副處級、25年以上工齡的正、副科級80平方米，正處級90平方米，副局級105平方米，正局級120平方米。

行政機(jī)關(guān)工勤人員住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)工人中的初、中級工和25年以下工齡的普通工人60平方米，技術(shù)工人中的高級工、技師和25年以上工齡的初中級工普通工人70平方米，技術(shù)工人中的高級技師80平方米。

具體申請住房補(bǔ)貼程序包括：無房和住房未達(dá)標(biāo)職工，向所在單位提出住房補(bǔ)貼申請，填寫《北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼申請審核表》，并經(jīng)配偶所在單位審核蓋章、單位將申請住房補(bǔ)貼職工的住房情況、職務(wù)、工齡、月基本工資、住房補(bǔ)貼額等情況在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行為期10天的張榜公示，經(jīng)公示有異議的，單位要進(jìn)一步核實(shí)。無異議的，由職工所在單位房改部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審核后分別在《申請表》上蓋章并簽署意見。隨后，單位按隸屬關(guān)系到市或區(qū)房改辦開具完成住房普查證明

第五篇：重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法 渝府發(fā)〔2003〕37號

重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的通知

渝府發(fā)〔２００３〕３７號

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：

市政府同意《重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二ＯＯ三年六月二十四日

重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位自身特點(diǎn)的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》國辦發(fā)〔２００２〕３５號和《重慶市人民政府關(guān)于貫徹在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》渝府發(fā)〔２００２〕７３號，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 事業(yè)單位人員聘用制度是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定單位與個(gè)人的聘用關(guān)系，明確雙方與工作有關(guān)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度，其主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。

第三條 本辦法適用于除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的事業(yè)單位以下簡稱聘用單位及其工作人員包括聘用單位原有的國家干部、聘用制干部、正式工人和勞動合同制工人及新參加工作的人員。

使用事業(yè)單位編制的社會團(tuán)體錄用專職工作人員，除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，也要參照本意見實(shí)行人員聘用制度。

第四條 事業(yè)單位人員聘用工作要貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部的原則；堅(jiān)持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五條 事業(yè)單位聘用人員不得突破機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額。

第六條 事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，按崗聘用。

第七條 事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺崗位需要進(jìn)人，除涉密崗位確需使用其他方法選拔人員的以外，都要采取考試與考核相結(jié)合的辦法，實(shí)行公開招聘公開招聘辦法另行制定，擇優(yōu)聘用。第八條 政府人事部門是實(shí)施本辦法的業(yè)務(wù)主管部門。行業(yè)主管部門在政府人事部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行業(yè)所屬事業(yè)單位人員聘用的實(shí)施工作。

第九條 聘用單位與受聘人員簽訂的《聘用合同書》，以及聘用合同的變更和解除，須在３０日內(nèi)送其主管部門審核，報(bào)同級政府人事部門鑒證，或經(jīng)政府人事部門授權(quán)的主管部門鑒證。

第二章 聘用程序和聘用合同的訂立

第十條 簽訂聘用合同必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，按照本辦法的規(guī)定，明確崗位的職責(zé)、權(quán)限和聘用條件，通過公平競爭，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按崗聘用。

第十一條 為了保證人員聘用工作公平、公正，聘用單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴(yán)格聘用程序。

聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé) 人和工會代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第十二條 受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家的法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有全面履行本崗位職責(zé)的能力；

（四）應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；

（五）身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作；

（六）聘用崗位職責(zé)所要求的其他條件。

第十三條 人員聘用的基本程序：

（一）公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）經(jīng)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論，按人事管理權(quán)限，確定受聘人員；

（六）聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，履行審核和鑒證手續(xù)；

（七）公布聘用結(jié)果。

第十四條 人員聘用實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用擔(dān)任本單位副職領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員的秘書或從事該單位人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)律檢查崗位的工作，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第十五條 聘用合同由聘用單位法定代表人或其書面委托的代理人與受聘人員簽訂。聘用合同采取書面形式，一式３份，經(jīng)審核、鑒證后，當(dāng)事人雙方各執(zhí)１份，１份存入個(gè)人檔案。

第十六條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的聘用，按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采取公開招聘、直接聘任、推選聘任、選任、考任、任命等多種形式。

事業(yè)單位法定代表人及選舉制產(chǎn)生的有任期制的專職黨委 總支、支部書記由其主管部門與其簽訂聘用合同；單位副職領(lǐng)導(dǎo)、專職紀(jì)檢人員、專職工會主席或副主席、專職團(tuán)委書記，按規(guī)定程序任命或按法定程序選舉產(chǎn)生后，由其單位法定代表人與其簽訂聘用合同，聘用合同期限原則上與其任期一致。

第十七條 聘用合同必須具備以下條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）勞動保護(hù)和崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更、解除和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任；

（八）人事爭議處理；

（九）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十八條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂３年以下 含３年的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對較長的合同為中長期合同，中長期合同一般４至８年；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

對在本單位工作已滿２５年或者在本單位連續(xù)工作已滿１０年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足１０年的人員，以及工作年限累計(jì)已滿３０年且距國家規(guī)定的退休年齡已不足５年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。

聘用單位接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍人等國家政策性安置人員，在提出訂立聘用至退休的合同時(shí)，其軍齡或工齡視為本單位工作年限。

第十九條 聘用合同可以約定試用期，試用期最長不超過６個(gè)月。受聘人員為新參加工作的，試用期可以延長至１２個(gè)月，其中具有碩士研究生及其以上學(xué)位的試用期為６個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

聘用單位接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍人等國家政策性安置人員，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不實(shí)行試用期。

第二十條 聘用合同訂立后，聘用單位與受聘人員雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、全面履行合同的約定。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和聘用單位的規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù)；聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員享受按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)當(dāng)享受的待遇，享受國家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

受聘人員和聘用單位應(yīng)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工（公）傷等社會保險(xiǎn)。

第二十一條 聘用合同期滿，崗位需要、本人考核合格并愿意續(xù)簽聘用合同的，聘用單位應(yīng)與其續(xù)簽聘用合同。

第二十二條 下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采取不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

（三）程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)不公正的聘用合同。

聘用合同的無效，由人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。確認(rèn)聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第二十三條 事業(yè)單位實(shí)施人員聘用工作時(shí)，原職工不愿與單位簽訂聘用合同的，單位應(yīng)給其３—６個(gè)月的自行擇業(yè)期，自行擇業(yè)期內(nèi)發(fā)給本人固定工資部分，但不得少于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ腺M(fèi)。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的職工，單位應(yīng)及時(shí)辦理人事關(guān)系移轉(zhuǎn)手續(xù)。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的職工，仍不愿與單位簽訂聘用合同的，由其原單位解除人事關(guān)系。

第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。

第三章 聘后考核

第二十五條 聘用單位應(yīng)依據(jù)聘用合同加強(qiáng)對受聘人員的聘后管理，健全考核制度。

第二十六條 聘用單位對受聘人員的工作情況實(shí)行考核或試用期考核；必要時(shí)，可以增加聘期考核。

第二十七條 考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合。

第二十八條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格 ４個(gè)等次。

第二十九條 受聘人員考核等次的確定或試用期考核結(jié)果，由聘用單位聘用工作組織在群眾評議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第三十條 考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位以及獎(jiǎng)懲、晉升、增資的依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變該受聘人員的崗位工資待遇，并對其聘用合同作相應(yīng)變更。受聘人員無正當(dāng)理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。

第四章 聘用合同的變更、終止和解除

第三十一條 聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同仍然有效，由新的法定代表人繼續(xù)履行。聘用合同確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致的，原合同繼續(xù)有效。

第三十二條 聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

第三十三條 聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）試用期考核不合格的；

（二）聘期內(nèi)不履行聘用合同的；

（三）連續(xù)曠工超過１０個(gè)工作日或者１年內(nèi)累計(jì)曠工超過 ２０個(gè)工作日的；

（四）未經(jīng)聘用單位同意擅自出國（境），或者經(jīng)批準(zhǔn)出國（境）逾期不歸的；

（五）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故給本單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（六）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的；

（七）貪污、盜竊、賭博、營私舞弊，以及犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤，又不宜給予開除處分的；

（八）被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動教養(yǎng)的；

（九）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的；

（十）連續(xù)兩年考核被確定為不合格的；

（十一）聘用單位轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)，本人無正當(dāng)理由拒不隨遷的；

（十二）聘用單位撤并或縮減編制需要減員，本人拒不服從安排，經(jīng)教育無效的；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第三十五條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前３０日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工（公）負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原來工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位工作后考核仍不合格的。

第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工（公）負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為１至４級喪失勞動能力的；

（四）經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定，患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十七條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的；

（五）有充分證據(jù)表明聘用單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)政策規(guī)定的。

除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同； ６個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十八條 有下列情形之一的，受聘人員不得提出終止或解除聘用合同：

（一）擔(dān)任重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，工作任務(wù)尚未完成的；

（二）選派到貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)支援工作時(shí)間未滿的；

（三）從事國家安全、重要機(jī)密工作，在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（四）正在接受審查尚未結(jié)案的。

第三十九條 聘用單位解除聘用合同，除第三十五條規(guī)定的時(shí)限外，按下列程序辦理：

（一）聘用單位提出擬解聘意見以書面形式通知本人或其親屬，如無法直接通知本人或其親屬，可采用公告送達(dá)；

（二）被解聘人員或其親屬在接到擬解聘通知書１５日或公告見報(bào)１個(gè)月內(nèi)，有權(quán)提出申辯意見，聘用單位應(yīng)認(rèn)真聽取本人申辯意見，并記錄在案；

（三）聘用單位在進(jìn)一步核實(shí)的基礎(chǔ)上作出是否解除聘用合同的決定，正式通知擬被解聘人員；

（四）擬被解聘人員超過申辯時(shí)限未提出申辯意見，聘用單位即可解聘；

（五）聘用單位解除被聘用人員的通知書存入本人檔案，并同時(shí)送達(dá)本人和抄送上級主管部門及聘用合同鑒證機(jī)構(gòu)備案。

第四十條 受聘人員提出解除聘用合同的，應(yīng)提前１５日向聘用單位提出書面申請，聘用單位在接到申請的１５日內(nèi)作出答復(fù)并處理相關(guān)事宜，將相關(guān)手續(xù)存入本人檔案，同時(shí)報(bào)上級主管部門及聘用合同鑒證機(jī)構(gòu)備案。在聘用單位處理相關(guān)事宜期間，受聘人員不得擅離職守。

第四十一條 聘用單位與受聘人員的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的銜接工作。

第五章 違反和解除聘用合同的責(zé)任

第四十二條 屬于下列情形之一的，違約方要承擔(dān)違約責(zé)任：

（一）任何一方違反聘用合同規(guī)定的；

（二）聘用合同未到期，又不符合解除合同條件，單方面解除合同的。

違約金的數(shù)額由當(dāng)事雙方在聘用合同中自行約定，合同雖未約定，但造成可計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任方按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第四十三條 涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員的規(guī)定。受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十四條 聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，聘用合同當(dāng)事雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員引進(jìn)或培訓(xùn)后，工作服務(wù)期未滿５年的，受聘人員解除合同，應(yīng)按每年遞減２０％的引進(jìn)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)向聘用單位支付補(bǔ)償費(fèi)。

試用期間，由聘用單位出資培訓(xùn)的受聘人員解除聘用合同應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)補(bǔ)償費(fèi)；聘用單位解除合同，受聘人員不承擔(dān)培訓(xùn)補(bǔ)償費(fèi)。

第四十五條 事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革時(shí)，要妥善安置和管理待聘人員，要依靠自身或行業(yè)主管部門，本著單位、系統(tǒng)、地區(qū)內(nèi)部消化為主的原則進(jìn)行分流，積極探索多種安置辦法。待聘時(shí)間為１年，其待聘期間聘用單位應(yīng)提供不少于２次的上崗機(jī)會。待聘期間發(fā)給本人原基本工資含固定工資和活工資。

待聘期滿，仍未重新就業(yè)的，由聘用單位委托政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。委托管理期滿１年后仍未就業(yè)的人員，由其原單位解除人事關(guān)系，并及時(shí)為其辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第四十六條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工（公）負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位工作后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作１年，支付其本人１個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY３倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的３倍計(jì)算。

聘用單位分立、合并、撤銷的，應(yīng)當(dāng)妥善安置人員；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

依據(jù)本辦法第二十三條、第四十五條規(guī)定，與原單位解除人事關(guān)系的人員，按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

試用期內(nèi)解聘的，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六章 相關(guān)事宜

第四十七條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制后，不再辦理停薪留職。

第四十八條 受聘人員解除聘用合同后的人事檔案由原聘用單位轉(zhuǎn)至縣以上政府人事部門人才交流機(jī)構(gòu)管理或其戶口所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。

第四十九條 辭聘或被解聘人員到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位重新工作的，其辭聘或被解聘前的工齡與重新工作后的工齡合并計(jì)算，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 辭聘或被解聘人員自辭聘或被解聘的次月起停發(fā)工資。

第五十一條 辭聘或被解聘人員居住的原單位住房，按以下規(guī)定辦理：

（一）已取得房屋完全產(chǎn)權(quán)的，其房屋權(quán)屬歸個(gè)人所有；

（二）取得房屋部分產(chǎn)權(quán)又不愿退房的，由原聘用單位按有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)權(quán)完善給個(gè)人；

（三）未取得房屋產(chǎn)權(quán)但與原聘用單位簽訂有住房協(xié)議的，按協(xié)議辦理；

（四）未取得房屋產(chǎn)權(quán)也未簽訂協(xié)議的，其住房應(yīng)退還原聘用單位。

第七章 組織實(shí)施與監(jiān)督

第五十二條 政府人事部門對本地區(qū)事業(yè)單位人員聘用工作負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，依法保護(hù)聘用單位和職工的合法權(quán)益，有權(quán)對違反國家有關(guān)人事政策、法規(guī)的行為予以糾正，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見，按管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第五十三條 行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督促本行業(yè)事業(yè)單位人員聘用的實(shí)施工作，并可結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第五十四條 受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發(fā)生爭議的，經(jīng)當(dāng)事雙方協(xié)商或行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人可向具有管轄權(quán)的人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁結(jié)果，對爭議雙方具有約束力。

第五十五條 《重慶市事業(yè)單位聘用合同書》文本，由重慶市人事局統(tǒng)一印制。

第八章 附 則

第五十六條 本辦法由重慶市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。原《重慶市事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》渝人發(fā)〔２０００〕１３４號和《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退辦法》渝府發(fā)〔１９９９〕６８號不再執(zhí)行。我市已制定出臺的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。