第一篇：企業(yè)信用建設(shè)工作人員守則

企業(yè)信用建設(shè)工作人員守則

一、熟悉相關(guān)工商行政管理法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行信用監(jiān)管工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、加強(qiáng)與各部門溝通，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種手段主動收集，掌握企業(yè)各類信用信息，隨時了解企業(yè)信用動態(tài)。

三、對收集到的各類企業(yè)信用信息進(jìn)行認(rèn)真歸類、分析、保障信用信息資料的準(zhǔn)確和完整。

四、及時將歸納整理的信息資料錄入到企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫之中，為信息系統(tǒng)提供充足的數(shù)據(jù)資源。

五、不得利用職權(quán)之便，擅自刪改偽造、披露企業(yè)信用信息。

六、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，對企業(yè)信用信息資料，除依法可以公開的外，應(yīng)當(dāng)予以保密。不復(fù)制、不外傳企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)。不泄露、不非法利用企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)。保證公示信息的客觀公正性。

七、接待信用信息查詢要主動、耐心，熱情服務(wù)。

八、依法向社會客觀、公正地披露企業(yè)信用信息資料，不得對企業(yè)信用信息做綜合評價(jià)。

九、廉潔奉公、秉公辦事，不得利用工作之便接受用戶饋贈，報(bào)酬、回報(bào)及其他名義的各種好處。

十、愛崗敬業(yè)，忠于職守，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范和企業(yè)信用維護(hù)規(guī)則，愛護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，采取必要措施，保證其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。不得利用裝載企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)聊天，炒股票和玩游戲。

十一、發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息有錯誤，按規(guī)定程序及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并告知該項(xiàng)信息的提供者或接受者，經(jīng)確認(rèn)后及時予以糾正。

十二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，提供文明服務(wù)和管理，保證企業(yè)信用信息的客觀、公正、規(guī)范、安全及流通渠道的順暢。

十三、違反上述規(guī)定，由所在單位或者上級主管部門給予批評、教育、責(zé)令改正，或視情節(jié)給予一定的處分；違反法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第二篇：企業(yè)信用管理制度建設(shè)初探

企業(yè)信用管理制度建設(shè)初探

摘要：現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以契約為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì)，由于信用管理體系發(fā)展程度較低，我國企業(yè)在國際市場上的競爭力被極大削弱。文章試圖通過解析企業(yè)信用管理的含義及其重要性，提出建立適應(yīng)我國企業(yè)發(fā)展的信用管理制度的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；信用管理；含義；對策

一、企業(yè)信用管理的含義

信用是一種建立在授信人對受信人償付承諾信任的基礎(chǔ)上的能力，不用立即付款就可獲取資金、物資、服務(wù)。其主要表現(xiàn)形式為賒銷，即買方預(yù)先獲得貨物或，后期償付貨款的商品買賣行為。由于信用關(guān)系的不斷發(fā)展、擴(kuò)大，給交易雙方帶來了不確定性，這就產(chǎn)生了信用風(fēng)險(xiǎn)。造成信用風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面的，主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等。所謂信用管理，就是為了協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售最大化目標(biāo)的同時將風(fēng)險(xiǎn)和成本降至最低，而對信用交易進(jìn)行科學(xué)管理以控制信用風(fēng)險(xiǎn)的專門技術(shù)。信用管理的主要功能包括：征信管理、授信管理、賬戶控制管理、商賬追收管理、利用征信數(shù)據(jù)庫開拓市場或推銷信用支付工具。

二、企業(yè)信用管理的重要意義

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要

社會主義和諧社會，是公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會，營造人人講誠信、守信用的良好氛圍，形成健康良好的社會秩序，是構(gòu)建和諧社會的重要方面。企業(yè)信用管理是整個社會信用體系建設(shè)一個重要組成部分，抓好企業(yè)信用建設(shè)，必將對社會信用體系建設(shè)起到積極的推動作用，按照信用原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的交往，是全社會協(xié)調(diào)和諧的重要基礎(chǔ)。我國自古以來就有誠實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)，儒家文化誠實(shí)不欺、信守諾言的誠信觀，培育了我國儒商的優(yōu)良商業(yè)道德，需要我們大力繼承與弘揚(yáng)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的需要

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對資源配置起決定性作用，市場能否正常有序運(yùn)行，決定著資源能否合理有效流動，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。如果信用體系發(fā)展程度低，信用秩序混亂，企業(yè)信用缺失，就會嚴(yán)重破壞市場秩序，增加交易風(fēng)險(xiǎn)、提高交易成本、降低交易效率，成為制約市場機(jī)制發(fā)揮配置資源作用的障礙，直接影響到正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。目前，信用缺失給我國的國民經(jīng)濟(jì)、市場秩序和消費(fèi)者帶來了嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我國由于市場交易缺乏信用監(jiān)督，使得國內(nèi)生產(chǎn)總值的10-20％為無效成本。因此，加強(qiáng)企業(yè)，對于建全社會主義 市場經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，是提升企業(yè)競爭力的需要

企業(yè)只有講求誠信，自覺防范和抵制違法違章行為，才能正確處理與消費(fèi)者及其他經(jīng)營者的關(guān)系，才能真正贏得廣大消費(fèi)者及其他經(jīng)營者的信賴。在買方市場條件下，一個企業(yè)要在激烈的市場競爭中脫穎而出，除了加強(qiáng)商品質(zhì)量和價(jià)格競爭力以外，還要更多地采用信用結(jié)算方式增強(qiáng)企業(yè)競爭力。與現(xiàn)匯結(jié)算方式相比，信用結(jié)算方式的優(yōu)勢顯而易見，購買方可以憑借自身良好的信用充當(dāng)交易媒介先收貨后付款，從而提高購買方的購買能力和銷售商的營業(yè)額。在西方國家，所有商業(yè)貿(mào)易的90％都采用信用方式進(jìn)行，信用結(jié)算方式已經(jīng)成為商品交易中的絕對主流。而在我國，由于企業(yè)信用的缺失和不足，企業(yè)問信用交易方式僅占所有交易的20％左右。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國企業(yè)已處于和國外企業(yè)同臺競爭的環(huán)境中，落后的結(jié)算方式嚴(yán)重地阻礙了貿(mào)易的擴(kuò)大和企業(yè)的發(fā)展，很多國外廠商因?yàn)闊o法接受我國企業(yè)的現(xiàn)匯結(jié)算方式轉(zhuǎn)而去購買其他國家的產(chǎn)品，極大地削弱了我國企業(yè)的競爭力。

三、完善我國企業(yè)信用管理制度的對策建議

我國的企業(yè)信用管理發(fā)展時間較短，管理水平較低，成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，隨著我國成為世貿(mào)組織的正式成員，建立健全企業(yè)信用管理制度已成為亟待解決的問 題。

構(gòu)建社會整體信用體系

信用體現(xiàn)了最根本的法律關(guān)系和社會關(guān)系，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)必備的道德理念和法律意識，是整個社會交往的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的各種經(jīng)濟(jì)行為，強(qiáng)化全社會重合同、守信用的商業(yè)道德，在全社會形成誠實(shí)守信、扶正祛邪的良好社會風(fēng)氣，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的迫切需要，是我國入世后進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的不可缺少的手段。

歐美的信用體系，以1830年英國首次出現(xiàn)信用管理機(jī)構(gòu)為標(biāo)志，迄今已走過了170多個年頭。美國也于1937年出現(xiàn)了首個CREDITCONSULTING機(jī)構(gòu)，其著名的商賬追收局至今也有70多年的歷史。而我國由于長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，沒有信用銷售行為，也就不存在信用風(fēng)險(xiǎn)，直到市場經(jīng)濟(jì)開始建立，信用管理才被提上日程，因此信用體系不僅建立得比較晚，也比較落后。

由此看來，我國要構(gòu)建完善的信用體系，還需要一個很長的過程。首先，要加大宣傳普及的力度，使人們了解市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，懂得沒有信用就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展的道理。其次，要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要讓企業(yè)成為市場的主體，成為維護(hù)社會信用的主體。使企業(yè)真正把信譽(yù)當(dāng)作生命，合法經(jīng)營，誠信發(fā)展。再次，加快 企業(yè)信用制度改革，建立信用制度的微觀基礎(chǔ)，通過政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰的改革，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立所有者對工商企業(yè)和銀行運(yùn)營的督導(dǎo)機(jī)制，防止銀行和企業(yè)管理人員利用公司治理結(jié)構(gòu)的漏洞，通過信用關(guān)系進(jìn)行舞弊和詐騙活動。

健全企業(yè)信用管理政策法規(guī)

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，目前，由于市場經(jīng)濟(jì)體系不完善，在某些領(lǐng)域內(nèi)還存在著“法律真空”現(xiàn)象。因此，要強(qiáng)化規(guī)范市場交易行為的信用立法，建立健全完備的相關(guān)政策法律體系，明確法律責(zé)任，使對信用缺失行為的懲罰有法可依。要明確相關(guān)法律的細(xì)則，堵塞目前法律防范信用缺失的漏洞。可以參照發(fā)達(dá)市場國家的《公正信用報(bào)告法》等相關(guān)法律，嚴(yán)格規(guī)范涉及信用的行為，對債務(wù)人的違約制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰措施，同時要完善《刑法》中對欺詐和非法侵占等惡意背信行為的有關(guān)規(guī)定，依法懲治此類犯罪。

完善企業(yè)信用管理機(jī)制

信用是企業(yè)進(jìn)入市場的通行證，良好的信譽(yù)是企業(yè)的無形財(cái)富，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的信用管理制度。

1、設(shè)立專門的信用管理部門。企業(yè)要實(shí)施經(jīng)營管理全過程的信用管理，必須在原有的業(yè)務(wù)管理體系中，增加信用管理職能。一套科學(xué)的信用管理組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)信用管理目 標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，業(yè)務(wù)流程和方法得以順利運(yùn)行的基本保證。大型企業(yè)可設(shè)立專職獨(dú)立的信用管理部門，小企業(yè)則考慮設(shè)置信用監(jiān)理。企業(yè)信用管理部門應(yīng)該在公司總經(jīng)理或董事會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從企業(yè)整體的經(jīng)營目標(biāo)和利益考慮，其制定的信用管理目標(biāo)必須超越任何一個部門的管理目標(biāo)。企業(yè)的信用管理部門或信用監(jiān)理應(yīng)當(dāng)行使4項(xiàng)基本職責(zé)：參與公司信用政策的制訂、財(cái)務(wù)計(jì)劃及信用額度的審核；實(shí)施客戶資信信息的開發(fā)與管理；應(yīng)收賬款的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理；拖欠賬款的催收與處理。

2、建立完善的信用管理制度?？蛻糍Y信管理制度?？蛻艏仁瞧髽I(yè)最大的財(cái)富來源，也是風(fēng)險(xiǎn)的最大來源。強(qiáng)化信用管理，必須首先做好客戶的資信管理工作，其中在交易之前對客戶信用信息的收集調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評級尤為重要。企業(yè)需要在5個方面強(qiáng)化客戶資信管理：客戶信息的搜集和資信調(diào)查，客戶資信檔案的建立與管理，客戶信用分析管理，客戶資信評級管理，客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查?？蛻羰谛胖贫取Ｆ髽I(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制造成的，其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在對待客戶的賒銷行為上隨意性很大，結(jié)果往往被客戶牽著鼻子走。實(shí)踐證明，企業(yè)必須建立與客戶間直接的信用關(guān)系，實(shí)施直接管理。因此，必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部 授信制度，這方面的制度化管理應(yīng)包括4個方面：賒銷業(yè)務(wù)預(yù)算與報(bào)告制度，客戶信用申請制度，信用限額審核制度，交易決策的信用審批制度。應(yīng)收賬款監(jiān)控制度。許多企業(yè)已制訂了一些相應(yīng)的應(yīng)收賬款管理制度，但是這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，存在的主要問題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。改進(jìn)這方面的管理主要應(yīng)在如下幾個方面制度化：應(yīng)收賬款總量控制制度，銷售分類賬管理與賬齡監(jiān)控制度，貨款回收管理制度，債權(quán)管理制度。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè)

信用建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，加強(qiáng)社會信用制度建設(shè)的關(guān)鍵是建立社會信用的標(biāo)準(zhǔn)體系及其評估體系。從信用體系的內(nèi)容可以看出，無論是企業(yè)信用、政府信用還是個人信用，其中很重要的一環(huán)就是信用評估或稱信用評級。因?yàn)樾庞玫暮诵膯栴}是信息不對稱問題，信用評級是解決信息不對稱問題的關(guān)鍵，通過信用評級可滿足市場主體對客觀、公正、真實(shí)信用信息的需求。信用評估是由具有相關(guān)資質(zhì)的評估中介機(jī)構(gòu)，本著“獨(dú)立、客觀、公正”的評估原則，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和科學(xué)合理的分類、分行業(yè)的評估指標(biāo)體系，通過規(guī)范有序的工作程序和科學(xué)的專門方法，在調(diào)查、分析、比較、測定基礎(chǔ)上，對以經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主體的各經(jīng)濟(jì)組織的基本素質(zhì)、償債能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信用程度、經(jīng)營效益及發(fā)展前景等諸多方面，或?qū)σ杂袃r(jià)證券為主要形式部分金融工具履行承諾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其信用程度等方面做出綜合評價(jià)的一種有償服務(wù)。信用評估是以簡明的符號表示評價(jià)結(jié)果，以鮮明的立場，科學(xué)、客觀的態(tài)度，獨(dú)立、公開、公平、公正的原則為社會提供服務(wù)，是一種提供、創(chuàng)造信息的勞務(wù)活動。信用評估所產(chǎn)生的信息是可共享的，具有鑒定信用和評價(jià)資信的功能。

1.企業(yè)信用評估的基本內(nèi)容

（1）企業(yè)基本素質(zhì)。主要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)、員工隊(duì)伍與建設(shè)情況、技術(shù)實(shí)力與產(chǎn)品開發(fā)能力等諸多方面來全面考查和分析企業(yè)人文歷史、經(jīng)營管理水平、風(fēng)險(xiǎn)觀念、償債意愿和信用意識、行業(yè)中的地位以及產(chǎn)品科技含量和市場競爭能力等。

（2）企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？己似髽I(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力和債務(wù)的保障能力，主要從企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、投資人權(quán)益、資本固定化率等方面來考查分析企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和融資能力的強(qiáng)弱。

（3）企業(yè)償債能力。企業(yè)償債能力是企業(yè)信用評級中最重要的內(nèi)容之一，對評級結(jié)果產(chǎn)生舉足輕重的影響，考查分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理程度、資產(chǎn)變現(xiàn)能力的強(qiáng)弱、償還即期和預(yù)期債務(wù)的資產(chǎn)或權(quán)益的保障程度等方面。

（4）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和營運(yùn)能力。這是企業(yè)信用評級中的重要內(nèi)容，對評級結(jié)果有著關(guān)鍵性的影響。重點(diǎn)考查和分析企業(yè)資本的營運(yùn)能力、資本增值能力；客觀評價(jià)企業(yè)履行信用的能力和潛力等方面。

（5）企業(yè)發(fā)展前景。主要以國家行業(yè)政策、企業(yè)市場前景預(yù)測、企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃及措施、未來利潤預(yù)測等內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合以上四個方面，對企業(yè)發(fā)展能力和前景做出專業(yè)預(yù)測和判斷，揭示出企業(yè)履行信用的潛在可能性。

2.企業(yè)信用評估機(jī)構(gòu)

(1)信用評估中介角色的特征

信息不對稱問題廣泛存在于借貸雙方之間。解決信息不對稱問題，是利益上獨(dú)立于借貸雙方的信用評估中介機(jī)構(gòu)固有的功能，也是企業(yè)信用評估的重要目標(biāo)。借款人要比貸款人更為了解自身的信用狀況，并因此可以選擇披露有利于自己的信息；由于潛在的貸款人清楚借款人有可能提供不真實(shí)的信息，所以，即使低風(fēng)險(xiǎn)的借款人也很難使得貸款人信任他的信用承諾。如果沒有某種可靠的途徑來傳遞相關(guān)信息，那么將有可能導(dǎo)致市場失效，即有價(jià)值的投資不能獲得融資。當(dāng)信用評估機(jī)構(gòu)在借款人和貸款人之間充當(dāng)中介角色時，能使貸款人在做出貸款與否、以何種條件提供貸款的決策時，獲得信用評級中介機(jī)構(gòu)詳盡調(diào)查借款人的財(cái)務(wù)狀況等信用信息和未來前景，相對降低了信息的不對稱?？梢姡庞迷u估的本質(zhì)就是信用專業(yè)評估人員根據(jù)搜尋的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的客觀信息，依據(jù)科學(xué)的評價(jià)方法和擬定的評估標(biāo)準(zhǔn)對評估客體償債風(fēng)險(xiǎn)做出判斷，為信用供給者提供中介判斷信息，在解決借貸雙方的信息不對稱問題上，中介角色的效用日益突顯。

3.信用評估的特征

（1）公允性。信用評估的主客體之間是一種委托或自覺行為，雙方之間沒有任何利害關(guān)系。評估主體承擔(dān)著對評估客體進(jìn)行獨(dú)立公正判斷的鑒定和驗(yàn)證的職責(zé)，處于完全獨(dú)立地位，不受任何干預(yù)、干擾，因而也決定著信用評估必須具備社會公證功能，向社會、公眾、投資者等提供和創(chuàng)造具有公證的信用等級信息。

（2）廣泛性。社會性信用評估得以生存并不斷發(fā)展壯大，既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是社會信用觀念和信用環(huán)境改善的綜合反映，它決定著信用等級信息可以為參與市場的各方所共享。適應(yīng)于各種不同類別、不同規(guī)模、不同所有制形式等經(jīng)濟(jì)組織的需要，并能通過公開傳媒公布信用等級，信用信息為社會、公眾、投資者的基本要求，具有充分的廣泛性和社會公允性。

（3）證詢性。信用評估作為一項(xiàng)中介服務(wù)，并不是在締造經(jīng)濟(jì)承諾契約的各方之間進(jìn)行仲裁，而是對契約承諾者的信用狀況進(jìn)行評判，目的是為投資者、債權(quán)人提供信用信息。因?qū)π庞迷u估客體作出信用等級評定，是社會、公眾，尤其是債權(quán)人和投資者最迫切需要了解的信用信息。

（4）權(quán)威性?？陀^實(shí)際要求信用等級的評估結(jié)果必須具備客觀真實(shí)性，具有高度的權(quán)威性。否則，信用評估將失去其生存發(fā)展的意義。所以，信用評估必然選擇走信用評估專業(yè)人員的評價(jià)與信用評估專家組織鑒證相結(jié)合道路。

（5）時效性。信用評估結(jié)果作為一種社會公允信息，是在一定時間、一定地點(diǎn)，根據(jù)一定

條件，經(jīng)過綜合評價(jià)而形成的，具有一定時效性。時問、地點(diǎn)、條件等發(fā)生變化，信用等級的評定結(jié)果也將隨之改變，否則，勢必失去其客觀可靠的基礎(chǔ)和權(quán)威性，失去其信用公證的作用。

（6）規(guī)范性。信用評估的規(guī)范化為企業(yè)信用建設(shè)創(chuàng)建了良好的平臺。企業(yè)信用評估是通過對企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營狀況、償債能力等內(nèi)容的全面考核，做出企業(yè)信用狀況的整體評價(jià)。

4.企業(yè)信用評估的原則

（1）堅(jiān)持“獨(dú)立、客觀、公正”原則

恪守“獨(dú)立是執(zhí)業(yè)靈魂、質(zhì)量是生存之本”的評估宗旨。信用評估采取靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，定量分析和定性分析相結(jié)合，歷史統(tǒng)計(jì)分析和未來趨向預(yù)測相結(jié)合、專業(yè)評估與專家鑒證相結(jié)合的評估方法，充分發(fā)揮社會中介服務(wù)職能。在評估的過程中，嚴(yán)格恪守評估原則和誠實(shí)科學(xué)的職業(yè)操守，做到層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣。廣泛與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和溝通，尋求理解與支持，在堅(jiān)持規(guī)范化的信用評估程序的基礎(chǔ)上，積極依靠專家評審組和專家委員會的專家鑒證作用，保證評估質(zhì)量。

(2)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”原則。統(tǒng)一信用評級的意義客觀上要求建立統(tǒng)一的信用評級制度，保證以下五方面的完全統(tǒng)一：統(tǒng)一評級范圍；統(tǒng)一評級標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一評級組織和實(shí)施程序；統(tǒng)一信息披露；統(tǒng)一評后監(jiān)督和跟蹤監(jiān)測。

5.企業(yè)信用評估的方法和步驟

(1)科學(xué)制定符合實(shí)際的信用評估標(biāo)準(zhǔn)體系。信用評估要把定性分析與定量分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合、歷史分析與前景預(yù)測相結(jié)合、專家分析與專業(yè)評估技術(shù)人員分析相結(jié)合。而科學(xué)合理、符合本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的評估標(biāo)準(zhǔn)體系是整個評估工作的基礎(chǔ)，也是保證評估結(jié)論做到“公正、公開、公平”的前提。所以，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和完善，企業(yè)的多種所有制形式和多種經(jīng)濟(jì)成分客觀上要求設(shè)置和建立適合這種多種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)評估指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)也就成為最重要和最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對現(xiàn)有的評估標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在實(shí)踐中不斷探索調(diào)整和完善修正，使之與信用建設(shè)同步發(fā)展。

(2)健全評級組織，規(guī)范評級程序。為規(guī)范和健全評級程序，更好地發(fā)揮信用評估的作用，不斷提高評估質(zhì)量，公司在人民銀行杭州中心支行和浙江省銀監(jiān)局直接關(guān)心和指導(dǎo)下，在各金融機(jī)構(gòu)的支持和配合下，摸索出了具有自身特色的，并經(jīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)行之有效的三級四層次的評級組織與程序，即：建立了金融機(jī)構(gòu)(或地區(qū))的初審委、公司專業(yè)技術(shù)分析評估師的調(diào)查分析評估、專家評審小組的審核論證、專家評級委員會鑒證終審，嚴(yán)格規(guī)定從企業(yè)提出申請委托評估，并簽訂評估合同書起，到評后跟蹤監(jiān)測的八個環(huán)節(jié)的評估程序。實(shí)踐證明，由于有完善的評級組織和規(guī)范的評級程序，公司評定的信用等級具有專業(yè)性、廣泛性和權(quán)威性。信用等級的使用價(jià)值逐步得以體現(xiàn)，在企業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、金融機(jī)構(gòu)貸款授信、資本市場融資或投資及企業(yè)形象宣傳等領(lǐng)域發(fā)揮其日益顯著、不可替代的作用。

(3)科學(xué)評估手段，不斷提高評估的科技含量。購買或者自行研制開發(fā)領(lǐng)先的信用評估軟件，完成信用評估的基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)分析、查詢監(jiān)測、數(shù)據(jù)整理、信用檔案等工作；建設(shè)相對獨(dú)立的信息系統(tǒng)，一方面使信用評級的前期工作基本可以利用快捷高效的高端電子技術(shù)完成，提高工作和服務(wù)效率；另一方面，承擔(dān)信用、信用評級和信用管理等方面的知識宣傳、信用動態(tài)發(fā)布、政策推介等職責(zé)。

（4）結(jié)合實(shí)際情況，提高評級可操作性。為使企業(yè)信用評級的方法體系更具可操作性，企業(yè)信用評級一般遵循簡單性、可比性和公開傳播性等國際慣例。簡單性原則是指不論評價(jià)過程多么復(fù)雜，但評價(jià)結(jié)果可用一個簡單易懂的等級標(biāo)識給出，便于各有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體在與被評企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來時清楚地了解其信用狀況；可比性原則是指在同一評級體系中，各種類型的企業(yè)信用等級的解釋與含義基本一致，而不用考慮貨幣單位、企業(yè)類型及地區(qū)的不同，從而使同一信用級別的不同企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)程度上具有可比性；公開傳播性原則是指評級結(jié)果和評級方法要通過有關(guān)傳播媒介在全球市場上公開，以使盡量多的經(jīng)濟(jì)主體能獲得相同的評級信息。

企業(yè)信用評價(jià)的基本思路是，從企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵出發(fā)，充分借鑒國內(nèi)外信用評級機(jī)構(gòu)的核心思想，參考國內(nèi)外有關(guān)信用評級方法，對影響企業(yè)信用狀況的各種因素及其變化趨勢進(jìn)行全面系統(tǒng)的考察，在定性分析和定量分析、靜態(tài)分析和動態(tài)分析的基礎(chǔ)上，綜合評定企業(yè)的信用等級。見下圖：

由上圖可見，企業(yè)信用綜合評價(jià)根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵，將信用風(fēng)險(xiǎn)分為信用能力和信用意愿兩個方面。對信用能力的分析從現(xiàn)金流量和其它現(xiàn)金來源對履行各種契約的保障程度入手，充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、政策和監(jiān)管措施等企業(yè)外部因素和基本經(jīng)營、管理素質(zhì)等企業(yè)內(nèi)部因素的影響，從而對企業(yè)履行各種契約的能力做出判斷，給出企業(yè)的信用能力評價(jià)。對信用意愿的分析從企業(yè)的誠信記錄入手，結(jié)合信用能力的分析，詳細(xì)剖析產(chǎn)生各種不良記錄的原因（如究竟是能力問題還是意愿問題），從而對企業(yè)履行各種契約的意愿做出判斷，給出企業(yè)的信用意愿評價(jià)。最后，綜合考慮能力和意愿的評析，確定企業(yè)的信用等級。在企業(yè)信用評級過程中，要注意把行業(yè)特殊性與市場普遍性相結(jié)合，充分考慮行業(yè)特點(diǎn)；把縱向比較與橫向比較相結(jié)合，提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性。

第四篇：企業(yè)信用體系建設(shè)勢在必行

企業(yè)信用體系建設(shè)勢在必行

企業(yè)信用體系作為社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，一直以來是被社會普遍認(rèn)可的信用之一，涉及企業(yè)誠信經(jīng)營、依法納稅、勞資關(guān)系、銀行信貸、商業(yè)履行等多方面。因此，加快企業(yè)信用體系建設(shè)勢在必行。

企業(yè)信用體系的現(xiàn)實(shí)意義非同小可。首先，可以讓失信的企業(yè)遭到重創(chuàng)，受到應(yīng)有的懲罰，其次，還能以最低的成本換來最高的信譽(yù)財(cái)富。并且對維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場的和諧有序發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。通過構(gòu)建企業(yè)信用體系，能提升企業(yè)之間的核心競爭力，對消費(fèi)者和客戶負(fù)責(zé)，為他們營造良好的投資機(jī)遇。在今年10月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確了要大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的重要內(nèi)容，其中就有：完善信用約束機(jī)制，將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”，向社會公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。

企業(yè)信用體系的建設(shè)，除了上述提到的重大意義之外，還能在很大程度上減少企業(yè)失信和欺詐的行為發(fā)生，更能促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，讓市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展得到保障，利國利民，符合中國國情需要。

第五篇：中小企業(yè)信用體系建設(shè)簡報(bào)

中小企業(yè)信用體系建設(shè)簡報(bào)

中國人民銀行征信管理局2011年7月

中小企業(yè)信用體系建設(shè)總體進(jìn)展

截至2011年6月底，全國累計(jì)補(bǔ)充完善中小企業(yè)信息219.76萬戶，系統(tǒng)提供查詢1287萬次，其中商業(yè)銀行查詢986萬次；累計(jì)已有31萬戶補(bǔ)充完善信息的中小企業(yè)取得銀行授信意向，其中18.8萬戶中小企業(yè)獲得銀行貸款，貸款余額35376億元，累計(jì)獲得貸款總額69629億元。

2011年1-6月，全國共補(bǔ)充完善中小企業(yè)信用信息46612戶，金融機(jī)構(gòu)查詢295萬多次，新增獲得銀行貸款中小企業(yè)3.2萬多戶，貸款余額比去年底增加6113億元。

（信息來源：征信管理局信用秘書處）

中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作動態(tài)

（四川）成都分行組織開展千戶誠信中小企業(yè)培植主題日活動。6月28日，成都分行組織人民銀行分支機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和培植企業(yè)開展了“強(qiáng)化信用培植，助推企業(yè)發(fā)展”主題日活動。四川各市州人民銀行、政府有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各培植企業(yè)總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人近2000人參加了活動。上午召開四川省企業(yè)融資及企業(yè)信用管理電視培訓(xùn)會，并邀請工行四川省分行營業(yè)管理部法人客戶營銷中心和中國誠信信用管理公司四川分公司的專家，分別就中小企業(yè)融資品種和政策，以及加強(qiáng)企業(yè)信用管理、提升信用等級等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致講解。下午由四川各市州組織政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和培植企業(yè)開展各具特色的誠信中小企業(yè)培植活動，包括培植推進(jìn)會、銀企對接會、培植輔導(dǎo)會、金融服務(wù)創(chuàng)新會、征信宣傳與融資服務(wù)進(jìn)工業(yè)園區(qū)等。

（信息來源：成都分行征信管理處）

（湖南）長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地召開中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員大會。6月22日，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地召開中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動員大會。人民銀行長沙中支征信管理處、園區(qū)管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及局辦負(fù)責(zé)人，銀行、擔(dān)保公司、園區(qū)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人以及省市媒體共160多人參加會議。會上，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地與中信銀行長沙分行簽訂了授信10億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。園區(qū)將按照“人行指導(dǎo)、政府推動、市場運(yùn)作”的原則開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)，通過設(shè)立中小企業(yè)信用服務(wù)中心，以企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)作用，提供信貸融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評級等全方位綜合服務(wù)，并突出企業(yè)信用的“自我建設(shè)發(fā)展、互助建設(shè)發(fā)展”。目前園區(qū)政府已出臺了相應(yīng)政策加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持。

（信息來源：長沙中支征信管理處）

（遼寧）盤錦中支以征信知識宣傳周活動為契機(jī)，推動銀行對中小企業(yè)的支持力度。為配合“盤錦市文明誠信個體工商戶道德信貸工程”評選、“盤錦市優(yōu)秀非公有制企業(yè)評選”等活動，全面提高

設(shè)工作。金昌中支按照總行《中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。一是積極做好試驗(yàn)區(qū)中小企業(yè)信用檔案建設(shè)工作。金昌中支為全市1125戶中小企業(yè)建立信用檔案，占全市中小企業(yè)總數(shù)的31.16%；為試驗(yàn)區(qū)68戶中小企業(yè)建立信用檔案，占到試驗(yàn)區(qū)企業(yè)總數(shù)的52.31%。二是努力培養(yǎng)中小企業(yè)信用意識。金昌中支與市工信委、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)合舉辦金昌市中小企業(yè)信用和融資知識培訓(xùn)會，向與會企業(yè)和有關(guān)部門廣泛宣傳征信知識。三是采取切實(shí)措施促進(jìn)銀企合作。為加大金融對中小企業(yè)的支持力度，金昌中支與市工信委、金融機(jī)構(gòu)共同舉辦“銀企項(xiàng)目對接會”“金昌市中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)洽談會”和“企業(yè)金融合作論壇”等多項(xiàng)活動，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流協(xié)作搭建平臺，密切銀企關(guān)系，促成20億元的貸款意向，目前已落實(shí)貸款合同1.17億元。

（信息來源：蘭州中支征信管理處）

（江蘇）徐州中支采取四項(xiàng)措施，打造高效的中小企業(yè)融資體系。為緩解中小企業(yè)融資難問題，徐州中支采取四項(xiàng)措施，努力打造高效的中小企業(yè)融資體系。一是成立徐州中支的分管行長總指揮、全轄金融機(jī)構(gòu)分管行長直接抓、職能部門全程抓、專職人員具體負(fù)責(zé)的中小企業(yè)融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立中小企業(yè)輔助管理系統(tǒng)，采集中小企業(yè)的信貸數(shù)據(jù)及徐州市政府綜合治稅辦公室的納稅信息和水電費(fèi)信息，幫助金融機(jī)構(gòu)控制風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)潛在客戶。截至2011年6月30日，中小企業(yè)輔助管理系統(tǒng)完成了2008年以來全部歷史

所產(chǎn)生的實(shí)際損失的50%。經(jīng)層層推薦和認(rèn)真篩選，已有137戶信用良好中小企業(yè)入《寶雞市享受貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償企業(yè)名錄》，作為金融支持的重點(diǎn)。

三、建立企業(yè)信用準(zhǔn)入機(jī)制。通過與寶雞高新區(qū)管委會協(xié)調(diào)，印發(fā)了《寶雞高新區(qū)管委會關(guān)于啟用信用查詢報(bào)告的通知》（寶高新委發(fā)[2010]198號），將人民銀行查詢出具的企業(yè)信用報(bào)告作為企業(yè)進(jìn)入高新區(qū)發(fā)展的條件之一，擬入?yún)^(qū)發(fā)展的企業(yè)，在前期資料申報(bào)中，必須提供人民銀行出具的企業(yè)信用報(bào)告；在高新區(qū)建設(shè)過程中擬參與招投標(biāo)的企業(yè)，在申報(bào)資料時應(yīng)提交企業(yè)信用報(bào)告。同時，向外公布了企業(yè)信用報(bào)告的查詢方式及條件。

四、建立融資推介機(jī)制。為進(jìn)一步解決試驗(yàn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資難題，中支與高新區(qū)管委會建立了中小企業(yè)融資推介工作機(jī)制。目前已與寶雞市鈦行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦了有色金屬加工企業(yè)銀企項(xiàng)目洽談會。共同篩選了30多戶有市場、有效益、有信用中小企業(yè)的融資項(xiàng)目，向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了推介，使推介企業(yè)獲得了金融機(jī)構(gòu)5221萬元貸款支持。同時，為進(jìn)一步解決銀企信息不對稱問題，寶雞中支為中小企業(yè)融資編印了《寶雞市中小企業(yè)金融服務(wù)手冊》，對各金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)金融產(chǎn)品、聯(lián)系方式等金融服務(wù)信息進(jìn)行匯編，方便各中小企業(yè)有針對性的向銀行進(jìn)行融資。

五、建立信用培植機(jī)制。與市中小企業(yè)局達(dá)成了中小企業(yè)信用培植達(dá)成合作協(xié)議，由寶雞中支與中小企業(yè)局定期對中小企業(yè)進(jìn)行信用知識培訓(xùn)。目前，已完成100多戶中小企業(yè)主和財(cái)務(wù)人員信用

推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作的意義和作用，特別是中小企業(yè)信用檔案如何解決金融機(jī)構(gòu)信息不對稱的問題；二是召開全市小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺部門負(fù)責(zé)人會議，提出一籃子解決專營機(jī)構(gòu)要求快速發(fā)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的工作方案，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將授信對象由重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和地方大中型企業(yè)客戶向成長型的中小企業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、實(shí)行推介工作標(biāo)準(zhǔn)化操作流程

為了能將推介工作程序化、可操作化，南平市中支將操作流程劃分為“指標(biāo)初定、客戶篩選、信貸資金（業(yè)務(wù)）需求調(diào)查、確定推介客戶、貸前調(diào)查、信貸支持反饋、指標(biāo)完善”等七道工序，實(shí)行流水作業(yè)，并開展效率監(jiān)控，不斷提高工作效率。

三、建立信貸支持反饋工作機(jī)制

推介工作不能只推不介，南平市中支著力通過中小企業(yè)系統(tǒng)信息資源篩選優(yōu)質(zhì)客戶，及時推介金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)服務(wù)平臺后，并沒有就此停下腳步，而是建立起南平市金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信貸支持反饋機(jī)制，要求各金融機(jī)構(gòu)積極追蹤推介企業(yè)：對信用好、行業(yè)優(yōu)、有市場的成長型中小企業(yè)要增加有效信貸投入；對有信貸需求而目前由于信貸規(guī)模無法進(jìn)行支持的企業(yè)要及時報(bào)備人行；對無法與其發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的中小企業(yè)要說明原因，以便人行對推介指標(biāo)體系進(jìn)行微調(diào)。以此來有力地支持一批中小企業(yè)的發(fā)展，帶動了中小企業(yè)自主申報(bào)檔案的積極性。

四、完善中小企業(yè)征信體系配套機(jī)制

水電氣用量以及環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、法院等部門的非銀行信用信息共計(jì)34大類796項(xiàng)指標(biāo)，征集內(nèi)容主要為四個方面：一是人民銀行總行規(guī)定的中小企業(yè)信用檔案征集內(nèi)容，如企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)報(bào)表等；二是商業(yè)銀行重點(diǎn)關(guān)注的信息，如企業(yè)納稅情況、水電氣用量以及法院、環(huán)保、社保等執(zhí)法部門的信息等；三是人民銀行內(nèi)部可整合的信息，如外匯管理部門掌握的外匯收付、進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息、支付結(jié)算信息、賬戶信息等；四是金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的信貸數(shù)據(jù)，包括授信、貸款、貼現(xiàn)等各類信貸業(yè)務(wù)。

二、系統(tǒng)功能

系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)六大功能：一是建立本地中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用檔案的批量建立與更新；二是提供單戶企業(yè)、自定義企業(yè)各類信息查詢，批量篩選以及固定報(bào)表等功能；三是實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)多維度、多視角的統(tǒng)計(jì)分析；四是向金融機(jī)構(gòu)提供離線服務(wù),實(shí)現(xiàn)對優(yōu)秀中小企業(yè)的篩選推薦和貸后管理數(shù)據(jù)的批量下載。五是信息發(fā)布功能。系統(tǒng)通過建立外網(wǎng)信息系統(tǒng)，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)都可以發(fā)布信息，進(jìn)行宣傳，成為金企互動平臺。

六、為提高信息準(zhǔn)確性，建立定期與有關(guān)部門進(jìn)行信息核對機(jī)制，提高入庫信息的真實(shí)性，夯實(shí)了企業(yè)信用信息應(yīng)用的基礎(chǔ)。

三、建設(shè)進(jìn)度

廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)從2010年9月份開始建設(shè)，2011年4月初開發(fā)完成 “中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”、“金企聯(lián)合發(fā)展網(wǎng)（對外發(fā)布系統(tǒng)）”、“企業(yè)信息報(bào)送系統(tǒng)”三個子系統(tǒng)，2011年5月開始采集錄入各類信息并進(jìn)行功能測試。2011年5月26日，廊坊市政府組織人民銀行廊坊市中心支行、稅務(wù)局、工商局、環(huán)保局等14個部門召開“廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)會”，要求各單位要積極支持配合人民銀行信用體系建設(shè)工作，要與人民銀行簽定信息采集協(xié)議并建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。目前人民銀行已經(jīng)與上市辦、市中院、工信局、供電局、地稅局就信息采集內(nèi)容進(jìn)行了協(xié)商，簽訂了信息采集協(xié)議，與技術(shù)監(jiān)督局、工商局、自來水公司等部門進(jìn)行溝通，初步確定了信息采集內(nèi)容。與環(huán)保局正在聯(lián)合行文，從各縣市區(qū)采集環(huán)保信息。截至2011年5月末，廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)為2萬多戶企業(yè)建立了信用檔案，地稅局、上市辦、金融機(jī)構(gòu)開始報(bào)送稅務(wù)信息、上市融資信息、信貸信息，已經(jīng)整合企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)、納稅等信息40多萬條。

四、發(fā)揮的作用

在積極推進(jìn)廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作的過程中，廊坊中支堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵，力求精進(jìn)，明確廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的最終目的是為了滿足宏觀調(diào)控的需要，達(dá)到服務(wù)于政府、銀行和企業(yè)的目的，逐漸凸顯出人民銀行征信管理工作的必要性和重要性。

（一）提高基層央行執(zhí)行貨幣政策效能

可多視角、多維度地反映當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貸款投放總量與結(jié)構(gòu)，也能查明某一企業(yè)的具體信貸情況，為基層央行動態(tài)監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)

0推進(jìn)了與環(huán)保、稅務(wù)、法院等部門的合作，促進(jìn)了非銀行信息采集工作，如通過與法院的合作，促進(jìn)案件的執(zhí)行，否則不能從銀行再獲的融資支持;依托系統(tǒng)推動金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在“征信+信貸”的基礎(chǔ)上，探索“信貸+稅收”、“信貸+環(huán)?！薄ⅰ靶刨J+專利”、“信貸+擔(dān)保”、“信貸+繳費(fèi)”、“信貸+誠信”等多種信貸組合，將信貸信息與社會信用信息進(jìn)行有效結(jié)合，依托系統(tǒng)可對中小企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)外部信用評級結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，增強(qiáng)了人民銀行對評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力，有利于促進(jìn)征信市場的健康發(fā)展。

廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得到了石家莊中心支行和地方政府的大力支持，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)是人民銀行征信管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)銀、政、企三方互動共贏的橋梁，更是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的必要舉措。隨著廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)的逐步推開，廊坊市必將建立起互信、共贏的新型政銀企合作關(guān)系，營造出經(jīng)濟(jì)、金融良性互動的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（信息來源：石家莊中支征信管理處）

湯陰縣積極探索中小企業(yè)信用體系建設(shè)模式，取得顯著成效

自2010年11月份河南省安陽市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)工作在湯陰縣啟動以來，湯陰縣支行把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為履行基層央行職能的主抓手，按照“政府主導(dǎo)，多方參與，企業(yè)受益”的總方針，全面探

2業(yè)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大型肉雞養(yǎng)殖場、加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)納入中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)金融培育計(jì)劃，制定了《關(guān)于金融支持湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》并被縣政府轉(zhuǎn)發(fā)；二是與縣政府金融辦、縣工業(yè)與信息局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于湯陰縣中小企業(yè)信用體系建設(shè)金融培育分工的通知》，并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)局、畜牧局緊密配合，使金融培育工作實(shí)現(xiàn)分產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)）、分專業(yè)（畜牧、食品、醫(yī)藥、養(yǎng)殖等）進(jìn)行金融培育；三是積極開展金融知識“四進(jìn)一下活動”（進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、醫(yī)藥食品工業(yè)園區(qū)、進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、下鄉(xiāng)村）活動，確保“四滿意”（金融培育工作地方政府滿意、上級行滿意、金融機(jī)構(gòu)滿意、中小企業(yè)滿意）。

（三）注重典型帶動，抓好宣傳引導(dǎo)

一是以打造“誠信湯陰”為目標(biāo)，通過在縣電視臺、岳飛故里網(wǎng)站刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話、實(shí)施方案和《湯陰縣誠信經(jīng)營示范企業(yè)評選方案》，開辟宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料，開展?fàn)幃?dāng)誠信經(jīng)營示范企業(yè)先進(jìn)典型評選；二是與湯陰電視臺合作開展“信用關(guān)愛日”宣傳月、舉辦“金融信用大家談”等形式多樣的活動，廣泛傳播“守信榮、失信恥”的信用理念，有效營造了信用輿論聲勢，使“守信履約”成為社會共識；三是創(chuàng)辦《中小企業(yè)信用體系建設(shè)專刊》，及時將金融培育會議領(lǐng)導(dǎo)講話、培育活動動態(tài)、企業(yè)誠信經(jīng)營先進(jìn)事跡，利用專刊形式送到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融培育企業(yè)。在全面完善信用評定機(jī)制和培植信用觀念的基礎(chǔ)上，通過深入開展信用創(chuàng)評活動，先后評選出金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，金融信用企業(yè)210

4的難題；郵儲銀行為企業(yè)開辦一次授信、三年隨時使用，解決了企業(yè)合同一年一翻、擔(dān)保抵押變更手續(xù)麻煩，貸款成本大的難題。

（六）借助司法力量，保障金融權(quán)益

縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好清收農(nóng)村信用社不良貸款的通知》，對拖欠金融部門貸款起到震攝性作用。一是以清收黨政干部拖欠貸款為突破口，傾力支持金融機(jī)構(gòu)依法維權(quán)，營造了良好的金融政策環(huán)境。至2011年3月，對惡意逃廢銀行債務(wù)的28家企業(yè)、商戶、個人進(jìn)行了制裁，起訴案件115起，涉及金額3000萬元，執(zhí)結(jié)金融案件1500余件，執(zhí)結(jié)金額達(dá)2500多萬元，累計(jì)收回黨政干部拖欠貸款本息800余萬元。二是以清費(fèi)治亂為重點(diǎn)，組織有關(guān)部門對貸款抵押、擔(dān)保、評估等各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了一次徹底清理，使涉貸項(xiàng)目收費(fèi)明顯降低，并大幅度降低了再次辦理抵押、登記、過戶費(fèi)用，對續(xù)貸、展期及抵押物變現(xiàn)等項(xiàng)目只收工本費(fèi)，有效改善了信貸投放環(huán)境。

二、取得的成效

（一）帶動了招商引資，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有效地改善了湯陰縣金融生態(tài)環(huán)境，社會和企業(yè)信用程度的提高，增強(qiáng)了吸引域外資金的能力。截至5月底，湯陰縣招商引資在建項(xiàng)目45個，投資總額56.8億元，計(jì)劃開工項(xiàng)目26個，投資總額58億元，在談項(xiàng)目68個，投資總額162億元。目前，食品集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)140家，其中，世界500強(qiáng)企業(yè)1家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)16家；醫(yī)藥集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)65家，湯陰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被安陽市確定為生

6本縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)等信貸投入情況，按月向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)綜合管理部門主要負(fù)責(zé)人提供《金融運(yùn)行通報(bào)》，并根據(jù)政府授權(quán)，負(fù)責(zé)對各金融機(jī)構(gòu)考核。這些服務(wù)為政府相關(guān)部門制定符合地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、及時把握政策實(shí)施動態(tài)、適時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

（六）開辟了征信管理工作的新途徑

依托人民銀行征信系統(tǒng)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大非銀行信息應(yīng)用，借助信貸杠桿加強(qiáng)政府相關(guān)部門執(zhí)法的威懾力，進(jìn)而建立了與政府部門的聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)了與環(huán)保、稅務(wù)、法院等部門的合作，提高了征信工作在地方的影響力。

（信息來源：鄭州中支征信管理處）