第一篇：中云國際金融危機(jī)及國內(nèi)金融政策調(diào)整對我處規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)對我處規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展影響的報(bào)告

席卷全球的國際金融危機(jī)極大影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對此，中云街道黨工委高度重視，積極組織專門人員深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展調(diào)研活動，與骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題、對策進(jìn)行座談了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、我處規(guī)模以上企業(yè)基本情況

我處規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)到86家，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。辦事處注重企業(yè)走規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，加大技術(shù)開發(fā)投入，不斷增加自身競爭力。目前，已發(fā)展形成以松靈電力、強(qiáng)力鋼構(gòu)為代表30多家鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)，以順德塑機(jī)、華峰塑機(jī)為代表的20多家塑料機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，以平安鍛壓、輝騰機(jī)械為代表的20多家重型機(jī)械加工企業(yè)的三大產(chǎn)業(yè)集群。

二、我處規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

一是目前，受金融危機(jī)和人民幣匯率的影響，我處很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營均受到了不同程度的影響，部分企業(yè)面臨停產(chǎn)危險(xiǎn)。同時，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因企業(yè)資金、原材料使用、生產(chǎn)成本、市場銷售、產(chǎn)品品牌等方面的差異，企業(yè)受到影響的程度不一樣，機(jī)械加工業(yè)、出口企業(yè)產(chǎn)生的影響較大。

二是項(xiàng)目投資受影響。在現(xiàn)有市場環(huán)境中，部分準(zhǔn)備投資企業(yè)自顧不瑕，也有部分有一定實(shí)力準(zhǔn)備投資擴(kuò)張企業(yè)對市場走向較為擔(dān)憂，存在投資方向不明，等待觀望現(xiàn)象。如順利達(dá)塑機(jī)二期到目前為止還沒有明確投資方向，有些項(xiàng)目的推進(jìn)積極性減小等。同時受市場環(huán)境和企業(yè)自身實(shí)力不足的雙重制約,導(dǎo)致部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目優(yōu)勢較難在近期轉(zhuǎn)化為我處經(jīng)濟(jì)競爭力。

三是發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)在市場危機(jī)中展現(xiàn)生機(jī)。一批科技含量高、市場潛力大、同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)在此次金融危機(jī)中反而是一種機(jī)遇。如松靈電力設(shè)備、明珠鋼結(jié)構(gòu)、順德塑機(jī)、建華食品機(jī)械等訂單

都比去年同期有較大幅度增長，其中松靈電力投資1億元占地100畝的二期即將開工建設(shè)。

三、企業(yè)面臨的主要困難及原因

目前，在金融危機(jī)的影響下，制約企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的瓶頸很多。主要有：一是原材料價跌過快。去年及上半年原材料價格猛漲，下半年價格猛跌，原材料價格波動大而不穩(wěn)帶來連鎖效應(yīng)，產(chǎn)品價格嚴(yán)重下降，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過高，負(fù)債經(jīng)營，加之很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)舉步維堅(jiān)，生產(chǎn)困難。二是市場萎縮低迷。受金融危機(jī)的影響，用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)及至破產(chǎn)，造成市場萎縮，產(chǎn)品無法銷售。同時，不少加工類企業(yè)工藝簡單、缺乏競爭力，市場占有額低，銷售途徑狹窄，無法在短時間內(nèi)拓展其它市場，很難在當(dāng)前競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中立足。三是資金不足。雖然國家出臺了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，降低了銀行貸款利率，調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，但是銀行對中小企業(yè)發(fā)展信心不足，特別是當(dāng)前金融危機(jī)這一大背景下，銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn)，加緊收縮銀根，對中小企業(yè)實(shí)行“限貸”、“惜貸”、甚至“停貸”。尤其是一些國家加工貿(mào)易限制類產(chǎn)業(yè)，更是無法從銀行貸款。四是企業(yè)規(guī)模小，處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。原材料價格持續(xù)下跌，帶來了產(chǎn)品的快速降價，很多產(chǎn)品賣不出去，庫存壓力加大，企業(yè)維持艱難。五是企業(yè)基礎(chǔ)管理缺失和弱化。不少企業(yè)實(shí)行家族式管理，管理體制比較混亂，人員比較復(fù)雜，不具備現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營管理水平，不能推行流程優(yōu)化、效率明顯、節(jié)約成本的精細(xì)化管理。

四、我處規(guī)模以上企業(yè)采取的應(yīng)對措施

金融危機(jī)對于我處的發(fā)展既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇。我們要理清工作思路，既要準(zhǔn)確分析把握此次金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，又要抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的發(fā)展機(jī)遇，趨利避害，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。目前，針對金融危機(jī)的蔓延和加劇，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以增大政府的投資來發(fā)揮帶動作用。國家出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，并且

提出了放寬金融政策、鼓勵出口創(chuàng)匯、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度等10項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的措施，對我處企業(yè)發(fā)展又是一個良好的機(jī)遇。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)自身也在積極采取措施，應(yīng)對此次金融危機(jī)。一是最大限度降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)企業(yè)管理，提高原材料利用效率，減少不必要的開支。目前，我處很多企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)從緊政策，壓縮各種開銷，建立更加嚴(yán)格的管理制度，在采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，杜絕跑冒滴漏等浪費(fèi)現(xiàn)象；同時，縮短物流鏈，降低物流環(huán)節(jié)費(fèi)用，注重發(fā)揮員工的積極性，提高全員勞動生產(chǎn)力。

二是回籠資金，抓產(chǎn)品技術(shù)改造和節(jié)能改造。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，一方面利用這個時間，企業(yè)集中精力追繳貨款，清理外債，回籠資金，為下步發(fā)展提供資金保障。另一方面適時進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)改造和節(jié)能改造。

三是加大投資，加大市場開發(fā)。有很多企業(yè)為開拓市場，派出人員在外地尋求市場，改變以前在家等客戶上門。

四是極力留住人才。面對金融危機(jī)的沖擊，但仍未裁減或辭退員工，員工工資不減，待遇不變，為企業(yè)業(yè)的蓄勢待發(fā)提供人才保障。同時穩(wěn)定了企業(yè)，也穩(wěn)定了社會。

五、建議

一是提供政策扶持。支持中小企業(yè)多渠道融資。央行、財(cái)政部等部委于2008年8月18日提高了個人貸款和勞動密集型中小企業(yè)的貸款額度，并擬進(jìn)一步擴(kuò)大政策支持對象范圍及拓寬財(cái)政貼息資金渠道，以緩解目前中小企業(yè)的融資壓力。建議政府做好與銀行的工作協(xié)調(diào)，相應(yīng)出臺包括財(cái)政、金融和其它功能性政策，建立靈活、有效的信貸機(jī)制，搭建多種形式的融資平臺，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，加快發(fā)展。同時，加大對企業(yè)扶持力度，簡化辦事流程，降低企業(yè)交易成本。鼓勵企業(yè)擴(kuò)大出口。

二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)與企業(yè)在出口政策、形勢預(yù)測、市場分析等方面信息的溝通、共享和互動，及時幫助企業(yè)解決出口中遇到的問題，提高審批和服務(wù)效率，為企業(yè)出口提供寬松和諧的發(fā)展

環(huán)境。勞動部門做好企業(yè)裁員職工的勞動社保及再就業(yè)培訓(xùn)工作，采取多種措施，合理解決裁員生活出路，維持社會穩(wěn)定。

三是研究政策，搶抓機(jī)遇。黨的十七屆三中全會指出要加大對“三農(nóng)”的投入、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管、實(shí)施土地合理流轉(zhuǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的具體措施，為招商引資發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。建議政府研究這一政策，出臺新的有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，用以指導(dǎo)招商引資工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)搶抓增值稅轉(zhuǎn)型改革的機(jī)遇，適時加大技術(shù)改造投入力度，注意引進(jìn)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，搶抓市場調(diào)整機(jī)遇。對企業(yè)出口的產(chǎn)品，及時辦理退稅；對因資金困難等原因符合延期納稅條件的企業(yè)，按規(guī)定程序報(bào)批后可延期繳稅。

中云街道辦事處2009-4-9

第二篇：金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益影響調(diào)研報(bào)告

為深入了解國際金融危機(jī)對**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況，準(zhǔn)確把握我省職工隊(duì)伍動態(tài)，協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，**省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應(yīng)對金融危機(jī)、切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作，在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省總工會組成8個調(diào)研組，分赴昆明、曲靖等11個州市和**冶金、**農(nóng)墾等11個企

業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研?？傮w上看，國際金融危機(jī)對**實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊是嚴(yán)重的，經(jīng)濟(jì)增長明顯回落，省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍；相當(dāng)一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉；職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊(duì)伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢較為嚴(yán)峻，對此應(yīng)引起高度重視。

一、金融危機(jī)對**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響

今年以來，國際金融危機(jī)對**實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)一步突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長放緩，出口嚴(yán)重下滑，部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn)，1008戶企業(yè)半停產(chǎn)，部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉；省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。

(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。

據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查，目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，此間原煤價格下降了40％左右。有色金屬行業(yè)的銅價由6．8萬元／噸降為3．18萬元／噸，錫價由16．3萬元／噸降為10．05萬元／噸，金屬硅價由1．8萬元／噸降為9000元／噸。云銅集團(tuán)去年虧損達(dá)27億，**冶金集團(tuán)今年2月已虧損2．7億元。

(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。

國際金融危機(jī)前，云天化國際化工股份有限公司進(jìn)口了l70多萬噸硫磺，價格為每噸780美元，現(xiàn)已跌至每噸40美元左右，公這一項(xiàng)就損失了12．58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠，由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進(jìn)價還低，生產(chǎn)越多越虧損，因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對危機(jī)。

(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。

**中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn)，在國際金融危機(jī)面前劣勢就更加明顯，大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點(diǎn)監(jiān)測的166戶企業(yè)，有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。

二、金融危機(jī)對職工權(quán)益的影響

(一)下崗失業(yè)職工增多。

受金融危機(jī)影響，中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前**省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達(dá)66％，萬紅藥業(yè)公司裁員率達(dá)71％，牟定興華食品公司裁員率達(dá)81％。到3月份，怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗，4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機(jī)會。

(二)職工收入普遍降低。

據(jù)了解，昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團(tuán)被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對危機(jī)，職工平均月收入下降了500—800元；紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費(fèi)，平均每人每天只有5．6元；玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資；農(nóng)墾集團(tuán)下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場，去年職工人均可支配收入僅為1632元，80％以上的職工家庭都符合當(dāng)?shù)氐捅l件。

(三)職工權(quán)益難以保障。

一些中小企業(yè)借口國際金融危機(jī)刻意規(guī)避勞動法律法規(guī)，拖欠職工工資、任意加班加點(diǎn)而不發(fā)或少發(fā)加班費(fèi)、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，因?yàn)闆]有辦理社會保險(xiǎn)，失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè)，也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險(xiǎn)一金”，職工自己交納完“五險(xiǎn)一金”后，家庭可支配收入銳減，生活壓力驟然增大，成為新的社會救濟(jì)對象。

三、影響**企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題

(一)中小企業(yè)融資困難。

由于需求萎縮，產(chǎn)品庫存增加，資金回籠受阻，不少中小企業(yè)出現(xiàn)資金斷流情況。雖然國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，放寬了中小企業(yè)貸款門檻，金融機(jī)構(gòu)也加大了對企業(yè)的信貸支持力度，但眾多中小企業(yè)因信用等級差、有效資產(chǎn)抵押能力弱等原因很難及時得到貸款，從而限制了企業(yè)的生產(chǎn)自救。個別企業(yè)只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業(yè)中層干部的房產(chǎn)證抵押貸款等方式，來解決資金短缺問題。

(二)農(nóng)墾系統(tǒng)困難特殊。

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多主客觀原因，本來就困難重重的農(nóng)墾集

團(tuán)，遭遇國際金融危機(jī)后，愈成雪上加霜之勢。一是農(nóng)墾企業(yè)享受不了國家農(nóng)業(yè)政策的優(yōu)惠，長期處于政策的“邊緣化”、“游離化”狀態(tài)，體制機(jī)制不順難以讓企業(yè)走出困境；二是農(nóng)墾企業(yè)還有相當(dāng)部分職工難以進(jìn)入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ?，職工社會保障的需求與所在地地方承受力的矛盾難以解決；三是難民及“三非”人員與所在農(nóng)場職工利益矛盾加劇。對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)初期，農(nóng)墾紅河墾區(qū)奉命無償安置的2109名難民(現(xiàn)已發(fā)展到3864人)，近幾年間與各安置農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)利益糾紛不斷，此后相繼進(jìn)入我國的“三非”人員(非法入境、非法居住、非法就業(yè))多達(dá)700余人，先后強(qiáng)占了2000多畝農(nóng)場土地，農(nóng)墾職工對此意見極大；四是割膠工特殊工種待遇問題反映強(qiáng)烈。割膠工是農(nóng)墾系統(tǒng)一個技術(shù)含量高的工種，一般由女職工擔(dān)任，每逢產(chǎn)膠季節(jié)，割膠工凌晨兩點(diǎn)就必須進(jìn)膠林割膠，通常要連續(xù)工作10多個小時，全年平均勞動時間折合500多個工作日。惡劣的工作環(huán)境和超極限的工作強(qiáng)度，使割膠工普遍疾病纏身，尚未達(dá)到退休年齡就難以適應(yīng)工作要求，企業(yè)又沒有多余崗位可供調(diào)劑，不割膠就意味著失崗失業(yè)。割膠工強(qiáng)烈要求享受特殊工種待遇提前退休，長期以來一直未能得到妥善解決，已成為困擾農(nóng)墾企業(yè)的“老大難”問題。

(三)部分改制企業(yè)“后遺癥”問題較突出。

由于相關(guān)政策沒有落實(shí)到位，部分改制企業(yè)仍在行使“小社會”職能，改制成效難以顯現(xiàn)，嚴(yán)重阻擋了企業(yè)輕裝上陣的步伐。改制初期的安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，新、舊工傷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一，退休、退養(yǎng)人員待遇過低以及拖欠職工醫(yī)療費(fèi)和“五險(xiǎn)一金”等情況，使部分改制企業(yè)出現(xiàn)“翻燒餅”式的反復(fù)現(xiàn)象，遺留問題處理難度較大，形成了新的影響社會穩(wěn)定的隱患。此外，一些進(jìn)入改制程序的企業(yè)由于政策銜接不到位，資產(chǎn)處置與重組無法正常進(jìn)行，職工的合法權(quán)益無法實(shí)現(xiàn)，如，**煤礦基本建設(shè)公司資產(chǎn)重組不順，導(dǎo)致職工多次上訪，甚至發(fā)生阻斷交通道路的群體性事件。

(四)困難職工總數(shù)增加。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑和部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，導(dǎo)致職工收入下降，使**新增困難職工總數(shù)已近10萬人。昆明銑床廠停產(chǎn)后，800多在職職工全部待崗，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職工醫(yī)療保險(xiǎn)金，只能依靠昆明市總工會擔(dān)保幫助貸款交納；問題最為突出的昆明市建安公司，已拖欠職工醫(yī)療費(fèi)100多萬元，拖欠職工工資和生活費(fèi)186萬多元，拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金1100萬元，拖欠失業(yè)保險(xiǎn)金56萬多元，有3／4的內(nèi)退職工未能領(lǐng)到生活費(fèi)。

(五)職工思想波動較大。

隨著金融危機(jī)的深度蔓延，廣大職工雖然對黨和政府戰(zhàn)勝金融危機(jī)有信心，但對金融危機(jī)何時結(jié)束心中無底，對企業(yè)如何走出當(dāng)前困境憂慮重重。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機(jī)影響自己、二怕下崗失業(yè)、三怕生活無保障)，“四難”(看病就醫(yī)難、家庭住房困難、子女上學(xué)難、權(quán)益保障難)，“四憂”(一憂個人創(chuàng)業(yè)籌資難、二憂相關(guān)證件辦理難、三憂再就業(yè)競爭壓力大、四憂技能培訓(xùn)提升難)，“四盼”(一盼危機(jī)影響盡快過去、二盼生活水平能切實(shí)提高、三盼企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)、四盼再就業(yè)能盡快落實(shí))現(xiàn)象。

四、**各級工會組織采取的應(yīng)對措施

面對金融危機(jī)沖擊，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，**各級工會組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在大力加強(qiáng)職工思想政治工作，倡導(dǎo)職工與企業(yè)共克時艱的同時，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工隊(duì)伍狀況廣泛開展大調(diào)研，在此基礎(chǔ)上研究工作思路，提出工作對策，相繼采取了以下主要措施。

一是積極倡導(dǎo)企業(yè)行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，督促企業(yè)積極履行社會責(zé)任，努力做到不裁員、少減薪。目前，**省16個州市都開展了“共同約定行動”，共有2133個企業(yè)參加，覆蓋職工64．64萬人。

二是加大送溫暖幫扶力度，增加送溫暖次數(shù)和資金，使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節(jié)期間，全省各級工會共慰問困難職工、農(nóng)民工20萬人，做到了困難職工慰問全覆蓋；中秋、國慶期間，省總工會將再次組織送溫暖活動。

三是積極實(shí)施培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人項(xiàng)目。計(jì)劃在今年年內(nèi)扶持1000名以上創(chuàng)業(yè)帶頭人，拉動更多的就業(yè)機(jī)會。

四是籌集2000萬元以上資金，創(chuàng)建13個省級農(nóng)民工培訓(xùn)基地。為1．5萬名農(nóng)民

提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并為3萬名困難農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)和生活幫扶。

五、應(yīng)對危機(jī)的對策與建議

(一)加大對中小企業(yè)的扶持力度，切實(shí)為中小企業(yè)減負(fù)減壓。

建議各級政府對部分困難企業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中小企業(yè)，加大貸款擔(dān)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等方面的財(cái)政扶持，幫助它們盡快擺脫金融危機(jī)困境；對存在特殊困難的中小企業(yè)，實(shí)行一定時期內(nèi)的水電費(fèi)、稅金減免政策或緩交政策，真正把國家有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》等相關(guān)措施落到實(shí)處，幫助此類企業(yè)降低成本、節(jié)約開支，把有限的資金用到恢復(fù)生產(chǎn)上；切實(shí)用足用活用好國家為應(yīng)對金融危機(jī)而相繼出臺的一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確的政策措施，從重新連接產(chǎn)業(yè)鏈人手，采取國家戰(zhàn)略儲備等有效方式，解決好原材料價格上漲和資源型產(chǎn)品積壓的問題，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

(二)加快推進(jìn)改革步伐，切實(shí)幫助農(nóng)墾系統(tǒng)解決實(shí)際困難。

針對農(nóng)墾系統(tǒng)的特殊困難，建議省委、省政府加大農(nóng)墾系統(tǒng)改革力度，著力轉(zhuǎn)換體制機(jī)制，幫助農(nóng)墾企業(yè)早日走出困境；對農(nóng)墾系統(tǒng)割膠工采取特殊政策，參照化工等高危行業(yè)特殊工種待遇政策規(guī)定，解決割膠工的職業(yè)病防治和提前退休問題；采取切實(shí)措施幫助農(nóng)墾職工解決因企業(yè)困難而難以進(jìn)入社保的問題；妥善解決好紅河墾區(qū)存在的難民和“三非”人員具體問題。

(三)采取積極措施，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

建議各級政府積極推進(jìn)稅收、資金扶持等就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施，簡化個人創(chuàng)業(yè)的相關(guān)手續(xù)，降低個人創(chuàng)業(yè)貸款融資“門檻”，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好環(huán)境；大力開發(fā)社區(qū)公共管理、公共服務(wù)、衛(wèi)生治安、環(huán)境綠化美化等公益性崗位，用于安置困難職工群體就業(yè)；督促企業(yè)履行社會責(zé)任，盡最大努力不裁員或少裁員，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，防止失業(yè)人員過于集中；加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)’督促企業(yè)依法規(guī)范和完善勞動用工制度，及時查處侵害職工權(quán)益的不法行為，穩(wěn)定就業(yè)局勢。

(四)進(jìn)一步發(fā)揮工會組織在應(yīng)對危機(jī)中不可替代的作用。

應(yīng)對金融危機(jī)，為黨政分憂、為企業(yè)和職工解難，工會組織責(zé)無旁貸。建議各級黨委、政府進(jìn)一步支持工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，利用困難職工幫扶中心、文化宮，俱樂部、職工之家等陣地，協(xié)助政府做好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作，開展多種形式的技術(shù)技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，把黨政所急、職工所需、工會所能的事情更多地交給工會組織來辦，發(fā)揮工會組織在維護(hù)職工合法權(quán)益與促進(jìn)社會和諧中不可替代的作用。

第三篇：金融危機(jī)對非公經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供積極有益的意見和建議。2009年3月份我們利用2周的時間對全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，重點(diǎn)針對金融危機(jī)對我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。截止到2008年末，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，通過戰(zhàn)線干部職工的辛勤努

力，克服了金融危機(jī)、資金短缺、市場運(yùn)行不穩(wěn)定等諸多不利因素，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)高速的發(fā)展勢頭，為到“十.一五”期末實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、2008年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2008年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值239.700萬元。同比增長37.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值64.656萬元，同期增長44.8%；實(shí)現(xiàn)增加值59939萬元，同比增長25.9%；其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.771萬元，同比增長41.7%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入221.559萬元，同比增長42.9%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)61.759萬元，同比增長34.4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額6702萬元，同比增長31.8%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)839萬元，同比增長48.6%。實(shí)現(xiàn)稅金2935萬元，同比增長5.8%。兩家出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨額1070萬美元，同比增長0.63%，其中存明木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)出口交貨額750萬美元。

2、其它重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況

為了保證2009年末建成投產(chǎn)的圣輝生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工時有充足的燃料，2008年圣輝有限公司投資1200萬元，新上一條目前**縣生產(chǎn)能力最大的、技術(shù)先進(jìn)的水稻加工生產(chǎn)線，加原有的二條生產(chǎn)線，三條生產(chǎn)線年加工水稻能力達(dá)到15-20萬噸?？h熱電廠為了緩解全縣供熱壓力，2008年新鋪設(shè)管網(wǎng)2500延長米，新上一臺35噸鍋爐，以完成投資2000萬，已完成總工程量的70%，通過改造全縣總的供熱能力可達(dá)到80萬平方米。存明木業(yè)有限公司，為了緩解金融危機(jī)給企業(yè)帶來的壓力，2008年投資1500萬元開發(fā)國內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線，在擴(kuò)大內(nèi)需上尋求新的發(fā)展路子。寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司被鶴崗世紀(jì)惠達(dá)公司整體收購后，于2007年下半年，相繼投資6000多萬新建了5000平方米的綜合辦公大樓，3000平米的廠房，7000平方米的庫房，一期工程所需的全部生產(chǎn)設(shè)備，目前企業(yè)已具備生產(chǎn)條件，計(jì)劃2009年生產(chǎn)大規(guī)格的光學(xué)玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產(chǎn)品。全部項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元，利稅4000萬元。投資750萬元，2008年三月份開工建設(shè)，于當(dāng)年8月份投產(chǎn)的新型墻體材料----稻草板加工項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的廢棄稻草為原料，生產(chǎn)貼面稻草板，該產(chǎn)品是農(nóng)村泥草房改造首選的建筑材料，實(shí)踐證明，該產(chǎn)品具備成本低、質(zhì)量好、保溫、耐熱、環(huán)保、美觀等特點(diǎn)，深得用戶贊譽(yù)。預(yù)計(jì)年產(chǎn)50萬平方米，產(chǎn)值1400萬元。

3、其它重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況

到2008年末統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到20家，同期相比增長近20%，主要有以存明木業(yè)有限公司為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè)；以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè)，以哈中藥六廠，久久藥業(yè)為代表的北藥種植開發(fā)產(chǎn)業(yè)；以寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)，雖然各別企業(yè)受到金融危機(jī)影響，但還沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅速度持續(xù)走高。

二、今年一季全縣非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全縣全口經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55952萬元，同比增長17.4 %；其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)10031萬元，同比增長36 %；增加值實(shí)現(xiàn)14150 萬元，同比增長17 %，其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬元，同比增長24 %；實(shí)現(xiàn)利潤1340 萬元，同期增長12 %，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤74萬元，同期增長13 %，實(shí)現(xiàn)稅金952萬元，同比增13 %，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)167萬元，同比增長15%。

2、經(jīng)濟(jì)危機(jī)給那些企業(yè)帶來那些不利

受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，在我縣20家規(guī)模企業(yè)中，程度不同受到影響的企業(yè)是；一是存明木業(yè)有限公司，該公司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國，往年都處于訂單多、回款快，而從去年開始到目前產(chǎn)品訂單嚴(yán)重減少，以往每年出口量均在20-30個貨柜，2008年出口量不超過13個貨柜，而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上，幾乎是件件檢驗(yàn)，2008年返貨金額就達(dá)200多萬元，這是同美方合作以來重來沒有過的，由于訂單減少，去年一段時期，該公司庫存商品總值達(dá)到6000多萬元，導(dǎo)致企

業(yè)流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)失控，周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足的被動局面。二是雪梅冷凍食品公司，該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主，產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國家，由于受危機(jī)影響，在產(chǎn)品銷售旺季的第四季度，價格已是歷史最低，原有客商不積極要貨，導(dǎo)致庫存商品大量積壓，最多時積壓900萬元的貨無人問津，一度給企業(yè)造成嚴(yán)重的流動資金不足，不得不在產(chǎn)品銷售旺季伸

手向銀行貸款，緩解銷售費(fèi)用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機(jī)中雖然也受到產(chǎn)品滯銷，客戶減少的影響，但總體影響不大，抑制不了企業(yè)正常運(yùn)行和發(fā)展。

3、受危機(jī)的主要原因

分析認(rèn)為，就我縣而言，受危機(jī)影響最大的是出口和間接出口的企業(yè)，原因是合作方受金融危機(jī)影響較大，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件不具備、不景氣、不敢大量進(jìn)口，有買家我才進(jìn)口，由于對方資金短缺，市場疲軟、不敢有過大的庫存量。怕積庫存，壓資金，周轉(zhuǎn)受阻。

三、發(fā)展中的難點(diǎn)和問題

1、資金問題

各別企業(yè)由于自有資金不足、擴(kuò)建、新建、?技術(shù)開發(fā)?項(xiàng)目發(fā)展緩慢，給企業(yè)搶抓市場、開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品帶來一定阻力，程度不同的影響了生產(chǎn)啟動和項(xiàng)目的進(jìn)展速度，如寶通石英公司由于2008年固定資產(chǎn)投資過大，導(dǎo)致今年啟動資金至今沒有著落，嚴(yán)重影響企業(yè)按計(jì)劃開工，熱電廠新上的35噸鍋爐，由于投資方資金準(zhǔn)備不足，本該2008年供暖前竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，目前只完成工程量的80%。

貸款難的問題應(yīng)是解決企業(yè)資金不足的瓶頸，特別是對有發(fā)展?jié)摿Α⒂袑?shí)力、有資立的企業(yè)應(yīng)該一事一議、特事特辦，給企業(yè)營造寬松的投資環(huán)境，但貸款難貸款時間長，貸款手續(xù)繁雜，貸款額度小等諸多問題應(yīng)是企業(yè)談貸色變的首要問題。有的企業(yè)在關(guān)鍵時刻，如能及時得到貸款支持，就能及時收購足夠的原材料，就能保證全年正常開工生產(chǎn)，但就是很難辦到，有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品及早就可投入市場，但舊貸還不了，就不能發(fā)生新貸，導(dǎo)致企業(yè)老總團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，沒有好的辦法。

**縣木材資源豐富，但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工，賣原材料的現(xiàn)象仍然很多，雖然每年表面上看銷售額很大，但利潤空間很少，發(fā)展后勁不足，打快拳，短期行為，嚴(yán)重的是浪費(fèi)了國家資源，多數(shù)企業(yè)家們認(rèn)識到了這種弊端，想生產(chǎn)出口產(chǎn)品、想精深加工、想項(xiàng)目改造、想開發(fā)一些新產(chǎn)品，但苦于腰里沒錢，只能就目前的情況維持生產(chǎn)。

2、政策問題

一些好的新項(xiàng)目，好的技術(shù)項(xiàng)目力求通過各種融資的辦法得到省、市有關(guān)部門在資金上給予扶持，真正體現(xiàn)幫企業(yè)保增長，促發(fā)展政策的落實(shí)，幾年來，雖然上街主管部門要求企業(yè)申報(bào)政策項(xiàng)目，但企業(yè)并沒有完全享受到國家對企業(yè)新型工業(yè)化及技術(shù)改造項(xiàng)目資金上的扶持，程度不同的挫傷了企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的積極性。也影響了企業(yè)主管部門在企業(yè)中的威信，有的招商引資引來的項(xiàng)目。不能按已經(jīng)制定的招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，關(guān)鍵性的東西得不到落實(shí)導(dǎo)致企業(yè)無可佘和，沒有解決辦法。

3、地域問題

即將在2009年建成通車的松花江公路大橋，無疑是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，會給**工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)榷鄠€產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的便利和成本的降低，但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環(huán)境，地域還是有差距，甚至差距很大，近年來，通過招商引進(jìn)的大項(xiàng)目不多，對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動力不強(qiáng)。

四、問題及措施

面對國際金融危機(jī)和經(jīng)過運(yùn)行中存在的難點(diǎn)，如何面對，如何應(yīng)對，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們面前的一個只得反思的問題。如果我們措施得當(dāng)，抓法得力，就有可能變危機(jī)為商機(jī)、就會促進(jìn)幫企業(yè)、保增長、促發(fā)展工作得到實(shí)效。

1、全黨動員、為保增長、促發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

今年二月份，縣委根據(jù)省、市委關(guān)于深入基層，幫扶企業(yè)、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的講話精神要求，及時形成了幫企業(yè)，保增長、促發(fā)展工作實(shí)施方案，成立了以縣委書記為組長的黨政機(jī)關(guān)干部幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)全縣20個部委辦局幫扶20家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對每月的幫扶情況疏理，分類、匯總，上報(bào)工作。通過各部門近一個月的工作和調(diào)研，經(jīng)過與企業(yè)們座談，系統(tǒng)的掌握了全縣重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，營銷、訂貨、資金，土地使用等方面的情況，并建議企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形式的變化及時調(diào)整發(fā)展思路，把主要精力放在保生產(chǎn)、保存量、保生存上，實(shí)適推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、強(qiáng)化管理、瞄準(zhǔn)市場，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。并鼓勵有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前的緩沖期、主動出擊、加大投資力度、研制新產(chǎn)品、開發(fā)新項(xiàng)目、提升發(fā)展速度、壯大企業(yè)規(guī)模、確保企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、瞄準(zhǔn)市場、擴(kuò)大內(nèi)需、在資金投入上尋求突破

為了進(jìn)一步拓寬市場領(lǐng)域，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)企業(yè)分別都采取了以下相應(yīng)措施，以各種手段抑制危機(jī)給企業(yè)帶來的不利。一是存明木業(yè)公司及時調(diào)整投資渠道，將不景氣的天津分公司及時回遷到**，資金集中使用，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，2009年計(jì)劃投資3000萬元，開發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品-品牌實(shí)木家具生產(chǎn)線，目前土地已征用完畢，正著手?jǐn)U建廠房，在鞏固出口老產(chǎn)品的同時，今年應(yīng)美方要求生產(chǎn)整體櫥柜，進(jìn)一步擴(kuò)大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷售形式不看好，但通過各種銷售渠道的變通，目前庫存量不大，2009年計(jì)劃承租原財(cái)政局興建的冷凍食品公司，增加冷凍品種，擴(kuò)大冷凍規(guī)模和大鵝屠宰規(guī)模，新增農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，并表示、只要產(chǎn)品有市場、有規(guī)模、雖然同比利潤率低，但總體還是有錢可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業(yè)雖然受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不是很大，但他們決心在研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新項(xiàng)目上尋找突破口，大規(guī)模生產(chǎn)長線產(chǎn)品，開發(fā)中藥提取項(xiàng)目，開發(fā)五味子飲料項(xiàng)目。

3、轉(zhuǎn)變工作職能，在引資融資上尋求突破

在幫助企業(yè)保增長、促發(fā)展的同時，在為企業(yè)解決實(shí)際問題方面要有作為，有些工作要落到實(shí)處。特別是幫助企業(yè)引資融資上要有的舉措，2009年通過上下齊努力，跑省去市，力爭為企業(yè)爭取貸款貼息資金、無償資助資金及技術(shù)改造資金300萬元。申請工業(yè)流動資金貸款1000萬元，真正發(fā)揮主管部門的橋梁紐帶作用。對已立項(xiàng)待建的項(xiàng)目，要盡可能的幫助和扶持項(xiàng)目承建單位按時開工，按時竣工投產(chǎn)，特別是要重點(diǎn)跟蹤清河鎮(zhèn)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的開工投產(chǎn)；寶通石英開發(fā)公司的生產(chǎn)啟動和二期工程的開工建設(shè)；哈中藥六廠、久久藥業(yè)的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的工程建設(shè)；熱電廠35噸鍋爐項(xiàng)目的收尾工程及二次鎮(zhèn)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造工程；紙業(yè)公司的擴(kuò)改建項(xiàng)目；存明木業(yè)天津分公司回遷及重新啟動工程等。對這些重點(diǎn)工作不但全縣各包扶部門要經(jīng)常深入到所包扶單位掌握情況，分析問題。主管部門更要親臨現(xiàn)場，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題，及時向包扶領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，及早加以解決，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期進(jìn)行。

第四篇：金融危機(jī)對機(jī)電產(chǎn)品出口影響調(diào)研報(bào)告

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)波及全球，形勢持續(xù)惡化，對歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)造成了較嚴(yán)重的影響，并進(jìn)一步拖累全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入衰退困境。在此全球背景下，機(jī)電產(chǎn)品作為湖南對外貿(mào)易最大宗的出口產(chǎn)品，將不可避免地受到這次全球金融危機(jī)的影響和沖擊。為了及時全面掌握國際金融危機(jī)對我省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的影響，我們深入到了我省部分機(jī)電產(chǎn)品出口骨干

企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并對40多個骨干機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，與企業(yè)一道共同探討、制定應(yīng)對措施。

一、金融危機(jī)對我省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響

根據(jù)最近我們對40多家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查，結(jié)合我省今年1-9月機(jī)電產(chǎn)品出口情況分析，金融危機(jī)對我省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響主要表現(xiàn)在：

1、全球金融危機(jī)對我省機(jī)電產(chǎn)品出口額的影響已逐步顯現(xiàn)。從今年7月開始，出口增幅出現(xiàn)下滑態(tài)勢。7、8、9月出口額和增幅分別為：7月：2.69億美元，增長75.79%；8月：2.86億美元，增長69.25%；9月：2.41億美元，增長50.57%。

2、全球金融危機(jī)使得國際市場需求減小，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。由于外商信心不足，出現(xiàn)觀望現(xiàn)象，訂單減少，對已簽訂的合同出現(xiàn)違約和拖欠支付貨款現(xiàn)象，收匯風(fēng)險(xiǎn)大增。如科力電機(jī)發(fā)運(yùn)到烏克蘭1000多萬元人民幣的貨物到港，外方因外匯管制和缺乏外匯等原因而不提貨。

3、全球金融危機(jī)對我省機(jī)電產(chǎn)品不同種類產(chǎn)品影響有所差異。影響最大的為材料類金屬制品，價格跌幅大，預(yù)計(jì)明年出口下降30－40%，其次為：電子類產(chǎn)品，如樂金飛利浦曙光電子：顯示器、顯像管1-9月出口下降12.86%，維勝科技：多層電路板出口1627萬美元，同比下降27.96%；第三是：一些消費(fèi)類產(chǎn)品：如轎車零部件供應(yīng)商長沙磐吉奧生產(chǎn)的拉線出口1676萬美元，下降26.21%。目前，對機(jī)械設(shè)備影響小些。

4、金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，已從歐美向亞洲、非洲、大洋洲蔓延。出口增幅下滑從8－9月開始，比較早的如北美，增幅由7月的69.22%下降至8月14.47%，9月為35.02%；9月份開始，亞洲、非洲、大洋洲的增幅分別由8月的77.86%、162.20%、66.36%下降至54.90%、25.90和-13.55%，降幅分別為23%、136%和79.91%。

5、今后幾個月至明年出口預(yù)測

對于全球金融危機(jī)，各國都在聯(lián)手積極采取措施，減少金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危害，效果如何，現(xiàn)難以預(yù)計(jì)。所以說，對于我省明年機(jī)電產(chǎn)品出口的影響程度，現(xiàn)難以作出準(zhǔn)確判斷。據(jù)我們調(diào)查，80%以上的企業(yè)認(rèn)為金融危機(jī)對出口產(chǎn)生了較大的影響。根據(jù)調(diào)查問卷，認(rèn)為今年第四季度出口增長的企業(yè)占26.48%，其中出口增長20%及以上的企業(yè)占17.65%，增長20%以下占8.83%，持平的占20.59%，認(rèn)為出口下降的占52.94%，其中下降20%及以上的占23.53%，下降20%以下的占29.41%。認(rèn)為明年出口增長的企業(yè)占46.88%，其中出口增長20%及以上的占25%，增長20%以下占21.88%，認(rèn)為下降的企業(yè)占34.38%，其中下降20%及以上占18.75%，下降20%占15.63%，出口持平占18.75%。由于我省機(jī)電產(chǎn)品出口主要是具有自主品牌技術(shù)含量和附加值較高的機(jī)械設(shè)備，這類產(chǎn)品大約占整個機(jī)電出口產(chǎn)品的50%，其中工程機(jī)械大約占出口機(jī)電產(chǎn)品37%。這些產(chǎn)品目前受影響相對來說小些。如果按照目前國際經(jīng)濟(jì)形勢不再繼續(xù)惡化，明年我省機(jī)電產(chǎn)品出口仍有可能保持15－20%的增幅。

二、應(yīng)對措施

面對全球金融危機(jī)的來臨，各企業(yè)都已采取了相應(yīng)措施。這些措施主要有：

1、苦練內(nèi)功，降低成本。為了渡過目前的難關(guān)，一些企業(yè)都加強(qiáng)了內(nèi)部管理，提高能源、原材料利用效率，減少不必要的開支，以控制成本。在當(dāng)前能源、原材料、勞動力成本大幅上漲的情況下，企業(yè)建立了更加嚴(yán)格的管理制度，在采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，杜絕跑冒滴漏等浪費(fèi)現(xiàn)象；同時，縮短物流鏈，降低物流環(huán)節(jié)費(fèi)用。

2、防范收匯風(fēng)險(xiǎn)，把好貨款回收關(guān)。隨著金融危機(jī)來臨一些企業(yè)把工作重點(diǎn)放在防范和控制支付風(fēng)險(xiǎn)方面。對國外進(jìn)口商進(jìn)行征信調(diào)查。由于國際金融危機(jī)，海外買家的資信狀況在發(fā)生著較大的變化，即使過去履約紀(jì)錄良好的老客戶，他們現(xiàn)在的信用評級也有可能下降。因此，不僅要對海外新客戶進(jìn)行必要的征信調(diào)查，對老客戶也要采取類似措施。有的企業(yè)通過購買一些國際征信機(jī)構(gòu)的服務(wù)，了解海外買家的信用狀況。還有的企業(yè)委托國內(nèi)銀行和保險(xiǎn)公司，通過他們的海外分支機(jī)構(gòu)，了解買方的信用狀況。一些企業(yè)都采用更加謹(jǐn)慎的結(jié)算方式收匯，如要求國外買家開信用證，或者改為跟單托收d/p方式等。避免采用直接面對海外買家商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)算方式收匯。最近，由于歐元以及印度、韓國等國家貨幣大幅度貶值，極大影響了我省對

第五篇：金融危機(jī)對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告

我們調(diào)查組受市委組織部的指派在**縣**鎮(zhèn)進(jìn)行民意調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)世界金融危機(jī)對我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很多影響。我們在進(jìn)行民意調(diào)查的同時，著意對這一主題進(jìn)行了調(diào)查，7天的時間里，我們調(diào)查了**縣**鎮(zhèn)的**等22個行政村和社區(qū)，走訪了700多名黨員、干部和群眾，現(xiàn)將我們的調(diào)查和思考建議報(bào)告如下：

一、金融危機(jī)對農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)的影響（以**鎮(zhèn)為例）

（一）對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響

1、**鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況

**縣**鎮(zhèn)共有人口95600人，18歲以上人口63071人，其中在外打工人口達(dá)31800人，主要勞務(wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地，其中浙江6200人，江蘇8100人，福建7200人，上海6500人，其它地方3800人。主要勞務(wù)為進(jìn)廠打工，從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工，還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè)，如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，還有的從事建筑業(yè)、出租車司機(jī)等，還有些自主創(chuàng)業(yè)的，還有一部分撿破爛的。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占60℅左右的比列。**鎮(zhèn)地處**市最偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在**、蚌埠、淮南三市的**、利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大，均超過了本村人口的50℅，這兩個村的樓房最多，黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方，他告訴我們，靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的，他帶著三個兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解，家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費(fèi)的主要經(jīng)濟(jì)來源。

2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況

目前**鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人，占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右，并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個時候正式農(nóng)民工增加外出的時候，返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：

（1）進(jìn)場務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在**鎮(zhèn)黃龍行政村，剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們，她們在浙江省慈溪的一家服裝廠打工，現(xiàn)在廠子里沒活了，只能回來了，往年這個時侯是最忙的時候，一個月可以賺到2000多元，今年他們村的人大部分都回來了。

（2）建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些，大約有30℅左右。很多的建筑工地停工，許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干，但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重，還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。

（3）自主經(jīng)營的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，雖然活少了一些，但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè)，盡管企業(yè)消減人員，也有大量人員返鄉(xiāng)，但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。

（4）其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng)，因?yàn)閾斓臇|西賣不掉。出車司機(jī)受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng)，但同樣從事出租車司機(jī)行業(yè)的人員業(yè)也少，鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。

3、特點(diǎn)分析

從返鄉(xiāng)的人員來看，一是有技術(shù)特長的人員影響小，盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大，但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員，大都是有一技之長的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小，比如出租車司機(jī)。三是自主經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。

（二）金融危機(jī)對農(nóng)產(chǎn)品價格及銷售的影響

**鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄冶Ｗo(hù)價格的農(nóng)產(chǎn)品，由于國家公布了保護(hù)收購價格在提高，所以小麥的價格較去年有上漲，但化肥等農(nóng)資的價格也在上漲，成本增大，所以小麥漲價并沒給農(nóng)民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護(hù)價格，它們受市場的調(diào)節(jié)。去年，**鎮(zhèn)的玉米價格賣到每公斤8毛7，而且客商上門收購，今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們，今年，他收獲了1萬多公斤玉米，可以說是豐收了，但1萬公斤玉米賣不出去，就快長芽了，說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5，還搶著收，今年每公斤2塊1，也沒人要。

（三）金融危機(jī)對其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工作的影響

隨著金融危機(jī)對農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊，農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費(fèi)等都受到?jīng)_擊。在**鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn)，大部分商店都反映，生意還不如去年的一半，趕集的人不少，但進(jìn)商店買東西的人不多了，由于房租高，很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。

**鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經(jīng)營的大型超市“萬客隆”，營業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，今年猶豫不決，錢遲遲不繳，有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了，村村通公路的配套款落實(shí)難，陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實(shí)

不了。

二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考

（一）金融危機(jī)對落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為，金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場為主的經(jīng)濟(jì)，同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村，首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）從農(nóng)村會逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民可支配收

入的減少，農(nóng)村購買力受到消弱，必然會影響到城市的消費(fèi)購買力水平，城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會受到影響，以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。

（三）金融危機(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的，它具有全局性，但也有局部性和個性。比如盡管企業(yè)倒閉增加，但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來，大量人員失業(yè)，但具有技術(shù)特長的人員卻留了下來，盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價，但它不是絕對地沒有市場。所以只要積極應(yīng)對，充分利用金融危機(jī)的兩面性，尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。

三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對金融危機(jī)的建議

（一）提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外，還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系，因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化，為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。

（二）加強(qiáng)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，因此必須加強(qiáng)對務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，使他們在勞務(wù)市場上具有一定的競爭力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使學(xué)有所向、學(xué)有所需，同時擴(kuò)大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場，增加了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。

（三）幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場可能是實(shí)際的，也可以是虛擬的，要建立**市農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實(shí)體機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）爭取國家和省及相關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。國家為應(yīng)對金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，增加了基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資，我們要充分利用這次機(jī)會和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省及相關(guān)部門的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目在**落地，利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，又利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，以工業(yè)帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。