第一篇：2011年公考申論：生活質(zhì)量的重要考量

“采菊東籬下，悠然見南山”的愜意灑脫曾是古人的休閑理想。在當代，盡管高企的物價和激烈的競爭壓力巨大，人們對這種悠閑生活的期待卻沒有改變。

近年來，在多個機構(gòu)發(fā)布的中國城市幸福指數(shù)排行中，排在前列的并非北京、上海、深圳這些經(jīng)濟發(fā)達城市，而是杭州、成都等以休閑生活聞名的城市。專家指出，人們已逐漸把生活品質(zhì)作為衡量幸福感的重要指標。

“幸福是什么?我覺得幸福就是身體健康，就是能跟家人、朋友共度快樂的休閑時光?！绷妓颊f。

現(xiàn)在工作繁忙的柳思思每周都會抽一兩天陪家人吃飯、散步，跟朋友一起運動。她覺得這讓她的生活更充實、緊張的工作也顯得更有意義。

在山東一所高中擔任英語教師的陳恒被同事一致認為是“會生活、會玩的人”。他每天早晚都會跟愛人一起到公園散步，周末還喜歡到湖邊釣魚或去郊區(qū)爬山。“現(xiàn)在城市的公園、景區(qū)都整修得很漂亮，還對市民免費開放，多到這些戶外的地方走走，不僅能鍛煉身體，心理情緒也能得到很好的調(diào)節(jié)?！标惡阏f。

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陳國忠分析，當前推動休閑經(jīng)濟發(fā)展，需要政府倡導休閑觀念，不僅要提供大量休閑資源讓人們“有錢有地方休閑”，更為重要的是要率先落實帶薪休假制度，讓人們“有錢有時間休閑”。

目前，山東省在國民休閑發(fā)展綱要中明確規(guī)定，將職工帶薪年休假落實情況納入同級文明單位考核、企業(yè)社會責任體系考核，鼓勵職工根據(jù)個人意愿，靈活安排年休假時間，讓休閑的權(quán)利得到有力保障

第二篇：大學生村官申論：生活質(zhì)量的重要考量

大學生村官申論范文：生活質(zhì)量的重要考量
“采菊東籬下，悠然見南山”的愜意灑脫曾是古人的休閑理想。在當代，盡管高企的物價和激烈的競爭壓 力巨大，人們對這種悠閑生活的期待卻沒有改變。近年來，在多個機構(gòu)發(fā)布的中國城市幸福指數(shù)排行中，排在前列的并非北京、上海、深圳這些經(jīng)濟發(fā)達城 市，而是杭州、成都等以休閑生活聞名的城市。專家指出，人們已逐漸把生活品質(zhì)作為衡量幸福感的重要 指標?！靶腋Ｊ鞘裁?？我覺得幸福就是身體健康，就是能跟家人、朋友共度快樂的休閑時光?！绷妓颊f。現(xiàn)在工作繁忙的柳思思每周都會抽一兩天陪家人吃飯、散步，跟朋友一起運動。她覺得這讓她的生活更充 實、緊張的工作也顯得更有意義。在山東一所高中擔任英語教師的陳恒被同事一致認為是“會生活、會玩的人”。他每天早晚都會跟愛人一 起到公園散步，周末還喜歡到湖邊釣魚或去郊區(qū)爬山?！艾F(xiàn)在城市的公園、景區(qū)都整修得很漂亮，還對市 民免費開放，多到這些戶外的地方走走，不僅能鍛煉身體，心理情緒也能得到很好的調(diào)節(jié)。”陳恒說。不過他也提出休閑時間的不足也是開展休閑的一個重要限制。據(jù)《2010-2011年中國休閑發(fā)展報告》中對北 京居民休假狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有66.90%的被訪者曾享受過帶薪休假，17.85%的被訪者沒有固定雙休 日。在當下激烈的競爭環(huán)境下，不少單位對職工帶薪休假保障不積極，而員工則往往為了保住工作而“不 敢休假”。陳國忠分析，當前推動休閑經(jīng)濟發(fā)展，需要政府倡導休閑觀念，不僅要提供大量休閑資源讓人們“有錢有 地方休閑”，更為重要的是要率先落實帶薪休假制度，讓人們“有錢有時間休閑”。目前，山東省在國民休閑發(fā)展綱要中明確規(guī)定，將職工帶薪年休假落實情況納入同級文明單位考核、企業(yè) 社會責任體系考核，鼓勵職工根據(jù)個人意愿，靈活安排年休假時間，讓休閑的權(quán)利得到有力保障。

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第三篇：公考申論重要領導人講話匯總

公考申論:重要領導人講話匯總

領導人講話之行政改革：

行政體制改革是推動上層建筑適應經(jīng)濟基礎的必然要求。實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，必須深化已進行30多年并取得重要成果的行政體制改革，破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制弊端。

——習近平

要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

——習近平

轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的關鍵，是觸動利益的事，一定要從大局和人民利益出發(fā)，不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義，腦子要用在考慮人民關心、焦心的問題上。

——李克強

要加快轉(zhuǎn)變政府職能，向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。

——李克強

我們始終把穩(wěn)增長、控通脹、防風險與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生統(tǒng)籌考慮，在穩(wěn)定政策、把握大勢的同時，不斷深化改革開放，積極

推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和政府職能轉(zhuǎn)變，使改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，這會進一步增強發(fā)展的內(nèi)生動力和抗風險能力。

——李克強

國家機構(gòu)改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能，當然也是簡政放權(quán)。如果說機構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置，那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系。

——李克強

領導人講話之規(guī)范公權(quán)力：

要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

——習近平

要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

——習近平

要加強制度建設，用制度管權(quán)、管錢、管人，給權(quán)力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。

——李克強

一切以公權(quán)力為借口的歧視都要嚴格追究責任

——李克強

領導人講話之陽光政府：

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關鍵是要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關進制度的籠子里。要更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運行。

——習近平

要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

——習近平

現(xiàn)在社會已經(jīng)是一個透明度很高的社會，我國微博的用戶有數(shù)以億計，有些政府信息不及時公開，社會上就議論紛紛，甚至無端猜測，容易引起群眾的不滿，產(chǎn)生負面影響，給政府工作造成被動。與其如此，還不如我們主動及時地公開，向群眾“說真話、交實底”!

——李克強

政府陽光運行的地方多了，腐敗也就少了藏身之地

——李克強

讓權(quán)力公開透明，也是最有效的防腐劑。公開的形式要通俗，要讓老百姓看得懂，可以有效地監(jiān)督政府。

——李克強

要嚴格落實任務和責任，對工作不力的進行問責。要把職能轉(zhuǎn)變工作納入考核，建立長效機制。改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項，依法及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

——李克強

領導人講話之依法治國：

在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的不足，主要表現(xiàn)在：保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在;關系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出;一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權(quán)威;公民包括一些領導干部的憲法意識還有待進一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。

——習近平

要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，扎扎實實把黨的十八大精神落實到各項工作中去，為全面建成小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而努力奮斗。

——習近平

各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

——習近平

平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，要以人民群眾對社會平安的需求為導向，深化平安建設，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，建設人民群眾追求的平安。要將加強法治建設貫穿于政法工作全過程，嚴格依法履行職責、行使職權(quán)，肩負起社會主義法治國家建設者、實踐者的重任。要以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為

重點，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

—— 中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記 孟建柱

第四篇：公考申論

申論考試范圍在材料的選擇、具體要求方面進一步體現(xiàn)了對應試人員提出問題、分析問題、解決問題能力和表達能力的考察，注重了應試人員從事行政機關工作和崗位職責所需要的能力素質(zhì)的掌握和運用?？v觀歷年考題，可以發(fā)現(xiàn)，申論考題都有很強的現(xiàn)實意義和啟迪意義，對于應試者今后走向社會會有很大的幫助，能夠引導應試者思考，也能引起社會關注，以形成合力，形成共識，解決問題。

現(xiàn)實針對性是指申論材料涉及的都是十分現(xiàn)實的社會問題，都是發(fā)生在人民群眾身邊實實在在的事情，都是需要國家予以解決或應對的問題。啟迪意義是指通過考試喚起應試者和社會公眾對某一社會問題的思考和反省?？梢哉f，公務員考試的命題點大都曾在新聞聯(lián)播、中央電視臺新聞頻道早間讀報節(jié)目“媒體廣場”、經(jīng)濟頻道《第一時間：讀報》中出現(xiàn)過，這些話題都有其現(xiàn)實針對性和啟迪意義。公務員考試是通過考試引導應試者樹立關心國家大事和社會民生的習慣，注意思考解決社會熱點問題的辦法，以提升自己解決問題的能力，真正成為一個為國為民做事的人。

公務員申論話題一般是“情理之中，意料之外”。也就是說，對這些問題你不陌生，但也不會成竹在胸。也就是說，具有現(xiàn)實意義和啟迪意義的社會熱點問題，我們平常一定接觸了，只是沒有進一步地去思考，所以才在考試中如此被動。

五、易考的熱點問題須是社會上當前存在的實際問題，但不一定是最熱的問題，往往具有一定的滯后性。

申論的性質(zhì)類似于古代的策論，以社會熱點問題為依托，綜合考察應試者的邏輯思辨能力和知識積累水平。自2000年開考申論以來，無論是中央、國家機關的申論試卷，還是各省市的申論試卷，都是選取普遍的社會現(xiàn)實問題或某一時期的社會熱點問題作為考試的背景材料。因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題，和社會熱點密切相關。但為什么說不一定是最熱的問題呢？因為，申論考試的題目必須要體現(xiàn)一個“不可預測性”。首先，從考試的區(qū)分度來講，最熱的問題應試者通過種種途徑都能感受到，而且很可能所有的應試者都能對該問題侃侃而談，大家考得都不錯，應試者間的分數(shù)也就難以拉開，就失去了通過公務員考試選拔人才的目的；其次，社會上最熱的問題一般都是爭議較大而沒有形成定論的問題，設置這種考題的弊端我們前面已經(jīng)論述過了。公務員考試是規(guī)范的考試，一般不會涉及這種類型。因此，我們必須關注當年的理論熱點問題，同時，如果有充分的時間備考，我們還應當關注“往期的”熱點問題（特別是最近五年的熱點問題），往年的真題，特別是地方公務員考試，重復命題或圍繞同一話題出題已經(jīng)成為一個趨勢。公務員考試考察的是思維，是能力，而不是簡單的照搬照抄。

什么是 “往期”的“熱點”話題？簡單地說，就是這一社會話題在過去的某段時間內(nèi)曾經(jīng)是公眾相當關注的話題，在當時曾經(jīng)被廣泛討論過，但現(xiàn)在公眾焦點已經(jīng)不是主要集中在該話題上了，這就是“往期”時事。為什么還是“熱點”問題呢？是指該話題雖然已經(jīng)不是目前公眾注意力的焦點所在，但這一話題仍然對現(xiàn)在的社會有重要的影響，對現(xiàn)實的發(fā)展仍然有影響，還是“熱點問題”。前文已述，2008年怒江中下游修建十三級水電站的方案，是發(fā)改委在2003年提出的建議，由于當時爭議較大，被擱置，當時也就沒有成為命題的焦點，經(jīng)歷幾年爭論后，爭論雙方的觀點已經(jīng)定型，所以在2008年才成為考點。再比如，2006年的突發(fā)公共事件問題，也不是當年的熱點，早在2003年“非典”出現(xiàn)之后就引起了人們的關注和思索。再例如，2008年奧運之年，眾多人都以為北京會以奧運話題為中心命題，然而，在2009年才以奧運會這個往期話題，與國民素質(zhì)提升相結(jié)合進行考察。此外，2006年下半年，廣州公務員申論考試的話題——“專家信用（誠信）危機”的社會問題，這一話題在社會上的廣泛討論其實源于2005年 《中華工商時報》對香港教授丁學良的訪談。在訪談中丁學良批評國內(nèi)經(jīng)濟學家一心為利益集團代言，并放言：中國合格經(jīng)濟學家最多不超過5個，這一言論在當時可謂是一石激起千層浪，引起了公眾和傳媒的廣泛談論，而專家的誠信問題也就開始被公眾所關注。可以說這是2005年的一大新聞，但卻在2006年下半年的廣州公務員考試中成為背景資料。2005年的“三農(nóng)”問題，早在2004年年初，中央就發(fā)布了免除農(nóng)業(yè)稅的一號文件，接著又采取了一系列切實措施解決“三農(nóng)”問題，從而把全社會的焦點導向了“三農(nóng)”問題。

在此，我們重申一個觀點：市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變后，機關工作人員必須是知識更全面、素質(zhì)更高。公務員考試，需要應試者持續(xù)不斷地關注國家大事，厚積而薄發(fā)，不能為應考而簡單備考。我們反對猜題押題，盡管我們經(jīng)常與申論試題不謀而合。備考會讓你暫時通過考試，但公務員更需要提升綜合能力和素質(zhì)?？荚嚨哪康氖峭ㄟ^考試引導應試者具備關心國家命運、關注民生疾苦的習慣和思維，提升個人分析、解決問題的能力。應試者應正確定位，明確自身努力方向，持之以恒，保持關注分析國家大事的敏銳性和辨別力，這對應試者今后走上自己的工作崗位也是非常有利的。

第五篇：天津公考申論

一、根據(jù)給定材料，概述“被xx”現(xiàn)象所反映的負面問題。（25分）要求：概括準確，語言簡練，字數(shù)不超過400字?！局泄c撥】

材料2反映了高校虛報就業(yè)率的問題。由材料2第2段能直接提取關鍵句“學校方面弄虛作假，權(quán)利失范”。

材料3反映了地方政府不誠信，政府官員搞政績工程，謀求個人利益的問題。通過閱讀我們看見，從材料2和材料3中提取的要點是可以合并在一起的，關鍵詞是“誠信缺失”，材料中的相關具體事例即是該問題的具體表現(xiàn)。

材料4第1段關鍵句“權(quán)利的膨脹與濫用其實是致其死亡的主要原因”和第2段關鍵句“利用公權(quán)力愚弄和恐嚇了民眾”。

材料5第1段能提取關鍵句“3家辦案機關都是有責任的，是沒有堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，也沒有堅持疑罪從無的原則”。

通過閱讀我們看見，從材料

4、材料5中提取的要點是可以合并在一起的，表述為“公權(quán)力的濫用，程序正義缺失”，材料中的相關具體事例即是該問題的具體表現(xiàn)。

材料6反映了地方政府沒有堅持依法行政問題，具體表現(xiàn)是“地方政府間接地剝奪了農(nóng)民的宅基地使用權(quán)”，侵犯了農(nóng)民依法享有的權(quán)利。

材料7第1段講述了教育部門利用自己手中的權(quán)力，合法地傷害無力反抗的人，該要點可以和材料

4、材料5中提取的要點是可以合并在一起，關鍵詞是“公權(quán)力的濫用”。材料7第2段“‘被捐款’的背后體現(xiàn)出依法行政的不足，更是對私有財產(chǎn)的變相侵犯”，該要點可以和材料6的要點合并。

材料8主要講述企業(yè)違反勞動法，違規(guī)操作，侵犯員工合法權(quán)益，反映了法制建設不足的問題。

材料10主要講媒體的不實報道，屬于媒體存在誠信問題，可以與上述“誠信缺失”的要點合并。

【參考答案】

材料反映了以下負面問題：

第一，缺少誠信。高校方面弄虛作假，權(quán)力失范，虛報就業(yè)率；香港媒體存在不實報道；有的政府官員把政績工程當成一種邀功請賞的籌碼，試圖借此作為謀求升遷高位的敲門磚。第二，公權(quán)力濫用。強權(quán)不受監(jiān)督，令弱者無力對抗，掌握權(quán)力的教育部門制定規(guī)則，家長只能任由宰割；警方濫用公權(quán)力，利用公權(quán)力愚弄和恐嚇群眾。

第三，地方政府或政府相關部門沒有堅持依法行政的原則。辦案機關沒有堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，也沒有堅持疑罪從無的原則；地方政府基于土地財政的考慮，間接地剝奪了農(nóng)民的宅基地使用權(quán)，其中的收益進入了地方財政的腰包；一些單位或組織變相侵犯公民的私有財產(chǎn)。

第四，一些企業(yè)不遵守法律法規(guī)。企業(yè)等用人單位違規(guī)侵犯員工合法權(quán)益，卻得不到應有懲罰。

二、結(jié)合給定材料和生活實際，請你談談“誠信”的重要性。（15分）要求：分析合理，觀點準確，字數(shù)不超過300字?！局泄c撥】

閱讀題干，審清題意

單從題目上來看，結(jié)合材料和實際談誠信的重要性，對我們來說，有利因素和不利因素各占一半。有利的因素在于，題目要求結(jié)合實際，我們可以發(fā)散思維，縱橫捭闔的發(fā)揮。不利因素在于，要點在材料中包含的非常之少，在考場上時間緊張的情況下，憑我們主觀思考，無形中加大了作答的難度。

在具體的作答要求中，有分析合理、觀點準確這一條，這告訴我們本題是一道綜合分析題。在整理答案時，要注意字數(shù)不要超過300字。

閱讀材料，提取要點

整篇材料中，我們很難過多發(fā)現(xiàn)誠信的字眼。比較明確的提到誠信的材料有給定資料

3、提到信任二字的有給定資料

4、給定資料11。

給定資料3第四段中提到“令我們國土本已不堪一擊的‘誠信’二字雪上加霜還只是問題的一個方面，令干群關系、官民關系更加疏遠乃至惡化”，這里帶給我們的啟示是，誠信對于政府的重要性，同時也要思考，我國本土誠信都包括哪些方面。

給定資料4最后一句提到“不但令民眾對公權(quán)力失去信任，也令法制建設遭到破壞”，這里啟發(fā)我們誠信對于法制建設的重要性。

給定資料11提到“‘被時代’傳播的是信任危機，如果不及時進行整治，將對政府公信力造成嚴重損害”、“虛假的就業(yè)率、不真實的數(shù)據(jù)發(fā)布、工資的虛假增長等，折射出的是政府信任危機”這里依然是政府角度。

除了材料中找到的這些有效信息之外，我們還要充分結(jié)合實際生活，思考要從幾個方面來談誠信的重要性。從材料中提到的企業(yè)不誠信，違反勞動合同法以及媒體不誠信，炒作新聞等，我們又找到了除了政府角度之外的其它兩個角度，與此同時，還有一個角度可以談，那就是個人角度。

加工要點，組織答案

按照總分結(jié)構(gòu)，先用一句話總體闡述，然后分別從政府、企業(yè)、個人和媒體的角度組織答案即可。

【參考答案】

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，對于政府、企業(yè)、個人、媒體都非常重要。

政府方面：誠信可以挽救民眾對公權(quán)力的信任感；誠信可以緊密聯(lián)系干群關系、官民關系；誠信有利于維護公民的知情權(quán)等合法權(quán)益，可以有效維護法制建設。

企業(yè)方面：誠信有利于市場經(jīng)濟秩序的建立，有利于人民群眾的健康和生命財產(chǎn)安全，有利于提升我國企業(yè)的國際競爭力，更有利于社會的穩(wěn)定。

個人方面：誠信有助于增強人與人之間的信任感，有助于相互間的交流與溝通，有助于消除人與人之間的冷漠感、提升社會的道德水平。

媒體方面：媒體誠信有利于發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，有利于對群眾起到正面的積極引導作用，更有利于營造以講誠信為榮、不講誠信為恥的社會輿論氛圍。

三、“給定材料”寫到：“‘被’字的流行語不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應的現(xiàn)實語境，也反襯出這個時代的顯著進步”，請聯(lián)合給定材料和現(xiàn)實，談談你對這句話的理解。（20分）

要求：條理清晰，分析到位，字數(shù)不超過400字?！局泄c撥】 首先，來審題。

通過審題可以看出，本題是一道綜合分析題，要求考生結(jié)合材料和現(xiàn)實，談談對“‘被’字的流行語不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應的現(xiàn)實語境，也反襯出這個時代的顯著進步”的理解。通過題目可以看出其實這句話包含了兩層意思，一是要解釋“隱喻著公共訴求得不到完美呼應的現(xiàn)實語境”；二是要解釋“反襯出這個時代的顯著進步”。

針對這類題可以采取“是什么-為什么-怎么做”的結(jié)構(gòu)來作答，既可以很容易從材料中找到答案，也可以使得答案條例清晰。接下來，根據(jù)題目和材料提煉要點。

這句話出現(xiàn)在給定資料2中，通過閱讀該則材料會發(fā)現(xiàn)能夠提煉的要點幾乎沒有，從而可以判斷出要點應該很分散，應次要仔細閱讀其他涉及“被”字的材料。

通過閱讀給定資料可以發(fā)現(xiàn)，包含“隱喻著公共訴求得不到完美呼應的現(xiàn)實語境”和“反襯出這個時代的顯著進步”意思的資料主要有資料

1、資料3和資料11。接下來仔細分析這幾則材料與以上兩層意思的關系。

首先，“隱喻著公共訴求得不到完美呼應的現(xiàn)實語境”說明了公眾對自己訴求得不到呼應或者對政府信息或者做法的不滿、無奈。這在資料1中第二段有體現(xiàn)“公眾對于公民權(quán)責名實相符的吁求”，這說明公眾的權(quán)責名實并不相符。

再來看資料3第一段中“雖然是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的質(zhì)疑，但其背后，卻是公眾對工資收入增長緩慢、國民收入分配失衡的不滿”，這里說的是不滿心理。

再來看資料11，這里有非常重要的一句話——劉院長認為，“被時代”的出現(xiàn)，不是偶然現(xiàn)象，是政府信息與群眾感受不一樣的現(xiàn)實反映，實質(zhì)就是公信力降低的體現(xiàn)。這實際上是對“被”字句的本質(zhì)的解釋。其次，“反襯出這個時代的顯著進步”的意思解釋主要體現(xiàn)在資料1第二段中：“被”字的“被”榮登榜首曲折地表明了公民責權(quán)意識的自我覺醒。

再來看資料3第五段，這段文字是主要闡釋“反襯出這個時代的顯著進步”意思的出處。主要有：公民對政府數(shù)據(jù)或者說辭保持一種懷疑和求證的精神，這是近三十年來中國社會最寶貴的成長。這種懷疑精神，及時扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險的動力之源?！氨粁x”的流行，及見證了現(xiàn)實但也存在著諸多無奈，同時又表明公民權(quán)利的覺醒。更意味著有懷疑精神與權(quán)利意識的公民，正在成為這個社會的主人翁。

最后，來看看相應的對策。對策方面主要出現(xiàn)在資料5和資料11中，材料5中關于趙作海錯案涉案人員采取追究責任的辦法；資料11最后一句話：必須建立法規(guī)，讓“被事件”制造者為自己的行為埋單，還公信于社會。

最后，整理要點，形成答案。

按照之前說的“是什么-為什么-怎么辦”的結(jié)構(gòu)將整理提煉出來的要點進行安排結(jié)構(gòu)層次即可。

【參考答案】

這句話的意思是說當前公眾對于公共訴求得不到呼應而產(chǎn)生的不滿表現(xiàn)，同時也反映了公眾責權(quán)意識的自我覺醒。

當前，我國確實存在著“被就業(yè)”、“被提高”、“被上樓”等現(xiàn)象，被字句實質(zhì)上是政府信息與公眾感受不同的現(xiàn)實反應，是公信力下降的體現(xiàn)。首先，反映了公眾對于公民責權(quán)名實不符的詼諧表達。其次，對于訴求得不到呼應和滿足而表現(xiàn)出的諸多無奈、憂慮和不滿，是公眾對政府產(chǎn)生信任危機的具體表現(xiàn)。

同時，被字句的出現(xiàn)也反映出了公眾的一種懷疑精神，是社會的希望所在，是時代的進步。首先，公眾對政府信息產(chǎn)生懷疑和求證的精神，是公眾權(quán)利的覺醒，是社會的寶貴成長。其次，懷疑精神是扶正公權(quán)力、防范社會潛在危險的動力源泉。最后，被字句出現(xiàn)意味著懷疑精神與權(quán)利意識的公民正在成為社會的主人翁。當前，挽回政府的公信力已經(jīng)刻不容緩，必須通過建立法規(guī)等手段，嚴懲“被事件”的制造者，還信于民。

四、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實際，以“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”為副標題，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文。（40分）

要求：（1）觀點正確，主題鮮明，分析合理；（2）論述深刻，語言流暢；（3）字數(shù)在800-1000字?！緦懽魉悸贰?/p>

本題是一道議論文寫作題，在審題中需要考生把握幾點關鍵：一是結(jié)合我國實際。在具體論述中，需加入材料中的一些例子或當前社會有關政府公信力的一些事實，使文章敘議結(jié)合、論證充分。二是有副標題要求?？忌枰浴皬摹弧痢痢牧餍械健o力’的大熱”為副標題，并自擬主標題。不可無副標題，也不可將副標題當作主標題使用。

題目中的“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”反映了一種轉(zhuǎn)變，這在材料最后一段有所體現(xiàn)：如果在“被時代”，公眾希望有一種力量能改變普通百姓“被動性”的命運，將他們從無力感中解脫出來，那么在“給力”橫空出世以后，公眾更希望，不管是在哪個領域，都能讓他們看到“給力”這樣一種積極樂觀的處事態(tài)度。這說明民眾正在由消極的抵抗，到尋求政府積極解決的轉(zhuǎn)變。這種區(qū)別和變化，是我們在寫作文章時必須體現(xiàn)出來的。在立意方面，很明顯材料為我們指出一條方向——材料11提到“如果不及時整治，將對政府公信力造成嚴重損害”。因此，考生應從“提升政府公信力”、“加強政府信息公開、透明”等角度去立意和寫作。

在分論點的設置方面，考生也可以從材料中得到許多有用信息。材料3提到為官者把政績當作邀功的籌碼，講“幸?！薄昂椭C”強行帶在民眾頭上；材料4提到F省警方在辦案中信息不公開，侵犯了當事人家屬及所在單位的知情權(quán)；材料6提到個別地方政府大搞土地財政，間接剝奪農(nóng)民的宅基地使用權(quán)??從這些材料所反映的問題中，我們可以獲取對策分論點；對于擅長寫分析論證的考生而言，也可圍繞這些問題，寫一篇鏗鏘有力的評論性文章。

【參考例文】

實現(xiàn)政府三大轉(zhuǎn)變 著力提升政府公信力 ——從“被××”的流行到“給力”的大熱

西方哲學家史里斯?博克說：“信任是我們必須保護的東西，因為它就像空氣和水源一樣，一旦受損，我們所居住的社會就會土崩瓦解。”如何拯救政府公信力，已成為世界性課題?！氨痪蜆I(yè)”、“被小康”、“被高速”等被字句的出現(xiàn)，以一種更加強烈的方式，表達著民眾對政府的數(shù)據(jù)或說辭的懷疑與不信任。

“被××”和“給力”都是近兩年大熱的網(wǎng)絡用語，被主流媒體和廣大網(wǎng)民們爭相使用和模仿。這二者的出現(xiàn)有著相似的原因——都反映出社會公眾的一種期待和訴求；同時又揭示出一種民主的覺醒：由被動到主動，由民眾的消極抵抗到尋求政府的積極解決。正是這種覺醒、這種懷疑精神，成為扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險的動力之源，對政府信息的公開、權(quán)力的監(jiān)督提出了更高要求。為使政府的舉措更加“給力”，各級政府應盡快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政府公信力。

轉(zhuǎn)變一：從片面追求政績到真正尊重民意。一個政府的威信來自哪里？首先來自于實實在在地為老百姓辦實事。人民群眾對政府公信力的反應，不是聽政府怎么說，關鍵是看政府是不是真正想群眾之所想，急群眾之所急。一些官員為謀求升遷高位，把政績當作邀功請賞的籌碼，渾然不睬客觀事實，甚至剝奪民眾的權(quán)利，造成干群關系的疏遠和惡化，嚴重影響了政府公信力。因而，政府要牢記發(fā)展為了人民這一根本目的，在改善教育、醫(yī)療、住房等民生事項方面加大投入，及時將發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，用執(zhí)政為民的實際行動和具體成果，贏得廣大人民群眾的信任。

轉(zhuǎn)變二：從消息封鎖、隱瞞不報到信息公開。F省警方在案件處理中采取“不告知”的態(tài)度，侵犯當事人家屬及其單位的知情權(quán)，不僅令民眾對公權(quán)力失去信心，也令法制建設遭到破壞。因此，提高政府公信力，第二項轉(zhuǎn)變就要加強信息公開力度。各級政府機關要結(jié)合本部門、本單位、本系統(tǒng)的特點，以關系群眾切身利益的重要事項和本部門的核心權(quán)力為重點，不斷豐富政務公開的內(nèi)容，提升政務公開工作的質(zhì)量和水平。要對每一個行政行為和行政權(quán)力都必須明確具體內(nèi)容、權(quán)責范圍、負責單位、完成時限、具體標準以及考核監(jiān)督的方法和途徑，以透明促公信。

轉(zhuǎn)變?nèi)簭臄?shù)據(jù)虛假、自欺欺人到帶頭誠信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是無法得到群眾的信任和認可的。作為社會信用體系建設的示范者、倡導者和組織者，政府的信用程度具有代表性和權(quán)威性。政府公信力，是用誠實守信集聚起來而放射出的一種影響力和號召力。那些冷冰冰的數(shù)字、指標，虛假的數(shù)據(jù)，不能使百姓真正的“富?！焙汀靶腋！薄Ｕ懿荒苷_行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

政府公信力的高低，直接影響到政府的形象和權(quán)威，直接關系到社會信譽體系的建立和完善。一方面，政府要不斷完善自身建設，用實際行動獲得群眾的信任；另一方面，作為一個自信的政府，應該允許公民有不信任的權(quán)利、有質(zhì)疑的權(quán)利、有監(jiān)督與批評政府的權(quán)利，只有這樣才能得到人民的真正信任，讓政府的建設真正“給力”起來。