第一篇：分支機(jī)構(gòu)含義界定的答復(fù)工商企字[1997]第222號(hào)

關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十五條第一款中分支機(jī)構(gòu)含義界定的答復(fù)工商企字[1997]第222號(hào)

時(shí)間：1997-9-2

遼寧省工商行政管理局：

你省本溪市工商行政管理局《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例〉第三十五條第一款中分支機(jī)構(gòu)含義界定的請(qǐng)示》（本工商發(fā)（1997）38號(hào)）收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第三十八條關(guān)于“本條例由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋”的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、《條例》第三十五條第一款所稱“分支機(jī)構(gòu)”是指企業(yè)法人投資設(shè)立的、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、以自己名義直接對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的、不具有法人資格，其民事責(zé)任由其隸屬企業(yè)法人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)組織。

二、企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)依《條例》第十七條、第三十五條和《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《施行細(xì)則》）的有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)法人申請(qǐng)變更登記和營(yíng)業(yè)登記。分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)核準(zhǔn)登記即以分支機(jī)構(gòu)的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可依《條例》第三十條第一款第一項(xiàng)和《施行細(xì)則》第六十六條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。

三、依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，商業(yè)銀行、信用合作社依法設(shè)立的“分行”、“支行”、“分理處”、“營(yíng)業(yè)部”、“儲(chǔ)蓄所”等均為分支機(jī)構(gòu)，也應(yīng)依上述規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此規(guī)定我局曾在1997年3月5日和7月14日給廣東省和遼寧省工商行政管理局的答復(fù)（《對(duì)粵工商函（1996）416號(hào)請(qǐng)示的答復(fù)》、《對(duì)遼工商（1997）29號(hào)請(qǐng)示的答復(fù)》）中予以明確，請(qǐng)一并查閱執(zhí)行。

國(guó)家工商行政管理局

1997-09-02

第二篇：國(guó)家工商總局工商企字(2000)115號(hào)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司的分公司登記注冊(cè)有關(guān)問題的通知

（工商企字[2000]第115號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

根據(jù)中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司分公司點(diǎn)多面廣、分級(jí)管理的實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司分公司的登記注冊(cè)問題通知如下：

一、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司的分公司經(jīng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司書面授權(quán)，可直接向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理其管理的經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)。

二、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司分公司的名稱按以下形式核定：

1．省級(jí)石油分公司。按“中國(guó)××××股份有限公司××石油分公司”形式核定，如“中國(guó)××××股份有限公司河北石油分公司”。

2．市級(jí)石油分公司。按“中國(guó)××××股份有限公司××(省)××(市)石油分公司”形式核定，如“中國(guó)××××股份有限公司河北保定石油分公司”。

3．縣(區(qū))級(jí)石油分公司。按“中國(guó)××××股份有限公司××(省)××(市)××(縣、區(qū))石油分公司”形式核定，如“中國(guó)××××股份有限公司河北保定定州石油分公司”。

二000年六月五日

第三篇：涉及工商管轄權(quán)答復(fù)匯總

涉及工商管轄權(quán)答復(fù)匯總

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《對(duì)〈反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉和〈價(jià)格法〉有關(guān)規(guī)定如何適用問題的答復(fù)》

（行復(fù)字〔2007〕6號(hào)）

一、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定?！钡诙龡l中規(guī)定：“被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款?！薄秲r(jià)格法》第三十三條規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門，依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照本法的規(guī)定對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰?！备鶕?jù)以上規(guī)定，對(duì)同一個(gè)濫收費(fèi)用行為可以適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或者《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

二、《行政處罰法》第二十四條規(guī)定：“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！备鶕?jù)這一規(guī)定，對(duì)同一個(gè)濫收費(fèi)用行為罰款的行政處罰，適用一事不再罰的原則，由首先實(shí)施監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)給予罰款的行政處罰為宜。其他依法有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以給予罰款以外的其他行政處罰；依照處罰較重的規(guī)定是否給予較重的行政處罰，實(shí)踐中可再研究。2007年6月12日 最高人民法院行政審判庭關(guān)于工商行政管理部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否有權(quán)查處的答復(fù)浙江省高級(jí)人民法院：你院（2004）浙行他字第8號(hào)《關(guān)于工商行政管理部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否有權(quán)查處的請(qǐng)示報(bào)告》收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：關(guān)于工商行政管理部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否有行政管理權(quán)問題，在《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》修改之前，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三條第二款的規(guī)定,工商行政管理部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有行政管理權(quán)。此間，應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院行政審判庭2000年4月19日作出的法行（2000）1號(hào)《關(guān)于對(duì)保險(xiǎn)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為如何確定監(jiān)督檢查主體的答復(fù)》的規(guī)定。在《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》修改之后，依據(jù)修改后的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第八條的規(guī)定，保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有監(jiān)督管理權(quán)。應(yīng)當(dāng)適用最高人民法院法函（2003）65號(hào)《關(guān)于審理涉及保險(xiǎn)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰案件時(shí)如何確定行政主體的復(fù)函》的規(guī)定。此復(fù)。

最高人民法院關(guān)于審理涉及保險(xiǎn)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰案件時(shí)如何確定行政主體問題的復(fù)函發(fā)布部門: 最高人民法院發(fā)布文號(hào): 法函[2003]65號(hào)湖南省高級(jí)人民法院：你院湘高法[2003]124號(hào)《關(guān)于審理涉及保險(xiǎn)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰案件如何確定監(jiān)督檢查主體的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院辦公廳2003年7月7日印發(fā)的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確規(guī)定，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)“依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從業(yè)人員的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法、違規(guī)行為以及對(duì)非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查、處罰”。這一規(guī)定與《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第三條第二款有關(guān)“縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查”的規(guī)定并不矛盾。人民法院在審理涉及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)以中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)作為有權(quán)進(jìn)行調(diào)查、處罰的主體。我院以前的規(guī)定與本答復(fù)不一致的，以本答復(fù)為準(zhǔn)。最高人民法院關(guān)于工商部門對(duì)農(nóng)村信用合作社的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否有權(quán)查處問題的答復(fù)（2006年8月18日 [2005]行他字第10號(hào)）安徽省高級(jí)人民法院：你院《關(guān)于安徽省利辛縣孫集農(nóng)村信用合作社訴安徽省毫州市工商行政管理局工商行政處罰一案適用法律問題的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，并征求國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家工商總局和銀監(jiān)會(huì)的意見，答復(fù)如下：原則同意你院第一種意見，即依照《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第十條、第七十四條第（三）項(xiàng)、第九十三條規(guī)定及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三條第二款規(guī)定，對(duì)農(nóng)村信用合作社的金融違法行為包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理職權(quán)，應(yīng)由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使。關(guān)于商業(yè)銀行等金融企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管轄權(quán)(工商公字【2008】7號(hào)）)江西省工商行政管理局：你局《關(guān)于商業(yè)銀行等金融企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管轄權(quán)問題的請(qǐng)示》（贛工商文[2007]16號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三條第二款關(guān)于“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定”的規(guī)定，是指有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為明確規(guī)定由其他部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的，從其規(guī)定。由于《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》對(duì)金融機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為沒有具體規(guī)定，該法第二條、第三條的原則性規(guī)定并不能排除工商行政管理部門依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)金融機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的管轄權(quán)。因此，除《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查處的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為外，工商行政管理部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和限制競(jìng)爭(zhēng)行為，包括金融機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，具有監(jiān)督檢查權(quán)抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局二○○八年一月八日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)務(wù)院辦公廳二○○○年五月三日關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(二 ○○○年三月四日)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 “三定 ”規(guī)定，現(xiàn)就國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo))活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工，提出如下意見：

一、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定《招標(biāo)投標(biāo)法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；指定發(fā)布招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實(shí)施辦法。

二、項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)。項(xiàng)目審批后，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。

三、對(duì)于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

四、從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，由建設(shè)行政主管部門認(rèn)定；從事與工程建設(shè)有關(guān)的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門認(rèn)定；從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，按現(xiàn)行職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門認(rèn)定。

五、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要嚴(yán)格依照上述職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，從本地實(shí)際出發(fā)，制定招投標(biāo)管理辦法。

《建筑法》第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)電信條例》管轄權(quán)規(guī)定第三條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國(guó)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第四十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(一)以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；(二)限定電信用戶購買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備；(三)違反國(guó)家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目；(四)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)；(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；(六)以不正當(dāng)手段刁難電信用戶或者對(duì)投訴的電信用戶打擊報(bào)復(fù)。第四十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列行為：(一)以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信服務(wù)；(二)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的不同業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼；(三)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。第七十二條違反本條例第四十二條的規(guī)定，在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。第七十五條違反本條例第四十一條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

最高人民法院關(guān)于銀行業(yè)虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)由銀監(jiān)部門還是工商部門行使問題的答復(fù)（［2009］行他字第17號(hào)）黑龍江省高級(jí)人民法院：你院《關(guān)于銀行業(yè)虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)由銀監(jiān)部門還是工商部門行使的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：商業(yè)銀行的虛假宣傳行為屬于《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“采用其他不正當(dāng)手段”。對(duì)商業(yè)銀行采用虛假宣傳手段吸收存款的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理職權(quán)，應(yīng)由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使。附：黑龍江省高級(jí)人民法院關(guān)于銀行業(yè)虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)由銀監(jiān)部門還是工商部門行使的請(qǐng)示。

二00九年十二月二日 黑龍江省高級(jí)人民法院關(guān)于銀行業(yè)虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)由銀監(jiān)部門還是工商部門行使的請(qǐng)示（[2009]黑行他字第1號(hào)）最高人民法院：中國(guó)銀行尚志支行不服尚志市工商局工商行政處罰一案，我省尚志市人民法院經(jīng)審理，認(rèn)為尚志市工商局主體資格存在法律適用問題，向哈爾濱市中級(jí)人民法院請(qǐng)示。哈爾濱市中級(jí)人民法院以本案在《中華人民共和國(guó)銀行監(jiān)督管理法》及《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》法律理解和適用方面存在分歧向我院請(qǐng)示。我院經(jīng)審判委員會(huì)討論后，決定向你院請(qǐng)示。

一、當(dāng)事人情況原告中國(guó)銀行股份有限公司尚志支行。被告尚志市工商行政管理局。第三人劉峰，男，1944年8月13日出生，漢族，退休干部，現(xiàn)住尚志市尚志鎮(zhèn)。

二、基本案情“匯聚寶”業(yè)務(wù)是由中國(guó)銀行總行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶的委托和授權(quán)，在向客戶充分揭示風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按期征集客戶的外幣資金，運(yùn)用中行豐富的外匯理財(cái)工具對(duì)客戶資金進(jìn)行運(yùn)作和管理，在客戶承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以期獲取較高投資收益的綜合理財(cái)產(chǎn)品。2004年4月，原告尚志中行開始經(jīng)營(yíng)“匯聚寶”業(yè)務(wù)，并自行編印了“中國(guó)銀行系列理財(cái)產(chǎn)品之匯聚寶”宣傳單。該宣傳單上的宣傳用語是“在現(xiàn)行外匯投資渠道單一，外匯存款利率低位徘徊的環(huán)境下，中國(guó)銀行為您提供一個(gè)既安全又能實(shí)現(xiàn)您外匯資產(chǎn)保值升值目標(biāo)的投資理財(cái)工具——‘匯聚寶’外匯理財(cái)產(chǎn)品……如果您不想讓您的外匯存款始終吃到很少的利息，那么請(qǐng)選擇中國(guó)銀行每月定期推出的‘匯聚寶’產(chǎn)品。”2004年9月16日，第三人劉峰與原告中國(guó)銀行股份有限公司尚志支行（以下簡(jiǎn)稱尚志中行）簽訂了中國(guó)銀行“匯聚寶”業(yè)務(wù)委托協(xié)議書。劉峰辦理的是“匯聚寶”0409B（美元日進(jìn)斗金），是以6個(gè)月美元LIBOR指標(biāo)掛鉤為獲取收益方式，屬于浮動(dòng)性保本非保證收益理財(cái)產(chǎn)品。劉峰從2006年3月24日起，一直沒有收益，遂向尚志市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱尚志工商局）投訴原告尚志中行。尚志工商局于2006年9月26日，對(duì)原告尚志中行作出了尚工商處字[2006]第104號(hào)行政處罰決定：責(zé)令原告自收到該處罰決定書之日起立即停止各種形式的虛假宣傳活動(dòng)，并對(duì)原告尚志中行處以20萬元罰款。原告尚志中行不服申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)）辦公廳作出的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)問題的批復(fù)》[銀監(jiān)辦發(fā)（2004）313號(hào)]，涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，應(yīng)該屬于銀監(jiān)會(huì)的法定職責(zé)范圍，由銀監(jiān)會(huì)以及派出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施，被告尚志市工商局無處罰權(quán)。哈爾濱市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱哈爾濱工商局）于2007年1月19日作出了哈工商復(fù)議字[2007]1號(hào)行政復(fù)議決定，維持被告尚志工商局作出的尚工商處字[2006 ]第104號(hào)行政處罰決定。原告尚志中行仍不服，訴至尚志法院，請(qǐng)求依法撤銷被告尚志工商局對(duì)原告尚志中行作出的尚工商處字[2006]第104號(hào)行政處罰決定。

三、請(qǐng)示的問題及我院意見請(qǐng)示的問題：對(duì)銀行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)由工商行政管理部門行使，還是由銀監(jiān)會(huì)行使。我院審判委員會(huì)意見：

（一）傾向性意見：對(duì)銀行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)，應(yīng)由銀監(jiān)會(huì)行使。理由如下：1.依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱《反法》）第三條第二款的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)有對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督檢查的職權(quán)，但同時(shí)規(guī)定了“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定”。2.《中華人民共和國(guó)銀行監(jiān)督管理法》（以下簡(jiǎn)稱《銀監(jiān)法》）第二條第一款規(guī)定“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作?！钡谌龡l第二款規(guī)定“銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力”。第十五條規(guī)定“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則?！薄吨袊?guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確規(guī)定“對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處”。以上規(guī)定應(yīng)屬于《反法》第三條第二款規(guī)定的例外范疇，而且，銀行業(yè)屬于特殊行業(yè)，對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)由相應(yīng)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)更合適，因此，銀行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)辦公廳依據(jù)《銀監(jiān)法》的授權(quán)作出的批復(fù)也是具有法律效力的，該批復(fù)規(guī)定“涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，應(yīng)該屬于中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的法定職責(zé)范圍，由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)以及派出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施”。3.最高法院《關(guān)于工商部門對(duì)農(nóng)村信用合作社的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否有權(quán)查處問題的答復(fù)》（2005行他字第10號(hào)）內(nèi)容：即依照《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》（（以下簡(jiǎn)稱《商業(yè)銀行法》）第十條、第七十四條第（三）項(xiàng)、第九十三條規(guī)定及《反法》第三條二款規(guī)定，對(duì)農(nóng)村信用合作社的金融違法行為包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理權(quán)，應(yīng)由銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使。該答復(fù)的結(jié)論性意見應(yīng)為：對(duì)包括農(nóng)村信用合作社在內(nèi)的金融企業(yè)的金融違法行為包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理職權(quán)，應(yīng)由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)行使。最高法院的答復(fù)屬于司法解釋的一種，是對(duì)下級(jí)法院在審判過程中如何具體應(yīng)用法律、法令問題進(jìn)行的解釋，應(yīng)具有普遍效力，作為下級(jí)法院，應(yīng)該遵守適用。

（二）少數(shù)人意見：對(duì)銀行業(yè)虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰權(quán)，應(yīng)由工商部門行使。理由如下：1.依照《反法》第三條第二款的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是《反法》賦予的法定職責(zé)，只有在其他現(xiàn)行法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的前提下，工商部門才不能行使該職責(zé)。2.本案中所涉及的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是金融機(jī)構(gòu)的虛假宣傳行為。目前，我國(guó)法律、行政法規(guī)中尚無特別規(guī)定，確定該類行為查處的具體職能部門?！渡虡I(yè)銀行法》和《銀監(jiān)法》所授予銀監(jiān)機(jī)構(gòu)依法予以處罰的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并不包括虛假宣傳這類行為?！渡虡I(yè)銀行法》只明確規(guī)定了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的“違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段，吸收存款，發(fā)放貸款”行為的監(jiān)督檢查權(quán)，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?！躲y監(jiān)法》對(duì)銀監(jiān)機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍，只是“制定并發(fā)布對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則”。銀監(jiān)會(huì)辦公廳作出的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)問題的批復(fù)》屬于規(guī)范性文件。因此，本案應(yīng)適用《反法》第九條規(guī)定的虛假宣傳的情形，即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施的虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門查處。3.最高人民法院（2005）[行他字第10號(hào)]《關(guān)于工商部門對(duì)農(nóng)村信用社的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為是否有權(quán)查處問題的答復(fù)》，該答復(fù)主要涉及《商業(yè)銀行法》第七十四條第（三）項(xiàng)所規(guī)定的范圍即“金融企業(yè)吸收存款，發(fā)放貸款”的不正當(dāng)行為，應(yīng)由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。本案中，尚志中行經(jīng)營(yíng)的“匯聚寶”是代客理財(cái)類產(chǎn)品，屬商業(yè)銀行存貸業(yè)務(wù)以外的中間業(yè)務(wù)，不屬答復(fù)中的情形，因此，該答復(fù)不適用本案。為此，尚志工商局在本案中具有行政處罰的主體資格。以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批示。附件：略。

二00九年六月十八日

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法案件管轄權(quán)問題的答復(fù)

河南省工商行政管理局：你局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí)對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)地、危害結(jié)果發(fā)生地是否屬于“違法行為地”和能否依據(jù)〈產(chǎn)品質(zhì)量法〉進(jìn)行處罰的請(qǐng)示》〔豫工商辦字（1996）第25號(hào)〕收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定（試行）》第四條的規(guī)定，對(duì)違法行為的查處，由違法行為地或者違法行為人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。違法行為地包括違法行為著手地、經(jīng)過地、實(shí)施（發(fā)生）地和危害結(jié)果發(fā)生地。

二、根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六條、第十二條和第四十五條等條款的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)該法處理案件。

第四篇：奢侈品含義的管理學(xué)界定

奢侈品含義的管理學(xué)界定

近年來許多世界知名的奢侈品紛紛登陸中國(guó)，巨大的市場(chǎng)和消費(fèi)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們的預(yù)期。中國(guó)人對(duì)奢侈品的巨大消費(fèi)能力讓世界嘩然，一份來自高盛的關(guān)于中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的研究報(bào)告稱，中國(guó)已經(jīng)成為僅次于日本和美國(guó)的世界第三大奢侈品消費(fèi)國(guó)，為全球奢侈品行業(yè)的總銷售額做出近20%的貢獻(xiàn)。突然暴發(fā)的高端消費(fèi)現(xiàn)狀引起了社會(huì)各界的關(guān)注，但在中國(guó)，奢侈品的理論和學(xué)術(shù)研究幾乎空白，因此奢侈品的相關(guān)研究顯得迫在眉睫，而奢侈品概念作為研究的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，如何較好準(zhǔn)確地界定，已成為解決其一系列實(shí)質(zhì)性問題的關(guān)鍵。

奢侈品含義研究的歷史演變

奢侈品的含義是由不同社會(huì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化內(nèi)涵以及經(jīng)濟(jì)條件所決定的，奢侈品不僅具有物質(zhì)的和社會(huì)的內(nèi)涵，也具有政治的和道德的內(nèi)涵。奢侈品及非物質(zhì)的奢侈從政治上、經(jīng)濟(jì)上及道德上似乎都不是正當(dāng)?shù)?，而?duì)社會(huì)、文明和大多數(shù)人來說卻是值得追求的，因此，由于奢侈品自身的矛盾性和多重性，很難給它下一個(gè)準(zhǔn)確的定義。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)奢侈品尚無十分明確的定義。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中只給出了必需品的定義，然后將所有不屬于必需品的物品歸為奢侈品。顯然，斯密看到了奢侈品定義的困難性，所以他采用了排除法，繞過了直接下定義的障礙，避免了對(duì)奢侈品的正面定義。奢侈品在經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，指的是價(jià)值/品質(zhì)關(guān)系比值最高的產(chǎn)品，一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中，通常把奢侈品定義為需求的價(jià)格彈性大于１的商品。無論是亞當(dāng)·斯密還是其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家，顯然他們的定義都是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度給出的。

克里斯托弗·貝里在《奢侈品的概念—概念及歷史探究》一書中認(rèn)為：奢侈品是那些可以輕易并毫無痛苦地被替代的物品，特別精美并具備一定品質(zhì)，可以滿足某種普遍存在的需求。1997年，Kapferer給出了奢侈品一詞的符號(hào)學(xué)解釋及其社會(huì)學(xué)含義：“奢侈品代表的是美好的事物，是應(yīng)用于功能性產(chǎn)品的藝術(shù)。就像光可以帶來光明一樣。它們提供的不僅是純粹的物品，他們是高品位的代名詞?！盨imon Nyeck進(jìn)一步分析認(rèn)為奢侈品的定義應(yīng)涉及到生活方式或存在的方式，涉及到愉悅和欲望。上述定義從欲望和需求的分析中給出了奢侈品的界定方法，因此屬于社會(huì)學(xué)的范疇。

研究奢侈品不能不提維爾納·桑巴特，但他沒有直接給奢侈品下一個(gè)具體的定義。在其傳世經(jīng)典之作《奢侈與資本主義》一書中，他僅基于“奢侈是任何超出必要開支的花費(fèi)”的論斷，指出奢侈品是貴重的衣服、精致的家具、珠寶等等，它們能夠直接滿足奢侈需求，是面向消費(fèi)定制的一級(jí)商品。維爾納·桑巴特研究的重點(diǎn)是奢侈生活方式及其產(chǎn)生的作用，因此對(duì)奢侈品的界定顯得模糊而過于簡(jiǎn)單，不能反映奢侈品的內(nèi)在實(shí)質(zhì)。

中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)奢侈品還較少有針對(duì)性的研究，而其概念的界定也就鮮有公示，只有相關(guān)的詞典給出了一些解釋。如《中國(guó)大百科全書》（經(jīng)濟(jì)學(xué)卷）中解釋“消費(fèi)資料”時(shí)稱：消費(fèi)資料分為必要消費(fèi)資料和奢侈消費(fèi)資料，奢侈消費(fèi)資料一般用于滿足剝削階級(jí)過奢侈生活的需要。該定義顯然是基于馬克思的論述，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)奢侈品做出概念解釋的。

綜上所述，奢侈品概念的研究視角紛繁復(fù)雜，對(duì)研究的指導(dǎo)意義也各不相同，但在眾多的界定中很少有從管理學(xué)的角度出發(fā)去解釋和論證的。考慮目前中國(guó)奢侈品消費(fèi)的現(xiàn)狀，基于道德的論述虛弱而缺乏說服力，基于政治的論述又因階級(jí)概念的淡化而顯得不合時(shí)宜；基于社會(huì)學(xué)的論述陳舊而缺乏創(chuàng)新性，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的論述又由于市場(chǎng)相對(duì)太小而未引起足夠重視。市場(chǎng)的膨脹不可逆轉(zhuǎn)，基于管理學(xué)的角度研究奢侈品比較而言更具有現(xiàn)實(shí)意義。

奢侈品的本質(zhì)特征

撇開道德和政治意義不說，亦不論其哲學(xué)與社會(huì)學(xué)意義，從管理學(xué)角度出發(fā)，奢侈品概念的界定應(yīng)起始于其本質(zhì)特征，為奢侈品在企業(yè)管理的相關(guān)問題研究奠定基礎(chǔ)，如奢侈品的生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌定位、企業(yè)戰(zhàn)略等等。因此本文從如下五個(gè)方面闡述奢侈品的本質(zhì)特征，為下一步給出奢侈品的管理學(xué)解釋提供依據(jù)。

（一）高價(jià)格和高品質(zhì)特征

奢侈品顯然具有高價(jià)格，是同類商品中最貴的。價(jià)格高并不一定就意味著是奢侈品，但奢侈品的價(jià)格一定是高的，毫無疑問，價(jià)格是奢侈品最基礎(chǔ)的特征。同樣奢侈品一定是同類商品中的精致品，具有極其卓越的品質(zhì)，能帶給消費(fèi)者一種高雅和精致的生活方式。奢侈品復(fù)雜的工序和精湛的工藝，及其嚴(yán)格的近似嚴(yán)酷的品質(zhì)保證是同類商品根本無法相比的。

（二）稀有性特征

奢侈品是一種具有獨(dú)特、稀缺、珍奇等特點(diǎn)的消費(fèi)品，奢侈品中常常包含著或是一定量的短缺資源（如紫檀木、黃梨木等），或很高的科技含量，或很高的人文因素，或可以被稱作“絕活兒”的很高的制作技巧（如手工制造）。另外，一些奢侈品是限量生產(chǎn)，營(yíng)造了稀缺的狀態(tài)而使其彌足珍貴。例如，箱包類的全球頂級(jí)品牌路易威登LV，曾是拿破侖皇后的專寵；勞斯萊斯轎車、賓利跑車全球限量發(fā)行，因此很難覓其蹤跡睹其芳容。稀有性使得奢侈品對(duì)于許多人而言是可望而不可及的，也正由于稀有性，奢侈品才具有了使人憧憬的神秘感。一旦讓大多數(shù)人感覺可望而不可及，那目標(biāo)消費(fèi)者的優(yōu)越感也就保住了。只有認(rèn)識(shí)的人與實(shí)際擁有的人在數(shù)量上形成巨大反差，奢侈品也才能夠成為真正的奢侈品，因此稀有性堪稱奢侈品的又一顯著特征。

（三）炫耀性特征

奢侈品具有超出實(shí)用價(jià)值的“符號(hào)價(jià)值”，是消費(fèi)者炫耀財(cái)富、身份地位和生活方式的象征符號(hào)?！渡莩夼c資本主義》一書指出，當(dāng)社會(huì)財(cái)富迅速增加時(shí)，新貴和新貴的家屬們熱衷于享受奢侈行為，并且通過這種行為來提升自身的社會(huì)地位。以前奢侈品是貴族階層的物品，它是地位、身份、高人一等的權(quán)力象征，是貴族形象的代表。雖然社會(huì)在變遷，但在中西方這種觀念并未改變，奢侈品正好可以滿足消費(fèi)者的這種本能要求。

在商業(yè)社會(huì)里，要想表現(xiàn)財(cái)力并借此獲得或維持好名聲，炫耀性的奢侈品消費(fèi)是主要途徑和手段之一。奢侈品消費(fèi)者之所以熱衷于奢侈品消費(fèi)，一方面是要通過奢侈性消費(fèi)顯示自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位；另一方面是要通過炫耀式消費(fèi)來維系和創(chuàng)造個(gè)人生存與發(fā)展的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代消費(fèi)者在消費(fèi)商品時(shí)不僅消費(fèi)商品的使用價(jià)值，還要考慮到其附加價(jià)值，即消費(fèi)該商品所能獲得諸如地位、身份、意境等炫耀性的享受。因此炫耀性是奢侈品一個(gè)主要的極其重要的特征。

（四）地域性特征

奢侈品帶給消費(fèi)者夢(mèng)想和品位的同時(shí)，也被現(xiàn)代化商業(yè)賦予了很多兼顧效率與時(shí)尚的因素。但有一點(diǎn)亙古不變的是，無論無形當(dāng)中增加了多少生產(chǎn)成本，奢侈品的歐洲原產(chǎn)地是不會(huì)轉(zhuǎn)移的（奢侈品中只有極少數(shù)美國(guó)品牌）。尤其是對(duì)于亞洲消費(fèi)者，似乎在遙遠(yuǎn)的西方，那些被福利社會(huì)寵壞的手工藝者縫制的衣服和飾品才真正與其高昂的價(jià)格相匹配?！爱?dāng)顧客購買我們產(chǎn)品的時(shí)候，他們期盼的是西方的品質(zhì)。我們品牌的神秘性與產(chǎn)地是緊密相連的?！盠V的總裁如此強(qiáng)調(diào)。雖然現(xiàn)在隨著貿(mào)易往來的密切，很多奢侈品在生產(chǎn)和銷售過程中都會(huì)或多或少地外包出一部分業(yè)務(wù)，但產(chǎn)品最終下線肯定是在原產(chǎn)地。古奇這個(gè)意大利佛羅倫薩的傳奇品牌也將生產(chǎn)嚴(yán)格控制在意大利的托斯卡納完成，以保證產(chǎn)品的純正和高品質(zhì)。

（五）文化特征

奢侈品既是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，也是一個(gè)時(shí)代文化條件的產(chǎn)物，必定會(huì)烙上時(shí)代文化的印記，包括外觀造型設(shè)計(jì)、色澤、包裝裝潢、品牌等方面。作為一種藝術(shù)美學(xué)，奢侈品被賦予了許多的文化、歷史、藝術(shù)、哲學(xué)和社會(huì)涵義，其背后有一個(gè)由幾十年或上百年傳承下來的文化體系支撐，是一種高品位生活方式的外在體現(xiàn)。當(dāng)奢侈品消費(fèi)者超越炫耀，探索和體驗(yàn)奢侈品賦予生活的更高內(nèi)涵時(shí)，文化特征將成為奢侈品的唯一標(biāo)識(shí)。

基于管理學(xué)角度的奢侈品定義

從管理學(xué)的角度定義奢侈品，是以奢侈品管理為目的，方便奢侈品管理相關(guān)問題的研究。但對(duì)于奢侈品很難給出一個(gè)嚴(yán)格的管理學(xué)定義，我們可以借助生物學(xué)中對(duì)“生命”定義的方法，將其視作一個(gè)具有某些共同特性的集合。據(jù)此根據(jù)奢侈品的本質(zhì)特征，筆者將奢侈品定義為具有如下所列性質(zhì)的集合：奢侈品是經(jīng)過精致加工的商品；高價(jià)格和高品質(zhì)是奢侈品的根本特征；獨(dú)特性和稀缺性；奢侈品是一種身份的象征，具有炫耀性；奢侈品一定產(chǎn)自特定的地域；反映特殊的文化和歷史傳承。

上述定義給出奢侈品的管理學(xué)解釋，從該角度出發(fā)，可以較清晰和方便地進(jìn)行奢侈品的生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷、品牌、戰(zhàn)略等研究。該定義不一定科學(xué)而準(zhǔn)確，因此希望更多學(xué)者從其理論和實(shí)踐方面做出探索與研究。

第五篇：企政OA含義

一、企政OA含義

企政OA：是一款桌面管理軟件，主旨在于方便企業(yè)申報(bào)，減少報(bào)稅時(shí)的操作步驟，以簡(jiǎn)潔易懂的圖形方便企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)操作。

二、企政OA對(duì)于企業(yè)的幫助

1.節(jié)省操作設(shè)置。以連接安全網(wǎng)絡(luò)（VPDN）為例，以前需要先在WINDOS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接中先創(chuàng)建一個(gè)VPDN撥號(hào)，然后再對(duì)其進(jìn)行設(shè)置IP地址及其他各項(xiàng)，不僅煩瑣而且對(duì)與大多數(shù)不太了解WINDOWS系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來說，這也非常有難度?，F(xiàn)在只需輕松一點(diǎn)既可完成以上的所有操作，而且在第一次使用后，企政OA還可在本地保存帳號(hào)、密碼，再次連接時(shí)就能直接連同安全網(wǎng)絡(luò)（VPDN）。

2.界面簡(jiǎn)單，應(yīng)用齊全。企政OA除了有連接安全網(wǎng)絡(luò)（VPDN）功能外，還可直接連接到稅務(wù)門戶，4008服務(wù)網(wǎng)站及GOOGLE，或百度。如果企業(yè)安裝了配套的財(cái)務(wù)軟件，還能直接運(yùn)行管理。

3.內(nèi)含防偽稅控輔助軟件功能。