第一篇：領導干部三短一簡制度

領導干部“三短一簡”制度

領導干部“三短一簡”制度

為認真貫徹縣委、縣政府辦公室《關于進一步精簡會議、文件和領導同志事務性活動的規(guī)定》，結合單位實際，特制定辦會、辦文、辦事“三短一簡”制度。

一、精簡會議

建立會議申報制度，從嚴控制會議的數(shù)量、時間、參會對象、規(guī)格和議程。提高會議效率，對內容和范圍相近的會議予以合并召開。

1、嚴格執(zhí)行會議紀律。禁止與會人員缺席、遲到、早退，建立缺席、遲到、早退通報制度。每次召開會議都要有詳細的會議記錄。能在會議室召開的會議不安排在賓館、酒店或風景名勝區(qū)召開。不以會議的名義安排公款旅游。會議除發(fā)放統(tǒng)一的會議精神和文具外，不得安排其他紀念品。

2、嚴格控制會議時間。工作部署會議、專題會議、工作例會等會議時間控制在半天內，安排的匯報時間不超過15分鐘；不得安排與會議無關的參觀考察；提交會議審議或討論的文件及匯報交流材料至少提前1天完成報批手續(xù)，提前1天印發(fā)與會人員。

二、精簡文件

從嚴控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅，實行上報文件文號總量控制，建立文件印發(fā)數(shù)量、字數(shù)精簡責任制，做到少發(fā)文、發(fā)短文。

1、嚴格控制發(fā)文規(guī)格。報送縣委、縣政府的請示報告控制在2000字以內，特殊情況控制在3000字以內。能以“白頭”或函頭印發(fā)的不以正式文件印發(fā)。

2、精簡各類簡報。保留“機關工作簡報”1種簡報，并報縣委辦公室、政府辦公室備案。簡報一般不超過1500字。調研報告不超過4000字。

三、講短話

堅持“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”原則，減少會議講話，限定會議時間，提倡即席講話，有話則長，無話則短，提高講話效率。

1、減少會議講話。婦聯(lián)召開的會議，原則上只安排一位領導作主題講話，一般表態(tài)性講話能減則減。

2、限定講話時間。專題會議講話控制在40分鐘以內；一般性會議講話控制在30分鐘以內。

四、簡辦事

從嚴控制事務性活動數(shù)量并嚴格報批；簡樸辦活動，在統(tǒng)籌安排、精心組織的同時，力戒大操大辦、鋪張浪費；簡化辦事流程和手續(xù)，提高工作效能；增強工作計劃性和預見性，每周五前落實班子成員下周工作日程安排。

1、簡樸辦活動。上級婦聯(lián)領導到單位調研抵離時，接待用餐、住宿一切從簡，不得提高接待標準?？疾煺{研活動中，不準以任何名義贈送貴重禮品、紀念品等。

2、不搞層層效仿。不得以會議貫徹會議、以講話貫徹講話、以文件貫徹文件，應狠抓落實，切實提升執(zhí)行力。

第二篇：三短一簡樹新風

“三短一簡”樹新風

楊云彥

2013年第6期 ——學習貫徹十八大 爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績

去年以來，省人口計生委認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步精簡會議、文件和領導同志事務性活動的規(guī)定》等文件精神，將“三短一簡”要求納入目標管理、納入治庸問責，以務實的精神開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事，改進會風、文風、話風、事風，促進了機關作風轉變和行政效能的提升。

我們在全委干部職工中開展深入的教育動員活動，引導大家把“三短一簡”的要求轉化為辦文辦事的自覺行動、變成具體可操作的制度?！叭桃缓啞钡木柙谟凇皩崱?，開短會要有實的成果，發(fā)短文要有實的內容，講短話要有實的境界，簡辦事要有實的效率。我委始終緊扣“實”、“精”、“新”、“省”四個字下功夫。

開短會、精減會，緊扣一個“實”字。去年以來，我委對全省性會議進行認真梳理，嚴格審批，對會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、內容、時間、參會人員、擬請領導、承辦處室、經費預算、紀律等作了明確規(guī)定。盡量使用視頻會議，能夠用電話、傳真等方式部署工作的，堅決不召開會議。所有的會議活動都堅持精簡、節(jié)約、高效的原則。制定了《湖北省人口計生委會議及重大活動計劃》，堅持做到“兩個嚴”。一是嚴把審批關。進一步規(guī)范會議議題申報制度，嚴格控制會議數(shù)量，對工作內容相近和參會人員范圍基本相同的會議實行套開。去年，我們將全省人口計生系統(tǒng)強基提質會與黨風廉政建設暨“陽光計生”提檔升級工作會、全省人口長期均衡發(fā)展專題研討班與半年工作會等多個會合并套開，取得了較好的效果，使全省性系統(tǒng)會議數(shù)量得到進一步合并精簡。規(guī)定原則上每月第四周為“無會周”，雙休日不以省人口計生委名義召開系統(tǒng)會議。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，以省委、省政府和省人口計生委名義召開的全系統(tǒng)性會議同比下降31.3%。二是嚴把時間關。以省人口計生委名義召開的全省系統(tǒng)會議一般只安排1位委領導作主題講話，參會代表一般不超過80人，時間不超過1天，提倡書面報告和交流工作。進一步提高主要領導講話精煉度，會議材料內容直接切入主題，圍繞做什么、怎么做和提請解決的問題進行集中闡述。同時，完善并推廣了視頻會議，召開全省人口計生系統(tǒng)的相關業(yè)務會議、培訓，盡量采取視頻會議的形式召開，視頻會議時間一般控制在40 分鐘以內。去年以來召開的全省基層文明執(zhí)法、流動人口管理等多個會議就是采取視頻會議形式召開的。

發(fā)短文、少發(fā)文，緊扣一個“精”字。委辦公室嚴格履行文稿審核職責，不斷提升發(fā)文質量。一是內容精簡，控制篇幅，提倡千字文。力求用短句、短文控制公文篇幅，用較短的篇幅，貫徹發(fā)文意圖，滿足發(fā)文目的。二是語言精練，提高質量。著力精煉公文文稿語言，字斟句酌，提高公文用語質量。大力發(fā)掘、提煉具有時代氣息和計生部門特色的觀點、語句，增強公文的閃光點和耐讀性。從嚴控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅，實行文件、文號總量控制，建立文件印發(fā)數(shù)量、字數(shù)精簡責任制。充分利用OA辦公集成系統(tǒng)，完善“無紙化”公文運轉，減少紙質文件數(shù)量，實現(xiàn)全省人口計生部門政務內網互聯(lián)互通，提高使用效率，確保運行安全、快捷。明確要求“鄂人口委”、“鄂人口文”等主要公文按近3 年發(fā)文字號平均數(shù)精簡11.5%。據(jù)統(tǒng)計，去年以省人口計生委名義下發(fā)的全局性文件73個，同比下降12 個，下降比例達14%，并全部通過OA辦公集成系統(tǒng)下發(fā)，極大提高了效率，減低了成本。我委還結合自身工作實際，精簡各類簡報，只保留了《湖北省人口計生委簡報》，委辦公室對簡報刊發(fā)的書面材料嚴格把關，對書面文字數(shù)量、內容進行嚴格篩選，確保言簡意賅。

講短話、即席講，緊扣一個“新”字。減少會議講話，提高講話實效。全省性系統(tǒng)會議，原則上只安排一位領導同志作主題講話，限定講話時間，全省性系統(tǒng)會議控制在60分鐘以內。由委領導出席的全系統(tǒng)性會議講話稿一般控制在4000字以內，其他會議講話稿控制在3000字以內。要求文稿觀點明確，數(shù)據(jù)翔實，文字精練。大會交流發(fā)言一般人數(shù)不超過3人，每人發(fā)言不超過8分鐘。會議書面材料一般控制在3000字以內。除重要會議外，委領導都親自起草文件和講話稿，作提綱挈領式的即席講話，參加調研、檢查、視察等工作中的會議，都是即興講話。據(jù)統(tǒng)計，去年以省人口計生委領導出席的全系統(tǒng)性會議和重大活動講話僅7 次，領導講話時間每次都控制在40分鐘以內。積極創(chuàng)新講話內容和形式，既調動與會者的積極性，又增強了與會者對會議精神的理解，重視講話效果。堅持“少、短、精、簡、準、新”的原則，提高講話的效果。講話有準備,針對性強，不講套話。

簡辦事、儉辦事，緊扣一個“省”字。積極優(yōu)化辦事程序，提高機關運轉效率。一是省環(huán)節(jié)。依托流程再造，進一步規(guī)范業(yè)務流程，剔除不必要的辦文、辦會、辦事環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，簡化程序，提高辦事效率。圍繞權力流程最簡、審批時間最短、行政成本最低、群眾最方便的目標，指導各地向社會公布審批事項目錄及工作流程，積極推進“人口計生行政審批事項網上審批”模式，信息化建設引領作用彰顯。全省70%以上的村（居）利用在線平臺開展日常服務管理，網上審核辦證33萬多人，辦結率達98%以上，省內流動人口通過便民辦證系統(tǒng)實現(xiàn)了異地辦證。我省人口基礎信息共享平臺獲得中國信息化(人口計生領域)成果一等獎?！吨袊丝趫蟆穼ξ沂≡谵D型中強化人口計生信息化建設作了系列報道。二是省時間。建立健全首問負責制和“一次性”告知制度，優(yōu)化服務流程，縮減辦事時間。如深入開展人口計生窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，主動將人口計生服務事項納入當?shù)卣眨ㄐ姓┓罩行霓k理，實行“一個窗口對外”、提供“一站式”服務。三是省經費。通過簡化辦事，節(jié)省多余環(huán)節(jié)開支，形成勤儉節(jié)約的良好風尚。委機關嚴格控制事務性活動數(shù)量和規(guī)模。所開展的活動項目、安排的議程和內容刪繁就簡，力求精簡化，減少開展活動的時間，確保活動高效節(jié)約。既達到預期目標，又減少不必要的開支。對于各項考察、迎檢等事務性工作，我委嚴格執(zhí)行對口接待原則，減少陪同、陪餐人數(shù)。接待用餐、住宿嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不提高接待標準。考察、調研、督辦活動中一律不安排文娛活動和旅游觀光，不以任何名義贈送貴重禮品和紀念品。四是省項目。嚴格規(guī)范檢查考核的審批程序，原則上不新增評比達標表彰項目。減少考核檢查次數(shù)，切實為基層減壓減負。進一步完善考核檢查辦法，明確規(guī)定三線責任指標控制在8項以下，繼續(xù)加大平時抽查和委托第三方電話調查力度，設計搭建網上直報系統(tǒng)，取消了人口統(tǒng)計紙質報表，并規(guī)定凡是能由系統(tǒng)自動生成的報表原則上不再要求各地逐級報送?！?/p>

（作者系湖北省人口計生委主任）

第三篇：關于開展“三短一簡”落實情況的自查報告

“三短一簡”工作自查報告

為貫徹落實市委、市政府“三短一簡”要求，我處對精簡會議、發(fā)文和領導同志事務性活動等方面進行了全面的清理和改進。經過全處上下共同努力，機關辦公、辦文和內外的環(huán)境面貌有了較大的改觀。對照“三短一簡”要求，我們進行了自查，現(xiàn)將自查狀況報告如下：

一是精簡會議，特別是工作會議。今年，我處嚴格執(zhí)行會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時間、紀律等方面的規(guī)定，確保全處工作會議每季度不超過一次。能夠用電話、傳真等方式部署工作的，堅決不召開會議。所有的會議活動都堅持精簡、節(jié)約、高效的原則。

二是控制發(fā)文數(shù)量，精簡發(fā)文內容。實行我處文件、文號總量經過控制，大幅度減少，截止2012年8月31日，我處總共發(fā)文63份，截止2013年8月31日，我處總共發(fā)文48份，經過對比分析，我處發(fā)文數(shù)量同比下降15份，比例同比下降23.8%。我處向上級的請示報告字數(shù)一般不超過2000字，提倡千字文。

三是講短話，提倡即席講話。各項工作會議都只安排一位領導講話，時間一般控制在30-60分鐘以內。大會交流發(fā)言的，發(fā)言人數(shù)不超過3人，每人發(fā)言不超過8分鐘。會議書面材料一般控制在2000字以內。除重要會議外，提倡作提綱挈領的即席講話。

四是對外簡辦事，對內抓規(guī)范。我處組織的各項事務性活動，除上級組織開展和自身工作需要外，嚴格控制活動數(shù)量和規(guī)模。所開展的各項活動，安排議程和內容刪繁就簡，力求精簡化，減少開展活動時間，確保活動高效節(jié)約。既達到預期目標，又減少不必要的開支。對于各項考察、迎檢等事務性工作，我處嚴格執(zhí)行對口接待原則，統(tǒng)一按照機關年初制定的各項規(guī)章制度辦事，減少陪同、陪餐人數(shù)。接待用餐、住宿嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不提高接待標準?？疾煺{研活動中不安排專場文娛活動和旅游觀光活動，不以任何名義贈送貴重禮品、紀念品。

第四篇：黃岡市農墾事業(yè)管理局“三短一簡”工作自查報告

黃岡市農墾事業(yè)管理局“三短一簡”工作自查報告

市委督查室：

根據(jù)市委辦《關于進一步精簡會議、文件和領導同志事務性活動的規(guī)定》（黃辦發(fā)[2012]1號）文件的要求，我局對《規(guī)定》進行了逐條逐項認真研究、對照檢查，采取了一系列積極有效的整改措施，對局精簡會議、發(fā)文和領導同志事務性活動等工作方面進行了全面的清理和改進。經過全局上下共同努力，機關辦公、辦文和內外的環(huán)境面貌有了較大的改觀。對照《規(guī)定》要求，我們進行了自查，現(xiàn)將自查狀況報告如下：

一是認真學習貫徹規(guī)定。我局收到市委《關于進一步精簡會議、文件和領導同志事務性活動的規(guī)定》（黃辦發(fā)[2012]1號）文件后。局黨組高度重視“三短一簡”工作，認真研究并貫徹落實，采取會議集中學習、文件傳閱等方式，組織機關干部學習文件精神，了解政策規(guī)定，明確具體要求。

二是精簡會議，特別是工作會議。今年，全市性農場工作會議嚴格遵守會議審批制度，堅持先審批后開會的要求不動搖，會前報送上級機關審批。我局嚴格執(zhí)行會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時間、紀律等方面的規(guī)定，確保全市性工作會議每年不超過一次。能夠用電話、傳真等方式部署工作的，堅決不召開會議。所有的會議活動都堅持精簡、節(jié)約、高效的原則。

三是控制發(fā)文，提倡千字文。實行局文件、文號總量控制，當年印發(fā)局文數(shù)量比上年減少10%以上。向上級的請示報告字數(shù)一般不超過2000字，提倡千字文。

四是講短話，提倡即席講話。各項工作會議都只安排一位局領導講話，時間一般控制在30-60分鐘以內。大會交流發(fā)言的，發(fā)言人數(shù)不超過3人，每人發(fā)言不超過8分鐘。會議書面材料一般控制在2000字以內。除重要會議外，提倡作提綱挈領的即席講話。

五是精簡各類簡報。我局結合自身工作實際，只保留了《黃岡農墾》工作簡報。局辦公室對農墾簡報刊發(fā)的書面材料嚴格把關，對書面材料文字數(shù)量、內容進行嚴格篩選，確保言簡意賅。

六是對外簡辦事，對內抓規(guī)范。局機關組織的各項事務性活動，除上級組織開展和自身工作需要外，嚴格控制活動數(shù)量和規(guī)模。所開展的各項活動，安排議程和內容刪繁就簡，力求精簡化，減少開展活動時間，確?；顒痈咝Ч?jié)約。既達到預期目標，又減少不必要的開支。對于各項考察、迎檢等事務性工作，我局嚴格執(zhí)行對口接待原則，統(tǒng)一按照機關年初制定的各項規(guī)章制度辦事，減少陪同、陪餐人數(shù)。接待用餐、住宿嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不提高接待標準?？疾煺{研活動中不安排專場文娛活動和旅游觀光活動，不以任何名義贈送貴重禮品、紀念品。

二〇一二年七月二十五日

第五篇：“三農”問題不宜簡化為“一農”問題

不久以前，有人提出，三農問題其實就是一農問題，即農民問題；當時我就覺得如此提法似乎不妥，但頭腦中并沒有個明確的子丑寅卯。今天，中國選舉與治理網傳來旁旁先生（網名）與某縣委書記的談話記錄，要我就這個談話記錄談談看法。我看了這個長篇大論后的總體感覺是，這又是一篇一農說的代表作。應該肯定，旁旁先生確實在這個談話中提出一些值得我們重視的新見解，比如他把農民問題和軍隊建設聯(lián)系在一起，就很令人佩服。但旁旁先生明顯地把三農問題簡化為一農問題，并沿著一農的思路提出了解決問題的辦法。反復研究旁旁先生的談話后，我更加確信，三農問題不宜簡化為一農問題。

首先，一農說的思維邏輯常常是這樣的，即三農問題就是農民問題，是給農民國民（或公民）待遇問題，而農民問題的存在，其根子在于對農民的制度歧視；所以，這個一農問題其實就是政治問題；要解決政治問題當然就要進行政治體制改革，把八億農民納入到政治體制改革的軌道中來，要民主，要自由，實行民主了，一農問題--也就是三農問題也就解決了。我也贊成消除對農民的制度歧視，但我更覺得，三農問題不僅是政治問題，它也是經濟問題，政治改革雖然能夠解放生產力，但它不能違背經濟規(guī)律，也不可能超越經濟發(fā)展階段。所以，完全依靠政治改革或實行民主、自由來解決三農問題，就顯得很不現(xiàn)實。印度、孟加拉國等發(fā)展中國家自立國以來就一直實行民主政治和市場經濟體制，但他們的三農問題并沒有得到解決，甚至比我國的問題還要嚴重?？梢?，民主也有失靈的時候。我這么說，并不是反對政治體制改革或民主化，我也認為，在我國現(xiàn)階段逐步推進政治體制改革或民主化是很必要的。但是，我以為，推進政治體制改革或民主化那是社會進步的需要，卻未必能夠成為解決三農問題的靈丹妙藥，至少它對解決三農問題的作用是很有限的。

其次，把三農問題簡化為一農問題，很容易把三農問題意識形態(tài)化，反而最終不利于問題的解決。把三農問題簡化為一農問題，容易使人們忽視三農問題存在和演變的歷史背景與現(xiàn)實環(huán)境，而把人的因素、政治制度因素突顯出來，有可能把人們對三農問題的思考引到制度批判這個獨木橋上來，使所謂的三農研究演變成意識形態(tài)之爭。是農民們要民主，還是精英們更想民主？其實大家心里都明白。有些精英已經把農民對現(xiàn)實的不滿或抗爭有意無意地說成革命了，他們是不是由此看到了革命的希望？我想，恐怕有朝一日精英們真革命的時候，農民們仍然是假革命；并且，即使有一天農民革命真的風起云涌了，最后能在革命運動中得到好處的大約還是那些假洋鬼子們，農民們還是要靠邊站的。我們中國人缺少的不是革命的經驗，而是缺少解決問題、謀求發(fā)展的辦法。從經濟發(fā)展規(guī)律來看，三農問題只是經濟發(fā)展過程中的一個階段性問題，只能在發(fā)展中也必須在發(fā)展中逐步得到解決，不可能一蹴而就。其實，有些精英們心想往之的美、英文明之邦也曾經有過三農問題，只是其表現(xiàn)形態(tài)或許與我們今天的情況有所不同而已，好象他們最終并不是用革命來解決問題的。把三農問題簡化為一農問題只對提高人們的革命覺悟有好處，有可能成為破壞穩(wěn)定的誘因，而對于我們這樣一個處在復雜多變的轉型時期、發(fā)展極不平衡的人口大國來說，沒有什么東西比穩(wěn)定更重要的了，失去穩(wěn)定就談不上發(fā)展，三農問題只會變得更糟糕。我敢肯定，在今天，如果中國社會失去穩(wěn)定，那么受害的將不僅僅是中國共產黨--本人不是共產黨員，最倒霉的必是中國農民。一農說對人們的誤導可能是革命性的，所以，還是少談些主義，多研究些問題為好，三農就是三農，不要再做文字游戲了，今天的中國實在沒有玩游戲的時間了。

最后，農民問題、農村問題、農業(yè)問題本來就是相互聯(lián)系的有機整體，難以相互替代，也不能相互割裂開來，我們不能厚此薄彼。沒有農業(yè)，哪有農民？沒有農民，哪有農村？其實，農民真苦就是因為農村真窮，農村真窮就是因為農業(yè)已經真危險，而農民真苦和農村真窮又反過來致使農業(yè)不能不真危險，這三個問題很顯然是互為因果的，怎么能以一農來代替三農呢？不僅如此，要解決三農問題還必須把農民問題、農村問題、農業(yè)問題三方面統(tǒng)籌考慮，一農單兵突進是不可能徹底解決三農問題的。給農民國民待遇就能使農村舊貌換新顏嗎？農民都有自由、民主權利了就能農業(yè)生產力一日千里嗎？農村基層政權都高效廉潔了就能使農業(yè)gdp的比重從15%增加到85%嗎？所以，我認為，我們對待三農問題的基本態(tài)度應該是三農并重，即尊重農民、建設農村、扶持農業(yè)，三者缺一不可！