第一篇：怎樣起草會(huì)議文件[范文模版]

怎樣起草會(huì)議文件

召開大中型的工作會(huì)議，如全國或全省、全市會(huì)議或全國、全省、全市會(huì)議，在領(lǐng)導(dǎo)集體討論、議定會(huì)議主題后，通常情況下，都會(huì)責(zé)成綜合部門收集材料，準(zhǔn)備會(huì)議文件，主要是會(huì)議開始時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿（或報(bào)告稿）。

一、會(huì)議講話稿的性質(zhì)、作用

會(huì)議開始時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話或工作報(bào)告，是召開會(huì)議的主要領(lǐng)導(dǎo)，代表領(lǐng)導(dǎo)集體就會(huì)議要解決的問題，如何解決，以及有些什么方針、政策、措施等等，提出一個(gè)比較全面的意見，供與會(huì)代表作為討論的基礎(chǔ)。實(shí)際上，這就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)一個(gè)時(shí)期或一項(xiàng)任務(wù)所作的總體部署。因此，這個(gè)講話稿或工作報(bào)告稿必須寫成文件，經(jīng)過會(huì)議充分討論后，加以修改定稿下發(fā)，就成了有行政效力的指導(dǎo)性文件了。

會(huì)議講話稿或工作報(bào)告稿具有相當(dāng)強(qiáng)的政治性、政策性。它是為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策服務(wù)的；同時(shí)也具有很強(qiáng)的專業(yè)性。無論是局長會(huì)議，都需要從實(shí)際出發(fā)，全面地分析一個(gè)時(shí)期的斗爭形勢(shì)，準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，針對(duì)性地提出本系統(tǒng)、本地區(qū)的任務(wù)、政策、措施；要能夠具有較強(qiáng)的說服力，使與會(huì)代表接受，從而統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，為貫徹實(shí)施會(huì)議確定的任務(wù)、政策、措施而努力。

二、會(huì)議講話稿的基本內(nèi)容

各種會(huì)議情況不同，會(huì)議講話稿的形式多種多樣，但其基本內(nèi)容大體上是四個(gè)方面。

（一）回顧、總結(jié)前段工作。一次工作會(huì)議的召開，往往標(biāo)志著一個(gè)新的階段（或工作周期）的開始，會(huì)議所要解決的問題，就包括檢查、總結(jié)前段工作任務(wù)的執(zhí)行、完成情況，作一簡明、概括的回顧或總結(jié)。對(duì)于取得成績、工作進(jìn)展，要實(shí)事求是地加以充分估價(jià)和肯定；同時(shí)也要指出存在的問題和失誤及其原因。然后聯(lián)系取得的成效和存在的問題，加以簡要分析，歸納、總結(jié)出幾條可供今后工作借鑒的經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)。

（二）分析形勢(shì)，主要是敵情、社情和我情。這是統(tǒng)一思想，制定任務(wù)和政策、措施的重要出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。要把當(dāng)前治安形勢(shì)、本身的狀況，放到全國、全省的經(jīng)濟(jì)、政治大背景中去進(jìn)行分析、估計(jì)，預(yù)測(cè)其發(fā)展的趨勢(shì)。

（三）提出任務(wù)，規(guī)定目標(biāo)。這是會(huì)議講話稿的中心內(nèi)容。一般都在回顧、總結(jié)工作，分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出今后一個(gè)時(shí)期工作總的任務(wù)、要求，然后確定幾項(xiàng)具體任務(wù)，預(yù)期達(dá)到什么樣的要求。一般不提硬性的指標(biāo)。

（三）制定具體對(duì)策和措施。一般的工作會(huì)議，都根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化，對(duì)原來執(zhí)行的政策、措施作某些調(diào)整，或制定新的對(duì)策、措施。對(duì)策、措施要盡力能具體、扎實(shí)，有針對(duì)性和可操作性，便于下邊貫徹執(zhí)行。

三、起草講話要注意的問題

（一）學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)重要精神。起草人員在起草之前，要學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和當(dāng)?shù)攸h委政府以及有關(guān)重要文件，領(lǐng)會(huì)重要精神，同時(shí)也要弄清本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和會(huì)議的主題；有目的地進(jìn)行一些調(diào)查研究，聽取各地的意見，收集各種必要材料、數(shù)據(jù)，加以分析、研究，然后動(dòng)手起草。

（二）材料和觀點(diǎn)要統(tǒng)一。要求掌握的材料、情況要真實(shí)、系統(tǒng)。就是材料、數(shù)據(jù)的內(nèi)容符合客觀實(shí)際，能夠反映事物的本質(zhì)和主流；而且比較全面系統(tǒng)，有連貫性，能夠看出事物發(fā)展的概貌。有了事實(shí)而系統(tǒng)的材料，就可以從中提煉出觀點(diǎn)和帶規(guī)律性的東西來。要把觀點(diǎn)和材料融合一起，避免有材料無觀點(diǎn)的現(xiàn)象羅列和有觀點(diǎn)無材料的空泛說教。使觀點(diǎn)鮮明、材料精當(dāng)，說理、分析清晰有力，能有說服力。

（三）集思廣益，反復(fù)修改。初稿寫成后，要充分征求意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)討論或?qū)忛喬岢龅囊庖姼J(rèn)真聽取，不怕反復(fù)個(gè)性使之不斷提高質(zhì)量。

第二篇：文件起草情況說明

文件起草情況說明范文

11月29日，在總社召開學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》座談會(huì)上，受總社黨組書記、理事會(huì)主任李成玉委托，總社黨組成員、理事會(huì)副主任、文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人李春生就文件起草情況和文件的主要內(nèi)容及相關(guān)政策，向與會(huì)代表作了詳盡的說明和闡述。他指出，在文件的醞釀、起草和審議過程中，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志始終給予了高度關(guān)注和大力支持；在文件相關(guān)政策的協(xié)調(diào)過程中，中央和國務(wù)院有關(guān)部門都給予了充分理解和全力配合；文件的出臺(tái)，全文出現(xiàn)“支持”、“鼓勵(lì)”等表述21次，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)供銷合作社工作的高度重視和充分肯定。

關(guān)于文件出臺(tái)的背景和起草過程，李春生指出，《國務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問題的通知》（國發(fā)[1999]5號(hào)）下發(fā)10年來，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的決策部署，順利完成了文件確定的重點(diǎn)任務(wù)，整體面貌發(fā)生了顯著變化，改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，有能力、有條件在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。為此，總社從2005年“四代會(huì)”前就積極推動(dòng)文件的出臺(tái)。2008年1月，總社黨組在向回良玉副總理匯報(bào)工作時(shí)提出，希望國務(wù)院能夠出臺(tái)一個(gè)關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的文件，建議得到了回良玉副總理的肯定，指示由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草。

按照回良玉副總理的指示，今年2月中旬，總社就文件起草事宜與中農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，雙方就文件的有關(guān)問題達(dá)成了共識(shí)。3月，成立了由中農(nóng)辦、供銷總社牽頭，中組部、中編辦等21個(gè)部門組成的文件起草組。4月28日，中農(nóng)辦牽頭召開了文件起草組第一次全體會(huì)議，李成玉主任就供銷合作社的改革發(fā)展情況、加快供銷合作社改革發(fā)展的必要性和緊迫性、文件需要明確的政策等內(nèi)容作了重要講話，表示總社將全力以赴，認(rèn)真做好文件起草工作。中農(nóng)辦陳錫文主任介紹了起草文件的背景，提出了具體要求。

會(huì)后，文件起草工作組的同志，經(jīng)過多次研討、修改，形成了文件提綱。文件起草工作組的同志又深入山東、浙江、湖北等地進(jìn)行調(diào)研，召開座談會(huì)，并著手文件的起草。6月22日，文件初稿提交總社主任辦公會(huì)討論。在文件起草過程中，李成玉主任多次召集主任辦公會(huì)或?qū)ｉT會(huì)議研究部署相關(guān)工作。期間，李成玉主任親自帶隊(duì)，先后向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報(bào)，并到多個(gè)部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)；總社機(jī)關(guān)有關(guān)部局也在不同層面反復(fù)做工作，積極爭取政策。

文件起草工作組經(jīng)過4個(gè)多月的調(diào)研、協(xié)調(diào)以及對(duì)文件的修改，8月10日向回良玉副總理報(bào)送了文件稿和關(guān)于文件起草情況的匯報(bào)。溫家寶總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示。8月24日，中農(nóng)辦陳錫文主任主持召開了文件起草組第二次全體會(huì)議，文件起草工作組對(duì)“文件征求意見稿”作了說明，并印送各有關(guān)部委征求意見。9月，文件起草工作組對(duì)反饋的40多條修改意見和建議逐條進(jìn)行了研究吸收，形成了“文件送審稿”。隨后，文件起草工作組形成了“文件送審稿的說明”及關(guān)于報(bào)請(qǐng)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》的請(qǐng)示，經(jīng)國家發(fā)改委等多個(gè)部門會(huì)簽后，10月10日?qǐng)?bào)

送到國務(wù)院。11月4日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院第86次討論并原則通過了《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》。11月20日文件由國務(wù)院正式發(fā)布

關(guān)于文件的主要內(nèi)容和相關(guān)政策，李春生作了概括和闡述。他說，文件的主要內(nèi)容分為3個(gè)板塊，共6章、19條。文件全文出現(xiàn)“支持”、“鼓勵(lì)”等表述21次，其中 “支持”的表述出現(xiàn)15次，當(dāng)前供銷合作社改革發(fā)展中遇到的主要矛盾和問題，在文件中都盡可能地涉及并妥善處理。主要政策包括三個(gè)方面：一是國家已有明確意見，再次重申強(qiáng)化的政策。主要包括：繼續(xù)加大“新網(wǎng)工程”資金支持力度；抓緊落實(shí)解決系統(tǒng)地方政策性財(cái)務(wù)掛賬、經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；支持供銷合作社承擔(dān)國家委托的重要商品儲(chǔ)備經(jīng)營任務(wù)；重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益。二是國家已有相關(guān)規(guī)定，明確同樣適用于供銷合作社的政策。主要包括：支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；支持供銷合作社參與農(nóng)村金融服務(wù)。三是新增的政策。主要包括：供銷合作社土地的確權(quán)登記和處置收益的使用問題；縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)人員“進(jìn)財(cái)政”和參照公務(wù)員法管理問題；探索進(jìn)一步理順聯(lián)合社與企業(yè)之間的關(guān)系問題；支持供銷合作社開展農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其他業(yè)務(wù)經(jīng)營問題。

李春生對(duì)文件中有關(guān)政策的出臺(tái)背景、系統(tǒng)存在的相關(guān)問題以及有關(guān)政策能夠產(chǎn)生的功能和作用，作了詳盡的解釋和闡述。

第三篇：怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話范文

怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話

領(lǐng)導(dǎo)講話就其文字形式來說，是機(jī)關(guān)常用的文體之一，屬于文件范疇。近些年來，機(jī)關(guān)通過領(lǐng)導(dǎo)講話這種形式來指導(dǎo)工作，在機(jī)關(guān)全部文件中所占的比重有了明顯增加。這一方面固然和會(huì)議、上層活動(dòng)增多有關(guān)，另一方面，也從一定意義上反映了領(lǐng)導(dǎo)講話這種形式在指導(dǎo)工作上確實(shí)具有其他文件形式所不能替代的功能。認(rèn)真研究掌握起草領(lǐng)導(dǎo)講話的特點(diǎn)和規(guī)律，是提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)和工作水平的一個(gè)不可缺少的重要方面。

一、寫好領(lǐng)導(dǎo)講話是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)的一種重要方式和途徑

這里所說的領(lǐng)導(dǎo)講話，不是泛指領(lǐng)導(dǎo)講的話，而指領(lǐng)導(dǎo)作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的代表者。就一些重要工作、重要問題，在一定的會(huì)場(chǎng)條件下，所提出的指導(dǎo)性意見。在這里，領(lǐng)導(dǎo)不是作為一般的個(gè)人來講話，而是代表一級(jí)組織做工作指導(dǎo)；他的講話不僅僅是個(gè)人意志的表達(dá)，而是領(lǐng)導(dǎo)以個(gè)人身份，代表一”級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)言。從政治機(jī)關(guān)工作的范圍看，領(lǐng)導(dǎo)講話主要有三種類型：一是重要工作的指導(dǎo)；二是就重大問題統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；三是禮儀性的講話。也有的領(lǐng)導(dǎo)講話是以上幾種類型的綜合。起草領(lǐng)導(dǎo)講話，領(lǐng)導(dǎo)本人當(dāng)然要親自動(dòng)手，提出基本思想，但機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)甚至必須參與。政治機(jī)關(guān)作為黨委、領(lǐng)導(dǎo)在政治工作方面的參謀和助手，有責(zé)任參與和承辦起草政治工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)講話。這主要有兩方面的原因：

一是提高工作指導(dǎo)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性的需要?，F(xiàn)在的許多領(lǐng)導(dǎo)講話，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的意見需要以領(lǐng)導(dǎo)講話的形式表達(dá)。這些講話，如果只靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的思想、認(rèn)識(shí)、知識(shí)、憎況積累和精力，顯然是不夠的。在現(xiàn)代社會(huì)中，指導(dǎo)工作需要考慮的因素和信息量大幅度增加，要提出科學(xué)、準(zhǔn)確的工作指導(dǎo)意見，機(jī)關(guān)不參與是不行的。機(jī)關(guān)參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話，從一定意義上可以說是參與決策，參與指導(dǎo)工作，參與領(lǐng)導(dǎo)的決策思維活動(dòng)，即在決策活動(dòng)中起“外腦”作用。

二是提高領(lǐng)導(dǎo)決策效率的需要。中央通知在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手起草重要文件的同時(shí)，明確提出：“毫無疑問，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)該把過多的精力用于準(zhǔn)備各種文件，他們的主要精力始終應(yīng)當(dāng)放在調(diào)查研究，解決各種實(shí)際問題上”。在現(xiàn)代條件下，不僅領(lǐng)導(dǎo)決策需要“外腦”，決策的準(zhǔn)確表達(dá)也需要”外腦”機(jī)關(guān)文秘人員參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話，可以避免領(lǐng)導(dǎo)者用大量精力考慮決策的文字語言表達(dá)等一般程序性、事務(wù)性的工作，從而提高領(lǐng)導(dǎo)決策的效率。這在一定意義上說，也是現(xiàn)代決策科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是現(xiàn)代社會(huì)行政運(yùn)轉(zhuǎn)中的一般現(xiàn)象。

二、領(lǐng)導(dǎo)講話的基本特點(diǎn)和寫作的基本要求

機(jī)關(guān)一般公文和領(lǐng)導(dǎo)講話都是用來指導(dǎo)工作的，而后者是以領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人身份來表達(dá)的，因此和一般公文既有相同之處，又有明顯的不同。起草領(lǐng)導(dǎo)講話最大的特點(diǎn)，可以說是“代人立言”，而不是“為己立言”。在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作總體意圖的前提下，要符合領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的思路，符合領(lǐng)導(dǎo)特定的身份，符合領(lǐng)導(dǎo)的語言風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)講話的具體特點(diǎn)有三個(gè)：

一是內(nèi)容上的指導(dǎo)性。領(lǐng)導(dǎo)講話往往是就重大工作的指導(dǎo)和重大問題的認(rèn)識(shí)而發(fā)。因此，既有傳達(dá)決策的指令功能，又有深化認(rèn)識(shí)的理論功能?？傊?，要對(duì)推進(jìn)工作、對(duì)深化和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有指導(dǎo)作用。

二是風(fēng)格上的個(gè)性，由于領(lǐng)導(dǎo)講話是以個(gè)人身份代表一級(jí)組織發(fā)言，因此講話的風(fēng)格、格調(diào)要與講話領(lǐng)導(dǎo)自身的情況特點(diǎn)相適應(yīng)。同一方面的內(nèi)容，由職務(wù)、分工、經(jīng)歷不同的領(lǐng)導(dǎo)講，應(yīng)有不同的風(fēng)格。

三是效果上的二重性。領(lǐng)導(dǎo)講話是與一定會(huì)場(chǎng)條件相聯(lián)系的文稿。因此，它既具有會(huì)場(chǎng)效果或直接效果；又具有文件效果或間接效果。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)講話，必須達(dá)到二者的統(tǒng)一。一方面要適應(yīng)講話場(chǎng)合的性質(zhì)，考慮聽眾的直接反映，符合講話場(chǎng)所當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍夥眨阌诼牨娝邮?，通俗他說，就是要使大家聽得懂、聽得明白；另一方面，又要符合通過文件渠道傳播的要求，便于被讀者準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行。這樣，在語言風(fēng)格上和其他文件例如電報(bào)，就有明顯區(qū)別。

領(lǐng)導(dǎo)講話的基本特點(diǎn)，決定了起草領(lǐng)導(dǎo)講話的基本要求。這主要有以下五點(diǎn)：

一是要有思想。領(lǐng)導(dǎo)講話不僅要講決策、部署、要求是什么，更重要的是要闡述確定這些決策、部署、要求的基本考慮和基本思想。領(lǐng)導(dǎo)講話的指導(dǎo)性，從根本上講，不在于講話者的身份即權(quán)威性，而在于對(duì)問題的深刻見解和說服力。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話成不成功，對(duì)人有沒有啟發(fā)，對(duì)工作有沒有指導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于問題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)，道理講得深不深，有沒有超出一般的東西。也就是說，有沒有“思想”。這里所的”思想”，有特定的含義，就是指對(duì)問題和解決辦法的深刻見解。中央通知中指出／一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，起草一個(gè)文件，或者講一篇帶有指導(dǎo)性的話，總應(yīng)該提出問題，分析問題，解決問題”。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話出思想的基本要求。具體要把握以下幾點(diǎn)：出思想，首先要有針對(duì)性。就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以高度的敏感洞察問題、緊緊抓住要解決的主要矛盾，確立主題思想；出思想要有獨(dú)到性。就是要對(duì)認(rèn)識(shí)和解決本級(jí)管轄范圍內(nèi)的矛盾有深刻的獨(dú)到的見解?！彼枷搿痹谶@里有相對(duì)性。在上一級(jí)是”思想”．在下一級(jí)再簡單照搬，下一定會(huì)被人們感到是“思想”。一級(jí)黨委、機(jī)關(guān)工作的職責(zé)，決定了”出思想”的范圍和層次：出思想要抓本質(zhì)。就是要透過現(xiàn)象抓住并深刻剖析事物的本質(zhì)，給人們的思想認(rèn)識(shí)以深刻的啟迪、震動(dòng)和警醒；出思想要講道理。就是要對(duì)問題和解決問題的辦法作深刻、透徹的闡述。把具體工作理論化，把具體問題政治化，把具體辦法政策化；出思想要有邏輯性。就是要對(duì)所講的問題進(jìn)行深刻的邏輯思考，找到事物各個(gè)方面、各個(gè)層次的內(nèi)在聯(lián)系，形成統(tǒng)一的而不是混亂的、集中的而不是分散的。完整的而不是有缺漏的邏輯思路。

二是要實(shí)在。領(lǐng)導(dǎo)講話面對(duì)的是做實(shí)際工作的人，講話的基本功能是回答、解決實(shí)際工作中提出的種種問題和矛盾。因此，要真正能吸引人、打動(dòng)人，對(duì)人有啟發(fā)，對(duì)工作有指導(dǎo)，就必須緊貼實(shí)際，實(shí)實(shí)在在。不能不著邊際他說空話套話，沒有著落他講一般原則。首先，問題提出的起點(diǎn)要實(shí)。就是要盡可能從大家關(guān)注的、熟悉的、工作中迫切需要解決的實(shí)際問題中引出主題。其次，分析闡述的角度要實(shí)。就是要力求簡明、通俗易懂、便于彼理解和接受，再者，使用的思想和語言材料要實(shí)。就是要盡可能使用通俗、易懂、明白、樸實(shí)的語言，包括一些生動(dòng)形象的群眾語言來說明問題。闡釋道理。還有，解決問題的辦法、要求要實(shí)。就是要力求把思想性和可操作性有機(jī)地結(jié)合起來。

三是要準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、全面、妥貼、防止片面性、模糊性和偏差，這是領(lǐng)導(dǎo)講話的基本功能和性質(zhì)決定的。領(lǐng)導(dǎo)講話要用以指導(dǎo)工作、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，如果不準(zhǔn)確，就會(huì)“失之毫厘，差之千里”，造成不良影響甚至嚴(yán)重后果?？梢哉f，準(zhǔn)確，是領(lǐng)導(dǎo)同志講話、發(fā)言的根本所在。那么，如何做到“準(zhǔn)”呢？首先，立論要準(zhǔn)。就是所確定的基本觀點(diǎn)、基本結(jié)論要準(zhǔn)確無誤。其次，把握分寸要準(zhǔn)。特別是涉及到對(duì)一些問題的判斷，講到什么程度比較妥當(dāng)，要反復(fù)掂量，做到恰如其分。再者，遣詞造句要準(zhǔn)。在領(lǐng)導(dǎo)講話中，一些關(guān)鍵性的詞句直接關(guān)系到對(duì)重大問題的認(rèn)識(shí)和工作指導(dǎo)的準(zhǔn)確性，日此，要字斟句酌，力求準(zhǔn)確無誤。四是要豐滿厚實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)講話要深刻闡述和表達(dá)思想觀點(diǎn)，就要從不同的角度，運(yùn)用不同的材料來分析和說明，這樣才有說服力。同時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)的閱歷比較豐富，接觸掌握的情況比較多，因此聽領(lǐng)導(dǎo)講話一般希望有比較大的信息量。這就要求起草領(lǐng)導(dǎo)講話不僅要有一定的深度，而且要有一定的廣度，要豐滿厚實(shí)。以幫助聽眾開闊工作思路，拓寬思維空間。使講話達(dá)到豐滿厚實(shí)的主要手法有：回顧追溯：就是講述事物的來龍去脈，增強(qiáng)縱深感。概括全局：就是對(duì)總體情況進(jìn)行綜合分析，給人以總攬全局的感受。典型例證：就是通過實(shí)際生活，工作中的典型事例來說明問題，引起深思，廣征博引：就是適度引用古今中外一些經(jīng)典性語言和典故，使人產(chǎn)生聯(lián)想，使講話具有豐富的知識(shí)性，以強(qiáng)化主題思想。

五是要有個(gè)性，領(lǐng)導(dǎo)講話既然是以個(gè)人身份代表一級(jí)組織發(fā)言，因此在有共性的前提下也要有個(gè)性。這種個(gè)性包括兩層含義、：一是在不同場(chǎng)合、不同時(shí)機(jī)，頁對(duì)不同對(duì)象，領(lǐng)導(dǎo)講話有不同的特點(diǎn)；二是在其他相同的前提下，不同領(lǐng)導(dǎo)講話的表述風(fēng)格（主要是語言風(fēng)格）上有不同的特點(diǎn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話的特點(diǎn)來承辦起草是一大學(xué)問。首先，在確定講話主題思想和基本角度時(shí)要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)：的特點(diǎn)。其次，在不影響準(zhǔn)確性的前提下，注重語言的個(gè)性化。個(gè)性化的語言，可使人產(chǎn)生親近感和可信感，而防止產(chǎn)生一般化和雷同的印象?？刹捎靡韵聨追矫娣从硞€(gè)性的語言：①反映領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人身份的語言。②反映領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人經(jīng)歷的語言；③反映領(lǐng)導(dǎo)性格氣質(zhì)的語言。④反映領(lǐng)導(dǎo)講話習(xí)慣的語言。

以上五個(gè)方面的基本要求，大致勾畫了領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)該是一個(gè)什么樣子。概括起來就是五個(gè)字，即：深（有思想），實(shí)（很實(shí)在），準(zhǔn)（講求準(zhǔn)確性），厚（豐滿、厚實(shí)），特（有個(gè)性特點(diǎn)）。

三、起草領(lǐng)導(dǎo)講話過程的重要環(huán)節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生的最佳模式，是兩個(gè)結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)結(jié)合、起草者和執(zhí)行者結(jié)合。就起草工作本身而言，有以下一些重要的環(huán)節(jié)或要素特別需要把握。

一是吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖。領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖和承辦機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作意圖的重合，因此，不僅要體現(xiàn)承辦機(jī)關(guān)和直接起草者的意圖，尤其要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，而且前者必須服從后者。這就要求承辦起草者善于領(lǐng)會(huì)、吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖。怎樣才能做到這一點(diǎn)？關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)和承辦起草者之間要有思想交流。這種思想交流越富切；越深入，越透徹，起草過程就會(huì)越順利，質(zhì)量也就越高。

二是起草者要力求與領(lǐng)導(dǎo)在同一層次上思考問題。領(lǐng)導(dǎo)交待意圖往往是提綱挈領(lǐng)、簡明扼要的，對(duì)起草者來說，關(guān)鍵還是要能夠使自己的思維和領(lǐng)導(dǎo)的想法接近，就是說能與領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)層次上考慮問題。做到這一條要把握住四點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題焦點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)思考問題的根據(jù)（這主要是指中央、軍委的意圖以及基本原則和基本理論要求）；三是領(lǐng)導(dǎo)處理和解決問題的思路；囚是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的思想和表述風(fēng)格。掌握了這幾個(gè)方面，就可以使起草者的初步設(shè)想與領(lǐng)導(dǎo)的意圖比較接近，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交代的，有時(shí)是比較簡單的意圖做到心領(lǐng)神會(huì)，正確地把握住要點(diǎn)，乃至于提出領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有所感或正在思考而沒有表述出來的思想。三是要集思廣益。重要講話的起草，要盡可能廣泛聽取各方面的意見。對(duì)涉及到一些重要問題，要找一些既有理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志來商量，請(qǐng)他們提出各種意見和想法，以供討論比較。思想碰撞出“火花”。多聽各方面的意見，可以使思想更深刻，論述更全面。為使講話更加符合實(shí)際，還可以找一些直接執(zhí)行的同志，盡量把講話所提出的意見在付諸實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況考慮進(jìn)去，從而有利于更好地貫徹執(zhí)行。

起草好領(lǐng)導(dǎo)講話，歸根結(jié)底要提高參與起草者自身的素質(zhì)。這里的突出問題是要善于積累。首先要積累真實(shí)情況；二是要積累必要的理論和其他各方面的知識(shí)；三是要積累領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合談的有價(jià)值的思想觀點(diǎn)。只有平時(shí)多想、多學(xué)、多記，起草時(shí)才能思如泉涌，寫出漂亮的文稿，漂亮的講話。

第四篇：怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的心得體會(huì)起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，不但能反應(yīng) 1個(gè)單位整體素質(zhì)和工作風(fēng)格的優(yōu)劣，而且是平衡 1 個(gè)干部綜合素質(zhì)和工作風(fēng)格的重要標(biāo)尺。

1、博學(xué)是條件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話必須“讀萬卷書，行萬里路”掌握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作方法，是每一個(gè)機(jī)關(guān)干部應(yīng)具有的 1 項(xiàng)基本技能。領(lǐng)導(dǎo)講話稿根據(jù)不同的場(chǎng)合、對(duì)象和用處，大致分為重要會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、專題匯報(bào)、禮儀致詞等 3 類 22 種，觸及內(nèi)容廣泛，或要求莊重嚴(yán)謹(jǐn)，或要求熱忱奔放；或要求通俗易懂，或要求富有文彩；或要求振奮人心，或要求入情入理。我們要根據(jù)不同的講話場(chǎng)合和聽眾肯定講話稿的風(fēng)格，這就需要起草者具有深厚的知識(shí)積累和 1 定的文字功底，否則很難勝任這項(xiàng)工作。

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。理論知識(shí)是寫作的基礎(chǔ)和指南。沒有黨的線路、方針、政策這個(gè)理論功底，寫作時(shí)就沒法進(jìn)行理論思惟。而理論思惟對(duì)我們構(gòu)成正確的工作思路，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新是必不可少的。有的同志認(rèn)為理論是虛的，這類說法是片面的，由于理論是我們分析問題、認(rèn)識(shí)問題的根本，務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí)。沒有理論，知識(shí)是死的；有了理論，知識(shí)才能活起來。我們常常說寫材料要有高度，就是要有思想政治理論這個(gè)高度。1 些文章寫得很大氣，有“氣吞萬里如虎”之；1 些文章寫得小鼻子小眼，如“馬尾巴栓豆腐——提不起來”。除個(gè)人性情、氣質(zhì)等因素外，與起草者的理論水平和思想修養(yǎng)有直接關(guān)系。

第 2，要認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)知識(shí)。陳云同志講過：“學(xué)好哲學(xué)，畢生受用”。李瑞環(huán)同志在《學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)》1 書中說：哲學(xué)是“明白學(xué)”，許多事情只有學(xué)了哲學(xué)才能真正明白；哲學(xué)是“智慧學(xué)”，學(xué)

了哲學(xué)可使人變得聰明，頭腦活、眼睛亮、辦法多。不學(xué)哲學(xué)，天賦再好也不能算明白人。他還說：“我接觸過若干個(gè)很不錯(cuò)的同志，工作很努力，天賦也很好，就是在這點(diǎn)上不肯下工夫，工作上常常干胡涂事、吃胡涂虧、占胡涂便宜?！睂W(xué)材料光靠努力不行，還要得法，得法就是要學(xué)好哲學(xué)。固然，寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿需要多方面的知識(shí)，而哲學(xué)可以幫助我們更好地掌握和應(yīng)用這些知識(shí)。馬克思主義哲學(xué)就是告知人們掌握認(rèn)識(shí) 1 般規(guī)律、特殊規(guī)律的方法，提高分析矛盾、解決問題的能力，保持與時(shí)俱進(jìn)、開辟進(jìn)取的精神，養(yǎng)成綜合分析、總結(jié)歸納的習(xí)慣。這是起草好領(lǐng)導(dǎo)講話的基本功。

第 3，要認(rèn)真學(xué)習(xí)語言文學(xué)知識(shí)?！把灾疅o文，行而不遠(yuǎn)?！逼鸩蓊I(lǐng)導(dǎo)講話稿要懂語法、修辭和邏輯。語法研究的是組詞造句的規(guī)則。學(xué)習(xí)語法知識(shí)，可以幫助我們從理性上認(rèn)識(shí)語言的結(jié)構(gòu)規(guī)律，并應(yīng)用規(guī)律指點(diǎn)我們的實(shí)踐，消滅病句，把文章寫通順。起草講話稿不但要注意組詞造句，還要講求表達(dá)方式。學(xué)修辭的目的就是掌握語言表達(dá)方式和技能，提高語言表達(dá)效果，把講話稿寫得準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、優(yōu)美，文通意順，文彩飛揚(yáng)。經(jīng)常使用的修辭情勢(shì)有比喻、夸大、對(duì)照、對(duì)偶、借代、設(shè)問、排比、反復(fù)、雙關(guān)、比擬等 10 幾種。有的領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫得干凈爽利、形象生動(dòng)，是由于起草者具有高超的語言應(yīng)用技能；有的之所以犯偷換概念、拖泥帶水、自相矛盾等毛病，就是由于起草者沒有掌握最少的語言文學(xué)知識(shí)。

2、多練是途徑，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須“拳不離手，曲不離口”毛澤東同志說過：“人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的？不是，是從實(shí)踐中來的。”起草文稿的進(jìn)程其實(shí)就是 1 個(gè)從理論到實(shí)踐，再從實(shí)踐到理論的進(jìn)程。倘若 1 個(gè)人總是站在岸上不下水，1 輩子也學(xué)不會(huì)游泳。由于游泳是 1 種技能，寫作也是 1 種技能，有

知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能必須經(jīng)過實(shí)踐這個(gè)中間環(huán)節(jié)。用筷子吃飯是 1 種很簡單的技能，只聽人家說，看人家做，自己不拿 1 雙筷子在手里練 1 練，也是掌握不了的，何況是寫作這樣復(fù)雜的技能！因此，提高寫作能力最有效的辦法就是大膽實(shí)踐，多寫多練。

（1）多動(dòng)筆。多動(dòng)筆就是通過量寫多練來增強(qiáng)寫作能力，提高領(lǐng)導(dǎo)講話稿的水平和質(zhì)量。除掌握正確的方法外，關(guān)鍵是熟能生巧。“臺(tái)上 10 分鐘，臺(tái)下 10 年功”，說的就是這個(gè)道理。動(dòng)筆之前先動(dòng)腦，意在筆先?，F(xiàn)在部份講話稿質(zhì)量不高，主要緣由是動(dòng)筆前準(zhǔn)備不足、思考不深。所以，我們要大量掌握素材，然后經(jīng)過仔細(xì)研究和正確分析綜合，去粗取精，去偽存真，進(jìn)行歸納、概括和提煉，構(gòu)成正確的觀點(diǎn)和思路。對(duì)初學(xué)者來講，1 開始寫不好不要緊，只要堅(jiān)持寫、認(rèn)真寫，時(shí)間長了必定會(huì)有提高。既不要把寫作看得輕而易舉，又不要看得高不可攀；不能有畏難情緒，要牢記“先天不足后天補(bǔ)”的深入道理。

（2）多討論?！? 個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮?！痹谡莆諏W(xué)習(xí)公文寫作的基本知識(shí)，掌握公文取材立意、文種格式等方面的規(guī)定和要求的同時(shí)，還要找 1 些好的文章精心研讀，用心琢磨其思路及語言風(fēng)格，仔細(xì)體會(huì)其謀篇布局、情勢(shì)特點(diǎn)等，掌控領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作的基本規(guī)律，特別要重視發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性。凡是重要講話稿的寫作，無妨先開個(gè)“諸葛亮”會(huì)，讓參與起草的同志都談?wù)勛约旱南敕?。?shí)踐證明，許多靈感的“火花”都是碰撞出來的。我們要重視和加強(qiáng)協(xié)作，群策群力，廣泛聽取大家的意見。

（3）多修改。“佳句常自改中來。”好文章需要翻來覆去多打磨，才能臻于至善。杜甫“語不驚人死不休”，韓愈“唯陳言之務(wù)去”，賈島“兩句 3 年來得，1 吟雙淚流”，可見寫文章需要潛心琢

磨，字斟句酌。如何修改講話稿，主要看主題是不是扣緊，框架是不是公道，內(nèi)容是不是遺漏，重點(diǎn)是不是突出，文句是不是準(zhǔn)確。比如，各大標(biāo)題下的小標(biāo)題是不是緊扣所屬的大標(biāo)題，整體結(jié)構(gòu)有無環(huán)環(huán)相扣、周到嚴(yán)謹(jǐn)?！暗瓓y濃抹總相宜”，要著眼于增強(qiáng)講話稿的針對(duì)性，對(duì)本部門重點(diǎn)工作予以“濃抹”，1 般性要求予以“淡妝”，乃至略去不提。起草者 1 定要有忍痛割愛的氣度，即便是自己冥思苦想的所謂神來之筆，如果沖淡了主題，也要絕不猶豫地予以舍棄。然后，再檢查 1 下有無錯(cuò)別字，有無語病。每寫 1 篇講話稿，都回過頭來總結(jié)1 下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要把初稿和修改稿認(rèn)真對(duì)比，從對(duì)照中體會(huì)應(yīng)當(dāng)怎樣寫，不應(yīng)當(dāng)怎樣寫。魯迅先生說過：“好文章最少要改 5 遍?！?、厚積是基礎(chǔ)，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須“鍥而不舍，廣擷博采”“手中有糧，心中不慌。”“積土成山，積水成淵。”積累材料對(duì)起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿相當(dāng)重要。資料可分 3 類：第 1 類，政治理論、黨和國家的方針政策及法規(guī)類材料，特別是與本行業(yè)密切相干的理論和政策法規(guī)。它們能幫助作者掌控講話稿是不是符合黨和國家的大政方針，解決講話稿是不是有“硬傷”的問題；第 2 類，本單位的工作思路、歷史傳統(tǒng)、文化理念、本行業(yè)基本材料和前沿情況。它們主要用來摸清下情，決定講話稿是不是聯(lián)系實(shí)際，避免出現(xiàn)空話、外行話；第 3 類，行內(nèi)行外、國內(nèi)國外與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)性、啟發(fā)性材料。它們決定講話稿能否創(chuàng)新，對(duì)以文輔政、發(fā)揮好顧問助手作用很有幫助。

積累材料主要源自 3 個(gè)方面：1 是瀏覽文件報(bào)刊。廣泛瀏覽文件報(bào)刊，有助于及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，掌控上情、了解外情。目前已步入網(wǎng)絡(luò)時(shí)期，要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)拓寬視野、增長見識(shí)。要善于作筆記，把有價(jià)值的信息摘錄下來，以備將來所用。2 是深入調(diào)查研究?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行?！逼鸩蓊I(lǐng)導(dǎo)講話稿

不但要從書刊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上搜集素材，而且更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展前沿，從火熱的現(xiàn)實(shí)生活中，發(fā)掘鮮活的第 1 手資料。1 篇觀點(diǎn)新、份量重的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。3 是學(xué)會(huì)“聽會(huì)”?！奥爼?huì)”是掌控領(lǐng)導(dǎo)思路的重要渠道。實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)在大型會(huì)議上所作的講話，常常是前 1 階段點(diǎn)滴觀點(diǎn)的“集成”，領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)的即興講話中，常常流露出 1 些重要觀點(diǎn)。我們要善于在“聽會(huì)”中捕捉有價(jià)值的信息，記錄下來，對(duì)重要內(nèi)容予以標(biāo)注，以便需要時(shí)迅速查找和應(yīng)用。

4、善悟是關(guān)鍵，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須“頓修漸悟，舉一反三”悟性是人們對(duì)事物的體會(huì)和認(rèn)識(shí)能力。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，悟性非常重要。一樣的訓(xùn)練，一樣的工作經(jīng)歷，有的起草水平只停留在 1 定的層面上，有的卻能升華到較高境地，除客觀因素以外，最主要的差別還是體現(xiàn)在會(huì)不會(huì)“悟”上。

第 1，觀點(diǎn)要鮮明。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿不能走老路、走套路、走舊路，1 定要常寫常新。在語言、思路、觀點(diǎn)、標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、文風(fēng)上都要盡量創(chuàng)新，力求不斷出新思想，不斷有新創(chuàng)造。只有這樣，才會(huì)給人線人 1 新的感覺。我們看 1 個(gè)人有無培養(yǎng)和發(fā)展前程，主要是看他是否是有悟性，能不能常常提出 1 些新觀點(diǎn)，固然是正確的觀點(diǎn)、科學(xué)的觀點(diǎn)、給人以啟發(fā)性的觀點(diǎn)?，F(xiàn)在的機(jī)關(guān)干部素質(zhì)都比較高，能力都比較強(qiáng)，但是拿出材料來比較，常常就可以顯示出區(qū)分。如何在講話稿中出新意，簡單地說，就是要緊跟時(shí)期新潮流，緊扣領(lǐng)導(dǎo)新意圖，緊貼中央新精神，緊靠基層新情況，緊隨工作新要求。這 5 個(gè)“新”，最關(guān)鍵的是題目要新，由于題目是文章的“眼睛”。

第 2，邏輯要嚴(yán)謹(jǐn)。邏輯是指事物內(nèi)在的關(guān)系。具體到講話稿，就是各部份、各層次之間的聯(lián)系。要由大到小，由遠(yuǎn)及近，由表及里，由淺入深。有些工作重要程度不同，在起草材料時(shí) 1 定要處理好每一個(gè)層次之間的關(guān)系，1 般情況下要?jiǎng)澐帧拜叿帧保皇?1 個(gè)“輩分”的不能放在同 1 個(gè)層次。通常我們對(duì)材料的內(nèi)部聯(lián)系和層次劃分有 1個(gè)形象的描寫，叫“樹冠圖”，就是先分清哪些是樹干，哪些是樹干上的枝條，哪些是枝條上的小枝條。有些工作前后聯(lián)系非常緊密，也要注意先寫甚么，后寫甚么。比如，我們講項(xiàng)目建設(shè)工作：其 1，對(duì)已建成的項(xiàng)目，要提出加強(qiáng)管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的要求；其 2，對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目，要提出保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)達(dá)效的要求；其 3，對(duì)正在報(bào)批的項(xiàng)目，要提出全力以赴，爭取國家支持，盡快得到審批的要求；其 4，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目，要提出做好調(diào)查研究，建好項(xiàng)目庫等前期準(zhǔn)備工作。這些工作 1 環(huán)套 1 環(huán)，有著內(nèi)在的聯(lián)系。邏輯上弄清楚，工作部署和要求就明確了。為此，我們?cè)谄鸩蓊I(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí)，邏輯 1 定要周密，觀點(diǎn)和材料要 1 致，論點(diǎn)和事實(shí)要符合，主題與內(nèi)容要吻合。每部份寫甚么，寫哪幾個(gè)問題，每一個(gè)問題分幾個(gè)層次，每個(gè)層次怎樣展開，1 定要交代得清清楚楚，讓人 1 看就明白、1 聽就明白。不能為所欲為、信口開合，更不能前后脫節(jié)，乃至雜亂無章。

第 3，思考要換位。領(lǐng)導(dǎo)講話稿實(shí)際上是表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)思想感情、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作個(gè)性、展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)精神風(fēng)采的 1 種重要載體，是“奉命而作”。因此，起草工作必須“唯領(lǐng)導(dǎo)意圖是瞻”。其成功與否，取決于所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是不是認(rèn)可和滿意。如果 1 篇文稿不能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”（包括領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)理念、工作態(tài)度風(fēng)格、思路及方式方法，乃至于語言表達(dá)的風(fēng)格習(xí)慣和特點(diǎn)等），即便寫得再好，也終究是徒勞無功。這就需要我們必須站在領(lǐng)導(dǎo)的角度上去換位思考。同時(shí)，還要站在聽眾的角度研究各具特點(diǎn)的切入角度，用恰當(dāng)?shù)钠秃啙嵉恼Z言表情達(dá)意，而不是“臭婆娘的裹腳——又臭又長”。這樣的講話稿，大家才想聽、愛聽、耐聽，聞?dòng)兴?、聽有所獲。

第 4，成敗要總結(jié)?！皽毓识隆！泵看纹鸩莸念I(lǐng)導(dǎo)講話稿都要認(rèn)真分析，認(rèn)真總結(jié)，看看哪些地方領(lǐng)導(dǎo)滿意，哪些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為1 般，哪些地方領(lǐng)導(dǎo)不很滿意，需要以后汲取教訓(xùn)。得過且過、不重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很難提高寫作能力的。在應(yīng)用資料方面，要站在理解資料的基礎(chǔ)上，把資料作為比較、鑒別的參照系，取其當(dāng)中的成功和**的地方；還可以總結(jié)資料中的弱點(diǎn)乃至敗筆作為“反面鏡子”進(jìn)行對(duì)比，看看好在哪里、差在哪里，由此總結(jié)提煉出與眾不同的思想和觀點(diǎn)。那種不經(jīng)過自己大腦思考，從網(wǎng)上 7 拼 8 湊的東西，是真正意義上的抄，既是怠惰的表現(xiàn)，又是無能的表現(xiàn)，更是 1 種極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。一樣 1 道菜，為何有的人做得好吃，有的人做得就難吃？這與刀工、火候、調(diào)料，和廚藝有極**系。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿亦如此，占有一樣資料而修養(yǎng)、個(gè)性、能力不同的人，寫出來的東西也截然不同。只有善于總結(jié)和講評(píng)，才能不斷提高和創(chuàng)新?！爸褡又蚤L得快，是由于它每成長 1 步就做 1 次小結(jié)?！钡?5，責(zé)任要加強(qiáng)。“責(zé)任心比能力更重要?！必?zé)任心是由心底發(fā)出的 1 種自覺自愿的心態(tài)，轉(zhuǎn)化到行動(dòng)上就是份內(nèi)的事有責(zé)任去管，有義務(wù)去做，這是做好 1 切工作的條件和保障。有了責(zé)任心，才能在起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí)不遺余力，把自己的能力和潛力充分發(fā)掘出來。沒有責(zé)任心，常常精神委靡不振、工作松松垮垮、辦事馬馬虎虎、行動(dòng)拖拖拉拉。起草講話稿不舍得下工夫，又不愿意反復(fù)修改，寄希望于領(lǐng)導(dǎo)高抬貴手，順利“過關(guān)”，這類態(tài)度 10 分有害。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，需要強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

第 6，團(tuán)結(jié)要保護(hù)。團(tuán)結(jié)就是氣力，團(tuán)結(jié)就是資本，團(tuán)結(jié)就是財(cái)

富。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿不是個(gè)人行動(dòng)，是團(tuán)隊(duì)協(xié)作的結(jié)晶。1 個(gè)人的聰明有限，眾人的智慧無窮。特別是 1 些重要的綜合性文稿，既要搜集各個(gè)方面的材料，又要集中大家的智慧，既有分工又有合作，僅靠個(gè)人能力是沒法勝任的，“千斤擔(dān)子眾人挑，眾人拾柴火焰高”。其成功，包括著 1 個(gè)團(tuán)隊(duì)的智慧和血汗，每一個(gè)人都起著相當(dāng)重要的作用。大家必須做到相互尊重，揚(yáng)長避短，精誠團(tuán)結(jié)，忘我奉獻(xiàn)。要甘當(dāng)無名英雄，不能爭名奪利。事實(shí)證明，相互拆臺(tái)，1 起垮臺(tái)；相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)。只要團(tuán)結(jié) 1 致才能構(gòu)成強(qiáng)大的協(xié)力，這是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的有力武器，也是做好各項(xiàng)工作的根本保障。

第五篇：怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

尹農(nóng)鋼

起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，確實(shí)不是一件輕松的事情，但也并非神秘莫測(cè)、無從下手，其中亦有一些規(guī)律可循。我在起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿過程中，感受最深的有以下五點(diǎn)，現(xiàn)提出來與大家共同交流。

第一，領(lǐng)會(huì)意圖要準(zhǔn)。古人言：“百智之首，知人為上；百謀之尊，知時(shí)為先；預(yù)知成敗，功業(yè)可立?！逼鸩蓊I(lǐng)導(dǎo)講話稿，要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，這樣才能做到有的放矢，少做無用功。如何領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，有以下四種途徑：一是自己揣摩，二是請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，三是求教同事，四是當(dāng)面聆聽領(lǐng)導(dǎo)教誨。有的領(lǐng)導(dǎo)在部署講話稿起草任務(wù)時(shí)，喜歡把文秘人員召集起來，當(dāng)面指明主題，提出具體寫作要求，這是把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的絕佳時(shí)機(jī)，也是一條捷徑。今年9月份，我接到起草市委領(lǐng)導(dǎo)在全市各界人士中秋茶話會(huì)上的講話稿的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)事先也沒有明確講什么內(nèi)容，于是我就從政協(xié)如何圍繞構(gòu)建和諧淮北發(fā)揮作用的角度切入，以最快速度草擬了這樣一個(gè)講話提綱：所謂“和”，首先有“天人合一”之義，希望政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)，多謀科學(xué)發(fā)展之策；所謂“和”，也有和衷共濟(jì)之義，希望政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，廣聚團(tuán)結(jié)和諧之力；所謂“和”，又有平和淡定之義，希望政協(xié)充分發(fā)揮地位超脫優(yōu)勢(shì)，保持平淡謙和之心；所謂“和”，更有“協(xié)和萬邦”之義，希望政協(xié)充分發(fā)揮交往密切優(yōu)勢(shì)，善為維護(hù)統(tǒng)一之舉。寫罷感覺比較滿意，興沖沖地送給領(lǐng)導(dǎo)審閱，誰知領(lǐng)導(dǎo)看后不置可否。我猶如當(dāng)頭被潑了一盆涼水，立即意識(shí)到提綱不合領(lǐng)導(dǎo)之意。我趕緊又構(gòu)思了一個(gè)“今年是??之年”三個(gè)排比句的提綱，并主動(dòng)向辦公室分管副主任請(qǐng)教。在他的幫助下，最終草擬出“中秋節(jié)是一個(gè)喜慶豐收的節(jié)日，中秋節(jié)是一個(gè)憧憬未來的節(jié)日，中秋節(jié)是一個(gè)團(tuán)圓和諧的節(jié)日”這樣一個(gè)更富新意的提綱，呈送市委領(lǐng)導(dǎo)審閱，并一次性順利通過。第二，搜集資料要全。搜集資料是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的重要環(huán)節(jié)。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿之前，不了解相關(guān)信息，不掌握基礎(chǔ)材料，不做到心中有數(shù)，肯定寫不出好的講話稿。平時(shí)要注重從四個(gè)方面入手全面搜集資料。一是制作剪貼本。一把剪刀、一瓶膠水、一個(gè)剪貼本，是我平時(shí)讀書看報(bào)的最愛。幾年堅(jiān)持下來，整理歸類了十多本，用時(shí)十分方便。二是摘抄筆記本。好記性不如爛筆頭。平時(shí)看到或聽到好的詞語或段落要及時(shí)記錄下來，空閑時(shí)隨手翻翻，使用時(shí)信手拈來。2006年年底，我在一外地市政法綜治工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿中，偶然看到該市總結(jié)出“十個(gè)確?！钡恼ňC治工作目標(biāo)，感到很有借鑒意義，當(dāng)即信手摘錄下來。今年9月下旬，我市召開綜治委全會(huì)，研究部署十七大期間的穩(wěn)定工作，我立即找到原先摘錄的筆記，把“十個(gè)確?！睗饪s轉(zhuǎn)化為更符合淮北實(shí)際的“六個(gè)確保”，即確保不發(fā)生重大敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生“法輪功”等邪教組織進(jìn)京滋事、在當(dāng)?shù)鼐奂[事和非法插播事件，確保不發(fā)生重特大刑事犯罪案件，確保不發(fā)生非法進(jìn)京赴省越級(jí)上訪事件，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大惡性群體性事件。寫進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿后，被領(lǐng)導(dǎo)欣然接受，并成為指導(dǎo)我市十七大召開期間穩(wěn)定工作的共同目標(biāo)。三是保存講話稿。平時(shí)遇到好的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，一定要認(rèn)真研讀、深入思考、潛心揣摩，并且作為資料妥善保管，日后定能派上用場(chǎng)。

第三，擬定提綱要新。擬定領(lǐng)導(dǎo)講話稿提綱一定要有新意，讓人眼前為之一亮、精神為之一振。富有新意的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，其提綱均有獨(dú)特之處，歸納起來主要有兩種模式：一種是就事論事模式。提綱緊緊圍繞工作，以一個(gè)主題句為引領(lǐng)，全面進(jìn)行闡述。如淮北市委原副書記張?jiān)０l(fā)同志于2003年4月18日在市委保密委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱為：“第一，開創(chuàng)新局面，要對(duì)保密工作形勢(shì)有新認(rèn)識(shí)；第二，開創(chuàng)新局面，要在機(jī)制創(chuàng)新上有新思路；第三，開創(chuàng)新局面，要在重點(diǎn)工作上有新突破；第四，開創(chuàng)新局面，要在服務(wù)大局上有新舉措；第五，開創(chuàng)新局面，要在組織領(lǐng)導(dǎo)上有新加強(qiáng)?！卑创酥v話提綱寫就的講話稿，觀點(diǎn)、內(nèi)容、形式、語言俱佳，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。另一種是借題發(fā)揮模式。提綱緊緊圍繞講話主題，進(jìn)行發(fā)散思維，闡述基本觀點(diǎn)。如市委副書記殷光臨同志去年在全市人民防空會(huì)議上的講話提綱只有三句話，引用三句成語，頗有新意。第一句話是，天下雖平，不敢忘戰(zhàn)；第二句話是，有備無患，忘戰(zhàn)必危；第三句話是，凡謀之道，周密為寶。又如，他在全市各界人士中秋茶話會(huì)上的講話提綱，圍繞政協(xié)的“協(xié)”字做文章，讀來新意躍然紙上：“第一，所謂相‘協(xié)’，首要之義為協(xié)商；第二，所謂相‘協(xié)’，又有協(xié)力之義；第三，所謂相‘協(xié)’，也有協(xié)和之義；第四，所謂相‘協(xié)’，還有協(xié)同之義?！边@樣的講話稿，標(biāo)題很新穎，觀點(diǎn)有新意，領(lǐng)導(dǎo)愿意講，聽者樂意聽，肯定是一篇成功的講話稿。因此，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿一定要在提綱上下功夫，平時(shí)多想一想、多悟一悟，力求觀點(diǎn)新一點(diǎn)、標(biāo)題亮一點(diǎn)、用詞美一點(diǎn)、層次高一點(diǎn)。

第四，內(nèi)容起草要活?！氨鵁o常式，水無常形，戰(zhàn)無常法”。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也是如此，必須把握一個(gè)基本的原則性要求，那就是要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)口味。領(lǐng)導(dǎo)的講話風(fēng)格，決定了講話稿內(nèi)容起草的風(fēng)格。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡用平常套路，有的偏愛用數(shù)字，有的則對(duì)旁征博引感興趣。因此，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話的不同風(fēng)格，靈活運(yùn)用各種不同的寫作手法，盡量讓文稿內(nèi)容體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格。一般來說，一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿主要有開頭、中間和結(jié)尾三個(gè)部分組成。首先，從開頭部分來看，常見的寫法主要有兩種：一種是簡潔式，如黨代會(huì)和全會(huì)報(bào)告的開頭都是固定模式：“現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議?！痹偃纾械拈_頭只簡要概括會(huì)議內(nèi)容，再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見或講幾句話過渡一下，形式非常簡潔明了。另一種是復(fù)雜式，如開頭點(diǎn)明會(huì)議任務(wù)、總結(jié)會(huì)議情況、講幾點(diǎn)意見，或是點(diǎn)明會(huì)議任務(wù)，肯定工作成績，指出工作不足，闡述重要意義，總結(jié)會(huì)議情況，再講幾點(diǎn)意見。其次，從中間部分來看，常見的寫法有三種：一是常規(guī)式，即亮明主要觀點(diǎn)，闡述重要意義，提出具體要求；二是直陳式，即亮明主要觀點(diǎn)，直接提出要求；三是復(fù)雜式，即亮明主要觀點(diǎn)，用大段篇幅闡述重要意義，最后概括提出幾點(diǎn)原則性要求。第三，從結(jié)尾部分來看，也有兩種模式：一種是自然式結(jié)尾，即主要觀點(diǎn)和要求講完后，自然結(jié)束，不再另起一段寫結(jié)尾。另一種是號(hào)召式結(jié)尾，主要有三種方式，一是引用他人言+號(hào)召；二是運(yùn)用對(duì)偶句+號(hào)召；三是闡述重要性+號(hào)召。

第五，成稿審核要嚴(yán)。成稿審核要嚴(yán)格把好三道關(guān)。一要把好標(biāo)點(diǎn)字詞關(guān)。就是通常所說的“揀蟲子”，把文稿里的錯(cuò)誤標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、錯(cuò)別字和歧義詞等“小蟲子”揀出來，減少低級(jí)錯(cuò)誤，減少文字差錯(cuò)率。二要把好觀點(diǎn)層次關(guān)。就是通常所說的把好“政策關(guān)”、“政治關(guān)”，審核觀點(diǎn)是否正確，層次是否清晰，用詞是否妥當(dāng)?shù)?，避免犯“政治性”錯(cuò)誤。三要把好文稿格式關(guān)。就是通常所說的“臉面”問題，看標(biāo)題、日期、字體、版式有無錯(cuò)誤，力求完美無缺。去年，我市召開第六次黨代會(huì)，會(huì)上需要印發(fā)一篇市委書記花建慧同志的講話稿。為了確保這一重要講話稿無任何文字差錯(cuò)，我們秘書組的幾位同志在講話稿印制之前又輪流校對(duì)了一遍，大家均表示準(zhǔn)確無誤。在即將開印之前，我又習(xí)慣性地拿起講話稿仔細(xì)校對(duì)起來，期望最后有所“發(fā)現(xiàn)”，果不其然，文稿中“魅力淮北”被錯(cuò)誤地寫成“魁力淮北”，隨后我將這一“重大發(fā)現(xiàn)”悄悄告訴其他同志，并及時(shí)作了正確修改。當(dāng)時(shí)，從他們由驚愕轉(zhuǎn)而贊許的目光中，我又一次深刻感受到成稿審核的重要性。

“操千曲而知音，觀千劍而識(shí)器?！逼鸩蓊I(lǐng)導(dǎo)講話稿的唯一捷徑，就是不怕吃苦、多寫多練，唯有長期筆耕不輟，才能最終修成正果。

（作者單位：安徽淮北市委辦公室）