第一篇：全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在慶祝建黨90周年之際，我們在這里召開全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，意義重大，也很有必要。剛才，X部長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的意見》，聽取了4家單位的交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言?！兑庖姟穼?duì)我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行部署安排，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。4家單位的發(fā)言，從不同的側(cè)面介紹了開展非公企業(yè)黨建工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，對(duì)開拓非公企業(yè)黨建工作思路、創(chuàng)新工作方法很有啟發(fā)幫助，希望大家在今后的工作中多交流、多學(xué)習(xí)、多借鑒。下面，我就加強(qiáng)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

開發(fā)區(qū)建區(qū)以來，非公企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，非公經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要支柱，因此，只有非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，我區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至。在非公企業(yè)中開展黨建工作，有利于引導(dǎo)非公企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面、鞏固發(fā)展黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。做好非公企業(yè)黨建工作是我區(qū)黨建工作的重點(diǎn)，做好非公企業(yè)黨建工作就能成為我區(qū)黨建工作的亮點(diǎn)和特色。各非公企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)開展黨建工作的重要意義，在思想上高度重視，在工作上積極支持，在建設(shè)上給予保障。

1、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。

1目前，全區(qū)共有非公企業(yè)2942家，其中規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)145家，從業(yè)人員21300多名。由此可見，非公企業(yè)已成為我區(qū)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、密切群眾聯(lián)系的重要陣地。如果我們不能用超前的眼光、戰(zhàn)略的思維去看待和重視非公企業(yè)黨建問題，就會(huì)失去這塊重要陣地。因此，大力開展非公企業(yè)黨建工作，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。在非公企業(yè)中工作的黨員，大都是生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的骨干，對(duì)職工群眾有較強(qiáng)的影響力和帶動(dòng)作用。非公企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得進(jìn)一步發(fā)展壯大，需要黨組織的引導(dǎo)、支持和幫助，需要黨員職工發(fā)揮先進(jìn)性和積極作用。非公企業(yè)黨組織幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的實(shí)踐證明，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的作用，有利于促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、提高管理水平；有利于提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；有利于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系、調(diào)動(dòng)各方面的積極性；有利于樹立企業(yè)良好形象、從而得到社會(huì)各方面的認(rèn)可和支持。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。隨著我區(qū)三次創(chuàng)業(yè)的開始，沿海大開發(fā)的推進(jìn)，非公企業(yè)將逐漸改變以往的生產(chǎn)運(yùn)營模式，越來越與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接，越來越與高新技術(shù)相結(jié)合，越來越與先進(jìn)生產(chǎn)力相匹配，這就要求我們必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，提升黨在企業(yè)和員工中的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。只有這樣，黨的路線方針政策才能在非公企業(yè)得到貫徹落實(shí)，黨的工作才能更有效地

為非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

二、創(chuàng)新思路，提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作上水平

目前，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作已發(fā)展到新的階段。面對(duì)新的形勢，我們要以新的理念為指導(dǎo)，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為新的抓手，強(qiáng)化組織建設(shè)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、有效發(fā)揮作用，努力開創(chuàng)我區(qū)非公企業(yè)黨建工作新局面，1、抓工作延伸，力求黨的工作覆蓋面有新的拓展。近年來，我們在加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)踐中，重點(diǎn)抓了一些較大規(guī)模非公企業(yè)的黨建工作，取得了一定的成效。但從總體上看，還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，黨建工作覆蓋面仍然很小，還有許多企業(yè)的黨建工作還是個(gè)“空白點(diǎn)”，我們一定要認(rèn)清這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，這是我們工作的基礎(chǔ)。因此，今年我們要進(jìn)一步加大工作力度，把黨的工作向中小企業(yè)、外資企業(yè)延伸，拓展黨的工作覆蓋面，提高非公企業(yè)黨組織的建制率，擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的影響力。凡有正式黨員3名以上的非公企業(yè)，都要按照黨章規(guī)定，建立獨(dú)立黨支部；對(duì)一些規(guī)模較小，黨員人數(shù)不滿3人的非公企業(yè)，要按地域相鄰或行業(yè)相近的原則，組建聯(lián)合黨支部；對(duì)僅有個(gè)別黨員，又不具備建立聯(lián)合黨組織條件的非公企業(yè)，在園區(qū)范圍內(nèi)的，要將黨員的組織關(guān)系掛靠到非公企業(yè)黨建指導(dǎo)站，在鎮(zhèn)街的，則將組織關(guān)系掛靠在村（社區(qū)）黨組織，實(shí)行掛靠管理；對(duì)沒有黨員的企業(yè)，要通過上級(jí)黨組織的幫助，建立群團(tuán)組織，培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件?？傊?，要通過努力，年內(nèi)使全區(qū)的非公企業(yè)中具備獨(dú)立和聯(lián)合組建黨組織的企業(yè)100%組建黨組織，不具備獨(dú)立組建的企業(yè)，要采取多種方式實(shí)現(xiàn)100%

黨的組織覆蓋。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)，力求黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新的提高。非公企業(yè)黨組織是否有戰(zhàn)斗力，有沒有作為，關(guān)鍵在于黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)高不高。因此，我們要按照“三支”隊(duì)伍一起抓的思路，把黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員、黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是要選好配強(qiáng)黨組織書記。要通過外聘、內(nèi)選等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理、文化水平高，善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織書記崗位上來。要經(jīng)常性地加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)，提高黨組織書記的政策理論水平和實(shí)際工作能力。二是要選優(yōu)派強(qiáng)黨建指導(dǎo)員。我區(qū)將從區(qū)黨群工作部等部門選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、水平高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，幫助和指導(dǎo)非公企業(yè)做好黨建工作。黨建指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)與業(yè)主溝通、定期到企業(yè)走訪、參與到活動(dòng)之中，尤其是區(qū)企工工委和黨群部的同志，每個(gè)月都要拿出一個(gè)星期的時(shí)間到企業(yè)調(diào)研，及時(shí)了解和掌握全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的情況。三是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照“優(yōu)秀人才在哪里，黨組織培養(yǎng)重點(diǎn)就在哪里”的工作思路，把發(fā)展對(duì)象的重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干、一線優(yōu)秀職工上，放在沒有黨員的企業(yè)上，不斷壯大黨員隊(duì)伍，特別是企業(yè)工委要在發(fā)展黨員上起到作用。

3、抓作用發(fā)揮，力求黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的增強(qiáng)。在非公企業(yè)中建立黨組織，目的在于通過黨組織作用的有效發(fā)揮，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)黨組織要貼近企業(yè)發(fā)展需要、貼近企業(yè)黨員思想和工作實(shí)際來開展黨的工作，增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要在協(xié)助解決發(fā)展難題上發(fā)揮作用。

比如，有的企業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、安全管理等方面的政策不夠熟悉，可能會(huì)遇到較多的問題和困難。企業(yè)黨組織可以通過組織關(guān)系，協(xié)助企業(yè)主解決好項(xiàng)目報(bào)批、要素調(diào)度等問題。二是要在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定上發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)主與職工是利益雙方的主體，不可避免會(huì)引發(fā)權(quán)益保障方面的糾紛。企業(yè)黨組織可以通過思想政治工作，和諧勞資關(guān)系，化解權(quán)益糾紛，營造和諧環(huán)境。三是要在進(jìn)言獻(xiàn)策上發(fā)揮作用。黨組織要大力開展“與企業(yè)發(fā)展同行”、“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”等活動(dòng)，集中黨員、職工的意見建議，為企業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)才智。同時(shí)還要積極引導(dǎo)企業(yè)中黨員骨干為企業(yè)技術(shù)革新、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。四是要在企業(yè)文化建設(shè)上發(fā)揮作用。企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)出的是物質(zhì)產(chǎn)品，黨組織可以通過培育企業(yè)精神、打造企業(yè)品牌，建設(shè)企業(yè)文化，“產(chǎn)出”各種有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的精神產(chǎn)品。五是要“黨工團(tuán)婦”聯(lián)動(dòng)共建上發(fā)揮作用，要充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織這一政治優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的條件讓黨員參與群團(tuán)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互相促進(jìn)。

三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，著力提高非公企業(yè)黨建工作的有效性

搞好非公企業(yè)黨建工作，必須加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，力求做到與非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，從而提高非公企業(yè)黨建工作的有效性，把黨建工作真正抓出成效。

1、要建立健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。為了加大全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的力度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，從明年開始，企業(yè)工委將與各非公企業(yè)簽訂《非公企業(yè)黨建工作目標(biāo)任務(wù)書》，明確工作任務(wù)，量化工作指標(biāo)，年終進(jìn)行考核評(píng)比?？己私Y(jié)果作為評(píng)選納稅先進(jìn)企業(yè)、發(fā)放中小型科技企業(yè)扶持基金、精神文明單位創(chuàng)建等評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)重要的衡量評(píng)價(jià)要素之一。

2、要形成推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的合力。黨群部要聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門和駐區(qū)機(jī)構(gòu)，定期研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)制定工作措施，創(chuàng)造性地開展工作。各有關(guān)部門要按照各自的分工，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，主動(dòng)與企業(yè)溝通、主動(dòng)上門服務(wù)、及時(shí)通報(bào)最新的政策法規(guī)、及時(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，共同推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。

3、要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的分類指導(dǎo)。區(qū)黨群部和企業(yè)工委要緊貼服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展這一主題，大力強(qiáng)化“服務(wù)型”黨建理念，做到規(guī)范與靈活相統(tǒng)一，要根據(jù)不同單位的不同情況，按照“五好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)黨組織分為好、較好、一般和差四個(gè)等次，按照不同的等次進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助非公企業(yè)扎實(shí)開展黨建工作，切實(shí)解決非公企業(yè)黨組織存在的突出問題。

同志們，非公企業(yè)黨建工作的實(shí)踐沒有止境，做好非公企業(yè)黨建工作任重而道遠(yuǎn)。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新的精神和扎實(shí)有效的措施，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面，為促進(jìn)非公企業(yè)又好又快發(fā)展，為開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在2020全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在2020全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，是近幾年我區(qū)專門針對(duì)非公企業(yè)黨建工作召開的一次重要會(huì)議。剛才，XX部長全面總結(jié)了近幾年我區(qū)非公企業(yè)黨建工作取得的成績，指出了目前這一領(lǐng)域存在的不足，并對(duì)下一階段全區(qū)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作再談四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的重要意義。

(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性。

截至2020年5月，全區(qū)民營企業(yè)達(dá)X家，個(gè)體工商戶達(dá)X戶，吸納就業(yè)人員達(dá)X萬余人。他們都是建設(shè)新北、發(fā)展新北的重要力量，也是我們黨執(zhí)政的重要階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，把非公經(jīng)濟(jì)組織中的廣大職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。

(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的緊迫性。

今年是基層組織建設(shè)年，非公企業(yè)黨建作為基層黨組織建設(shè)的組成部分，必須要納入黨建工作大局，放到更加突出的位置。與村、社區(qū)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨建工作相比，非公企業(yè)黨建工作還是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，主要是黨組織的地位作用還不夠明晰，黨務(wù)工作人員專業(yè)程度還不夠高，黨的活動(dòng)陣地還不夠完善，工作機(jī)制和制度還不夠健全，黨的紀(jì)律監(jiān)督保障作用發(fā)揮還不夠。這些在一定程度上影響了基層黨組織建設(shè)整體水平的提高，迫切需要我們統(tǒng)籌謀劃、合力推進(jìn)，不斷提高非公企業(yè)黨建工作水平。

(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的必要性。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨多元化，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。就我區(qū)而言，2020年，全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元，同比增長X%;實(shí)現(xiàn)利稅X億元，同比增長X%。私營企業(yè)注冊資本規(guī)模達(dá)X億元，戶均注冊資本達(dá)到X萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，有效優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加了財(cái)政收入，拓寬了就業(yè)渠道。我們加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，就是要更好地促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，幫助企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)非公企業(yè)健康發(fā)展。

二、加大力度，積極探索，以更加務(wù)實(shí)有效的工作舉措推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作

區(qū)委為了加強(qiáng)新時(shí)期非公企業(yè)黨建工作，專門研究出臺(tái)了相關(guān)意見和辦法，對(duì)各級(jí)黨組織加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了具體部署。新時(shí)期做好非公企業(yè)黨建工作，必須強(qiáng)化以下三個(gè)重要抓手。

(一)加大組建力度，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。

抓好黨組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”，是非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基本前提，是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的首要任務(wù)。要在鞏固規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建成果的同時(shí)，把規(guī)模以下非公企業(yè)作為組織覆蓋重點(diǎn)，集中力量，逐一破解。一是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，采取發(fā)展一批、找出一批、輸入一批等辦法，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。二是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。堅(jiān)持單獨(dú)組建和區(qū)域、行業(yè)組建相結(jié)合，外力推動(dòng)和企業(yè)內(nèi)動(dòng)相結(jié)合，實(shí)體組建和網(wǎng)絡(luò)組建相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，把黨組織建在企業(yè)內(nèi)、區(qū)域里、行業(yè)中、網(wǎng)絡(luò)上，形成覆蓋全面、組織嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)體系。三是擴(kuò)大組織工作覆蓋。對(duì)未建立黨組織的非公有制企業(yè)，可采取選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、組織開放式活動(dòng)、先行組建工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，推動(dòng)黨的政策進(jìn)企業(yè)、政府服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè)。

(二)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面抓好“兩支隊(duì)伍”。

以黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是多樣化選用。黨組織書記要注意從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中推薦人選，也可面向社會(huì)公開招聘黨務(wù)工作人才。加大向非公企業(yè)推薦和選派黨建工作指導(dǎo)員的力度，建立非公企業(yè)黨務(wù)人才信息庫。二是規(guī)范化管理。建立健全非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員目標(biāo)管理、績效考核、民主評(píng)議制度，黨組織書記要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作，并接受評(píng)議。三是專業(yè)化培訓(xùn)。完善非公企業(yè)黨組織書記分級(jí)分類培訓(xùn)制度，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線方針政策、黨務(wù)知識(shí)、群眾工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，提高做好群眾工作的本領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。四是制度化激勵(lì)。推動(dòng)企業(yè)建立健全黨組織書記薪酬待遇保障制度，上級(jí)黨組織可給予黨組織書記和黨務(wù)工作者適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘蛸N。推薦符合條件的黨組織書記作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選。

(三)強(qiáng)化功能定位，充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。一要圍繞促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮作用。非公企業(yè)黨組織要把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)融合,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范管理,自覺履行社會(huì)責(zé)任,幫助支持出資人和經(jīng)營者把企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。二要圍繞服務(wù)企業(yè)職工群眾發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,及時(shí)化解勞資糾紛,維護(hù)各方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,注重對(duì)職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,真正成為廣大職工群眾的貼心人。三要圍繞深化企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)揮作用。要在非公企業(yè)廣泛開展“雙為雙增”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等載體,激發(fā)黨員的積極性創(chuàng)造性，每個(gè)非公企業(yè)黨組織至少要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。四要圍繞建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化發(fā)揮作用。非公企業(yè)黨組織要堅(jiān)持把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融,引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)文化。積極開展企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富職工群眾精神文化生活。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提高職工群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。

三、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以更加科學(xué)規(guī)范的體制機(jī)制推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作

全區(qū)各級(jí)黨組織要把非公企業(yè)黨建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心部署、周密安排，不斷探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思路和方法，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作的新局面。

(一)推進(jìn)統(tǒng)籌共建，進(jìn)一步強(qiáng)化整合意識(shí)。

各級(jí)黨組織要堅(jiān)持在整合上下功夫，著力破解非公企業(yè)黨建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是區(qū)域統(tǒng)建，形成合力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模和黨建工作情況，在全區(qū)選樹培植一批非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，按照“區(qū)域黨組織+基層單位+黨員服務(wù)中心”的基本模式，整合協(xié)調(diào)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、新社會(huì)組織等各類基層組織，構(gòu)筑完善的基層組織工作體系。二是行業(yè)帶建，協(xié)同發(fā)展。積極探索“行業(yè)協(xié)會(huì)+會(huì)員單位”的黨建模式，發(fā)揮協(xié)會(huì)黨組織孵化器和服務(wù)企業(yè)的功能，推進(jìn)區(qū)域化黨建示范點(diǎn)“塊狀”創(chuàng)建與行業(yè)性社團(tuán)黨建“線型”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，形成良性互動(dòng)機(jī)制。三是黨群共建，互促共贏。按照“1+3”的模式建立企業(yè)黨群組織，“1”是指建立企業(yè)黨組織，全面負(fù)責(zé)企業(yè)黨群工作，“3”是指將工、青、婦工作納入黨群工作整體格局，成立企業(yè)職工之家、青年中心和巾幗維權(quán)服務(wù)中心，建立健全黨群工作一體化模式。四是整合資源，強(qiáng)化服務(wù)。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、集中配備、集約共享”的工作原則，充分整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的黨群組織活動(dòng)場所等陣地資源，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè)，完善辦公設(shè)備、閱覽室、檔案室、黨員活動(dòng)室等硬件設(shè)施，建立健全規(guī)章制度，擴(kuò)大服務(wù)功能，積極為黨員群眾服務(wù)。

(二)堅(jiān)持因企制宜，進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)。

非公企業(yè)面廣量大、類型多樣、各具特色，開展非公企業(yè)黨建工作，要注重分類指導(dǎo)，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一要在組織設(shè)置上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、地域、行業(yè)的差異，根據(jù)黨員數(shù)量、黨建工作基礎(chǔ)的不同，堅(jiān)持因地制宜、因企施策，采取獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式等多種形式靈活設(shè)置黨組織。二要在理順隸屬關(guān)系上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。堅(jiān)持有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則，采取屬地管理、行業(yè)管理、委托管理三種方式，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)黨組織作用更好發(fā)揮。三要在黨組織活動(dòng)開展上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。企業(yè)黨員人數(shù)較多的，可以定期開展主題活動(dòng);黨員人數(shù)較少的，可以采取小型、靈活的方式開展組織活動(dòng);片區(qū)綜合黨組織可以在公共黨群活動(dòng)中心開展活動(dòng)。提倡開設(shè)微黨課、黨建微博、網(wǎng)上論壇等，把黨的活動(dòng)陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)上，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的影響力和吸引力。

(三)完善體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。

健全完善的制度和機(jī)制是非公企業(yè)黨建工作健康開展的重要保障。一要完善黨政互動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步理順企業(yè)經(jīng)營管理和加強(qiáng)黨的建設(shè)之間的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)黨組織為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助企業(yè)業(yè)主和職工之間協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，確保企業(yè)業(yè)主和黨組織始終同心同向，互相支持。二要完善后勤保障機(jī)制。要從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、人員經(jīng)費(fèi)等方面入手，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、黨組織籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)的辦法，建立黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“三室八有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，確保黨的各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。三要完善工作評(píng)價(jià)機(jī)制。前期組織部對(duì)基層黨組織進(jìn)行了分類定級(jí)，各級(jí)黨組織要根據(jù)分類定級(jí)情況，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)。同時(shí)要不斷完善科學(xué)合理的非公企業(yè)黨建工作考評(píng)體系，進(jìn)一步完善相關(guān)考核流程。

四、齊抓共管，凝心聚力，以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作

全區(qū)各級(jí)黨組織要適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，把非公企業(yè)黨建工作真正抓在手中，抓出實(shí)效。

(一)明確責(zé)任，強(qiáng)化督查考核。

要進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，真正做到黨委書記親自抓，分管書記具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，形成責(zé)任明晰、措施到位的工作體系。非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的研究和指導(dǎo)，落實(shí)好成員單位抓非公企業(yè)黨建的責(zé)任，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制。各基層黨(工)委也要定期召開專題會(huì)議，研究推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作，形成相應(yīng)的目標(biāo)考核措施，并把考核結(jié)果作為選拔任用干部、評(píng)比表彰先進(jìn)的一項(xiàng)重要條件。

(二)齊抓共管，匯聚工作合力。

要完善黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作網(wǎng)絡(luò)，有效整合勞動(dòng)、人事、工商、稅務(wù)、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等部門的職能優(yōu)勢，形成相互配合、各司其職、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局。要建立非公企業(yè)黨組織書記例會(huì)制度，經(jīng)常性地交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，相互促進(jìn)。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)黨總支和村黨總支的作用，建立更為靈活高效的指導(dǎo)和聯(lián)系機(jī)制，切實(shí)抓好所屬企業(yè)黨建工作。

(三)典型引路，營造濃厚氛圍。

要堅(jiān)持“培植典型，示范引路”的方法，選樹一批先進(jìn)典型在全區(qū)推廣，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作的影響力，營造各級(jí)黨組織高度重視、社會(huì)各界關(guān)心支持非公企業(yè)黨建的良好氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要意義，宣傳我區(qū)企業(yè)黨建工作的動(dòng)態(tài)和成效，宣傳企業(yè)黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大企業(yè)黨建工作的社會(huì)影響力。

同志們，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。大家要以更加主動(dòng)的工作、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力探索新形勢下非公企業(yè)黨建工作的規(guī)律和路子，抓出成效，抓出特色，不斷提升非公企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為又好又快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績助力全面建成小康社會(huì)!

第三篇：非公企業(yè)黨群共建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全區(qū)非公有制企業(yè)

黨群共建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)非公企業(yè)黨群共建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的部署要求，以“黨建帶群建、群建促黨建”為抓手，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，整合資源，形成合力，推動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)黨群組織建設(shè)取得新的進(jìn)展。剛才，聘用了一批非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和工會(huì)協(xié)理員；開發(fā)區(qū)、工商局等4家單位從不同角度作了交流發(fā)言，集中反映了近年來全區(qū)開展黨群共建工作的主要成果，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何推進(jìn)非公企業(yè)黨群共建工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，在推進(jìn)非公企業(yè)黨群共建認(rèn)識(shí)上要有新提高 非公企業(yè)黨群共建工作雖是一個(gè)老課題，但落實(shí)如何、進(jìn)展如何、成效如何，需要客觀地分析、把握。今天，我們之所以再強(qiáng)調(diào)這塊工作。主要基于三個(gè)方面的考慮：一是“要求”；二是“需求”；三是“迫切”。

1、所謂“要求”，就是上級(jí)的各項(xiàng)部署要求各級(jí)黨群組織去認(rèn)真貫徹。中央和省市委對(duì)非公企業(yè)黨建工作十分重視，胡錦濤總書記，原省委書記、現(xiàn)任中組部部長李源潮都對(duì)非公企業(yè)黨建工作作出重要批示。今年6月22日，省委組織部、省總 工會(huì)在常州召開了全省開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨工組織組建提高工作推進(jìn)會(huì)，7月31日，省委又召開了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以黨建帶工建、以工建促黨建，依托群團(tuán)組織擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。黨的十七大對(duì)黨組織和群團(tuán)組織的建設(shè)與作用提出了新的定位和要求。我們召開今天這樣一個(gè)會(huì)議，就是為了更好地貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央、省市委的重要部署。

2、所謂“需求”，就是實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧捕魚達(dá)人的任務(wù)需要各級(jí)黨群組織去積極落實(shí)。非公企業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)，是勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要空間，是維系群眾切身利益的重要載體。我們常說，黨建工作、群團(tuán)工作要圍繞中心、服務(wù)大局，就是要求我們黨群部門要充分發(fā)揮自身的政治、組織和群眾優(yōu)勢，努力在加快發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面有所作為、有大作為，從而在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)工作定位，為實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧捕魚達(dá)人作出更大的貢獻(xiàn)。

3、所謂“迫切”，就是全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀逼迫全區(qū)各級(jí)黨群組織要盡力所為。這幾年，我區(qū)非公企業(yè)黨群工作雖然取得了一些成績，但仍然是我們工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。一方面，黨群組織的覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在：部分非公企業(yè)黨員人數(shù)還比較少，黨的力量比較薄弱；相當(dāng)一部分非公企業(yè)黨群組織尚未建立；有些企業(yè)還出現(xiàn)有成員無組織、有組織無活動(dòng)的情況，有的甚至存在黨員、團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員“掛空”，組織活動(dòng)“真空”現(xiàn)象。另一方面，黨群組織的工作合 力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。單就建立組織來說，黨、工、團(tuán)、婦等組織分別到非公企業(yè)談組織建立問題，工作重復(fù)、效率不高。因此，加強(qiáng)黨群共建，整合資源、形成合力顯得尤為迫切。

二、突出重點(diǎn)，在提升非公企業(yè)黨群共建水平上要有新作為 黨群共建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須認(rèn)真研究其內(nèi)在規(guī)律，探索新途徑、新路子。重點(diǎn)要抓好以下五方面的工作：

1、把握切入點(diǎn)，在組織覆蓋上下功夫。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團(tuán)組織”的要求，努力實(shí)現(xiàn)職工人數(shù)50人以上非公企業(yè)有黨員，有黨員的非公企業(yè)都有黨組織，規(guī)模以上企業(yè)、正式黨員3名以上企業(yè)都要單獨(dú)建立黨組織。同時(shí)，要同步考慮和推進(jìn)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的建設(shè)。對(duì)已建黨組織但未建工青婦組織的企業(yè)，黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件依法支持職工群眾建立工青婦組織，并指導(dǎo)他們開展工作。二要加大宣傳引導(dǎo)。突出抓好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)非公企業(yè)業(yè)主工作，積極宣傳《黨章》、《工會(huì)法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定，使他們認(rèn)識(shí)到在企業(yè)組建黨群組織的合法性、必要性和重要性。以真心服務(wù)企業(yè)、真正幫助解決實(shí)際問題的行動(dòng)，消除業(yè)主的思想顧慮，為建立黨群組織、開展黨群活動(dòng)提供有力支持。三要講究工作方法。按照“先搭臺(tái)、后充實(shí)、再完善”的方法，切實(shí)抓好黨群組織的組建。對(duì)僅有個(gè)別黨員或無黨員、暫不具備建黨條件的非公企業(yè)，依法先建立工青婦等群團(tuán)組織，并依托群團(tuán)組織積極培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

2、把握落腳點(diǎn)，在發(fā)揮作用上下功夫。加快推進(jìn)組建是基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮作用才是目的，也是我們黨群共建工作的落腳點(diǎn)。一要在服務(wù)發(fā)展上發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮黨群組織的自身優(yōu)勢和“橋梁、紐帶”作用，搭建信息平臺(tái)，提供政策咨詢，及時(shí)向上級(jí)黨組織和政府職能部門反映投資者、經(jīng)營者的合理要求，爭取各方支持，為企業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。二要在促進(jìn)和諧上發(fā)揮作用。要以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，遵照《工會(huì)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，暢通企業(yè)各方之間的溝通渠道，及時(shí)化解企業(yè)中不同利益主體間的隔閡，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好各方的合法權(quán)益。三要在培養(yǎng)人才上發(fā)揮作用。非公企業(yè)中集聚了大批新型產(chǎn)業(yè)工人、知識(shí)分子和新社會(huì)階層人士。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員、職工的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)，提高他們的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)與發(fā)展出謀劃策，發(fā)揮先鋒模范作用。四要在文化建設(shè)上發(fā)揮作用。把黨群工作與塑造企業(yè)文化有機(jī)融合起來，使黨的核心價(jià)值觀和優(yōu)良傳統(tǒng)在企業(yè)文化中得到充分體現(xiàn)和張揚(yáng)，提升企業(yè)文化品位，塑造企業(yè)精神，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨群工作融為一體。

3、把握著力點(diǎn)，在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。著重抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好黨群組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。推行規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記職業(yè)化管理，提倡黨組織書記與黨員工會(huì)主席交叉兼職、黨組織負(fù)責(zé)青年工作的委員與團(tuán)組織書記交叉兼職、工會(huì)女工委主任與婦聯(lián)主席交叉兼職。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨組 織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高他們做好黨群工作的能力水平。二要抓好黨建指導(dǎo)員和工會(huì)協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。剛才，我們從工商、勞動(dòng)、工會(huì)等部門選聘了一批區(qū)級(jí)黨建工作指導(dǎo)員和工會(huì)工作協(xié)理員。下一步，還要加強(qiáng)對(duì)選聘人員的管理監(jiān)督和考核激勵(lì)。希望被選聘的同志增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)開展工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，抓好本區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和工會(huì)工作協(xié)理員的選聘。三要抓好黨員、工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員隊(duì)伍、婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”和“把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”活動(dòng)。工會(huì)、人事、勞動(dòng)等部門要通過企業(yè)用工信息發(fā)布和招聘會(huì)，大力向非公企業(yè)輸送黨員員工，壯大黨員群體。工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦女組織要大力開展“推優(yōu)”工作，為黨組織培養(yǎng)人才、積聚力量。

4、把握共同點(diǎn)，在活動(dòng)結(jié)合上下功夫。找準(zhǔn)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨群工作的結(jié)合點(diǎn)，選擇最生動(dòng)、最有現(xiàn)實(shí)意義的活動(dòng)載體，共同開展、推進(jìn)和提高。一要在形式上合拍。堅(jiān)持黨群互動(dòng)，統(tǒng)一安排，以方便職工群眾參加、贏得業(yè)主理解和支持為目的?；顒?dòng)既要圍繞企業(yè)發(fā)展來設(shè)計(jì)，圍繞企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)來組織，圍繞塑造企業(yè)形象來籌劃，又要體現(xiàn)黨群組織的不同特點(diǎn)，各有各的主打項(xiàng)目，還要做到精簡、集中，做到共同籌劃、相互配合。二要在內(nèi)容上合拍。要把黨組織開展的“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)同群團(tuán)組織開展的創(chuàng)建“合格職工之家”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”活動(dòng)結(jié)合起來；把黨組織開展的黨員掛牌、黨員示范崗、黨員承諾等活動(dòng)同群團(tuán)組織開展的勞動(dòng)競賽、崗位練兵、技能比武、巾幗建功、提合理化建議等活動(dòng)結(jié)合起來；把黨員教育管理與“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，保證工作實(shí)效。三要在陣地建設(shè)上合拍。黨員活動(dòng)室、職工活動(dòng)室、青年活動(dòng)室、婦女活動(dòng)室堅(jiān)持“一室多用”，可統(tǒng)一掛“黨群之家”的牌子，做到黨群組織共同建設(shè)、綜合利用，提高利用效率。

5、把握關(guān)鍵點(diǎn)，在完善機(jī)制上下功夫。一要建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合工商部門認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè)“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，建立健全組織、工、青、婦和工商、勞動(dòng)、稅務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)（工商聯(lián)）等部門參加的聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。二要建立工作運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要突出抓好兩個(gè)運(yùn)行平臺(tái)的建設(shè)：一是成立園區(qū)綜合黨支部，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)僅有個(gè)別黨員和暫時(shí)沒有黨員的非公企業(yè)黨建工作；二是成立園區(qū)黨員服務(wù)中心，可與職工之家建設(shè)等統(tǒng)籌建設(shè)。上述兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，要力爭在明年6月底前完成。三是建立示范帶動(dòng)機(jī)制。注意發(fā)現(xiàn)和培育一批不同類型的黨群共建工作先進(jìn)典型，打造品牌，形成特色和亮點(diǎn)，發(fā)揮示范、導(dǎo)向和輻射作用。四是建立督查考核機(jī)制。采取分片負(fù)責(zé)、季度督查、半年通報(bào)等辦法，經(jīng)常性地開展督促指導(dǎo)，定期檢查考核，考核結(jié)果納入考核范疇。五是要建立保障激勵(lì)機(jī)制。采取“黨費(fèi)和工會(huì)會(huì)費(fèi)支持、企業(yè)分擔(dān)、鎮(zhèn)街（園區(qū)、部門）兜底”的辦法，加大對(duì)非公企業(yè)黨群工作經(jīng)費(fèi)的扶持?！包h費(fèi)和工會(huì)會(huì)費(fèi)支持”，就是留存和返還的黨費(fèi)以及工會(huì)會(huì)費(fèi)在使用上要向 非公企業(yè)黨工組織傾斜?！捌髽I(yè)分擔(dān)”，就是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委組織部等四部門聯(lián)合下發(fā)的文件要求，把非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按職工工資總額的千分之五列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，在稅前扣除，由黨組織掌握使用。同時(shí)，要關(guān)心愛護(hù)非公企業(yè)黨務(wù)工作者，根據(jù)條件發(fā)放必要的崗位津貼，或采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定期慰問等形式，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

三、強(qiáng)化責(zé)任，在落實(shí)非公企業(yè)黨群共建任務(wù)上要有新要求

1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自工作的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨群共建工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、有關(guān)部門黨組織要把非公企業(yè)黨群共建工作列入黨（工）委重要議事日程，納入工作規(guī)劃和月季工作計(jì)劃。同時(shí)，要建立健全非公企業(yè)黨群工作的聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入非公企業(yè)調(diào)查研究、具體指導(dǎo)，幫助解決非公企業(yè)黨建工作中存在的突出問題，各企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織也要密切合作，努力工作，帶領(lǐng)黨員職工充分發(fā)揮作用，形成更加堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

2、要整合資源，齊抓共管。具體來講，組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)等工作；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織要按照黨群共建的要求，具體抓好實(shí)施與落實(shí)；宣傳部門要負(fù)責(zé)宣傳黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)要負(fù)責(zé)宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)業(yè)主追求政治進(jìn)步、協(xié)助抓好黨建工作；工商部門要按照“雙報(bào)”要求，認(rèn)真做好非公企業(yè)黨建工作的基本情況調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，財(cái)政、國稅、地稅等部門要加大“經(jīng)費(fèi)稅 前列支”制度的落實(shí)力度，并利用各自職能優(yōu)勢做好對(duì)業(yè)主的教育引導(dǎo)和服務(wù)工作。

3、要加強(qiáng)宣傳，加大探索。通過網(wǎng)絡(luò)、電視等多種形式，宣傳非公企業(yè)黨群共建的重要性和必要性，宣傳黨群共建工作的經(jīng)驗(yàn)典型，形成良好的輿論氛圍。緊密聯(lián)系非公企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨群共建工作的研究探索，不斷調(diào)整工作思路，掌握工作動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)突破方向；尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨群共建工作的思路和措施，并在實(shí)踐中以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，真抓實(shí)干，迎難而進(jìn)。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨群共建工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織要按照中央和省市區(qū)委的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，加大力度，創(chuàng)新理念，探索新路，不斷開創(chuàng)我區(qū)非公企業(yè)黨群共建工作新局面。

第四篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作

加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作

非公有制經(jīng)濟(jì)是成為國家經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。為進(jìn)一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對(duì)園區(qū)部分非公有制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實(shí)踐，雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對(duì)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會(huì)影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點(diǎn)，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)

主對(duì)組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識(shí)淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動(dòng)難開展。黨組織開展活動(dòng)無疑需要一定的經(jīng)費(fèi)、場地和時(shí)間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動(dòng)掏腰包，不愿提供活動(dòng)場所，使黨組織開展活動(dòng)的必要條件難以得到保證。同時(shí)，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開展活動(dòng)、開展多少活動(dòng)都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。

四是黨員教育管理難實(shí)施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動(dòng)，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新情況、新問題，研究新思路、新對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質(zhì)提升，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務(wù)工作，懂技術(shù)，會(huì)管理，群眾威信高的黨員擔(dān)任企業(yè)黨組

織負(fù)責(zé)人；并且要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)高，工作活力強(qiáng)，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強(qiáng)溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標(biāo)考核。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。

（二）要主動(dòng)拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。主動(dòng)適應(yīng)非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”。在選拔原則上，堅(jiān)持強(qiáng)黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫建檔，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和思想引導(dǎo)，通過開展交心談心、行為示范，引領(lǐng)其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對(duì)象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，堅(jiān)持積極培養(yǎng)原則和個(gè)別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的黨務(wù)相關(guān)知識(shí)的先期培訓(xùn)，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。

（三）要嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項(xiàng)制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)。在制度建設(shè)上，建立健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實(shí)履行各項(xiàng)程序，增

加工作透明度，對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任、落實(shí)到人。督促企業(yè)各黨組織加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導(dǎo)手冊。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅(jiān)持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報(bào)制，對(duì)黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。

（四）改進(jìn)培養(yǎng)模式。針對(duì)黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會(huì)黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。管委會(huì)黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對(duì)年輕預(yù)備黨員進(jìn)行“結(jié)對(duì)”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報(bào)、定期通報(bào)等一系列制度，有效構(gòu)建職責(zé)明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實(shí)際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的感召力。

第五篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作對(duì)于推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)形象提升，提高員工能力素質(zhì)，影響深遠(yuǎn)，意義重大。當(dāng)前，非公企業(yè)黨建工作存在幾個(gè)突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機(jī)制不夠完善、黨員隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱等等，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。具體表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業(yè)主對(duì)在企業(yè)中建立黨組織抱有抵觸情緒，認(rèn)為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的推動(dòng)作用；一些黨員對(duì)開展黨的建設(shè)缺乏認(rèn)同，其他員工也不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、對(duì)黨建工作接受程度低的問題。二是人力資源匱乏，黨建工作質(zhì)量不高。非公企業(yè)中的黨員人數(shù)較少、高素質(zhì)黨務(wù)干部更為稀缺。非公企業(yè)用工制度高度開放、靈活，黨員流動(dòng)常態(tài)化，給黨員教育管理增加了難度。非公企業(yè)中的黨務(wù)干部幾乎都是兼職，工作重心在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，用于黨務(wù)工作的時(shí)間和精力很少，且缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，自身能力和工作水平有待提高。三是切入點(diǎn)不準(zhǔn)確，黨組織作用難發(fā)揮。黨組織在非公企業(yè)中的存在是以開展活動(dòng)和發(fā)揮作用為前提的，但一些非公企業(yè)的黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營之外開展黨建工作，使黨建工作無法融入生產(chǎn)經(jīng)營中。

對(duì)當(dāng)前企業(yè)黨建工作中存在的問題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點(diǎn)、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促共贏。具體來說，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)。

一要圍繞企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)吸引力。

非公企業(yè)黨組織要堅(jiān)持正確的自我定位，努力找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展智囊團(tuán)、業(yè)績助推器、形象代言人的作用。要通過黨員的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的模范作用來體現(xiàn)黨組織的作用；通過設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、開展建言獻(xiàn)策等主題活動(dòng)，使每個(gè)黨員的力量在企業(yè)內(nèi)形成聚合效應(yīng)，圍繞明確企業(yè)發(fā)展思路、塑造企業(yè)核心價(jià)值觀、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效能發(fā)揮黨組織的作用。要發(fā)揮好黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持作用，善于把黨的意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策行為，使企業(yè)守法經(jīng)營，保障企業(yè)健康發(fā)展。

二要堅(jiān)持奮發(fā)有為贏得公信力。

非公企業(yè)黨組織無經(jīng)濟(jì)支配權(quán)和行政處置權(quán)，黨務(wù)工作者受聘于企業(yè)主，且企業(yè)用工制度靈活，員工跳槽頻繁，黨員數(shù)量少且分散。面對(duì)困難，我們要知難而進(jìn)，拓寬思路，擺正位置，不爭權(quán)，不越位，努力破解非公企業(yè)黨建工作的難題。作為企業(yè)黨員，只有走上企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的第一線，成為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的行家里手，才能在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中贏得公信力。

三要善于抓住人心強(qiáng)化凝聚力。在非公企業(yè)黨建工作中，我們要積極發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，樹立黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，搞清黨員在想什么、關(guān)

心什么，希望解決什么問題。在企業(yè)管理實(shí)踐中，要把發(fā)揮黨組織作用的中心點(diǎn)放在加強(qiáng)思想政治工作上，形成黨組織理解人、關(guān)心人、凝聚人心的工作機(jī)制。要在黨建工作中開展交心談心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

四要永葆工作先進(jìn)提升感召力。

黨員的先進(jìn)性，在企業(yè)里最直接地表現(xiàn)為工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作業(yè)績，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。黨員在企業(yè)里必須是骨干，平常時(shí)刻要看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來，危急時(shí)刻要豁得出去；黨員要成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關(guān)頭拉得出的先鋒隊(duì)，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰(zhàn)斗力