第一篇:鳳陽縣運(yùn)管所交通行政案件會審制度
鳳陽縣運(yùn)管所交通行政案件會審制度
一、為了規(guī)范行政處罰工作,保障和監(jiān)督辦案機(jī)構(gòu)正確有效履行行政處罰程序,公平公正地查辦行政違法違規(guī)案件,維護(hù)公共利益和社會秩序,樹立良好的服務(wù)型運(yùn)政管理形象,特制定本制度。
二、成立行政案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:陳功廠,副組長:梅方明、陸家運(yùn),成員:馬錦忠、林樹森、李浩、張弋、王建平、劉輝、王向陽、董兆勇。
三、除簡易程序案件外,所有立案的行政處罰案件都要經(jīng)過案件會審,案件會審在調(diào)查取證結(jié)束后召開。
四、案件會審履行的程序:
1、先由行政案件受理中心審核人員及案件行政執(zhí)法人員介紹案件的總體情況:案件源由、當(dāng)事人的基本情況、違法違規(guī)事實、已取得證據(jù)、定性及處罰與核查的初步意見等。
2、會審的主要內(nèi)容:違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否適當(dāng)、適用法律是否準(zhǔn)確、程序是否合法等。
3、會審領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議時必須至少有2名所領(lǐng)導(dǎo)、3名以上相關(guān)成員參加,對案情和所報建議討論研究后,決定是否進(jìn)行處罰和處罰標(biāo)準(zhǔn),由組長批準(zhǔn)和簽發(fā),如有特殊情況,可委托副組長代理。
4、會審最終形成案件處罰決定,并形成會審會議紀(jì)要,會審決定存入案件受理中心檔案。
5、會審決定一經(jīng)形成,任何人均不得隨意改動,確實需要改動調(diào)整
第二篇:會審制度
圖紙會審制度
一、目的:
為優(yōu)化設(shè)計,保證圖紙質(zhì)量,保障工程質(zhì)量進(jìn)度,建立完整的圖紙會審制度,特制定本辦法。
二、適用范圍:
我局實施的房建項目、市政工程項目及給排水項目。
施工圖紙包括:施工圖紙、設(shè)計聯(lián)系單、施工技術(shù)聯(lián)系單及其他技術(shù)要求文件。
三、制度:
1、設(shè)計圖紙控制:在設(shè)計招標(biāo)或與設(shè)計單位簽定合同時特別強(qiáng)調(diào)設(shè)計圖紙的各個專業(yè)設(shè)計人員的圖紙會簽制度,以盡量減少圖紙中各個專業(yè)的矛盾錯誤。
2、圖紙接受制度:現(xiàn)場工程師代表負(fù)責(zé)接受設(shè)計院圖紙,檢查圖紙質(zhì)量,要求清晰明確,設(shè)計及相關(guān)人員簽字,設(shè)計院蓋章,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做好圖紙接受記錄及存檔圖紙保管。
3、圖紙發(fā)放制度:現(xiàn)場工程師代表負(fù)責(zé)向監(jiān)理單位發(fā)放施工圖紙并做好圖紙發(fā)放記錄,記錄清楚發(fā)放圖紙名稱、圖號、份數(shù)、接受單位、接受時間及接受人簽字。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工圖紙進(jìn)行審核后向各個施工單位發(fā)放。各個施工單位接受的圖紙必須有監(jiān)理單位蓋施工圖紙專用章。
4、圖紙會審人員:下列人員必須參加圖紙會審
建設(shè)方:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員及其他技術(shù)人員;
設(shè)計方:設(shè)計院總工程師、項目負(fù)責(zé)人及各個專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人;
監(jiān)理方:項目總監(jiān)、副總監(jiān)及各個專業(yè)監(jiān)理工程師;
施工單位:項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工程師及各個專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人;
其他相關(guān)單位:技術(shù)負(fù)責(zé)人。
5、圖紙會審時間控制:設(shè)計圖紙分發(fā)后三個工作日內(nèi)由監(jiān)理負(fù)責(zé)組織業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計交底。設(shè)計交底后十五個工作日內(nèi)由監(jiān)理負(fù)責(zé)組織上述單位進(jìn)行圖紙會審。
6、圖紙會審,施工單位、監(jiān)理所單位及其他各個專業(yè)的工程技術(shù)人員針對自己發(fā)現(xiàn)的問題或?qū)D紙的優(yōu)化建議以文字性匯報材料分發(fā)會審人員討論。
7、圖紙會審會議由業(yè)主或監(jiān)理主持,主持單位應(yīng)做好會議記錄及參加人員簽字。
8、圖紙會審每個單位提出的問題或優(yōu)化建議在會審會議上必須經(jīng)過討論作出明確結(jié)論;對需要再次討論的問題,在會審記錄上明確最終答復(fù)日期。
9、圖紙會審記錄由監(jiān)理負(fù)責(zé)整理并分發(fā)各個相關(guān)單位執(zhí)行、歸檔。
10、圖紙會審可采用全部圖紙集中會審、分部圖紙會審、分階段圖紙會審及分專業(yè)圖紙會審,具體會審形式由監(jiān)理確定。
11、各個參建單位對施工圖、工程聯(lián)系單、及圖紙會審記錄做好備擋工作。
12、作廢的圖紙設(shè)計以書面形式通知,各個施工單位自行處理,不得影響施工。
第三篇:運(yùn)管所制度
運(yùn)管部門各項規(guī)章制度
依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,我所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作,其工作內(nèi)容主要有道路客貨運(yùn)輸管理(包括出租車市場管理)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)管理(包括場、站經(jīng)營管理)、運(yùn)輸車輛的有關(guān)證件發(fā)放及驗審、有關(guān)費(fèi)用的征收、機(jī)動車維修經(jīng)營管理、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理等。為了維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)本地區(qū)運(yùn)輸業(yè)健康、有序發(fā)展,制定完善各項規(guī)定制度,對各項工作進(jìn)一步量化、細(xì)化,做到人人有崗位、事事有著落,確保上下一致,政令暢通。
一、崗位職責(zé)
(一)、所長職責(zé)
1、帶領(lǐng)全所職工宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針、政策,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章。
2、督促全所全面完成轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作,努力培育開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家公路規(guī)費(fèi)征收政策,定期檢查所各征費(fèi)單位對規(guī)費(fèi)征收執(zhí)行情況。堅持原則,為政清廉,帶領(lǐng)全所職工依法征費(fèi),文明執(zhí)法,努力完成上級下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收計劃。
4、堅持行政領(lǐng)導(dǎo)下的集體分工負(fù)責(zé)制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,抓好班子建設(shè),不斷地改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,提高管理水平,化解各種矛盾,充分發(fā)揮副所長和各職能股室、站的作用。
5、加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行財會、勞動人事、工資獎勵等規(guī)章制度。
6、定期召開所長辦公會、所務(wù)會和全所工作例會,及時解決工作中出現(xiàn)的新問題。
7、注重人才培訓(xùn),不斷提高職工隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,不斷提高全所綜合管理水平。
8、關(guān)心職工生活,注重工作方法,團(tuán)結(jié)同志,在政策允許范圍內(nèi),提高職工的生活福利待遇,解決職工的實際困難。
(二)、副所長職責(zé)
1、全力協(xié)助、配合所長工作,帶頭執(zhí)行下達(dá)的工作計劃,解決和處理好計劃執(zhí)行中發(fā)生的問題,當(dāng)好所長的助手和參謀。
2、檢查分管部門的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,督促分管部門負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé),與基層保持密切聯(lián)系。
3、堅持工作匯報制度,對各項工作的設(shè)想以及組織實施情況,及時向主要負(fù)責(zé)人匯報。
4、注重集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)調(diào)問題,在副職分管工作出現(xiàn)交叉的情況下,要相互通氣,共同研究后開展工作。
5、對所機(jī)關(guān)的各項改革、文明建設(shè)等重大問題,要積極參與,共同決策,并認(rèn)真貫徹落實。
6、維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大事講原則,小事講風(fēng)格,做到分工不分家。
7、共同抓好全所職工政治思想工作,協(xié)助支部、工會開展活動,做好職工思想政治工作,發(fā)揮黨群組織的作用。
8、所長因公出差,不在所單位時,受所長委托,代為主持全所工作。
9、嚴(yán)守秘密,統(tǒng)一思想,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三)、股長職責(zé)
1、積極配合所領(lǐng)導(dǎo)工作,完成上級下達(dá)的工作任務(wù)。
2、積極開展本股工作,制定工作計劃。
3、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,堅決不做違反原則之事,積極貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),帶頭遵守所里制定的規(guī)章制度。
4、經(jīng)常帶領(lǐng)股室人員,深入基層開展工作,定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況。
5、團(tuán)結(jié)同志,搞好上下級關(guān)系,根據(jù)工作實際,及時寫好工作總結(jié)。
6、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(四)、站長職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)交管站行政管理、行業(yè)管理和規(guī)費(fèi)征收工作。
2、認(rèn)真貫徹黨的方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和所里制定的規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)編制工作計劃,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門匯報情況。
4、協(xié)調(diào)好與所里職能股室及其它交管站關(guān)系。
5、完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
6、團(tuán)結(jié)同志,服務(wù)熱情、周到。
(五)、工作人員職責(zé)
1、在所長、站長(股長)或分管領(lǐng)導(dǎo)的安排和指導(dǎo)下,認(rèn)真做好本職工作。
2、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)和工作能力。
3、依法對道路運(yùn)輸市場實施監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)法程序。
4、勤政廉潔,秉公執(zhí)法,自覺抵制不正之風(fēng)。
5、服從組織分配,關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)同志,加強(qiáng)協(xié)作。
6、規(guī)范票據(jù)使用,完善報帳手續(xù)。
7、認(rèn)真做好本崗位工作,積極主動向所里、站里、股里提出合理化建議。
8、要團(tuán)結(jié)友愛,爭做文明職工,文明市民。
9、所有工作人員必須持證上崗,不遲到、不早退,有事請假。
10、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、股、站、辦職能
(一)、運(yùn)管股職能
1、對全縣道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請實施道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可、貨運(yùn)經(jīng)營行政許可、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)行政許可并配發(fā)相應(yīng)的牌證。
2、履行交通行政許可程序,依法實施行政管理。
3、加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸車輛及市場進(jìn)行監(jiān)督和管理。對全縣道路運(yùn)輸業(yè)戶的經(jīng)營資格,經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場的安全檢查和監(jiān)督。
5、調(diào)解各類運(yùn)輸糾紛、及時處理各種舉報和投訴。
6、做好道路運(yùn)輸統(tǒng)計工作,及時上報有關(guān)材料。
7、完成上級交辦的其它工作,積極配合其它股、站、辦工作。
8、加強(qiáng)對城內(nèi)短途客運(yùn)車輛(公交車)的管理,合理設(shè)置線路、合理投放運(yùn)力,使之營運(yùn)規(guī)范。
(二)、政秘股職能
1、貫徹、落實、執(zhí)行《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,切實履行國家法律、法規(guī)。
2、認(rèn)真做好上傳下達(dá)工作,為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手。
3、做好職工政治思想工作,組織好職工隊伍培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)人事管理,做好文秘、檔案、調(diào)資等工作。
5、深化單位體制改革,建立健全各項規(guī)章制度。
6、認(rèn)真做好后勤保障,加強(qiáng)公務(wù)車管理,做好來人接待工作。
7、制定工作計劃,編寫年終總結(jié)。
8、及時完成上級交辦的其它工作任務(wù),積極配合其它股、站、辦工作。
9、嚴(yán)格審查財務(wù)報帳手續(xù),及時做好財務(wù)帳目。
10、加強(qiáng)對基層單位財務(wù)審核,嚴(yán)禁挪用公款。
(三)、維修辦職責(zé)
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和上級有關(guān)維修行業(yè)、駕培行業(yè)、車輛技術(shù)等管理工作的方針、政策、規(guī)章和制度。
2、對全縣維修、駕培市場進(jìn)行宏觀指導(dǎo),依據(jù)審批程序,做好維修、駕培業(yè)戶開業(yè)、停業(yè)的申批和行政許可工作,并按時對全縣維修業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核。、做好維修、駕培市場監(jiān)督管理工作,處理違章經(jīng)營。并對營運(yùn)車輛的技術(shù)狀況加強(qiáng)日常監(jiān)管。
4、指導(dǎo)車輛綜合性能檢測管理工作,抓好維修、駕培市場的安全工作。
5、做好行業(yè)的基礎(chǔ)臺帳、檔案、報表、匯總和存檔工作。
6、協(xié)調(diào)維修質(zhì)量糾紛,組織專業(yè)技術(shù)人員做好技術(shù)鑒定,負(fù)責(zé)縣維修協(xié)會的正常工作。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)、交管站職責(zé)
1、貫徹國家和上級運(yùn)政部門有關(guān)公路運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、法?guī)。
2、審核、呈報公路運(yùn)輸、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的開業(yè)、停業(yè)申請。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場的管理、維護(hù)運(yùn)輸秩序,糾正違章運(yùn)輸車輛。
4、開展經(jīng)常性的調(diào)查研究,建立健全轄區(qū)規(guī)費(fèi)征收臺賬、車輛臺賬,及時上報各項統(tǒng)計資料。
5、負(fù)責(zé)征收各種交通規(guī)費(fèi)并及時解繳。
6、組織經(jīng)驗交流,經(jīng)常開展交通行政法律、法規(guī)、職業(yè)道德的宣傳,及時調(diào)解公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)糾紛。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(五)、出租車管理站職責(zé)
1、加強(qiáng)對全縣客運(yùn)三輪車的管理,并經(jīng)常向業(yè)戶宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī),督促車主按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
2、加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理,不斷提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,使客運(yùn)出租車服務(wù)逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。
3、協(xié)同公安部門核發(fā)出租車專用牌照,會同物價部門制定出租車運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn),積極配合公安、城建部門設(shè)置合理的出租車上下客站點。
4、加強(qiáng)對出租車公司從業(yè)人員的監(jiān)管,定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
5、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家法律、法規(guī),努力完成上級下達(dá)的任務(wù)。
6、培育出租車市場,加大日常監(jiān)管和對“黑頭車”的查處力度。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(六)、稽查大隊工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)道路運(yùn)輸市場管理的方針、政策,并組織實施,根據(jù)需要或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各交管站及股室開展工作;
2、發(fā)揮綜合稽查作用,對客、貨運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、出租車經(jīng)營業(yè)戶、維修駕培經(jīng)營業(yè)戶等相關(guān)道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶以及規(guī)費(fèi)征收工作實施監(jiān)督,開展路檢路查,糾正查處道路運(yùn)輸市場違規(guī)違法行為,必要時可以在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一組織集中稽查工作;
3、對96333熱線和投訴、群眾來電來訪中反映的問題開展調(diào)查,對構(gòu)成違法違規(guī)的實施處罰,并將調(diào)查或處罰情況進(jìn)行反饋;
4、負(fù)責(zé)對重點客貨運(yùn)集散地的運(yùn)輸現(xiàn)場進(jìn)行管理,維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營秩序;
5、不斷提高其依法行政、文明執(zhí)法水平,按照治理公路“三亂”的要求,深入持久的在本縣范圍內(nèi)抓好所各部門治理公路“三亂”工作;
6、調(diào)查、掌握、收集道路運(yùn)輸市場的情況和信息。;
7、建立健全市場稽查各項規(guī)章制度和檔案臺帳,按時報送有關(guān)統(tǒng)計報表及稽查工作情況;
8、負(fù)責(zé)對重大活動和突發(fā)公共事件的組織實施工作;
9、完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
(七)、駐站辦職責(zé)
1、宣傳、貫徹國家有關(guān)道路旅客運(yùn)輸?shù)姆结槨⒄吆头?、法?guī)、規(guī)章。
2、按照有關(guān)規(guī)定,審查進(jìn)站經(jīng)營客運(yùn)車輛進(jìn)站手續(xù),營運(yùn)證件,杜絕無證、無牌客車進(jìn)站經(jīng)營。
3、指導(dǎo)客運(yùn)站與進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶簽訂進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議書,調(diào)解經(jīng)營糾紛。
4、指導(dǎo)并監(jiān)督客運(yùn)站編制客運(yùn)運(yùn)行計劃,公正合理安排發(fā)車班次,維護(hù)平等競爭秩序。
5、根據(jù)需要,現(xiàn)場辦理加班,包車線路牌核發(fā)手續(xù)。
6、做好旅客流量及班車實載率的調(diào)查工作,掌握運(yùn)力、運(yùn)量動態(tài)。
7、監(jiān)督客運(yùn)站和經(jīng)營業(yè)戶執(zhí)行規(guī)定的運(yùn)價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制止違反運(yùn)價及客運(yùn)站亂收費(fèi)等違章行為。
8、協(xié)助客運(yùn)站制止站外攬客、停車。
9、指導(dǎo)客運(yùn)站及進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶開展文明服務(wù)活動,提高服務(wù)質(zhì)量和站務(wù)管理水平。現(xiàn)場監(jiān)督檢查客運(yùn)站站容站貌,進(jìn)站營運(yùn)車輛的車容車貌,站務(wù)和司乘人員儀表儀容。
10、指導(dǎo)監(jiān)督客運(yùn)站和進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶做好旅客安全運(yùn)輸工作
三、規(guī)章制度
(一)會議制度
1、所長辦公會議制度
(1)、所長辦公會議原則上每月召開一次(可結(jié)合所務(wù)會)。如遇特殊情況,由所長決定,臨時召集。
(2)、辦公會議由所長主持。所長因事外出時,可委托班子其他成員主持。
參加會議人員:所長、副所長,所政秘股負(fù)責(zé)人。列席會議人員:由主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。(3)、辦公會議內(nèi)容主要是通報工作情況,確定工作重點,解決工作中存在的問題,研究決定基層單位請示、報告以及向上級部門的請示、報告等重要工作,決定重大支出,對重要事項決策等。
(4)、辦公會議研究決定的問題,由班子成員按照工作分工執(zhí)行。
(5)、參加辦公會議人員要準(zhǔn)時,因故確實不能參加會議,事先應(yīng)向所長請假。
(6)、所政秘股要提前征求分管所長意見,擬定會議議程、會議要點等,做好會議相關(guān)組織工作,并做好會議記錄。同時加強(qiáng)對會議部署內(nèi)容的督辦工作。
(7)、參會人員要嚴(yán)守會議紀(jì)律,會議議題一經(jīng)通過必須無條件執(zhí)行。杜絕執(zhí)行中的隨意性,更不得外泄有關(guān)情況和內(nèi)容。
2、所務(wù)會議制度
(1)、所務(wù)會議原則上每月召開一次,遇特殊情況,由所長決定臨時召開。
(2)、所務(wù)會議由所長召集并主持,也可由所長委托其它副所長主持。參加所務(wù)會議人員為所班子成員、各站、股負(fù)責(zé)人以及與會議內(nèi)容有關(guān)的人員。因故不能參加會議者,需在會前向主持人請假。
(3)、所務(wù)會議內(nèi)容:
1、各部門匯報當(dāng)月工作情況、下一月工作計劃以及建議;
2、研究決定業(yè)務(wù)問題;
3、分解工作任務(wù)等。
(4)、所務(wù)會議議題,一般由所長、副所長提出。機(jī)關(guān)各科室、基層各單位需提交會議研究的重要業(yè)務(wù)問題,經(jīng)分管所長同意后,統(tǒng)一交政秘股匯總,報會議主持人審定,并于會前印發(fā)給班子成員及其他與會人員。
(5)、會前提交議題的部門要做好充分準(zhǔn)備,特別是專項議題要進(jìn)行必要的調(diào)查研究,形成材料,拿出具體意見,并提供相應(yīng)的政策依據(jù)和充分的理由。討論議題時,充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,集思廣益,使決策科學(xué)化、民主化。
(6)、會議決定事項,由主持人根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)分工和職能股室的職責(zé)交付執(zhí)行,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室要本著對運(yùn)管事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神積極貫徹落實。
(7)、會議決定的事項由所辦公室負(fù)責(zé)督辦,做到件件有著落,事事有結(jié)果。督辦情況由所政秘股負(fù)責(zé)人向所長和分管所長直接匯報,并視情通報全所。(8)、會務(wù)工作由所辦公室負(fù)責(zé)。
(9)、對需保密事項,與會人員嚴(yán)守保密紀(jì)律,不得外泄。
3、黨支部會議制度
(1)、所黨支部會原則上每月召開一次(可結(jié)合中心組學(xué)習(xí)一并進(jìn)行),遇特殊情況,由支部書記決定,臨時召開。
(2)、所黨支部會由所黨支書記召集并主持,特殊情況可由書記授權(quán)副書記召集并主持。(3)、所黨支部會議重要議題,一般由黨支成員提出,各議題在提交前要做好充分的調(diào)研準(zhǔn)備工作,交人秘股匯集,報主要領(lǐng)導(dǎo)審定并于會前印發(fā)給黨支成員。
(4)、黨支部會議應(yīng)有2/3以上黨支成員到會方能召開。因故不能出席會議者,要在會前向主持人請假。會議討論事項,如涉及與會人員或其家屬、子女時,當(dāng)事人應(yīng)主動回避。列席會議人員,由主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。
(5)、黨支部會議內(nèi)容主要研究決定組織發(fā)展,人事變動,干部任免,黨風(fēng)廉政建設(shè),文明創(chuàng)建以及其它需要提交黨支會研究的重大問題。
(6)、黨支部會議討論決定問題時,充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。
(7)、黨支部會議均按事先確定的議題進(jìn)行討論,除緊急情況外,不臨時動議討論無準(zhǔn)備的議題。
(8)、會議決定事項,各黨支成員要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)精神,按照各自的分工,積極認(rèn)真地組織落實。
(9)、會議決定事項由政秘股負(fù)責(zé)督辦,做到件件有回音,督辦結(jié)果向書記、分管書記直接匯報。
(10)、人秘股負(fù)責(zé)會務(wù)工作并做好會議記錄,準(zhǔn)確率要達(dá)到100%。(11)、對需保密事項,與會人員嚴(yán)守保密紀(jì)律,不得外泄。
(二)行政處罰案件會審制度
為了準(zhǔn)確實施交通行政處罰,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,防止錯案發(fā)生,保證我所行政處罰公開、公平、公正,決定建立行政處罰案件會審制度。
1、成立行政處罰案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:所長; 副組長:副所長; 成員:各站隊股負(fù)責(zé)人。
2、一般行政處罰案件由所各單位按辦案程序的規(guī)定,做好前期文書的制作,提出處理意見,交由會審小組具體經(jīng)辦人執(zhí)行,經(jīng)辦人處理結(jié)案后,統(tǒng)一歸檔。
如遇較大、重大案件和疑難、復(fù)雜案件及特殊案件,經(jīng)辦人要及時提交會審小組進(jìn)行會審。(1)對自由裁量5000元以上的重大行政處罰案件且案情復(fù)雜有疑議的,由審理小組副組長召集案件相關(guān)調(diào)查人員會審,特殊情況邀請其他人員參加進(jìn)行研討。形成意見后,報所行政案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(2)因為證據(jù)不足、執(zhí)行困難等原因,依法可以減輕處罰或免于處罰的,由副組長(分管所長)擬定初步處理意見,并于稽查部門取得溝通后,報所行政案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組審定,所主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)、理論學(xué)習(xí)制度
(1)堅持理論學(xué)習(xí)制度,各站、股每月集中學(xué)習(xí)不少于1天,要有會議記錄備查。(2)學(xué)習(xí)必須點名登記,做到不遲到、不早退、不無故缺席。
(3)學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨的路線、方針、政策、上級文件、理論知識、業(yè)務(wù)知識、有關(guān)法律、法規(guī)等為主。
(4)學(xué)習(xí)方式可以采用自學(xué)、討論、音像、輔導(dǎo)報告、宣傳教育、讀書筆記、撰寫心得等多種形式,一年讀書筆記不得少于30000字。
(5)學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,不能流于形式。(6)要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄,并要總結(jié)學(xué)習(xí)情況。
(7)機(jī)關(guān)每星期五下午學(xué)習(xí)。各站根據(jù)實際自行安排學(xué)習(xí)時間。(8)各基層站、股負(fù)責(zé)人要督促檢查本部門學(xué)習(xí)情況,是第一責(zé)任人。
(9)所考核監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對基層各單位和個人的學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查,列入考核范圍,未按要求執(zhí)行的除不參加評先評優(yōu)外,還要視情給于通報批評。
(四)、廉政勤政制度
(1)所有工作人員不準(zhǔn)參與行業(yè)管理范圍內(nèi)的經(jīng)營活動,違者應(yīng)立即糾正。(2)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀私利,一經(jīng)查實,追究當(dāng)事人責(zé)任。
(3)所有工作人員必須廉政自律,嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的禮品或吃請,一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅處理。(4)運(yùn)管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,按規(guī)定征收各種交通規(guī)費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣車,違者將給于黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
(5)運(yùn)管人員必須奉公守法,不得利用職權(quán)貪污、挪用、私分票款、勒索錢財或收款不開票,違者追究責(zé)任,并報局按“三不論”給予處理,觸犯法律的,交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)服務(wù)承諾制度
(1)簡化辦事程序,辦事過程中要力求科學(xué)、合理、簡便、易行,需要客戶準(zhǔn)備的材料必須具體、明確,最大限度方便服務(wù)對象。
(2)縮短辦事時限,材料齊全、符合法定規(guī)定,能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦理要限時辦結(jié)。堅決做到不滯留、不扯皮、不拖延。
(3)工作人員必須做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到,努力讓服務(wù)對象高興而來,滿意而回。(4)工作人員要自覺接受人民群眾監(jiān)督,要有則改之,無則加勉
(六)首問負(fù)責(zé)制度
(1)以第一個接群眾口頭,書面或電話咨詢的工作人員為首問責(zé)任人,并具體負(fù)責(zé)解答和服務(wù)。(2)對群眾提出的問題,首問責(zé)任人必須熱情認(rèn)真解答,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題要講清、講明;對自己不熟悉的業(yè)務(wù)或不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題,要向群眾說明并積極聯(lián)系,不得無故推諉。
(3)要自覺接受群眾監(jiān)督,對服務(wù)態(tài)度惡劣,對群眾提出的問題不能解答,而又不提供必要服務(wù)或解決途徑的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究有關(guān)人員責(zé)任。
(七)考勤制度
(1)所機(jī)關(guān)全體工作人員要按照規(guī)定的作息時間上、下班,不得遲到、早退;各站時間可根據(jù)情況而定,但工作時間內(nèi)站內(nèi)必須有人在崗。
(2)要制定考勤簽到簿,并按月進(jìn)行考勤統(tǒng)計,每人的出勤情況將作考核內(nèi)容,每月遲到、早退1次的,給予口頭批評、2次的除批評外,扣當(dāng)月考勤獎10元、3次的書面檢查,并扣發(fā)當(dāng)月考勤獎50元,超出3次的除扣除當(dāng)月全部考勤獎外,責(zé)令當(dāng)事人在所務(wù)會上作出公開檢查,并予以全所通報。
(3)職工生病必須要有病歷和醫(yī)生證明,請病假必須經(jīng)所長同意方可離崗;請事假1天必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,2天及以上必須經(jīng)所長同意,方可離崗。無論病假、事假都要在考勤表上反映出來,并要實行AB崗位制。
(4)不經(jīng)請假而擅自離開工作崗位的工作人員,一律視作曠工。曠工一天扣發(fā)當(dāng)天雙倍工資和獎金,曠工兩天扣發(fā)兩天的雙倍工資和獎金,曠工一個星期扣發(fā)當(dāng)月工資和獎金,連續(xù)無故曠工一個星期以上報上級主管部門除名,聘用人員當(dāng)即解聘。
(八)安全生產(chǎn)制度
(1)積極貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》以及道路交通安全法律、法規(guī),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”意識,保護(hù)公民人身和財產(chǎn)安全。
(2)積極落實上級主管部門制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,成立組織,所長為安全第一責(zé)任人,分管所長、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。
(3)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育,定期開展安全宣傳教育活動。(4)各股、站、辦要認(rèn)真做好本轄區(qū)、本部門負(fù)責(zé)的行業(yè)安全和自身的安全管理工作,定期檢查,查找存在的隱患,及時消除。
(5)建立長效安全生產(chǎn)預(yù)防措施,樹立人人要安全,天天要安全意識。(6)積極、認(rèn)真貫徹執(zhí)行年初所下達(dá)的安全生產(chǎn)計劃。(6)協(xié)助上級有關(guān)部門認(rèn)真做好安全檢查,并做好記錄。
(九)工作時間禁酒制度
(1)全體工作人員要加強(qiáng)自身廉政建設(shè),端正行業(yè)風(fēng)氣,牢固樹立團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、高效的管理及執(zhí)法形象。
(2)嚴(yán)禁工作人員在工作期間飲酒(包括白酒、紅酒、啤酒、果酒等)。(3)嚴(yán)禁在公共場所著裝飲酒,禁止參加可能影響公正執(zhí)法的飲酒。
(4)確因工作需要,事前要向領(lǐng)導(dǎo)匯報,說明事由,經(jīng)批準(zhǔn)后方可參加,但不準(zhǔn)酗酒。(5)違反制度者,視情節(jié)輕重,給予批評教育,效能告誡,直至給予必要的紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰。
(十)財務(wù)及票證管理制度
1、財務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),認(rèn)真執(zhí)行財務(wù) 制度,提高思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,及時提供有關(guān)財務(wù)狀況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序,實行主要負(fù)責(zé)人一支筆審批,各類發(fā)票須有經(jīng)辦人、證明人簽字,財務(wù)人員才能審核,審核無誤方可報所長審批。
3、嚴(yán)格票證管理。規(guī)費(fèi)票證嚴(yán)格按縣局規(guī)定管理,其他有價票證應(yīng)由所財務(wù)統(tǒng)一向有關(guān)部門領(lǐng)取,統(tǒng)一收款、統(tǒng)一發(fā)放,所內(nèi)部應(yīng)建立票證領(lǐng)、發(fā)、收、銷臺帳,任何股室、站隊和個人不得自行違反程序。
4、實行財務(wù)公開制度,民主監(jiān)督,同時接受上級監(jiān)督審計。
5、堅持民主管理,集體領(lǐng)導(dǎo),大的開支由所長辦公會研究決定,重大開支須報局或職代會研究同意后方可執(zhí)行。
6、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)現(xiàn)金存、取規(guī)定,嚴(yán)禁公款私存。因工作失職造成票、款等丟失、損毀現(xiàn)象,除責(zé)令賠償損失外,視情節(jié)輕重,報主管單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
7、加強(qiáng)對所二級機(jī)構(gòu)財務(wù)指導(dǎo),督促建帳,對所撥經(jīng)費(fèi)及行政執(zhí)法返還的辦案經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行季度督查。
8、行政處罰罰沒款,逐月向縣局財務(wù)解交,并按規(guī)定的比例及時地劃撥辦案經(jīng)費(fèi)。
(十一)、檔案管理制度
1、發(fā)給運(yùn)管所的各種文件、資料、人民來信、投訴舉報件、96333轉(zhuǎn)辦件必須由政秘股統(tǒng)一收文登記。
2、政秘股在收文后,應(yīng)及時登記、貼標(biāo)簽;提出文件處理意見;交由各位所長閱示,簽署意見后,由政秘股分交承辦人辦理。
3、運(yùn)管所向外發(fā)布的信息、資料、文件須有擬稿人、核稿人、簽發(fā)人匯簽后,政秘股才能蓋章。
4、個人因工作需要,必須借用文件、資料,需經(jīng)政秘股同意并登記。
5、文件、資料應(yīng)妥善保管,不得損壞、涂改、丟失,密秘文件、資料應(yīng)注意保密。
6、年終文件、資料應(yīng)及時清理、歸檔。此項工作應(yīng)由政秘股牽頭,全所股室、站隊協(xié)助工作。
(十二)、公務(wù)車車輛管理制度
為加強(qiáng)單位車輛管理,防止發(fā)生各類事故,確保正常工作用車,規(guī)定如下:
(1)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。分管所長負(fù)責(zé)全所車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、維修。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門車輛日常管理,為本部門車輛管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門車輛的管理、使用、駕駛員的教育。(2)嚴(yán)格控制非公務(wù)性用車,確保正常工作用車。駕駛員不經(jīng)報批,擅自駕駛公務(wù)車非公務(wù)性使用,查實后,除嚴(yán)肅批評教育外,還要給于部門負(fù)責(zé)人200元的經(jīng)濟(jì)處罰,一旦車輛損壞或車輛發(fā)生事故,責(zé)任后果自負(fù)。其他非公務(wù)性用車,誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé)。公務(wù)車輛不準(zhǔn)搭載非工作人員。公務(wù)車輛不得從事婚、喪、嫁、娶活動。
(3)公務(wù)車輛由專職駕駛員駕駛。嚴(yán)禁將車輛交給他人駕駛,一旦發(fā)生事故,誰批準(zhǔn),誰負(fù)責(zé);駕駛員擅自作主,后果自負(fù),還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(4)公務(wù)車輛在縣內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時,安全管理由本單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),滁州市范圍或節(jié)、假日用車須報分管所長批準(zhǔn),出滁州市范圍須報所主要負(fù)責(zé)人同意,否則不得出車。
(5)加強(qiáng)車輛維護(hù),確保技術(shù)狀況良好。車輛實行派修單制度,定點維修,送修前須由政秘股填寫派修單,寫明須修項目,分管所長同意后方可送修;修理時,駕駛員須在現(xiàn)場協(xié)助,并核實所修項目。嚴(yán)格按車輛手冊5000公里換“三濾”,遇總成或部件更換時,舊件必須一并交政秘股保存。在路上偶然發(fā)現(xiàn)小故障,50元內(nèi)的修理,由站長批準(zhǔn),同時報人秘股備案;50元以上的修理報分管所長同意,否則不予報銷。確因人為原因,造成車輛損壞的,有車部門負(fù)責(zé)人和駕駛員均須賠償。
政秘股按月和維修部門核對修理項目及開支,不符合條件的一律不予簽單報銷。
(6)加強(qiáng)車輛管理,確保安全。晚上、節(jié)假日車輛應(yīng)停放局、所停車場,平時停車要確保安全。公務(wù)車輛嚴(yán)禁停放在飯店、娛樂場所門前。自覺維護(hù)交通運(yùn)政形象。
(7)愛護(hù)車輛,精心駕駛。平時要愛護(hù)車輛,勤于清洗、保養(yǎng)、維護(hù)。駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,自覺遵守交通法規(guī),珍惜生命,文明行車。因違停、闖紅燈、壓黃線被處罰,年審時各單位自行解決。
(十三)聘用人員管理制度
(1)聘用人員必須愛祖國、愛人民,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
(2)聘用人員必須具有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,能夠按照《道條》、交通行政法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。(3)熱愛本職工作,服從領(lǐng)導(dǎo),服從分配。(4)在聘用之前,必須寫個人申請報告。(5)上崗之前,必須與所里簽訂聘用合同。
(6)工作期間,要嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度,并接受年、月、季度考核考評,實行未位淘汰。(7)無犯罪前科,無違法違紀(jì)行為。
(8)在管理和執(zhí)法過程中,不得違章違紀(jì),如亂罰款、亂開票、亂查車。(9)牢固樹立安全意識,在工作期間要時刻注意人身、財產(chǎn)安全。(10)必須遵守單位的有關(guān)禁令,自覺維護(hù)。
(十四)AB崗工作制
(1)AB崗設(shè)立是指本機(jī)關(guān)(包括站、辦)某一崗位的工作人員在“不在崗時”(稱A角色),單位應(yīng)明確指定相同或相似崗位的工作人員代行其職(稱B角色)。
(2)A角負(fù)責(zé)處理分管崗位工作,并按有關(guān)情況告知B角。B角應(yīng)熟悉了解A角的工作內(nèi)容和程序,在A離崗期間代為行使A角的職責(zé),對已明確、規(guī)范的事項,應(yīng)及時處理,待A角返崗后主動說明代行職責(zé)的情況,并將有關(guān)材料、資料交A角。AB角色互換必須有詳細(xì)交待記錄。
(3)A角、B角對上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時事務(wù)和其他任務(wù),也要視同本職工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)處理。AB崗人員有調(diào)離和調(diào)整的,AB角色配備應(yīng)及時變化。
(4)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行AB崗工作制,服務(wù)窗口單位工作人員更應(yīng)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),既使離崗一分鐘,也不要耽誤客戶,在行使AB崗工作制時,不得推諉、留置、拖廷或不辦。違規(guī)者將給予告誡處分,并扣發(fā)當(dāng)月工資的5%;造成不良后果的,將追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任。
(十五)失職追究制
一、失職類型
1、不貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī);
2、不貫徹執(zhí)行上級命令、決定和有關(guān)文件精神;
3、不貫徹執(zhí)行單位制定的規(guī)章制度;
4、不履行或不正確履行崗位職責(zé),不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題;
5、對下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察,管理不嚴(yán)或放任不管的,并造成群眾意見較大,反映強(qiáng)烈的;
6、執(zhí)法過程中有“吃、拿、卡、要”的,執(zhí)法過程中存在“亂開票、亂罰款、亂收費(fèi)”的,對執(zhí)法不公,擅自減免規(guī)費(fèi),造成矛盾或上訪的;
7、工作人員阻礙政令暢通的,干擾依法行政的;
8、工作不負(fù)責(zé)任,辦事疲沓、不力、推諉扯皮;
9、執(zhí)法過程中,紀(jì)律松散,著裝不齊,態(tài)度粗暴;
10、不能維護(hù)單位利益,不講團(tuán)結(jié),搞宗派、團(tuán)體;
11、不能保守秘密,循私舞弊;
12、工作人員無視群眾利益,人為造成上訪事件;
13、工作人員違法違規(guī)行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并造成損害的。
二、失職追究辦法
1、對出現(xiàn)失職類型中1、2、3、4條時,除了給予批評教育處,還將效能告誡一次。屢犯者,將繼續(xù)處理,直致除名。
2、對出現(xiàn)失職類型中第5條的,追究當(dāng)事人責(zé)任,給予一次效能告誡,扣發(fā)當(dāng)月獎金。同時對直接分管領(lǐng)導(dǎo)也將給予上述處罰,分管領(lǐng)導(dǎo)還必須寫出書面檢討,并公示。
3、對出現(xiàn)失職類型中第6條的,由所監(jiān)督小組負(fù)責(zé)調(diào)查,事實成立,將給予效能告誡,退回錢款,并按錢款數(shù)額的“三不論”罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究法律責(zé)任,超過三次者,將取消執(zhí)法資格,直至除名。
4、對出現(xiàn)失職類型7、8、9、10條的,將給予效能告誡,并扣當(dāng)月獎金,情況嚴(yán)重的,調(diào)離原工作崗位。
5、對出現(xiàn)失職類型11、12條的,給予效能告誡,并報上級主管部門處理,并將上報情況公示。
6、對出現(xiàn)失職類型第13條的,單位承擔(dān)賠償責(zé)任,對失職者實行追償,追償按損失的50%賠款,同時根據(jù)受害情況,追究失職者行政責(zé)任。
7、對出現(xiàn)其它失職情況的,將按所里制定的有關(guān)規(guī)章制度處罰。
8、對失職處罰結(jié)果歸入單位年、季、月考核內(nèi)容之中。(十六)運(yùn)管所公務(wù)招待制度
為加強(qiáng)廉政建設(shè),節(jié)約開支,減少支出,制定所公務(wù)招待規(guī)定:(1)公務(wù)招待實行對口接待,嚴(yán)格控制陪客人數(shù)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行招待程序,需要招待時,分管所長或招待部門應(yīng)及時報主要負(fù)責(zé)人,同意后由主要負(fù)責(zé)人通知政秘股登記,由政秘股承辦。
(3)節(jié)約開支,減少支出,內(nèi)部人員來所辦理業(yè)務(wù),同城外單位聯(lián)系工作的,一般不予招待。確需招待的內(nèi)部人員標(biāo)準(zhǔn) 10 元/人,外單位標(biāo)準(zhǔn)30 元/人,上級來人標(biāo)準(zhǔn)40元/人。
(4)實行定點招待。原則上在機(jī)關(guān)食堂,如食堂不能接待,由政秘股負(fù)責(zé)安排飯店。招待經(jīng)辦人員須在菜單上注明來人單位,主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、隨行人數(shù)、工作內(nèi)容,陪同領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人姓名。(5)、報銷實行“四單合一”,即公務(wù)接待呈批單、接待通知單、菜單、發(fā)票,四單須齊全,財務(wù)方可審核。
(6)嚴(yán)格審批制度,招待報銷實行“一支筆”,任何人不得簽報發(fā)票。(十七)運(yùn)管所機(jī)關(guān)辦公用品及耗材管理制度
(1)辦公用品及耗材采購,年初由各股室上報計劃,政秘股匯總,報分管所長審核后,統(tǒng)一購置。
(2)采購的物品,專人采購、專人保管,登記造冊,領(lǐng)用時須簽字,履行手續(xù)。(3)材料的打印原則上由各股室自行辦理,鼓勵節(jié)約,紙張盡量雙面打印。
(4)材料確需復(fù)印的,報政秘股統(tǒng)一辦理,特殊情況須通知政秘股確認(rèn)、登記,否則,政秘股不得簽報。
(5)微機(jī)使用中出現(xiàn)故障,先向所信息管理員通報,信息管理員應(yīng)及時維修或通知專人維修,確需換件的,由信息管理員造表并說明理由報政秘股統(tǒng)一安排采購。(6)大宗物品購置時,實行交舊領(lǐng)新制度。
(7)各股室不得未經(jīng)同意自行在外領(lǐng)取辦公耗材,否則不予報銷。(十八)VPN虛擬專網(wǎng)及微機(jī)管理制度
(1)各站每臺微機(jī)必須配備專門的操作員,其他無關(guān)人員不允許使用。
(2)、微機(jī)操作員應(yīng)謹(jǐn)慎保管好微機(jī),按要求操作微機(jī)及相關(guān)設(shè)備,不得隨意下載、安裝軟件和瀏覽非法網(wǎng)站,若人為造成破壞的,將追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(3)、若發(fā)現(xiàn)硬件問題或病毒,要做好記錄,及時上報所信息管理員,禁止個人打開機(jī)箱及相關(guān)設(shè)備。
(4)、各站、股室應(yīng)注意微機(jī)文件的安全、保密,做好重要文件備份工作,不得泄露工號和密碼,特殊情況下應(yīng)立即和信息管理員聯(lián)系。
(5)、工作時間禁止利用電腦玩游戲,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),所將給予個人效能警告。
(6)、注意保持微機(jī)工作臺及周圍清潔、干燥、透風(fēng),嚴(yán)禁微機(jī)工作臺上存放與微機(jī)無關(guān)的物品。
(7)、做好殺毒軟件的升級工作,每周一定期對系統(tǒng)殺毒一次。(8)、每季度定期對微機(jī)操作員集中培訓(xùn)一次。
(9)、在微機(jī)日常維護(hù)和保養(yǎng)方面,由各站站長負(fù)責(zé)監(jiān)督。(10)、信息化管理員負(fù)責(zé)機(jī)房設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)。(十九)、立卷歸檔制度
為認(rèn)真規(guī)范本單位的常規(guī)性工作,加強(qiáng)文檔的管理,使形成的檔案資料更好地為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),根據(jù)《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,特訂立本制度。
1、歸檔范圍
凡是本單位在工作活動中形成的具有保存價值的文件、資料均屬歸檔范圍,主要有:(1)、本單位正式發(fā)文,包括附件、圖表、名冊等,收文中列入歸檔的文件、資料;(2)、本單位內(nèi)部產(chǎn)生的文件、資料,如規(guī)章制度、會議記錄、匯報材料、計劃、總結(jié)、職工花名冊、黨員花名冊、統(tǒng)計報表、會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、各項活動照片、音像磁帶等;(3)、各站隊、股室、行政中心形成的資料,如規(guī)費(fèi)征收、價格、行政處罰、檢查、稽查、認(rèn)證、評估、信訪、財務(wù)、信息、綜治、站場建設(shè)、營運(yùn)車輛技術(shù)性能及營運(yùn)車輛數(shù)的統(tǒng)計等;
(4)、雖未經(jīng)發(fā)文渠道而通過其他途徑形成和積累的文件資料,如:指數(shù)、監(jiān)測、成本測算、基建報表等。
2、歸檔時間
(1)、日常工作中形成的文件資料,經(jīng)清理后于次年三月底前完成整理立卷后,移交政秘股歸檔;
(2)、凡專題會議、專題項目(含基建工程、行政處罰)等,在任務(wù)完成后及時交政秘股歸檔;(3)、會計檔案由財務(wù)人員按要求裝訂成冊,在當(dāng)年整理立卷后暫由財務(wù)室保管,一年后移交政秘股歸檔;
(4)、設(shè)備檔案應(yīng)在開箱時必須會同政秘股人員進(jìn)行,對隨機(jī)文件和技術(shù)軟件材料進(jìn)行收集、歸檔;
(5)、政秘股須在次年六月底前完成本單位上文件、資料的立卷歸檔工作。
3、歸檔要求
(1)、歸檔的文件、資料必須按規(guī)定的范圍,完整、系統(tǒng)、成套,不得殘缺不全;
(2)、歸檔的文件、資料必須正確地反映本單位在各項工作中的真實內(nèi)容和歷史過程,符合形成的規(guī)律;
(3)、歸檔的文件、資料應(yīng)采用原件,正式發(fā)文應(yīng)附按規(guī)定程序簽發(fā)的發(fā)文底稿;
(4)、歸檔的文件、資料要符合文體格式和書寫標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用鉛筆、園珠筆、紅墨水,字跡工整、清晰、規(guī)范,紙質(zhì)優(yōu)良,規(guī)格統(tǒng)一;
(5)、歸檔的聲像資料應(yīng)有文字標(biāo)明對象、時間、地點、中心內(nèi)容和制作者。
4、檔案整理
政秘股在接到各部門檔案后要及時進(jìn)行整理,按照上級規(guī)定,結(jié)合本單位工作實際組卷。案卷質(zhì)量要求:
(1)、組卷科學(xué):根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和組卷目的要求,結(jié)合本局實際進(jìn)行合理組卷,做到分類適當(dāng)、問題單
一、類型鮮明、不混、保管期限準(zhǔn)確;
(2)、排列系統(tǒng):卷內(nèi)文件、資料按文件重要程度或形成時間的先后排列;
(3)、編目合理:卷內(nèi)文件、資料按排列程序依次在有字跡和圖表的頁面上編寫頁;(4)、格式規(guī)范:案卷封皮、卷內(nèi)目錄、備考表填寫齊全、準(zhǔn)確、案卷題名簡明確切、字跡工整、清晰、耐久,裝訂整齊美觀,打印、復(fù)印的材料規(guī)范。
5、閱檔要求
(1)、凡因工作需要查閱檔案,必須辦理查閱手續(xù),原則上限在政秘股內(nèi),確因需要外借的,須征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理手續(xù),閱后要及時歸還;
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,查閱文件內(nèi)容,由政秘股管理人員提供,不得擅自翻閱;外單位人員不得擅自調(diào)閱本單位的文檔;
(3)、要愛護(hù)檔案,查閱文件,不得涂改、污損或抽動;
(4)、重要的和利用頻繁的文件、資料可一式兩份或適當(dāng)增加其歸檔份數(shù),大力提倡電腦查找案卷;
(5)、檔案由專人管理,應(yīng)注意防盜、防火、防蟲、防光、恒溫;(6)、檔案移交時必須辦理移交手續(xù)。
第四篇:《合同會審制度》
制度名稱
合同會審制度
編
號
受控狀態(tài)
執(zhí)行部門
監(jiān)督部門
編修部門
第一章
總則
第一條
目的1.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),加強(qiáng)公司的合同管理,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
2.防范和控制合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險,加強(qiáng)對合同制定的監(jiān)督,規(guī)范公司合同制定的行為。
第二條
適應(yīng)范圍
本制度適用于公司各類格式合同、部門合同文本的制定,以及對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員與合同對方擬訂的合同的會審。
第三條
相關(guān)術(shù)語解釋
合同會審是指合同在擬稿以后、正式生效之前,由合同關(guān)鍵條款涉及的相關(guān)專業(yè)部門(如技術(shù)、財務(wù)、審計等相關(guān)部門)會同公司法律顧問對合同文本進(jìn)行的審查。合同審查分為綜合審查和細(xì)節(jié)審查兩種。
1.綜合審查是指對合同合法、有效、公平以及合同文本的規(guī)范性進(jìn)行的審查。
2.細(xì)節(jié)審查是指對合同中技術(shù)細(xì)節(jié)的正確性、合同的可操作性、合同中權(quán)利義務(wù)的對等性進(jìn)行的審查。
第二章
合同會審部門及職責(zé)
第一條
合同擬稿部門的職責(zé)
1.公司各部門負(fù)責(zé)簽訂本部門因經(jīng)營生產(chǎn)及管理業(yè)務(wù)往來而產(chǎn)生的合同。
2.各部門負(fù)責(zé)合同的擬訂及合同在會審過程中的傳遞。
第二條
合同擬稿人職責(zé)
1.合同擬稿人即該合同所指的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,負(fù)責(zé)擬訂對外簽訂合同的草稿。
2.負(fù)責(zé)在本制度規(guī)定的“合同會審單”上填明需對合同進(jìn)行會審的部門。
3.負(fù)責(zé)合同與合同會審單在整個會審過程的傳遞,直到合同蓋上合同專用章后結(jié)束。
第三條
合同擬稿部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)合同草稿的初審,審核合同草稿文字表達(dá)、內(nèi)容的清晰和完整,并負(fù)責(zé)定出初稿。
2.負(fù)責(zé)審查合同會審單上所列內(nèi)容是否按照本制度規(guī)定填列齊全。
第四條
合同會審部門職責(zé)
1.法律顧問主要負(fù)責(zé)對合同對方當(dāng)事人身份和資格的審查及合同爭議解決方式的審核。
2.質(zhì)量部門主要負(fù)責(zé)對合同標(biāo)的物是否符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生免疫檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查。
3.財務(wù)部主要負(fù)責(zé)對合同對方資信情況、價款支付的審查。
4.法律顧問和財務(wù)部負(fù)責(zé)對違約責(zé)任條款的審查,包括違約金的賠償及經(jīng)濟(jì)損失的計算。
第三章
合同會審實施具體細(xì)則
第一條
合同會審要點
合同會審要點如下表所示。
合同會審要點一覽表
要點
具體內(nèi)容
要點
具體內(nèi)容
合法
性
◇
合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法
◇
合同訂立程序是否符合規(guī)定,會審意見是否齊備
◇
資金的來源、使用及結(jié)算是否合法
◇
資產(chǎn)動用的審批手續(xù)是否齊備
嚴(yán)
密
性
◇
合同條款及有關(guān)附件是否完整齊備
◇
文字表達(dá)是否準(zhǔn)確
◇
附加條件是否適當(dāng)、合法
◇
合同約定的權(quán)力義務(wù)是否明確
◇
數(shù)量、價款、金額等標(biāo)示是否準(zhǔn)確
經(jīng)
濟(jì)
性
◇
合同內(nèi)容是否符合公司的經(jīng)濟(jì)利益
可
行
性
◇
簽訂方是否具有資信及履約能力,是否具備簽約資格
◇
擔(dān)保方式是否可靠
◇
擔(dān)保資產(chǎn)的權(quán)屬是否明確
第二條
合同會審程序
1.合同擬稿部門或擬稿人擬出合同草稿,并在合同會審單上簽字。
2.?dāng)M稿人將合同草稿連同合同會審單送本部門負(fù)責(zé)人初審,負(fù)責(zé)人確認(rèn)合格后在合同會審單上簽字,并確定合同初稿。
3.?dāng)M稿人將合同初稿連同合同會審單送各會審部門或人員進(jìn)行會審,會審?fù)瓿珊?,確認(rèn)不需修改的,會審部門或人員在合同會審單上簽字。
4.全部會審環(huán)節(jié)通過后,擬稿人將合同連同合同會審單送報具有合同簽訂權(quán)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
5.?dāng)M稿人將合同連同合同會審單送報合同專用章保管人員處蓋章。合同專用章保管人員應(yīng)審查合同會審單上所列內(nèi)容是否齊全,如會審部門與人員簽字手續(xù)不全,應(yīng)退還擬稿人要求補(bǔ)辦會審手續(xù),要求所有參與會審部門或人員在會審單上簽字。
6.會審?fù)ㄟ^后,經(jīng)公司董事長審批后,方可使用合同專用章蓋章。
7.合同蓋章后,擬稿人員將合同送報合同檔案管理人員。合同檔案管理人員在合同會審單上填寫合同編號及合同歸檔號,簽字后將合同連同合同會審單一并妥善保管。
第三條
合同會審管理規(guī)定
1.參與合同會審的部門或人員應(yīng)根據(jù)審查職責(zé)負(fù)責(zé)合同的會審工作。
2.審查部門或人員應(yīng)對合同中有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真仔細(xì)的審查,如審查過程中發(fā)現(xiàn)有疑問之處,應(yīng)及時與擬稿部門或人員溝通。
3.會審中發(fā)現(xiàn)合同中確有不妥之處的,應(yīng)責(zé)成合同擬訂部門或人員修改、重擬,直至確認(rèn)無誤。
4.各會審部門或人員對合同的會審工作應(yīng)按規(guī)定的時間完成。
5.根據(jù)《合同法》及公司需求,會審?fù)ㄟ^后的合同文本需報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的應(yīng)及時報審或備案。
6.會審?fù)ㄟ^的合同報董事長審批后,應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行分類、連續(xù)編號,并由合同檔案管理人員保管。
第四章
合同專用章管理
第一條
合同專用章的管理堅持“領(lǐng)導(dǎo)審批、專人保管、合法慎用、使用登記”的原則。公司行政部負(fù)責(zé)合同專用章的統(tǒng)一刻制及印模備案,任何部門和個人不得擅自刻制。
第二條
合同專用章?lián)p壞、遺失或被盜應(yīng)及時報告,由用印單位提出書面申請,公司行政部履行相關(guān)手續(xù)后重新刻制下發(fā)。
第三條
合同經(jīng)編號、審批及公司法定代表人或由其授權(quán)的代理人簽署后,方可加蓋合同專用章。
第四條
合同專用章僅限于訂立各類經(jīng)濟(jì)合同時使用。
第五條
公司因經(jīng)濟(jì)活動需要對外簽訂合同時,經(jīng)辦人須先填寫用印申請,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字,再報法定代表人或由其授權(quán)的代理人審簽后方可使用,未經(jīng)審簽或?qū)彶槲赐ㄟ^的不得使用合同專用章。
第六條
原則上合同業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員不得攜帶合同專用章外出訂立合同。
第七條
已蓋章的合同和文件,如不能使用或不能執(zhí)行,必須交回行政部,并予銷毀。
第八條
公司設(shè)專人保管合同專用章,印章管理人員對用印范圍和用印手續(xù)嚴(yán)格審查,并對用印情況進(jìn)行登記。發(fā)生下列情況之一的,印章管理人員不得提供并使用專用章。
1.未經(jīng)編號的合同。
2.缺少審核及簽字文件的合同、文件。
3.屬于代簽但缺少授權(quán)委托書的合同、文件。
第九條
合同用印后,印章管理人員應(yīng)及時收回并保管好合同專用章。
第十條
未經(jīng)法定代表人或由其授權(quán)的代理人批準(zhǔn),不得將合同專用章交給他人保管。印章管理人員因故臨時請假,應(yīng)經(jīng)法定代表人或由其授權(quán)的代理人批準(zhǔn)后指定臨時保管人員,并做好交接記錄。
第十一條
合同專用章在使用期間,印章管理人員必須保證印章在自己的控制范圍之內(nèi)。合同專用章在不使用期間,印章保管人需將印章保存在帶鎖的文件櫥中或保險柜里面。
第十二條
合同專用章丟失、損壞、被盜時,印章管理人員應(yīng)及時向總經(jīng)理匯報予以處理,登記掛失作廢。
第五章
附則
第一條
本制度自批準(zhǔn)之日起生效實施。
編制日期
審核日期
批準(zhǔn)日期
修改標(biāo)記
修改處數(shù)
修改日期
—
END
—
第五篇:制度會審會議紀(jì)要
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---------------制度會審會議紀(jì)要
2009-9-16 上午 教學(xué)管理制度:
1、有關(guān)系部考核另擇時機(jī)再協(xié)商
2、教學(xué)日志管理還有待協(xié)商和完善,日志的目的?由誰掌握和管理(老師?班級?教學(xué)場所管理員?)
3、院系二級教學(xué)管理制度還待進(jìn)一步細(xì)化和明確教務(wù)處與系部在各項具體教學(xué)管理事務(wù)中的職責(zé)
4、學(xué)籍管理制度:留級問題如何與學(xué)分制一致起來
5、教學(xué)檔案管理辦法
增加兼職教師的教學(xué)情況、參加系部教學(xué)活動的材料、考核資料; 校外頂崗實習(xí)、實訓(xùn)管理的教學(xué)資料(完整的)校內(nèi)實踐、實訓(xùn)的管理教學(xué)資料
老師參加校內(nèi)校外實踐教學(xué)的資料(校企合作的資料)
系部對學(xué)生第二課堂的開出和活動的資料(活動、研討類資料等)
6、專業(yè)設(shè)置
開設(shè)新專業(yè)要提前2年申報(現(xiàn)有專業(yè)群內(nèi)開設(shè)新專業(yè)),當(dāng)年申報審批,次年招生。
現(xiàn)有專業(yè)群外申報新專業(yè)要提前3年申報,教學(xué)資源要達(dá)到教學(xué)的要求方能開設(shè)和招生。
專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo)的定位:四句話20字(正在考慮中)。要體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的靈活性和服務(wù)行業(yè)等內(nèi)容。
7、課程建設(shè)管理辦法 分類(學(xué)習(xí)領(lǐng)域):
基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程
增加核心課程、精品課程的內(nèi)容和評審要求,每個專業(yè)都要確定核心課程,在核心課程中建立3-5門精品課程(核心課程要按精品課程的要求建立)
宗旨:通過精品課程的建設(shè)帶動全院的課程建設(shè)、帶動和鍛煉團(tuán)隊、提升管理水平
精品課程的建設(shè)經(jīng)費(fèi):國家級(10萬)、省級()(學(xué)校為課程建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障)
另外還要考慮對精品課程適當(dāng)?shù)莫剟?1.5國家級、0.9 0.6)
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---------------(3)頂崗實習(xí)日志,學(xué)生每天記錄頂崗實習(xí)的工作內(nèi)容,指導(dǎo)老師、指導(dǎo)師傅
(4)學(xué)校有給學(xué)生一個頂崗實習(xí)的評價成績
(5)校內(nèi)老師與企業(yè)指導(dǎo)老師要開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)(6)要強(qiáng)調(diào)頂崗實習(xí)是企業(yè)與學(xué)校搭建的一個平臺
2009-9-17 上午
1、督導(dǎo)處的制度:
評教使用的表格可以考慮再細(xì)化(學(xué)生、老師評價用的),進(jìn)一步修訂完善。
要求簡單易操作,工作量不能很大。
機(jī)構(gòu):督導(dǎo)委員會不用,直接用教學(xué)工作委員會。督導(dǎo)員:學(xué)院層面,學(xué)院督導(dǎo)員
系部層面:系部督導(dǎo)小組(各系設(shè)管理秘書崗位,負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)信息平臺采集工作)
督導(dǎo)也要考慮實踐教學(xué)的督導(dǎo),使用的表格與理論教學(xué)不同,并且考慮充分利用和發(fā)揮兼職教師的作用。
2、教師評學(xué):6個方面
學(xué)習(xí)紀(jì)律(到課率、缺勤情況、遲到早退、課堂紀(jì)律)學(xué)習(xí)態(tài)度(尊敬老師、班級選修課的選修率)
學(xué)生管理人員對學(xué)生的評價表(重點班風(fēng)和學(xué)風(fēng),技能大賽、第二課堂的情況)
3、教研科研處
科研項目申報,個人可以直接申報,不一定要通過系部。經(jīng)費(fèi)問題、課題津貼(去掉,在獎勵時考慮)。學(xué)術(shù)活動(全校性的)每學(xué)期組織一次(增加)發(fā)表論文的期刊劃分。
4、人事處 部門考核:
考核內(nèi)容增加:每周按時召開部門會議,會議由安排有記錄。
工作考核內(nèi)容中:總結(jié)要求體現(xiàn)年初的工作計劃完成情況。每學(xué)期對各部門進(jìn)行滿意度測評,作為部門考核的內(nèi)容之一??己藱?quán)重:領(lǐng)導(dǎo)測評(40%)、群眾測評(40%)、部門互評(20%)的述職+測評的評價
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