第一篇:縣長在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)班上的講話
這次全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》和《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》,增強企業(yè)法人的統(tǒng)計意識、報表意識和責(zé)任意識,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、服務(wù)性和權(quán)威性,為縣委、縣政府駕馭全縣經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。下面,我就當(dāng)前形勢和培訓(xùn)班學(xué)習(xí)講兩點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,努力實現(xiàn)經(jīng)濟跨越性發(fā)展。
在新的歷史時期,黨中央、國務(wù)院對全國經(jīng)濟運行態(tài)勢高度關(guān)注,緊抓全國各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),嚴密監(jiān)視統(tǒng)計數(shù)據(jù)這塊“晴雨表”,確保全國經(jīng)濟運行健康持續(xù)快速發(fā)展。今年上半年,我縣認清形勢,搶抓機遇,開拓進取,全縣經(jīng)濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢。1-6月份,全縣生產(chǎn)總值8.4億元,同比增長12%,全縣工業(yè)增加值3.23億元,同比增長22.6%;招商引資實際到位資金2.84億元,同比增長77.8%;完成財政收入9850.8萬元,同比增長24.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資6.25億元,同比增長69.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總2.09億元,同比增長9.5%,加快推進了我縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
二、努力學(xué)習(xí),加快發(fā)展,準確及時做好統(tǒng)計報表工作。
參加這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同志都是我縣企業(yè)界的精英,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展作出了較大貢獻,得到了縣委、縣政府的充分肯定,得到了全縣人民的尊重。今天在這里學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī),就是更進一步地掌握《統(tǒng)計法》,嚴格按照《統(tǒng)計法》的要求,準確及時地做好工業(yè)報表工作。我們這些法人代表學(xué)深學(xué)透了《統(tǒng)計法》,還要向全體職工宣講《統(tǒng)計法》,特別是要向從事報表的同志宣傳好《統(tǒng)計法》,真正做到依法統(tǒng)計,依法報表,不出假數(shù),客觀公正地反映企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售情況,嚴禁弄虛作假,絕不能玩數(shù)字游戲。同時縣統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,嚴查統(tǒng)計數(shù)字上的虛報瞞報,如有違法案件,將追究企業(yè)負責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
第二篇:縣長在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)班上的講話
同志們:
這次全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》和《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》,增強企業(yè)法人的統(tǒng)計意識、報表意識和責(zé)任意識,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、服務(wù)性和權(quán)威性,為縣委、縣政府駕馭全縣經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。下面,我就當(dāng)前形勢和培訓(xùn)班學(xué)習(xí)講兩點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,努力實現(xiàn)經(jīng)濟跨越性發(fā)展。
在新的歷史時期,黨中央、國務(wù)院對全國經(jīng)濟運行態(tài)勢高度關(guān)注,緊抓全國各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),嚴密監(jiān)視統(tǒng)計數(shù)據(jù)這塊“晴雨表”,確保全國經(jīng)濟運行健康持續(xù)快速發(fā)展。今年上半年,我縣認清形勢,搶抓機遇,開拓進取,全縣經(jīng)濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢。1-6月份,全縣生產(chǎn)總值8.4億元,同比增長12%,全縣工業(yè)增加值3.23億元,同比增長22.6%;招商引資實際到位資金2.84億元,同比增長77.8%;完成財政收入9850.8萬元,同比增長24.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資6.25億元,同比增長69.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總2.09億元,同比增長9.5%,加快推進了我縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
統(tǒng)計工作是一項重要工作,縣統(tǒng)計部門是縣政府的組閣單位,其主要職能是依法統(tǒng)計全縣各行各業(yè)的報表數(shù)據(jù),實事求是的開展各項大型普查和專項調(diào)查,及時準確地為縣委、縣政府及社會各界提供服務(wù)。在新形勢下,統(tǒng)計內(nèi)容不斷加大,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、建筑、商貿(mào)、勞資等十大項領(lǐng)域,同時承擔(dān)了經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查三大普查任務(wù),以及企業(yè)景氣指數(shù)調(diào)查,流通企業(yè)調(diào)查,勞動力資源調(diào)查,群眾安全感調(diào)查,1%人口抽樣調(diào)查等30項專項調(diào)查,還承擔(dān)了全縣貧困人口監(jiān)測任務(wù),每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)達十萬個,年統(tǒng)計數(shù)據(jù)超過百萬個,統(tǒng)計工作者是辛苦的,同時從事統(tǒng)計工作的同志又是光榮的,縣政府將大力支持統(tǒng)計工作,不斷提高我縣統(tǒng)計工作水平,朝著統(tǒng)計信息化方向邁進。
二、努力學(xué)習(xí),加快發(fā)展,準確及時做好統(tǒng)計報表工作。
參加這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同志都是我縣企業(yè)界的精英,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展作出了較大貢獻,得到了縣委、縣政府的充分肯定,得到了全縣人民的尊重。今天在這里學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī),就是更進一步地掌握《統(tǒng)計法》,嚴格按照《統(tǒng)計法》的要求,準確及時地做好工業(yè)報表工作。我們這些法人代表學(xué)深學(xué)透了《統(tǒng)計法》,還要向全體職工宣講《統(tǒng)計法》,特別是要向從事報表的同志宣傳好《統(tǒng)計法》,真正做到依法統(tǒng)計,依法報表,不出假數(shù),客觀公正地反映企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售情況,嚴禁弄虛作假,絕不能玩數(shù)字游戲。同時縣統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,嚴查統(tǒng)計數(shù)字上的虛報瞞報,如有違法案件,將追究企業(yè)負責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
第三篇:市長在規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟座談會上的講話
市長在規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟座談會上的講話
市長***
(2012年1月 8日)
各位企業(yè)家,同志們:
值新春佳節(jié)即將來臨之際,能與各位企業(yè)家歡聚一堂,共話發(fā)展,共謀未來,感到格外高興。借此機會,我代表市委、市政府向百忙中前來參加座談會的各位企業(yè)家并通過你們向全市廣大企業(yè)家,表示衷心的感謝和崇高的敬意!感謝你們在過去一年以及過往歲月為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、社會和諧所付出的辛勤勞動!感謝你們?yōu)?*經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步作出的卓越貢獻!剛才,企業(yè)家代表作了交流發(fā)言,講得很好,讓我受益匪淺。借此機會,我講三點意見:
一是企業(yè)很重要,企業(yè)家很光榮
按照經(jīng)濟學(xué)理論,無論是宏觀經(jīng)濟學(xué),還是微觀經(jīng)濟學(xué),企業(yè)都是社會的基本細胞,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,如果沒有企業(yè),整個社會經(jīng)濟一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都無法開展;企業(yè)是發(fā)展的根本,如果沒有企業(yè),一個地方、一個經(jīng)濟體就沒有生產(chǎn)、沒有銷售、沒有增長、沒有發(fā)展,所以說企業(yè)非常重要。就**當(dāng)前的企業(yè)情況看,能夠稱的上現(xiàn)代意義上的真正的正規(guī)的企業(yè)為數(shù)不多。我想主要主要有兩個方面的原因造成我市企業(yè)發(fā)展慢、大企業(yè)少,一是市委、市政府多年來對企業(yè)重視不夠,或者重視了而抓得不力,抓了而沒有落實。10年前,我市的造紙、藠頭、制酒等產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)都是周邊縣市乃至附近省市都是佼佼者、領(lǐng)跑者,可現(xiàn)在都萎縮了。二是企業(yè)自身的問題。我們辦企業(yè),在眼光和胸襟方面還必須加強,要想方設(shè)法為產(chǎn)品尋銷路、調(diào)結(jié)構(gòu)、上檔次,進而把企業(yè)做大做強。企業(yè)家是社會經(jīng)濟發(fā)展最主要的拉動者,是社會最可寶貴的財富。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要具備四個要素,勞動力、土地、資本和企業(yè)家才能。這四個要素里面,企業(yè)家才能是最關(guān)鍵的要素,因為只有它是動態(tài)的、主觀的,只有它能把勞動力、土地、資本等其他三個要素很好地結(jié)合起來。同時,企業(yè)家是稅收貢獻者,是勞動力的安置者,所以說企業(yè)家最光榮。
二是我市企業(yè)發(fā)展越來越好
2011年是我市加快科學(xué)發(fā)展、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,也是全市上下奮勇爭先、奮力拼搏的重要一年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了不凡成績。一是綠色經(jīng)濟迅猛發(fā)展。2011年我市新增標準廠房**萬平米,累計達到**萬平米標準廠房;198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)進省統(tǒng)計籠子聯(lián)網(wǎng)直報,新增31家,直報工作在衡陽地區(qū)獨占鰲頭,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值900億元,工業(yè)技改投入**億元,全市實現(xiàn)稅收**億元,調(diào)運電煤200萬噸。新增油茶林**萬畝,總數(shù)達到***萬畝,成為我市
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支撐。二是重大項目強勢推進。新增工業(yè)項目97家,引進了太陽能非晶硅光電薄膜模塊、興農(nóng)生物、江蘇晶石科技、江蘇遠景能源風(fēng)能發(fā)電、深圳新興電子、金雷環(huán)保建材、富鑫機械等一大批大項目、好項目。**個重大工業(yè)項目平穩(wěn)推進,井陽日用陶瓷、楠木山礦井改建機械化產(chǎn)煤生產(chǎn)線項目等6個已正式投產(chǎn)。三是非公經(jīng)濟長足進步。大力推行全民創(chuàng)業(yè),鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè),全市新增各類創(chuàng)業(yè)主體2000家,非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在**地區(qū)遙遙領(lǐng)先,被評為“**省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣市區(qū)”。
三是對企業(yè)家的幾點希望
我市要實現(xiàn)“十二五” GDP年均增長14%,力爭2015年達到***億元,財政總收入突破**億元的發(fā)展目標,主要靠企業(yè),借此機會,我想各位企業(yè)家提三點希望:一是希望企業(yè)家們能夠堅持學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念。在座的都是**工商界的佼佼者,都是從一磚一瓦的小企業(yè)一步一步做起來的,對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長和發(fā)展,有著比我們深刻得多的理解、思考和感悟,我們要克服小我思想,小富即安,小進即滿,克服急躁嫉妒、互相拆墻的心理,不斷加強學(xué)習(xí),做一個視野廣、氣魄大、手筆大的企業(yè)家。二是希望希望企業(yè)家勇于爭先,做大做強?,F(xiàn)代經(jīng)濟是市場經(jīng)濟,講究的是競爭、開放和實力,需要企業(yè)做大做強。各企業(yè)要做大規(guī)模、提升質(zhì)量,打響品
牌,風(fēng)浪來了,小舢板一下子就會被掀翻,但卻不能掀翻航空母艦。三是希望企業(yè)家能關(guān)注社會,多盡社會責(zé)任。我們有很多企業(yè)家在回報社會方面做得不錯,在此再次向大家表示誠摯的感謝!同時,也希望企業(yè)家在投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,在幫扶社會弱勢群體方面,能發(fā)揮更大的作用。
最后,預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事勝意!
第四篇:安監(jiān)局局長在安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計培訓(xùn)班上的講話
同志們:
按照全省安全生產(chǎn)工作會議和應(yīng)急管理工作會議確定的工作計劃,今天我們在這里舉辦全省安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計培訓(xùn)班。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對這次培訓(xùn)班非常重視,專門派出了江克瑩處長和丁昆處長蒞臨培訓(xùn)班,并將對調(diào)度快報、事故跟蹤新規(guī)定和要求、事故統(tǒng)計制度、事故統(tǒng)計軟件進行專業(yè)培訓(xùn)講解。在此,我代表省安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理局,對他們的到來表示熱烈的歡迎,并對他們對我們的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!同時,借此機會也向長期以來為安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作做出貢獻的同志們表示親切的問候和誠摯的謝意!
下面,我講三點意見。
一、調(diào)度統(tǒng)計工作,為全省安全生產(chǎn)工作的科學(xué)決策和形勢的正確評估提供了可靠依據(jù)
近年來,在國家安監(jiān)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,各級政府和各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門密切配合、相互協(xié)作,按照“組織健全、技術(shù)先進、運行規(guī)范、反應(yīng)快捷、保障有力”的工作要求,以建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息體系為目標,以改革完善生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計指標體系為主線,創(chuàng)造性地開展了富有成效的工作。
(一)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化建設(shè)進一步加強
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省安委會、省安委辦成員單位和各級安監(jiān)部門都分別明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管調(diào)度統(tǒng)計工作,確定了具體負責(zé)人,落實了工作職責(zé),把調(diào)度統(tǒng)計工作納入安全監(jiān)管工作的總體范疇,與其它各項工作一起統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。
二是法規(guī)及規(guī)范性文件相繼出臺?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等一系列法規(guī)的相繼出臺,為強化安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作提供了法律依據(jù)和政策保障。
三是安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量大幅提高。省直有關(guān)部門、各級安監(jiān)部門相互配合、共同努力,加強了重要時期、重點時段的安全值守,保證了按時限、按規(guī)范要求向省委、省政府和國家安監(jiān)總局報送各類安全生產(chǎn)信息、報表及安全生產(chǎn)形勢分析資料,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供了快捷、全面、詳實的決策依據(jù)。
(二)安全生產(chǎn)控制指標及考核體系日趨完善
一是絕對控制指標從最初的5項增加到現(xiàn)在的工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、水上交通等6個大項12個子項;考核單位擴展到16個州市、4個省直部門、12個大型企業(yè)??刂浦笜瞬扇》謮K分解、綜合下達、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲的原則進行落實。
二是“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率”已納入《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》約束性指標體系?!懊旱V百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人死亡率”三項相對指標,正在與省發(fā)改委協(xié)調(diào),爭取也納入《“十一五”規(guī)劃》。
三是按照國務(wù)院和省人民政府的要求,自2008年起,安全生產(chǎn)四項相對控制指標要納入我省統(tǒng)計指標體系,并列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公告的內(nèi)容之一。
四是考核體系日趨完善。各級地方政府及有關(guān)部門將控
制指標層層分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及各個生產(chǎn)經(jīng)營單位。建立了較為完善的安全生產(chǎn)控制指標考核體系,將控制指標納入各級政府、各有關(guān)部門和單位的業(yè)績考核內(nèi)容。省綜治委將安全生產(chǎn)控制指標納入“社會治安綜合治理”考評內(nèi)容,并實行“一票否決”。
(三)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計功能進一步延伸擴展
一是由單一的傷亡事故調(diào)度向安全生產(chǎn)控制指標完成情況、重大未遂傷亡事故調(diào)度擴展。二是由事故發(fā)生后監(jiān)管部門直接調(diào)度向群眾監(jiān)督舉報調(diào)度擴展。三是增加了行政執(zhí)法統(tǒng)計、三項基礎(chǔ)工作調(diào)查統(tǒng)計、隱患排查治理統(tǒng)計等專項調(diào)度統(tǒng)計項目。
(四)調(diào)度統(tǒng)計分析為科學(xué)決策和重點監(jiān)管提供了依據(jù)
一是《云南安全生產(chǎn)》為全省安全生產(chǎn)工作提供了較為準確、詳實的信息,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二是建立了定期分析通報制度。省安委會定期分析通報各地、各行業(yè)的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)控制指標完成進展情況;通過控制指標監(jiān)督,促進全省的安全生產(chǎn)工作。
三是有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)統(tǒng)計分析建議,加強了對重要時段、重點地區(qū)、重點行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)的安全監(jiān)管,有效地提高了安全監(jiān)管的針對性。
通過努力,今年1-9月,全省安全生產(chǎn)形勢表現(xiàn)出“兩個下降、一個穩(wěn)定、一個較好”的特點。即:生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定;安全生產(chǎn)控制考核指標進展較好。全省1-9月共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5721起,造成1949人死亡。其中:發(fā)生一次死亡3-9人的較大事故66起,死亡244人;一次死亡10-29人的重大事故5起,死亡64人。與去年同期對比,各類事
故同比減少896起、少死亡302人,分別下降13.5%、13.7%。與國務(wù)院下達給我省的控制考核指標進度比較,少死亡358人。16個州、市中,除楚雄州(超2人)、迪慶州(超5人)外,其余14個州、市均未突破省政府分解下達的控制指標進度。
我省的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作雖然取得了一定的成績,但是,與國家安監(jiān)總局、省委、省
政府的要求相比,與全省安全生產(chǎn)的形勢任務(wù)相比,還有較大的差距:一是調(diào)度統(tǒng)計職能部門及人員力量整體較弱,裝備條件較差的現(xiàn)狀仍未得到根本改變;二是事故信息專報不專,快報不快,跟蹤續(xù)報不及時,極個別的甚至還有遲報、瞞報的現(xiàn)象;三是部分報表不及時、不規(guī)范、缺項、數(shù)據(jù)失真,統(tǒng)計分析不主動、不及時,離標準和要求還有一定的差距等。以上問題既有客觀方面的原因,但最重要的,還是與部分地區(qū)、單位對安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的重要性認識不足,重視不夠,具體工作人員不積極主動,責(zé)任心不強有著很大的關(guān)系。這些問題,需要在今后的工作中盡快地加以克服和解決。
二、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強做好調(diào)度統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
1、搞好調(diào)度統(tǒng)計工作是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的明確要求,是各級政府及安全監(jiān)管部門的重要職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,《刑法修正案
(六)》均對事故報告的責(zé)任單位、報告時限、報告內(nèi)容以及遲報、瞞報的相關(guān)法律責(zé)任等作出了明確具體的規(guī)定。我們要按照要求,從確保安全發(fā)展的大局出發(fā),以高度的政治責(zé)任感,高標準地做好調(diào)度統(tǒng)計工作。
2、調(diào)度統(tǒng)計是評定分析安全生產(chǎn)形勢的客觀要求。要準確把握好各地安全生產(chǎn)的總體形勢和發(fā)展趨勢,必須通過調(diào)度統(tǒng)計,集中分析各個地區(qū)、各個行業(yè)領(lǐng)域的綜合指標和諸多個分類指標,進而深入分析和科學(xué)判定階段性的安全生產(chǎn)形勢,指導(dǎo)和促進安全生產(chǎn)工作的順利進行。
3、調(diào)度統(tǒng)計是搞好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。通過調(diào)度統(tǒng)計才能總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找出對策,進一步改進和提高監(jiān)管工作水平。
4、調(diào)度統(tǒng)計是制定安全生產(chǎn)政策的依據(jù)。安全生產(chǎn)需要政策支持,這是全社會的共識。因此,科學(xué)、及時、準確的調(diào)度統(tǒng)計分析始終是為政策制定提供詳實、可靠依據(jù)的關(guān)鍵。
5、調(diào)度統(tǒng)計是加強應(yīng)急管理的前置性工作。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一位的是要摸清情況,第一時間按程序作好事故報告,爭取應(yīng)急處置的主動權(quán)。
對此,各級地方政府、負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、尤其是安監(jiān)部門具體負責(zé)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)的同志一定要深刻地認識到,安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作不是簡單的事故報告和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,而是事關(guān)安全生產(chǎn)的大局;是一項法規(guī)性、政策性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、科學(xué)性的工作,也是安全監(jiān)管必不可少的重要組成部分,必須高度自覺地做好這項全局性、基礎(chǔ)性的工作。
三、明晰思路、強化措施,努力做好安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作
當(dāng)前和今后一個時期,安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循安全發(fā)展指導(dǎo)原則,按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)“富裕民主文明開放和諧云南”的總體要求,圍繞全省安全生產(chǎn)的重點工作,以全面貫徹落實“兩個條例”為主線,緊緊圍繞國家安監(jiān)總局提出的“三個提升”(調(diào)度功能、統(tǒng)計功能、信息支持功能)的目標,抓好調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步提高安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量,為安全監(jiān)管工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù),促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)嚴格執(zhí)行“兩個條例”,做到事故統(tǒng)計及時準確,力爭事故統(tǒng)計分析客觀全面
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》涵蓋了生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的原則、制度、機制、程序和法律責(zé)任等重大問題,實現(xiàn)了事故報告和處理工作的法律化、制度化、規(guī)范化。是各級人民政府、安監(jiān)部門和負有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、同時也是具體負責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計分析人員做好事故報告和調(diào)查處理、統(tǒng)計分析工作必須嚴格遵循和充分依托的法律武器。
各級安監(jiān)部門、負有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門和相關(guān)人員要嚴格執(zhí)行“兩個條例”,使事故統(tǒng)計及時準確,力爭事故統(tǒng)計分析客觀全面,認真做好安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作。一是要及時上報事故信息。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,要按照規(guī)定及時上報,有關(guān)報送內(nèi)容一時難以填全的,可先上報事故單位、死亡人數(shù)、發(fā)生時間和發(fā)生地點等基本情況,待有關(guān)情況查清后,再及時補報。二是月報時間更加嚴格。各州市、各行業(yè)在每月月初準確、及時報送事故報表的同時,還要一并報送事故統(tǒng)計分析材料。事故統(tǒng)計分析主要包含本地區(qū)安全生產(chǎn)的主要特點分析;存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析;對下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測;指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題;對改進和做好安全生產(chǎn)工作的意見和建議等。三是在確保數(shù)據(jù)準確、及時的基礎(chǔ)上,逐步加強安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析工作,開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)的挖掘、加工和分析,使事故統(tǒng)計分析更加清晰明了、統(tǒng)計分析更加深入、統(tǒng)計工作更加規(guī)范,進一步提高事故統(tǒng)計調(diào)度分析工作的準確性和全面性。
(二)建立健全安全生產(chǎn)控制指標分解考核體系,促進安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實
安全生產(chǎn)控制考核指標是各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作成效的直觀反映,也是建立完善安全生產(chǎn)自我約束機制的有效手段。根據(jù)國務(wù)院下達給我省的控制考核指標,年初省政府與16個州、市政府和相關(guān)部門通過簽訂“責(zé)任狀”的方式下達了絕對控制指標、較大事故起數(shù)控制指標。9月份經(jīng)省政府同意省安委會向16個州、市政府和相關(guān)部門補充下達了億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等4項相對控制考核指標。目前,四項相對控制指標還未納入地方《“十一五”規(guī)劃》指標體系和統(tǒng)計指標體系。對此,省局要求:
一是各州、市要高度重視,要按照國務(wù)院和省政府的要求和做法切實做好安全生產(chǎn)相對控制考核指標的落實工作,確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率逐級分解落實到縣(市、區(qū))人民政府,納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系,并列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公告的內(nèi)容。
二是要建立健全安全生產(chǎn)控制指標調(diào)度統(tǒng)計分析通報制度。定期調(diào)度統(tǒng)計分析和通報各地區(qū)、各行業(yè)指標落實進展情況,認真分析工作中的特點和存在的問題,針對存在的問題,提出富有針對性的措施建議,確保指標控制進展順利。
三是要以落實安全生產(chǎn)控制指標任務(wù)為中心,采取定性考核與定量考核相結(jié)合、專業(yè)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法,加大控制指標的量化考核比重。對控制指標采取分塊分解、綜合下達、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲原則進行落實。以之進一步推進《云南省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的貫徹落實。
(三)認真解決調(diào)度統(tǒng)計工作中的突出問題,進一步提高調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量
1、切實提高事故報告的時效性。在接到傷亡事故報告后,要立即按規(guī)定的內(nèi)容、時限、程序逐級向上級安監(jiān)部門報告。切實解決信息倒流問題,避免工作被動。
2、切實提高事故報告的連續(xù)性。要按照規(guī)定的內(nèi)容,及時跟蹤續(xù)報事故基本情況和搶救進展情況。事故搶救結(jié)束后,要將事故的基本原因、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)和已經(jīng)采取的防范措施一并上報,形成從事發(fā)到事終較為完整的事故調(diào)度報告。
3、加大對生產(chǎn)安全事故舉報信息的調(diào)查核實和處理力度。一是各級安監(jiān)部門要設(shè)立舉報電話和信箱,建立健全舉報信息的受理登記、調(diào)查核查、情況反饋制度,通過線索尋訪、實地調(diào)查,現(xiàn)場取證等措施,核實舉報內(nèi)容真相,做到件件有回音。對上級要求調(diào)查核實的舉報事件,必須在規(guī)定的時限內(nèi)核實處理并反饋核實情況。二是對瞞報、謊報事故要一查到底,依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是要認真履行職責(zé),避免被問責(zé)。
4、加強部門間的溝通和協(xié)作,建立聯(lián)席會議和信息共享機制。各級安監(jiān)部門和負有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有機整體,是各級安委會的成員單位,也是安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息來源的主要渠道。各級安監(jiān)局要加強與公安交警、公安消防、道路交通、水上交通、煤監(jiān)、建筑、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)機械等有關(guān)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),保證各類事故上報渠道的暢通。各級有關(guān)主管部門也要一如既往地支持安監(jiān)局的工作。各級安監(jiān)局是各級政府安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管部門,必須綜合調(diào)度各口信息后及時、準確地向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級部門報告。尤其在一些上級部門和領(lǐng)導(dǎo)要求的臨時性的信息調(diào)度上更需要大家的理解、支持、配合。
5、強化安全生產(chǎn)形勢分析工作。首先要準確分析階段性安全生產(chǎn)的特點、規(guī)律和存在的突出問題;另外要增強預(yù)見性和前瞻性。安全生產(chǎn)形勢分析一定要在預(yù)見性和前瞻性上下功夫,力求準確把握安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢,預(yù)見可能出現(xiàn)的新情況、新問題,從而提出有針對性的對策建議。
6、進一步提高各類報表質(zhì)量。要進一步提高傷亡事故統(tǒng)計、行政執(zhí)法統(tǒng)計和隱患排查治理專項調(diào)度統(tǒng)計月報、季報、年報的及時性、準確性、完整性和規(guī)范性,堅決消除估計加統(tǒng)計、隨意填報、數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。
7、加強重要時期、重要節(jié)假日的安全值守。尤其要保質(zhì)、按時做好上級有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)要求的相關(guān)信息的調(diào)度統(tǒng)計工作。
(四)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進一步加強機構(gòu)隊伍及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各級安監(jiān)局和負有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)度統(tǒng)計工作,切實加強調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要建立完善責(zé)任明確、職能到位、上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的全省安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計組織管理體系,要明確調(diào)度統(tǒng)計工作機構(gòu)和人員。各單位既要對調(diào)度統(tǒng)計人員壓擔(dān)子,又要關(guān)心他們的成長進步,為他們的工作積極創(chuàng)造條件。
二是要加強安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計技術(shù)裝備建設(shè)。要為調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員配備保證工作開展需要的設(shè)施、設(shè)備,確保調(diào)度統(tǒng)計工作的順利開展;要推廣應(yīng)用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一開發(fā)的調(diào)度統(tǒng)計軟件,逐步形成語音、數(shù)據(jù)、傳真、視頻“四位一體”的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息傳輸網(wǎng)絡(luò),提高安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的科學(xué)性和時效性。
三是要加強調(diào)度統(tǒng)計信息資料的收集,建立各級安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。要完整地收集歷年的傷亡事故資料,建立傷亡事故數(shù)據(jù)庫并實施安全備份,為安全監(jiān)管提供及時、準確、全面的信息支持。
四是要進一步提高統(tǒng)計調(diào)度工作人員綜合素質(zhì)。安全生產(chǎn)統(tǒng)計涉及的部門多、行業(yè)雜、領(lǐng)域廣,因此,要有一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)高的專業(yè)隊伍,才能適應(yīng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作的要求,才能更好地完成安全生產(chǎn)統(tǒng)計任務(wù)。既要定期開展調(diào)度統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);又要強化“四種意識”,養(yǎng)成“四種作風(fēng)”:即要強化憂患意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)的作風(fēng);強化實干意識,養(yǎng)成求真務(wù)實的作風(fēng);強化執(zhí)行意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng);強化自律意識,養(yǎng)成廉潔奉公的作風(fēng)。這一要求,對從事調(diào)度統(tǒng)計的同志來講,更具有針對性和現(xiàn)實性。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,調(diào)度統(tǒng)計工作任重道遠。我們要在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚求真務(wù)實精神,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)調(diào)度統(tǒng)計工作新局面,為促進我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻。
第五篇:陳局長在培訓(xùn)班上講話 1210
在市區(qū)房屋拆遷工作人員政策法規(guī)
培訓(xùn)班開班儀式上的講話
陳恒
(2009年12月10日)
各位學(xué)員、同志們:
大家好!
很高興能在這個碩果累累的嚴冬時節(jié),和大家聚在一起,參加拆遷工作人員政策法規(guī)培訓(xùn)班。新拆遷政策剛出來,我認為有必要舉辦這次培訓(xùn)班,為大家提供一個集中學(xué)習(xí)的機會。另外針對前一階段市區(qū)拆遷工作中出現(xiàn)的問題,我們將進一步加大行業(yè)管理力度,加強拆遷行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德素質(zhì)教育,這也是這次培訓(xùn)的必要性所在。本次培訓(xùn)班為期二天半,時間短,任務(wù)重,這就要求在座的各位學(xué)員能夠很好的利用這二天半時間,跟我們的專家、跟我們的行家好好學(xué)習(xí)相關(guān)拆遷知識,為自己充電,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)。在這里,我要對參加培訓(xùn)的學(xué)員們提幾點要求:
一要認識到位。我們參加培訓(xùn)的每一位學(xué)員要以企業(yè)主人翁的姿態(tài)看待這次培訓(xùn),從思想上真正重視起來,做到尊重老師,虛心求教;要嚴格遵守培訓(xùn)會場紀律要求,嚴格遵守作息時間,沒有特殊情況,不得請假,上課期間要認真聽老師講課,積極做好筆記;要認真聽從組織人員和教員的安排,做到不遲到,不早退,認真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。1
二要認真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過局黨委同意,由房地產(chǎn)協(xié)會拆遷專業(yè)委員會主辦。教員我們邀請了省房地產(chǎn)估價專家委員會委員、淮安先河評估公司總經(jīng)理、注冊房地產(chǎn)評估師朱斌經(jīng)理、市中院行政庭耿輝庭長以及我局有關(guān)人員來授課。這次培訓(xùn),從授課老師到課程設(shè)置、教材的選擇以及時間的安排等方面都進行了周密研究,目的只有一個,就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,讓大家學(xué)有所獲。培訓(xùn)時間雖然不長,但內(nèi)容很豐富,具有很強的針對性和實用性。大家要按時參加培訓(xùn),沉下心來,集中精力,專心聽講,認真學(xué)習(xí),既向?qū)<覍W(xué)習(xí),又要互相學(xué)習(xí),力求學(xué)的更多一點,更好一點。
三要深入思考。大家在學(xué)習(xí)的過程中,要緊密結(jié)合崗位實際,把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來,用科學(xué)的態(tài)度分析問題、解決問題,積極探索服務(wù)工作新思路,切實在工作中規(guī)范行為,要拿前一段時期行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)操作反面案例時時地地警醒自己,努力提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,不斷提高自身素質(zhì)和實際工作能力。
四要學(xué)以致用。大家要把所學(xué)的理論知識運用到實踐中,帶到工作中去,狠抓落實。堅持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,緊密結(jié)合實際思考問題、開展工作,通過學(xué)習(xí)與實踐的積累,提升能力素質(zhì)和工作水平。希望大家通過這次培訓(xùn),不斷提高能力,積累經(jīng)驗,增長本領(lǐng),并在之后的上崗資格考試中取得好成績,順利取得上崗資格。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功,并祝大家在培訓(xùn)期間身體好、心情好、學(xué)習(xí)好,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。2