第一篇：陳強(qiáng)市長(zhǎng)在全市新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩座談會(huì)上的講話

陳強(qiáng)市長(zhǎng)在全市新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩座談會(huì)上的講話

這次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。通過觀摩各區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展、新變化和今天大家的座談，我最深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)有兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作太重要了。80%的山場(chǎng)土地和70%的農(nóng)村人口是我市最大的市情，無論什么時(shí)候、發(fā)生什么情況，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收始終是大事，始終是我們黨和政府工作的重中之重。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展太必要了。凡是新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，凡是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)，凡是農(nóng)民致富的典型，無一例外地都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最好的地方。對(duì)此，我想大家會(huì)有更深的認(rèn)識(shí)、更新的共識(shí)。關(guān)于全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，福宏書記還要作重要講話。我這里重點(diǎn)就加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心

這一次新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)大都是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范之作，可以說是：星星之火呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，各地不僅有亮點(diǎn)，且這些亮點(diǎn)在拓展，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；也可以說是，百花齊放呈現(xiàn)爭(zhēng)艷之勢(shì)，各地都有特色，且這些特色精彩紛呈，成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。

首先，在規(guī)模上，形成了“五個(gè)一批”。

一是打造了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形已就，尤其是茶業(yè)、竹木業(yè)、蠶桑業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、果蔬業(yè)、中藥材業(yè)等產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑了黃山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本格局。在這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起著支柱作用的同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游異軍突起、迅速發(fā)展壯大，去年接待量達(dá)841萬人次、總收入32億元，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一支重要新生力量。二是建成了一批特色基地。全市建成了70萬畝茶園、655萬畝商品林、91萬畝竹園、8萬畝油茶、3萬畝花卉苗木、12萬畝桑園、19萬畝果園、13 萬畝商品蔬菜、8萬畝中藥材、31個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)94萬畝。全市已有2A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)18 家，省級(jí)農(nóng)家樂示范戶9戶。三是壯大了一批龍頭企業(yè)。2007年底，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)100家，營(yíng)銷收入22.74億元；其中營(yíng)銷收入超 5000萬元達(dá)12家，超億元龍頭企業(yè)達(dá)5家。目前，已有省級(jí)龍頭企業(yè)20家，市級(jí)龍頭企業(yè)70家。四是發(fā)展了一批專業(yè)組織。全市發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織365個(gè)，會(huì)員4萬余人；發(fā)展訂單農(nóng)戶17萬余戶，占全市農(nóng)戶數(shù)的48％。這些專業(yè)組織的服務(wù)領(lǐng)域涵蓋了茶葉、水果、蔬菜、畜禽、蜂業(yè)、糧食等行業(yè)。五是創(chuàng)建了一批知名品牌。現(xiàn)有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲安徽省著名商標(biāo)，16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲安徽名牌稱號(hào)。應(yīng)該說，黃山的不少農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)內(nèi)占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額，如茶葉就占到上海市場(chǎng)份額的10%以上；有的還走出了國(guó)門，打入了國(guó)際市場(chǎng)。

其二，在特色上，涌現(xiàn)出“四類典型”。

一是引進(jìn)型典型：如黃山德青源種禽有限公司、天工健康源果蔬生產(chǎn)基地、黃山藍(lán)莓生態(tài)園等。這種類型的企業(yè)、基地分別占全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或基地的10%、2%左右。二是嫁接型典型：如汪滿田、謝裕大、松蘿等茶葉公司與上海、深圳、浙江等地進(jìn)行合資合作。這種類型的企業(yè)占全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的20%左右。三是內(nèi)源型典型。如同樂生態(tài)養(yǎng)殖、強(qiáng)英鴨業(yè)、六百里猴魁、黟縣蠶種場(chǎng)、譚家橋野生動(dòng)物養(yǎng)殖中心等都是本土自生內(nèi)源發(fā)展的典型，占全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)60%左右，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)90%以上也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自身調(diào)整形成的。四是聯(lián)動(dòng)型典型。如坤沙、鹽鋪、華僑、官川、太平漁村等新農(nóng)村建設(shè)，都是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，實(shí)現(xiàn)了與生態(tài)、旅游、新農(nóng)村建設(shè)等方面的相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，可謂一舉多得、一石三鳥。

其三，在效應(yīng)上，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)促進(jìn)”。

一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)方式變革。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)，“山上”的在“下山”，“山下”的在“出海”，實(shí)現(xiàn)了由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、由單家獨(dú)戶向合作經(jīng)營(yíng)、由封閉發(fā)展向開放發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。2007年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)75.64億元（含鄉(xiāng)村旅游），占全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38.4%；全市農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到1868萬美元，農(nóng)產(chǎn)品商品化率大大提高，其中茶產(chǎn)業(yè)的商品化率高達(dá)95%以上。二是促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了源頭活水，提供了產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全市有21萬戶農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上了脫貧致富的道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到14萬人。三是促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)鏈接在一起，把農(nóng)村與城鎮(zhèn)鏈接在一起，不僅自身成為工業(yè)發(fā)展的重要方面，也為農(nóng)村加速城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大推力。2007 年，全市農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)比重已調(diào)整為21.2：54.1：24.7。

我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了累累碩果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難還很多、問題還不少、任務(wù)還很重。就問題而言，有這么四個(gè)字：“小、散、弱、低”。小，就是生產(chǎn)基地規(guī)模小。受山區(qū)耕地資源匱乏所限，以及山區(qū)氣候、土壤和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣差異性大的影響，除茶葉、木竹以外，我市農(nóng)產(chǎn)品整體呈現(xiàn)“種類繁多、規(guī)模不大”。散，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織散。當(dāng)前，我市農(nóng)民的組織化程度為5.8%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，即便現(xiàn)有的農(nóng)民合作組織聯(lián)結(jié)協(xié)作的緊密度也不高，市場(chǎng)運(yùn)作的能力和水平還比較低，還沒有與龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體，還沒有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中真正發(fā)揮組織作用。弱，就是龍頭企業(yè)實(shí)力弱。全市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)僅有1家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅占全省龍頭企業(yè)數(shù)的5%；銷售收入超億元的企業(yè)僅占全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的5%，銷售收入超2億元的企業(yè)一家也沒有，龍頭企業(yè)由于實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)整條產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用十分有限。低，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益低。目前，發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工率已達(dá)到50%以上，而我市僅為15%左右，不少農(nóng)產(chǎn)品還停留在“第一車間”，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益低。如我市茶園畝產(chǎn)值僅1238元，而福建安溪、云南普洱等地的茶園畝產(chǎn)值已達(dá)到3000-6000元。

成績(jī)和問題不僅告訴我們，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)在做得怎么樣，還促使我們深化加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考與認(rèn)識(shí)：

一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須走開放式之路。如汪滿田茶葉公司開闊視野、開放胸懷、開拓市場(chǎng)，與上海光明集團(tuán)合作，借助它的品牌效應(yīng)、資金實(shí)力、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等，以求改造升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。這種以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以開放為手段、以資本為紐帶，走出去、引進(jìn)來，內(nèi)外嫁接、借力發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做大做強(qiáng)的新途徑。

二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須走創(chuàng)新型之路。如綠康保健公司和黃山金竹竹業(yè)公司，從地方資源出發(fā)，不局限于原材料生產(chǎn)和產(chǎn)品初加工，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新研發(fā)、深加工產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和商品附加值。這種創(chuàng)新性研發(fā)、精細(xì)化加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的成功經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力的新提升。

三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須走特色化之路。如鹽鋪農(nóng)莊、木坑竹海立足于各自的自然與文化優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以及各地“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的地方特色產(chǎn)業(yè)，是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要形式和基本格局。如何進(jìn)一步發(fā)揮自身特色，注重錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打出特色品牌，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)發(fā)展提出了新要求。

四是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須走聯(lián)動(dòng)性之路。如響潭農(nóng)莊、太平漁村等新農(nóng)村建設(shè)，大多是生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。這種以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，既是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，也是我市需要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的新任務(wù)。

總體來看，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好、態(tài)勢(shì)趨好、發(fā)展看好。這是我們加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)

展的信心所在。對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的困難和問題，有清醒地認(rèn)識(shí)、有準(zhǔn)確地把握、有能力去解決，這是我們加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信心所致。

二、正確把握我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路和目標(biāo)，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐

這次觀摩會(huì)的成果非常明顯，重要的經(jīng)驗(yàn)在于：只要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展了，新農(nóng)村建設(shè)就有活力、就有動(dòng)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收就有后勁、就有保障。中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”，生產(chǎn)發(fā)展是放在第一位的。而抓生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是第一位的。解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是抓住了“牛鼻子”。

這次觀摩會(huì)的任務(wù)非常明確:就是要以黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略以及發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)持以工業(yè)的理念、市場(chǎng)的規(guī)律抓農(nóng)業(yè)，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的更大發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益，真正把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做成富民強(qiáng)市的支柱性產(chǎn)業(yè)。到2012年，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“1122”計(jì)劃，即：培植十大產(chǎn)業(yè)基地，培育十大龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)20個(gè)知名品牌，爭(zhēng)上20個(gè)重大項(xiàng)目；全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總收入占全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)50%；農(nóng)民來源于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的收入占農(nóng)民人均純收入的比重提高到50%以上。

第一，必須抓基地、打基礎(chǔ)。重點(diǎn)建設(shè)十大基地，即到2012年，建成10萬畝高效生態(tài)茶園基地（另有60萬畝普通茶園）、100萬畝竹林基地、14萬畝蠶?；?、25萬畝干鮮果基地、15萬畝商品蔬菜基地、12萬畝中藥材基地、6萬畝花卉苗木基地、20萬群蜂業(yè)基地，年出欄生豬120萬頭、家禽600萬羽、肉蛋總產(chǎn)12萬噸的養(yǎng)殖基地，以及擁有19個(gè)國(guó)家級(jí)旅游示范點(diǎn)、72個(gè)旅游示范村、558個(gè)“農(nóng)家樂”示范戶的鄉(xiāng)村旅游特色基地。圍繞建設(shè)十大基地，首先要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域化布局。以規(guī)劃為先導(dǎo)，以要素集中為引導(dǎo)，抓緊調(diào)整、充實(shí)和完善全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃綱要。按照“因地制宜、突出優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、壯大產(chǎn)業(yè)”的總體思路，明確優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展定位與主攻方向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，順應(yīng)需求，適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)品空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加速產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)塊的培育和發(fā)展，積極引導(dǎo)、全面完成生態(tài)茶園“雙十”工程、養(yǎng)殖業(yè)“451”工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程的實(shí)施。到2012年，全市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中化生產(chǎn)格局基本確立，區(qū)域化生產(chǎn)布局基本形成。還要引導(dǎo)好“生態(tài)園”、“后花園”的打造，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、龍頭企業(yè)、森林公園、果園農(nóng)莊、科技園區(qū)、漁港漁村、新農(nóng)村建設(shè)示范村，大力發(fā)展與生態(tài)化、旅游化互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的新型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)功能，延長(zhǎng)增值鏈條，提高綜合效益。其次要加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，提高組織化程度。發(fā)揮龍頭企業(yè)參與基地建設(shè)的關(guān)鍵性作用，大力發(fā)展和培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，強(qiáng)化“公司+農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)）+基地+ 農(nóng)戶”等多種形式的利益聯(lián)結(jié)。明年，全市農(nóng)民專業(yè)合作組織要達(dá)到400家以上，其中新組建40家以上，合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)達(dá)30%左右。其三要加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，抓好產(chǎn)業(yè)化改革。加快林改步伐，明年要全面完成林地確權(quán)發(fā)證主體改革，用3年時(shí)間完成其它配套改革，為林業(yè)基地發(fā)展提供動(dòng)力和活力。要完善流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照依法自愿有償原則，通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，使我市規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比重再提高10個(gè)百分點(diǎn)。

第二，必須抓企業(yè)，強(qiáng)龍頭。到2012年，培育超億元龍頭企業(yè)10家以上（其中爭(zhēng)取2-3家年?duì)I銷收入超5億元），5000萬元以上的龍頭企業(yè)25家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)銷收入達(dá)50億元。到2009年，超億元龍頭企業(yè)達(dá)6家（其中爭(zhēng)取1-2家營(yíng)銷收入超2億元），5000萬元的企業(yè)17家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年?duì)I銷收入達(dá)34億元。為此，一要扶強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。按照“大規(guī)模、高水平、多層次、強(qiáng)帶動(dòng)”的要求，全力組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化 “125”提升行動(dòng)，積極扶持、重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。特別是對(duì)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿?/p>

大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，要在資金、土地、信貸等方面采取傾斜政策，加大技術(shù)改造力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促其快速發(fā)展壯大。二要壯大領(lǐng)軍人物隊(duì)伍。積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個(gè)層面，加快培育一大批創(chuàng)業(yè)主體。到2012年，全市要形成百名實(shí)力雄厚的農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍，千名優(yōu)秀的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人和2000名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。第三，必須抓品牌，搶市場(chǎng)。到2012年，全市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上知名品牌20個(gè)以上，同時(shí)要申報(bào)2個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。一要以品質(zhì)贏得市場(chǎng)。品質(zhì)是品牌的基礎(chǔ)。要以農(nóng)業(yè)科技化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)提升，確?？萍歼M(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到50%以上。要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)提升，在全市建立一批區(qū)域特色鮮明的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地以及標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和市場(chǎng)。抓緊健全我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度，2010年全面達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%。到2012年，全市建成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)基地100萬畝，大宗農(nóng)產(chǎn)品“ 三品”認(rèn)證達(dá)80%以上。二要以資源整合市場(chǎng)。當(dāng)前，要圍繞“太平猴魁”、“黃山毛峰”、“祁門紅茶”等9個(gè)省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，推進(jìn)茶葉品牌資源的整合，拓展品牌空間，放大品牌效益。還要圍繞我市其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合，延伸品牌效應(yīng)，最大限度地獲得品牌溢價(jià)。三要以營(yíng)銷搶占市場(chǎng)。要像抓黃山旅游促銷一樣，千方百計(jì)抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷。各地要踴躍推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品參加國(guó)家和省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選，積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易展示、展銷活動(dòng)。當(dāng)前，尤其要抓緊做好明年茶葉產(chǎn)銷的謀劃和安排，抓好黃山茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的營(yíng)銷策劃，搞好營(yíng)銷配套工作。2010年上海世博會(huì)，是辦在家門口的“經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)會(huì)”，也是我市農(nóng)產(chǎn)品展示營(yíng)銷的最好舞臺(tái)。要大力借助世博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，把黃山名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步推向全國(guó)，推向世界。

第四，必須抓項(xiàng)目、硬支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須以大項(xiàng)目做支撐，到2012年，全市要建成20個(gè)超億元的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。其中，明年10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭技改項(xiàng)目就要啟動(dòng)實(shí)施，完成投資6億元。還要引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100個(gè)、資金12億元；爭(zhēng)取國(guó)家和省里涉農(nóng)扶持資金10億元。為此，一要抓好項(xiàng)目的編制。要緊緊圍繞“1122”計(jì)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向和黃山優(yōu)勢(shì)，投入更多的人力、物力、財(cái)力，確保把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目謀劃得更深、編制得更準(zhǔn)、包裝得更新，從而確保更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目能夠早日上馬實(shí)施。二要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取。最近，為搭上國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需“這班車”，我們已編制了108個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目，總投資93.7億元。其中，市里已上報(bào)重大項(xiàng)目10個(gè)、總投資20.8億元。這些涉農(nóng)項(xiàng)目，有基礎(chǔ)設(shè)施，有特色產(chǎn)業(yè)，有社會(huì)事業(yè)，特別是動(dòng)物防疫體系、農(nóng)村沼氣以及茶葉“雙十”工程等項(xiàng)目，要作為我們著力爭(zhēng)取的重點(diǎn)、著力突破的方面，一定要盯緊盯牢、盯出成效，努力讓2009年成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資年、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破年。三要抓好項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足招商引資上項(xiàng)目。重點(diǎn)面向長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和韓日及臺(tái)灣地區(qū)等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)密集區(qū)，緊盯境內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、頂尖企業(yè)，針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，重點(diǎn)關(guān)注那些能延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條的企業(yè)、能提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌的企業(yè)、能帶動(dòng)基地整合發(fā)展的企業(yè)、能大量吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)，開展全方位招商引資，做到補(bǔ)缺式承接、提升式承接。在注重“外引”的同時(shí)，也要注重“內(nèi)引”，抓住當(dāng)前外出務(wù)工人員“返鄉(xiāng)潮”，引導(dǎo)他們?cè)诩亦l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要立足出口導(dǎo)向上項(xiàng)目。要落實(shí)好市里出臺(tái)的支持工業(yè)企業(yè)渡難關(guān)保增長(zhǎng)的意見，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地幫助解決困難和問題，同時(shí)大力引進(jìn)出口型龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。明年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口要確保增長(zhǎng)8%以上。

第五，必須抓服務(wù)，優(yōu)環(huán)境。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是大家的共同任務(wù)和責(zé)任，特別是各級(jí)政府和政府職能部門要千方百計(jì)服務(wù)于、促進(jìn)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。一要改善政務(wù)抓服務(wù)。進(jìn)一步把“四大整治”引向深入，進(jìn)一步落實(shí)好市里一系列關(guān)于保增長(zhǎng)的要求，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高政府服務(wù)水平。在執(zhí)行上，要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性地執(zhí)行

好上級(jí)政策。在簡(jiǎn)政上，要大刀闊斧地精簡(jiǎn)會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、評(píng)比，減少非經(jīng)濟(jì)因素的干擾，特別是要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。在減費(fèi)上，要全面開展一次涉企收費(fèi)大清理，特別是對(duì)于涉企處罰，一定要立足早提醒、先教育、重糾正，必須處罰的，有關(guān)部門也必須事先報(bào)知當(dāng)?shù)卣?。二要?qiáng)化政策抓服務(wù)。作為重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都要做到一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)規(guī)劃。要以有力的政策保證規(guī)劃的實(shí)施、促進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。市里初步考慮，從明年開始，在原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金、龍頭企業(yè)貸款貼息以及茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，專門設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各區(qū)縣也要配套拿出專項(xiàng)資金。中央、省里與產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的優(yōu)惠政策，必須整合好、利用好、落實(shí)好。三要?jiǎng)?chuàng)新金融抓服務(wù)。要抓住國(guó)家實(shí)行適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，通過小額信貸、短期信貸、中長(zhǎng)期優(yōu)惠信貸、專項(xiàng)信貸等一系列靈活多樣的信貸組合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及龍頭企業(yè)的信貸規(guī)模和比重。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)，探索發(fā)展農(nóng)村資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社開展融資互助和信用合作，抓住政策機(jī)遇擴(kuò)充擔(dān)保公司實(shí)力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，明年開始推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。四要深化改革抓服務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力健全完善農(nóng)村低保制度，進(jìn)一步做好提標(biāo)擴(kuò)面工作。加大農(nóng)村文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展力度，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。再用兩年時(shí)間，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，在全市建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村信息服務(wù)、動(dòng)植物疫病防控等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善為民服務(wù)全程代理制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)代理網(wǎng)絡(luò)；還要著力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品物流體系，以推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程為抓手，加快20個(gè)特色鎮(zhèn)發(fā)展。

同志們，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是一篇系統(tǒng)的大文章，是一項(xiàng)復(fù)雜的大工程，需要?jiǎng)?chuàng)造性地工作，需要各方面大力支持和共同努力。我們一定要按照這次會(huì)議的要求和部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新局面，為持續(xù)快速促進(jìn)農(nóng)民增收、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

第二篇：市長(zhǎng)在新農(nóng)村座談會(huì)上的講話

在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)上的講話

同志們：

全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)今天開始了。這是市委、市政府為深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署，積極探索推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新途徑而采取的一個(gè)重要舉措，其目的是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集思廣益，推動(dòng)落實(shí)。這次研討會(huì)期間，將在各縣區(qū)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流研討的基礎(chǔ)上，深入討論我市《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《xx市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”、“千村推進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案》，市委書記趙春還要作重要講話。希望大家集中精力、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)把這次研討會(huì)開好。下面，我首先結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就如何扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問題，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家一起研討交流。我講三個(gè)問題。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

近些年來，黨中央國(guó)務(wù)院立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在宏觀調(diào)控中著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)，采取了一系列具有里程碑和劃時(shí)代意義的重大舉措，制定了一系列更直接、更有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策。在此基礎(chǔ)上，去年黨的十六屆五中全會(huì)，順勢(shì)而為地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這一重大歷史任務(wù)，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作任務(wù)的集成和拓展，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的延伸和強(qiáng)化。全面貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，首先必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，這是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。

(一)充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是黨的十六屆五中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，立足我國(guó)基本國(guó)情，針對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，而做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史起點(diǎn)上，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，改變農(nóng)村面貌的重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，反映了廣大農(nóng)民的新企望，必將對(duì)加快農(nóng)村小康建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。因此，我們要在深刻領(lǐng)會(huì)中央決策和把握全國(guó)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，立足我市的基本市情，提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義的認(rèn)識(shí)。首先，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，才能實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。但是，目前在全市整體發(fā)展中，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題還比較突出。一是城鄉(xiāng)居民收入差距拉大。1980年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為農(nóng)民人均純收入的2.5倍，而xx市城鎮(zhèn)居民可支配收入為農(nóng)民人均純收入的2.64倍；2000年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為農(nóng)民人均純收入的2.79倍,xx市為3.92倍；2005年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為農(nóng)民人均純收入的3.2倍，而xx市達(dá)到了4.5倍。這一組數(shù)字說明，改革開放25年來，我市城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈不斷拉大趨勢(shì)，而且差距比例高于全國(guó)。二是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距擴(kuò)大。由于農(nóng)民人均純收入低，農(nóng)民消費(fèi)需求受到較大的抑制。2005年，我市農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?1％，但農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額僅占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的44.9%，比城市社會(huì)消費(fèi)品零售額所占比重55.1%低10.2個(gè)百分點(diǎn)；在20世紀(jì)80年代末期，我市農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)曾非常接近，到2005年，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為51.21%，比城鎮(zhèn)居民的36.59%高14.62個(gè)百分點(diǎn)；比全省農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)47.2%高4個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)45.5%高5.7個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差別，表明我市農(nóng)民消費(fèi)水平提高緩慢，城鄉(xiāng)差距在不斷拉大。三是城鄉(xiāng)居民受教育程度和醫(yī)療服務(wù)差距較大。農(nóng)村人口中，初中及以上文化程度人口僅占40.91%，而城市人口中初中及以上文化程度人口所占比重已達(dá)到64.4%，相差23.5個(gè)百分點(diǎn)。從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展來看，現(xiàn)階段我市80％的衛(wèi)生資源集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施薄弱，條件簡(jiǎn)陋，缺醫(yī)少藥、看病難、看病貴的問題比較突出。要真正解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不協(xié)調(diào)的突出問題，迫切需要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。其次，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是從根本上解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。我市作為典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入水平低，是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中所面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。2005年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1550元，雖較建市時(shí)的1985年的224元增長(zhǎng)5.9倍，但與全國(guó)、全省2005年的平均水平3255元和1980元相比，則分別低1705元和430元。從農(nóng)業(yè)基本條件看，人多地少、山多川少、水資源短缺，自然災(zāi)害頻發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗災(zāi)能力差，是xx農(nóng)業(yè)發(fā)展面對(duì)的基本現(xiàn)實(shí)。全市現(xiàn)有國(guó)土總面積1.43萬平方公里,平均人口承載量241人/平方公里。分別比全國(guó)（127人/平方公里）、全?。?3人/平方公里）高1.8倍和4.11倍。2005年，全市現(xiàn)有耕地面積572.98萬畝，占總面積的26.7%，人均1.88畝，耕地中山旱地占94.85%，主要分布在黃土梁峁溝壑地區(qū)，植被覆蓋少，水地流失嚴(yán)重，并且“人增地減”的趨勢(shì)還在加劇。全市人均水資源916立方米，低于國(guó)際公認(rèn)的人均1000立方米的水資源最低需求標(biāo)準(zhǔn)，僅為全國(guó)人均的1/4，全省人均的1/2，屬水資源短缺地區(qū)，缺水率19.3%。xx雖是省內(nèi)降雨較多的地區(qū)，但降水時(shí)空分布極為不均，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活影響很大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低下。糧食單產(chǎn)2005年為每畝176.4公斤,低于全國(guó)132.6公斤、全省39.2公斤；2005年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值25.8億元，人均1050元，比全國(guó)、全省分別低1998元和602元。在農(nóng)業(yè)增加值中，主要以種養(yǎng)業(yè)為主，分別占69.9%和24.6%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重很低。我市“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀充分說明，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，農(nóng)民收入不能提高，農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期滯后，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。第三，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。胡錦濤總書記指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，基于我國(guó)的基本國(guó)情，‘三農(nóng)’問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”。同樣，我市農(nóng)村面大、農(nóng)村人口多、“三農(nóng)”問題比較突出的基本現(xiàn)狀，也決定了農(nóng)村穩(wěn)定是全市穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村安定和諧是全市安定和諧的基礎(chǔ)。因此，只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，在農(nóng)村形成安定和諧、健康向上的良好局面，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，才能為構(gòu)建和諧xx、平安xx奠定最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)。

(二)正確認(rèn)識(shí)我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和有利條件。盡管我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民收入水平低，農(nóng)村發(fā)展特別是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，但經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我們也具備加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件。近些年來，全市上下按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；中央和地方各級(jí)黨委、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐步加大，農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件不斷改善；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)積極推進(jìn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；加快農(nóng)村發(fā)展越來越成為全市上下的共識(shí)，廣大農(nóng)民盼望農(nóng)村發(fā)展，各級(jí)黨委政府支持農(nóng)村發(fā)展，社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村發(fā)展的良好局面正在形成。因此，我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，既要正視困難和制約因素，更要看到有利條件，增強(qiáng)信心和決心，更加自覺、更加主動(dòng)地推進(jìn)新農(nóng)

村建設(shè)。

(三)深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給我市帶來的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大以來，中央提出了把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，做出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針。在這一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新理念、新舉措的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中央又進(jìn)一步加大了支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的力度，制定了更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施。比如，“十一五”期間，中央明確提出各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入都要明顯增加。要做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。所有這些對(duì)我市加快農(nóng)村發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住并利用好這一機(jī)遇，搞好總體規(guī)劃和具體部署，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

總之，通過深入學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，要切實(shí)把全市廣大干部群眾的思想真正統(tǒng)一到中央和省市委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)重大決策部署上來。從黨和國(guó)家全局的高度，從加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任。

二、抓住關(guān)鍵，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的總?cè)蝿?wù)，是解決“三農(nóng)”問題的總抓手，是統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的總目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作都應(yīng)圍繞、服務(wù)、服從于這個(gè)總目標(biāo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā)，突出解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入為中心，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。

(一)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，增加農(nóng)民收入，開辟了廣闊道路。其突出的特點(diǎn)是，它以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為依托，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶，產(chǎn)加銷一體化，種養(yǎng)加一條龍，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化種養(yǎng)，專業(yè)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，系列化服務(wù)，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“龍型經(jīng)濟(jì)”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以使勞動(dòng)密集、技術(shù)密集和資本密集相結(jié)合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，突破區(qū)域界限，聯(lián)系從事同類生產(chǎn)的農(nóng)戶而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)系農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)而形成產(chǎn)業(yè)體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。它既不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)，又可大范圍地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要形式。就我市而言，經(jīng)過歷屆市委、市政府和廣大干部群眾的積極努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面，做了積極的努力，取得了明顯成效。但總體而言，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還很低，特別是龍頭企業(yè)建設(shè)緩慢，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，產(chǎn)加銷分割，產(chǎn)業(yè)鏈條短，效益不高。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取更加有力的扶持政策，著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，切實(shí)提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，讓廣大農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。

(二)加快發(fā)展農(nóng)民增收的支撐產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收的前提和基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)民增收的支撐產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)各地比較優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為保障，大力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，只有堅(jiān)持特色，才能成為經(jīng)濟(jì)支柱，凡是經(jīng)濟(jì)支柱，都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)具有特色。我市

經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，初步形成的果品，蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)民增收的重要支柱，就充分證明了這一點(diǎn)。下一步，我們?cè)诩涌彀l(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)上，要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為重中之重。要加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力推進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，把畜牧業(yè)做強(qiáng)、做大、做出品牌，走可持續(xù)發(fā)展道路。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力，上檔次、上規(guī)模，開拓銷售市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)帶農(nóng)增收致富能力。發(fā)展農(nóng)民增收支撐產(chǎn)業(yè)，還要特別注意一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和合理布局，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，為農(nóng)民增收展現(xiàn)廣闊的前景。

(三)大力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。從近年來的實(shí)踐看，這件事情做好了，不僅能夠較大幅度地增加農(nóng)民收入，而且對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力、逐步減少農(nóng)民具有深遠(yuǎn)影響，直接關(guān)系我市新農(nóng)村建設(shè)的全局。因此，必須把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)放到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的全局中去把握，放到戰(zhàn)略地位上來謀劃和推動(dòng)。在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，利用一切可利用的培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性開展勞務(wù)輸出培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。要抓好有組織的輸轉(zhuǎn)，建立靈活高效的勞務(wù)管理體制，健全服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)，逐步形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，使自發(fā)盲目的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織有序的科學(xué)流動(dòng)。要優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，搞好信息、中介、法律和辦證等全方位服務(wù)，及時(shí)處理勞動(dòng)糾紛，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的環(huán)境。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。盡管我市的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的成效，但與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異的變化相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然明顯滯后，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)的需求，仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)多面廣，地域差異較大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的建設(shè)任務(wù)，必須從實(shí)際出發(fā)，從廣大農(nóng)民最迫切需要解決的事情入手，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好建設(shè)。要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)農(nóng)田水利和耕地質(zhì)量建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造和梯田建設(shè)力度，加快小流域治理步伐，積極推廣使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣步伐，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。與此同時(shí)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持，加強(qiáng)農(nóng)村飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

(五)加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，不僅影響人民群眾的生活水平和質(zhì)量，而且直接制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是注重解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問題。首先要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。要在繼續(xù)抓好“兩基攻堅(jiān)”、全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策的同時(shí)，下大力氣加快職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，使職業(yè)教育成為提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能的重要支撐。其次，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要突出推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公共財(cái)政的支持力度，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題。第三，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化工作者深入農(nóng)村，開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。要繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化館站建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。第四，加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要以縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)，形成以縣級(jí)服務(wù)站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為骨干、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系，提高人口和計(jì)劃生育工作水平。

(六)進(jìn)一步落實(shí)政策、深化改革。黨的政策是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基石，是農(nóng)民利益的具體

體現(xiàn)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。改革開放以來農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化的根本原因，就在于黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策對(duì)頭，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的積極性。因此，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要以落實(shí)黨的農(nóng)村政策、深化改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。首先，要穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。其次，要在鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。同時(shí)，要進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，改善對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)；加快土地征用制度改革，依法規(guī)范征地程序，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。第三，切實(shí)把中央近年來出臺(tái)的扶持“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。如對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼政策、財(cái)政困難縣的扶持政策、對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入政策、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生的支持政策，以及對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)政策等。這些政策措施都是建設(shè)新農(nóng)村最直接、最管用的，也是農(nóng)民最關(guān)心、最歡迎的，我們必須在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮黨的農(nóng)村政策的效力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，涵蓋面寬、涉及面廣，有許多重大利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)。在推進(jìn)過程中，無論是工作重點(diǎn)、工作思路，還是工作步驟、工作方法等方面，都需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃、精心指導(dǎo)。

(一)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須規(guī)劃先行。各級(jí)黨委、政府要按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、典型示范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和分階段實(shí)施方案。制定規(guī)劃和方案必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，突出發(fā)展重點(diǎn)，注重科學(xué)論證，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。通過制定規(guī)劃，真正做到細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

(二)建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù)提上重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合，建立健全“市上指導(dǎo)、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”的工作機(jī)制。市縣區(qū)要成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策資金扶持、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制審核、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。市縣區(qū)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事，特別是綜合部門、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門和公共服務(wù)部門，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要更多地向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。

(三)完善政策措施，加大資金投入。首先，政府投入要向農(nóng)村傾斜。各級(jí)財(cái)政在預(yù)算安排中要逐年增大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入比重，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。金融部門要積極探索支持新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方法，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸投入。各級(jí)政府要抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取工作，力求有更多項(xiàng)目能夠進(jìn)入國(guó)家和省上投資計(jì)劃。其次，要采取多種形式支持農(nóng)村發(fā)展。積極推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、社會(huì)文明向農(nóng)村輻射，逐步形成城市與農(nóng)村相互促進(jìn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。第三，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。尤其要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體興辦農(nóng)村公共設(shè)施和社會(huì)事業(yè)。

(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成整體合力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是主要參與者和受益者，要尊重他們的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的作用。要通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民建設(shè)自己的美好家園，改變農(nóng)村面貌，創(chuàng)造幸福生活。全市各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。動(dòng)員和引導(dǎo)市縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有條件的企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士采取多種形式支持農(nóng)村發(fā)展，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為全市上下的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。

(五)狠抓落實(shí)，確保良好開局。今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開局之年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年。各縣區(qū)、各部門一定要把新農(nóng)村建設(shè)與全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃緊密結(jié)合起來，與落實(shí)市委、市政府關(guān)于今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署結(jié)合起來，立足各自實(shí)際，拿出實(shí)實(shí)在在的措施，真抓實(shí)干，確保開好局、起好步。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，在工作中切實(shí)做到：注重實(shí)效，不搞形式主義；量力而行，不盲目攀比；民主商議，不強(qiáng)迫命令；突出特色，不強(qiáng)求一律；引導(dǎo)扶持，不包辦代替。要經(jīng)常深入農(nóng)村，研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，讓農(nóng)民群眾在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中，不斷得到實(shí)實(shí)在在的好處。

第三篇：在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

我們組織開展這次全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩活動(dòng)，主要目的是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前九個(gè)月的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距,動(dòng)員各級(jí)再接再厲，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次觀摩活動(dòng)，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是精心策劃，安排扎實(shí)。為了搞好這次觀摩活動(dòng)，縣上做了充分的準(zhǔn)備，分管領(lǐng)導(dǎo)提前考慮，指導(dǎo)有方?！皟赊k”盡職盡責(zé)，做了大量的組織協(xié)

調(diào)工作。二是準(zhǔn)備充分，觀摩認(rèn)真。相關(guān)部門及早著手，調(diào)查摸底，提供的資料準(zhǔn)確詳實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志積極行動(dòng)，精心準(zhǔn)備，精神面貌特別好，對(duì)所抓的工作底子清、情況明。三是組織嚴(yán)密，進(jìn)展順利，收獲頗豐。觀摩選下的每個(gè)點(diǎn)都有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。總之，通過觀摩達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)工作的目的，活動(dòng)搞的很成功。前面金泉同志對(duì)觀摩活動(dòng)作了點(diǎn)評(píng)，總結(jié)全面，分析深入，符合實(shí)際，對(duì)下一步的工作安排扎實(shí)、部署到位。四個(gè)部門對(duì)下一階段的工做作了安排，講了很好的意見。希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績(jī)

總體上看，今年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的困難很多。年初的特大冰雪災(zāi)害、持續(xù)低溫天氣、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天氣、棉花價(jià)格下跌以及農(nóng)資價(jià)格大幅上漲、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程資金不足等困難，都給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了很大的影響。但是在全縣各級(jí)干部的努力下，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨利避害，呈現(xiàn)出了喜人的發(fā)展勢(shì)頭。

1、抓發(fā)展的氛圍濃厚。各級(jí)干部精神狀態(tài)飽滿，爭(zhēng)著干、比著干的勁頭很足。一是分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)，抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)的力度大，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量而卓有成效的工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不怕吃苦，比實(shí)績(jī)、比發(fā)展的士氣高，每到一個(gè)觀摩點(diǎn)，都呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面。三是部門領(lǐng)導(dǎo)圍繞大局，搞幫扶、比服務(wù)的熱情大。特別是在今年日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們農(nóng)口部門的同志堅(jiān)持工作在一線，指導(dǎo)措施得力，有力地推進(jìn)了日光溫室建設(shè)進(jìn)程；相關(guān)部門支持幫扶力度大，今年在日光溫室等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，財(cái)政拿出了200萬元，發(fā)改委整合了100萬元，農(nóng)建指揮部、農(nóng)機(jī)、電力等部門都以不同的方式對(duì)資金進(jìn)行了整合，特別是信用聯(lián)社的同志，千方百計(jì)拓寬信貸渠道，為農(nóng)戶提供資金上的支持，大大加快了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。另外，其他單位和部門也都積極響應(yīng)縣上的號(hào)召，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶上作了大量工作，全縣121個(gè)部門落實(shí)日光溫室?guī)头鲑Y金133萬元。這么大規(guī)模的資金投入在金塔歷史上都是沒有過的。

2、抓出來的亮點(diǎn)多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門的工作各有千秋，亮點(diǎn)紛呈，可以從以下八個(gè)方面概括：一是今年全縣新打建日光溫室416座，加上舊棚改造，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，其中金塔鎮(zhèn)就新打建91座。二是新種植葡萄達(dá)到3011畝，其中100畝以上的大場(chǎng)大戶就達(dá)到8戶，羊井子灣、金塔、中東、航天四鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積都在100畝以上。值得一提的是，群眾對(duì)發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)明確，積極性很高，說明發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的思路已經(jīng)深入人心。三是全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)7個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)5個(gè)，特別是金塔鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)和鼎新鎮(zhèn)的3個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)和古城鄉(xiāng)移慶村的人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)起點(diǎn)高、規(guī)模大。四是去今兩年來，共投資1.3億元，新建、改建油路447公里，相當(dāng)于過去30年的總和，其中今年投資6800萬元，建設(shè)224公里，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過了10公里，金塔鎮(zhèn)突破了20公里。五是今年全縣“雙千元田”面積達(dá)14.2萬畝，“五千元田”3.8萬畝，“萬元田”4800多畝，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效。六是生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效顯著，退耕還林、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理效果明顯。羊井子灣、中東都做出了亮點(diǎn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞新建的通村公路進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，共建成綠色通道57公里。完成了370個(gè)居民小組門前的香梨高接換優(yōu)工作，達(dá)到了80%。七是農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的生態(tài)型居民點(diǎn)，今年整組高標(biāo)準(zhǔn)改建居民點(diǎn)30個(gè)，占全縣463個(gè)村民小組的6.4%，累計(jì)改建居民點(diǎn)49個(gè)，占10.5%。八是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全縣共有10座小型水庫除險(xiǎn)加固列入國(guó)家投資計(jì)劃，今年實(shí)施了5座，明年計(jì)劃實(shí)施5座，在全省都是爭(zhēng)取投資最大、項(xiàng)目最多的縣。

3、工作成效突出。之所以說成效突出，主要體現(xiàn)在以下“三組數(shù)字一個(gè)情況”上。三組數(shù)字：一是1-8月份完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，同比增加6000萬元，增長(zhǎng)36.6%。二是1-8月份農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)2166.6元，同比增加375元，增長(zhǎng)20.9%。從目前的形勢(shì)看，今年農(nóng)民人均純收入將在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的增加。三是1-8月份農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成4.9億元，同比增加1.9億元，增長(zhǎng)65.1%。一個(gè)情況是：今年縣上承擔(dān)了全市的道路交通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、扶貧開發(fā)移民增收會(huì)、全市農(nóng)業(yè)觀摩總結(jié)會(huì)和即將召開的全省教育布局調(diào)整觀摩

會(huì)，這些會(huì)議在我縣的召開，說明我縣的工作是得到省市認(rèn)可的。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到今年的農(nóng)村工作中還存在許多問題，一是工作開展不平衡，影響了縣委、縣政府重大決策部署的落實(shí)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離“一特四化”的要求還有較大差距，農(nóng)民增收壓力依然很大。盡管一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“一特四化”寫在墻上，掛在嘴上，但真正要把“一特四化”和建設(shè)現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)示范基地落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入年遞增12%的目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨，需要我們各級(jí)干部加倍努力。三是部分農(nóng)民對(duì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)認(rèn)識(shí)上還有差距，給工作的推進(jìn)造成了一定的影響。

二、今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)和啟示

今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成效顯著，特別是在日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，各級(jí)干部心往一處想，勁往一處使，克服了前所未有的困難，在全市七個(gè)縣市中是唯一將兩大產(chǎn)業(yè)任務(wù)全部超額完成的縣，成效相當(dāng)明顯，認(rèn)真總結(jié)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)和啟示，總體來講可以用以下5句話來概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年發(fā)展的日光溫室產(chǎn)業(yè)是在過去由于種種原因失敗的情況下重新確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全縣各級(jí)干部沖破思想上的束縛和條件的限制，以促進(jìn)農(nóng)民增收為已任，組織和帶領(lǐng)廣大群眾大力弘揚(yáng)金塔精神，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性是關(guān)鍵。發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)面臨的困難是相當(dāng)多的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)落實(shí)好，就是因?yàn)榘嘧咏ㄔO(shè)搞的好，干部心齊，主觀能動(dòng)性發(fā)揮的好，這一點(diǎn)我多次講到，也是事實(shí)證明了的。三是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)是保證。對(duì)日光溫室重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作，我們采取現(xiàn)場(chǎng)督查、文件通報(bào)、媒體曝光等形式進(jìn)行了督查，制定了建設(shè)日程，狠抓工作落實(shí)，有效促進(jìn)了任務(wù)的全面落實(shí)。四是積極引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾是根本。群眾是發(fā)展的主體，做農(nóng)村工作，我們還是要積極引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾。我們所干的每件事情，如果只是干部動(dòng)，群眾不動(dòng)，工作推動(dòng)就缺乏力量，如果把群眾發(fā)動(dòng)不起來，工作是難以得到持久深入推進(jìn)的。五是大膽探索、善于創(chuàng)新是動(dòng)力。在觀摩活動(dòng)中，我們還發(fā)現(xiàn)了一批善于創(chuàng)新的典型。西壩鄉(xiāng)聘請(qǐng)肅州區(qū)能人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，與春光市場(chǎng)簽訂購銷協(xié)議。古城鄉(xiāng)、大莊子、三合鄉(xiāng)聘請(qǐng)省上專家和溫室種植能人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。這些好的做法值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。

三、振奮精神，真抓實(shí)干，確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

前三季度已經(jīng)過去，今年剩下的時(shí)間還有三個(gè)月，我們要只爭(zhēng)朝夕、全力以赴，通過狠抓落實(shí)來圓滿完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、要一鼓作氣抓落實(shí)。觀摩活動(dòng)結(jié)束之后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志可能會(huì)認(rèn)為我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得了很大的成就，現(xiàn)在就可以放下工作，回家休息了。這種想法是不行的，今年的工作雖然取得一些成績(jī)，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的要求相比，這只是“萬里長(zhǎng)征走了第一步”，現(xiàn)在一刻也不能放松。尤其是目前我們的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，日光溫室還有部分沒有種植，葡萄產(chǎn)業(yè)秋季管護(hù)也至關(guān)重要。各級(jí)干部一定要克服思想上的松勁情緒，一鼓作氣，再接再厲，在剩余的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，按照縣上制定的建設(shè)進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2、要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要對(duì)下一步的工作進(jìn)行認(rèn)真研究分析，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。要將工作分解到每個(gè)人的頭上，將擔(dān)子壓在每個(gè)人的肩上，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是我們的各級(jí)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一是要學(xué)會(huì)對(duì)比算帳，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要善于把握經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)信息，通過算帳分析，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)。二是要學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)科技。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們的主要職責(zé)是政策引導(dǎo)，搞好服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一定要掌握一些基本的農(nóng)業(yè)常識(shí)和科技知識(shí)，只有這樣才能帶領(lǐng)群眾發(fā)展好生產(chǎn)。三是要學(xué)會(huì)管理。在工作中，我們的各級(jí)干部要都要會(huì)管理，一把手要會(huì)管副職，副職要會(huì)管分管工作，干部要會(huì)管群眾，只有這樣一級(jí)抓一級(jí)，才能充分發(fā)揮好個(gè)人的主觀能動(dòng)性，才能做到人盡其才，才盡其用。

3、要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一是抓好日光溫室種植管理。要加大技術(shù)指導(dǎo)力度，盡快完成相關(guān)設(shè)施的配套工作和種植工作，確保種得上，產(chǎn)的出，銷的好，效益高，力爭(zhēng)每座日光溫室的平均收入在萬元以上。二是棉花市場(chǎng)整治和收購。今年的棉花市場(chǎng)行情不好，價(jià)格低迷，農(nóng)民惜售，企業(yè)惜收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起管理和監(jiān)督的責(zé)任，一手抓好新棉收購，一手抓好市場(chǎng)整治，保證新棉收購不打白條，小軋花、土打包不死灰復(fù)燃。三是抓好今年種植的葡萄的秋冬季田間管理工作，做好埋土防寒越冬工作，確保今年新植的葡萄全部能夠存活。四是要高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快基礎(chǔ)母羊引進(jìn)，加大品種改良力度，鞏固全省最大的農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊縣成果，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。五是精心謀劃好明年的工作。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要圍繞省委、省政府農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”，市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展“一特四化”的總體部署，加大調(diào)研力度，認(rèn)真謀劃明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，為明年農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效打好基礎(chǔ)。

4、要加強(qiáng)督查抓落實(shí)。今年通過督查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。在下一階段的工作中，分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門要繼續(xù)深入一線督促落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作?！皟赊k”及時(shí)掌握情況，加大工作通報(bào)評(píng)比的力度，加快工作任務(wù)的落實(shí)。

5、要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。今年的年終考核要嚴(yán)格按照年初確定的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行，要通過科學(xué)的手段，以考核工作實(shí)績(jī)來評(píng)價(jià)班子和干部，考核情況要客觀公正的來反映班子和干部的全面情況，要加大考核結(jié)果的運(yùn)用，以此來推動(dòng)工作的落實(shí)。

第四篇：在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)

上的講話

我們組織開展這次全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩活動(dòng)，主要目的是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前九個(gè)月的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距,動(dòng)員各級(jí)再接再厲，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次觀摩活動(dòng)，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是精心策劃，安排扎實(shí)。為了搞好這次觀摩活動(dòng)，縣上做了充分的準(zhǔn)備，分管領(lǐng)導(dǎo)提前考慮，指導(dǎo)有方。“兩辦”盡職盡責(zé)，做了大量的組織協(xié)

調(diào)工作。二是準(zhǔn)備充分，觀摩認(rèn)真。相關(guān)部門及早著手，調(diào)查摸底，提供的資料準(zhǔn)確詳實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志積極行動(dòng)，精心準(zhǔn)備，精神面貌特別好，對(duì)所抓的

工作底子清、情況明。三是組織嚴(yán)密，進(jìn)展順利，收獲頗豐。觀摩選下的每個(gè)點(diǎn)都有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊?？傊?，通過觀摩達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)工作的目的，活動(dòng)搞的很成功。前面金泉同志對(duì)觀摩活動(dòng)作了點(diǎn)評(píng)，總結(jié)全面，分析深入，符合實(shí)際，對(duì)下一步的工作安排扎實(shí)、部署到位。四個(gè)部門對(duì)下一階段的工做作了安排，講了很好的意見。希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績(jī)

總體上看，今年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的困難很多。年初的特大冰雪災(zāi)害、持續(xù)低溫天氣、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天氣、棉花價(jià)格下跌以及農(nóng)資價(jià)格大幅上漲、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程資金不足等困難，都給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了很大的影響。但是在全縣各級(jí)干部的努力下，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨利避害，呈現(xiàn)出了喜人的發(fā)展勢(shì)

頭。

1、抓發(fā)展的氛圍濃厚。各級(jí)干部精神狀態(tài)飽滿，爭(zhēng)著干、比著干的勁頭很足。一是分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)，抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)的力度大，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量而卓有成效的工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不怕吃苦，比實(shí)績(jī)、比發(fā)展的士氣高，每到一個(gè)觀摩點(diǎn)，都呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面。三是部門領(lǐng)導(dǎo)圍繞大局，搞幫扶、比服務(wù)的熱情大。特別是在今年日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們農(nóng)口部門的同志堅(jiān)持工作在一線，指導(dǎo)措施得力，有力地推進(jìn)了日光溫室建設(shè)進(jìn)程；相關(guān)部門支持幫扶力度大，今年在日光溫室等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，財(cái)政拿出了200萬元，發(fā)改委整合了100萬元，農(nóng)建指揮部、農(nóng)機(jī)、電力等部門都以不同的方式對(duì)資金進(jìn)行了整合，特別是信用聯(lián)社的同志，千方百計(jì)拓寬信貸渠道，為農(nóng)戶提供資金上的支持，大大加快了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的步

伐。另外，其他單位和部門也都積極響應(yīng)縣上的號(hào)召，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶上作了大量工作，全縣121個(gè)部門落實(shí)日光溫室?guī)头鲑Y金133萬元。這么大規(guī)模的資金投入在金塔歷史上都是沒有過的。

2、抓出來的亮點(diǎn)多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門的工作各有千秋，亮點(diǎn)紛呈，可以從以下八個(gè)方面概括：一是今年全縣新打建日光溫室416座，加上舊棚改造，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，其中金塔鎮(zhèn)就新打建91座。二是新種植葡萄達(dá)到3011畝，其中100畝以上的大場(chǎng)大戶就達(dá)到8戶，羊井子灣、金塔、中東、航天四鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積都在100畝以上。值得一提的是，群眾對(duì)發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)明確，積極性很高，說明發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的思路已經(jīng)深入人心。三是全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)7個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)5個(gè)，特別是金塔鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)和鼎新鎮(zhèn)的3個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)和古城鄉(xiāng)移慶村的人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)起點(diǎn)高、規(guī)模大。四是去今兩年來，共投資億元，新建、改建油

路447公里，相當(dāng)于過去30年的總和，其中今年投資6800萬元，建設(shè)224公里，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過了10公里，金塔鎮(zhèn)突破了20公里。五是今年全縣“雙千元田”面積達(dá)萬畝，“五千元田”萬畝，“萬元田”4800多畝，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效。六是生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效顯著，退耕還林、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理效果明顯。羊井子灣、中東都做出了亮點(diǎn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞新建的通村公路進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，共建成綠色通道57公里。完成了370個(gè)居民小組門前的香梨高接換優(yōu)工作，達(dá)到了80%。七是農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的生態(tài)型居民點(diǎn)，今年整組高標(biāo)準(zhǔn)改建居民點(diǎn)30個(gè)，占全縣463個(gè)村民小組的%，累計(jì)改建居民點(diǎn)49個(gè)，占%。八是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全縣共有10座小型水庫除險(xiǎn)加固列入國(guó)家投資計(jì)劃，今年實(shí)施了5座，明年計(jì)劃實(shí)施5座，在全省都是爭(zhēng)取投資最大、項(xiàng)目最多的縣。

3、工作成效突出。之所以說成效突出，主要體現(xiàn)在以下“三組數(shù)字一個(gè)情況”上。三組數(shù)字：一是1-8月份完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增加6000萬元，增長(zhǎng)%。二是1-8月份農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)元，同比增加375元，增長(zhǎng)%。從目前的形勢(shì)看，今年農(nóng)民人均純收入將在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的增加。三是1-8月份農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增加億元，增長(zhǎng)%。一個(gè)情況是：今年縣上承擔(dān)了全市的道路交通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、扶貧開發(fā)移民增收會(huì)、全市農(nóng)業(yè)觀摩總結(jié)會(huì)和即將召開的全省教育布局調(diào)整觀摩12全文查看

第五篇：張縣長(zhǎng)在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩匯報(bào)會(huì)上講話

張縣長(zhǎng)在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們組織召開這樣一個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩匯報(bào)會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村工作的高度重視。應(yīng)該說，今天的會(huì)議既是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、匯報(bào)會(huì)，也是一個(gè)交流會(huì)、加壓會(huì)、鼓勁會(huì)，目的就是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩，學(xué)習(xí)交流，動(dòng)員鎮(zhèn)村兩級(jí)和有關(guān)部門進(jìn)一步明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心，以先進(jìn)村為榜樣，積極行動(dòng)起來，再掀新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。會(huì)前，大家實(shí)地觀摩了俞村鄉(xiāng)俞村村芳川示范點(diǎn)，應(yīng)該收獲不小、感觸很多。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了今年以來的工作開展情況，偉良縣長(zhǎng)對(duì)今年以來新農(nóng)村建設(shè)工作作了實(shí)事求是地總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)下一步工作也作了明確具體地安排，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)工作，縣委縣政府是高度重視的，今年以來已經(jīng)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排，應(yīng)該說目前總體勢(shì)頭不錯(cuò)，但從更高層次上講，效果還不夠理想，工作中還存在一些不容忽視的問題。這里面可能有這樣那樣的原因，但歸根結(jié)底，還是思想認(rèn)識(shí)問題、重視程度問題、工作落實(shí)問題。解決好這些問題，對(duì)于推動(dòng)下一步工作順利開展，對(duì)于全面完成今年的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，至關(guān)重要。因此，在下一步新農(nóng)村工作中，各級(jí)各有關(guān)單位要著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”，切實(shí)加大“三項(xiàng)投入”。1

強(qiáng)化“三種意識(shí)”。首要的是要強(qiáng)化政治意識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期貫穿農(nóng)村工作的一條主線，這個(gè)道理大家都非常清楚。但鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部作為新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者，思想認(rèn)識(shí)決不能僅僅停留在這個(gè)論述上，決不能抱有“等靠要”的依賴思想和“完成任務(wù)”的應(yīng)付態(tài)度。尤其是各位村支部書記、村委會(huì)主任，在思想認(rèn)識(shí)上必須明確一點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅是中央的號(hào)召、上級(jí)的要求，更是基層黨員干部義不容辭的使命和職責(zé)。從建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)容來看，無論是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定，還是發(fā)展基層民主、村容村貌整治，哪一項(xiàng)都與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系，息息相關(guān)，每個(gè)黨員干部都有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中來，通過共同努力，不斷提高生活水平，改善生活環(huán)境，過上更加幸福安康的生活。村兩委干部要站在執(zhí)政為民的高度，把上級(jí)的政策、領(lǐng)導(dǎo)的重視作為難得的發(fā)展機(jī)遇，把新農(nóng)村建設(shè)作為改善群眾生產(chǎn)生活條件的有效載體，在推動(dòng)工作開展、為群眾多辦實(shí)事的過程中，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，贏得群眾的信賴和支持。認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，思想就能重視，工作就能主動(dòng)，就能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

第二是要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作從啟動(dòng)到現(xiàn)在，已經(jīng)有3個(gè)年頭了。從投入來看，中央、省、市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都出臺(tái)了很多扶持政策和措施，各級(jí)配套實(shí)施的項(xiàng)目也很多。縣委、縣政府也在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門資金集中向示范村鎮(zhèn)傾斜。因此，這是一次難得機(jī)遇，如果未來資金用途發(fā)生改變，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，那些等、靠、要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必然落后于人。新農(nóng)村建設(shè)是黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，涉及到農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，不管是強(qiáng)化三種意識(shí)，還是加大三個(gè)投入，都是社會(huì)主義新農(nóng)村在推進(jìn)過程中永恒的主題。因?yàn)椋罗r(nóng)村建設(shè)就是在探索城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑，就是探索怎樣能更快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化。為了這一目標(biāo)，我們?cè)谕七M(jìn)方式、方法上要不斷完善和改進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

第三是要強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取各方支持是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑?？h委、縣政府態(tài)度很明確，對(duì)于主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)取、成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。在爭(zhēng)創(chuàng)方面，我認(rèn)為大家可以互相攀比一下。比什么？要比爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金；要比幫扶單位和鎮(zhèn)村主動(dòng)溝通、聯(lián)系的次數(shù)和效果。因此，各鎮(zhèn)村、各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，需要及時(shí)溝通的，要快速行動(dòng)，不等不靠，越快越好。當(dāng)前，我們的新農(nóng)村建設(shè)還處在起步階段，如果起步走不好，標(biāo)準(zhǔn)和水平太低，后面的工作難度就大。因此，這個(gè)頭一定要開好。當(dāng)前，即使我們的力量有限、條件有限，做的慢一點(diǎn)，但也要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)明確的方向，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新、再努力，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、環(huán)境改善多做實(shí)事和好事，真正讓廣大農(nóng)民感受到、享受到改革發(fā)展的成果。

加大“三項(xiàng)投入”。首先是感情投入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須帶著深厚的感情去做。剛才，偉良縣長(zhǎng)分析了我縣新農(nóng)村工作中存在的一些問題，我看主要還是我們各級(jí)干部感情投入不足，沒有把加快新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件作為自覺行

動(dòng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門都必須在提高落實(shí)力、執(zhí)行力上下功夫，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅(jiān)定的決心，付出更加艱苦的努力，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從黨員干部做起，扎實(shí)細(xì)致地落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，從改水、改廁、改路等小事做起，從改善村容村貌、提升公共服務(wù)水平等群眾看得見、摸得著的實(shí)事做起，夯實(shí)基礎(chǔ)，聚少成多，厚積薄發(fā)，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

其次是資金投入。新農(nóng)村建設(shè)需要大量資金，錢從哪來？農(nóng)業(yè)利潤(rùn)空間小，農(nóng)民收入又不高，這就需要各級(jí)財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的捆綁，社會(huì)各方面的支持、資助，需要大家出錢、出力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各有關(guān)部門要快速行動(dòng)起來，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通，多跑、多匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的支持。各涉農(nóng)部門和縣直幫扶單位必須擔(dān)起責(zé)任，該出錢的出錢，該出力的出力，絕不允許充耳不聞，熟視無睹。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無論哪一方面的新農(nóng)村建設(shè)資金，都必須管好、用好，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式，統(tǒng)一的做法，要根據(jù)鎮(zhèn)情、村情特點(diǎn)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、大膽探索。在這方面，我縣有不少鎮(zhèn)村已經(jīng)創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)，有的村盡管集體經(jīng)濟(jì)也沒有多少收入，但是他們立足實(shí)際，動(dòng)了不少腦筋，想了很多辦法，通過發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員在外人員捐助、集體和群眾合作經(jīng)營(yíng)等措施，有效地緩解了資金不足的壓力，保證了各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是村容村貌整治、建立日常保潔隊(duì)伍上，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路方法，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村怎么搞、一般村怎么搞、村情較差的怎么搞，要區(qū)別類型，靈活運(yùn)用，真正使這項(xiàng)制

度落實(shí)到位。

第三是工作投入。新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)能否完成，農(nóng)村環(huán)境面貌能否有一個(gè)比較明顯的改觀，關(guān)鍵要看工作能不能真正落實(shí)到位。今天會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)村都有共同點(diǎn)，就是班子重視、投入到位、工作扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為新農(nóng)村建設(shè)的直接責(zé)任人，要真正沉下去解決問題，特別是對(duì)困難比較大的村，要堅(jiān)持每天進(jìn)村，坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場(chǎng)督辦，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保工作快速推進(jìn)。各村支部書記和村委會(huì)主任作為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要對(duì)照工作任務(wù)，逐條梳理，逐項(xiàng)對(duì)比，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作；要經(jīng)常與包村幫扶的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系匯報(bào)，與包村縣直單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)工作情況，及時(shí)捕捉各類信息，努力爭(zhēng)取他們最大限度的支持。包村幫扶的縣直單位在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著重要的幫扶責(zé)任，要把新農(nóng)村建設(shè)作為份內(nèi)之事，應(yīng)盡之責(zé)，在政策、資金、人力、財(cái)力等方面要給予實(shí)實(shí)在在的支持，切實(shí)幫助村里解決實(shí)際問題?？h新農(nóng)辦要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，要及時(shí)督促整改；對(duì)幫扶不到位的，要進(jìn)行全縣通報(bào)。今年，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行目標(biāo)管理考核，希望大家要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，特別是綜合示范村鎮(zhèn)，一定要擔(dān)負(fù)責(zé)任，從措施上再加強(qiáng)，方法上再創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。