第一篇：加強(qiáng)非公黨建工作夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

加強(qiáng)非公黨建工作夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

——耿馬自治縣開展非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

目前，耿馬縣非公企業(yè)中共有黨員508名，其中在崗職工中黨員441名，離（退）休黨員67名，建立基層黨組織的有17個(gè)，其中基層黨委2個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部13個(gè)，離（退）休黨支部3個(gè)，9家規(guī)模以上非公企業(yè)成立了黨組織。近年來，我們認(rèn)真按照中央、省委、市委的部署和實(shí)施“云嶺先鋒”工程的要求，一手抓非公企業(yè)黨組織的組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，初步形成了非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的良好局面。

（一）健全機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是健全機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)。成立了以縣委書記任組長，縣委常委、組織部長任副組長，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、工商以及相關(guān)基層黨委等部門“一把手”為成員的了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正做到書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，責(zé)任明晰的工作體系。二是加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任。把非公企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，并把考核結(jié)果作為評比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要依據(jù)。3年來，有4個(gè)非公企業(yè)黨組織被縣委命名為先進(jìn)基層黨組織、5名非公企業(yè)黨組織書記被表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者、7名非公企業(yè)黨員被表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)加大黨組織的組建力度。一是理清思路，－1－

明確目標(biāo)。陸續(xù)制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全面加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的意見》（耿組發(fā)?2004?121號）、《關(guān)于深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》（耿組發(fā)?2007?71號），提出通過3年的努力，使縣內(nèi)規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)一年建組織、二年建陣地、三年創(chuàng)“五好”，黨建工作組織體系網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)開展正?；⑦\(yùn)行機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。二是深入調(diào)研，摸清底數(shù)?？h委組織部2004年就建立了《耿馬縣非公企業(yè)基本情況臺(tái)帳》和《耿馬縣非公企業(yè)黨組織建設(shè)臺(tái)帳》，指定專人進(jìn)行管理，詳細(xì)記錄企業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、黨組織及黨員隊(duì)伍、群團(tuán)組織等內(nèi)容，制定下發(fā)《耿馬縣非公企業(yè)黨建情況統(tǒng)計(jì)表》到各基層黨委，實(shí)行季報(bào)制度，定期檢查非公企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，并和縣工商局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局保持經(jīng)常聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握全縣非公企業(yè)成立、人員結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向等情況。三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。縣委組織部每年組織非公企業(yè)主召開1次以上座談會(huì)，了解企業(yè)的發(fā)展情況，聽取業(yè)主們對加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見建議，同時(shí)定期或不定期深入企業(yè)，以交心談心的形式，向非公企業(yè)主宣傳黨的政策，提高業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識。四是積極指導(dǎo)，著力組建。自2005年底開始，縣委組織部從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派了12名黨性強(qiáng)、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熱心于黨建工作的優(yōu)秀黨員干部，到非公企業(yè)、特別是規(guī)模以上非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員。他們下到企業(yè)后，積極開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過個(gè)別走訪、召開座談會(huì)或員工大會(huì)、制作宣傳欄、印發(fā)黨的基本知識宣傳資料等方式，－2 －

廣泛宣傳黨在非公企業(yè)中的政策。3年來，累計(jì)有8個(gè)非公企業(yè)中組建了黨組織，15個(gè)組建了工會(huì)，7個(gè)組建了團(tuán)組織，5個(gè)成立了婦委會(huì)。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。開展了以“把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干、把黨員生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才”為主要內(nèi)容的“企業(yè)三培養(yǎng)”活動(dòng)，并嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓(xùn)的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展。同時(shí)全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制。3年來，全縣非公企業(yè)黨組織累計(jì)培養(yǎng)入黨積極分子357名，發(fā)展黨員152名，基本實(shí)現(xiàn)了重要生產(chǎn)車間、班組有黨員，重要崗位有黨員的目標(biāo)。二是開展好主題實(shí)踐活動(dòng)，提高黨員的思想政治素質(zhì)?？h委下派的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員到企業(yè)后，積極幫助企業(yè)黨組織建立健全黨內(nèi)生活制度，組織黨員開展學(xué)習(xí)，設(shè)立5個(gè)“黨員示范窗口”、7個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”、37個(gè)“黨員先鋒崗”，全面實(shí)行黨員掛牌上崗，深入開展“爭做改革先鋒、為職工做表率，爭當(dāng)技術(shù)能手、為企業(yè)做貢獻(xiàn)，爭創(chuàng)新標(biāo)兵、為黨旗添光彩”的“三爭三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了廣大職工為企業(yè)建功立業(yè)的決心和信心。三是設(shè)置載體，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用搭建平臺(tái)。制定下發(fā)了《耿馬縣非公企業(yè)黨員電教“四心工程”實(shí)施方案》（耿組發(fā)?2007?21號），在非公企業(yè)推行以“圍繞企業(yè)發(fā)展中心、強(qiáng)化企業(yè)黨組織核心、突出企業(yè)科技重心、凝集企業(yè)員工人心”為主要內(nèi)容的黨員電教“四心工程”，－3－

目前，已有7個(gè)非公企業(yè)啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，通過“抓基礎(chǔ)，促規(guī)范”，充分發(fā)揮黨員先鋒帶動(dòng)作用，促使員工之間比、學(xué)、趕、超氛圍的形成，當(dāng)在企業(yè)遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)，企業(yè)黨組織及時(shí)組織黨員給予解決，逐步形成了“有困難找黨組織”的習(xí)慣，提升黨組織在企業(yè)中的核心地位。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨的工作規(guī)范化。一是加大投入，規(guī)范黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。按照有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有黨建工作制度、有電教設(shè)備的要求，規(guī)定黨員活動(dòng)室要有“四心工程”標(biāo)識和黨旗、國旗和入黨誓詞，黨建工作制度要上墻，不斷規(guī)范黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，改善非公企業(yè)黨組織的辦公條件。二是健全制度，規(guī)范非公黨建工作。在貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委18項(xiàng)基層黨建工作制度的基礎(chǔ)上，先后制定下發(fā)了黨組織工作制度、“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)優(yōu)爭先制度、黨工青婦共建制度、黨員民主評議制度、黨員民主議事制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員目標(biāo)管理考核制度等十項(xiàng)非公企業(yè)黨建工作制度，堅(jiān)持年初部署、年中督查、年底考核，督促制度落實(shí)。

（中共耿馬縣組織部組織股）

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第二篇：《人民日報(bào)》：創(chuàng)新基層黨建工作 夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

《人民日報(bào)》：創(chuàng)新基層黨建工作 夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

黨的十八大報(bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，這對于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

一、適應(yīng)新形勢新任務(wù)推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的十八大報(bào)告指出，“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，科學(xué)闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們黨有400多萬個(gè)基層黨組織、8260多萬名黨員，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強(qiáng)大組織資源和組織優(yōu)勢。正是充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們黨獲得了應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的最可靠的力量源泉，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。新世紀(jì)新階段，世情、國情、黨情深刻變化，“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”尖銳復(fù)雜，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價(jià)值取向日趨多元，迫切要求改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式、活動(dòng)形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求創(chuàng)新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，迫切要求增強(qiáng)基層黨組織協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和做好群眾工作的能力，對黨的基層組織和黨員隊(duì)伍提高執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出了新要求新挑戰(zhàn)?？傮w上看，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍能夠肩負(fù)起黨的歷史使命，但也存在不少與新形勢新任務(wù)新要求不適應(yīng)不符合的問題，主要是：一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散；一些領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，黨的力量薄弱；一些黨員黨的意識淡化，先鋒模范作用不明顯；一些地方基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，保障不足；等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

（一）堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向

來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢，是黨的寶貴資源和傳家寶。基層黨組織和黨員扎根于群眾之中，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的過程實(shí)質(zhì)就是服務(wù)群眾的過程，圍繞中心、服務(wù)大局最終要落實(shí)到引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾上來。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為根本價(jià)值取向，是適應(yīng)黨所處歷史方位變化、提升黨在基層執(zhí)政能力的必然要求，是踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨、落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持這一根本價(jià)值取向，自覺把基層工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求落實(shí)到基層黨建工作的各方面，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

（二）以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心在服務(wù)，關(guān)鍵在把功能定位從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，寓管理于服務(wù)之中，根本要求是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、解決民生疾苦、化解基層矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政根基上下功夫，努力建設(shè)服務(wù)意識增強(qiáng)、服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層黨組織。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。國有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力以及構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督中發(fā)揮政治核心作用。街道社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，在建設(shè)文明和諧社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，在本部門完成各項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用。高等學(xué)校服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。事業(yè)單位服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，在履行本單位職責(zé)中發(fā)揮政治核心作用。非公有制企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞宣傳貫徹黨的路線方針政策、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)完成中心任務(wù)和健康發(fā)展，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。社會(huì)組織服務(wù)型黨組織建設(shè)，主要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能做好服務(wù)、發(fā)揮作用。

（三）切實(shí)提高服務(wù)群眾、做群眾工作的能力水平

新形勢下群眾工作面臨許多新情況新問題，基層黨組織和廣大黨員干部要積極創(chuàng)新工作理念、思路和方法，不斷提高服務(wù)群眾、做群眾工作本領(lǐng)。著力提高服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，順應(yīng)人民群眾求發(fā)展、盼富裕、奔小康的迫切愿望，緊緊扭住第一要?jiǎng)?wù)，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，把各項(xiàng)富民惠民便民政策落到實(shí)處，讓人民共享改革發(fā)展成果，成為科學(xué)發(fā)展的組織者推動(dòng)者實(shí)踐者。著力提高服務(wù)群眾、凝聚人心的能力，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，拓展服務(wù)群眾工作平臺(tái)，深化結(jié)對幫扶等活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把群眾的智慧和力量凝聚起來，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。著力提高協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，把矛盾和糾紛化解在基層，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。一些地方在城市社區(qū)推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，在鄉(xiāng)村推行“文建明工作法”、“農(nóng)事村辦”，這些來自實(shí)踐、務(wù)實(shí)管用、深受群眾歡迎的做法要認(rèn)真總結(jié)推廣，努力增強(qiáng)群眾工作的針對性和實(shí)效性，使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求。

三、進(jìn)一步健全黨的基層組織體系，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)活力

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全黨的基層組織體系”，這對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，著重抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化物質(zhì)保障、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等工作，推動(dòng)分布廣泛、完善嚴(yán)密、富有活力的基層黨組織體系進(jìn)一步健全。

（一）擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面

不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作在全社會(huì)的覆蓋面，是基層黨建工作的重點(diǎn)。貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于“擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”的部署要求，要強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度。當(dāng)前，全國非公有制企業(yè)和社會(huì)組織數(shù)量龐大，加強(qiáng)這些領(lǐng)域的黨建工作十分重要而緊迫。必須抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，具備組建條件的要做到應(yīng)建盡建，暫不具備組建條件的要積極開展黨的工作，采取掛靠建、聯(lián)合建、派駐黨建工作指導(dǎo)員等形式加快組建。繼續(xù)加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類社會(huì)組織中建立黨組織力度，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的做法，實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統(tǒng)一，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。抓好黨群共建，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

基層黨組織帶頭人是基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的關(guān)鍵。黨的十八大報(bào)告提出“加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”，更加凸顯了“抓書記”在基層黨組織建設(shè)中的重要位置。圍繞建立完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，注重從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等群體中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記。推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織書記。對矛盾突出、工作薄弱的村，下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人。落實(shí)教育培訓(xùn)制度，全面開展基層黨組織書記輪訓(xùn)工作。加強(qiáng)對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理，完善實(shí)績考核辦法，總結(jié)推廣農(nóng)村黨組織書記“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，切實(shí)解決基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問題，增強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力活力。

（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合

黨的十八大報(bào)告提出“加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合”，對于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。圍繞建立完善城鄉(xiāng)基層黨建工作運(yùn)行體系，實(shí)行組織聯(lián)建，積極探索村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、跨區(qū)域聯(lián)建等新模式，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)制。實(shí)行共育共管，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨員在日常管理、教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾等方面互動(dòng)融合，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機(jī)制。實(shí)行活動(dòng)同創(chuàng)，積極探索城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶的有效形式，建立健全城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制。實(shí)行資源共享，推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)互促的黨建工作機(jī)制。

（四）建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度”，充分體現(xiàn)了黨中央對解決基層實(shí)際問題的高度重視。著眼于建立完善基層黨組織建設(shè)保障體系，各級黨委、政府要加大財(cái)政支持力度，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)村基層組織活動(dòng)正常開展，增強(qiáng)為群眾辦實(shí)事能力。多渠道多途徑解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織工作經(jīng)費(fèi)問題。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財(cái)政支持和幫扶力度。

（五）落實(shí)黨建工作責(zé)任制

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”，這是把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。著眼于建立完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系，強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨組織書記牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。建立完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，確保各級黨組織書記抓基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落實(shí)到位。

四、以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理

黨的十八大報(bào)告提出“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理”，這是新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本要求，我們要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

（一）健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制

兩年多來，各級黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，取得了顯著成績，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大報(bào)告提出“健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制”，這是深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果的必然要求。要認(rèn)真總結(jié)提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法以制度形式固定下來，使創(chuàng)先爭優(yōu)貼近崗位實(shí)際、融入崗位職責(zé)、化為崗位行動(dòng)，形成常態(tài)化長效化。牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)理念，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為中國共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，融入基層黨組織和黨員的日常工作，健全黨組織晉位升級和黨員承諾踐諾機(jī)制、接受群眾監(jiān)督評判機(jī)制、樹立和表彰先進(jìn)典型機(jī)制，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員追求先進(jìn)和優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度

嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，是加強(qiáng)黨員教育、提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化黨員管理的經(jīng)常性工作。貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度”的部署要求，必須完善和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，健全黨內(nèi)組織生活長效機(jī)制，認(rèn)真開展批評與自我批評，堅(jiān)決反對黨內(nèi)組織生活庸俗化，不斷提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。必須健全黨員黨性定期分析和民主評議制度，保障黨員主體地位，落實(shí)黨員民主權(quán)利，提高黨性分析和民主評議的實(shí)際效果。必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議相結(jié)合，使黨員始終置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

（三）改進(jìn)對流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)

隨著越來越多的黨員由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”、“農(nóng)村人”變?yōu)椤俺抢锶恕?、“外地人”變?yōu)椤氨镜厝恕保覈?.5億農(nóng)民工中流動(dòng)黨員達(dá)350多萬名，為保證黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動(dòng)不流失”，迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制。貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于“改進(jìn)對流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)”的要求，要探索建立“一方隸屬、多重管理”模式，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立全國黨員信息庫，健全流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度。強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)措施，成立流動(dòng)黨員黨支部，建設(shè)黨員服務(wù)中心，規(guī)范“12371”黨員咨詢服務(wù)電話受理工作，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息手段，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活、發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員

馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員的數(shù)量，更取決于黨員的質(zhì)量。黨的十八大報(bào)告提出“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員”，緊緊抓住了發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，對建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍具有重要指導(dǎo)意義。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，正確處理好黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。重視黨員質(zhì)量，加強(qiáng)思想上入黨教育，把好入口關(guān)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，把社會(huì)各領(lǐng)域各階層先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。保持發(fā)展黨員適度規(guī)模，加大在青年工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知群體、大學(xué)生等領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足問題。切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，全面推廣發(fā)展黨員公示制、票決制。

（五）健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

黨的十八大報(bào)告明確提出“健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”，這是保持黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的創(chuàng)新之舉，是永葆黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的必由之路。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，就是要堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)、嚴(yán)肅政策出，形成黨員隊(duì)伍吐故納新、自我純潔、充滿活力的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定，切實(shí)貫徹“堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格掌握政策、嚴(yán)格履行程序、加強(qiáng)教育管理”的原則，探索建立定期分析評議的黨員考核評價(jià)體系，及時(shí)處置不合格黨員，疏通出口，純潔隊(duì)伍，健康肌體，使我們黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

第三篇：夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

夯實(shí)基礎(chǔ)工作

提升黨建水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。XXXX成立以來，集團(tuán)黨委在黨建工作中始終堅(jiān)持著眼于基層，立足于基礎(chǔ)，虛功實(shí)做，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，使基層黨建工作不斷規(guī)范化、制度化。

一是及時(shí)健全支部，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。針對集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營單元點(diǎn)多面廣，分布零散的實(shí)際，集團(tuán)黨委通過平衡黨員分布、加快培養(yǎng)發(fā)展新黨員、就近成立聯(lián)合黨支部等措施，重點(diǎn)解決基層小隊(duì)建不起黨支部問題，基層班組無黨員問題。凡是黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的單位，都及時(shí)調(diào)整、設(shè)置黨組織，同時(shí)，各基層黨支部及時(shí)建立黨小組，劃分黨員責(zé)任區(qū)，使基層黨組織健全率達(dá)到100％。為完善“企業(yè)黨建進(jìn)社區(qū)”的新模式，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)油田的水平，先后建立了7個(gè)黨員社區(qū)聯(lián)系服務(wù)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了對非在崗黨員的管理。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。針對成員企業(yè)黨建工作開展很不平衡的實(shí)際，從整章建制入手，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作力度，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)。有針對性的制定了各類黨建工作制度41項(xiàng)，制作黨建工作流程圖9個(gè)。在制定過程中，注重機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合，調(diào)查研究與集中研討相結(jié)合，不搞“一刀切”。集團(tuán)層面，主要側(cè)重制度的宏觀性、基礎(chǔ)性

和指導(dǎo)性。各成員單位以集團(tuán)制定的各項(xiàng)制度為框架，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。同時(shí)，把成員單位修訂較好的單項(xiàng)制度作為樣本在全集團(tuán)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過完善黨建制度、流程，有效規(guī)范了黨建業(yè)務(wù)管理。同時(shí)，通過專題輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，堅(jiān)持每年至少兩次對基層組織部長、支部書記、組織員、組織干事進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既提高了組工人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強(qiáng)了他們落實(shí)制度的自覺性。

加強(qiáng)橫向交流，以考核促提高。為保證集團(tuán)基層黨建工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，每個(gè)成員單位選取一個(gè)基礎(chǔ)工作突出的黨支部，發(fā)揮標(biāo)桿的示范作用。通過現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地觀摩等形式，有計(jì)劃地組織基層支部之間相互借鑒，通過先進(jìn)帶后進(jìn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作整體上水平。與此同時(shí)，在加強(qiáng)黨建考核上下功夫，以考促建。制定了《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核細(xì)則》，明確了檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，堅(jiān)持每季度開展一次黨建基礎(chǔ)工作檢查，對檢查內(nèi)容進(jìn)行逐一量化打分，直接納入經(jīng)營考核結(jié)果，與獎(jiǎng)金掛鉤；對檢查考核中存在的問題，直接指出，并提出了整改建議，有效促進(jìn)了基層黨組織不斷提高工作水平。

第四篇：抓緊做實(shí)發(fā)展黨員工作.夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)

抓緊做實(shí)發(fā)展黨員工作,夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ) 江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委 2004年11月5日

近年來，我們認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作“十六字”方針，切實(shí)做好新時(shí)期非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，不斷夯實(shí)園區(qū)黨建工作基礎(chǔ)。2002年以來，共在非公企業(yè)中發(fā)展黨員17名，占發(fā)展黨員總數(shù)的25％。我們的主要做法是：

一、抓思想認(rèn)識，不斷加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

目前，現(xiàn)有規(guī)模非公企業(yè)170多家，從業(yè)人員1.3萬余人，工委下屬非公企業(yè)黨支部17個(gè)，有黨員40多人。為適應(yīng)園區(qū)快速發(fā)展的新形勢，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，工委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視做好非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了非公經(jīng)濟(jì)黨建工作情況調(diào)研，并組織非公企業(yè)黨支部書記、黨建指導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，在開發(fā)區(qū)上下形成了“哪里有非公經(jīng)濟(jì)組織，哪里就有黨的組織，哪里有黨員，哪里就有黨的聲音”的工作氛圍；通過組織非公企業(yè)黨組織或工團(tuán)組織通過開展讀書競賽、獻(xiàn)愛心、爭先創(chuàng)優(yōu)比貢獻(xiàn)和關(guān)鍵崗位有黨員，突擊攻關(guān)有黨員等各種活動(dòng)，促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮，讓非公企業(yè)主深切地感受到，黨員在企業(yè)生產(chǎn)中的先鋒模范作用和在企業(yè)發(fā)展中的助推作用，在非公企業(yè)中形成“發(fā)展黨員是企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需要”的共識。從2003年開始，非公經(jīng)濟(jì)黨支部發(fā)展黨員的積極性明顯增加，有的企業(yè)主動(dòng)要求做好發(fā)展黨員工作。

二、抓激勵(lì)引導(dǎo)，努力營造發(fā)展黨員工作的良好氛圍

一是激勵(lì)黨員在日常工作中做表率。我們要求，非公企業(yè)中的黨員，在日常工作中，特別是在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度中，要以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立黨員的良好形象。多年來，沒有一名非公企業(yè)中的黨員因違反公司規(guī)章制度而受到廠紀(jì)廠規(guī)的處罰。德朔公司的許小風(fēng)是一名普通的黨員，從點(diǎn)滴小事做起，處處起帶頭作用，表現(xiàn)突出，被破格提升為部門主管和工會(huì)的文娛委員。在開發(fā)區(qū)工委“七一”紀(jì)念大會(huì)上，我們讓她用自己的成長經(jīng)歷作了“黨的光輝伴我成長”的動(dòng)人演講，在非公企業(yè)職工中引起了強(qiáng)烈反響。

二是激勵(lì)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻做表率。工委在非公企業(yè)黨員中，開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在企業(yè)中建立了黨員示范崗和黨員先鋒崗，讓黨員關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危急關(guān)頭豁得出。如新捷中旭微電子公司的黨員魏修菊，在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)試制中一心撲在工作上，加班加點(diǎn)不計(jì)報(bào)酬，攻克了技術(shù)難關(guān)，為我國成功發(fā)射神洲五號付出了辛勤勞動(dòng)。華能中電公司黨支部的廣大黨員通過黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)的開展，黨員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，目前企業(yè)管理層中的60％都是黨員。

三是激勵(lì)黨員在關(guān)心群眾上做表率。我們注重發(fā)揮非公企業(yè)黨支部的政治優(yōu)勢，在團(tuán)結(jié)群眾、關(guān)心職工疾苦等方面做出表率，在黨員中廣泛開展了“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。中惠公司黨支部發(fā)動(dòng)全體黨員資助三名貧困高中學(xué)生已完成三年的學(xué)業(yè)。華能中電公司黨支部號召黨員資助貧困大學(xué)生的助學(xué)活動(dòng)已經(jīng)開展了四年。愛德公司組織的“愛德之夜”大型扶貧文藝晚會(huì)，黨員們紛紛義務(wù)參與。由于黨員的表率作用，黨員在職工群眾中樹立了良好形象，黨組織的吸引力和號召力明顯提高，群眾申請入黨的積極性增強(qiáng)。目前，共有86名非公企業(yè)的職工向黨組織遞交申請書。

三、抓源頭建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)

我們狠抓了入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量關(guān)。

一是依靠支部“建”。我們把入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)列入黨支部建設(shè)重要內(nèi)容，依靠企業(yè)黨支部的自身力量，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。愛德黨支部和中惠公司黨支部，通過開展各種活動(dòng)，擴(kuò)大黨支部在企業(yè)中的影響，吸引群眾向黨組織靠攏。目前，這兩個(gè)黨支部都建立了一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，為發(fā)展黨員提供了源頭活水。

二是通過書記“帶”。近年來，我們注意把政治素質(zhì)好，有一定組織工作經(jīng)驗(yàn)、在企業(yè)中有一定威望的黨員推薦為黨支部書記候選人，通過選好配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展黨員工作。中惠公司黨支部書記尤善芳曾在國有企業(yè)任過書記，雖然年齡較大，但我們?nèi)匀蛔屗龘?dān)任黨支部書記，經(jīng)她幫帶已有5人向黨組織遞交申請書，其中1人已加入了黨組織。

三是選派黨員“引”。截止目前，開發(fā)區(qū)還有70余家非公企業(yè)沒有黨員或不具備成立黨支部。

為此，我們共選派了50名政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作的黨員，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，他們的重要職責(zé)就是要做好入黨積極分子的“選苗”和“育苗”工作，幫助企業(yè)建立入黨積極分子隊(duì)伍。黨建指導(dǎo)員與企業(yè)聯(lián)系過程中，注意發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)優(yōu)秀的分子向黨組織進(jìn)行申請。近年來，通過黨建指導(dǎo)員的教育引導(dǎo)向黨組織遞交申請的入黨積極分子已達(dá)30多人。

四是依托群團(tuán)“推”。我們大力開展“黨團(tuán)共建”、“黨工共建”活動(dòng)，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好工作格局。在完善團(tuán)組織推優(yōu)機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的力量，把非公企業(yè)中的優(yōu)秀職工引導(dǎo)到黨組織的周圍。

五是加強(qiáng)教育“促”。為了保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，工作中我們十分重視入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，提高入黨積極分子的政治素質(zhì)，促進(jìn)他們在政治上盡快成熟。對確定的入黨積極分子，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，工委每年組織集中培訓(xùn)，由工委領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員，邀請市區(qū)委黨校教師進(jìn)行專題輔導(dǎo)，保證每個(gè)對象都受到5—7天黨的基本知識培訓(xùn)。凡被列為積極分子的，落實(shí)兩名正式黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系培養(yǎng)，使其“思想上有人幫、組織上有人管、作風(fēng)上有人帶”，并認(rèn)真填寫《入黨積極分子考察表》。鼓勵(lì)積極分子參加黨的活動(dòng)，有意識地把積極分子放到條件艱苦、任務(wù)較重的崗位上進(jìn)行培養(yǎng)考察，提高他們對黨的認(rèn)識，端正入黨動(dòng)機(jī)。通過專人聯(lián)系、定期考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，盡快提高入黨積極分子的成熟度。

四、抓規(guī)范操作，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量

工委認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制的規(guī)定，從政治審查、組織審批、教育考察三個(gè)方面入手，把好黨員“入口關(guān)”。

一是把好政治審查關(guān)。非公企業(yè)黨支部發(fā)展黨員，把好政治關(guān)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對每一名發(fā)展對象，我們都要求黨支部按照規(guī)范程序進(jìn)行政治審查，未經(jīng)過政治審查的我們堅(jiān)決不發(fā)展。工委在審批預(yù)備黨員前，派專人與發(fā)展對象談話，重點(diǎn)了解掌握發(fā)展對象的政治立場、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和主要的社會(huì)關(guān)系。在政審過程中，我們既看發(fā)展對象申請入黨的積極性，更看其入黨動(dòng)機(jī)是否端正；既看平時(shí)的言行舉止，更看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。

二是把好入黨審批關(guān)。工委在審批預(yù)備黨員以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，嚴(yán)格按照有關(guān)制度的要求，對基層支部上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查。審查主要看入黨材料是否齊全、事實(shí)是否清楚可靠，手續(xù)是否完備，是否經(jīng)過公示制和票決制，防止出現(xiàn)疏漏。此外，還要向企業(yè)主和部門的領(lǐng)導(dǎo)征求意見，并在工委會(huì)上逐一作出說明。對基層上報(bào)的發(fā)展對象，我們原則上每季度討論審批一次，做到及時(shí)審批，及時(shí)填寫《入黨志愿書》，及時(shí)通知支部和本人。

三是把好教育考察關(guān)。為保證發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)抓好預(yù)備黨員的跟蹤教育和考察工作，我們進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度，定期對預(yù)備黨員進(jìn)行考察了解，嚴(yán)格組織生活，幫助他們對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，強(qiáng)化他們黨性意識，不斷提高自身素質(zhì)。在抓好教育的同時(shí)，嚴(yán)格管理。以黨員標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的度量衡，針對預(yù)備期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和存在的問題，區(qū)分情況，采取延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的辦法進(jìn)行組織處理，純潔隊(duì)伍。

第五篇：夯實(shí)非公企業(yè)黨建交流材料

夯實(shí)非公企業(yè)黨建交流材料

近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作“十六字”方針，切實(shí)做好新時(shí)期非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，不斷夯實(shí)非公黨建工作基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、抓思想認(rèn)識，不斷加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是做好發(fā)展黨員規(guī)劃。鎮(zhèn)委堅(jiān)持把非公企業(yè)發(fā)展黨員工作列入全鎮(zhèn)發(fā)展黨員總體規(guī)劃，在認(rèn)真組織、全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各非公企業(yè)黨支部制訂好發(fā)展黨員計(jì)劃，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟，力求非公企業(yè)黨組織每年發(fā)展黨員不間斷。

二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部與非公企業(yè)黨支部在發(fā)展黨員中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任，并把培養(yǎng)入黨積極分子的職責(zé)落實(shí)到支部的每一位黨員身上，推動(dòng)非公企業(yè)發(fā)展黨員工作有效開展。

三是實(shí)行黨建指導(dǎo)員制度。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員在加強(qiáng)與業(yè)主溝通、指導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)黨組織開展工作中的積極作用。堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派聯(lián)系非公企業(yè)黨組織和重點(diǎn)非公企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作尤其是發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)。

二、抓激勵(lì)引導(dǎo)，努力營造發(fā)展黨員工作良好氛圍

一是激勵(lì)黨員在日常工作中做表率。積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨員在日常工作中，特別是在執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度中，以身作則，積極帶頭，樹立黨員良好形象。幾年來，沒有一名非公企業(yè)中的黨員因違反公司規(guī)章制度而受到廠紀(jì)廠規(guī)的處罰。峽江礦機(jī)公司黨支部書記陳學(xué)忠，從點(diǎn)滴做起、從小事做起，事事以身作則，處處走在前頭，工作一絲不茍，被職工譽(yù)為“職工的好班長”。在鎮(zhèn)委“七一”表彰大會(huì)上，對他的事跡進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

二是激勵(lì)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻做表率。鎮(zhèn)委在非公企業(yè)黨員中，開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在企業(yè)中建立了黨員示范崗和黨員先鋒崗，讓黨員關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危急關(guān)頭豁得出。去年，因長期天雨，宏泰公司生產(chǎn)釉水不慎流入村民的堰塘中，導(dǎo)致塘內(nèi)的魚大面積死亡，人畜飲水困難，由于群企之間缺乏必要的溝通，附近村民情緒十分激動(dòng)。村民準(zhǔn)備抬著死魚到政府上訪，公司黨員李軍一方面迅速向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，另一方面耐心做好村民說服解釋工作，防止矛盾激化，在李軍的撮合下，雙方達(dá)成了賠償協(xié)議，業(yè)主和村民都很滿意。

三是激勵(lì)黨員在關(guān)心群眾上做表率。注重發(fā)揮非公企業(yè)黨支部的政治優(yōu)勢，組織黨員廣泛開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在團(tuán)結(jié)群眾、關(guān)心職工疾苦等方面表率作用。亞

泰陶瓷公司職工譚國順因家里失火，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，又恰時(shí)年關(guān)，譚國順一家怎么過？公司支部書記張道志看在眼里，急在心里。他積極帶頭捐款，在他的帶動(dòng)下，企業(yè)職工中捐款1多萬元，幫助他重建家園。由于黨員的表率作用，黨員在職工群眾中樹立了良好形象，黨組織的吸引力和號召力明顯提高，企業(yè)職工申請入黨的積極性大大增強(qiáng)。目前，全鎮(zhèn)共有26名非公企業(yè)職工向黨組織遞交申請書。

三、抓源頭建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)

我們狠抓了入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量關(guān)。

一是依靠支部“建”。我們把入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)列入黨支部建設(shè)重要內(nèi)容，依靠企業(yè)黨支部自身力量，加強(qiáng)入黨積極分子的教育和培養(yǎng)。亞泰陶瓷黨支部和峽江礦機(jī)黨支部，通過開展各種文化、體育競賽活動(dòng)，擴(kuò)大黨支部在企業(yè)中的影響，吸引職工向黨組織靠攏。目前，這兩個(gè)黨支部都建立了一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，為發(fā)展黨員提供了源頭活水。

二是通過書記“帶”。近年來，我們注意把政治素質(zhì)好，有一定組織工作經(jīng)驗(yàn)、在企業(yè)中有一定威望的黨員推薦為黨支部書記候選人，通過選好配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展黨員工作。宏泰陶瓷黨支部書記付林遠(yuǎn)曾在集體企業(yè)任過書記，我們推薦他到企業(yè)擔(dān)任黨支部書記，雖然年齡較大，但工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熱情很高，經(jīng)他幫帶已有5人向黨組織遞交申請書，其中1人已加入了黨組織。

三是選派黨員“引”。經(jīng)過近幾年的努力，我鎮(zhèn)具備建立黨組織條件的企業(yè)已全部建立了黨支部，但還有部分非公企業(yè)沒有黨員或不具備成立黨支部條件。為此，我們共選派了10多名政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作的黨員干部，擔(dān)任企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，他們的重要職責(zé)就是做好入黨積極分子的“選苗”和“育苗”工作，幫助企業(yè)建立入黨積極分子隊(duì)伍。黨建指導(dǎo)員在與企業(yè)聯(lián)系過程中，注意發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)優(yōu)秀分子向黨組織提出申請。近年來，通過黨建指導(dǎo)員的教育引導(dǎo)向黨組織遞交申請的入黨積極分子已達(dá)20多人。

四是依托群團(tuán)“推”。我們大力開展“黨團(tuán)共建”、“黨工共建”活動(dòng)，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。在完善團(tuán)組織推優(yōu)機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的力量，把非公企業(yè)中的優(yōu)秀職工引導(dǎo)到黨組織的周圍。

五是加強(qiáng)教育“促”。為了保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，工作中我們十分重視入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，提高入黨積極分子的政治素質(zhì)，促進(jìn)他們在政治上盡快成熟。對確定的入黨積極分子，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，鎮(zhèn)委每年組織集中培訓(xùn)，進(jìn)行專題輔導(dǎo)，保證每個(gè)對象都受到黨的基本知識培訓(xùn)。凡被列為積極分子的，落實(shí)兩名正式黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系培養(yǎng)，使其“思想上有人幫、組織上有人管、作風(fēng)上有人帶”，并認(rèn)真填寫《入黨積極分子考察表》。鼓勵(lì)積極

分子參加黨的活動(dòng)，有意識地把積極分子放到條件艱苦、任務(wù)較重的崗位上進(jìn)行培養(yǎng)考察，提高他們對黨的認(rèn)識，端正入黨動(dòng)機(jī)。通過專人聯(lián)系、定期考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，盡快提高入黨積極分子的成熟度。

四、抓規(guī)范操作，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量

鎮(zhèn)委認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等規(guī)定，從政治審查、組織審批、教育考察三個(gè)方面入手，把好黨員“入口關(guān)”。

一是把好政治審查關(guān)。非公企業(yè)黨支部發(fā)展黨員，把好政治關(guān)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對每一名發(fā)展對象，我們都要求黨支部按照規(guī)范程序進(jìn)行政治審查，未經(jīng)過政治審查的堅(jiān)決不發(fā)展。鎮(zhèn)委在審批預(yù)備黨員前，派專人與發(fā)展對象談話，重點(diǎn)了解掌握發(fā)展對象的政治立場、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和主要社會(huì)關(guān)系。在政審過程中，我們既看發(fā)展對象申請入黨的積極性，更看其入黨動(dòng)機(jī)是否端正；既看平時(shí)的言行舉止，更看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。

二是把好入黨審批關(guān)。鎮(zhèn)委在審批預(yù)備黨員以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求，對基層支部上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查。審查主要看入黨材料是否齊全、事實(shí)是否清楚可靠，手續(xù)是否完備，是否經(jīng)過公示制和票決制，防止出現(xiàn)疏漏。此外，還要向企業(yè)主和部門的領(lǐng)導(dǎo)征求意見，并在鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)上逐一作出說明。對基層上報(bào)的發(fā)展對象，我們原則上每半年討論審批一次，及時(shí)填寫《入黨志愿書》，及時(shí)通知支部和本人。

三是把好教育考察關(guān)。為保證發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)抓好預(yù)備黨員的跟蹤教育和考察工作，我們進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度，定期對預(yù)備黨員進(jìn)行考察了解，嚴(yán)格組織生活，幫助他們對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，強(qiáng)化他們黨性意識，不斷提高自身素質(zhì)。在抓好教育的同時(shí)，嚴(yán)格管理。以黨員標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的度量衡，針對預(yù)備期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和存在的問題，區(qū)分情況，采取延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的辦法進(jìn)行組織處理，純潔隊(duì)伍。

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