第一篇：夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升黨建服務(wù)水平

（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)征文）

我們根據(jù)省委、市委、區(qū)委以及街道黨工委深入開展以“三比一推進(jìn)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)新、注重實(shí)效，探索新黨建工作新模式，著力強(qiáng)化基層黨建的實(shí)際效果，使社區(qū)的黨建工作開展得有聲有色，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)黨建新格局。自從成立社區(qū)以來(lái)，社區(qū)黨組織起著致關(guān)重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達(dá)的橋梁。上級(jí)黨組織也十分重視，把社區(qū)黨建工作納入社會(huì)發(fā)展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，舊城改造、拆遷及企業(yè)改制的加速，大量社區(qū)實(shí)務(wù)工作來(lái)到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對(duì)我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問題，把握方向，完善議事制度，重大問題社區(qū)黨組織一定親自過(guò)問和處理，不要讓問題激化，維護(hù)我們政黨執(zhí)政基層。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，確保工作開展。社區(qū)要成立黨組織，將黨支部建在小區(qū)，在有條件的樓棟設(shè)有黨員樓長(zhǎng)，確保社區(qū)黨建工作有序開展。如社區(qū)自從有了黨員樓長(zhǎng)后，信息傳遞

速度加快了。以前社區(qū)開黨員大會(huì)、放映電教片或有什么大的活動(dòng)，均由社區(qū)黨員干部到每個(gè)樓棟去逐戶上門通知黨員，現(xiàn)在只需電話通知黨員樓長(zhǎng)就能很快落實(shí)到位。

3、注重投入，完善黨建設(shè)施。社區(qū)黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,除了社區(qū)黨組織自身要主動(dòng)找準(zhǔn)位置,有所作為外,還必須有良好的工作環(huán)境和物質(zhì)條件作保證。社區(qū)進(jìn)一步加大了投入力度同時(shí)要向上爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi),著力改善社區(qū)的黨建硬件建設(shè)如黨員活動(dòng)室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動(dòng)場(chǎng)所，確保社區(qū)黨建工作開展。

二、黨員帶頭，服務(wù)居民，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)黨組織提供良好的服務(wù),不僅是社區(qū)黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區(qū)黨組織注意引導(dǎo)黨員,從服務(wù)群眾入手。

1、關(guān)愛困難群體，建立幫扶機(jī)制。社區(qū)黨組織積極行動(dòng)起來(lái),對(duì)社區(qū)內(nèi)的貧困對(duì)象進(jìn)行逐一排查,公平公正地做好社區(qū)居民最低生活保障工作,做到了“應(yīng)保盡?！?。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多的實(shí)際,社區(qū)黨組織召開招聘會(huì)形式安置就業(yè)、通過(guò)政策引導(dǎo)如小額貸款幫扶他們興辦企業(yè)、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源聯(lián)系樂于助人的企業(yè)主為特殊困難人員實(shí)施救助等，解決他們最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，從而把黨對(duì)困難群眾的關(guān)懷通過(guò)社區(qū)黨組織充分地體現(xiàn)出來(lái)。

2、舉辦文娛活動(dòng)，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)建活動(dòng)載體,開展社區(qū)文化活動(dòng),引導(dǎo)居民群眾融入到活動(dòng)之中。社區(qū)可以組建的秧歌隊(duì)、、舞蹈隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，還可以依托社區(qū)文化廣場(chǎng)、文明市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)室等教育活動(dòng)陣地,開展了各具特色的群眾性精神文明活動(dòng)。通過(guò)開展多種載體活動(dòng),豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織還結(jié)合社區(qū)實(shí)際先后開展了如“鄰里節(jié)”等形勢(shì)的主題活動(dòng)，黨員電教“四進(jìn)四送”活動(dòng)，紀(jì)念“七一”表彰活動(dòng)，老黨員上門慰問活動(dòng)等一系列的黨內(nèi)活動(dòng)，使黨組織的生命力與活力通過(guò)上述系列活動(dòng)的開展不斷得到體現(xiàn)。

3、豐富居民需求，提供便利生活環(huán)境。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)新服務(wù)方法,充分利用社區(qū)資源,建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。如開設(shè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、成立治安巡邏隊(duì)、開展計(jì)生宣傳、公開社區(qū)熱線電話、提供就業(yè)指導(dǎo)、修理、加工、保潔等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。還可以通過(guò)建立黨員服務(wù)崗延伸服務(wù)領(lǐng)域，為居民提供便利生活環(huán)境。

三、拓寬領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)定和鞏固。社區(qū)黨組織拓寬基層黨建服務(wù)領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來(lái),涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,大量集中于社區(qū),黨的影響力

和滲透力能否在這些領(lǐng)域得到體現(xiàn),更多的要靠社區(qū)黨組織發(fā)揮作用。為此,社區(qū)黨組織要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作的職責(zé),不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務(wù)。社區(qū)在做好黨員教育管理工作。一是以專題學(xué)習(xí)引導(dǎo)和黨課教育形式，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式為平臺(tái)，使廣大黨員通過(guò)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容與立體的畫面相結(jié)合而產(chǎn)生的視覺效果，在增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，增加知識(shí)。三是對(duì)社區(qū)流動(dòng)人員、下崗失業(yè)人員中黨員和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)黨員的教育管理工作,既是社區(qū)黨組織工作的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。社區(qū)黨組織切實(shí)改變?cè)薪逃芾淼姆绞椒椒?探索多種黨員教育管理途徑。實(shí)現(xiàn)了由單純管理向管理與服務(wù)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,大大提高了社區(qū)黨員教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如在對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)過(guò)程中，可以將流入黨員就近編入?yún)⒓咏M織活動(dòng)。對(duì)流出黨員，經(jīng)常性與其家屬取得聯(lián)系，了解他們?cè)谕獾墓ぷ魃钋闆r，以及他們的困難與需求。社區(qū)勞保服務(wù)站還通過(guò)QQ熱線與流動(dòng)黨員進(jìn)行聯(lián)系，幫他們了解家鄉(xiāng)的有關(guān)惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發(fā)揮轄區(qū)單位和在職黨員的作用。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員是參與社區(qū)黨建工作的重要力量，為充分發(fā)揮其

作用,社區(qū)黨組織,要依托社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等載體,扎實(shí)開展社區(qū)共建工作，幫助社區(qū)解決問題。通過(guò)發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織作用：一是社區(qū)要逐家上門，與轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人見面認(rèn)識(shí)，為今后的聯(lián)系溝通，具體服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站負(fù)責(zé)人堅(jiān)持上門服務(wù)，發(fā)送資料、交流信息、探討問題。三是利用社區(qū)計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)均與轄區(qū)單位建立了良好的服務(wù)關(guān)系。如開展“和諧樓棟”、“五好家庭”評(píng)比活動(dòng)，社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，廣泛征求他們意見，爭(zhēng)取轄區(qū)單位支持，確保活動(dòng)有序開展。

發(fā)揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協(xié)商能從哪方面為社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮他們特長(zhǎng)。二是與在職黨員單位聯(lián)系建立考核機(jī)制，強(qiáng)化為民服意識(shí)。三是針對(duì)社區(qū)難點(diǎn)問題與在職黨員建立聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制，為居民辦實(shí)事。

鐘樓社區(qū)：劉會(huì)銳供稿

第二篇：加強(qiáng)基層黨建 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)基層黨建 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

――太和鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作情況述職報(bào)告

柯賢合 2009、2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。兩年來(lái)，本人緊緊圍繞“構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、非金屬加工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)繁榮富鎮(zhèn)、打工經(jīng)濟(jì)旺鎮(zhèn)，努力把太和打造成鄂州南部生態(tài)特色重鎮(zhèn)”的總目標(biāo)，認(rèn)真履行抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建也是抓發(fā)展”的理念，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)和規(guī)范管理，與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作。2009、2010年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，現(xiàn)將本人兩年抓基層黨建工作情況述職如下。

一、工作思路清晰，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子自身建設(shè)。兩年來(lái)，本人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)，在黨建工作中能結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，做到黨建思路清晰，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初制定有黨建工作計(jì)劃。同時(shí)完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在加強(qiáng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)中，我率先垂范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為確保黨建工作抓出實(shí)效，每個(gè)季度我還不定期地召集黨委班子成員召開2次以上的黨建專題研討會(huì)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，每個(gè)月召開一次“我為太和發(fā)展獻(xiàn)一策”的討論活動(dòng)，讓班子成員為全鎮(zhèn)工作出謀劃策。同時(shí)認(rèn)真抓好鎮(zhèn)黨委中心組的學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有討論，有讀書筆記，有心得體會(huì)，全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持民主集中制。一是堅(jiān)持發(fā)揮班子的帶動(dòng)作用。在實(shí)際工作中，黨政一把手不搞“一言堂”，注重發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益。二是堅(jiān)持班子分工負(fù)責(zé)制。分管工作和駐村包片等實(shí)行明確分工，落實(shí)責(zé)任。三是堅(jiān)持辦事公開、民主決策。凡重大事項(xiàng)如大宗工程建設(shè)、人事任免等均由班子集體決策。

（三）對(duì)同事真誠(chéng)，熱愛。作為班長(zhǎng)，我發(fā)揮了班長(zhǎng)的組織、協(xié)調(diào)、決策作用，給班子領(lǐng)導(dǎo)提供個(gè)別談心和班子集體共進(jìn)關(guān)心晚餐等交流平臺(tái)，讓領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诠残灾杏袀€(gè)性，在個(gè)性中有共性，真正達(dá)到班子團(tuán)結(jié)，個(gè)體發(fā)展，集體奮進(jìn)的目的。我還經(jīng)常組織召開座談會(huì)，具體了解黨員干部、年輕干部及老干部的實(shí)際工作及生活情況。大力勉勵(lì)和培養(yǎng)年輕干部，兩年間就有6名同志被調(diào)到上級(jí)單位重要崗位任職。此外，我還幫助居住條件困難的干部解決住宿、用電、用水、網(wǎng)絡(luò)連接等諸多實(shí)際問題，得到了干部職工的認(rèn)可。

二、強(qiáng)化工作措施，使黨的基層組織得到夯實(shí)

（一）完善制度，認(rèn)真組織開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。我在組織開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，繼續(xù)發(fā)揮制度管人的優(yōu)勢(shì)，建立健全黨委抓基層黨建工作責(zé)任制、黨委書記抓黨建工作責(zé)任制等各項(xiàng)制度。兩年來(lái)，先后組織開展了4次黨員評(píng)議黨委民主生活會(huì)。

（二）全面開展“關(guān)愛黨員”活動(dòng)。一是開展“五必訪”活動(dòng)。兩年來(lái)，全鎮(zhèn)共開展“五必訪”活動(dòng)800多人次，本人參與的有400多人次。二是在農(nóng)村支部開展“黨員全程服務(wù)代理制”的試點(diǎn)，即為年老病殘或有特殊需求的農(nóng)村黨員為他們所需要幫助辦理的事進(jìn)行全程代理。兩年來(lái)，共代理服務(wù)56次。三是開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。兩年來(lái)，在我的帶動(dòng)下全鎮(zhèn)共為困難黨員提供資金扶持共4萬(wàn)多元，解決生產(chǎn)技術(shù)困難共3600多次。同時(shí)，積極支援汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)人民重建家園。全鎮(zhèn)共收到786名黨員交納的“特殊黨費(fèi)”36200元。

（三）實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才工程”。為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《太和鎮(zhèn)2009—2011年新農(nóng)村建設(shè)人才教育培養(yǎng)規(guī)劃》，根據(jù)新農(nóng)村人才的特點(diǎn)及需求安排，分別安排了三期農(nóng)村政策理論培訓(xùn)課和六期種養(yǎng)技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容，提高了新農(nóng)村建設(shè)人才真正掌握技術(shù)的本領(lǐng)。同時(shí)，經(jīng)調(diào)查摸底，確定了867人的新農(nóng)村建設(shè)人才庫(kù)，設(shè)置新農(nóng)村建設(shè)人才工程服務(wù)電話并對(duì)外公布。

（四）落實(shí)黨員聯(lián)系群眾制度。積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，制定了黨員干部聯(lián)系貧困群眾花名冊(cè)，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部職工每人均聯(lián)系有1戶以上的困難戶,能定期或不定期與幫扶對(duì)象聯(lián)系,了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，及時(shí)為他們排憂解難。

（五）抓好發(fā)展農(nóng)村黨員和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)工作。兩年來(lái)，我鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中，始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、審查關(guān)，注重團(tuán)推優(yōu)，推行發(fā)展黨員公示制和民主測(cè)評(píng)制。兩年來(lái)，我鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子153名，發(fā)展新黨員152名，這152名黨員中，高中以上文化146人，40歲以下148人。同時(shí)我還認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員的培訓(xùn)工作，以鎮(zhèn)黨校為陣地，整合全鎮(zhèn)各種資源開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作做到既有五年培訓(xùn)工作規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，又能根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況靈活開展培訓(xùn)，培訓(xùn)工作也實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)單一的課堂授課轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂、基地、參觀考察、實(shí)踐操作等等培訓(xùn)方式，使培訓(xùn)對(duì)象較快掌握培訓(xùn)知識(shí)，培訓(xùn)工作取得了較好的效果。同時(shí)，建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，兩年共開展了12期農(nóng)村黨員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)1600人次，農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于12天。

（六）加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的指導(dǎo)。繼續(xù)抓好“黨建帶三建”工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的紐帶作用。認(rèn)真組織開展培訓(xùn)，推進(jìn)工青婦人才素質(zhì)工程的實(shí)施。

（七）抓好實(shí)際問題解決。我把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與解決基層黨建工作難題結(jié)合起來(lái)，以基層黨建工作“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”考評(píng)體系為主要依據(jù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。為保證黨的組織和工作覆蓋面，我鎮(zhèn)將原來(lái)54個(gè)基層組織中一些軟弱渙散組織，合并優(yōu)化成49個(gè)，加強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力。

（八）抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，不斷擴(kuò)大干部工作民主，按照“五帶頭”要求，重視培養(yǎng)、推薦、選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，使干部職工的素質(zhì)和工作能力得到進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行村干部任職資格制度，建立村干部后備干部花名冊(cè)，每個(gè)村（居委會(huì)）培養(yǎng)后備干部5名以上。

（九）認(rèn)真開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“一主五輔、五議五公開”工作。繼續(xù)抓好黨員服務(wù)中心的各項(xiàng)工作。積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)。一是對(duì)基層組織建設(shè)相對(duì)落后的村開展了全面整頓；二是抓好“一定三有”，積極開展農(nóng)村黨員“三評(píng)”活動(dòng)。三是充分發(fā)揮“一主五輔”作用，堅(jiān)持“五議五公開”，使黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，工作制度化和規(guī)范化，同時(shí)積極協(xié)助解決21村活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)問題。

（十）結(jié)合實(shí)際，積極開展黨建創(chuàng)新工作。為了更好地提高服務(wù)意識(shí)，鎮(zhèn)黨委帶頭公開作出了“群眾辦事‘0’成本，干部工作‘0’失誤，干群關(guān)系‘0’距離，違紀(jì)違規(guī)‘0’出現(xiàn)，干部作風(fēng)‘0’投訴，化解社會(huì)矛盾‘1’次成”的“501菜單”式承諾服務(wù)。為更好的解決目前廣大農(nóng)村黨員中普遍存在的黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、模范帶頭作用發(fā)揮不大、帶富本領(lǐng)較弱等等問題，本人帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子深入各村屯進(jìn)行調(diào)查研究，提出了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村黨員“亮”身份活動(dòng)。通過(guò)制作并在全鎮(zhèn)1329名農(nóng)村黨員家門口懸掛“農(nóng)村黨員戶”的牌匾，向群眾亮明黨員身份，接受群眾的監(jiān)督，以此來(lái)提醒自己作為一名黨員要時(shí)刻牢記自己的身份，要處處以身作則作表率。通過(guò)開展農(nóng)村黨員亮身份活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員面貌大有改觀，出現(xiàn)了黨員趕先進(jìn)，群眾爭(zhēng)當(dāng)黨員的現(xiàn)象。此項(xiàng)活動(dòng)成為太和黨建的亮點(diǎn)工作。

此外，黨建宣傳工作、流動(dòng)黨員管理工作、黨員教育管理和民主評(píng)議黨員工作、發(fā)展黨員工作、作風(fēng)建設(shè)工作、黨員信息及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作、“先鋒流動(dòng)紅旗”的評(píng)比工作、企村聯(lián)建工作等都取得了較好的成績(jī)。

三、牢牢把握大局，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展

在抓好黨建工作的同時(shí)，我時(shí)刻把統(tǒng)籌全鎮(zhèn)工作放在重點(diǎn)，并利用黨建工作促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

（一）狠抓特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷取得新的突破。在穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，我和全鎮(zhèn)干部積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。目前，太和鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)18000多畝，創(chuàng)歷史新高；紅楓基地、偉業(yè)蔬菜基地、六合立體養(yǎng)殖場(chǎng)與謝埠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等示范基地發(fā)展迅速，其中紅楓基地苗木花卉面積達(dá)到8000多畝，成為武漢城市圈中最大的苗木花卉生產(chǎn)基地；今年3月，又成功建立鄂州市第一個(gè)速生泡桐林種植場(chǎng)，面積達(dá)3000多畝。

（二）常抓城鄉(xiāng)一體化工作，取得較大進(jìn)展。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，我?guī)ьI(lǐng)征地組連續(xù)奮戰(zhàn)，走村串戶，多方做通群眾的思想工作。兩年來(lái)，順利征用到新城步行街建設(shè)用地36畝，星升商貿(mào)園區(qū)14畝，福利院擴(kuò)建用地5畝，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地7畝，龍獅大道建設(shè)用地，涉及農(nóng)戶640多戶，全長(zhǎng)6公里多，面積46畝，為推進(jìn)太和鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）實(shí)抓人口計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)年年工作有亮點(diǎn)。我對(duì)計(jì)生工作要求較為嚴(yán)格，提出年年要有亮點(diǎn)工作的目標(biāo)。我定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)，不定期參加村、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生統(tǒng)計(jì)例會(huì)，及時(shí)研究解決計(jì)生工作遇到的新問題。經(jīng)常組織班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生新政策，全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)級(jí)“班子領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)生，干部職工協(xié)力抓計(jì)生，村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)共同抓計(jì)生”的良好氛圍，順利實(shí)現(xiàn)提出的工作目標(biāo)，這兩年的工作亮點(diǎn)分別是：辦好村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)，采取“打工地管理、戶籍地配合、企業(yè)老總負(fù)責(zé)、計(jì)生部門服務(wù)”的模式，建立起流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，為我鎮(zhèn)流動(dòng)人口提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理。

（四）穩(wěn)抓社會(huì)穩(wěn)定工作，綜治工作成績(jī)顯著。太和鎮(zhèn)70%的人口集中在陳、胡、柯、夏、鄧五個(gè)姓氏中，1000人以上的大灣子有20多個(gè)，宗族思想嚴(yán)重，特殊的生活環(huán)境和特殊聚居方式，注定了我鎮(zhèn)在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展方面的工作比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)更艱難、更吃力。我積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，大力開展“大宣傳、大排查、大調(diào)解、大整治”活動(dòng)，提出并嚴(yán)格執(zhí)行“四訪兩抓一評(píng)”信訪制度（即：干部接訪、下訪、約訪、回訪，辦事抓緊、抓實(shí)，群眾評(píng)議）。兩年來(lái)，共受理信訪案件85起，調(diào)處結(jié)案83起，調(diào)解成功率達(dá)97%以上，接待群眾來(lái)信來(lái)訪123起，已答復(fù)和處理120起，我鎮(zhèn)及我個(gè)人分別榮獲鄂州市社會(huì)綜合治理先進(jìn)集體和湖北省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人。

（五）重抓財(cái)政創(chuàng)收工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。2009年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值4.7億元，比上年增長(zhǎng)17.5%；全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資3.66億元；財(cái)政總收入22000萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)12.3%，農(nóng)民純收入4900元，比去年增長(zhǎng)14%。2010年我鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值5.55億元，增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.76億元，增長(zhǎng)30%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入2900萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.9%；農(nóng)民人均純收入5488元，增長(zhǎng)12%。作為太和鎮(zhèn)黨委書記，我始終帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全鎮(zhèn)干部職工開拓進(jìn)取，克難攻艱，各項(xiàng)工作順利打開了新的局面。

四、注重自身修養(yǎng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

我始終把學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，不斷提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)放在首位。一是加大學(xué)習(xí)力度，提高自己的綜合素質(zhì)。無(wú)論工作多忙，任務(wù)多重，都不放松理論學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論的基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正學(xué)透、用好，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅(jiān)定性。二是努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，善于想大事，開闊眼界。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

在嚴(yán)格要求自己遵守組織紀(jì)律、遵守法律法規(guī)的同時(shí)，我要求全鎮(zhèn)干部職工強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違紀(jì)違法者堅(jiān)決查處，絕不姑息縱容。每年年初，針對(duì)各村班子的“廉政”情況進(jìn)行量化考評(píng)，對(duì)村級(jí)班子成員的思想品德、廉潔自律情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，其考評(píng)結(jié)果作為班子及個(gè)人成績(jī)?cè)u(píng)定、工資評(píng)定等的重要依據(jù)。要求各村建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好違紀(jì)黨員處理工作。兩年來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)年終測(cè)評(píng)不合格的10名村干部進(jìn)行戒勉談話，將3個(gè)不作為的村支部書記進(jìn)行了更換，對(duì)2名違紀(jì)、違規(guī)黨員按照組織程序移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使基層黨組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

總之，兩年來(lái)，我始終認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，注重抓班子、帶隊(duì)伍、干實(shí)事。在本人的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)上下凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力增強(qiáng)，各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，民生得到改善，農(nóng)民增收持續(xù)，社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展，得到上級(jí)的充分肯定。在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的能力，為把太和打造成鄂州南部生態(tài)特色重鎮(zhèn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作

夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作

高明區(qū)委組織部

近年來(lái)，高明區(qū)按照省委、市委的部署，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，抓重點(diǎn)、強(qiáng)創(chuàng)新，著力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平，取得明顯成效。

一、高明區(qū)黨的基層組織建設(shè)有關(guān)情況

（一）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制

一是建立黨建工作責(zé)任體系。在區(qū)委和各基層黨組織，明確黨（工）委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是具體責(zé)任人，各自按分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。成立了高明區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和高明區(qū)委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施辦法》，明確了基層黨建工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善了區(qū)委、鎮(zhèn)（街）黨（工）委、村黨支部及黨建成員單位抓黨建工作四級(jí)責(zé)任體系。二是建立健全黨建工作運(yùn)行機(jī)制。建立了基層黨建工作報(bào)告制度。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持每年向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況，總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，查找基層黨建工作存在的問題，有針對(duì)性地提出基層黨建工作的新對(duì)策、新要求。各鎮(zhèn)、街道和部門黨（工）委按照區(qū)委要求，每年定期向區(qū)委書面報(bào)告抓基層黨建工作思路、工作措施、工作成效和存在問題等情況。對(duì)于黨建工 1 作階段性要求和區(qū)委重點(diǎn)工作的安排部署，根據(jù)工作進(jìn)展情況分階段向區(qū)委進(jìn)行專題匯報(bào)。建立了黨建工作考核制度。把黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況納入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行。將基層黨建工作任務(wù)分解細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終對(duì)各鎮(zhèn)（街）落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核。建立了農(nóng)村黨建工作調(diào)研制度。區(qū)委、鎮(zhèn)（街）黨（工）委結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際，確定農(nóng)村黨建重點(diǎn)調(diào)研課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作提供決策參考。三是落實(shí)黨建工作責(zé)任措施。堅(jiān)持落實(shí)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期深入各掛鉤鎮(zhèn)（街），了解基層黨建工作實(shí)際情況，幫助掛鉤鎮(zhèn)（街）解決各種工作困難。鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一條村，鎮(zhèn)（街）、村委會(huì)干部堅(jiān)持聯(lián)系農(nóng)戶制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)穩(wěn)定。區(qū)直單位全面和72個(gè)村（居）聯(lián)點(diǎn)掛鉤，城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶，明確具體幫扶職責(zé)和任務(wù)，開展調(diào)查研究，督查指導(dǎo)工作，幫助基層解決了一系列實(shí)際問題。

（二）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)

在鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍建設(shè)方面，著重抓好三方面工作：一是從選拔入手，建設(shè)效能型鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍。進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方法，擴(kuò)大群眾參與的范圍，形成科學(xué)規(guī)范的選拔機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)黨委書記的崗位上來(lái)。同時(shí)，推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，年終在區(qū)委全委會(huì)議上對(duì)選拔到鎮(zhèn)黨委書記的干部進(jìn)行評(píng)議，以實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)選拔工作的質(zhì) 量。綜合考慮個(gè)人特點(diǎn)、專業(yè)與鎮(zhèn)（街）情況，注重鎮(zhèn)黨委書記與班子其他成員之間學(xué)識(shí)、年齡、性別、氣質(zhì)等合理搭配，形成專業(yè)上的互補(bǔ)、性格上的默契、個(gè)性上的共容、年齡梯次上的合理,提升整體效能。二是從管理入手，建設(shè)干事型鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍。首先，我區(qū)注意加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，運(yùn)用多種形式，教育引導(dǎo)鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力把鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍建設(shè)成團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。其次規(guī)范鎮(zhèn)黨委書記權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，探索完善決策機(jī)制。再次是完善民主集中制，增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委書記團(tuán)結(jié)和諧意識(shí)，促使班子形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的局面。三是從考核入手，建設(shè)務(wù)實(shí)型鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記隊(duì)伍。近年來(lái)，我區(qū)把屆中考察、換屆考察、考核、平時(shí)考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的考核工作，研究制定了鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核辦法，并適應(yīng)形勢(shì)的變化，不斷進(jìn)行修改和完善，科學(xué)合理設(shè)臵考核指標(biāo)，務(wù)求能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，使真正的政績(jī)得到褒揚(yáng)，虛假政績(jī)無(wú)藏身之處。通過(guò)發(fā)揮考核的激勵(lì)性、導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記和其他班子成員更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記樹立務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。在村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)方面，主要抓好五方面工作：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng) 化村級(jí)干部日常管理。區(qū)委先后于2005年和2006年制定了《中共佛山市高明區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施辦法》和《佛山市高明區(qū)加強(qiáng)村（居）規(guī)范管理暫行辦法》，實(shí)行“兩推一選”制度、“五個(gè)一”制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、民主議事制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度和村務(wù)黨務(wù)監(jiān)督制度等等，實(shí)現(xiàn)了村黨組織建設(shè)的制度化。二是實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，解決村黨組織辦公經(jīng)費(fèi)問題。在村（居）委會(huì)完成撤并整合以后，我區(qū)按現(xiàn)行區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，對(duì)村（居）“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)采取轉(zhuǎn)移支付辦法由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政按4:6的負(fù)擔(dān)辦法直接支付，統(tǒng)一發(fā)放，著力解決村黨組織經(jīng)費(fèi)不足問題。三是健全激勵(lì)保障機(jī)制，提高村干部工作的積極性。從2004年開始，對(duì)現(xiàn)職村“兩委”干部的工資實(shí)施財(cái)政支付，以崗定薪。從2008年開始將現(xiàn)任村“兩委”干部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決村干部的后顧之憂。建立績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)村實(shí)施績(jī)效考核，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000—8000元。對(duì)那些公正清廉，努力工作，為農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部，在每年的“七一”會(huì)上給予表彰。對(duì)政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨組織書記，推薦其作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。同時(shí)，對(duì)各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的村黨組織書記，推薦其參加鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和鎮(zhèn)（街）公務(wù)員招錄考試。目前，已有2名村黨支部書記擔(dān)任了鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部，1名村黨支部書記考取了鎮(zhèn)公務(wù)員。四是完善管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。建立農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)和每年輪訓(xùn)制度，每年還免費(fèi)給各基層黨支部訂閱《南方》、《黨建研究?jī)?nèi)參》、《南方日?qǐng)?bào)》、《佛山日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊，并要求基層黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。五是廣開源頭活水，積極培養(yǎng)后備干部。把回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)能手和經(jīng)濟(jì)能人作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。選聘高校畢業(yè)生到村任職，在去年全區(qū)選聘20名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)選聘31名高校畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)“一村一大學(xué)生”目標(biāo)。對(duì)在村任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、被大多數(shù)群眾認(rèn)可的高校畢業(yè)生，推薦其參加村黨組織換屆選舉，進(jìn)入村黨組織班子。

（三）著力推進(jìn)街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)

一是加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，做到有人管事。近年來(lái),我區(qū)不斷加大對(duì)社區(qū)工作隊(duì)伍的建設(shè)力度,社區(qū)黨組織工作者都必需經(jīng)過(guò)各鎮(zhèn)（街）黨（工）委的嚴(yán)格篩選和精心培養(yǎng)，并通過(guò)依法選舉產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有社區(qū)工作者165名，其中黨組織工作人員145名，占87.9%，中專以上學(xué)歷的134人，占74.3%；專職黨務(wù)工作者21名，由社區(qū)支委成員中指定的一人負(fù)責(zé)，這些負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的支委全部由選舉產(chǎn)生。這些人中主要來(lái)自企業(yè)骨干、致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生等。社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理優(yōu)化,整體素質(zhì)得到明顯提高。二是建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到有錢辦事。將社區(qū)辦公、服務(wù)、黨建等工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者的工資補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。按轄區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量分別支付每年4至6萬(wàn)元的辦公費(fèi)用，其中有40％由 區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；同時(shí)按照每位黨員每年50元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政解決；還有每年支部所交黨費(fèi)的部分返還，也作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一部分。三是加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到有場(chǎng)所議事。建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，切實(shí)解決社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所問題。近年來(lái)，區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)共投入資金2400多萬(wàn)元，用于解決社區(qū)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)地、配臵辦公設(shè)備和社區(qū)服務(wù)設(shè)施、設(shè)臵政務(wù)和計(jì)生公開欄等。結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，大力整合社區(qū)資源，全區(qū)由原來(lái)的38個(gè)社區(qū)居委會(huì)整合為21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中，19個(gè)改設(shè)為社區(qū)黨總支，社區(qū)黨總支下設(shè)88個(gè)類別不同的黨支部。目前社區(qū)總辦公用房有9849多平方米,平均辦公用房由143平方米增加到469平方米。其中辦公用房超1000平方米的社區(qū)有3個(gè)，300平方米以上的有17個(gè)。建立社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地21個(gè)，平均面積達(dá)260平方米，實(shí)現(xiàn)了主題突出、功能齊全、設(shè)施配套的大社區(qū)格局。四是整合黨建資源，著力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。積極探索構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

（四）加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建力度 目前，高明區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中現(xiàn)有黨支部共123個(gè)，其中4個(gè)黨支部為企業(yè)聯(lián)合組建，其余為企業(yè)單獨(dú)組建。全區(qū)“兩新”組織中現(xiàn)有黨員數(shù)為1452人。我區(qū)通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，讓黨組織在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)起著重要的作用。一是黨員教育與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過(guò)開展思想政治教育，使黨員正確認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨性意識(shí)，樹立在“兩新”組織中同樣為社會(huì)做貢獻(xiàn)的主人翁意識(shí)和宗旨意識(shí)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)崗位的骨干和中堅(jiān)力量，從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建健康、和諧企業(yè)。綜合運(yùn)用各種有效載體，使思想政治工作更有感染力、影響力。通過(guò)企業(yè)的宣傳載體，宣傳黨的精神和優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，團(tuán)結(jié)廣大員工，調(diào)動(dòng)起廣大員工的熱情和力量，協(xié)調(diào)好員工與企業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益，并盡可能地讓企業(yè)優(yōu)秀員工向黨組織靠近。三是支部活動(dòng)與企業(yè)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)相結(jié)合，為支部和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)雙贏的局面。支部組織生活會(huì)的形式和內(nèi)容上進(jìn)行一些大膽的探索和嘗試。在形式上不拘一格，采取集中學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)黨外生產(chǎn)骨干分子座談相結(jié)合，積極營(yíng)造寬松而不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍；在內(nèi)容的選取和把握上，能夠按照新時(shí)期黨建工作的新要求，緊密結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)解決問題。

（五）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。區(qū)委對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題研究，專門部署，研究制定了黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和計(jì)劃，建立健全了黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，每年市委對(duì)鎮(zhèn)（街）黨政正職，區(qū)委對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人至少集中培訓(xùn)3天；各鎮(zhèn)（街）每年對(duì)村“兩委”成員集中培訓(xùn)不少于3天；村對(duì)普通黨員至少集中 培訓(xùn)2次。將黨員教育培訓(xùn)工作列入各級(jí)黨組織黨建工作創(chuàng)建目標(biāo)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核范圍。二是分類培訓(xùn)，因材施教。針對(duì)我區(qū)黨員的從業(yè)狀況、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)以及黨員的自身需求，我們采取不同措施,有針對(duì)性地開展分類教育培訓(xùn)。三是豐富形式，增強(qiáng)實(shí)效。扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。目前，全區(qū)建立了78個(gè)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。各鎮(zhèn)（街）充分發(fā)揮這些站點(diǎn)作用，深入開展農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生黨員“村官”、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。采取“送課下鄉(xiāng)”的辦法把培訓(xùn)地點(diǎn)前移到鎮(zhèn)（街）一線，讓村（居）干部在“家門口”就可以接受培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)手段，實(shí)現(xiàn)短期培訓(xùn)向長(zhǎng)期培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。針對(duì)我區(qū)村級(jí)干部整體學(xué)歷偏低的情況，區(qū)委組織部積極爭(zhēng)取市委黨校支持，共同開辦學(xué)制3年的村（居）干部大專學(xué)歷班。學(xué)習(xí)時(shí)間從2009年3月到2011年12月，學(xué)員按規(guī)定完成學(xué)業(yè)后將獲得廣東省委黨校發(fā)放的畢業(yè)證書，享受國(guó)民教育普通高校同層次畢業(yè)生同等待遇。目前，在讀村（居）干部共有85人。四是加大投入，強(qiáng)化保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，從人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所上逐步加大投入，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作保障，促進(jìn)黨員教育培訓(xùn)深入開展。以村（居）撤并為契機(jī)，以建設(shè)“規(guī)范化黨員教育活動(dòng)中心”為切入點(diǎn)，陸續(xù)投入資金3000多萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)辦公場(chǎng)所和黨員教育陣地的建設(shè)。到目前為止，全區(qū)共設(shè)立黨員教育活動(dòng)中心76個(gè)，其中鎮(zhèn)（街）4個(gè)，村（居）72個(gè)。近年來(lái),為村、社區(qū)配備了電視機(jī)、電腦、DVD及遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備。區(qū)委把黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，按各 鎮(zhèn)（街）的黨員人數(shù)，每年劃撥一定數(shù)額的鎮(zhèn)（街）黨校經(jīng)費(fèi)、黨員輪訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。規(guī)定村（居）辦公經(jīng)費(fèi)中的10%作為村黨支部開展組織生活固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；從2005年起，我區(qū)由區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政按每名黨員每年50元的標(biāo)準(zhǔn)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為村（居）黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為解決農(nóng)村黨組織開展活動(dòng)難提供了一定的經(jīng)費(fèi)保障。

（六）建立黨員幫扶救助機(jī)制

為讓困難黨員及時(shí)得到黨組織的幫扶、救助，感受到黨的溫暖，我區(qū)在2009年設(shè)立了“佛山市高明區(qū)困難黨員幫扶救助專項(xiàng)資金”。專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，每年1月份由區(qū)財(cái)政安排20萬(wàn)元，并從區(qū)留存黨費(fèi)中劃撥10萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金，原則上在每年春節(jié)和“七一”前夕，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍等原因?qū)е律罾щy的黨員家庭，給予幫扶救助。各黨（工）委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立了困難黨員臺(tái)帳，臺(tái)帳實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各黨（工）委每半年核實(shí)一次，并上報(bào)區(qū)委組織部備案，作為困難黨員幫扶的依據(jù)。2009年，全區(qū)幫扶了146戶困難家庭，幫扶資金合計(jì)182000元。今年“七一”前夕，全區(qū)幫扶慰問91戶困難黨員家庭，幫扶資金為92000元。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況

根據(jù)省、市的安排部署，我區(qū)立足本地實(shí)際，迅速行動(dòng)，制定了《高明區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》。該《意見》明確了我區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，做到既圍繞全區(qū)中心工作，又服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，立足實(shí)際而又改革創(chuàng)新，分類 指導(dǎo)而又簡(jiǎn)便易行。成立了高明區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各基層黨（工）委也制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見，相應(yīng)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本黨（工）委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。

我區(qū)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前正在開展的各工作密切結(jié)合起來(lái)，使之成為推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與村級(jí)黨組織換屆選舉工作相結(jié)合。我區(qū)的村級(jí)黨組織換屆選舉工作目前已全面鋪開，在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已成為我區(qū)這次村級(jí)黨組織換屆選舉的一個(gè)有效載體和有力抓手，必將有力地推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與選聘高校畢業(yè)生到村任職工作相結(jié)合。作為今年加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我區(qū)將繼續(xù)選聘31名高校畢業(yè)生到村任職，盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“一村一大學(xué)生”的目標(biāo)。三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與對(duì)口扶貧開發(fā)工作相結(jié)合?！耙?guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是我省推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措，也是我區(qū)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)地融入到扶貧開發(fā)工作中去，既豐富了活動(dòng)的內(nèi)容，也提升了活動(dòng)效果。全區(qū)廣大黨員干部積極向貧困地區(qū)捐款捐物，有力地支援了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新相結(jié)合。在黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為我們推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展、永葆黨的先進(jìn)性提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。近幾年來(lái)，我區(qū)在推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新方面做了大量卓有成效的工作，收到了較好效果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們結(jié)合 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在基層黨組織和黨員中大力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗保壘作用。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作情況

（一）我區(qū)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作情況

按照省委、省政府（粵辦發(fā)?2009?20號(hào)）精神以及市委、市政府的統(tǒng)一部署，高明區(qū)將從2009年開始用3年的時(shí)間對(duì)連州市、封開縣17條貧困村及貧困戶進(jìn)行幫扶。2009年10月19日，我區(qū)向連州市、封開縣派駐了2個(gè)縣（市）工作組、17個(gè)村工作小組，合計(jì)39人全部進(jìn)駐到幫扶的村鎮(zhèn)。工作隊(duì)員進(jìn)駐以后，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，始終把制定“一村一策，一戶一法”的綜合幫扶措施作為工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)逐村了解和調(diào)研，初步摸清了17個(gè)貧困村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，結(jié)合各村的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作出了規(guī)劃。同時(shí)，按照提高能力，促進(jìn)發(fā)展的要求，深入了解貧困戶的生產(chǎn)、生活條件和自我發(fā)展能力，聽取貧困戶對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的打算和意向，逐戶制定了幫扶計(jì)劃。目前，17個(gè)貧困村正穩(wěn)步推進(jìn)幫扶措施，爭(zhēng)取用3年時(shí)間被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（二）深入開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作，搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作平臺(tái) 為進(jìn)一步密切區(qū)直機(jī)關(guān)單位與基層、干部與群眾的關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問題，推動(dòng)農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展，把固本強(qiáng)基工程落到實(shí)處。2007年，我區(qū)出臺(tái)了《佛山市高明區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）工 作的實(shí)施辦法》，全區(qū)72個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系到72個(gè)村（社區(qū)），深入基層，深入一線，積極開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作。做到重點(diǎn)工作隨時(shí)聯(lián)系，中心工作經(jīng)常聯(lián)系，日常工作定期聯(lián)系，摸清農(nóng)村基層的情況和存在問題，制定了切實(shí)可行的幫扶工作方案，實(shí)施分類幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作工作以來(lái)，共出版簡(jiǎn)報(bào)82期，各掛鉤單位深入村（社區(qū)）調(diào)研和開展工作2740次，下鄉(xiāng)12530人次，參加掛鉤點(diǎn)的座談會(huì)1588次，與村干部和群眾互動(dòng)開展的體育活動(dòng)和各類咨詢活動(dòng)、文藝晚會(huì)共520場(chǎng)，幫助基層排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛797件，參與化解的矛盾糾紛724件，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題765件，捐助扶貧資金410多萬(wàn)元，扶貧物品12699多件（折合人民幣112.8萬(wàn)元），受捐助的扶貧對(duì)象達(dá)28960人。通過(guò)開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作，機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，大大地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系、密切了黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。通過(guò)開展聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作，機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，大大地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系、密切了黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。

（三）選派干部駐村及選聘大學(xué)生村官情況

我區(qū)分五批選派了245名年輕優(yōu)秀黨員干部下基層駐農(nóng)村，這些駐村干部在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村干部共同工作過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互幫助，提升了素質(zhì)，增強(qiáng)了能力。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。我區(qū)在去年首次公開選聘了二十名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作，聘期為三年。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作,表現(xiàn)優(yōu)秀的，被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的，推薦參加選舉進(jìn)入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。這20名高校畢 業(yè)生中，研究生學(xué)歷1人、本科學(xué)歷14人、大專學(xué)歷5人，年齡最大的28歲，最小的22歲，有黨員8名。今年我區(qū)繼續(xù)選聘31名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，實(shí)現(xiàn)“一村一大學(xué)生村官”的目標(biāo)。高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕后備干部，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的影響。

（四）加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保證 一是加強(qiáng)陣地建設(shè)投入。2005年，我區(qū)以村（社區(qū)）撤并為契機(jī)，以建設(shè)“規(guī)范化黨員教育活動(dòng)中心”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)辦公場(chǎng)所和黨員教育陣地的建設(shè)。幾年來(lái)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)共投入資金3000多萬(wàn)元，用于解決村（社區(qū)）辦公場(chǎng)地、黨員活動(dòng)場(chǎng)地、配臵辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)施、設(shè)臵政務(wù)、黨務(wù)和計(jì)生公開欄等。到目前為止，我區(qū)51個(gè)村委會(huì)辦公面積均超過(guò)220㎡，平均面積為280㎡；21個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公面積均超過(guò)280㎡，平均面積接近500㎡。全區(qū)共設(shè)立有76個(gè)黨員教育活動(dòng)中心，其中鎮(zhèn)（街道）4個(gè)，村（社區(qū)）72個(gè)。今年，我區(qū)結(jié)合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育建設(shè)，投入50多萬(wàn)元為51個(gè)村委會(huì)安裝了新的液晶電視和專用電腦等設(shè)備。二是實(shí)行村級(jí)“兩委”干部辦公經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。村（社區(qū)）“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)采取轉(zhuǎn)移支付辦法由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是轄區(qū)內(nèi)常住人口3000人以下的每年4萬(wàn)元、3000至5000人的每年5萬(wàn)元、5000人以上的每年6萬(wàn)元。其中，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)中有10%作為村黨支部開展組織生活的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此外，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政按每名黨員每年50元的標(biāo)準(zhǔn)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為村（社區(qū)）黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。三是對(duì)農(nóng)村干部執(zhí)行以崗定薪，財(cái)政支付的工資制度。目前我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部的工資補(bǔ)貼由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)，分工資和交通通訊補(bǔ)貼兩部分，其工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是正職（書記、主任）每月1800元、副職（副書記、副主任）每月1600元、委員每月1450元。同時(shí)，對(duì)完成考核指標(biāo)的村（社區(qū)）“兩委”干部在年終一次性發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000-8000元。四是建立了城鄉(xiāng)困難黨員幫扶救助機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村黨員年齡老化、部分黨員經(jīng)濟(jì)較困難的情況，區(qū)委專門制定了《中共佛山市高明區(qū)委關(guān)于建立困難黨員幫扶救助機(jī)制的意見》（明發(fā)[2008]43號(hào)），從2009年起設(shè)立“佛山市高明區(qū)困難黨員幫扶救助專項(xiàng)資金”，區(qū)財(cái)政據(jù)每年安排20萬(wàn)元?？?，區(qū)留存黨費(fèi)中劃撥10萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金。目前，全區(qū)已建立了困難黨員臺(tái)帳，今年“七一”期間，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街道）便走訪慰問了64名困難黨員，慰問金合計(jì)79500元，為困難黨員送去了溫暖。

第四篇：加強(qiáng)五個(gè)基本建設(shè) 夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè),夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

延邊教育黨建網(wǎng)2012-08-14 08:41:44 作者: 來(lái)源: 文字大

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琿春市教育局郎偉輝

我們琿春市共有公辦學(xué)校35所，教師2840多名，各類公辦學(xué)校在校生（含幼兒園）20,200多名。按照屬地管理原則，22所城市學(xué)校支部及6個(gè)直屬單位支部歸我們黨委管轄，這28個(gè)支部共有黨員803名，黨的積極分子302名。再加上19個(gè)離退休教師黨支部，我們黨委共有黨支部47個(gè)，黨員1294名。

近年來(lái)，我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，深入開展了“五個(gè)基本”系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)，深化拓展了黨建工作基礎(chǔ)，為琿春教育的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?；咀龇ㄊ牵?/p>

一、抓基本隊(duì)伍建設(shè)，突出先進(jìn)性

保持黨的先進(jìn)性，關(guān)鍵在黨員和干部隊(duì)伍。近年來(lái)，我們堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，狠抓黨員及干部隊(duì)伍建設(shè)。為此我們主要抓了三件事：一是加強(qiáng)黨委及機(jī)關(guān)自身建，特別是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為教育發(fā)展當(dāng)好領(lǐng)頭羊；二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，認(rèn)真執(zhí)行干部任期制、交流制，為黨的事業(yè)選好、用好干部；三是堅(jiān)持十六字方針，嚴(yán)把黨員的入口關(guān)。

二、抓基本陣地建設(shè)，突出實(shí)用性

加強(qiáng)基本陣地建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的最基本的工作。在“五個(gè)基本” 建設(shè)活動(dòng)中，各支部大力加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，基本都達(dá)到了黨委提出的“一欄、兩室、六有”配備要求：“一欄”是指設(shè)立一處標(biāo)準(zhǔn)的黨（校）務(wù)公開欄，“兩室”是指要設(shè)立專門的黨支部辦公室（或?qū)Ｂ毟睍涋k公室）和規(guī)范的黨員活動(dòng)室，“六有”是指活動(dòng)室內(nèi)要有音像設(shè)備、有黨建專欄、有黨旗、有學(xué)習(xí)園地、有責(zé)任區(qū)圖表、有活動(dòng)影像圖片。

三、抓基本活動(dòng)建設(shè)，突出常態(tài)性

黨組織的凝聚力主要來(lái)自于活動(dòng)。近年來(lái)，我們立足于常規(guī)活動(dòng)經(jīng)?；?、主題活動(dòng)多樣化，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。主要做法是：一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、三會(huì)一課等經(jīng)常性的教育制度化；二是把 “黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)做細(xì)做實(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持；三是通過(guò)師德承諾、黨員示范等活動(dòng)，讓每一個(gè)黨員公開承諾亮身份；四是開展了城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)承諾活動(dòng)；五是把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織做為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作；六是通過(guò)參觀和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開闊黨員視野、增強(qiáng)組織吸引力；七是結(jié)合重大節(jié)日和紀(jì)念日開展系列教育活動(dòng)，比如去年為了迎接建黨90周年，我們轟轟烈烈地開展了“永遠(yuǎn)跟黨走”唱頌講傳系列活動(dòng)，參與范圍之廣、師生家長(zhǎng)熱情之高、社會(huì)反響之強(qiáng)烈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期。

四、抓基本制度建設(shè)，突出長(zhǎng)效性

保持黨員的先進(jìn)性，制度建設(shè)是根本。按照實(shí)際管用的原則，我們逐步完善了黨委議事規(guī)則、黨員民主生活制度、發(fā)展黨員制度、干部選拔任用辦法等黨建工作制度，還建立了黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則，出臺(tái)了《關(guān)于師德評(píng)價(jià)工作的意見》，實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)和師德表現(xiàn)一票否決制，做到了用制度管人、用制度管事、用制度規(guī)范。

五、抓基本保障建設(shè)，突出長(zhǎng)期性

只有落實(shí)經(jīng)費(fèi)、政策等保障措施，黨組織才能充滿生機(jī)和活力。為了保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)，我們主要從三個(gè)方面入手：一是把經(jīng)費(fèi)投入情況作為黨建檢查的一項(xiàng)硬性指標(biāo)；二是開展了“黨員活動(dòng)室”達(dá)標(biāo)活動(dòng)；三是創(chuàng)造條件選派黨務(wù)干部和黨員骨干參加高規(guī)格培訓(xùn)。充足的投入保證了教育活動(dòng)的豐富性。

關(guān)于五個(gè)基本建設(shè)的啟示與思考

三年來(lái)的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，“五個(gè)基本”建設(shè)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效抓手，是固本強(qiáng)基、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力保證。三年來(lái)的實(shí)踐給我們的啟示是：

(一)要激活第一要素，著力改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì)。

(二)要搭建陣地平臺(tái)，為團(tuán)結(jié)黨員、群眾提供物質(zhì)依托。

(三)要開展活動(dòng)強(qiáng)身，凝聚人心、發(fā)揮黨員和黨組織的作用。

(四)要實(shí)施制度規(guī)范，注重制度的簡(jiǎn)便易行、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新。

我們的“五個(gè)基本”創(chuàng)建活動(dòng)還剛剛開始，談不上什么經(jīng)驗(yàn)，還有很多問題需要在今后的實(shí)踐中解決。感謝州局黨委對(duì)我們工作的指導(dǎo)和幫助，也感謝其他縣市同行對(duì)我們幫助，希望今后繼續(xù)學(xué)到你們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，互通有無(wú)，攜手共進(jìn)。

第五篇：“三個(gè)明確”夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

“三個(gè)明確”夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

基層黨建工作頭緒多，為了扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作邁上新臺(tái)階，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)明確”，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

首先明確“誰(shuí)來(lái)抓”。按照職責(zé)分工，構(gòu)建支部書記牽頭抓，班子成員分頭抓的責(zé)任體系，把支部建設(shè)責(zé)任明確到人頭。即支部書記負(fù)總責(zé)，定期主持召開支委會(huì)，研究分析解決黨建難題。支部副書記協(xié)助支部書記抓黨建工作。負(fù)責(zé)黨建日常工作，如遠(yuǎn)程教育、黨員積分制管理、智慧黨建、示范社區(qū)創(chuàng)建等；支部委員按照分工協(xié)作原則，分別負(fù)責(zé)“321”基層社會(huì)治理、群團(tuán)組織建設(shè)等。

其次明確“抓什么”。必須要建強(qiáng)支部，才能帶領(lǐng)群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)樂業(yè)安居。一是抓班子強(qiáng)堡壘。通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶、教學(xué)相長(zhǎng)、實(shí)際操作指導(dǎo)等，幫助年輕同志政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)迅速提升。二是抓隊(duì)伍提素質(zhì)。著力解決黨員隊(duì)伍素質(zhì)薄弱問題，開展“重溫入黨誓詞”、黨員先鋒模范評(píng)比、黨員掛牌上崗服務(wù)等活動(dòng)，激發(fā)參與黨組織建設(shè)的積極性。針對(duì)流動(dòng)黨員、年老體弱黨員參加組織生活不便的問題，黨支部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支部活動(dòng)、開展送教上門，確保在學(xué)習(xí)路上一個(gè)都不掉隊(duì)。三是抓機(jī)制強(qiáng)服務(wù)。推行黨員聯(lián)系困難群眾制度，黨員化身為志愿者為困難群眾上門服務(wù)，每名黨員聯(lián)系1-3個(gè)困難群眾，精準(zhǔn)幫聯(lián)，破解困擾群眾的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提升居民群眾幸福感、歸屬感。

最后，明確“怎么抓”。一是制定工作計(jì)劃，理清黨建工作重點(diǎn)和思路，明確工作目標(biāo)，按階段推進(jìn)。二是建立“三單”，推動(dòng)

黨建工作落實(shí)。定期召開專題會(huì)議，分析研究黨建工作存在的問題，建立問題清單、責(zé)任清單和整改銷號(hào)臺(tái)賬。隨時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況，做到事前有計(jì)劃，事中有跟蹤，事后有總結(jié)，讓小臺(tái)賬發(fā)揮大作用。三是圍繞中心工作，抓好黨建促發(fā)展。以“黨建+”為抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)治理、服務(wù)和發(fā)展，將基層黨建工作與中心工作深度融合。