第一篇：企業(yè)用工難

企業(yè)用工難、人才缺問題的對策研究

2007-05-14 08:53文章來源： 衢州市人事勞動社會保障局文章類型： 轉(zhuǎn)載內(nèi)容分類： 調(diào)研

企業(yè)用工難、人才缺問題的對策研究

——衢州市企業(yè)用工情況調(diào)查報告

圍繞市委市政府“機關(guān)干部作風建設(shè)年、投資發(fā)展環(huán)境提升年”活動中重點要求解決的企業(yè)用工難、人才缺問題，經(jīng)高啟華副市長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，3月26日至4月6日，市人勞局、經(jīng)委、教育局、發(fā)改委組成聯(lián)合調(diào)查組，對該問題進行專題調(diào)研。調(diào)查組走訪工業(yè)、建筑、流通等企業(yè)32家，分別向規(guī)模以上企業(yè)、職（技）校及應屆高校畢業(yè)生發(fā)放調(diào)查問卷813份、33份、156份，召開了三次企業(yè)用工情況座談會。通過調(diào)研，調(diào)查組對我市企業(yè)用工緊缺程度、今年可供使用的勞動力數(shù)量、衢州生源應屆大學畢業(yè)生就業(yè)意向等情況有了更全面的了解，對企業(yè)用工難問題的成因及破解對策有了更深刻的分析?，F(xiàn)將衢州市企業(yè)用工調(diào)查情況報告如下：

一、我市企業(yè)用工、人力資源供求基本現(xiàn)狀

1、我市規(guī)模以上企業(yè)已擁有一支穩(wěn)定的有一定質(zhì)量的職工隊伍

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市2006年底規(guī)模以上企業(yè)813家，從業(yè)人員達到108305人。其中部分重點行業(yè)從業(yè)人數(shù)為：建筑業(yè)64400人，化工行業(yè)27796人，紡織服裝業(yè)12639人，通用機械設(shè)備制造業(yè)10883人，電氣設(shè)備制造業(yè)6080人，水泥行業(yè)9113人，特種紙制造業(yè)3200人，金屬制品加工2956人。在全市企業(yè)從業(yè)人員中，具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的52373人，其中中高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的2700余人。技術(shù)工人（持有職業(yè)資格證書）10萬人，其中高級工以上8179人。

2、紡織服裝、工程技術(shù)、機械制造、金屬制品加工、化工類企業(yè)用工緊缺程度較高

2007年春季人才交流大會，提供崗位5410人，大會進場總?cè)藬?shù)5500余人，總報名人次5975余人（含重復報名）,實際達成意向人數(shù)2000人不到；2007年春季勞務(wù)交流大會，提供崗位23516個，意向成交7177人。這兩組數(shù)字較為直觀地反映出目前我市部分企業(yè)確實存在一定程度的用工難問題。調(diào)查組在走訪中了解到，今后兩年內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟仍將保持快速發(fā)展勢頭，將有130個平均投資億元的項目陸續(xù)投入生產(chǎn)，市本級主要集中在紡織、汽摩配、機電、機械加工、電子電器、竹木加工等行業(yè)，企業(yè)新增用工量較大。預計今明兩年我市工業(yè)企業(yè)新增用工需求在4萬—4.5萬人，第三產(chǎn)業(yè)新增用工需求估計在4000—6000人，總計需求在4.5萬—5萬人左右。

根據(jù)調(diào)查，目前用工短缺問題在以下幾類企業(yè)中表現(xiàn)明顯:

（1）勞動密集型企業(yè)，以紡織服裝類企業(yè)最為突出。如衢江區(qū)羅伊服飾和市本級的夢家園紡織項目，全部建成后共需用工8000—10000人，羅伊服飾一期工程用工量1000人，但目前招工不足600人，夢家園項目一期將在2007年11月投產(chǎn)，需新招員工1200人，龍鳳制衣、來飛、千萬縷等企業(yè)今年均需招工300人以上。預計全市近兩年紡織服裝業(yè)需要年齡在18—30歲的女性一線操作工2萬人。

（2）工程技術(shù)、機械制造企業(yè)，近兩年需要25—45歲的專業(yè)技術(shù)人員、技工1萬人。特別是以汽摩配生產(chǎn)、機電、通用機械制造等專業(yè)（工種）需求量較大，行業(yè)間的技工流動頻繁，如我市新招進的青年汽車項目兩年內(nèi)需要有三年以上工作經(jīng)驗的熟練技工1800人，使機械加工行業(yè)的熟練技工行情看漲。

（3）金屬制品加工、化工、電子電器、竹木加工等行業(yè)預計近兩年用工需求量1萬人?；ば袠I(yè)的缺工主要集中在專業(yè)技術(shù)人才和化學工藝操作工人。

3、從勞動力供應上看，我市潛在勞動力資源較為充足，但愿意在本地企業(yè)就業(yè)的人數(shù)不多，且企業(yè)員工流失率偏高

我市今年勞動力、人才的供應情況：一是農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員。我市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)61萬，隨著勞動力耕作能力水平的提高和市政府工作目標考核要求，2007年要實現(xiàn)3萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，今后五年內(nèi)農(nóng)村勞動力將以每年3%的速度向城鎮(zhèn)集中，理論上可供轉(zhuǎn)移的人數(shù)較多。但年輕勞動力，尤其是可供轉(zhuǎn)移的18—30歲的女性勞動力已不多。二是職（技）校畢業(yè)生。全市現(xiàn)有33所職（技）校，2007年職（技）校畢業(yè)生14271人，以后每年基本穩(wěn)定在14000 人左右。三是回衢工作的高校畢業(yè)生。2007年衢州籍大學畢業(yè)生為8307人，有回衢就業(yè)意向的4454人，其中1080人愿意到企業(yè)工作。四是退伍軍人，2007年預計退伍軍人900人左右，今后幾年基本穩(wěn)定在每年800—900人。五是未能升學的初高中畢業(yè)生，估計今年有5500人左右。六是城鎮(zhèn)登記下崗失業(yè)人員和被征地人員。全市登記失業(yè)人數(shù)為9651人，被征地人員3.2萬人。七是外來務(wù)工人員。勞動部門在甘肅、江西、山東分別建立了勞動力外招基地，每年組織企業(yè)赴外地進行招工，估計可提供勞動力1000—1500人左右。

單純從勞動力供應的數(shù)量上看，我市的勞動力基本能滿足我市當前用工需求，但從性別、年齡、專業(yè)（工種）、文化、技能上看，錯位嚴重。企業(yè)員工的高流失率更是不容輕視。據(jù)不完全統(tǒng)計，部分招商引資企業(yè)2006年員工流失率在17％以上，有的甚至高達20％以上，已超出15％的警戒線。有一家企業(yè)今年春節(jié)過后，只剩下老板一人。留人難也是企業(yè)面臨亟待解決的問題。

二、我市目前企業(yè)用工難、人才缺的成因分析

1、勞動密集型企業(yè)的大量引進，使用工量急劇增加，“410”產(chǎn)業(yè)不斷壯大延伸，帶來技工和人才的階段性短缺。2006年我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值425.13億元，比上年增長了32.5%，規(guī)模以上企業(yè)達到813家，增加了66家。隨著工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，用工需求量也在不斷增加。服務(wù)業(yè)和餐飲業(yè)相繼跟進，前后引進的沃爾瑪、國美電器、世紀聯(lián)華、金柏麗購物中心等國內(nèi)外大中型零售企業(yè)，用工需求也很大。加上近幾年招商引資力度加大，引進的紡織服裝等勞動密集型企業(yè)較多，需要年輕一線工人特別是年輕女性工人急

劇增加。

2、可供轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力市外轉(zhuǎn)移就業(yè)較多，職（技）校畢業(yè)生60％以上喜歡到外地闖世界。一是從上世紀九十年代開始我市倡導向外輸出勞務(wù)，大量農(nóng)村勞動力到外地就業(yè)。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村勞動力有42萬人外出就業(yè)，但在本地就業(yè)的僅為24萬。二是本地職（技）校畢業(yè)生傾向于到外地就業(yè)，從過去幾年的情況分析，留在本地就業(yè)的僅占15%左右。此次調(diào)查組通過對2007年職（技）校畢業(yè)生的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查的14357人中，有市內(nèi)就業(yè)意向的3600人，占25.23%；市外就業(yè)意向的8882人，占64.24%；繼續(xù)升學及其他的10.53%。同時本地生源的大中專畢業(yè)生回衢就業(yè)率不足70％。三是年輕人普遍不愿當工人，據(jù)一項調(diào)查表明只有1%的年輕人愿意進廠當工人，這也是當前招工難的原因之一。四是用工與就業(yè)的時間差異。招商引資企業(yè)一投產(chǎn)就要用工，而農(nóng)村勞動力一般在春節(jié)前后確定就業(yè)意向，大中專畢業(yè)生要每年7月才能畢業(yè)。時間上的差異也給企業(yè)招工帶來困難。

3、我市整體經(jīng)濟實力不強，工資整體水平不高，與長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)越條件相比，吸引力不大。

2006年我市城市居民人均可支配收入14541 元，低于全省平均數(shù)3724元；農(nóng)村居民人均純收入5359元，低于全省平均數(shù)1976元；最低工資標準為620元，杭州、寧波、溫州已達到750元，金華也有670元。我市有許多企業(yè)往往把最低工資標準當作標準工資。據(jù)不完全調(diào)查，平均月收入在800元以下的占33%，800—1000元的占27%，月收入在1000—1500元之間的占19%，月收入1500元以上的占21%，可見工資收入每月在1000元以下的占60％以上。據(jù)了解，杭州市今年的普通工人平均月工資已從800元提高到1200元左右。管理型和技術(shù)型的工人工資相對高一些，體力型和服務(wù)型的工人工資普遍較低。技術(shù)人員工資與發(fā)達地區(qū)也有較大差距。以2006年7月浙江省公布的勞動力市場機械工程技術(shù)人員工資指導價為例，我市的機械制造工程技術(shù)人員工資的高位價是每月1900元，遠遠低于杭州、寧波等地，列全省最后。

發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展對務(wù)工人員吸引力不斷增強，相反，我市的經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)差距較大，加上人口流動量小，不論在引進勞動力和留住勞動力方面困難都較大，尤其表現(xiàn)在技能人才和專業(yè)技術(shù)人才的引進和留住上，有時我市企業(yè)往往成為不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)跳槽的跳板。據(jù)統(tǒng)計，目前市外人員在我市就業(yè)人數(shù)估計在10萬左右，而我市在市外就業(yè)人數(shù)高達42萬。浙江開關(guān)廠有限公司2001年開始先后從江西等地招進300多人，到目前為止已流失240人左右。2005年勞動部門帶隊赴甘肅招工，有近500人來我市企業(yè)就業(yè)，一年后繼續(xù)留在我市企業(yè)工作的不到20%。高流失率增加了企業(yè)人力資源成本。

4、本地企業(yè)軟硬件條件較差，缺乏企業(yè)文化，對勞動者關(guān)愛不夠，難以留住人才。

除前面提到的工資水平偏低外，企業(yè)本身硬軟件條件較差，也是導致企業(yè)缺乏用工吸引力的重要原因。有些企業(yè)在生產(chǎn)中只把工人作為追求利潤的工具，只要求他們加班加點，卻時常不支付加班工資，只提供最基本的工資報酬，缺乏企業(yè)文化、社會保障、職業(yè)培訓以及和諧的環(huán)境。從調(diào)研情況看，目前能正常提供培訓機會的只有元立、開山等幾家規(guī)模以上企業(yè)。

一是職工住房存在困難，39%的職工居住在廚衛(wèi)齊全的房屋，25%居住在集體宿舍里，9%的人居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，7%的人居住在工作地點，2%的人居住在臨時搭建的工棚里，還有18%的農(nóng)民工在城里沒有住所，只能往返于城郊之間或回農(nóng)家居住。二是職工參加社會保險面不寬。據(jù)調(diào)查，外來務(wù)工人員中沒有參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的34%、30%、39%、27%。企業(yè)提供各類福利水平也較低，有住房補貼的企業(yè)占18%，提供住房公積金的占10%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假為22%。三是企業(yè)人文關(guān)懷不夠，凝聚力不強。部分業(yè)主管理觀念落后，對員工重使用輕培養(yǎng)，開發(fā)區(qū)個別企業(yè)甚至制定了員工每天上幾次廁所等違反人性的規(guī)定。職工業(yè)余生活平淡，業(yè)余時間的休閑方式主要是看電視和睡覺。企業(yè)工會活動極少開展，據(jù)調(diào)查，只有不到20%的企業(yè)有員工培訓和員工業(yè)余文化生活安排，80%以上企業(yè)無文化活動設(shè)施。四是企業(yè)對技能人才重視不夠。在調(diào)研中我們了解到這樣一個案例，衢州中專有一批電子裝配專業(yè)學生，與我市某企業(yè)所需人員相符。衢州中專多次與該企業(yè)聯(lián)系，希望該企業(yè)能到學校開現(xiàn)場對接會?？墒瞧髽I(yè)并未重視此事，遲遲沒有到學校進行招聘，結(jié)果這批學生大部分被外地企業(yè)聘走。數(shù)月之后，該企業(yè)出現(xiàn)用工緊缺，再與衢州中專聯(lián)系時，已沒有對口的學生。

5、開發(fā)區(qū)配套設(shè)施薄弱，勞動力市場發(fā)育不完善，造成了職工生活不方便，勞動力供求信息不暢。

在調(diào)研中，不少地處開發(fā)區(qū)、東港園區(qū)、高新園區(qū)的企業(yè)反映，交通不方便，公交車班次太少，給企業(yè)員工出行帶來困難。有些企業(yè)周邊有線電視、網(wǎng)絡(luò)通信、日用品商店等基礎(chǔ)設(shè)施一直沒到位，員工業(yè)務(wù)生活十分單調(diào)，具有諸多不便。

同時由于我市人才和勞動力市場硬軟件建設(shè)相對滯后，勞動力市場影響力不大。在企業(yè)招工渠道的調(diào)查中表明，企業(yè)招工中員工帶員工占了50%，勞務(wù)市場和招聘會占15%，外地招工占20%（特別是新招商企業(yè)如青年汽車的主要技工在金華勞務(wù)市場招，嘉和管業(yè)常年在永康招，還有部分企業(yè)常年委托義烏、溫州勞務(wù)市場招），其它渠道占15%。

6、勞動力素質(zhì)總體不高，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，造成了企業(yè)需求的勞動力不足。雖然單純從勞動力供應的幾個渠道上看，我市的潛在勞動力資源豐富，但實際上因為勞動力整體素質(zhì)偏低，就業(yè)技能缺乏，短期內(nèi)不能適應企業(yè)用工需要。另外，我市的技能培訓開設(shè)的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有脫節(jié)情況。目前農(nóng)民培訓中適合我市發(fā)展急需的服裝、機械、化工類專業(yè)設(shè)置較少。職業(yè)教育也存在同樣的問題。調(diào)查表明，目前我市職（技）校中計算機應用、電子商務(wù)、文秘等5 個專業(yè)的學生總數(shù)達到5254人，占了總數(shù)的30%，這幾個專業(yè)相對來說緊缺程度不高。而我市急需的服裝制作、化工、機械等5個專業(yè)只有3312人，占總數(shù)的23%。

三、解決企業(yè)用工難、人才缺的對策與措施

1、政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上要引導勞動密集型企業(yè)合理布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的作用。衢州紡織有限公司在西區(qū)，其600余名職工有80%以上是周邊十公里內(nèi)的農(nóng)村勞動力，2006年員工月平均工資在800-900元間，收入不高，但員工隊伍穩(wěn)定，主要原因是企業(yè)適應了農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)的風俗，在家門口打工生活成本低。建議在下一步的招商引資中要從注重招勞動密集型企業(yè)向招高新技術(shù)用工量不多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2、引導企業(yè)樹立“員工不折舊、企業(yè)才長久”的理念，企業(yè)要主動成為解決用工難的主體。企業(yè)要提高管理水平，在引、育、用、留四個方面下功夫。隨著經(jīng)濟增長和社會進步，勞動者待遇的改善，收入的增加和權(quán)益的保障是必然趨勢。企業(yè)應該千方百計創(chuàng)造和改善條件，提高企業(yè)員工的工資福利待遇，建立員工工資收入與企業(yè)效益同步增長的機制，改善員工生產(chǎn)生活條件，完善員工培訓機制，按工資總額的2％計提職工教育培訓經(jīng)費，讓每個員工都有不斷成長的空間。具體來說，一方面要加強企業(yè)人力資源管理人員隊伍建設(shè)，推行人力資源管理資格證、上崗證制度，努力提高企業(yè)人力資源管理的水平。企業(yè)要以人為本，樹立人才領(lǐng)先意識、人才成本意識和人才經(jīng)營意識，改善內(nèi)部勞動環(huán)境，營造良好的企業(yè)文化，增強企業(yè)對人才的吸引力。尤其是要加強對企業(yè)主的培訓，提高他們對企業(yè)人力資源開發(fā)重要性的認識。另一方面，要提高企業(yè)的社會責任意識，確保企業(yè)用工合法有序和工資的及時足額發(fā)放，自覺主動地與員工簽訂勞動合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，實行技能補貼制度，維護職工合法權(quán)益，增強人性關(guān)懷。企業(yè)要主動與市內(nèi)外職（技）校聯(lián)系，實現(xiàn)有效對接，采取措施吸納技能型勞動力。企業(yè)要研究薪酬留人、事業(yè)留人、感情留人、職業(yè)發(fā)展留人的問題，提高企業(yè)品牌效益。

3、本市職（技）校要加強引導，鼓勵學生在本地就業(yè)。近年來，我市職校積極擴大對市外招生，現(xiàn)有外市籍學生有近萬人。為吸引外省籍學生來衢就讀并留在我市工作，建議政府出臺相關(guān)政策，如職（技）校招收的市外學生，由財政給予學校每生每年100元的獎勵；職（技）校畢業(yè)生在本地就業(yè)占當年畢業(yè)生總數(shù)50%以上且簽訂一年以上勞動合同的，由財政和企業(yè)給予學校每人補助200元。

4、職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育要與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。建立對未升學的初高中畢業(yè)生技能培訓與我市重點項目對接制度，按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)用工的實際需要開展訂單培訓。鼓勵和支持職技院校開設(shè)我市經(jīng)濟發(fā)展急需緊缺的機械加工、化工、水泥制造、高檔造紙等專業(yè)，進一步改革教學模式，提高實習教學比重，增加動手實踐的課時，提高培訓質(zhì)量，推行畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的“雙證制度”。繼續(xù)加強對企業(yè)在崗職工的職業(yè)技能培訓，以助于提高勞動生產(chǎn)率。鼓勵企業(yè)主動加強與職（技）校的溝通聯(lián)系，實行定點培訓和用人需求的銜接。

5、加快工業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)、東港園區(qū)、高新園區(qū)要盡快配套工人生活設(shè)施，如民工公寓、文化娛樂場所、日常百貨商店等。公交公司要增加市區(qū)到各園區(qū)的交通班次。要加大園區(qū)的社會治安綜合治理力度，增強一線力量，讓企業(yè)、職工有個平安的創(chuàng)業(yè)就業(yè)和生活環(huán)境。加快人才、勞動力的有形市場建設(shè)，提供有效的信息交流平臺，使政府的導向、企業(yè)的需要和勞動者的所求有一個直接溝通的渠道。對用工需求量大的新項目，勞動部門要組織專場招聘會和赴外地招聘，幫助解決用工難問題，實現(xiàn)勞動力梯度轉(zhuǎn)移。要在工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)建立和完善學生就業(yè)實習基地，加強學校與企業(yè)的對接，積極與高校對接，及時溝通校企信息。要大力宣傳衢州提高我市的影響力，開展多形式的招才活動，提高我市高校畢業(yè)生的回衢就業(yè)率。

課題組長：范根才

副 組 長：李英武 姜方慶 徐須實

成 員：呂筱青 徐建國 王 瑜

汪 巍 鄭顯榮 余雨生 吳志強

第二篇：企業(yè)用工難調(diào)研

關(guān)于企業(yè)用工難情況的調(diào)查報告

（區(qū)勞動就業(yè)管理辦公室）

為全面掌握我區(qū)企業(yè)用工情況，摸清企業(yè)崗位空缺數(shù)量，切實解決企業(yè)用工難、留人難的問題，我們組織專門班子于2011年6月14日至7月14日對我區(qū)規(guī)模較大、納稅貢獻較高的部分企業(yè)進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、調(diào)研基本情況

這次共調(diào)查企業(yè)56家，進入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查30家，發(fā)放調(diào)查表26家。據(jù)進入現(xiàn)場的30家企業(yè)統(tǒng)計，現(xiàn)有職工12221人，有招工需求的企業(yè)26家。根據(jù)企業(yè)報表統(tǒng)計，企業(yè)人員缺口3059人。截止到調(diào)查結(jié)束，已招用員工1098人，尚有員工缺口1961人。年內(nèi)新上項目或技改項目完工需員工3000人，全年預計總?cè)笨?961人。

為確保這次調(diào)查活動順利開展，制定了《東營區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)查實施方案》，印制了《企業(yè)用工需求調(diào)查表》，并提前下發(fā)到各調(diào)查企業(yè)。現(xiàn)場調(diào)查則采取“聽、看、議”的方式進行。每到一處企業(yè)，先聽取相關(guān)負責人的總體情況匯報，然后了解一線職工工作情況，查看了部分企業(yè)員工的工資表，對當前的用工形勢進行座談，交換意見。為確保調(diào)查的真實性，力爭反映企業(yè)真實情況，擇機和企業(yè)一線員工交談，了解企業(yè)員工工作崗位、工作環(huán)境、工作時間、企業(yè)文化、招工、企業(yè)留人措施等情況，力求掌握第一手資料。

二、對企業(yè)目前用工現(xiàn)狀的總體認識

從調(diào)查的企業(yè)來看，在當前的生產(chǎn)狀況下，我區(qū)企業(yè)用工形勢喜憂參半。好的方面，絕大部分企業(yè)對用工荒的問題很警覺，提前采取了各種措施，起到了很好的留人效果。多數(shù)企業(yè)員工基本穩(wěn)定，人員流失不是很大，有的完全沒有流失，生產(chǎn)經(jīng)營基本保持正常。規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、員工待遇較好、用工規(guī)范的企業(yè)基本不存在招聘難的問題。用工難的問題主要表現(xiàn)在以下方面：一是新開工項目和技改擴規(guī)項目存在相當大的人員缺口；二是部分企業(yè)缺乏的是高技術(shù)、高學歷人才；三是部分企業(yè)的個別車間因勞動強度大、污染性高，造成人員流動快，屬于常年性缺口；四是勞動密集型企業(yè)、部分管理不十分規(guī)范的小企業(yè)及季節(jié)性用工企業(yè)招聘困難較大。

三、企業(yè)在招用員工方面的基本做法

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，各企業(yè)為招聘工作確實想了不少辦法，出了不少的實招，也積累了一定的經(jīng)驗。尤其時農(nóng)忙時節(jié)過后，各企業(yè)緊緊抓住人員流動大、人力資源充足的時機，充分利用區(qū)黃河三角洲油地軍校就業(yè)聯(lián)動服務(wù)中心這一平臺，采取各種積極措施，招聘各類人才。綜合各企業(yè)的做法，比較共性的且實踐中確有效果的有以下幾點：

1、招聘力度逐步加大。為滿足企業(yè)用工需求，各企業(yè)都加大了員工招聘的力度。一是從宣傳入手，提高企業(yè)知名度。光 2 伏太陽能集團為擴大宣傳，增強企業(yè)對員工的吸引力，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息宣傳點，常年在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上播放企業(yè)宣傳信息；二是充實人員隊伍，加強招聘力量。三是與區(qū)內(nèi)外大中專院校建立聯(lián)系，吸納高校、技校畢業(yè)生就業(yè)。光伏集團與德州學院建立了多年的合作關(guān)系，為企業(yè)開展定向員工培訓，并在學校內(nèi)成立光伏班，設(shè)立以集團董事長名字命名的“王安全獎學金”，鼓勵品學兼優(yōu)的青年學子到光伏就業(yè)；?？苹ぜ瘓F與中國石油大學勝利學院、東營職業(yè)學院等大中專院校合作，以培訓來吸納員工。

2、員工待遇逐年提高。絕大部分企業(yè)已經(jīng)認識到待遇是企業(yè)招到人、留住人的關(guān)鍵，在提高員工待遇上，各企業(yè)都有所行動。調(diào)查中，部分企業(yè)負責人都表達了新年增資的想法，大體增資幅度在15%左右。

3、生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。部分企業(yè)建立和完善了黨團及工會組織，積極做好職工政治思想工作，幫助維護職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊伍。部分規(guī)模較大的企業(yè)，建設(shè)了一些文化娛樂體育設(shè)施，經(jīng)常組織職工開展一些有益的文化體育活動，使職工在休息之余有所樂。

4、人文關(guān)懷逐步重視。大部分企業(yè)樹立了“以人為本”的理念，從員工需要出發(fā)，采取了各種各樣的人文關(guān)懷措施，起到了較好的招人、留人效果。海科化工集團、山東藍海酒店集團等在完善基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，在職工購房、住房等方面還提供了優(yōu)惠的扶持辦法。

5、探索嘗試使用外地員工。部分企業(yè)為破解當前的用工難問題，及早準備，向勞動力密集地區(qū)尋找辦法，已經(jīng)收到積極的效果。?？苹ぜ瘓F、藍海集團等幾年來新入職員工均以外地大中專畢業(yè)生為主；很多企業(yè)與西部地區(qū)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，較好的緩解了企業(yè)的用工問題。企業(yè)也從多方面為員工提供舒適的工作生活環(huán)境，為他們提供“夫妻房”、實行探親假、報銷往返路費，等等，收到良好的宣傳效果。

四、用工荒的主要成因

通過與企業(yè)有關(guān)人員座談，綜合各方面情況看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主觀的，也有客觀的；有企業(yè)的，也有個人的。主要集中在以下幾個方面：

（一）客觀因素

1、人口大環(huán)境的制約。90年前后的人口低生育、負增長效果現(xiàn)在顯現(xiàn)，新成長勞動力數(shù)量明顯下降。

2、經(jīng)濟發(fā)展較快，促使了用工量增加。隨著區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資項目的增多，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷加大，企業(yè)規(guī)模急劇膨脹，企業(yè)對員工的需求急劇增加，客觀上造成企業(yè)招用員工越來越難。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，客觀上也分流了部分勞動者。分布在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就在務(wù)工者的家門口，啥事不耽誤，工資也不低。調(diào)查的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均工資甚至高于一些區(qū)屬企業(yè)。

（二）企業(yè)自身原因

1、工作時間較長。從抽樣24家企業(yè)調(diào)查的情況看，工作時間在8小時以內(nèi)的企業(yè) 11 家，占 45%；工作時間在8—12小時的企業(yè) 5 家，占 20%。其他的時間更長。

2、工作和生活環(huán)境較差。個別企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境不好，一是環(huán)境條件較差。部分生產(chǎn)車間受生產(chǎn)工藝限制，環(huán)境條件差，求職者不愿意到企業(yè)就業(yè)。如部分化工企業(yè)，雖然工資高，但員工不愿意在這樣的環(huán)境下長期工作，造成年年進人，年年流失，年年缺工；二是生活環(huán)境差，有的企業(yè)不注意改善員工住宿及伙食條件，宿舍臟、亂、差，食堂飯菜花樣少、口味單一，對員工缺乏吸引力。三是缺乏文化娛樂設(shè)施。部分企業(yè)既沒有自己的企業(yè)文化，也不注重文化設(shè)施建設(shè)。致使職工除了上班，沒有其他活動，一盤散沙式的管理，導致企業(yè)沒有向心力、凝聚力。

3、職工權(quán)益保障不到位。個別企業(yè)對職工的合法權(quán)益保障還不是很重視。比如，沒有按照規(guī)定發(fā)放各種福利，沒有按照規(guī)定安排員工休息、休假，沒有按照規(guī)定執(zhí)行加班薪酬，沒有按照規(guī)定與員工簽訂勞動合同，沒有按照規(guī)定為員工繳納社會保險等。

4、企業(yè)管理不夠人性化。部分企業(yè)管理不規(guī)范，有的還實行家族式管理方式。管理人員對待新員工態(tài)度比較生硬，缺乏人性化關(guān)懷，新員工在工作、生活等方面遇到問題時，無處解決，找不到溫暖的感覺，對企業(yè)有戒備心理，造成企業(yè)“留人”困難。

5、員工業(yè)余文體生活單調(diào)。各種文化配套設(shè)施不夠完善，給外地工作者尤其是高層次人才的業(yè)余生活帶來困難。一些企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計等高水平職工團隊只有遠走他鄉(xiāng)。有的企業(yè)不注意改善員工的業(yè)余文化生活條件，特別是外來高端人才、技術(shù)人員，使員工8小時以外的生活枯燥、單一，致使留不住心、留不住人。

（三）勞動者個人原因

1、新生代農(nóng)民工的特質(zhì)要求。上一代農(nóng)民工是以打工掙錢為主，而新生代農(nóng)民工更注重的是自身的發(fā)展，更加注重自身權(quán)益的保護，希望企業(yè)提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。擇業(yè)觀念的不同，導致不少年輕的勞動力遠走他鄉(xiāng)，尋找屬于自己的夢想。就是在企業(yè)工作的，也因企業(yè)待遇、環(huán)境等因素不能滿足個人的期望值而頻頻跳槽，增加了企業(yè)用工的不穩(wěn)定性。

2、世俗觀念的影響。從調(diào)查情況看，求職人員尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)觀念受世俗影響較大，總認為家里辛辛苦苦培養(yǎng)出來的大學生在區(qū)內(nèi)企業(yè)打工拉不下臉來，抹不開面子，特別是從我市乃至全省范圍來看，多數(shù)人認為只有到政府機關(guān)、事業(yè)單位上班才是真正就業(yè)。

五、今后工作建議

通過調(diào)查，在基本摸清用工現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對如何破解招工難，解決“用工荒”，我們也與企業(yè)經(jīng)營者以及社會工作者進行了廣泛的座談與交流。建議如下：

（一）加強領(lǐng)導，完善網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的服務(wù)平臺作用。人力資源和社會保障部門要忠實履行職責，認真貫徹落實好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進就業(yè)再就業(yè)工作的各項政策。把解決企業(yè)用工問題作為一件大事，時刻放在心上，抓在手上。根據(jù)企業(yè)的需求情況和勞動者的實際，搭建好就業(yè)服務(wù)的平臺。一是要搞好勞動力資源調(diào)查，加強城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌，做好人力資源儲備。要組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，摸清勞動力的存量現(xiàn)狀、分布范圍，勞動者的年齡構(gòu)成、求職意向等。當企業(yè)提出用工計劃時，可以有針對性的安排招聘。二是要加強隊伍建設(shè)，建立健全工作機構(gòu)，暢通信息渠道。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)的職能，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)基層平臺的作用。使各項鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、使各企業(yè)的招聘信息等，能夠及時的傳達到家家戶戶。傳遞到每個適宜的勞動者。三是加強對企業(yè)和求職者的招聘指導，實行精細化招工，合理搭配有限的人力資源。新生勞動力減少，勞動力不足，是目前的客觀現(xiàn)實。要指導各企業(yè)認清這個現(xiàn)實，降低招工門檻，放寬招用條件，根據(jù)不同的工種需要，合理搭配人力資源，以達到人力資源的有效合理利用。發(fā)揮好現(xiàn)有職業(yè)指導師的作用，為求職者提供免費惡的職業(yè)指導，鼓勵他們合理選擇就業(yè)方向和適宜的工種。四是積極組織開展好豐富多彩的招聘活動。要充分發(fā)揮好區(qū)人力資源市場在連接供、求中的平臺作用，為企業(yè)和求職者搭建起溝通的橋梁。同時，根據(jù)企業(yè)需要，組織開展專題招聘、專場招聘等活動。另一方面，充分發(fā)揮好社會 7 中介機構(gòu)的作用，多渠道組織勞動者在區(qū)內(nèi)就業(yè)。五是探索建立勞務(wù)輸入基地，借助外力，解決招工難的現(xiàn)狀。根據(jù)企業(yè)實際需要和承受能力,有組織地開展區(qū)外推介活動，吸引外地人員來我區(qū)就業(yè)。主動與區(qū)外勞動力資源相對充足的地區(qū)建立良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、長效工作機制,以滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動力需要。六是加大培訓力度，提高職工素質(zhì)。許多企業(yè)反映職工心不穩(wěn)、流失大，這與職工的基本素質(zhì)也有一定的關(guān)系。要站在為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)的角度。選擇合適的課題，加強對職工的就業(yè)教育、技能教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍。讓職工理解企業(yè)、適應企業(yè)，進而熱愛企業(yè)，奉獻企業(yè)。七是發(fā)揮職能作用，切實保護勞動者的合法權(quán)益。要研究制定一套行之有效的用人考核體系，將各企業(yè)用人狀況作為經(jīng)濟目標考核的一個組成部分。鼓勵企業(yè)自覺落實好有關(guān)的法律和法規(guī)，使黨和政府關(guān)心、支持勞動者的各項政策真正落在實處，落在具體事例上。讓職工和企業(yè)心貼心，讓規(guī)范的用工成為吸引人、留住人的硬實力。

（二）抓住關(guān)鍵，改善條件，充分發(fā)揮企業(yè)在用工中的主體作用。說到底，用工是企業(yè)的自主行為，招用的職位、數(shù)量、待遇等關(guān)鍵性因素，都是企業(yè)說了算。因此，破解用工難，關(guān)鍵在企業(yè)。必須緊緊依靠企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。

1、提高工資待遇，以“回報”留人。企業(yè)“用工荒”，其實質(zhì)還是“薪酬荒”的問題。各企業(yè)要樹立和強化“善待員工 8 就是善待自己”的觀念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關(guān)鍵所在。首先，要根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營實際，逐步提高勞動者工資報酬和福利待遇，并建立工資正常增長機制。對大多數(shù)勞動者而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素；其次，要努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。從調(diào)查看，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是工資待遇、食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相對較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。企業(yè)要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。

2、堅持人本理念，以情感留人。在各個生產(chǎn)要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企業(yè)對這個要素，應該傾注更多的感情去把握。建立和完善相應的思想教育和人文關(guān)懷機制。善待勞動者，發(fā)揮員工的最大潛能。要從做好職工政治思想工作著手，建立符合實際的企業(yè)文化，多方面解決職工的實際困難和問題，構(gòu)建和諧的用工關(guān)系，從感情上穩(wěn)定職工隊伍。建立必要的困難救助機制，對生活特別困難的員工，給予適當?shù)木戎?，以增強企業(yè)凝聚力。

3、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景，以事業(yè)留人?！叭送咛幾?，水往低處流”，任何一個人都有實現(xiàn)自身價值的欲望。企業(yè)要做好令人奮進的中長期發(fā)展規(guī)劃，至少在企業(yè)內(nèi)進行廣泛的宣傳，使每一位員工都能看到企業(yè)美好的發(fā)展前景，使每一位員工都能夠看到自己的發(fā)展方向，進一步增強自我發(fā)展的欲望，保持 9 對工作的興趣和動力，使他們有機會充分展示聰明才智，實現(xiàn)自我價值。

4、加強對求職者的敬業(yè)教育，以責任留人。企業(yè)要舍得在職工教育和培訓上增加投資，除了技能培訓，還要進行必要的愛崗敬業(yè)教育，大力宣傳和培養(yǎng)正確的人生觀，就業(yè)觀。增強建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的責任感。

5、企業(yè)加強技改，提高生產(chǎn)效率，減少用工數(shù)量。用工荒最集中的表現(xiàn)在勞動密集型企業(yè)上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級是治本之策。企業(yè)要瞄準行業(yè)技術(shù)制高點，積極推進產(chǎn)業(yè)升級,尤其是勞動密集型企業(yè)要從根本和長遠著手，加大技改投入，改進生產(chǎn)設(shè)備，由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，從而一方面通過降低對人力資源的嚴重依賴，減少對勞動力的需求量；另一方面通過提高產(chǎn)品附加值，從而增強企業(yè)滿足員工提高工資需求的能力，增強企業(yè)的競爭能力。

（三）強化協(xié)作，凝心聚力，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的合力作用。招工難、就業(yè)難，目前已經(jīng)成為全社會關(guān)注廣泛關(guān)注的話題。就我區(qū)來講，因為勞動密集型企業(yè)較多，已經(jīng)或即將成為制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。破解這個難題十分迫切，十分必要。必須發(fā)揮好各級各部門的工作能動性，建立長效機制，齊心協(xié)力，把工作做好。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門、各企業(yè)相關(guān)主體作用的同時，各相關(guān)職能部門都要從本部門的業(yè)務(wù)職責出發(fā)，做好配合和服務(wù)工作。

第三篇：2010年企業(yè)用工難問題成因淺析

2010年企業(yè)用工難問題成因淺析

去年第四季度以來，隨著經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，企業(yè)缺工現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)出來，今年春節(jié)過后，企業(yè)“用工荒”問題進一步凸顯。近期，我們通過實地走訪企業(yè)、問卷調(diào)查、召開座談會等方式，對婺城區(qū)企業(yè)缺工情況進行了詳細調(diào)查。從行業(yè)看，勞動密集型行業(yè)缺工較大，尤其是以外貿(mào)為主的勞動密集型企業(yè)，問題尤其突出。其中紡織服裝行業(yè)缺口占一半左右；機械制造行業(yè)缺口約占四成。從崗位看，存在“普工缺口大、技工難招、管理人員難留”三者并存的情況。從工種看，縫紉、擋車、包裝、鑄造等工種更是“一工難求”。用工問題將全面影響一個企業(yè)、一個地區(qū)未來的發(fā)展。通過分析，本人認為造成當前用工難的原因主要有以下四個方面：

一、從勞動力層面分析，“勞動力成本上升了、勞動力要求提高了、勞動力不愿離家了”是導致企業(yè)“用工難”的根本原因。1.新形勢勞動力成本上升問題分析。用工成本逐步提高是大勢所趨。我國經(jīng)濟迅速崛起，依賴的就是勞動力要素的低成本優(yōu)勢，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種勞動紅利的優(yōu)勢正在喪失，尤其是沿海發(fā)達地區(qū)，表現(xiàn)更為明顯。很多外貿(mào)企業(yè)都談到，企業(yè)成本在不斷上升，利潤空間日益壓縮，用微薄的利潤提高員工待遇是心有余而力不足。2.新生代勞動力特點分析。雖然總體而言，勞動力仍舊供大于求，但供應量越來越少。據(jù)估算，目前我國勞動力供應量僅為前幾年的五分之二左右，80后、90后已成為勞動力主力軍。且作為勞動力市場主力軍的新一代勞動力，與老一代相比，呈現(xiàn)出全新的特點。一是受教育程度明顯提高，職業(yè)期望值也相應提高。二是自我意識明顯增強，謀職時更會注重工作環(huán)境及自我發(fā)展前景，更注重精神文化方面的追求，尋求體面的工作。三是實干精神明顯不如前輩，實際職業(yè)能力不強，勤勉敬業(yè)素質(zhì)相對欠缺。3.新時期勞動力流向分析。決定勞動力“腳步邁向何方”的主要是預期收入的差距。一方面是地域流向。東部沿海地區(qū)率先發(fā)展，吸引了大量中西部的勞動力，但他們的根卻仍在家鄉(xiāng)。近幾年，國家鼓勵中西部加快發(fā)展，東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，家門口就業(yè)機會增多，再加上東部地區(qū)生活成本不斷攀升，預期收入及地區(qū)間收入差距逐步減小，必然導致部分勞動力回流。據(jù)稱，今年3月已有四川企業(yè)來東部招工了。另一方面，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進一步加快，新農(nóng)村建設(shè)成果吸引了部分農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)。

二、從宏觀經(jīng)濟走勢分析，經(jīng)濟“一冷一暖”使企業(yè)用工難以預期，導致用工問題呈現(xiàn)惡性循環(huán)的態(tài)勢是企業(yè)“用工難”的外部原因。用工短缺問題其實早已存在，局部地區(qū)已顯性化，如2003年珠三角開始出現(xiàn)“用工荒”。但2008年開始的金融危機又掩蓋了已然到來的用工短缺問題，隨著時間推移至2009年，許多企業(yè)都采取減少用工的辦法以度“寒冬”，取而代之的是勞動力過剩，高就業(yè)壓力。到2009年底，許多企業(yè)均以提前放假的方法來減少用工，未估計到2010年春節(jié)以來經(jīng)濟會較快回暖，訂單會大筆增加，于是用工全線告急，讓習慣了“招之即來，揮之即去”粗放式用工的企業(yè)措手不及。當然，也有少部分企業(yè)非常重視人力資源工作，未雨綢繆，經(jīng)常對用工形勢進行分析預測，提前采取了強有力的措施，如以老員工帶新員工等辦法，有效緩解了企業(yè)用工難問題。

三、從區(qū)級層面分析，產(chǎn)業(yè)層次相對較低、園區(qū)配套不完善，勞動力就業(yè)服務(wù)平臺不健全等是企業(yè)“用工難”的個性化原因。1.產(chǎn)業(yè)層次相對較低。目前我們?nèi)蕴幵诠I(yè)化中期的初始階段，產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)尚未真正確立，而是繼續(xù)徘徊在低端產(chǎn)業(yè)上，勢必造成依靠廉價勞動力來獲得利潤的局面，勞動密集型企業(yè)比例依然偏高，而轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在動力仍不足，不能提供對新生代勞動力有吸引力的體面的就業(yè)崗位，在這種背景下，企業(yè)用工難與新生代勞動力就業(yè)難這對矛盾將長期并存。2.用工環(huán)境有待改善。一是園區(qū)（功能區(qū)）生活配套設(shè)施不健全。工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍離城區(qū)較遠，生活、娛樂、休閑等配套設(shè)施跟不上，交通又不便，導致企業(yè)“魅力”不夠。二是吸引人、留住人方面的政策措施力度不夠。由于體制、財政實力等原因，部分政策措施只落在紙上，外來務(wù)工人員無法與當?shù)厝艘粯酉硎苌鐣Ｕ霞皟?yōu)質(zhì)教育資源，使其缺乏歸屬感，加大流動性。三是職教資源尚有潛力可挖。校企對接、合作不夠深入，致使本地職校有較多的優(yōu)秀畢業(yè)生流往外地。3.人力資源平臺不健全。人力資源市場建設(shè)起步晚、位置偏、投入缺，在緩解企業(yè)“用工難”過程中作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞管站力量不足，村級無人管，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未建成。

四、從企業(yè)層面分析，員工待遇偏低、環(huán)境不優(yōu)、用工模式粗放是導致當前“用工難”的內(nèi)在原因。不少企業(yè)尚未落實員工養(yǎng)老保險，其他醫(yī)療、工傷保險等更無從談起。部分企業(yè)仍喜歡用低成本的員工代替機械，不愿為員工培訓買單。仍有部分企業(yè)為追逐利潤，隨意要求員工加班加點，舍不得投入來改善員工的生產(chǎn)、生活環(huán)境，更談不上企業(yè)文化建設(shè)，滿足員工對精神文化的需求，有些甚至連閉路電視和網(wǎng)絡(luò)也不能收看。當用工全面告“荒”時，企業(yè)也“慌”了手腳。

面對企業(yè)用工“荒”，我們必須按照“市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動力自主擇業(yè)、政府促進就業(yè)”的原則去緩解。政府要高度重視，切實加強領(lǐng)導，健全組織網(wǎng)絡(luò)，重視勞動就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，完善園區(qū)配套，加強校企戰(zhàn)略合作，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。同時，要充分發(fā)揮企業(yè)的主體

作用，加強用工預測，提高員工待遇，重視企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的用工環(huán)境，努力破解企業(yè)用工難問題。

2010-8-17

第四篇：解決企業(yè)用工難問題進展情況匯報

市委督查室：

貴室發(fā)來《關(guān)于辦理市委、市政府領(lǐng)導批示的通知》收悉?，F(xiàn)將任務(wù)完成情況匯報如下：

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府指示精神，我委領(lǐng)導高度重視園區(qū)企業(yè)的招工工作，招工團隊積極主動協(xié)調(diào)各級人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門為企業(yè)解決“用工難”問題。

已采取了如下措施：

一、大量發(fā)放企業(yè)招工簡章。

我委招工團隊不定期到市各大廣場、市場、商場等人口密集、流動性大的公共場所發(fā)放招工簡章，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招工簡章、宣傳橫額、招聘海報等，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員各村支書協(xié)助宣傳。

二、協(xié)調(diào)人社局發(fā)布招聘信息。

人社局多次組織到各職校，各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類專場招聘會，就業(yè)中心每周三定期舉辦招聘會。通過網(wǎng)路平臺在人才網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)、政府網(wǎng)、高校就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，擴大招聘范圍，目前已有部分來自四川、貴州等地的外來務(wù)工人員來應聘上崗。

三、通過短信、報紙、新聞廣播等方式宣傳。

通過短信方式發(fā)送宣傳各企業(yè)招聘情況；通過欽州日報、欽州晚報等報刊刊登各企業(yè)的招工啟事；對園區(qū)及招工企業(yè)的工作、生活環(huán)境及生產(chǎn)情況以新聞的形式進行宣傳報道；欽州電視臺也在黃金時段，以字幕的形式滾動播發(fā)宣傳招工廣告。

四、協(xié)調(diào)企業(yè)提高待遇。

結(jié)合我市實際，參照沿海先進地區(qū)、行業(yè)的收入情況通過多次和企業(yè)溝通，為提高員工的生活水平，留住員工，企業(yè)適當?shù)奶岣吡斯べY待遇，如：宇欣電子科技有限公司工資待遇總體提升了200—300元/月。福晟電子科技有限公司正式工底薪由原來的660元/月提升到800元/月，平時加班費由5元/月提升到6.8元/月，周末加班費由7元/月提升到9元/月，總體上也提升了200—300元/月。

五、完善員工工作和生活環(huán)境。

豐富園區(qū)員工業(yè)余生活，營造園區(qū)多彩的文化氛圍。建成標準的燈光球場，增加了健身設(shè)備。適當開展文化、體育活動，活動形式多彩多樣。宇欣電子科技有限公司組織的多人多足活動，籃球賽等，增強員工的團隊協(xié)作能力。每周星期天晚19：30在園區(qū)廣場定期播放電影。

主要成效如下：

在市委、政府的重視下，委領(lǐng)導班子的領(lǐng)導下，通過以上的五項措施，園區(qū)的招工工作已取得較好的成效，園區(qū)企業(yè)已新招員工約1100人，目前，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)用工難的矛盾得到緩解，宇欣、福晟等用工較大的企業(yè)基本滿足用工需求，并且保持有一定的彈性。新投產(chǎn)的同方和宸和啟祥五金制品公司還存在一定的用工缺口，大約在150人左右，主要原因是企業(yè)運行未正常，企業(yè)還沒有大規(guī)模招工。即將于12月份投產(chǎn)的科技（）有限公司，需我委協(xié)助招聘200人赴揚州培訓，經(jīng)我委努力，已招到350人，并從中篩選了110人，分兩批次，已赴揚州進行培訓。下一步駿升投產(chǎn)后，用工將達人左右。預計會有較大的用工缺口。

第五篇：解決企業(yè)“用工難”問題的匯報情況

解決企業(yè)“用工難”問題的匯報情況

市委督查室：

貴室發(fā)來《關(guān)于辦理市委、市政府領(lǐng)導批示的通知》收悉。現(xiàn)將任務(wù)完成情況匯報如下：

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府指示精神，我委領(lǐng)導高度重視園區(qū)企業(yè)的招工工作，招工團隊積極主動協(xié)調(diào)各級人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門為企業(yè)解決“用工難”問題。

已采取了如下措施：

一、大量發(fā)放企業(yè)招工簡章。

我委招工團隊不定期到市各大廣場、市場、商場等人口密集、流動性大的公共場所發(fā)放招工簡章，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招工簡章、宣傳橫額、招聘海報等，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員各村支書協(xié)助宣傳。

二、協(xié)調(diào)人社局發(fā)布招聘信息。

人社局多次組織到各職校，各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類專場招聘會，就業(yè)中心每周三定期舉辦招聘會。通過網(wǎng)路平臺在人才網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)、政府網(wǎng)、高校就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，擴大招聘范圍，目前已有部分來自四川、貴州等地的外來務(wù)工人員來應聘上崗。

三、通過短信、報紙、新聞廣播等方式宣傳。

通過短信方式發(fā)送宣傳各企業(yè)招聘情況；通過欽州日報、欽州晚報等報刊刊登各企業(yè)的招工啟事；對園區(qū)及招工企業(yè)的工作、生活環(huán)境及生產(chǎn)情況以新聞的形式進行宣傳報道；欽州電視臺也在黃金時段，以字幕的形式滾動播發(fā)宣傳招工廣告。

四、協(xié)調(diào)企業(yè)提高待遇。

結(jié)合我市實際，參照沿海先進地區(qū)、行業(yè)的收入情況通過多次和企業(yè)溝通，為提高員工的生活水平，留住員工，企業(yè)適當?shù)奶岣吡斯べY待遇，如：宇欣電子科技有限公司工資待遇總體提升了200—300元/月。福晟電子科技有限公司正式工底薪由原來的660元/月提升到800元/月，平時加班費由5元/月提升到6.8元/月，周末加班費由7元/月提升到9元/月，總體上也提升了200—300元/月。

五、完善員工工作和生活環(huán)境。

豐富園區(qū)員工業(yè)余生活，營造園區(qū)多彩的文化氛圍。建成標準的燈光球場，增加了健身設(shè)備。適當開展文化、體育活動，活動形式多彩多樣。宇欣電子科技有限公司組織的多人多足活動，籃球賽等，增強員工的團隊協(xié)作能力。每周星期天晚19：30在園區(qū)廣場定期播放電影。

主要成效如下：

在市委、政府的重視下，委領(lǐng)導班子的領(lǐng)導下，通過以上的五項措施，園區(qū)的招工工作已取得較好的成效，園區(qū)企業(yè)已新招員工約1100人，目前，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)用工難的矛

盾得到緩解，宇欣、福晟等用工較大的企業(yè)基本滿足用工需求，并且保持有一定的彈性。新投產(chǎn)的同方和宸和啟祥五金制品公司還存在一定的用工缺口，大約在150人左右，主要原因是企業(yè)運行未正常，企業(yè)還沒有大規(guī)模招工。即將于12月份投產(chǎn)的駿升科技（欽州）有限公司，需我委協(xié)助招聘200人赴揚州培訓，經(jīng)我委努力，已招到350人，并從中篩選了110人，分兩批次，已赴揚州進行培訓。下一步駿升投產(chǎn)后，用工將達2000人左右。預計會有較大的用工缺口。