第一篇：在全市體教結(jié)合工作會議上的講話(副市長)

同志們：

今天市政府在這里召開“體教結(jié)合”工作會議，推進(jìn)我市的“體教結(jié)合”工作，這是我市體育、教育工作上的一件大事。剛才，陳春林、施智蔚同志作了很好的發(fā)言，結(jié)合各自工作實(shí)際，從各個層面對體教結(jié)合工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。市體育局桂聲民、市教育局郭應(yīng)曾同志也分別對今后的工作作出了部署。下面，我再談三點(diǎn)意見。

一、轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，全面貫徹黨的教育方針。

體教結(jié)合是近年來體育和教育行政部門根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化，從戰(zhàn)略高度確立青少年業(yè)余體育訓(xùn)練與學(xué)校體育相結(jié)合、共發(fā)展的新思路，是體育后備人才的有效培養(yǎng)途徑和重要育人模式。它對于全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才和競技體育后備人才具有重要的意義。

（一）體教結(jié)合是實(shí)踐“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的需要。

黨的十六屆三中全會提出了以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的思想。以人為本作為一種價(jià)值取向，其根本所在就是以人為尊，以人為重，以人為先。這一思想落實(shí)在學(xué)校教育中，就是學(xué)校教育要以充分開發(fā)學(xué)生個體潛能為己任，以豐富的知識、完整健全人格的培養(yǎng)為目的；就是教育者必須承認(rèn)人的個體差異，在教育活動中充分發(fā)揮和發(fā)展學(xué)生的特長；從體育來說，就是要通過體育促進(jìn)學(xué)生的個性形成，促進(jìn)他們?nèi)婧椭C的發(fā)展。尊重、保護(hù)和發(fā)展人的個性是現(xiàn)代社會的基本特征，在學(xué)校教育中，體育課程是最尊重學(xué)生個性的課程之一，它在引導(dǎo)學(xué)生形成社會共同的價(jià)值觀的同時(shí)，也努力保護(hù)和發(fā)展學(xué)生的個性。人的全面發(fā)展是人類努力追求的教育理想，體育不僅作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容促進(jìn)這一理想的實(shí)現(xiàn)，而且，這種教育本身就包含創(chuàng)新和實(shí)踐的因素、腦力和體力的因素，所以在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面，體育的作用是獨(dú)特的，無可替代。為使有體育、藝術(shù)特長的學(xué)生個性得以張揚(yáng)，特長得以培養(yǎng)，我市教育系統(tǒng)近年來創(chuàng)辦了各類特色學(xué)校、特色班，其中包括體育傳統(tǒng)學(xué)校、體育特色班。加強(qiáng)體教結(jié)合，使體育和教育部門的有限資源得到整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，可以使有體育特長的學(xué)生得到更好的體育教育，使他們的體育專長有較快的發(fā)展，成長為社會需要的合格人才。

（二）體教結(jié)合是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。

深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是黨中央xx為加快實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，增強(qiáng)新世紀(jì)我國國際競爭力而做出的重大決策。黨的十六大提出：“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。素質(zhì)教育是以促進(jìn)人的身心和諧發(fā)展、提高人的綜合素質(zhì)為目的的教育。實(shí)施素質(zhì)教育，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。體質(zhì)是人的重要素質(zhì)之一，體育根本目的是增強(qiáng)人的體質(zhì)。同時(shí)，體育在促進(jìn)人體正常、協(xié)調(diào)、勻稱發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生良好的身體形態(tài)方面具有美學(xué)的功能；在促進(jìn)青少年身心和諧發(fā)展，提高學(xué)生心理素質(zhì)，增強(qiáng)自律能力有著不可替代的作用；在培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力上開拓了廣闊的空間。體育作為學(xué)生全面發(fā)展教育中不可或缺的組成部分，已成為實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑和內(nèi)容。體教結(jié)合將豐富學(xué)校體育的內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)校體育的工作面，促進(jìn)學(xué)校體育的深入開展，使學(xué)校形成生機(jī)勃勃的體育氛圍，對推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施有十分重要的作用。

（三）體教結(jié)合是培養(yǎng)競技體育后備人才的需要。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，主要依靠體育部門培養(yǎng)體育后備人才的青少年訓(xùn)練模式遇到了許多新挑戰(zhàn)，青少年運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)與運(yùn)動訓(xùn)練之間的矛盾日益突出。不少運(yùn)動員文化素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)社會的需求。越來越多的家長不讓有體育天賦的青少年學(xué)生從事競技體育訓(xùn)練，尋求別的成才之路，導(dǎo)致優(yōu)秀體育后備人才來源萎縮,訓(xùn)練質(zhì)量下降，尖子運(yùn)動員十分缺乏。競技體育要保持強(qiáng)有力的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就一定要徹底改變現(xiàn)在的舊體制，努力探索體育后備人才多元化培養(yǎng)模式的新途徑。培養(yǎng)和輸送競技體育后備人才既是體育部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是教育部門和學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)。廣大中小學(xué)校為培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才提供了取之不盡的源泉，我市體育事業(yè)的發(fā)展離不開學(xué)校體育這個大的基礎(chǔ)。加強(qiáng)體教結(jié)合，既有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才，又能使體育后備人才得到全面發(fā)展，真正造就出高素質(zhì)的競技體育人才。

二、密切配合，互動雙羸，努力形成體育后備人才培養(yǎng)新體系。

這次會上，提交大家的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市“體教結(jié)合”工作的意見》中，提出了“資源共享，責(zé)任共擔(dān)、義務(wù)共盡，成果共用”的原則，體現(xiàn)了“體教結(jié)合”的基本內(nèi)涵和內(nèi)在規(guī)律。體育和教育部門在培養(yǎng)體育后備人才方面各有優(yōu)勢和特長。教育部門有生源的優(yōu)勢，有思想教育、文化教學(xué)、管理、把握人才成長規(guī)律等方面的優(yōu)勢；體育部門有體育專業(yè)技術(shù)、教練、場地設(shè)施、組織高水平專項(xiàng)訓(xùn)練和競賽組織方面的優(yōu)勢?！笆帧痹瓌t，就是要充分調(diào)動體、教兩部門全方位結(jié)合的積極性，把原來兩個相對獨(dú)立的部門共同培養(yǎng)人才的優(yōu)勢挖掘出來并有機(jī)地結(jié)合起來，做到資源配置優(yōu)化，發(fā)揮更大的效能，建立我市青少年訓(xùn)練體制新的平臺，發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)更多高素質(zhì)的競技體育人才，培養(yǎng)更多的金牌運(yùn)動員，為國為省為市爭光。

（一）加強(qiáng)合作，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

體育、教育部門轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，是做好“體教結(jié)合”工作的重要基礎(chǔ)。在“體教結(jié)合”這個問題上，我們一定要樹立“大體育觀”，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，自覺打破部門所有、行業(yè)界限、地區(qū)類別等影響資源配置的舊觀念。要排除這些東西，就要堅(jiān)持“以人為本”。群眾需要，群眾喜歡，就是我們要做的事情，就不要說是哪個部門，該由誰來做，由誰來管。“不求所有，只求所在”。這個觀念轉(zhuǎn)變得好，做起工作來就會很灑脫。作為體育、教育部門的領(lǐng)導(dǎo)來講，更需要在認(rèn)識上提到“大體育觀”、“大教育觀”的高度上來，自覺地搞好體、教兩部門的配合，尤其是體育部門的同志更要主動。兩家共同針對出現(xiàn)的新情況、新問題，尤其是在管理體制、發(fā)展模式、競賽制度和體育特長生的優(yōu)惠政策方面要多研究、多出臺好的政策。目前，市體育局和市教育局已建立了“體教結(jié)合”工作定期聯(lián)系會議制度，定期研究“體教結(jié)合”中的新情況新問題。在這次會上，宣告成立全市“體教結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步，體教兩家還要進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)和分工，在如何加強(qiáng)結(jié)合上下功夫，完善部門領(lǐng)導(dǎo)定期會商制度和業(yè)務(wù)工作聯(lián)系制度等等，使“體教結(jié)合”工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃部署，統(tǒng)一檢查評估，統(tǒng)一表彰獎勵。體育、教育部門還要主動地與社會各界、與其他兄弟部門廣泛溝通，取得更多的支持、配合，齊抓共管，為“體教結(jié)合”工作健康、快速地推進(jìn)搭建一個和諧發(fā)展的平臺。

（二）互動雙羸，建立后備人才培養(yǎng)新體系。

實(shí)施“體教結(jié)合”，就是把青少年兒童訓(xùn)練納入體、教兩家共同管理，共同創(chuàng)建青少年訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，形成從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)相銜接的“一條龍”的優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)新體系。目前，我市體教結(jié)合工作還處于起步階段，今天會上介紹的這些經(jīng)驗(yàn)都是個別的，都還分散在點(diǎn)上，沒有串成線。所以還需要在宏觀、微觀上，在事業(yè)、行政上，在教育行政部門、體育行政部門以及學(xué)校中，把體教結(jié)合工作更好地串起來，要在貫徹落實(shí)上進(jìn)一步下功夫。市體育局和市教育局要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同努力，不斷優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境。運(yùn)動員的成長是長期培養(yǎng)的結(jié)果，如果沒有一個好的培養(yǎng)環(huán)境，培養(yǎng)的成效就會大打折扣。因此，我們要堅(jiān)持以人為本，圍繞運(yùn)動員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮體育行政部門、教育行政部門、區(qū)縣以及學(xué)校、運(yùn)動員、家長等各方面的積極性，把各個環(huán)節(jié)銜接起來。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有的聯(lián)席會議制度。在重大項(xiàng)目布局上，學(xué)校作為載體和主體，要研究如何創(chuàng)造條件，通過激勵和有效措施把優(yōu)秀運(yùn)動員培養(yǎng)出來。從這個角度講，以下幾個問題要作重點(diǎn)研究，首先是運(yùn)動員的選材問題。各級各類學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)，要按照教學(xué)計(jì)劃中體育課授課時(shí)數(shù)和開展課余體育活動的需要配備齊體育教師，按照國家制定的各類學(xué)校體育場地、器材、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，配齊體育設(shè)施。要開足體育課時(shí)，組織學(xué)生積極參加課外活動，保證每個學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，每個學(xué)生選學(xué)一至二項(xiàng)體育特長。組建～隊(duì)，開展經(jīng)常性的課余鍛煉和競賽活動，以培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀體育后備人才。學(xué)校在文化教育方面要主動對一些體育人才因材施教，并作為一個專題來研究，逐步探索出一套適合他們文化教育的最佳途徑。在他們升學(xué)時(shí)，要爭取讓他們憑自己的能力考進(jìn)大學(xué)，用足加分優(yōu)惠政策，但主要還得靠他們自己。對取得突出榮譽(yù)和成績的運(yùn)動員，給予優(yōu)惠政策和特殊照顧。其次是運(yùn)動員的出路問題。運(yùn)動員的運(yùn)動生涯是比較短的，退役后還要在社會上生存和發(fā)展。出路方面的工作做得好，就會的有更多的人加入到運(yùn)動員行列中。在文化教育和職業(yè)技能方面，教育部門應(yīng)該投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對～員因材施教。第三是為中小學(xué)校配備高水平教練員的問題。實(shí)事求是地講，中小學(xué)體育教師直接培養(yǎng)出高水平運(yùn)動員并輸送到市隊(duì)、省隊(duì)是有難度的，在這方面，體育局要主動為學(xué)校提供信息、提供人才，在為學(xué)校配備高水平教練員上要舍得投入，體育、教育部門要創(chuàng)造條件為體育教師和專職教練員交流互動提供平臺，例如，體育教師可以評聘教練員職務(wù)，教練員到學(xué)校執(zhí)教可以評聘教師職稱等。只有這樣，再加上體育設(shè)施的配備和體育人才出口的暢通，才能激勵體育后備人才持續(xù)參加體育訓(xùn)練，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀體育人才。

（四）創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展完善，體育市場化、社會化已是大勢所趨。在新一輪體教結(jié)合工作中，要通過各種政策手段，進(jìn)一步調(diào)動社會各行業(yè)舉辦體育事業(yè)的積極性。特別是在青少年賽事的運(yùn)作上，體育、教育行政管理部門要大膽探索，進(jìn)行系統(tǒng)的市場運(yùn)作和開發(fā)。要充分利用國內(nèi)外著名體育品牌希望打入我市市場的心理，引入市場競爭機(jī)制，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)關(guān)注和參與本市青少年賽事，從而提高青少年賽事的整體質(zhì)量。要加大資金投入?？紤]由市財(cái)政局、市體育局、市教育局牽頭，大家設(shè)點(diǎn)拼盤，比如從彩票投入、教育經(jīng)費(fèi)等方面抽調(diào)一部分，另外區(qū)縣財(cái)政也可以投入一部分，再向企事業(yè)單位和社會名流人士募集一部分，一大家一起努力把這項(xiàng)工作做好。同時(shí)，要使用好這些經(jīng)費(fèi)。比如哪些學(xué)校常年承辦訓(xùn)練、比賽，那么在改造學(xué)校體育設(shè)施時(shí)就應(yīng)該多投入一些；又如探索投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培養(yǎng)～員；再如優(yōu)秀教練員的聘任也要舍得投入等。

同志們，體育、教育事業(yè)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。如何加快推進(jìn)我市體育、教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，充分開發(fā)體育、教育的多元功能，為我市奮力崛起、富民強(qiáng)市服務(wù)，為全面建設(shè)小康和諧社會，是新世紀(jì)新階段我市體育、教育工作面臨的重大課題。市委、市政府1999年、～年先后制定下發(fā)《中共馬鞍山市委、馬鞍山市人民政府關(guān)于體育改革和發(fā)展的決定》、《中共馬鞍山市委、馬鞍山市人民政府關(guān)于加快新時(shí)期體育發(fā)展的意見》兩個文件，這次還將制定下發(fā)《馬鞍山市體教結(jié)合工作意見》，為我們新時(shí)期加強(qiáng)體育、教育工作提出了明確的任務(wù)和目標(biāo)，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，把握機(jī)遇，狠抓落實(shí)，奮力崛起，乘勢而上，大力推進(jìn)“體教結(jié)合”工作，開創(chuàng)我市體育、教育事業(yè)新局面，為我市全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在“體教結(jié)合”工作會議上的講話稿

同志們：

今天區(qū)政府在這里召開“體教結(jié)合”會議，推進(jìn)我區(qū)的“體教結(jié)合”工作，這是我區(qū)體育、教育工作上的一件大事。剛才，孫峰副區(qū)長就下一步如何開展“體教結(jié)合”工作作了明確部署，體育局的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的王采顧問也提出了很好的意見，我完全同意，希望會后各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再談2個方面的意見：

一、充分認(rèn)識“體教結(jié)合”工作的重要意義

“體教結(jié)合”工作的試點(diǎn)最早出現(xiàn)在上海，其內(nèi)涵就是把文化教育和學(xué)校體育、業(yè)余培訓(xùn)結(jié)合起來，構(gòu)建起以建立以教育部門為主體，以體育重點(diǎn)校為依托，以體育特長生為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)體育人才、增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo)，學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的“體教結(jié)合”機(jī)制，提高學(xué)生的運(yùn)動技術(shù)水平，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的體育后備人才隊(duì)伍。實(shí)際上，我區(qū)在這方面很早就作出了探索，也取得了一定的成績，今天我們再次強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)轶w育后備人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急，“體教結(jié)合”主要有以下幾個方面的重要意義：

一是加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的需要。體育事業(yè)發(fā)展水平和國民體質(zhì)水平是一個國家和地區(qū)的綜合實(shí)力和社會文明程度的重要體現(xiàn)之一。今年8月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》，提出要以舉力2008年奧運(yùn)會為契機(jī)，積極開創(chuàng)體育工作的新局面，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高全民族的整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興而努力，并明確學(xué)校體育為群眾性體育的4個發(fā)展重點(diǎn)之一。實(shí)行體教結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練工作，有利于推進(jìn)我區(qū)的全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃，提高全民身體素質(zhì)，提高城區(qū)綜合實(shí)力，并培養(yǎng)出一支體育后備人才隊(duì)伍，為國增光。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)教育工作特色，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的需要。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是我們做好一切工作的靈魂，任何工作都貴在創(chuàng)新。體教結(jié)合是我區(qū)教育工作的特色之一，多年來已培養(yǎng)出一批尖子運(yùn)動員，當(dāng)中不乏xiexiebang.com冠軍。我們一定要鞏固好這個教育特色，為建設(shè)荔灣教育強(qiáng)區(qū)增添新的光采。

三是發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的青少年學(xué)生的需要。青少年是我們祖國和荔灣的未來，不僅要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，還要有強(qiáng)健的體魄。體育是素質(zhì)教育中的重要一環(huán)。目前許多學(xué)校都有良好的體育設(shè)施，體校則擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教練，通過開展體教結(jié)合，有利于加強(qiáng)資源共享，提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效益，促進(jìn)青少年學(xué)生的體質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)全面發(fā)展的國家建設(shè)棟梁。

四是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的需要。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。實(shí)行體教結(jié)合，有利于充分發(fā)揮體育設(shè)施的綜合功能，加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

因此，各有關(guān)部門和單位一定要端正認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視“體教結(jié)合”工作的開展。

二、各司其職，形成合力，努力把“體教結(jié)合”工作落到實(shí)處

“體教結(jié)合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到眾多方面，除了教育、體育部門外，財(cái)政、科技、衛(wèi)生、宣傳、規(guī)劃和建設(shè)政等部門和各街道也要wenmi114.com“體教結(jié)合”工作納入本單位的重要議事日程，從自身職能出發(fā)，積極做好配合。教育和體育部門作為“體教結(jié)合”工作的主力軍，要根據(jù)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“體教結(jié)合”工作的意見》的精神，制定細(xì)化的工作方案，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，合理調(diào)整好項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局，突出我區(qū)的體育優(yōu)勢，健全“一條龍”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多出人才、快出人才、出好人才；區(qū)財(cái)政部門要wenmi114.com“體教結(jié)合”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?；區(qū)科技部門要積極支持教育、體育部門開展“體教結(jié)合”課題的研究，探索科學(xué)訓(xùn)練的路子，提高成才率；規(guī)劃和建設(shè)政部門要在體育設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)配合，努力擴(kuò)大體育場地面積；區(qū)宣傳部門要大力宣傳我區(qū)“體教結(jié)合”工作的成績和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍；區(qū)人事部門要加強(qiáng)對優(yōu)秀體育教師的引進(jìn)和培養(yǎng)；各街道要wenmi114.com“體教結(jié)合”納入社區(qū)建設(shè)，作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮轄內(nèi)單位的積極性和場地資源，協(xié)助教育和體育部門wenmi114.com這項(xiàng)工作開展好。

同志們，新的世紀(jì)不僅是科技的競爭，還是人才的競爭、民族整體素質(zhì)的競爭。我相信，只要我們同心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)的“體教結(jié)合”工作一定能取得更大的成績，我區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展wenmi114.com上一層樓。

第三篇：在全市體教結(jié)合工作會議上的講話(市體育局局長)

期待已久的全市體教結(jié)合工作會議今天召開了。首先，我代表市體育局和全市體育戰(zhàn)線的同志，對教育戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意！

市體育戰(zhàn)線和教育戰(zhàn)線的同志共議體教結(jié)合，共商加強(qiáng)學(xué)校體育、全面提高學(xué)生素質(zhì)、加快優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)大計(jì)，使這次會議具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。下面，我就大力推進(jìn)體教結(jié)合，共同培養(yǎng)體育后備人才講幾點(diǎn)意見：

一、我市體教結(jié)合工作的簡要回顧和現(xiàn)狀分析

自1999年以來，中央、省委先后出臺了《中共中央、xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國體育法〉辦法》、《安徽省運(yùn)動員選招、培養(yǎng)和退役安置工作管理辦法》、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加快新時(shí)期體育發(fā)展的意見》、《中共馬鞍山市委、馬鞍山市人民政府關(guān)于體育改革和發(fā)展的決定》、《中共馬鞍山市委、馬鞍山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快體育改革和發(fā)展的決定》、《中共馬安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加快新時(shí)期體育發(fā)展的意見》等一系列法規(guī)政策，國家體育總局、教育部也頒發(fā)了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》，對培養(yǎng)德智體全面發(fā)展“四有”新人提出了明確的要求，為體教結(jié)合工作指明了方向。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開由教育、體育等有關(guān)部門參加的專題會議，確立了體教結(jié)合，資源共享，責(zé)任共擔(dān)，義務(wù)共盡，成果共用，優(yōu)勢互補(bǔ)，培養(yǎng)高素質(zhì)的體育后備人才” 的指導(dǎo)思想。體教兩家也召開了聯(lián)席會議，在體教結(jié)合的一些根本問題上達(dá)成了共識，認(rèn)為：體教結(jié)合是搞好素質(zhì)教育、促進(jìn)教育改革的重要內(nèi)容，是我市競技體育可持續(xù)性發(fā)展的重要保證，對培養(yǎng)高素質(zhì)的體育人才，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1999年，根據(jù)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》，我省先后命名安工大附中、市師范附小、湖東路一小、當(dāng)涂縣團(tuán)結(jié)街小學(xué)4所中小學(xué)為省級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。2002年我們對開展業(yè)余訓(xùn)練的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目布局進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，在保證“兩操兩課一活動”和每天1小時(shí)體育活動的基礎(chǔ)上，根據(jù)各校生源、師資、設(shè)施、條件，先后批準(zhǔn)市六中（田徑）、十三中（田徑）、紅星中學(xué)（籃球）、二十二中（乒乓球）、山南小學(xué)（籃球）、、慈湖二?。ㄗ闱颍?、幸福路小學(xué)（籃球）7所市級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。～年對市級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了重新梳理，并創(chuàng)建了市、縣兩級青少年俱樂部，全年參加活動青少年達(dá)到20萬人次以上?！昝补ご蟾街袨轳R鞍山市青少年體育后備人才基地，市青少年宮為馬鞍山市青少年武術(shù)后備人才基地。為探索解決優(yōu)秀運(yùn)動員出路問題，我市體育運(yùn)動學(xué)校嘗試與市工貿(mào)技師學(xué)院聯(lián)合招生、聯(lián)合辦學(xué)。體教兩家注重抓好學(xué)校常規(guī)體育活動，每年都聯(lián)合舉辦中小學(xué)生乒乓球、足球、籃球、排球、游泳等五項(xiàng)常規(guī)比賽和中小學(xué)田徑運(yùn)動會。還積極溝通，創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場地設(shè)施等問題。這些相互銜接、相互支持的訓(xùn)練組織形成了以青少年體校為主渠道，以學(xué)校體育、社會體育為基礎(chǔ)的青少年訓(xùn)練體系，形成我市體教結(jié)合的雛形，也培養(yǎng)出一大批在國內(nèi)外重大比賽中取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀運(yùn)動員。在南京全國十運(yùn)會上，我市二十二中輸送的運(yùn)動員李臻，連續(xù)奪得男子皮艇賽3枚金牌，創(chuàng)安徽省個人獲全運(yùn)會金牌總數(shù)歷史最高記錄，令全市人民為之驕傲和自豪。

經(jīng)過幾年的努力，體育與教育部門初步形成了定期研究工作、共同解決實(shí)際問題的工作運(yùn)行機(jī)制。在教育部門大力支持下，我市青少年業(yè)余體校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)校體育管理工作不斷規(guī)范，學(xué)校體育場館、設(shè)施明顯改善，學(xué)校體育活動日益活躍?！?0月市體育局、市教育局和有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對全市4所省級體育傳統(tǒng)學(xué)校和7所市級（普通級）體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及要求申報(bào)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的中小學(xué)進(jìn)行了全面檢查和評估?！辏√飶竭\(yùn)動隊(duì)正式與安工大合辦高水平運(yùn)動隊(duì)。事實(shí)證明，體教結(jié)合為培養(yǎng)造就優(yōu)秀體育后備人才開辟了一條新的渠道，從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的“一條龍”學(xué)習(xí)和訓(xùn)練體系的體教結(jié)合方式，是加強(qiáng)素質(zhì)教育、樹立“健康第一”觀念、培養(yǎng)體育優(yōu)秀后備人才必由之路。

雖然我市體教結(jié)合工作在體教兩家共同努力下，取得了一些成績，但總體上說還處于探索和起步階段，還存在諸多需要解決的問題，如體教結(jié)合工作基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，與先進(jìn)市相比，差距較大；中小學(xué)生體育活動的項(xiàng)目布局不合理；年齡銜接、隊(duì)伍銜接的機(jī)制沒有形成；學(xué)校的積極性還沒有得到充分發(fā)揮；縣級青少年訓(xùn)練力度不強(qiáng)，高水平運(yùn)動員后備人才匱乏；人才引進(jìn)、人才保障、梯隊(duì)建設(shè)及～員的招生、管理等問題上政策不完善；思想還不夠解放，認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，體制、機(jī)制創(chuàng)新不夠；創(chuàng)新意識不強(qiáng)；特別是如何建立適應(yīng)我市后備人才整體發(fā)展需要，縱向銜接合理，橫向聯(lián)合緊密，高效益可持續(xù)發(fā)展的教育、教學(xué)與運(yùn)動訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建立健全等問題，都需要體教兩家在今后的合作中積極探索解決和完善。

二、充分認(rèn)識做好體教結(jié)合工作的重要意義

體育事業(yè)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。如何加快我市體育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，充分開發(fā)體育的多元功能，為我市三個文明建設(shè)和全面建設(shè)小康和諧社會服務(wù)是新世紀(jì)新階段我市體育工作面臨的重大課題。長期以來，我市競技體育實(shí)行的是學(xué)校體育、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、業(yè)余體校、體育中專班三級訓(xùn)練體制，這種相對獨(dú)立封閉的體制與普通教育嚴(yán)重分離，其弊端更是日漸凸現(xiàn)；選拔運(yùn)動員的路子越來越窄，訓(xùn)練與文化教學(xué)脫節(jié)，運(yùn)動員就業(yè)難等，特別是運(yùn)動員訓(xùn)練與普通教育相分離，在一定程度上是以犧牲青少年的系統(tǒng)文化學(xué)習(xí)為代價(jià)，這不但使體育后備人才越來越匱乏，影響了我市競技體育的可持續(xù)性發(fā)展，而且造成運(yùn)動員出口難等一系列問題。必須走出圍城，實(shí)行體育和教育的戰(zhàn)略結(jié)合。

1、體教結(jié)合具有“雙贏型”的共同目標(biāo)。體育和教育部門的發(fā)展和改革都是緊緊圍繞提高國民素質(zhì)、多出人才、出好人才這一目標(biāo)進(jìn)行的，這其中當(dāng)然也包括培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。體育作為學(xué)生全面發(fā)展教育中不可或缺的組成部分，已成為實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑和內(nèi)容。體育部門發(fā)展競技體育的戰(zhàn)略重點(diǎn)是從青少年抓起，從中小學(xué)抓起，這給體育和教育相結(jié)合，確立了培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的共同目標(biāo)。多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明，體育與教育系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的目標(biāo)上是一體化的關(guān)系，是你中有我、我中有你、誰也離不開誰的魚水關(guān)系。是相互依托、互相合作、相互支持、相互提高的“雙贏”關(guān)系。

2、體教結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏型”的資源配置。在培養(yǎng)體育后備人才方面，體育和教育部門各有自己的優(yōu)勢。教育系統(tǒng)有生源優(yōu)勢，各個年齡層次人才容量大、質(zhì)量高，文化教育優(yōu)勢，教學(xué)優(yōu)勢，管理優(yōu)勢，財(cái)物優(yōu)勢和普及體育的優(yōu)勢。體育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢、訓(xùn)練場地優(yōu)勢、組織訓(xùn)練和競賽的優(yōu)勢。體教結(jié)合就是把兩個系統(tǒng)的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)“資源共享，責(zé)任共擔(dān)，義務(wù)共盡，成果共用”，使有限的人才物力資源得到最大的發(fā)揮。體教結(jié)合培養(yǎng)體育后備人才，有利于實(shí)現(xiàn)年齡梯隊(duì)、訓(xùn)練內(nèi)容、文化學(xué)習(xí)的銜接，有利于運(yùn)動員的訓(xùn)練、文化教育、就學(xué)就業(yè)等矛盾的解決，有利于人才的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，為競技體育發(fā)展提供更豐厚的土壤。

3、體教結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)“雙贏型”的辦學(xué)目標(biāo)。青少年、兒童是體育和教育部門共同的培養(yǎng)對象，是高水平競技體育發(fā)展的根基和源頭，也是一條龍業(yè)余訓(xùn)練的起點(diǎn)。體教結(jié)合可以從更高的平臺和廣闊的空間總結(jié)推廣許多學(xué)校抓業(yè)余體育訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)，將業(yè)余層次的運(yùn)動訓(xùn)練逐步向?qū)W校過渡，依托教育系統(tǒng)，按照教育規(guī)律和競技體育規(guī)律，建立起以體校為主，以學(xué)校體育、體育特色學(xué)校（班）、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校為中心環(huán)節(jié)的“一條龍”體教結(jié)合的業(yè)余訓(xùn)練體系。只有實(shí)行體教結(jié)合，業(yè)余訓(xùn)練才能有生長土壤，才能夯實(shí)體育后備人才基礎(chǔ)，才有希望結(jié)出豐碩成果。

三、主動配合，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)體教結(jié)合工作新局面

體教結(jié)合是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及到體育、教育部門的各個層次、各個方面，需要一個強(qiáng)有力的組織保證，通過互動聯(lián)辦方式克服兩個管理部門、兩個操作系統(tǒng)的體制障礙，實(shí)現(xiàn)從形式到內(nèi)容、從軟性管理任務(wù)到剛性目標(biāo)任務(wù)的一體化管理體制的轉(zhuǎn)變，特別要注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制和健全“一條龍”業(yè)余訓(xùn)練管理體系。

1、建立一體化的領(lǐng)導(dǎo)體制

這次會議成立了市體教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“體教結(jié)合”的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，體教兩家還將建立體教結(jié)合聯(lián)席會議制度。依據(jù)《學(xué)校體育工作條例》關(guān)于“學(xué)校體育在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校組織實(shí)施，并接受體育部門的指導(dǎo)”的規(guī)定，體育與教育部門在統(tǒng)一思想、形成共識的條件下，建立體教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決體教結(jié)合工作中的重大問題，從宏觀上加強(qiáng)對體教結(jié)合工作指導(dǎo)。明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)，體育部門主要負(fù)責(zé)專業(yè)訓(xùn)練、訓(xùn)練設(shè)施器材的保證；教育部門主要負(fù)責(zé)文化教育、學(xué)籍管理和體育普及；建立目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期聯(lián)席會議和定期檢查評估制度，真正做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查評估、統(tǒng)一獎懲，充分運(yùn)用競賽、經(jīng)濟(jì)和政策杠桿的作用，真正實(shí)現(xiàn)對體教結(jié)合工作的一體化領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的合力。體育部門還要主動與教育部門一道，積極爭取政府的關(guān)心和支持，與其他兄弟部門密切配合，齊抓共管，為體教結(jié)合工作健康、快速地推進(jìn)搭建一個和諧發(fā)展的平臺。

2、建立一條龍業(yè)余訓(xùn)練管理網(wǎng)絡(luò)

在建立“一條龍”訓(xùn)練體系中，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

一是積極創(chuàng)辦體育特色學(xué)校（班）、青少年俱樂部。體育、教育部門要加強(qiáng)對現(xiàn)有的中小學(xué)體育特色學(xué)校（班）的扶持，有師資、設(shè)施等條件的學(xué)校可以創(chuàng)辦體育特色學(xué)校，普通中小學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，辦好體育項(xiàng)目特色班。市教育局、體育局要宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)，形成分布科學(xué)、銜接有序、渠道疏通、特色明顯的體育項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)。體育特色學(xué)校（班）由體育、教育部門兩家聯(lián)合審批掛牌。定期召開開展體育特色項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會，在加強(qiáng)中小學(xué)體育特色學(xué)校（班）建設(shè)的基礎(chǔ)上，有選擇地將部分項(xiàng)目下放到一些重點(diǎn)學(xué)校，創(chuàng)辦學(xué)校青少年俱樂部。建立從小學(xué)到初中、高中的“一條龍”的優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)訓(xùn)練體系。

二是抓好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。要發(fā)揮體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校在推動學(xué)校體育、吸引學(xué)生參與體育鍛煉、養(yǎng)成終身體育意識等方面的積極作用。各級傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校不能僅僅只局限于建立一個訓(xùn)練隊(duì)，參加一、二個比賽，而是要著重抓好一個傳統(tǒng)項(xiàng)目，形成品牌特色，搞好普及，擴(kuò)大初級層次的訓(xùn)練面，讓更多的學(xué)生來參與這個項(xiàng)目的訓(xùn)練，以傳統(tǒng)項(xiàng)目帶動提高整個學(xué)校的體育水平。真正使學(xué)校體育成為實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》的源頭。明年，要根據(jù)“一條龍”培養(yǎng)訓(xùn)練體系的要求，重點(diǎn)抓好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的合理布局和銜接工作。

三是抓好體育教師、教練員隊(duì)伍建設(shè)。體育局要主動介入學(xué)校體育工作，提高學(xué)校體育課質(zhì)量、提高業(yè)余訓(xùn)練水平。體育系統(tǒng)要把優(yōu)秀教練派到學(xué)校帶隊(duì)訓(xùn)練，同時(shí)打開大門積極吸納高水平的體育教師到運(yùn)動隊(duì)任教，實(shí)行教練員和體育教師的雙向交流，引入競爭機(jī)制促進(jìn)訓(xùn)練水平不斷提高。體育部門還將組織體育師資培訓(xùn)班，對學(xué)校體育教師進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高學(xué)校體育教師的訓(xùn)練水平。體、教兩家要積極創(chuàng)造條件，解決基層教練員、體育教師的實(shí)際問題，提高他們長期堅(jiān)持青少年訓(xùn)練的積極性。

四是統(tǒng)一優(yōu)化項(xiàng)目布局，打造“品牌型”項(xiàng)目。按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目，鞏固優(yōu)勢項(xiàng)目，發(fā)展強(qiáng)勢項(xiàng)目，突破弱勢項(xiàng)目，打造精品項(xiàng)目”的培養(yǎng)方針，堅(jiān)持有所為，有所不為，對體育系統(tǒng)的各級體校、業(yè)余體校項(xiàng)目和設(shè)置在教育系統(tǒng)的學(xué)校體育訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，以省里的重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)項(xiàng)目為主，突出優(yōu)勢項(xiàng)目，力求出精品。如根據(jù)我市特點(diǎn)，將水上、擊劍、蹦床、乒乓球、田徑等項(xiàng)目，逐步打造成具有我市特色的品牌。在布局學(xué)校體育訓(xùn)練項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)時(shí)，對有師資、有設(shè)施條件、有體育特色項(xiàng)目、有積極性的學(xué)校應(yīng)積極扶持創(chuàng)辦省市體育特色學(xué)校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。

五是統(tǒng)一招生選材標(biāo)準(zhǔn)，形成層層銜接的人才鏈。建立選材一體化、育才一條龍的運(yùn)行機(jī)制是“體教結(jié)合”取得成效的重要保證。體育和教育部門統(tǒng)一制定對體育特色學(xué)校（班）、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練點(diǎn)的招生選材標(biāo)準(zhǔn)，由體育、教育部門共同組成選材小組，在全市、全省、乃至全國范圍內(nèi)廣泛選材、科學(xué)選材，在各個層次的學(xué)校中，根據(jù)科學(xué)選材的標(biāo)準(zhǔn)選擇有潛力、有希望的體育苗子，加以培養(yǎng)，形成一體化的選材機(jī)制。同時(shí)，在育才上逐步建立從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)的互相銜接、互相配套的一條龍培養(yǎng)體系，保證優(yōu)秀體育后備人才及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和系統(tǒng)化訓(xùn)練，并完善體育后備人才的輸送機(jī)制，力爭為國家培養(yǎng)和輸送更多的優(yōu)秀體育后備人才。

六是正確處理好競賽訓(xùn)練與文化課學(xué)習(xí)的矛盾。競賽是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育后備人才、發(fā)展競技體育的重要措施。在競賽與訓(xùn)練的關(guān)系上，要體現(xiàn)出競賽為訓(xùn)練服務(wù)，為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才服務(wù)的原則，既不能“重賽輕練”、“以賽代練’，又不能賽事過多、過濫、質(zhì)量不高，甚至賽事安排與訓(xùn)練嚴(yán)重脫節(jié)。各項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，要研究制定符合青少年人才培養(yǎng)規(guī)律的分層次、分等級的競賽制度。青少年比賽時(shí)間盡量放在寒暑假或假節(jié)日進(jìn)行，盡量減少影響正常文化課學(xué)習(xí)時(shí)間，力求做到賽訓(xùn)與文化學(xué)習(xí)兩不誤。加大賽風(fēng)賽紀(jì)整治力度，提高競賽質(zhì)量，把著力點(diǎn)放在扎扎實(shí)實(shí)訓(xùn)練上，放在體育后備人才培養(yǎng)輸送上。在競賽訓(xùn)練與文化課學(xué)習(xí)關(guān)系上，體教結(jié)合一大優(yōu)勢就是有利于運(yùn)動訓(xùn)練與文化課學(xué)習(xí)的矛盾解決。為適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展和培養(yǎng)競技體育后備人才的需要，在建立體教結(jié)合的業(yè)余訓(xùn)練工作中，一定要堅(jiān)持學(xué)訓(xùn)結(jié)合的方針，切實(shí)提高運(yùn)動員的文化水平。徹底改變只管運(yùn)動訓(xùn)練、不管文化學(xué)習(xí)，講運(yùn)動成績、不講文化學(xué)習(xí)，文武脫節(jié)的現(xiàn)象。在堅(jiān)持系統(tǒng)化運(yùn)動訓(xùn)練的同時(shí)，都應(yīng)把文化課列入人才培養(yǎng)計(jì)劃之中。各項(xiàng)目教練員既管競賽訓(xùn)練，又要管文化課學(xué)習(xí)，賽前抓學(xué)習(xí)、賽后抓補(bǔ)習(xí)。對從事重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)余訓(xùn)練中小學(xué)生，要安排有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任他們所在班級任課教師或班主任，給他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)和調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。這樣不僅為升學(xué)就業(yè)創(chuàng)造好條件，還會贏得學(xué)生家長和社會的支持。

四、建立體教結(jié)合工作保障機(jī)制

新的體教結(jié)合體制運(yùn)行，要求有相關(guān)政策與之配套，教育、體育主管部門要加強(qiáng)體教結(jié)合工作的政策研究，共同制定體教結(jié)合工作中的體育特長生的招生、訓(xùn)練、學(xué)籍管理、文化學(xué)習(xí)，體育師資（教練員）隊(duì)伍建設(shè)以及考核獎懲等政策，為高水平體育后備人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。

1、制定招收～員上學(xué)的優(yōu)惠政策。取得省級比賽前三名和二級運(yùn)動員，可按當(dāng)年最低錄取控制文化分?jǐn)?shù)降低一定比例由學(xué)校擇優(yōu)錄取。省市示范學(xué)校要有保證招收體育特長生的計(jì)劃。放寬優(yōu)秀體育特長生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)條件，對于特殊人才，可采取特招直升、降低分?jǐn)?shù)線辦法入學(xué)，減免學(xué)費(fèi)。針對特長生，學(xué)校要采取靈活的教學(xué)計(jì)劃和措施，確?！珕T在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，有一定的訓(xùn)練時(shí)間。對市業(yè)余體校的在訓(xùn)運(yùn)動員，下午兩節(jié)課后和節(jié)假日要保證其訓(xùn)練時(shí)間。

2、建立有利于體教結(jié)合工作的激勵機(jī)制。一是制定青少年業(yè)余訓(xùn)練工作評估、資助、獎勵辦法，調(diào)動學(xué)校開展課余訓(xùn)練的積極性，調(diào)動從事青少年業(yè)余訓(xùn)練的教練員和學(xué)生的積極性，努力提高青少年業(yè)余訓(xùn)練的質(zhì)量和效益，鼓勵學(xué)校培養(yǎng)更多的優(yōu)秀體育后備人才。二是充分發(fā)揮各類青少年競賽的杠桿作用，體教兩家共同建立新的青少年兒童體育競賽制度，改革和完善市級青少年比賽、中小～動會競賽辦法。三是將“體教結(jié)合”工作納入政府對體育、教育部門目標(biāo)考核范圍，市體育局、市教育局定期組織全市“體教結(jié)合”工作總結(jié)交流會，加大指導(dǎo)、評估、督查力度，對“體教結(jié)合”工作成績突出的區(qū)縣體育、教育部門、學(xué)校、體育教師（教練員）進(jìn)行表彰、獎勵。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入。一是借鑒全民健身路徑的拼盤政策。從體育經(jīng)費(fèi)、彩票公益金、教育經(jīng)費(fèi)等方面抽調(diào)一部分，省里獎勵一部分，區(qū)縣財(cái)政專項(xiàng)扶持一分，家庭、社會贊助一部分，大家一起努力把這項(xiàng)工作做好。

同志們，體育事業(yè)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。大力培養(yǎng)體育后備人才，為國家源源不斷地輸送更多的高水平優(yōu)秀 運(yùn)動員，在奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會和省運(yùn)會等國內(nèi)外重大比賽中為國為省為市爭光，實(shí)現(xiàn)“全運(yùn)爭金、奧運(yùn)爭光”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我市競技體育工作的緊迫課題。加強(qiáng)學(xué)校體育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，牢固樹立“健康第一”的觀念，是我市體育、教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)課題。我們將在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住～年北京奧運(yùn)會的契機(jī)，繼承前幾年體教結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步創(chuàng)新觀念、拓寬思路、完善體制、激活機(jī)制、豐富內(nèi)涵，加快構(gòu)建體教結(jié)合培養(yǎng)奧運(yùn)后備人才的網(wǎng)絡(luò)體系，加快推進(jìn)我市體育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為我市奮力崛起、富民強(qiáng)市服務(wù)，為全面建設(shè)小康和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在"體教結(jié)合"工作會議上的講話稿

同志們：

今天區(qū)政府在這里召開”體教結(jié)合”會議，推進(jìn)我區(qū)的”體教結(jié)合”工作，這是我區(qū)體育、教育工作上的一件大事。剛才，孫峰副區(qū)長就下一步如何開展”體教結(jié)合”工作作了明確部署，市體育局的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的王采顧問也提出了很好的意見，我完全同意，希望會后各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再談2個方面的意見：

一、充分認(rèn)識”體教結(jié)合”工作的重要意義

”體教結(jié)合”工作的試點(diǎn)最早出現(xiàn)在上海市，其內(nèi)涵就是把文化教育和學(xué)校體育、業(yè)余培訓(xùn)結(jié)合起來，構(gòu)建起以建立以教育部門為主體，以體育重點(diǎn)校為依托，以體育特長生為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)體育人才、增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo)，學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的”體教結(jié)合”機(jī)制，提高學(xué)生的運(yùn)動技術(shù)水平，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的體育后備人才隊(duì)伍。實(shí)際上，我區(qū)在這方面很早就作出了探索，也取得了一定的成績，今天我們再次強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)轶w育后備人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急，”體教結(jié)合”主要有以下幾個方面的重要意義：

一是加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的需要。體育事業(yè)發(fā)展水平和國民體質(zhì)水平是一個國家和地區(qū)的綜合實(shí)力和社會文明程度的重要體現(xiàn)之一。今年8月，中共中央、xx下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》，提出要以舉力～年奧運(yùn)會為契機(jī)，積極開創(chuàng)體育工作的新局面，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高全民族的整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興而努力，并明確學(xué)校體育為群眾性體育的4個發(fā)展重點(diǎn)之一。實(shí)行體教結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練工作，有利于推進(jìn)我區(qū)的全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃，提高全民身體素質(zhì)，提高城區(qū)綜合實(shí)力，并培養(yǎng)出一支體育后備人才隊(duì)伍，為國增光。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)教育工作特色，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的需要。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是我們做好一切工作的靈魂，任何工作都貴在創(chuàng)新。體教結(jié)合是我區(qū)教育工作的特色之一，多年來已培養(yǎng)出一批尖子運(yùn)動員，當(dāng)中不乏全國冠軍。我們一定要鞏固好這個教育特色，為建設(shè)荔灣教育強(qiáng)區(qū)增添新的光采。

三是發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的青少年學(xué)生的需要。青少年是我們祖國和荔灣的未來，不僅要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，還要有強(qiáng)健的體魄。體育是素質(zhì)教育中的重要一環(huán)。目前許多學(xué)校都有良好的體育設(shè)施，體校則擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教練，通過開展體教結(jié)合，有利于加強(qiáng)資源共享，提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效益，促進(jìn)青少年學(xué)生的體質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)全面發(fā)展的國家建設(shè)棟梁。

四是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的需要。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。實(shí)行體教結(jié)合，有利于充分發(fā)揮體育設(shè)施的綜合功能，加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

因此，各有關(guān)部門和單位一定要端正認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視”體教結(jié)合”工作的開展。

二、各司其職，形成合力，努力把”體教結(jié)合”工作落到實(shí)處

”體教結(jié)合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到眾多方面，除了教育、體育部門外，財(cái)政、科技、衛(wèi)生、宣傳、規(guī)劃和建設(shè)市政等部門和各街道也要將”體教結(jié)合”工作納入本單位的重要議事日程，從自身職能出發(fā)，積極做好配合。教育和體育部門作為”體教結(jié)合”工作的主力軍，要根據(jù)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)”體教結(jié)合”工作的意見》的精神，制定細(xì)化的工作方案，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，合理調(diào)整好項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局，突出我區(qū)的體育優(yōu)勢，健全”一條龍”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多出人才、快出人才、出好人才；區(qū)財(cái)政部門要將”體教結(jié)合”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?；區(qū)科技部門要積極支持教育、體育部門開展”體教結(jié)合”課題的研究，探索科學(xué)訓(xùn)練的路子，提高成才率；規(guī)劃和建設(shè)市政部門要在體育設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)配合，努力擴(kuò)大體育場地面積；區(qū)宣傳部門要大力宣傳我區(qū)”體教結(jié)合”工作的成績和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍；區(qū)人事部門要加強(qiáng)對優(yōu)秀體育教師的引進(jìn)和培養(yǎng)；各街道要將”體教結(jié)合”納入社區(qū)建設(shè)，作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮轄內(nèi)單位的積極性和場地資源，協(xié)助教育和體育部門將這項(xiàng)工作開展好。

同志們，新的世紀(jì)不僅是科技的競爭，還是人才的競爭、民族整體素質(zhì)的競爭。我相信，只要我們同心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)的”體教結(jié)合”工作一定能取得更大的成績，我區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展將上一層樓。

第五篇：副市長在全市財(cái)稅工作會議上的講話

原峰市長

在財(cái)政工作會議上的講話

同志們：

今天，很高興參加今天的財(cái)政工作會議。市?兩會?剛剛結(jié)束，財(cái)政局就召開會議貫徹落實(shí)，研究部署今年的財(cái)政工作，很及時(shí)也很重要。剛才，我們表彰了先進(jìn)，國慶局長對去年的工作進(jìn)行了簡要回顧，對2012年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署，思路清晰，任務(wù)明確，措施具體，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就財(cái)政工作再講三點(diǎn)意見。

一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心

剛剛過去的2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事，有效應(yīng)對國際金融形勢動蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了?十二五?發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市（不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊）地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元,同比增長12.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元，同比增長24.4%；全社會固定資產(chǎn)投資134億元，增長26.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成93100萬元，同比增長13%，比2006年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%，比2006年提高14個百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成績，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市委、市政府對全市財(cái)政工作是滿意的，對明年的財(cái)政工作更寄予厚望。希望財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)有為，加快發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、要在審時(shí)度勢中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

2012年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的重要一年，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年。能不能正確把握好形勢，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，是對我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要看到?三個挑戰(zhàn)，三個機(jī)遇?。

三個挑戰(zhàn)：一是來自形勢變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)仍處高位相互交織，直接面臨經(jīng)濟(jì)下行與滯脹雙重壓力，資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯，中央為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，宏觀政策雖有所寬松，但依然會趨緊，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢明顯，受此影響，我市眾多中小企業(yè)困難重重，項(xiàng)目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出，全市經(jīng)濟(jì)增長乏力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中，各個縣市區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大，被趕超的緊迫感也越來越強(qiáng)。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來，市發(fā)展雖然取得了明顯成效，但?少、低、難?的問題依然存在。所謂?少?，就是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財(cái)政的骨干型、稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多；所謂?低?，就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相對較低。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響，我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫，多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱；另外，由于煤價(jià)高位運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)全面虧損，各種減收因素明顯。所謂?難?，就是財(cái)政收支難。隨著社會事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的不斷增多，財(cái)政性資金配套投入和財(cái)政支出將大幅增加，一定程度上將增加明年財(cái)政收支矛盾。

三個機(jī)遇：一是來自國家宏觀政策的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，這必將對我市多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。因此，我們要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取倒逼機(jī)制，培育支柱產(chǎn)業(yè)，打造龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高核心競爭力。二是來自特殊的戰(zhàn)略定位和條件的機(jī)遇。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國務(wù)院《指導(dǎo)意見》的出臺，我市作為鄭洛三工業(yè)走廊和隴海發(fā)展軸上重要節(jié)點(diǎn)城市、功能區(qū)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，面臨著諸多有利條件。同時(shí)，洛陽市把我市定位為洛陽中心城區(qū)?三板塊?之一，毛萬春書記也對打造?偃師板塊?提出構(gòu)想，這意味著我們將

面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。三是來自我們自身優(yōu)勢的機(jī)遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境，各項(xiàng)工作保持上揚(yáng)勢頭。目前，我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此，我們要牢牢把握形勢，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)。

為此，市委、市政府審時(shí)度勢，制定 ?以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的‘U’形區(qū)域?yàn)楹诵膽?zhàn)場，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展?的主戰(zhàn)略，并以此為依托，確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長13---15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的一系列目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，強(qiáng)化征管，應(yīng)收盡收，繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。

三、要在真抓實(shí)干中求快突破趕超發(fā)展

總的來說，做好今年財(cái)政工作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、洛陽及我市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就要狠抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，凝心聚力，積極作為，全力打造?偃師板塊?，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，更大作為。具體要做好以下六點(diǎn)：

一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要按照市委、市政府確定的全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入13%的增長目標(biāo)，強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源培植，著力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力做好招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。

二是要充分發(fā)揮職能，助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照市委、市政府的總體部署和要求，充分發(fā)揮好財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)著力加大保障和改善民生等方面的投入，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。

三是要創(chuàng)新財(cái)政管理，不斷完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，著力完善公共

財(cái)政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財(cái)政改革，進(jìn)一步提升管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，實(shí)施對財(cái)政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，要重點(diǎn)檢查涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金使用情況和政策落實(shí)情況，確保安全規(guī)范運(yùn)行。

四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任，切實(shí)提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算，在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù)，科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及?三公?經(jīng)費(fèi)公開，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，主動接受人大、審計(jì)和社會各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推動政府運(yùn)行陽光透明。

五是要貫徹節(jié)約意識，努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想，把控制一般性支出看成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)予以貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)支措施，嚴(yán)格控制各類評比表彰達(dá)標(biāo)獎勵活動，從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待，堅(jiān)決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發(fā)獎金的不正之風(fēng)。

六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)政工作水平。要以?作風(fēng)轉(zhuǎn)變年?為契機(jī)，牢固樹立服務(wù)意識和群眾觀念，堅(jiān)持依法行政，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步營造?干事、創(chuàng)業(yè)、為民?的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廣大財(cái)政干部拒腐防變的能力。不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，著力營造具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的財(cái)政文化氛圍。

同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢孕育新氣象。希望財(cái)政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進(jìn)位的意識，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重奮進(jìn)，確保完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！