第一篇：關(guān)于對(duì)體育法執(zhí)法檢查的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于體育工作情況的調(diào)研報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)區(qū)人大2011年工作安排，5月17日由區(qū)人大主任張勇為組長(zhǎng)，副主任郭偉聯(lián)為副組長(zhǎng)及部分委員和代表組成的調(diào)研組，對(duì)我區(qū)體育法工作情況進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研聽取了區(qū)政府及文體局貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)體育法》（以下簡(jiǎn)稱體育法）工作情況，實(shí)地察看了新體路辦事處恩和路社區(qū)、集寧二中、三中、工農(nóng)路小學(xué)的體育場(chǎng)地、體育器材和設(shè)施等，并召開了座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，區(qū)政府在貫徹落實(shí)《體育法》工作中，堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)為根本目的，堅(jiān)持競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展和互相促進(jìn)的原則，在全區(qū)上下積極開展各項(xiàng)體育活動(dòng)，大力推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，體育工作取得一定的成效。

1、建立專門組織機(jī)構(gòu)，確定工作制度。2008年成立了由集寧區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，40個(gè)相關(guān)部門一把手為成員的集寧區(qū)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，八辦一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)以及各社區(qū)、行政村都成立了全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，并都配備了兼職體育干部共101人，專職干部9人。區(qū)政府制定了體育市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)，制定了2011年—2015年集寧區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃。上下級(jí)有關(guān)部門之間簽訂了體育工作管理責(zé)任書，把體育工作列入全年工作議事日程，并作為年終考核內(nèi)容。

區(qū)政府還成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門一把手為成員的老年體育協(xié)會(huì)、農(nóng)牧民體育協(xié)會(huì)。同時(shí)，在全區(qū)范圍成立了乒乓球、羽毛球、棋牌、釣魚、籃球等體育協(xié)會(huì)。各協(xié)會(huì)都建立了協(xié)會(huì)章程，從而有利地推進(jìn)了各項(xiàng)體育活動(dòng)工作的開展。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《體育法》。區(qū)政府及文體局把《體育法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作納入到日常工作中，對(duì)分管體育

工作人員進(jìn)行專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了體育工作人員的法制意識(shí)和工作責(zé)任感。另外，還利用電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式進(jìn)行對(duì)《體育法》的宣傳。每年8月8日，區(qū)政府組織7000人以上在中心廣場(chǎng)開展聲勢(shì)浩大的體育法宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳《體育法》、《全民健身?xiàng)l例》上萬(wàn)份，使廣大人民群眾知法、懂法，了解體育、熱愛體育。

3、認(rèn)真開展社會(huì)體育活動(dòng)。區(qū)政府及文體局堅(jiān)持體育活動(dòng)以提高人民群眾身體素質(zhì)為主要目的，在全區(qū)廣泛組織開展體育活動(dòng)，廣大市民不僅就近在本社區(qū)、行政村活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行體育活動(dòng)，還有長(zhǎng)年堅(jiān)持在人民公園、虎山公園、中心廣場(chǎng)開展豐富多彩的群眾體育活動(dòng)。每年除舉行一次大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，區(qū)機(jī)關(guān)黨委“七一”組織全區(qū)黨員、干部開展乒乓球、籃球、羽毛球等體育活動(dòng)友誼比賽。區(qū)工會(huì)利用“五一”勞動(dòng)節(jié)組織機(jī)關(guān)干部、群眾進(jìn)行爬山等競(jìng)賽活動(dòng)。老干局利用“九月九日”老年節(jié)開展門球、棋類等趣味活動(dòng)。各辦事處、社區(qū)、行政村、部分企業(yè)每年也堅(jiān)持舉辦規(guī)模大小不等的綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)體育比賽100多次，全區(qū)形成了開展體育活動(dòng)的良好氛圍。近年來(lái)，在我區(qū)掀起了乒乓球鍛煉、比賽活動(dòng)的熱潮，大部分機(jī)關(guān)、單位和私企公司都設(shè)置乒乓球場(chǎng)地，全區(qū)僅專業(yè)場(chǎng)地達(dá)到10余處，參加乒乓球鍛煉的近5000人以上。

4、學(xué)校體育工作健康有序發(fā)展。區(qū)政府在探索促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展的進(jìn)程中，始終將體育工作擺到重要位置，圍繞“學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”的目標(biāo)，成立由教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各學(xué)校校長(zhǎng)為成員的體衛(wèi)藝領(lǐng)導(dǎo)小組、《33211工程》領(lǐng)導(dǎo)小組（33211工程包括3課<音、體、美>，3操<早操、課間操、眼保健操>，2課<體育活動(dòng)、科技活動(dòng)>，11<一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，一次藝術(shù)節(jié)>)。全區(qū)中小學(xué)校都加強(qiáng)了對(duì)體育工作領(lǐng)導(dǎo)，有一名分管副校長(zhǎng)專抓此項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。各學(xué)校堅(jiān)持每年組織開展1—2次運(yùn)動(dòng)會(huì)。集寧區(qū)堅(jiān)持每年舉辦1—2次中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)

會(huì)和中小學(xué)生冬季越野賽。由于學(xué)校對(duì)體育工作的常抓不懈，體育活動(dòng)不斷走向規(guī)范化、制度化，使中小學(xué)生體質(zhì)得到全面提升。我區(qū)先后被評(píng)為“自治區(qū)33211工程優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位”、烏蘭察布市“體衛(wèi)藝工作先進(jìn)單位”。去年全市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得了團(tuán)體總分第一名、自治區(qū)體育比賽第二名的好成績(jī)，還被烏蘭察布市評(píng)為“青少年體育后備人才先進(jìn)單位”、“青少年體育業(yè)余訓(xùn)練先進(jìn)單位”等獎(jiǎng)項(xiàng)。

集寧區(qū)的體育工作在區(qū)委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)體育主管部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)體育法》，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，做到了有組織、有機(jī)構(gòu)、有人員、有管理。區(qū)政府及有關(guān)部門開展的大小型體育活動(dòng)，都組織動(dòng)員社會(huì)各界贊助資金，從而在全區(qū)掀起全民健身熱潮，為打造“體育強(qiáng)區(qū)”奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)政府對(duì)大型的體育活動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持，去年舉行的中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，拔付了140萬(wàn)元的配套資金。

二、存在的問題

1、學(xué)習(xí)、宣傳《體育法》力度不夠，廣大市民了解不多、不深，部分市民對(duì)體育活動(dòng)不重視；

2、全區(qū)體育場(chǎng)所、設(shè)備嚴(yán)重不足，僅有的一些設(shè)備器材損壞嚴(yán)重；

3、體育活動(dòng)設(shè)備器材管理職責(zé)不明確；

4、體育經(jīng)費(fèi)投入不足，部分體育活動(dòng)不能有效地開展，影響部分體育項(xiàng)目工程的建設(shè)。

5、體育人才匱乏，影響到各項(xiàng)體育工作的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、區(qū)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)體育工作人員的法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并以多種形式加大對(duì)《體育法》及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。

2、區(qū)政府要盡快解決體育工作的人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等問題，按照市體育局的要求，全民健身體育經(jīng)費(fèi)平均每人達(dá)到一元的標(biāo)

準(zhǔn)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善體育工作方面各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮好各體育協(xié)會(huì)的作用

3、文體局要認(rèn)真細(xì)致做好接收工作，盡快進(jìn)入角色，迅速組織開展好全區(qū)各項(xiàng)體育活動(dòng)。

4、目前一部分中小學(xué)校操場(chǎng)小，二中、工農(nóng)路小學(xué)等學(xué)校操場(chǎng)被家屬房占去不少，區(qū)政府要協(xié)調(diào)解決（置換），擴(kuò)大操場(chǎng)面積。集寧三中操場(chǎng)利用率很高，每年中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)及其他大型體育活動(dòng)經(jīng)常在該校舉行，要盡快整修地面、增加體育設(shè)施及活動(dòng)器材。

第二篇：全省體育法執(zhí)法檢查情況匯報(bào)(11)

全省體育法執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我區(qū)是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的一個(gè)新區(qū)，地處長(zhǎng)株潭三市結(jié)合部，轄4鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、1場(chǎng)、9個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和1個(gè)省級(jí)工業(yè)園，總面積206平方公里，人口34.27萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口25.68萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0％。隨著湘潭市政中心東移，我區(qū)已成為了新的中心城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯。

近年來(lái)，我區(qū)的體育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)體育法》和《湖南省全民體育健身?xiàng)l例》，大力加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)“一法一條例”的宣傳，開展了一系列群眾體育活動(dòng)，扶持了“全民健身工程示范點(diǎn)”、“國(guó)家農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)”等基層體育陣地的建設(shè)，取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、財(cái)政對(duì)體育事業(yè)的投入情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》第六章第四十一條規(guī)定：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本投資計(jì)劃，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。近年來(lái)，區(qū)財(cái)政對(duì)體育事業(yè)力所能及地進(jìn)行了投入，局機(jī)關(guān)2個(gè)體育編制人員的工資福利都列入了財(cái)政預(yù)算，每年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都給予了相應(yīng)的支持。

二、公共體育設(shè)施建設(shè)并向社會(huì)開放情況以及使用中存在的問題

1、公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并向社會(huì)開放情況。

隨著湘潭市政中心的東移，東方紅廣場(chǎng)、金僑體育中心、君子蓮廣場(chǎng)等一批大型體育文化設(shè)施的新改擴(kuò)建，為我區(qū)開展群眾體育文化活動(dòng)提供了場(chǎng)地，也為廣大群眾提供了健身和休閑場(chǎng)所。這給我區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了契機(jī)，“四基”建設(shè)（即：陣地、隊(duì)伍、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式）也取得一定實(shí)效。同時(shí)我們認(rèn)真實(shí)施了全民健身工程，從1997年實(shí)施全民健身工程活動(dòng)以來(lái)，我區(qū)向省、市體育局爭(zhēng)取了一些體育器材用于基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持了社建村街道辦事處、中洲路街道辦事處2個(gè)“全國(guó)體育先進(jìn)單位”，書院路街道書院路社區(qū)1個(gè)“全省體育先進(jìn)社區(qū)”，建設(shè)路街道霞光社區(qū)、新電廠宿舍區(qū)、五里堆街道金耐社區(qū)等6個(gè)“全民健身工程示范點(diǎn)”，荷塘鄉(xiāng)金湖村、荷塘鄉(xiāng)滴水小學(xué)、雙馬鎮(zhèn)國(guó)強(qiáng)村、板塘鄉(xiāng)搖錢村等11個(gè)“國(guó)家農(nóng)村體育健身工程點(diǎn)”。

目前，全區(qū)有17個(gè)基層文體站，106個(gè)社區(qū)（村）文體活動(dòng)室，這些體育場(chǎng)所全部面向社會(huì)開放，并在活動(dòng)室的廳堂和宣傳欄發(fā)布了開放時(shí)間、對(duì)待特定人群的優(yōu)惠措施、服務(wù)措施等內(nèi)容，并將這些內(nèi)容印制成便民小廣告向群眾發(fā)放。優(yōu)質(zhì)的管理、周到的服務(wù)贏得了廣大人民群眾的贊許。

2、存在的問題

（1）人員編制緊缺。目前，我區(qū)的體育干部編制只有2個(gè)，自1996年后未進(jìn)過一個(gè)體育專業(yè)干部。體育專業(yè)人才資源的潰乏，業(yè)務(wù)干部配備不齊，在一定程度上影響了業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，干部隊(duì)伍有待進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化。

（2）財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)不足。雖然區(qū)財(cái)政在每年年初的預(yù)算中都支出了一部分經(jīng)費(fèi)用于開展全區(qū)的體育活動(dòng)，但由于我區(qū)是湘潭市的中心城區(qū)、窗口城區(qū)，經(jīng)常要配合市委、市政府舉行一系列群眾體育活動(dòng)。同時(shí)隨著人民群眾對(duì)精神文化需求的提高，參加群體活動(dòng)的人群逐漸增多，我區(qū)組織的活動(dòng)也相應(yīng)增多，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也大大超支。

（3）基層體育設(shè)施建設(shè)急需加強(qiáng)。

主要是我區(qū)無(wú)體育場(chǎng)（館），全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道文體站在人員、場(chǎng)地、設(shè)施等方面均未達(dá)到“體育法”和“條例”中關(guān)于體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)的要求，在某種程度上制約了我區(qū)群眾體育活動(dòng)的開展，已不能適應(yīng)目前蓬勃發(fā)展的群眾體育活動(dòng)需求。

（4）體育產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步開發(fā)。目前，河?xùn)|地區(qū)37家電腦體育彩票網(wǎng)點(diǎn)管理權(quán)全部都在市體育彩票中心，我區(qū)管轄范圍內(nèi)沒有一家電腦體育彩票經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。按照《中華人民共和國(guó)體育法》第六章第四十三條和第四章第三十條的規(guī)定，公益金分配應(yīng)下?lián)艿娇h、市、區(qū)，但市體育彩票中心每年在經(jīng)費(fèi)的分配上不合理，管理上不明確。

三、學(xué)校體育工作有關(guān)情況

1、學(xué)校體育設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺少資金。主要表現(xiàn)為：一是全區(qū)沒有一所學(xué)校有大型的體育場(chǎng)館，學(xué)校體育活動(dòng)的開展受到了場(chǎng)地的限制；二是絕大多數(shù)學(xué)校的體育器材簡(jiǎn)單陳舊，由于

缺少資金，都沒有更新，都不能滿足現(xiàn)行學(xué)校體育教學(xué)和活動(dòng)的需求。

2、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況較好。目前，全區(qū)所有的學(xué)校都按要求對(duì)學(xué)生實(shí)施了體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。

3、開設(shè)體育課和開展多種形式課外體育活動(dòng)情況。目前，全區(qū)中小學(xué)校每天都開設(shè)了兩課兩操，同時(shí)每年都定期開展了形式多樣的課外體育活動(dòng)。如：全區(qū)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全區(qū)中小學(xué)生乒乓球賽、全區(qū)中小學(xué)生籃球賽等。通過這些活動(dòng)的開展，為我區(qū)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了不少的體育苗子，表現(xiàn)突出的還被區(qū)業(yè)余體校選送到市體校，為我區(qū)體育后備人才的培養(yǎng)作了一定的貢獻(xiàn)。

四、大力開展群眾體育和全民健身活動(dòng)

近年來(lái)，岳塘區(qū)充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，群眾體育活動(dòng)和全民健身活動(dòng)開展得紅紅火火、豐富多彩，如兩年一次的全區(qū)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和“韶力杯”職工籃球賽、每年兩次的全區(qū)老年門球賽、每年6月的全民健身展示月活動(dòng)、農(nóng)村（社區(qū)）龍獅腰鼓大賽等，其中的不少活動(dòng)已成為岳塘區(qū)群眾體育的特色和品牌。為紀(jì)念《中華人民共和國(guó)體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布，我們分別在銀海廣場(chǎng)和東方紅廣場(chǎng)舉行了岳塘區(qū)“全民健身展示日”啟動(dòng)儀式，來(lái)自全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道共30支代表隊(duì)2000余人的隊(duì)伍參加表演。為提倡全民健身，我們每年計(jì)劃培訓(xùn)50名國(guó)家三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，還舉辦了全區(qū)大眾廣播體操培訓(xùn)班。特別是去年在東方紅廣場(chǎng)舉行的“全民健身與

奧運(yùn)同行”啟動(dòng)儀式岳塘區(qū)專場(chǎng)，來(lái)自全區(qū)各單位的龍獅、腰鼓、軍鼓、威風(fēng)鑼鼓共65支隊(duì)伍近萬(wàn)余人進(jìn)行了精彩紛呈的表演。活動(dòng)共分為百龍千獅鬧蓮城、千人腰鼓迎奧運(yùn)、千人秧歌慶新年、千人廣播體操表演、全民健身萬(wàn)人行健步走五個(gè)環(huán)節(jié)，為喜迎2008年北京奧運(yùn)會(huì)、打造“新三區(qū)”演繹了一臺(tái)精彩的群眾文體大戲。

現(xiàn)在，我區(qū)群眾參與健身的意識(shí)不斷增強(qiáng)，像東方紅廣場(chǎng)、銀海廣場(chǎng)、菊花塘公園、物探大隊(duì)前坪、步步高廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，早晚都能看到不少群眾自發(fā)地參加體育鍛煉，有的打太極拳、有的跳扇子舞、有的跳健美操……已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，在全區(qū)營(yíng)造了全民健身的濃厚氛圍。

總之，回顧我區(qū)近年來(lái)的體育工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍存在著一些不足和問題。我們相信，有省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界人士的大力支持下，還有全區(qū)體育工作者的齊心協(xié)力，我們一定會(huì)抓住機(jī)遇、積極進(jìn)取、勇于開拓、努力拼搏，為構(gòu)建打造新三區(qū)，建設(shè)新岳塘作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：《工會(huì)法》執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告

《工會(huì)法》執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告

為配合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合 全國(guó)人大常委會(huì)開展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國(guó)人大常委會(huì)開展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。

一、《工會(huì)法》修改頒布以來(lái)我市各級(jí)黨政、工會(huì)宣傳貫徹情況?！豆?huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工XX人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)第六十一號(hào)主席令》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語(yǔ)15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語(yǔ)1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，圍繞新字做文章?？h工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使《工會(huì)法》深入人心；二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會(huì)法》中規(guī)定的工會(huì)基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會(huì)的法律保障、工會(huì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透，把握準(zhǔn)，運(yùn)用好；三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。

二、《工會(huì)法》修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況。XX年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。XX年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。XX年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。XX年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開聯(lián)席會(huì)議11次，XX年召開13次，會(huì)議上都解決了許多開展工會(huì)工作所面臨的問題和困難。XX年市總工會(huì)與市政府召開聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。XX年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大 對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金，建立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。XX年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。

三、《工會(huì)法》修改后工會(huì)組織建設(shè)情況。市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見》，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織4155個(gè)，比XX年增加25%；建會(huì)職工425250人，比XX年增加4%；會(huì)員387901人，比XX年增加5%；工會(huì)干部5483人，比XX年增加13%。工會(huì)組織增幅較大，但會(huì)員人數(shù)沒有成比例增長(zhǎng)，是因?yàn)榻陙?lái)的國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國(guó)有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會(huì)企業(yè)主對(duì)工會(huì)認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)工會(huì)采取不支持態(tài)度，致使一些工會(huì)組織有名無(wú)實(shí)，開展工會(huì)工作有一定難度。進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來(lái)，通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前，全市4603個(gè)行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會(huì)417個(gè)，發(fā)展會(huì)員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動(dòng)部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無(wú)序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來(lái)。

四、工會(huì)維權(quán)制度建設(shè)情況。平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，XX年以來(lái)，市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會(huì)議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會(huì)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。XX年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國(guó)有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè)，比XX年底增加65個(gè)，覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè)，比XX年增加11個(gè)，覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作中，為認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會(huì)討論審議；二是企業(yè)集體合同草案、勞動(dòng)用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大方案，都要提交職代會(huì)討論通過；三是對(duì)違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任；四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無(wú)記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實(shí)行廠務(wù)公開2263家，其中國(guó)有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%；實(shí)行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會(huì),186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。

五、工會(huì)幫扶困難職工情況。全市各級(jí)工會(huì)把堅(jiān)持開展送溫暖活動(dòng)作為工會(huì)幫扶困難職工的重要渠道，一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè)，送溫暖基金總額萬(wàn)元，為送溫暖活動(dòng)提供了有效的保證。二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。每年“雙節(jié)”來(lái)臨，都及早部署，及早準(zhǔn)備，購(gòu)置大量米、面、油等生活必需品，救濟(jì)慰問困難職工。XX年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金萬(wàn)元，救濟(jì)慰問困難職工36750戶。三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺(tái)特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺(tái)了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。XX年“五一”前夕，全市9個(gè)縣（市）區(qū)總工會(huì)全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運(yùn)行?？h級(jí)困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會(huì)力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。

六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題。與《工會(huì)法》修改前的XX年相比，我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升，但增長(zhǎng)并不明顯，主要是由于大部分國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣（市）區(qū)工會(huì)建會(huì)職工比重越來(lái)越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會(huì)多了一個(gè)婆婆，多了一個(gè)對(duì)手，不愿撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開支，是額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)主在撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià)；有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是對(duì)工會(huì)的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)?huì)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為《工會(huì)法》不是什么強(qiáng)制性法律，不去履行也沒關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。

七、存在問題

1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和支持程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一?？床坏焦?huì)的作用和地位，認(rèn)為工會(huì)組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問題，對(duì)工會(huì)應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會(huì)工作難以開展。

2、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)

及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作不重視，在配備工會(huì)干部時(shí)，在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會(huì)主席，致使工會(huì)干部有顧慮，不能全力投入工會(huì)工作中。

3、非公有制企業(yè)組建工會(huì)阻力較大。隨著國(guó)有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會(huì)工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作難度較大，一些企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)組織對(duì)他沒有任何作用，是和他唱對(duì)臺(tái)戲的，是增加負(fù)擔(dān)，不愿組建工會(huì)。

4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級(jí)財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長(zhǎng)期拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)；三是一些私營(yíng)企業(yè)主拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

5、工會(huì)對(duì)一些垂直單位工會(huì)工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問題，單位工會(huì)主席都沒有經(jīng)過選舉，也沒有上級(jí)工會(huì)的批復(fù)，而是上級(jí)主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會(huì)組織、更換工會(huì)主席，致使工會(huì)主席沒有群眾基礎(chǔ)，工會(huì)工作難以開展。

八、建議和對(duì)策

1、加大《工會(huì)法》宣傳力度，推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中，引起足夠重視，讓他們充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的必要性和重要性，增加職工加入工會(huì)的自覺性和主動(dòng)性。

2、加快非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各級(jí)工會(huì)本著“那里有職工，就把工會(huì)建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對(duì)建立工會(huì)普遍不支持，認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，阻礙了工會(huì)工作的開展。建議上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。

3、努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對(duì)工會(huì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器，切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。

4、為了保證《工會(huì)法》真正得到貫徹落實(shí)，保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，使違法行為得到及時(shí)糾正，建議上級(jí)部門制訂《工會(huì)法》實(shí)施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第四篇：《工會(huì)法》執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告

為配合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國(guó)人大常委會(huì)開展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國(guó)人大常委會(huì)開展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于×月×日前后，普遍開展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。

一、《工會(huì)法》修改頒布以來(lái)我市各級(jí)黨政、工會(huì)宣傳貫徹情況。

《工會(huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員余名，在市中心廣場(chǎng)開展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單份，咨詢職工人次。同時(shí)，印制了冊(cè)的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開展了一系。照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。

××××年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開聯(lián)席會(huì)議次，××××年召開次，會(huì)議上都解決了許多開展工會(huì)工作所面臨的問題和困難?！痢痢痢聊晔锌偣?huì)與市政府召開聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處?！痢痢痢聊曷?lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金，建立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。

市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開—次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題?！痢痢痢聊晔袆趧?dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。

三、《工會(huì)法》修改后工會(huì)組織建設(shè)情況。

市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見》，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織個(gè)，比年增加；建會(huì)職工人，比年增加；會(huì)員人，比年增加；工會(huì)干部人，比年增加。工會(huì)組織增幅較大，但會(huì)員人數(shù)沒有成比例增長(zhǎng)，是因?yàn)榻陙?lái)的國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國(guó)有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會(huì)企業(yè)主對(duì)工會(huì)認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)工會(huì)采取不支持態(tài)度，致使一些工會(huì)組織有名無(wú)實(shí)，開展工會(huì)工作有一定難度。

進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來(lái)，通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前，全市個(gè)行政村中，外出務(wù)工人員人，建會(huì)個(gè)，發(fā)展會(huì)員人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動(dòng)部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無(wú)序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來(lái)。

四、工會(huì)維權(quán)制度建設(shè)情況。

平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，××××年以來(lái)，市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會(huì)議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會(huì)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度?！痢痢痢聊辏沂屑w合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國(guó)有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同個(gè)，比年底增加個(gè)，覆蓋企業(yè)增加個(gè)。行業(yè)性集體合同個(gè)，比年增加個(gè)，覆蓋企業(yè)增加個(gè)。

以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作中，為認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會(huì)討論審議；二是企業(yè)集體合同草案、勞動(dòng)用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大方案，都要提交職代會(huì)討論通過；三是對(duì)違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任；四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無(wú)記名投票表決制度。

第五篇：執(zhí)法檢查調(diào)研提綱

執(zhí)法檢查調(diào)研提綱

一、貫徹落實(shí)情況

1、宣傳、培訓(xùn)情況；

2、貫徹落實(shí)情況；

3、實(shí)施中存在的困難問題與建議。

二、崗位管理方面

1、管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位設(shè)置情況以及專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀；現(xiàn)行崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)是否需要調(diào)整及具體調(diào)整建議；

2、省廳擬對(duì)事業(yè)單位崗位進(jìn)行最高等級(jí)控制，對(duì)各級(jí)事業(yè)單位三類崗位應(yīng)設(shè)置的最高等級(jí)有什么好的建議?

3、目前本地在崗位管理制度運(yùn)行過程中存在的矛盾問題有哪些？新老制度與職能交叉并行等問題和矛盾如何解決？

4、對(duì)完善事業(yè)單位崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有何具體的意見建議？

5、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理存在哪些問題？如何創(chuàng)新我省高層次人才的崗位管理模式，做好跟蹤服務(wù)？

三、聘用制度方面

1、事業(yè)單位崗位聘用與合同管理情況如何？合同簽訂數(shù)量及簽訂率為多少？

2、每年新取得的專業(yè)技術(shù)職稱、工勤技能等級(jí)資格人員數(shù)量與單位實(shí)際空崗情況及解決矛盾的做法、經(jīng)驗(yàn)和建議；

3、工勤人員向?qū)I(yè)技術(shù)或管理崗位轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘情況；

4、工作人員實(shí)際聘用崗位等級(jí)、職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)等是否與簽訂的聘用合同相一致？在合同動(dòng)態(tài)管理方面有何好的辦法與經(jīng)驗(yàn)？

四、公開招聘方面

1、事業(yè)單位新進(jìn)工作人員渠道有哪些？各渠道進(jìn)人數(shù)量及所占比例？

2、事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作進(jìn)展情況，存在哪些矛盾和問題？對(duì)策措施有哪些？

五、事業(yè)單位人員獎(jiǎng)勵(lì)、考核及其他人事制度改革方面

1、在國(guó)家相關(guān)配套政策沒有明確前，如何創(chuàng)新事業(yè)單位考核工作？

2、關(guān)于考核結(jié)果使用的意見建議？

3、事業(yè)單位編外自聘?jìng)謹(jǐn)?shù)量及人事代理人員數(shù)量、管理模式、存在問題；

4、解決編外用人問題的政策建議。

各單位根據(jù)調(diào)研提綱結(jié)合本單位的實(shí)際情況寫個(gè)調(diào)研報(bào)告于4月3日前報(bào)李乾郵箱。