第一篇：安全提綱

公司內(nèi)部安全討論提綱

應(yīng)公司要求，在公司內(nèi)部進(jìn)行一次安全管理討論，經(jīng)公司安全部門認(rèn)為，安全管理工作應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行展開(kāi)，如有不足，敬請(qǐng)各位補(bǔ)充：

一、安全技術(shù)

要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，必須的安全技術(shù)必須要掌握，但安全技術(shù)上并非需要深透的理論知識(shí)；從我們公司進(jìn)行安裝類項(xiàng)目工程的建設(shè)來(lái)看，主要掌握常見(jiàn)的機(jī)械知識(shí)、電氣知識(shí)、吊裝知識(shí)、消防知識(shí)、力學(xué)知識(shí)等。電氣知識(shí)還需要馬工和唐工作為專題詳細(xì)講解，主要是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，如5相與3相的區(qū)別！

安全——無(wú)危則安，無(wú)損則全；

危險(xiǎn)——系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)人們承受的程度。

二、安全法規(guī)和制度

對(duì)于安全法規(guī)和制度，要非常熟悉，最起碼要知道我們施工安全的常用法規(guī)，特別是 安全生產(chǎn)法

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99

建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ80-9

1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88

建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91

建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2001

至于其他的，能做到熟練的查看；相應(yīng)的工程都是其自身的特點(diǎn)，許多安全制度是不可以通用的，項(xiàng)目部安全規(guī)定要與業(yè)主的安全要求相一致，但不可以低于業(yè)主的安全要求，這樣才能得到業(yè)主的贊揚(yáng)和信賴。

項(xiàng)目部還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作出相應(yīng)的安全規(guī)定。

DP、INVISTA、DSM、SDN、TEK等安全標(biāo)準(zhǔn)！

三、安全管理

1，安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)包括進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)（三級(jí)安全教育，項(xiàng)目部代表廠級(jí)教育，應(yīng)視為重點(diǎn)）、施工過(guò)程中的安全教育，安全培訓(xùn)工作是關(guān)系作業(yè)人員在施工過(guò)程中對(duì)安全認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵，主持培訓(xùn)工作要細(xì)致地講解項(xiàng)目所有的安全知識(shí)，所以像以往沒(méi)有固定的培訓(xùn)時(shí)間是做不好的，因新人員的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間沒(méi)有規(guī)律性，而且就算是新來(lái)了一個(gè)工人，照樣要立即對(duì)其進(jìn)行安全教育，還得不到理解，只有身在其中才知其重要性；安全培訓(xùn)應(yīng)有專用的安全培訓(xùn)場(chǎng)所，可以在預(yù)制區(qū)建立簡(jiǎn)易的工棚，用于安全培訓(xùn)、安全晨會(huì)、作業(yè)人員休息等。

2，安全宣傳

安全宣傳要加大力度，橫幅、圖文結(jié)合、現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的安全事故照片或新聞、安全職責(zé)、安全規(guī)定上墻制度、安全檢查上墻等。

3，安全檢查

安全檢查就是檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，并對(duì)其做出預(yù)防性的措施，落實(shí)專人跟蹤和整改，安全檢查內(nèi)容：PPE、工作票、高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、清理整頓、施工機(jī)具、施工用電、吊裝作業(yè)、特殊工種、腳手架搭設(shè)和使用、臨邊洞口防護(hù)等

4，安全資料

安全資料包括14本安全臺(tái)帳、3個(gè)檔案、1本活動(dòng)記錄 即安全會(huì)議臺(tái)帳、安全組織臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、事故臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、消防臺(tái)帳（含消防器材登記）、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、事故預(yù)案臺(tái)帳（含醫(yī)藥器材登記）、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺(tái)帳、安全評(píng)價(jià)臺(tái)帳、安技裝置臺(tái)帳；特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、火票檔案；安全活動(dòng)記錄等 5，安全技術(shù)交底

重點(diǎn)或危險(xiǎn)作業(yè)的技術(shù)安全交底工作是非常重要的，工程師在編制施工方案的同時(shí)必須要編制安全措施，審批過(guò)后應(yīng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，通知有關(guān)的安全人員參加，并要求作好記錄和簽字，安全技術(shù)交底應(yīng)由責(zé)任工程師組織，必須在工作開(kāi)始前。

四、職業(yè)安全衛(wèi)生管理

因現(xiàn)場(chǎng)人員混雜，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行基本的體檢還是需要的，如廚師和食堂的衛(wèi)生、高空作業(yè)人員血壓、心臟病檢測(cè)等。

五、安全獎(jiǎng)勵(lì)制度

目前針對(duì)作業(yè)人員的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度仍不夠完善，凡是在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章人員都將取消安全獎(jiǎng)勵(lì)，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中仍有許多違章現(xiàn)象只是沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)而已，所以是否考慮作業(yè)人員的安全獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目安全執(zhí)法小組在檢查過(guò)程中按每月評(píng)出一次，這樣獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)減少，可以適當(dāng)提高獎(jiǎng)金額。

六、全員安全

由謝經(jīng)理專題講解！

七、安全活動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)的安全活動(dòng)有消防預(yù)演、事故應(yīng)急預(yù)演、召開(kāi)緊急安全會(huì)議、大清理整頓、安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答、全體人員集中安全培訓(xùn)、安全宣傳語(yǔ)征集等，在公司總部同樣也可以有類似的活動(dòng)。

公司員工或作業(yè)人員對(duì)事故應(yīng)急的知識(shí)都不夠，不能因沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故而對(duì)此疏忽，公司可以定期組織有專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)，例如人工呼吸、觸電事故救援、高空墜落救援等。

八、HSE作業(yè)計(jì)劃書

公司目前編制的HSE作業(yè)計(jì)劃書基本格式如下：

編制說(shuō)明

1、范圍

2、引用標(biāo)準(zhǔn)和編制依據(jù)

3、方針、目標(biāo)和責(zé)任

4、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源

5、HSE會(huì)議

6、HSE教育培訓(xùn)

7、事故調(diào)查

8、HSE工作交底

9、安全檢查

10、應(yīng)急救援

11、惡劣天氣計(jì)劃

12、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生

13、臨時(shí)設(shè)施

14、特種作業(yè)

15、施工用電

16、施工機(jī)具

17、許可證

18、安全規(guī)定

19、防火

20、氣瓶

21、化學(xué)處理

22、夜間作業(yè)

23、工作現(xiàn)場(chǎng)的HSE文件記錄

24、獎(jiǎng)懲制度

25、業(yè)主的HSE文件

26、其他

公司安全課討論意見(jiàn)總結(jié)

在2007年5月24日、25日舉行的安全課討論中，大家針對(duì)以下幾點(diǎn)提出了寶貴的意見(jiàn)，現(xiàn)列出請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核和批示。

1，項(xiàng)目施工中的工作票制度：

在項(xiàng)目中，工作票制度目前還是依賴于業(yè)主對(duì)工作票制度的嚴(yán)格程度，比如在DP、INVISTA項(xiàng)目，業(yè)主對(duì)工作票制度很嚴(yán)格，所以每天的工作都是按照工作票上來(lái)安排，能很清楚的知道當(dāng)天的工作內(nèi)容和區(qū)域，甚至是作業(yè)人員的分布，這樣對(duì)于安全管理的重點(diǎn)和檢查內(nèi)容了如指掌，而像DSM、SDN等項(xiàng)目上，業(yè)主只是控制如動(dòng)火、吊裝等工作，比較片面，而且不是非常嚴(yán)格，許多工作沒(méi)有工作票，或是工作票太籠統(tǒng)，導(dǎo)致在安全上無(wú)法真正控制人員的施工和分布情況，所以在每個(gè)項(xiàng)目上，應(yīng)嚴(yán)格工作票制度，公司最好要有統(tǒng)一的工作票形式，在項(xiàng)目上如業(yè)主的工作票不齊全，應(yīng)由項(xiàng)目部執(zhí)行公司的工作票制度。工作票應(yīng)由作業(yè)隊(duì)安排具體施工的隊(duì)長(zhǎng)填寫，由相關(guān)的責(zé)任工程師確認(rèn)，然后項(xiàng)目部安全員確認(rèn)該工作是否存在安全隱患，最后交由填寫工作票的負(fù)責(zé)人報(bào)送業(yè)主簽署，接到簽署工作票后才能開(kāi)始施工。

2，關(guān)于傳統(tǒng)安全的“三級(jí)教育”

三級(jí)安全教育，是公司級(jí)教育、項(xiàng)目部級(jí)教育、班組級(jí)教育，而針對(duì)于我們施工項(xiàng)目中，公司級(jí)安全教育應(yīng)由項(xiàng)目部代替，應(yīng)把項(xiàng)目部安全教育作為主流，同時(shí)應(yīng)將作業(yè)隊(duì)的安全教育也作為重點(diǎn)來(lái)抓，讓作業(yè)隊(duì)在安全教育上的責(zé)任加強(qiáng)，不能只靠項(xiàng)目部教育。

在以往的進(jìn)場(chǎng)安全教育中，因作業(yè)隊(duì)伍多，而各個(gè)隊(duì)伍新進(jìn)場(chǎng)的人員沒(méi)有固定的時(shí)間，所以經(jīng)常是第一批新人員剛剛培訓(xùn)完畢，而下一批或一個(gè)工人又進(jìn)場(chǎng)了，又需要安排培訓(xùn)，導(dǎo)致在進(jìn)場(chǎng)教育上浪費(fèi)了大量的時(shí)間，公司可以考慮在與作業(yè)層訂立合同時(shí)注明在現(xiàn)場(chǎng)有規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間，比如說(shuō)每周固定的三次、四次等。

3，臨時(shí)安全設(shè)施

在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)臨時(shí)搭設(shè)一個(gè)工棚，可以提供一個(gè)安全教育的場(chǎng)所，隨時(shí)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，安全晨會(huì)也可以不受天氣的影響，同時(shí)也可以給作業(yè)人員提供一個(gè)臨時(shí)休息的場(chǎng)所，在工棚里面，可以進(jìn)行一些圖文并茂的安全語(yǔ)宣傳。

4，安全資料

安全資料包括14本臺(tái)帳、3個(gè)檔案、1個(gè)記錄，結(jié)合公司情況，我們應(yīng)做好臺(tái)帳：即安全會(huì)議臺(tái)帳、安全組織臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、事故臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、消防臺(tái)帳（含消防器材登記）、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、事故預(yù)案臺(tái)帳（含醫(yī)藥器材登記）、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺(tái)帳；特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、火票檔案；安全活動(dòng)記錄等。職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全評(píng)價(jià)臺(tái)帳、安技裝置臺(tái)帳屬于可選項(xiàng)，可做可不做，安全資料并非只是應(yīng)付檢查，這是一種總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的好資料。

5，安全技術(shù)交底

安全技術(shù)交底制度應(yīng)嚴(yán)格，許多現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)交底工作沒(méi)有做好，有工作已經(jīng)開(kāi)始，才進(jìn)行安全技術(shù)交底的，有的工作根本沒(méi)有做安全技術(shù)交底的。施工作業(yè)時(shí)可以將部分工作合起來(lái)進(jìn)行一次安全技術(shù)交底，高危險(xiǎn)或重點(diǎn)工作應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行安全技術(shù)交底，但決不能不交底。安全技術(shù)交底應(yīng)由專業(yè)工程師主持，作業(yè)人員和安全人員等相關(guān)人員參加并簽字留存。6，安全活動(dòng)

我們很慶幸以往的工程施工中，沒(méi)有遇到大的安全事故，但萬(wàn)一出現(xiàn)了，應(yīng)急小組怎樣啟動(dòng)，值得考慮。無(wú)論是在公司和施工現(xiàn)場(chǎng)，都應(yīng)定時(shí)的進(jìn)行安全活動(dòng)，包括應(yīng)急演練、急救培訓(xùn)等，作業(yè)人員應(yīng)了解基本的應(yīng)急知識(shí)，但是管理人員必須要掌握，比如急救措施、人工呼吸，公司是否可以采購(gòu)或復(fù)印一本關(guān)于急救措施的小冊(cè)子，人手一本。

7，安全獎(jiǎng)勵(lì)制度

以往的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，是采用取消在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，因?yàn)樵谑┕がF(xiàn)場(chǎng)，各個(gè)工種的工作不一樣，作業(yè)的難度也完全不一樣，比如說(shuō)在高空焊接是安全檢查關(guān)注的重點(diǎn)，同時(shí)也是很容易違犯安全規(guī)定，而在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)作業(yè)時(shí)就不一樣了。所以在以后考慮作業(yè)人員的安全獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以按照各工種的不同作業(yè)，按工種給出不同的獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，如經(jīng)常進(jìn)行高危險(xiǎn)作業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)可以提高點(diǎn)。

8，HSE作業(yè)計(jì)劃書

公司目前編制的HSE計(jì)劃書，從內(nèi)容上是很全面性的，各個(gè)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)都很明確。但是為了體現(xiàn)蘇華公司的特點(diǎn)，應(yīng)更加精簡(jiǎn)，可以將部分內(nèi)容合起來(lái)，有的地方還需要調(diào)整，給業(yè)主看了之后，要能體現(xiàn)出有蘇華的特點(diǎn)和水平。

9，安全保證體系和安全監(jiān)督體系

安全保證體系應(yīng)由各責(zé)任工程師和作業(yè)層組成，只有安排作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員才能保證施工的安全，而安全監(jiān)督體系是由專職的安全管理人員組成，是對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，并進(jìn)行安全預(yù)控。

10，全員安全

安全工作就是要相互監(jiān)督，各技術(shù)人員在工作前首先得管理安全，作業(yè)人員之間也要相互監(jiān)督和提醒，安全并非安全員的專利。特別是項(xiàng)目部管理人員，應(yīng)將在施工過(guò)程中是否管理安全作為年終考核的重要點(diǎn)，如管理層不管理安全甚至帶頭違章的，將按規(guī)定處罰2倍的金額。在現(xiàn)場(chǎng)每周或每月舉辦一次由各個(gè)部門組成的安全大檢查，包括資料員、質(zhì)量員、材料員、技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊(duì)等，組成一個(gè)大團(tuán)隊(duì)。

11，與作業(yè)人員的交流

在施工過(guò)程中，當(dāng)遇到作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)，會(huì)經(jīng)常遇到一些反抗情緒，這是不可避免的，因管理主要就是處理人與人之間的關(guān)系。而學(xué)會(huì)與人的交往，是需要首先了解作業(yè)人員的心理，多與作業(yè)人員進(jìn)行溝通，向違章作業(yè)人員發(fā)出停止施工命令時(shí)要注意方式，讓作業(yè)人員心服口服，從心底認(rèn)識(shí)到該行為的危害。

12，現(xiàn)場(chǎng)安全員

因施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)有突發(fā)事件的發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)安全員身上應(yīng)有部分備用金，以防急用！安全員應(yīng)盡量熟悉作業(yè)人員，甚至能知道每個(gè)作業(yè)人員的名字，安全檢查時(shí)應(yīng)隨時(shí)作好記錄，記錄時(shí)不能只是記錄違章情況，還應(yīng)注明整改措施、落實(shí)責(zé)任人等。

13，安全檢查

因安全人員在檢查中的范圍很廣泛，包括電氣、腳手架、高空、消防設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、設(shè)備吊裝等等，而安全員的知識(shí)面不可能完全達(dá)到要求，對(duì)許多的安全知識(shí)了解得不夠深度，所以應(yīng)有專職的電工、架子工、起重工等配合檢查，為每個(gè)項(xiàng)目配置專職的電工、架子工、起重工等當(dāng)然不可能，是需要很大資金的，可以與作業(yè)隊(duì)溝通，安排作業(yè)隊(duì)專職工種配合，這就需要給作業(yè)隊(duì)簽工，公司可以在與作業(yè)隊(duì)簽訂合同時(shí)提出相關(guān)的規(guī)定。

蘇華公司安全部

2007-5-30

第二篇：安全演講稿提綱

學(xué)長(zhǎng)與我們

1.一進(jìn)校園最先看到的人，是我們第一批導(dǎo)師。2.軍訓(xùn)期間晚上的游戲，有趣而富有深意。3.活動(dòng)時(shí)開(kāi)導(dǎo)我們、生活上照顧我們、學(xué)習(xí)中指引我們。4.將深中，國(guó)際的獨(dú)有精神傳遞給我們。

國(guó)際體系文化

1.有世界眼光的學(xué)術(shù)。

2.班級(jí)間的友愛(ài)團(tuán)結(jié)，年級(jí)間的合作互助。3.學(xué)生自主自治度高。

4.因?yàn)閼汛?mèng)想，所以選擇這條路。

王榮，把深圳打造成國(guó)際大都市，需要有許多有國(guó)際眼光的人才。由此也需要有國(guó)際視野的教育。

代表了未來(lái)的一種方向，三位學(xué)長(zhǎng)站在教室前靦腆的笑著自我介紹，我們?nèi)?0號(hào)人瞪著好奇的眼睛看著他們。包容，開(kāi)發(fā)，高效，先進(jìn)篇二：演講提綱

要詳細(xì)點(diǎn)的，最好說(shuō)每一段寫什么（不要文章，只要提綱）最佳答案

一把黃土塑成千萬(wàn)個(gè)你我，靜脈是長(zhǎng)城，動(dòng)脈是黃河。祖國(guó)五千年的文化歷史是生生不息的脈搏，壯麗秀美的山川，歷史悠久的文化，傳遍祖國(guó)的每一個(gè)地方。在中華民族幾千年的歷史上，涌現(xiàn)出一代又一代可歌可泣的愛(ài)國(guó)主義英雄人物，也留下了一篇又一篇充滿愛(ài)國(guó)激情的詩(shī)歌。你們可見(jiàn)過(guò)我國(guó)的四大發(fā)明。指南針，它促進(jìn)了中國(guó)航海事業(yè)的發(fā)展，為祖國(guó)嵌上摘不掉的榮光；黑火藥的發(fā)明，讓人們點(diǎn)火變得十分快捷；造紙術(shù)和印刷術(shù)，更是讓中華文明更進(jìn)一步，讓中華萬(wàn)民更加方便、節(jié)約。四大發(fā)明，是祖國(guó)的驕傲，也是世界的驕傲！大禹治洪水，安天下，三過(guò)家門而不入是為了她；屈原憂憤滿腔，投身汨羅江，是為了她；人民解放軍浴血奮戰(zhàn)、拋頭顱、撒熱血是為了她；無(wú)數(shù)的科學(xué)家、藝術(shù)家、文學(xué)家毫不保留地獻(xiàn)出自己的智慧、才華，艱辛地勞動(dòng)是為了她！其實(shí)，愛(ài)國(guó)，不僅僅是對(duì)祖國(guó)的一種深厚的感情，它更是一種沉甸甸的責(zé)任啊。所以，同學(xué)們，我們要從小樹立愛(ài)國(guó)精神。例如：在升國(guó)旗時(shí)，要行注目禮；團(tuán)員同學(xué)日常生活中要愛(ài)護(hù)團(tuán)徽、團(tuán)證；平時(shí)要積極參加校內(nèi)外開(kāi)展的一切利于青少年成長(zhǎng)的活動(dòng)。雖然這些只是日常生活中的小事，但是卻充分的體現(xiàn)出了自己的愛(ài)國(guó)意識(shí)。此外，還要確立一個(gè)遠(yuǎn)大的志向，對(duì)自己的未來(lái)充滿希望，要立志為祖

國(guó)的未來(lái)而努力奮斗，把祖國(guó)建設(shè)成為物質(zhì)文明，政治文明，精神文明的國(guó)家。因此，這就要求我們珍惜和抓緊現(xiàn)在的每一分，每一秒，抓緊鍛煉身體，培養(yǎng)高尚的道德情操，掌握豐富的知識(shí)，要培養(yǎng)創(chuàng)造意識(shí)，為建設(shè)祖國(guó)，振興中華做準(zhǔn)備。

中國(guó)，一個(gè)響亮的名字；一個(gè)讓世界震撼的名字；一個(gè)讓無(wú)數(shù)華夏兒女為之感到驕傲與自豪的名字。這就是我的祖國(guó)。這是一個(gè)沸騰上升的祖國(guó)；這是一個(gè)如日中天的祖國(guó)。

各位老師，各位同學(xué)：

大家好！

今天我要演講的題目是《xxxxxx》.正文 具體的英雄事例

感受

謝謝大家，我的演講完畢了！

正文：我愛(ài)我的祖國(guó)〃〃〃〃〃

顏永平演講藝術(shù)系列講座之十四

編列演講提綱，是演講前多種準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán)，也是獲得演講成功的不可缺少的重要因素。古今中外許多高人一籌的演講家，都非

常重視演講提綱的編列，都把演講提綱作為臨場(chǎng)發(fā)揮的重要依據(jù)，古今中外的演講史上，僅僅依據(jù)提綱而發(fā)揮出精彩演講的例子，可以說(shuō)是數(shù)不勝數(shù)。

作為一個(gè)初學(xué)演講的同志，應(yīng)該重視編列演講提綱這項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作，養(yǎng)成堅(jiān)持編寫演講提綱的良好習(xí)慣，久而久之，寫作演講稿和發(fā)表演講的技巧與本領(lǐng)就會(huì)獲得較大提高。

一、編列演講提綱的含義

所謂編列演講提綱，就是我們常說(shuō)的寫作或演講之前的“搭架子”。它是用提要或圖表的方式，列舉出一篇演講的觀點(diǎn)，材料以及觀點(diǎn)和材料的組合與安排方式等。

編列演講提綱的方法多種多樣，沒(méi)有固定的格式，既可以編寫得粗一些，也可以編寫得細(xì)一些。既可以編寫成書面文字，也可以只在腦海里思考，用俗話來(lái)說(shuō)就是打“腹稿”，這主要用于即興演講之前。編寫得粗的叫概要提綱，這種提綱以極其簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言和高度壓縮的方式，簡(jiǎn)明扼要地列舉出了演講的主旨、材料、層次和大意等。

編寫得細(xì)的叫詳細(xì)提綱。這種提綱比較具體、細(xì)致、甚至把每個(gè)細(xì)節(jié)都寫上了，它基本上是演講的縮影，有利于演講者對(duì)整個(gè)演講的掌握。

二、編列演講提綱的意義

1、通過(guò)編列提綱，可以把“腹稿”的輪廓用文字固定、明確下來(lái)，以免寫作或演講時(shí)遺忘；同時(shí)，還可以對(duì)“腹稿”不斷加以修改和補(bǔ)充，使整個(gè)演講過(guò)程的構(gòu)思更為周密、完善。如果不列提綱，甚至連“腹稿”也不打，心中無(wú)數(shù)，動(dòng)筆就寫或動(dòng)口就講，那么，就有可能丟三拉

四、忘東忘西，層次不清，內(nèi)容混亂。

2、編列演講提綱，可以為撰寫演講稿或發(fā)表演講提供出有理、有據(jù)、有序的綱領(lǐng)、計(jì)劃和“藍(lán)圖”，從而為演講成功打下良好的基礎(chǔ)。實(shí)際上，擬定提綱的過(guò)程，就是對(duì)演講內(nèi)容具體構(gòu)思的過(guò)程。一個(gè)較為具體、詳細(xì)的演講提綱，不僅包括演講題目、結(jié)構(gòu)層次、論述要點(diǎn)、典型事例、引文材料以及有關(guān)資料等。而且還顯示出了整個(gè)演講的基本內(nèi)容和論證過(guò)程，這樣就為演講者撰寫演講稿或依據(jù)提綱發(fā)表演講，創(chuàng)造了有利條件。

3、編列演講提綱，也是培養(yǎng)和鍛煉演講者認(rèn)真觀察問(wèn)題、反復(fù)思考問(wèn)題、全面分析問(wèn)題的一個(gè)好方法。在編寫提綱的過(guò)程中，演講者一直處于積極思維的緊張狀態(tài)，要仔細(xì)推敲諸如演講宗旨是否正確、演講材料是否真實(shí)、演講層次是否清楚、演講的前后段落是否均衡等問(wèn)題。這就是促使演講者必須全面分析有關(guān)問(wèn)題，從而有利于思維的條

理化和科學(xué)化，有利于培養(yǎng)和提高演講者的觀察能力、分析能力和解決問(wèn)題的能力。

三、演講提綱中應(yīng)列舉的內(nèi)容

1、擬制好演講的標(biāo)題

大多數(shù)演講稿，都只有一個(gè)題目。而少數(shù)演講，不僅有正題，而且還有副題和插題，遇此情況，都要分別列舉出來(lái)。

2、編列演講的中心論點(diǎn)和分論點(diǎn)

演講往往不僅有中心論點(diǎn)，而且還有若干分論點(diǎn)，甚至分論點(diǎn)下面還有更小的論點(diǎn)。編列演講提綱時(shí)，哪個(gè)屬于中心論點(diǎn)，哪些屬于分論點(diǎn)；在幾個(gè)分論點(diǎn)中，哪個(gè)應(yīng)該在前，哪個(gè)應(yīng)該有后，這些，都應(yīng)該在演講提綱中明確、清晰地顯示出來(lái)。

3、列演講所需要的事實(shí)材料、事理材料和參考材料等

事實(shí)材料主要包括例證、數(shù)據(jù)和實(shí)物等；事理材料主要包括科學(xué)原理、篇三：《抱怨》演講稿提綱

抱怨

一、抱怨內(nèi)容的產(chǎn)生

1、外在因素：

（1）環(huán)境因素：現(xiàn)代社會(huì)節(jié)奏快，工作壓力大（2）人為因素：身邊的不良情緒的帶動(dòng)

2、內(nèi)在原因

（1）處于高度緊張的社會(huì)環(huán)境中的人們，會(huì)因?yàn)榧刀?，心里不平，思想上?huì)或多或少積壓一些不良情緒

（2）高估自己的價(jià)值，得到跟付出不成對(duì)比時(shí)，會(huì)產(chǎn)生不良情緒。

二、抱怨的藝術(shù)

1、抱怨要看對(duì)象

（1）原因：不是什么人都可以聽(tīng)你在抱怨，不是所有的人都會(huì)幫你保密。

（2）如何選擇對(duì)象：人品好，你信得過(guò)去的人，相信對(duì)方不會(huì)在你背后告狀的

2、抱怨要講場(chǎng)合（1）工作的時(shí)候，不能抱怨。不要將不良情緒帶進(jìn)工作，會(huì)影響自己和他人的工作狀態(tài)和激情。

（2）不要在大庭廣眾之下抱怨。將對(duì)某人和某事的不良看法，告訴眾人，會(huì)影響旁觀者對(duì)你的印象。

3、要選擇合適的抱怨事情

（1）不是所有的事情所有的人你都可以抱怨。

（2）抱怨的內(nèi)容不能有國(guó)家的機(jī)密資料。

（3）抱怨的內(nèi)容不能有關(guān)公司機(jī)密資料。該資料泄露后將損害公司利益。

三、抱怨后帶來(lái)的益處

1、由于一些不良情緒發(fā)泄后，心里釋放了一部分空間，人會(huì)變得輕松。

2、不良情緒的釋放，正面能量表現(xiàn)出來(lái)，人會(huì)變得有激情，對(duì)生活抱有希望和憧憬。

四、被抱怨者該怎么辦

1、抱怨完后，給被抱怨者帶來(lái)的不良影響

（1）抱怨聽(tīng)的多，不良情緒會(huì)影響心情，影響工作和生活。

（2）不良情緒堆積，會(huì)誘導(dǎo)某些精神障礙，如精神分裂癥、情感障礙、癡呆、強(qiáng)迫癥、恐懼癥、疑病癥等，在生活、工作中亦易發(fā)生交通事故。

（3）本身的不良情緒會(huì)因?yàn)槁?tīng)到的不良情緒而浮出心里，可以導(dǎo)致人們產(chǎn)生某種身心疾病，（如高血壓、糖尿病、冠心病、消化性潰瘍、過(guò)敏性結(jié)腸炎、癌癥等。對(duì)已患了某種疾病的人會(huì)進(jìn)一步加劇生理功能紊亂，降低對(duì)疾病的抵抗力，加速原有疾病的進(jìn)一步

惡化）。

2、該如何讓人腦免受“聽(tīng)抱怨”

聽(tīng)完別人抱怨后，自己的心里也會(huì)產(chǎn)生壓抑感，那么該如何遠(yuǎn)離“聽(tīng)抱怨”之苦呢？

（1）遠(yuǎn)離抱怨者

（2）引導(dǎo)抱怨者去解決問(wèn)題

（3）防御，采用一些心里技巧阻擋牢騷話進(jìn)入大腦，避免腦神經(jīng)細(xì)胞受到損壞。6.總結(jié)：抱怨不如改變

抱怨世界，不如改變自己。

一、對(duì)自己的抱怨行為進(jìn)行反思。

有意識(shí)地記錄自己每天抱怨的次數(shù)，思考自己抱怨的事情真的如此嚴(yán)重嗎？關(guān)于這件事情，還有沒(méi)有其他可能？??如果你對(duì)這些問(wèn)題有了清晰的答案，那么就能夠督促自己用更好的方法來(lái)應(yīng)對(duì)。

二、處理負(fù)面情緒，討論解決方案。

避免抱怨的另一高情商做法：化抱怨為改變。學(xué)者simone kauffeld和renee a.meyers的最新研究發(fā)現(xiàn)，一旦有人開(kāi)始抱怨，會(huì)引發(fā)更多人加入抱怨的行列；相反的，當(dāng)有人提出解決方案時(shí)，其他人也會(huì)熱烈響應(yīng)。所以，當(dāng)自己生活狀況不理想時(shí)，不妨先平復(fù)失望情緒，然后尋找可以提供建議的專業(yè)人士，一起探討更好的解決方案。

三、通過(guò)一些正確的方式去釋放不良情緒

1、寫日記。寫下哭和笑、愛(ài)和恨，寫完后會(huì)有痛快淋漓之感。

2、大哭一場(chǎng)?？奘侨祟惖囊环N本能，是人的不愉快情緒的直接外在流露。

3、以靜制動(dòng)。當(dāng)人的心情不好，產(chǎn)生不良情緒時(shí)，內(nèi)心都十分激動(dòng)、煩躁、坐立不安，此時(shí)，可默默地侍花弄草，觀賞鳥語(yǔ)花香，或揮毫?xí)?，垂釣河邊，這種看似與排除不良情緒無(wú)關(guān)的行為恰是一種以靜制動(dòng)的獨(dú)特宣泄方式，它能以清靜雅致的態(tài)度平息心頭怒氣，從而排除沉重的壓抑。

4、深呼吸，體育運(yùn)動(dòng)，旅游，換環(huán)境換心情，暫時(shí)遠(yuǎn)離不良情緒產(chǎn)生的場(chǎng)所！逛街，購(gòu)物，吃東西！篇四：演講稿的寫作技巧(提綱)演講稿的寫作及演講技巧（提綱）(一)演講稿的含義

演講稿又叫演說(shuō)詞，它是在大會(huì)上或其他公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)、見(jiàn)解和主張的文稿。演講稿的好壞直接決定了演講的成功與失敗。(二)演講稿的特點(diǎn) 1．整體性 演講稿并不能獨(dú)立地完成演講任務(wù)，它只是演講的一個(gè)文字依據(jù)，是整個(gè)演講活動(dòng)的一個(gè)組成部分。演講主體、聽(tīng)眾對(duì)象、特定的時(shí)空條件，共同構(gòu)成了演講活動(dòng)的整體。2．口語(yǔ)性 演講稿必須講究“上口”和“入耳”。所謂上口，就是講起來(lái)通達(dá)流利。所謂入耳，就是聽(tīng)起來(lái)非常順暢，沒(méi)有什么語(yǔ)言障礙，不會(huì)發(fā)生曲解。3．臨場(chǎng)性 演講稿要具有彈性，要體現(xiàn)出必要的控場(chǎng)技巧。

4、針對(duì)性 作者提出的問(wèn)題是聽(tīng)眾所關(guān)心的問(wèn)題。

5、啟發(fā)性 內(nèi)容充實(shí)、能曉之以理，動(dòng)之以情，讓聽(tīng)眾心悅誠(chéng)服的接受。

6、感染性深入淺出、邏輯性強(qiáng)，激發(fā)聽(tīng)眾情緒，贏得好感的鼓動(dòng)性。語(yǔ)言形象、生動(dòng)，富有感染力。

二、演講稿的寫法

(一)確定講題，選擇材料

1．根據(jù)演講活動(dòng)的性質(zhì)與目的來(lái)確立講題 2．根據(jù)演講主題與聽(tīng)眾情況來(lái)選擇材料(二)精心安排好開(kāi)頭、主體和結(jié)尾 1．開(kāi)頭要先聲奪人，富有吸引力 2．主體部分要層層展開(kāi)，步步推向高潮 3．結(jié)尾要干脆利落，簡(jiǎn)潔有力 優(yōu)秀的演講藝術(shù)什么樣？

演講是一門語(yǔ)言藝術(shù)，它的主要形式是“講”，即運(yùn)用有聲語(yǔ)言并追求言辭的表現(xiàn)力和聲音的感染力；同時(shí)還要輔之以“演”，即運(yùn)用面部表情、手勢(shì)動(dòng)作、身體姿態(tài)乃至一切可以理解的態(tài)勢(shì)語(yǔ)言，使講話“藝術(shù)化”起來(lái)，從而產(chǎn)生一種特殊的藝術(shù)魅力。我們從以下八個(gè)方面與大家共同分享學(xué)習(xí)一下演講的技巧和方法。

1、演講時(shí)的姿勢(shì) 演說(shuō)時(shí)的姿勢(shì)（posture）也會(huì)帶給聽(tīng)眾某種印象，例如輕松的姿勢(shì)。

2、演講時(shí)的視線 在大眾面前說(shuō)話，必須忍受眾目睽睽的注視。秘決：就是一面進(jìn)行演講；一面從聽(tīng)眾當(dāng)中找尋對(duì)自己投以善意而溫柔眼光的人。此外，把自己的視線投向強(qiáng)烈“點(diǎn)頭”以示首肯的人，對(duì)鞏固信心進(jìn)行演說(shuō)具有效果。

3、演講時(shí)的臉部表情 演講時(shí)的臉部表情無(wú)論好壞都會(huì)帶給聽(tīng)眾極其深刻的印象。首先“不可垂頭”。另一個(gè)方法是“緩慢說(shuō)話”。微笑。情緒即可穩(wěn)定，臉部表情也得以放松,再者，全身上下也能夠?yàn)橹┤蛔匀羝饋?lái)。

4、演講時(shí)的服飾和發(fā)型服裝也會(huì)帶給觀眾各種印象。如果是正式的場(chǎng)合，男士一般來(lái)說(shuō)以深色西服為宜。其次，發(fā)型也可塑造出各種形象來(lái)。站出來(lái)演講之際，你的服裝、究竟帶給對(duì)方何種印象？值得好好地思量一番。

5、演講的聲音和腔調(diào):演講的語(yǔ)言從口語(yǔ)表述角度看，必須做到發(fā)音正確、清晰、優(yōu)美，詞句流利、準(zhǔn)確、易懂，語(yǔ)調(diào)貼切、自然、動(dòng)情。發(fā)音正確、清晰、優(yōu)美 一般來(lái)說(shuō)，最佳語(yǔ)言是：

（1）準(zhǔn)確清晰，即吐字正確清楚，語(yǔ)氣得當(dāng)，節(jié)奏自然；

（2）清亮圓潤(rùn)，即聲音宏亮清越，鏗鏘有力，悅耳動(dòng)聽(tīng)；

（3）富于變化，即區(qū)分輕重緩急，隨感情變化而變化；

（4）有傳達(dá)力和浸徹力，即聲音有一定的響度的力度，使在場(chǎng)聽(tīng)眾都能聽(tīng)真切，聽(tīng)明白。

6、詞句流利、準(zhǔn)確、易懂 口語(yǔ)具有以下特點(diǎn)：(1)、句式短小。演講不宜使用過(guò)長(zhǎng)的句子。(2)、通俗易懂。要使用常用詞語(yǔ)和一些較流行的口頭詞語(yǔ)，使語(yǔ)言富有生氣和活力；(3)、不過(guò)多的做某些精確的列舉，特別是過(guò)大的數(shù)字，常用約數(shù)。(4)、較多地使用那些表明個(gè)人傾向的詞語(yǔ),諸如“顯而易見(jiàn)”“依我看來(lái)”等等.7、語(yǔ)調(diào)貼切、自然、動(dòng)情 語(yǔ)調(diào)是口語(yǔ)表達(dá)的重要手段，它能很好地輔助語(yǔ)言表情達(dá)意。

8、說(shuō)話的速度 說(shuō)話的速度也是演講的要素。為了營(yíng)造沉著的氣氛，說(shuō)話稍微慢點(diǎn)是很重要。標(biāo)準(zhǔn)大致為5分鐘三張左右的a4原稿。篇五：演講稿提綱

幾點(diǎn)提綱：

大家好!

一、抓基礎(chǔ)，抓陣地，強(qiáng)班子。

二、抓學(xué)習(xí)，求經(jīng)常，練技能。

三、抓現(xiàn)場(chǎng)，建制度，促規(guī)范。

四、抓細(xì)節(jié)，強(qiáng)管理，嚴(yán)考核。

第三篇：安全談話提綱

教育系統(tǒng)安全對(duì)話談心提綱

1.對(duì)學(xué)校安全“紅線”怎么理解？如何保證安全“紅線”在本單位不被突破？

2.對(duì)學(xué)校安全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)怎么理解？是如何履職盡責(zé)的？是否定期召開(kāi)安全工作會(huì)議？研究部署安全工作？

3.本縣（轄區(qū)）或單位內(nèi)主要危險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些？是否定期帶隊(duì)組織開(kāi)展安全檢查工作并保存檢查記錄和圖片資料？是否建立安全管理基礎(chǔ)檔案？

4.是否定期組織對(duì)本縣（本轄區(qū)）或本單位重大隱患排查摸底工作？本單位有沒(méi)有上級(jí)掛牌督辦的重大隱患？如果有，是否按照“五到位”要求，落實(shí)整改措施？

5.本縣（轄區(qū)）或單位內(nèi)典型非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為有哪些？是如何落實(shí)“打非治違”措施的？

6.是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案？是否定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練？如果發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情和事故，怎樣進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和報(bào)告？

7.你對(duì)校園安全工作還有哪些意見(jiàn)和建議？

第四篇：安全講座提綱

1、2014.12 新安法講義

安監(jiān)局：楊淑芳

2、安全生產(chǎn)定義——

安全生產(chǎn)，也稱安全生產(chǎn)管理，是指，通過(guò)，法律

法規(guī)

規(guī)程

制度

行政

技術(shù)

設(shè)備

培訓(xùn)

管理

獎(jiǎng)懲

等

多種手段

使

設(shè)備設(shè)施

和

人的行為

都符合有序生產(chǎn)的要求

控制危險(xiǎn)有害因素

防止或減少事故

保障人的安全與健康

保障設(shè)備設(shè)施不受損害

完成生產(chǎn)目標(biāo)3、4、中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》

2002年11月1日實(shí)施

2011年7月27日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議決定：加快修改《安全生產(chǎn)法》

2014年8月31日十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議安法修正案二審?fù)ㄟ^(guò)

習(xí)近平主席頒布第十三號(hào)令

歷經(jīng)12年后重新修改《安全生產(chǎn)法》并于12月1日實(shí)施

5、新《安全生產(chǎn)法》共7章、114條，與原法相比：第三章章名由“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”修改為“從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)”，其他章目維持不變；增加17個(gè)條文、修改57個(gè)條文，分別占到原法97個(gè)條文的18%、59%。其中：

第一章，新法16條，原法15條，增加1條、修改10條。第二章，新法32條，原法28條，增加4條、修改18條。第三章，新法10條，原法9條，增加1條、修改2條。第四章，新法17條，原法15條，增加2條、修改5條。第五章，新法11條，原法9條，增加2條、修改7條。第六章，新法25條，原法19條，增加6條、修改15條。第七章，新法3條，原法2條，增加1條。

6、一、頒布實(shí)施的重要意義

二、修訂的主要內(nèi)容

三、加大宣貫力度，營(yíng)造濃厚氛圍

7、一、頒布實(shí)施的重要意義

一是有利于積極應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

二是有利于有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。三是有利于全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

四是有利于圓滿完成安全生產(chǎn)工作面臨的新目標(biāo)、新任務(wù)。

五是有利于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的新指示、新要求。

8、(一)有利于積極應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)

1、當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨前所未有的壓力！每天： ?a?a礦山井下作業(yè)人員800萬(wàn)人 ?a?a在建設(shè)工地作業(yè)人員6000萬(wàn)人 ?a?a在公路機(jī)動(dòng)車上9000萬(wàn)人 ?a?a在鐵路火車上600萬(wàn)人 ?a?a在天空飛機(jī)上100萬(wàn)人 ?a?a在城市地鐵上4000萬(wàn)人 ?a?a在水面船舶上70萬(wàn)人

?2013年，全國(guó)共發(fā)生各類事故30.9萬(wàn)起，有6.9萬(wàn)人在各類事故中失去生命，平均每天發(fā)生800多起、死亡180余人，還有大量的傷殘人員和職業(yè)病患者，數(shù)字觸目驚心。

9、2、近年來(lái)與河北有關(guān)的典型事故

2008年12月24日，唐山遵化市港陸鋼鐵公司煤氣泄露，17人死亡 2009年4月24日，廊坊安次區(qū)金博服裝廠廠房坍塌，10人死亡； 2009年11月5日，唐山市灤縣發(fā)生貨車側(cè)翻，19人死亡；

2010年1月4日，邯鄲武安普陽(yáng)鋼鐵公司煤氣泄露，21人死亡； 2010年2月24日，秦皇島市驪驊淀粉公司粉塵爆炸，19人死亡； 2011年8月28日，張家口尚義縣汽車追尾，18人死亡；

2011年10月7日，濱保高速公路天津市境內(nèi)事故，35人死亡； 2012年2月28日，石家莊市趙縣克爾化工公司爆炸，29人死亡； 2013年2月1日，河北運(yùn)輸煙花爆竹貨車在三門峽市爆炸，13人死亡； 2013年2月28日，張家口艾家溝煤礦火災(zāi)，13人死亡； 2014年3月7日，開(kāi)灤集團(tuán)化工公司炸藥爆炸，13人死亡。

10、（二）有利于有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故

?2013年6月3日，吉林省長(zhǎng)春市的寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成121人死亡，77人受傷。

?2013年11月22日，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的東黃輸油管道泄漏原油發(fā)生爆炸，造成62人死亡，136人受傷。2014年8月2日，江蘇省昆山市的中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成75人死亡，185人受傷；

?2014年11月26日，遼寧省阜新一煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故，造成24人死亡，52人受傷。

新《安法》提出了加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作、強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理等許多針對(duì)性很強(qiáng)的措施，必將有力地促進(jìn)安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題的解決，不斷開(kāi)創(chuàng)事故預(yù)防的新局面。

?我國(guó)重特大事故情況發(fā)生了一些新的變化，新的行業(yè)、領(lǐng)域重特大事故呈現(xiàn)上升趨勢(shì) ?

11、（三）有利于全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

就我市情況看，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重，突出表現(xiàn)是高危企業(yè)多，重點(diǎn)行業(yè)安全隱

患多、危險(xiǎn)程度高，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)

重，高危行業(yè)從業(yè)人員多，技能素質(zhì)有待提高。

新《安法》針對(duì)基層基礎(chǔ)工作薄弱的狀況，對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管等

工作提出了一系列重大舉措，這對(duì)于固本培源、強(qiáng)化基礎(chǔ)有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

12、（四）有利于圓滿完成安全生產(chǎn)工作面臨的新目標(biāo)、新任務(wù)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通、能源、原材料等需求居高不下，安全保障面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面，部分社會(huì)公眾安全素質(zhì)不夠高，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)和自我安全防護(hù)能力還有待增強(qiáng)；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動(dòng)”觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權(quán)益等方面的要求越來(lái)越高。

新《安法》站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、方針進(jìn)行了明確和重申，這必將促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階，圓滿完成新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的艱巨任務(wù)。

13、（五）有利于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的新指示、新要求

新《安法》認(rèn)真貫徹十八屆四中全會(huì)和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求變成了法律意志，這對(duì)于做好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作具有極其重大的意義。

14、二、修訂的主要內(nèi)容（五方面）

（一）明確了?°以人為本、安全發(fā)展?±理念。

新《安法》在第三條開(kāi)宗明義地指出：“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展?！?/p>

以人為本既是安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)，也是價(jià)值觀；安全發(fā)展，則是貫徹新《安法》的核心價(jià)值。將堅(jiān)持安全發(fā)展寫在法治的旗幟上，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。以人為本已不僅是頭腦中的觀念，而且是重要法律條文;安全發(fā)展不僅是政策要求，而且是法律強(qiáng)制。這必將對(duì)進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)進(jìn)步產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

15、“人命關(guān)天，發(fā)展決不能

以犧牲人的生命為代價(jià)。

這必須作為一條

不可逾越的紅線?！?/p>

16、理念：成熟而穩(wěn)定的思維觀念

理念：決定方向

指導(dǎo)行動(dòng)

安全理念——

是： 把安全置于行為之先的自覺(jué)意識(shí)

或： 把安全作為行為前提的自覺(jué)意識(shí)

要有無(wú)安全理念

對(duì)安全影響至關(guān)重要

17、三個(gè)沒(méi)有安全理念的例子

A、生活：農(nóng)民兩千買手機(jī)

掉進(jìn)糞池太可惜

全家下去撈手機(jī)

二死三傷更可惜

B、作業(yè)：汽車軋碎鐵井蓋

工人下井撈碎片

上井恰逢有車過(guò)

可憐身首分兩半

C、企業(yè)：基本建設(shè)圖省錢

關(guān)閉大門為好管

工人沒(méi)有工傷險(xiǎn)

一把大火悔千年

19、（二）全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（12項(xiàng)）

新《安法》第三條規(guī)定：安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

? 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，企業(yè)是關(guān)鍵。為此，新《 安法》 用大量篇幅就企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任作出規(guī)定，重要的有以下幾條：20、1、明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。

新《安法》第十八條規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本 單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有7條職責(zé)：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（6）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

雖然只有一句話重任千斤擔(dān)在肩

主要負(fù)責(zé)人責(zé)無(wú)旁貸的法律責(zé)任 21、2013年3月29日4月1日

吉林八寶煤礦瓦斯爆炸

共造成45人死亡

礦長(zhǎng)韓成錄逮捕法辦

為了挽救國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失也不行

2014年8月2日

昆山中榮金屬制品有限公司

爆炸后

董事長(zhǎng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子

立即被公安機(jī)關(guān)控制22、2、要求落實(shí)“三同時(shí)”制度。

定義： 安全生產(chǎn)“ 三同時(shí)” 是指建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

?新《安法》第三十一條規(guī)定：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

?對(duì)不落實(shí)“三同時(shí)”制度的，新《安法》第九十五條規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施，包括停止建設(shè)、停止施工等。23、3、要求做好發(fā)包、出租環(huán)節(jié)的安全管理。

新《安法》第四十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

對(duì)不重視發(fā)包、出租環(huán)節(jié)安全管理的行為，新《安法》也作出規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

4、要求加大安全生產(chǎn)投入。

新《安法》第二十條規(guī)定：有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)后制定。24、5、做好事故隱患排查治理工作。

定義：生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

新《安法》第三十八條要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

對(duì)落實(shí)不到位的，九十八條規(guī)定了處罰措施：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

隱患排查應(yīng)當(dāng)注意四點(diǎn) ——

主要依靠重要崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

依靠崗位員工的安全責(zé)任落實(shí)

班組車間的日常管理中

隱患排查始終是重要內(nèi)容之一

隱患排查必須制度化

重視隱患排查記錄

處置隱患做到

方案

責(zé)任

時(shí)間

資金

預(yù)案

五落實(shí)

26、患：事故

隱患：導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在因素

把隱患當(dāng)事故看待

是安全理念的重要體現(xiàn)

慘痛的教訓(xùn)

最典型的案例——

2014.8.2 昆山中榮金屬制品有限公司

汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸，事故導(dǎo)致75人死亡

185人受傷

回顧： 六個(gè)鏡頭回放

——

8月2日6時(shí)40分

辦公區(qū)會(huì)議室

從臺(tái)灣趕來(lái)的公司法人

吳基滔敲著桌子講安全

必須更換兩個(gè)月前

在拋光車間起火的除塵設(shè)備

盡快找一個(gè)本科畢業(yè)

有經(jīng)驗(yàn)的安全員

29、林姓副總：這批單子8月10日才能干完

現(xiàn)在更新安全設(shè)備會(huì)影響產(chǎn)能

同一時(shí)刻

200米外的輪轂拋光車間

班長(zhǎng)向面前的261名工人

要加快生產(chǎn)創(chuàng)造更多價(jià)值

7點(diǎn)

輪轂拋光車間開(kāi)工

超標(biāo)粉塵彌漫在車間

7點(diǎn)37分鐘

遭遇明火

“嘭”一聲巨響

車間瞬間成為火海

特別重大事故發(fā)生

30、事故發(fā)生后

企業(yè)法人代表總經(jīng)理立刻被警方控制

企業(yè)法人代表

在派出所接受審查時(shí)當(dāng)場(chǎng)癱倒在地

31、安全隱患很明顯

危險(xiǎn)意識(shí)已浮現(xiàn)

處置隱患不果斷

釀成苦酒自己咽

哎

假如生活有如果------32、6、完善安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。

新《安法》第二十五條要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

該條還要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

（——在哪里干活

由哪里負(fù)責(zé)）

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者

進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

（教育培訓(xùn)雙方有責(zé)）

（實(shí)習(xí)生的安全由接受實(shí)習(xí)的單位負(fù)責(zé)）

33、第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用

新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

（“四新”培訓(xùn)為專門培訓(xùn)）

34、第二十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員

必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)

特種設(shè)備

“特”在哪里

特在“危險(xiǎn)”

因此

國(guó)家大綱

專門培訓(xùn)

教考分離

持證上崗

35、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的 時(shí)間、內(nèi)容、參加人員

以及考核結(jié)果等情況。

（如實(shí)記錄是法律要求

依據(jù)記錄來(lái)證明培訓(xùn)）

36、應(yīng)當(dāng)對(duì)教育培訓(xùn)有重要認(rèn)識(shí)——

教育培訓(xùn)是主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)

教育培訓(xùn)也是安全管理的重要職責(zé)

先培訓(xùn)后上崗

三級(jí)培訓(xùn)

復(fù)訓(xùn)

四新培訓(xùn)

外包培訓(xùn)

實(shí)習(xí)培訓(xùn)

培訓(xùn)記錄

特種作業(yè)

要求全面嚴(yán)格

（國(guó)務(wù)院安委會(huì)2012.10號(hào)文件——

培訓(xùn)不到位是重大安全隱患）

37、安全培訓(xùn)是

提升素質(zhì)的第一步

實(shí)現(xiàn)“四不傷害”

形成安全習(xí)慣安全品質(zhì)

還必須在實(shí)踐中

加強(qiáng)管理和指導(dǎo)

“6S” “手指口述” 作業(yè)票

師傅帶徒弟

互保制

都是有效手段 ——班組長(zhǎng)很重要38、7、企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

新《安法》第二十一條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

同時(shí)，新《安法》還明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)。

為保障管理人員的權(quán)益，新《安法》還確立了高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度。第二十三條第四款要求：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

新《安法》將冶金企業(yè)列為高危行業(yè)39、8、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。

新《安法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

這是首次以法律的形式要求企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，意味著標(biāo)準(zhǔn)化工作不是可有可無(wú)的，而是必須推行，具有強(qiáng)制性。

9、企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。

目前，許多事故都發(fā)生在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，這些危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵等。

新《安法》第四十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。企業(yè)如不遵守以上規(guī)定，將按第九十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。40、10、明確不能拒絕、阻礙依法監(jiān)督檢查。

新《安法》第一百零五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

與此相關(guān)的法律有《治安管理處罰法》，其第五十條規(guī)定，拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。《刑法》第二百七十七條規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些規(guī)定，依法表達(dá)自己的訴求，不能有過(guò)激行為。41、11、增加安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的規(guī)定。

新《安法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制：全員、全層次（縱向、橫向）全過(guò)程（五同時(shí)：計(jì)劃、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評(píng)比），主要負(fù)責(zé)人、他負(fù)責(zé)人、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、其他管理人員、班組長(zhǎng)、崗位工人。

12、建立注冊(cè)安全工程師制度

新《安法》第二十四條規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

42、（三）強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

新《安法》針對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府部門在執(zhí)法檢查中可以采取的行政措施，主要有三點(diǎn)：

?1、必要時(shí)可以停電、停供火工品。新《 安法》第六十七條 規(guī)定：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

?2、可以實(shí)行查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。新《 安法》第六十二條 規(guī)定：對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。

43、?

3、對(duì)嚴(yán)重違法行為要向社會(huì)公告。新《安法》第七十五條規(guī)定：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，各企業(yè)要高度重視，避免給企業(yè)信譽(yù)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不必要的損失。

44、◆

（四）對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。

這是新《 安法》 的一個(gè)顯著特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任追究體系存在權(quán)責(zé)失衡、責(zé)罰不均、力度偏低等問(wèn)題。新《 安法》 大大提高了個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度。突出有以下幾點(diǎn)：

?1、明確企業(yè)委托服務(wù)后仍需負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任。新《 安法》第十三條 規(guī)定：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

?2、企業(yè)負(fù)責(zé)人不履職要承擔(dān)責(zé)任。新《 安法》第九十一條 規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

45、?

3、企業(yè)發(fā)生事故后要承擔(dān)責(zé)任。新《安法》第一百零九條規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，還要給予經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)生一般事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。處罰力度大大提高（此前最高處罰500萬(wàn)元）。

?山西2008年9月8日7時(shí)58分，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱新塔公司）980溝尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9619.2萬(wàn)元。（事故片）

?共62人受不同程度的處分。礦方新塔公司董事長(zhǎng)、新塔公司選礦廠廠長(zhǎng)、新塔公司選礦廠副廠長(zhǎng)等18名相關(guān)人員鄉(xiāng)企業(yè)辦主任，安監(jiān)局10人，國(guó)土局13人，環(huán)保局、公安局各一 人，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席，縣領(lǐng)導(dǎo)3人被逮捕。公安局新塔礦派出所、工商所、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所、水利、供電、環(huán)保處分。

?轟動(dòng)一時(shí)的是時(shí)任山西省省長(zhǎng)的孟學(xué)農(nóng)引咎辭職。孟學(xué)農(nóng)2003年1月出任北京市長(zhǎng)，上任不久后，SARS疫情蔓延到北京，其時(shí)正值全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，孟學(xué)農(nóng)向中外記者宣布，北京疫情“已得到有效控制”，但實(shí)際情況是，疫情很快就發(fā)展到了他所不能控制的程度，任職3個(gè)月后，引咎辭職。時(shí)隔五年后，2008年1月，低調(diào)上任山西省省長(zhǎng)，在任職8個(gè)月后再度因身纏安全事故引咎辭職。《心》

46、總結(jié)2014年安全生產(chǎn)事故特別需要汲取教訓(xùn)五點(diǎn)

第一點(diǎn)

用電事故必須高度警惕（上海）

第二點(diǎn)

粉塵爆炸

教訓(xùn)多多

其實(shí)防范

并無(wú)多難（秦皇島）

第三點(diǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用確實(shí)充滿危險(xiǎn)（人誤飲稀料）

第四點(diǎn)

強(qiáng)化事故危險(xiǎn)意識(shí)

事故可能遠(yuǎn)在天邊 事故也可能會(huì)在身邊

9月4日 唐山熱力

關(guān)閉閥門井（有限空間作業(yè)）3人死亡

10月31日豐南高速出口天然氣管道施工爆炸2死1傷

第五點(diǎn)

安全具有相對(duì)性

抓安全生產(chǎn)具有恒久性

2014年

11月

15日

美國(guó)

休斯頓

杜邦公司

化學(xué)品公司閥門泄漏死 1 傷

47、?

4、將整改優(yōu)先改為直接處罰。新《安法》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，有關(guān)部門可以在責(zé)令企業(yè)改正的同時(shí)，給予行政處罰。這就要求企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真搞好自查自糾，不要被動(dòng)的等著有關(guān)部門進(jìn)行檢查。否則，企業(yè)將受到經(jīng)濟(jì)處罰。

5、違反《刑法》要承擔(dān)刑事責(zé)任。新《安法》的大部分條款都規(guī)定，企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，要依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！缎谭ā吩诎踩a(chǎn)方面的罪名主要有濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪以及不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等。

48、◆

（五）明確了各級(jí)政府及其部門的監(jiān)管責(zé)任

新《 安法》 第八條特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

《 河北省安全生產(chǎn)條例》 規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。高危行業(yè)企業(yè)集中、生產(chǎn)安全事故隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織，管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。省政府辦公廳今年專門下發(fā)文件，就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面安排部署。

49、理解——

兩個(gè)認(rèn)識(shí)點(diǎn)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開(kāi)發(fā)區(qū)

履行政府安全生產(chǎn)管理職責(zé)；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

接受基層政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（讓貓守在老鼠洞口——黃毅）

50、三、加大宣貫力度，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、知法、用法、守法的濃厚氛圍

新《 安法》 的貫徹實(shí)施時(shí)間緊，任務(wù)重，要充分認(rèn)識(shí)宣貫貫徹落實(shí)新《 安法》 的重要性和緊迫性，采取有力有效措施，切實(shí)抓好新《 安法》 的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。

? 一是要以本次活動(dòng)為契機(jī)，掀起學(xué)習(xí)宣貫新《 安法》 的高潮。

? 這次集中宣傳日后，各企業(yè)、各村要切實(shí)抓好新《 安法》 的宣貫實(shí)施工作，整個(gè)宣貫活動(dòng)要持續(xù)一年，要制定學(xué)習(xí)貫徹新《 安法》 的工作計(jì)劃，按照要求參加省、市、縣組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真自學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)新《 安法》 的每項(xiàng)條款，把新《 安法》 的精神要求與本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，做到家喻戶曉、人人皆知，全社會(huì)遵法守法。要高度重視，緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，運(yùn)用各種方法途徑，掀起一個(gè)學(xué)習(xí)的熱潮、宣傳的熱潮、貫徹落實(shí)的熱潮，為新《 安法》 正式實(shí)施營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

51、?二是廣大企事業(yè)單位要全員學(xué)習(xí)新《安法》，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。?各企事業(yè)單位要組織各類從業(yè)人員通讀新《安法》和有關(guān)法規(guī)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的主題宣教活動(dòng)，做到學(xué)法全覆蓋、知法無(wú)遺漏、用法沒(méi)折扣、守法不違法，讓安全第一的種子深深地埋入企業(yè)和每位員工的心靈深入。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都要樹立法治信仰，成為法治的忠實(shí)崇拜者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查改到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。

52、?三是認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任體系。

?總書記指出：“我們這個(gè)體制是黨統(tǒng)攬全局，抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓安全生產(chǎn)，黨委都有責(zé)任”。抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，是中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求。中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件對(duì)地方黨委在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任已有相應(yīng)規(guī)定。省委、省政府11月2日印發(fā)的《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》（冀字〔2014〕37號(hào)），作為我省黨內(nèi)法規(guī)，與新《安法》的立法思想是一脈相承的，對(duì)全省各級(jí)黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)作出了明確規(guī)定，其中黨委的職責(zé)有6條、政府的職責(zé)有10條。省委周本順書記要求：“黨委要帶頭執(zhí)行《暫行規(guī)定》”，“黨政同責(zé)，黨委首先要把這個(gè)責(zé)任負(fù)起來(lái)”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先垂范，自覺(jué)守法，做依法行政、依法辦事的模范，要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)，帶頭落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定。黨委書記要對(duì)黨委職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，黨委班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，做好分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程，每半年至少聽(tīng)取一次安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的支持力度，加大領(lǐng)導(dǎo)班子考核中安全生產(chǎn)工作的考核權(quán)重，加大責(zé)任追究力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照法律法規(guī)和文件規(guī)定的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，特別要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“打非治違”責(zé)任，做到“守土有責(zé)”。

53、村干部要當(dāng)好安全生產(chǎn)的“信息員”、“偵察員”。村干部最了解村里每家企業(yè)、每戶村民的具體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最及時(shí)、解決問(wèn)題最直接。要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、拉家常等方式向村里企業(yè)、廣大村民廣泛宣傳新《安法》。新《安法》第六十五條規(guī)定：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或違法行為時(shí)，要向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

村干部要發(fā)揮好安全生產(chǎn)信息員的作用

第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)要求，第一時(shí)間報(bào)告安全隱患，第一時(shí)間通知村民避險(xiǎn)，切實(shí)對(duì)本村安全生產(chǎn)工作負(fù)起責(zé)任來(lái)。當(dāng)前，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還很猖獗，有些村民私自儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，私自加油加氣，甚至盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源，特別是對(duì)這些行為，危害自身安全，也危害其他人的安全，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，動(dòng)員全體村民抵制這些行為，舉報(bào)這些行為，鏟除這些違法行為產(chǎn)生的土壤，把鄉(xiāng)村建設(shè)成安全和諧的社區(qū)。

?年關(guān)將至，部分村民擅自在自家住房?jī)?nèi)大量?jī)?chǔ)存煙花爆竹或者未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證擅自在自家商店內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一旦發(fā)生事故，對(duì)住戶本身及左鄰右舍構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，一定要引起注意

54、?四是認(rèn)真落實(shí)新《安法》要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管是全省安全監(jiān)管的重要組成部分，是構(gòu)筑全省安全生產(chǎn)管理體系的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)既是各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的直接落實(shí)者，也是安全監(jiān)管責(zé)任的首要承擔(dān)者，擔(dān)負(fù)著特別重要的安全監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)。?目前安全監(jiān)管實(shí)際存在政府熱企業(yè)冷、責(zé)任體系不健全、縣級(jí)監(jiān)管力量鞭長(zhǎng)莫及等情況，亟需加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。加上新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，使得安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨，要擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面、延伸監(jiān)管觸角，做到責(zé)任全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋、空間全覆蓋、時(shí)間全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的力量就更重要。

?省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，要求切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作，省政府今年4月份印發(fā)了《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

55、結(jié)束語(yǔ)：

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！?新《安法》的貫徹實(shí)施時(shí)間緊，任務(wù)重，我們要 充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)新《安法》的重要性和緊迫性，采取有力有效措施，切實(shí)抓好法律的學(xué)習(xí)、宣 傳和貫徹實(shí)施工作，通過(guò)學(xué)好新《安法》，用好 新《安法》，充分運(yùn)用法律手段，提高安全生產(chǎn) 工作水平和實(shí)效。

56、謝謝大家

再

見(jiàn)

第五篇：安全培訓(xùn)提綱

安全培訓(xùn)提綱

一、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、權(quán)利和義務(wù)。

二、從業(yè)人員的的法定義務(wù)

三、單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

四、安全生產(chǎn)基本知識(shí)。

五、攪拌站行業(yè)主要有害因素預(yù)防事項(xiàng)；

六、單位生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)場(chǎng)所及注意事項(xiàng)

本公司安全生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)因素、防范措施、勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用

七、典型事故案例、八、事故應(yīng)急救援