第一篇:856分公司公路養(yǎng)護(hù)員工工作制度
八五六分公司公路養(yǎng)護(hù)員工工作制度
1、要有高度的責(zé)任感、敬業(yè)心,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,按照上級(jí)部門的工作安排,努力做好每一項(xiàng)工作。
2、必須嚴(yán)格遵守作息制度,每天工作時(shí)間早7:30-11:30,下午1:30-4:30;(寒暑天作息時(shí)間另行通知)。曠工一天扣當(dāng)月報(bào)酬的10%,月累計(jì)曠工3次者解除勞動(dòng)合同。
3、作業(yè)時(shí)間內(nèi),禁止脫崗或結(jié)伴作業(yè)施工(除特殊情況外)。
4、作業(yè)時(shí)間內(nèi),嚴(yán)格遵守交通規(guī)則及遵守有關(guān)安全規(guī)定,禁止酒后上崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)月報(bào)酬的10%。
5、嚴(yán)禁野外吸煙、用火、燃燒路面垃圾,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào),根據(jù)情節(jié)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
6、及時(shí)完成上級(jí)主管部門每月下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),保質(zhì)保量的,不打折扣。如發(fā)現(xiàn)個(gè)別員工完不成任務(wù)或消極怠工,按任務(wù)量折合天數(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
7、為了保護(hù)員工的人身安全,作業(yè)時(shí)必須著標(biāo)志服(服裝由公路養(yǎng)護(hù)部門統(tǒng)一發(fā)放),如發(fā)現(xiàn)未著標(biāo)志服,先批評(píng)教育,年累計(jì)3次未著標(biāo)志服解除勞動(dòng)合同。
8、遇到緊急突發(fā)事件要及時(shí)通知道班長(zhǎng)和上級(jí)部門,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志。
9、若特殊情況必須請(qǐng)假的,每天7:30前,向道班長(zhǎng)請(qǐng)假,道班長(zhǎng)在上班前匯報(bào)到上級(jí)主管部門,并備案核實(shí)。每月不得連續(xù)請(qǐng)假兩天以上(特殊情況除外)。
10、本制度自即日起實(shí)行。
二○○九年六月二十九日
第二篇:山東省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
山東省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作,根據(jù)交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及《高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法(試行)》,結(jié)合我省公路橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況,特制定本工作制度。
第二條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)必須高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)采取科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的技術(shù)措施,對(duì)所轄公路橋梁按規(guī)定進(jìn)行檢查維護(hù),確保橋梁的完好和安全運(yùn)營(yíng)。
第三條本制度適用于國(guó)省道公路及山東省交通廳公路局(以下簡(jiǎn)稱省廳公路局)所轄高速公路橋梁隧道等構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)工作。其余公路橋梁可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條公路橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)行省廳公路局、市公路局、縣(區(qū))公路局(以下簡(jiǎn)稱縣公路局)或高速公路管理處(以下簡(jiǎn)稱管理處)三級(jí)負(fù)責(zé)制度。
省廳公路局、市公路局、縣公路局或管理處養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)分別設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,在各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)工作。
第五條縣公路局或管理處橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé):
(一)組織實(shí)施橋梁的經(jīng)常檢查工作。協(xié)助上級(jí)做好橋梁定期檢查及特殊檢查工作。
(二)提出向市公路局建議的橋梁養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃方案。組織實(shí)施列入計(jì)劃的橋梁小修保養(yǎng)等工作。
(三)根據(jù)上級(jí)審定的超重車輛通過橋梁方案,指揮超重車輛通過,并詳細(xì)觀測(cè)檢查橋梁主要受力部件變化情況,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄并及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫。
(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)橋梁數(shù)據(jù)庫維護(hù)及其他技術(shù)檔案管理工作。
第六條市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé):
(一)組織實(shí)施橋梁的定期檢查及特殊檢查工作。
(二)審核縣公路局或管理處提出的橋梁養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃方案,監(jiān)督、檢查縣公路局或管理處的橋梁小修保養(yǎng)等工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
(三)根據(jù)橋梁檢查結(jié)果及縣公路局(管理處)上報(bào)的建議方案提出橋梁養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃項(xiàng)目及設(shè)計(jì)方案。按規(guī)定組織實(shí)施列入計(jì)劃的有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)工程。
(四)組織編制超重車輛過橋方案并報(bào)市公路局領(lǐng)導(dǎo)審定。負(fù)責(zé)組織車輛過橋時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作。
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)橋梁數(shù)據(jù)庫維護(hù)及其他技術(shù)檔案管理工作。
第七條省廳公路局橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)全省公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作,提出有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
(二)審核市公路局提出的橋梁養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃項(xiàng)目及設(shè)計(jì)方案。按規(guī)定組織實(shí)施列入計(jì)劃的有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)工程。
(三)組織檢查分析橋梁養(yǎng)護(hù)工作中的重大安全、質(zhì)量事故。
(四)負(fù)責(zé)全省橋梁技術(shù)檔案管理,推進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)科技進(jìn)步與技術(shù)信息交流等工作。
第八條對(duì)特大型橋梁、隧道等技術(shù)復(fù)雜結(jié)構(gòu)的構(gòu)造物,可根據(jù)情況設(shè)置專門養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、制 1
定專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)制度進(jìn)行管理維護(hù)。
第三章 橋梁檢查
第九條橋梁檢查按規(guī)范分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。進(jìn)行橋梁檢查的時(shí)間、方法、具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及橋梁技術(shù)狀況評(píng)價(jià)等按交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及《高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法(試行)》執(zhí)行。
第十條進(jìn)行橋梁經(jīng)常檢查時(shí),要當(dāng)場(chǎng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)橋梁重要部(構(gòu))件存在明顯缺損,達(dá)到三、四類技術(shù)狀況的病害時(shí),應(yīng)向市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)工程師報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)采集到的數(shù)據(jù)要及時(shí)錄入更新計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫。
第十一條實(shí)施定期檢查前,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師要查閱有關(guān)的橋梁技術(shù)資料和以往的定期檢查報(bào)告,以制定周密的橋梁定期檢查計(jì)劃。橋梁定期檢查可委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
第十二條實(shí)施定期檢查時(shí),要現(xiàn)場(chǎng)校核橋梁基本數(shù)據(jù),并當(dāng)場(chǎng)填寫“橋梁定期檢查記錄表”。對(duì)檢查時(shí)所采集的數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行校對(duì)復(fù)核(市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)工程師要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的三、四類橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確定),必要時(shí)補(bǔ)查,并及時(shí)更新計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫。
第十三條定期檢查作業(yè)完成后,應(yīng)按要求匯總寫出檢查報(bào)告。市公路局應(yīng)將審定的檢查報(bào)告報(bào)省廳公路局備核(每年11月底前)。定期檢查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)總體情況:橋梁技術(shù)狀況匯總,橋梁養(yǎng)護(hù)狀況綜合評(píng)價(jià)與今后對(duì)策。
(二)橋梁養(yǎng)護(hù)工程需求(按大、中、小修分別匯總):按項(xiàng)目給出橋梁現(xiàn)狀,建議養(yǎng)護(hù)方案,估計(jì)費(fèi)用,建議實(shí)施時(shí)間等。
(三)橋梁特殊檢查需求:橋梁現(xiàn)狀及建議檢查內(nèi)容。
(四)需要限制交通的橋梁的建議
(五)本次檢查結(jié)果為三、四類技術(shù)狀況的橋梁檢查記錄匯總
第十四條市公路局應(yīng)該根據(jù)橋梁經(jīng)常檢查及定期檢查結(jié)果,安排對(duì)一、二類橋梁進(jìn)行針對(duì)性、預(yù)防性小修保養(yǎng);對(duì)三、四類橋梁提出中修或大修方案并及時(shí)實(shí)施;對(duì)不能及時(shí)實(shí)施改造的危、窄橋要設(shè)立安全警示標(biāo)志;對(duì)難以確定損壞原因和程度的,安排繼續(xù)觀察觀測(cè)或進(jìn)行專門檢驗(yàn);需安排禁止通行的應(yīng)報(bào)省廳公路局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條橋梁特殊檢查按規(guī)范分為應(yīng)急檢查和專門檢驗(yàn)。橋梁特殊檢查一般由市公路局委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。檢查作業(yè)完成后,市公路局應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)形成的的檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審確認(rèn),并報(bào)省廳公路局備核,同時(shí)要根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)處理措施。
第四章橋梁維護(hù)與改造
第十六條橋梁小修保養(yǎng)計(jì)劃要根據(jù)橋梁經(jīng)常檢查的結(jié)果制定。橋梁大中修工程計(jì)劃要根據(jù)橋梁定期檢查及特殊檢查的結(jié)果制定。
第十七條橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理根據(jù)省廳公路局有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工程管理的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條縣公路局或管理處應(yīng)建立有關(guān)橋梁日常巡視和小修保養(yǎng)工作的實(shí)施細(xì)則或管理辦法,保證該項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化。
第十九條橋梁加固改造設(shè)計(jì)要選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位承擔(dān),要增加設(shè)計(jì)施工科技含量,提高加固改造效益。對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的加固改造設(shè)計(jì),要進(jìn)行多方案比選,并經(jīng)專家會(huì)審后確定。
第二十條橋梁加固改造施工應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工和監(jiān)理單位。市、縣公路局(管理處)應(yīng)加強(qiáng)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁加固改造工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。
第五章 危橋管理
第二十一條橋梁日常巡視、經(jīng)常檢查或定期檢查發(fā)現(xiàn)橋梁處于危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),要立即采取限載、限速或封閉交通等措施,安排專人監(jiān)視觀測(cè),確保不發(fā)生安全事故。
第二十二條因危橋搶修而中斷交通時(shí),應(yīng)向社會(huì)發(fā)布公告,并安排車輛繞行,必要時(shí)組織搶修便橋、便道,盡快恢復(fù)交通。
第二十三條危橋改造原則上當(dāng)年實(shí)施當(dāng)年完成工程計(jì)劃,確因工程量等原因當(dāng)年不能完成的,由省廳公路局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下工程計(jì)劃。
第六章 橋梁技術(shù)檔案
第二十四條橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案要按有關(guān)規(guī)定全面實(shí)行信息化管理。
第二十五條縣公路局或管理處橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
轄區(qū)橋梁基本數(shù)據(jù);橋梁日常巡視紀(jì)錄;橋梁經(jīng)常檢查記錄及匯總;橋梁定期檢查及特殊檢查情況匯總;超重車輛過橋觀測(cè)檢查記錄;各項(xiàng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程竣工資料及有關(guān)匯總情況;有關(guān)管理制度、文件等資料。
第二十六條市公路局橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
轄區(qū)橋梁基本數(shù)據(jù);橋梁定期檢查記錄及匯總報(bào)告;橋梁特殊檢查報(bào)告;有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)工程竣工資料及匯總情況;有關(guān)管理制度、文件等資料。
第二十七條省廳公路局橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
全省公路橋梁基本數(shù)據(jù);橋梁定期檢查報(bào)告;橋梁特殊檢查報(bào)告;有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)工程竣工資料及匯總情況;有關(guān)管理制度、文件等資料。
第七章 安全生產(chǎn)
第二十八條橋梁養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條橋梁養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)影響或限制交通時(shí),除按有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志外,要做好周密的施工組織設(shè)計(jì),采取有效措施以盡量縮短現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。
第八章 附 則
第三十條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證橋梁養(yǎng)護(hù)投入,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核,不斷提高橋梁養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
第三十一條全省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作專項(xiàng)檢查考核按照《山東省公路橋梁養(yǎng)護(hù)檢查辦法》執(zhí)行。
第三十二條本《制度》由省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本制度自二OO四年七月一日起實(shí)施。魯路養(yǎng)[1993
第三篇:公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章
總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于國(guó)道(含國(guó)家高速公路網(wǎng),下同)、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)(含省級(jí)交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu),下同)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對(duì)所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”。
國(guó)務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級(jí)人民政府確定的對(duì)國(guó)道和省道的管理職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 各級(jí)交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
國(guó)道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支,其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支??h道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級(jí)交通主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。
第二章 管理責(zé)任劃分
第八條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。
第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位。
第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對(duì)策措施。
(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程; 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。
(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析; 負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對(duì)策措施,并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。
(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級(jí)交通主管部門制訂。
第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)定期對(duì)持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。
第四章 橋梁檢查與評(píng)定
第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期,對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。
特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場(chǎng)登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型,估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 橋梁定期檢查主要以目測(cè)結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測(cè)或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。
一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋:技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十三條
公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全。
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。
第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測(cè)評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測(cè)點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測(cè),一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測(cè)密度。
(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。
一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測(cè)。
(三)對(duì)特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
第五章
橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施等。
對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十六條
橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,大修、改建工程由地市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施。
第二十七條
大修、改建工程應(yīng)通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。
情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
第二十八條
省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況,制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)管理的規(guī)章制度,并對(duì)從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理,加強(qiáng)橋梁檢測(cè)、加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的市場(chǎng)管理工作,逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競(jìng)爭(zhēng)有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。
第二十九條
橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第三十條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對(duì)需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天,發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國(guó)道上的斷交施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)交通部備案。
第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第六章
技術(shù)檔案管理
第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng),及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,實(shí)現(xiàn)電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
第三十四條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:
(一)橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。
(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測(cè)及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測(cè)試資料。
(五)觀測(cè)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)(部件)資料。
(六)交(竣)工驗(yàn)收資料。
對(duì)新建橋梁,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
管理資料中對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。
第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料,以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。
特殊檢查還應(yīng)包括檢測(cè)(試驗(yàn))方案、檢測(cè)(試驗(yàn))報(bào)告、照片及多媒體材料,檢測(cè)(試驗(yàn))方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績(jī)證明(復(fù)印件)以及主要檢測(cè)人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果,以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。
(二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測(cè))資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交(竣)工驗(yàn)收等技術(shù)資料,以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測(cè))等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績(jī)證明(復(fù)印件)及其主要檢測(cè)人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
第三十九條 基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí),可專門安排有針對(duì)性的檢測(cè)、試驗(yàn)或特殊檢查,補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。
第四十條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)省級(jí)交通主管部門的規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
第七章 應(yīng)急處置管理
第四十一條
橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第四十二條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對(duì)重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位和省級(jí)交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)交通部:
(一)橋梁損毀中斷交通的。
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
第四十五條 地方各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十六條
各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十七條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的技術(shù)檢測(cè)手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
(二)人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
(三)橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。
(四)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
(五)橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。
(六)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
(七)省級(jí)交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。
第四十八條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第四十九條
本《制度》由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第五十條
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》同時(shí)廢止。
《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》修訂工作說明
一、編制背景
1991年交通部頒布實(shí)施的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》(工公管字〔1991〕77號(hào)),對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)揮了重要作用。九十年代中后期以來,隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,以及高新科技在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,公路橋梁數(shù)量顯著增加,特別是新建了許多跨度大、技術(shù)條件復(fù)雜的特大型橋梁。目前,大跨徑橋梁的養(yǎng)護(hù)管理以及部分老舊橋梁如何適應(yīng)當(dāng)前車輛荷載要求等方面的問題日顯突出,公路橋梁養(yǎng)護(hù)面臨著全新的形勢(shì),任務(wù)極為艱巨。加之,我國(guó)公路建設(shè)在融資渠道、建設(shè)模式、收費(fèi)及還貸方式、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的多樣性,導(dǎo)致一些橋梁疏于管養(yǎng),責(zé)任主體不清??傮w看,1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》已經(jīng)不適應(yīng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)需要,亟待修訂完善。鑒此,2004年我司組織實(shí)施了《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的修訂工作。
二、修訂過程
為做好《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》修訂工作,部立題開展研究,并委托部公路科學(xué)研究院組織實(shí)施。2005年4月在北京召開了編制大綱評(píng)審會(huì),形成編制大綱。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,多次召開專題會(huì)議,認(rèn)真聽取公路管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家的意見,對(duì)初稿進(jìn)行研究討論,于2006年編制完成征求意見稿,并在2006年5月全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上正式印發(fā)各省(市、區(qū))再次征求意見。根據(jù)各地多次反饋的意見,我們對(duì)《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》多次修改完善,形成了送審稿。
三、修訂內(nèi)容
本次修訂,以適應(yīng)橋梁養(yǎng)護(hù)形勢(shì)需要為目的,以明確責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,完善管理制度為重點(diǎn),以《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。修訂后的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》,由原先的四章三十條增加為九章五十條,其中對(duì)總則、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度、橋梁檢查與評(píng)定及技術(shù)檔案管理等內(nèi)容做了修改和完善,增加了管理責(zé)任劃分、橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查等章節(jié)。修訂的主要內(nèi)容如下:
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
針對(duì)現(xiàn)階段橋梁養(yǎng)護(hù)中存在的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不清,行業(yè)監(jiān)管不力的情況,在總則和管理責(zé)任劃分章節(jié)中明確了公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的管理體制,根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰“的原則,按照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位進(jìn)行劃分,確立了各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位作為行業(yè)管理和橋梁養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,強(qiáng)化了各部門相應(yīng)的管理責(zé)任和資金保障責(zé)任。其中重點(diǎn)明確了收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位對(duì)收費(fèi)公路橋梁所應(yīng)承擔(dān)的管養(yǎng)職責(zé)。
(二)加強(qiáng)專業(yè)人員保障,確立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
公路橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)含量高,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師作為橋梁養(yǎng)護(hù)措施的制定和實(shí)施者,是保障橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的關(guān)鍵。本次修訂把橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度作為技術(shù)工作制度在總則中予以了明確。按照監(jiān)管單位和橋梁管養(yǎng)單位對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,增加了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師基本任職條件和定期培訓(xùn)考核的要求。
(三)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11-2004)的要求調(diào)整橋梁檢查與評(píng)定的有關(guān)規(guī)定
對(duì)橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查、和特殊檢查的要求以及橋梁技術(shù)狀況的評(píng)定等進(jìn)行了調(diào)整,使其符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11-2004)的規(guī)定。原制度中關(guān)于橋梁檢查的具體項(xiàng)目屬于技術(shù)要求,在《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》中已有詳細(xì)規(guī)定,此次修訂予以刪去。此外,增加了特大橋和特殊結(jié)構(gòu)橋梁的監(jiān)測(cè)和特殊檢查的有關(guān)要求。特別是強(qiáng)調(diào)橋梁的特殊檢查要委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來實(shí)施,以保證檢測(cè)工作的有效開展。
(四)規(guī)范橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
隨著公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的推進(jìn),養(yǎng)護(hù)工程逐漸市場(chǎng)化,其管理方式也發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。原制度對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理未作出規(guī)定,此次修訂參照《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》中的有關(guān)要求,按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則,從橋梁養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施、招投標(biāo)、規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)、施工管理、信息報(bào)送等方面,對(duì)交通主管部門、橋梁管養(yǎng)單位、養(yǎng)護(hù)工程施工單位提出了不同的要求。
(五)技術(shù)檔案管理
明確橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全技術(shù)檔案管理制度,將公路橋梁技術(shù)檔案分為橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料五類,并對(duì)每類資料所包括的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。提倡使用公路橋梁管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子化管理,特大型橋梁建立單獨(dú)的檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
(六)增加應(yīng)急處置管理要求
近年來橋梁養(yǎng)護(hù)突發(fā)事件及災(zāi)害性事件不斷增多,各級(jí)交通部門都建立了應(yīng)急處置管理系統(tǒng)和相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。原制度中未對(duì)應(yīng)急處置管理作出相應(yīng)規(guī)定,在本次修訂中增加了應(yīng)急處置管理的有關(guān)內(nèi)容和程序要求。主要是明確了“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作原則、交通主管部門及橋梁管養(yǎng)單位的工作職責(zé)及有關(guān)信息報(bào)送要求。
(七)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
針對(duì)當(dāng)前橋梁養(yǎng)護(hù)工作中存在行業(yè)監(jiān)管不到位的情況,同時(shí)考慮到橋梁養(yǎng)護(hù)逐漸市場(chǎng)化,亟待加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度。本次修訂的制度中明確要求各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé),并具體規(guī)定了監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題的處理要求。
第四篇:公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度(精)
內(nèi) 蒙 古 自 治 區(qū) 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章 總則
第一條 公路橋梁(指橋梁、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施,下同)是公路的重要組成部分。為了加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,保持橋梁處于完好工作狀態(tài)并延長(zhǎng)其使用壽命,保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,提高路網(wǎng)服務(wù)水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、交通部《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際情況,制定本工作制度。
第二條 本工作制度適用于全區(qū)所有公路的橋梁、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條 全區(qū)各級(jí)交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)(含高速公路管理單位,下同)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)采取科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的技術(shù)措施,對(duì)所 轄公路橋梁按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照部頒《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。自治區(qū)公路局負(fù)責(zé)全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的業(yè)務(wù)管理工作。
各盟市交通主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。
各盟市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作??h鄉(xiāng)人民政府設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。
收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 各級(jí)交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
國(guó)道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支,其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支??h道 及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)費(fèi)用中列支。
第二章 管理責(zé)任劃分
第八條 各盟市交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限合理確定各自的工作職責(zé)。
第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位。
第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)及以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位要多方籌集資金,根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求及時(shí)安排投資,不斷加大危橋改造力度,確保橋梁不發(fā)生安全事故。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十三條 全區(qū)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,均要配備橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對(duì)策措施。
(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。
(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析;負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)、考核工作。
第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對(duì)策措施,并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。
(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條 盟市級(jí)公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。
盟市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。
下一級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件可適度放寬。第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。自治區(qū)公路局定期對(duì)持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培 訓(xùn),并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。
第四章 橋梁檢查與評(píng)定
第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的規(guī)定。橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有橋梁建立“橋梁基本狀況卡片”,將有關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫,建立永久性檔案,并及時(shí)更新。
第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場(chǎng)登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型,估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第二十條 橋梁定期檢查主要以目測(cè)結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期高速公路、國(guó)道、省道橋梁每半年定期檢查一次,農(nóng)村牧區(qū)公路、經(jīng)營(yíng)性公路及專用公路橋梁每年定期檢查一次。
定期檢查要現(xiàn)場(chǎng)校核橋梁基本數(shù)據(jù),并當(dāng)場(chǎng)填寫“橋梁定期檢查記錄表”。定期檢查作業(yè)完成后,應(yīng)按要求匯總,撰寫檢查報(bào)告,及時(shí)上報(bào)公路橋梁監(jiān)管單位。第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)根據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》所列情況及時(shí)開展。特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測(cè)或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定,檢查期間要做好相應(yīng)的檢查記錄。檢查結(jié)束后,要形成檢查報(bào)告,并由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局組織有關(guān)專家按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)形成的檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審確認(rèn),根據(jù)評(píng)審結(jié)果采取相應(yīng)處理措施。
第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。
一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋:技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán) 重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十三條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全。
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由盟市交通行政主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由盟市交通行政主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)自治區(qū)公路局,由自治區(qū)公路局的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。
第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑40米及墩高10米以上大橋的檢測(cè)評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測(cè)點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測(cè),一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測(cè)密度。
(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。
一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測(cè)。
(三)對(duì)特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。
對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,并制定日常巡視和小修保養(yǎng)工作的實(shí)施細(xì)則,保證該項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化;大修、改建工程由盟市公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施,并根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工程管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 橋梁大修、改建工程設(shè)計(jì)要選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位承擔(dān),要增加設(shè)計(jì)施工科技含量,提高加 固改造效益。對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的橋梁設(shè)計(jì),要進(jìn)行多方案比選,并經(jīng)專家會(huì)審后確定。
第二十八條 橋梁大修、改建工程應(yīng)通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工和監(jiān)理單位,并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制和合同管理制。各交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁大修、改建工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。
情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
第二十九條 橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第三十條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對(duì)需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天,通過媒體發(fā)布相關(guān)信息,公布繞行路線和封閉時(shí)間。高速公路、國(guó)道、省道上的斷交施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)自治區(qū)公路局備案。
第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第六章 技術(shù)檔案管理 第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng),及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,實(shí)現(xiàn)電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
第三十四條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:
(一)橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。
(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測(cè)及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測(cè)試資料。
(五)觀測(cè)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)(部件)資料。
(六)交(竣)工驗(yàn)收資料。
對(duì)新建橋梁,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
管理資料中對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料,以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。
特殊檢查還應(yīng)包括檢測(cè)(試驗(yàn))方案、檢測(cè)(試驗(yàn))報(bào)告、照片及多媒體材料,檢測(cè)(試驗(yàn))方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績(jī)證明(復(fù)印件)以及主要檢測(cè)人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果,以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。
(二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測(cè))資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交(竣)工驗(yàn)收等技術(shù)資料,以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測(cè))等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績(jī)證明(復(fù)印件)及其主要檢測(cè)人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
第三十九條 基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí),可專門安排有針對(duì)性的檢測(cè)、試驗(yàn)或特殊檢查,補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。第四十條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
第七章 應(yīng)急處置管理
第四十一條 橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第四十二條 橋梁一旦發(fā)生坍塌等突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位及監(jiān)管單位應(yīng)立即按照制定的公路橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案做出快速處置。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對(duì)重要和特大型橋梁、單孔跨徑40米及墩高10米以上大橋的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。預(yù)案要求明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作職責(zé)和程序,并報(bào)監(jiān)管部門核備。
第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位和各級(jí)交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)自治區(qū)公路局:
(一)橋梁損毀中斷交通的。
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。第四十五條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十六條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十七條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的技術(shù)檢測(cè)手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
(二)人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
(三)橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。
(四)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
(五)橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。
(六)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
(七)公路局規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。
第四十八條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第四十九條
本工作制度由自治區(qū)公路局負(fù)責(zé)解釋。第五十條
本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。2006年印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度(試行)》同時(shí)廢止。
第五篇:重慶市普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
重慶市普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章 總則
第一條
公路橋梁是公路的重要組成部分,直接影響著行車安全和暢通。為加強(qiáng)我市地方公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,根據(jù)交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》(交公路發(fā)[2007]336號(hào),以下簡(jiǎn)稱《制度》)、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H10—2009)、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11—2004)及市交委《重慶市公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度實(shí)施意見》(渝交委路?2007?138號(hào)),結(jié)合我市地方公路橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況,制定本工作制度。
第二條
本制度適用于我市普通國(guó)、省、縣道公路(不包括高速公路)橋梁養(yǎng)護(hù)工作,鄉(xiāng)、村公路橋梁可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條 各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對(duì)所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、評(píng)定和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照交通部《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》及《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》(交公路發(fā)[2007]336號(hào))的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”。
市交委主管全市公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。
市公路局具體負(fù)責(zé)全市普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理與監(jiān)督工作。
各區(qū)縣人民政府交通主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,其設(shè)臵的公路管理機(jī)構(gòu)或其他專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織實(shí)施工作。
第七條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營(yíng),并確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用。普通公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金和各區(qū)縣(自治縣)地方財(cái)政配套資金。
第八條
各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門應(yīng)在每年12月10日以前,將轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作開展情況報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)。
第二章 管理責(zé)任劃分
第九條
各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。
第十條
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位。公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的區(qū)縣(自治縣)交通主管部門。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時(shí)采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,具體責(zé)任
追究按照《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于落實(shí)公路橋梁管養(yǎng)安全事故責(zé)任追究制度的通知》(渝交委路【2007】146號(hào))文件執(zhí)行。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)臵專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定以及特殊檢查工作,并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告。
(二)根據(jù)監(jiān)管單位批準(zhǔn)的特殊檢查申請(qǐng)批復(fù),組織有資質(zhì)的單位對(duì)橋梁進(jìn)行特殊檢查,并向監(jiān)管單位提交特殊檢查報(bào)告。
(三)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時(shí)向監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上報(bào)管養(yǎng)職責(zé)范圍內(nèi)公路橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
(四)組織所管養(yǎng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程的前期工作
(包括設(shè)計(jì)文件的報(bào)審、招投標(biāo)組織、合同談判以及施工期間交通組織方案、施工期間安全保障措施兩項(xiàng)專項(xiàng)工作的報(bào)審工作等)以及施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、資金支付和安全管理; 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。
(五)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對(duì)所管轄橋梁的技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析; 負(fù)責(zé)公路橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作開展情況報(bào)告的編寫等工作。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)本單位內(nèi)其他橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員(橋梁養(yǎng)護(hù)工)進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作布臵、指導(dǎo)。
第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
(二)負(fù)責(zé)審定轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上報(bào)的橋梁養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,根據(jù)審核結(jié)果向管養(yǎng)單位下達(dá)橋梁養(yǎng)護(hù)維修資金計(jì)劃,并監(jiān)督管養(yǎng)單位組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)復(fù)核轄區(qū)內(nèi)四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。
(四)負(fù)責(zé)審批管養(yǎng)單位提交的特殊檢查申請(qǐng),監(jiān)督管養(yǎng)單位組織有資質(zhì)的單位進(jìn)行特殊檢查,組織專家審驗(yàn)特殊檢查報(bào)告,(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁的大、中修和改建工程設(shè)計(jì)文件的審批,4
以及施工期間交通組織方案、施工期間安全保障措施兩項(xiàng)專項(xiàng)工作的審批,并加強(qiáng)工程實(shí)施階段的督查。
(六)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱(可外聘)。
第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師經(jīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)后核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。
第十八條 監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師原則上按照一個(gè)區(qū)縣(自治縣)1—2人配臵,國(guó)、省道橋梁管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師原則上按照管養(yǎng)橋梁數(shù)量30座/1人進(jìn)行配臵。
第十九條 監(jiān)管單位或管養(yǎng)單位必須對(duì)監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師或管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行聘任手續(xù),并明確其聘任期間的具體責(zé)任范圍和相應(yīng)權(quán)力,聘期一般為三年。管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師人員變化必須報(bào)經(jīng)監(jiān)管單位批準(zhǔn)同意,監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師人員變化,必須報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位應(yīng)為監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師或管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師配備必要的橋梁檢查和檢測(cè)設(shè)備,以便于其正常開展工作。
第四章 橋梁檢查與評(píng)定
第二十一條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期,對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。
特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的規(guī)定。
第二十二條 經(jīng)常檢查主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場(chǎng)登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型,估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十三條 橋梁定期檢查主要以目測(cè)結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行,其檢查周期為每?jī)赡暌淮?,特殊結(jié)構(gòu)橋梁以及跨長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江或其它長(zhǎng)江支流的特大橋應(yīng)每年進(jìn)行一次定期檢查。
第二十四條 橋梁的定期檢查工作可委托有咨詢資質(zhì)或檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行。
第二十五條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測(cè)或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十六條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。
一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋:技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十七條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)國(guó)省道上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全。
國(guó)省道上技術(shù)狀況為四、五類的中、小橋梁由區(qū)縣橋梁監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
國(guó)省道上技術(shù)狀況為四、五類的大橋、特大橋和特殊結(jié)構(gòu)橋梁,由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣橋梁監(jiān)管單位橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師組織最終復(fù)核。
第二十八條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測(cè)評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測(cè)點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測(cè),一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測(cè)密度。
(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。
一、二類橋每三年一次,三類橋每?jī)赡暌淮?,四、五類橋?yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢查。
(三)對(duì)特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
第二十九條 監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)按照《重慶市公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)應(yīng)用工作制度》(另文下發(fā))的要求,認(rèn)真開展橋梁檢查與評(píng)定工作。
第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第三十條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第三十一條 各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定,結(jié)合橋梁的技術(shù)狀況等級(jí),適時(shí)安排橋梁小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程。橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位實(shí)施,大修、改建工程由管養(yǎng)單位組織通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇施工單位,并視工程具體情況以及本地區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定推行招標(biāo)投標(biāo)制度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程的具體管理按照《重慶市普通干線公路危橋改造工程管理辦法》(另文下發(fā))執(zhí)行。
第三十二條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量管理按照《重慶市干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程質(zhì)量管理辦法》(另文下發(fā))執(zhí)行。
第三十三條 橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)做荷載試驗(yàn)檢測(cè),檢測(cè)合格后方可驗(yàn)收。橋梁大修、改建養(yǎng)護(hù)工程的缺陷責(zé)任期為兩年。橋梁養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收按照《重
慶市普通干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程交(竣)工驗(yàn)收辦法》(另文下發(fā))執(zhí)行。
第三十四條 除緊急情況外,對(duì)需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,管養(yǎng)單位應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓步痪块T在項(xiàng)目開工前15天,發(fā)布相關(guān)信息。國(guó)省道上的橋梁養(yǎng)護(hù)工程采用斷道施工時(shí),必須報(bào)經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可組織斷道施工。
第三十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前,應(yīng)編制《xx工程施工期間交通組織方案及安全保障措施》,經(jīng)監(jiān)理單位(如有)初審后,由管養(yǎng)單位報(bào)監(jiān)管單位審批。施工單位必須按照審批的《xx工程施工期間交通組織方案及安全保障措施》,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)臵標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第六章 技術(shù)檔案管理
第三十六條 各橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,要確保公路橋梁技術(shù)檔案更新及時(shí)、真實(shí)完整,同時(shí)要通過“重慶市公路橋梁管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)公路橋梁技術(shù)檔案的電子化管理。
特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第三十七條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等五大類資料。
第三十八條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:
(一)橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。
(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測(cè)及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測(cè)試資料。
(五)觀測(cè)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)(部件)資料。
(六)交(竣)工驗(yàn)收資料。
對(duì)新建橋梁,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第三十九條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
管理資料中對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。
第四十條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料,以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。
特殊檢查還應(yīng)包括檢測(cè)(試驗(yàn))方案、檢測(cè)(試驗(yàn))報(bào)告、照片及多媒體材料,檢測(cè)(試驗(yàn))方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績(jī)證明(復(fù)印件)以及主要檢測(cè)人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第四十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果,以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。
(二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測(cè))資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交(竣)工驗(yàn)收等技術(shù)資料,以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測(cè))等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績(jī)證明(復(fù)印件)及其主要檢測(cè)人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第四十二條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
第四十三條 基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí),可專門安排有針對(duì)性的檢測(cè)、試驗(yàn)或特殊檢查,補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。
第七章 應(yīng)急處臵管理
第四十四條 橋梁突發(fā)事件的處臵工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門應(yīng)根據(jù)《重慶市普通公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(另文下發(fā))制定本地區(qū)橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確本地區(qū)信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的具體責(zé)任單位(人)以及各項(xiàng)工作開展的組織程序。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)針對(duì)重要和特大型橋梁制定單獨(dú)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織
方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
第四十五條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處臵工作。應(yīng)急處臵過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第四十六條 國(guó)省縣道發(fā)生以下突發(fā)事件,區(qū)縣(自治縣)交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)。
(一)橋梁損毀中斷交通的。
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。第四十七條 各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十八條
各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十九條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場(chǎng),并采取
必要的技術(shù)檢測(cè)手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
(二)人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
(三)橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。
(四)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
(五)橋梁技術(shù)檔案和橋梁管理系統(tǒng)的應(yīng)用維護(hù)情況。
(六)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
(七)其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。
第五十條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第五十一條
本《制度》由市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。2006年頒布的《重慶市公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》(渝路局?2006?251號(hào))同時(shí)廢止。