第一篇：關(guān)于貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見...

關(guān)于貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)

施意見

［作者：體育部發(fā)表時(shí)間：2008-6-4閱讀：44］

各單位：

增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來的大事。為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）。為貫徹落實(shí)好《意見》精神，大力推進(jìn)學(xué)校體育工作，進(jìn)一步提高在校大學(xué)生身體素質(zhì)與運(yùn)動(dòng)能力，促進(jìn)大學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)高等學(xué)校體育工作的重要意義

《意見》中指出，廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。青少年的體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系到個(gè)人幸福，而且關(guān)系到民族的整體素質(zhì)和我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。青少年體育工作的重點(diǎn)在學(xué)校，高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的陣地，高校體育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央文件精神，對(duì)加快學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。學(xué)校各單位和全體教職員工要認(rèn)真貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針，從中華民族偉大復(fù)興的高度，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)建和諧校園的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高等學(xué)校體育工作的重要意義，牢固樹立“健康第一”指導(dǎo)思想，“把加強(qiáng)學(xué)校體育工作作為今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口”，使我校大學(xué)生在增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)良好品德的同時(shí)，鍛煉出健康體魄，成長(zhǎng)為國(guó)家建設(shè)的合格接班人。

二、明確加強(qiáng)學(xué)校體育工作的總體要求

要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《意見》精神，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校體育事業(yè)尤其是體育設(shè)施的投入，加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分保障學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)；廣泛開展群眾性體育活動(dòng)和競(jìng)賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式；在全校師生員工中形成熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過4年左右的時(shí)間，使我校大學(xué)生普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。通過全校的共同努力，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高大學(xué)生身體素質(zhì)，形成學(xué)校體育特色。

三、切實(shí)完善學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

要把加強(qiáng)學(xué)校體育工作擺上重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。把體育工作的質(zhì)量尤其是學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下，形成由學(xué)校辦、教務(wù)處、學(xué)工處、財(cái)務(wù)處、人事處、研究生院、基建處、總務(wù)處、宣傳部、體育部、醫(yī)院、保衛(wèi)處、團(tuán)委等部門共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)校體育工作中的重大問題。

四、大力推進(jìn)體育課程教學(xué)改革

體育課是學(xué)校體育工作的中心環(huán)節(jié)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》（教體藝〔2002〕13號(hào)），開齊開足上好體育課。進(jìn)一步加大體育教學(xué)改革力度，在保證國(guó)家規(guī)定本科階段144課時(shí)前提下，將現(xiàn)行的一、二年級(jí)4學(xué)期體育必修課，改為本科四年前6個(gè)學(xué)期“必修課+自選課”相結(jié)合的體育必選課，其中2個(gè)學(xué)期為必修課，主要安排達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、太極拳、游泳、拓展訓(xùn)練、12min跑等提高學(xué)生身體素質(zhì)和有氧代謝能力的教學(xué)內(nèi)容；另外4個(gè)學(xué)期為自選課，學(xué)生每學(xué)期都可以根據(jù)自己的興趣和特長(zhǎng)，在體育部

提供的20多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中任意選擇教學(xué)內(nèi)容。第四學(xué)年適當(dāng)安排少量課時(shí)進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)測(cè)試，除因病或殘疾免于測(cè)試的學(xué)生外，使我校學(xué)生在畢業(yè)離校前普遍達(dá)到體質(zhì)健康的基本要求。盡可能將體育教學(xué)貫穿本科教育的全過程。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件,在自選課中努力實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為本的“自主選擇教師、自主選擇項(xiàng)目、自主選擇上課時(shí)間”的三自主教學(xué)模式，營(yíng)造生動(dòng)、活潑、主動(dòng)的教學(xué)氛圍。進(jìn)一步完善體育課程評(píng)價(jià)體系，使學(xué)生通過體育課程的學(xué)習(xí)，掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，有效增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康。體育課要不斷提高教學(xué)質(zhì)量和鍛煉效果，突出實(shí)踐性，保持適宜的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷。要正確處理好學(xué)生的主體性與教師的主導(dǎo)性、學(xué)生的興趣愛好與身體素質(zhì)全面發(fā)展的關(guān)系。任何部門和個(gè)人不得以任何理由削減或擠占體育課時(shí)。此外，學(xué)校為研究生開設(shè)體育選修課，鼓勵(lì)研究生參加體育鍛煉。

五、廣泛開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”

積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開展全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽光下，錘煉意志、活躍身心、陶冶情操，參加豐富多彩的“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先”活動(dòng)，形成全校體育鍛煉的熱潮。根據(jù)大學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)其特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到合格等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)“陽光體育證章”，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的頒發(fā)“陽光體育獎(jiǎng)?wù)隆保鰪?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。

六、切實(shí)保障學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)

各院（系）領(lǐng)導(dǎo)、任課教師及教育班主任要?jiǎng)訂T學(xué)生充分利用大課間20分鐘休息時(shí)間走出教室，進(jìn)行小強(qiáng)度的身體練習(xí)和課間活動(dòng)，如太極拳、廣播操等。教務(wù)處要把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加3次課外體育鍛煉，體育教師組織和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外體育鍛煉。各院（系）每天要集中組織學(xué)生進(jìn)行至少20分鐘內(nèi)容多樣的早鍛煉。體育部負(fù)責(zé)制定學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)的具體要求并抓好落實(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生積極響應(yīng)“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子”這一具有時(shí)代特征的口號(hào)，以此不斷增強(qiáng)廣大學(xué)生的體育意識(shí)，激勵(lì)他們積極參加體育鍛煉。

七、全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》

按照《教育部國(guó)家體育總局關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（教體藝〔2007〕8號(hào)）要求，抓緊制訂《南京理工大學(xué)<國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施辦法》，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。加快建立符合素質(zhì)教育要求的考試評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。學(xué)校大學(xué)生在校期間的體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試“合格率”要居于省內(nèi)先進(jìn)行列，普遍推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度，并將新生測(cè)試結(jié)果及時(shí)反饋給生源所在省（市）及學(xué)校。進(jìn)一步貫徹《學(xué)校體育工作條例》，建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度。

第二篇：中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見

中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見

2007年05月24日

增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來的大事。以青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。為此，提出如下意見。

一、高度重視青少年體育工作

1．廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視青少年的健康成長(zhǎng)。改學(xué)校體育工作取得很大成績(jī)，青少年?duì)I養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，極大地到，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證。近速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例善。這些問題如不切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)，乃至影響國(guó)家

2．青少年時(shí)期是身心健康和各項(xiàng)身體素質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。青少年的體質(zhì)健而且關(guān)系整個(gè)民族健康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年不可替代的重要作用。各地和各級(jí)各類學(xué)校必須全面貫徹黨的教育方針，高度重識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí)，鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力，成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)

3．當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)青少年體育工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)健康教育的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生和競(jìng)賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好圍。通過5年左右的時(shí)間，使我國(guó)青少年普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康的基本要求，耐不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。通過全黨全社會(huì)的共同努力，堅(jiān)持不懈地年乃至全民族的健康素質(zhì)。

二、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施

4．全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康求的考試評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。全面組織實(shí)施初在學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成績(jī)中的分量；積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)學(xué)業(yè)考學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度。善學(xué)校體育工作規(guī)章制度。

5．廣泛開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”。鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自潮。要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)光體育證章”，優(yōu)秀等級(jí)的頒發(fā)“陽光體育獎(jiǎng)?wù)隆保鰪?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮

6．切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加積極主動(dòng)地發(fā)展。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過重的課課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，使學(xué)生有更多的時(shí)間參加體育鍛煉。

7．確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上小學(xué)3━6年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃；全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午統(tǒng)一安排25做好廣播體操、開展集體體育活動(dòng)；寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操。高等學(xué)校要校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。各級(jí)教育行政部落實(shí)。因地制宜地組織廣大農(nóng)村學(xué)生開展體育鍛煉。有針對(duì)性地指導(dǎo)和支持殘疾師隊(duì)伍建設(shè)，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動(dòng)的需要，配齊配強(qiáng)體育教師。

8．舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校每年要召開春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開展以班級(jí)為育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色。進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高體育的示范帶動(dòng)作用。完善高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志等方面的作用。注重發(fā)展學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)興趣和特長(zhǎng)，使每個(gè)

9．幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)教師和下午組織學(xué)生做眼保健操，及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫字姿勢(shì)，控制近距離用眼次監(jiān)測(cè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，確保照明、課桌椅達(dá)到基

10．確保青少年休息睡眠時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。積極開展疾病少年健康教育，并保證必要的健康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，使立和完善青少年?duì)I養(yǎng)干預(yù)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)；通過財(cái)政寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營(yíng)養(yǎng)需要。建立青少年項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)新時(shí)期青少年青春期特征和成長(zhǎng)過程中的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

11．加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《公共文化體育設(shè)施條例施特別是體育場(chǎng)地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。把“農(nóng)民體育健身改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)學(xué)生開放。

12．加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。學(xué)校要對(duì)體育教師進(jìn)行安全加強(qiáng)體育場(chǎng)館、設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。完善學(xué)校體育和青少年校外體善安全措施。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制。建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度，推具體實(shí)施細(xì)則由財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、教育部研究制定。要加強(qiáng)體育科學(xué)研究，積極加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會(huì)支持青少年體育工作的合力

13．各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)學(xué)體育設(shè)施的投入，正確評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌

14．各級(jí)政府和教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。建立對(duì)學(xué)校體育的全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。加大體育工作和系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的地方、部門健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，實(shí)行合格性評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。

15．制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。通過制定國(guó)國(guó)家對(duì)各級(jí)各類學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。各級(jí)政生工作法律法規(guī)，并加強(qiáng)督促檢查。對(duì)學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件不達(dá)標(biāo)的，要限期

16．充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特色，開展多種形式的課婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)要把開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。積極戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。通過開展豐富多彩的校外體育活動(dòng)和團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)，充實(shí)課外的體育活動(dòng)中來。

17．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導(dǎo)。學(xué)校衛(wèi)生是國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)體系民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重點(diǎn)覆蓋人群。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)和協(xié)助學(xué)校的衛(wèi)生工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，依法進(jìn)行免疫預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處煟谛l(wèi)生政部門要會(huì)同衛(wèi)生行政部門建立巡查制度，加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生管理。

18．加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭和社區(qū)的合力。家起關(guān)鍵作用。要在廣大家長(zhǎng)中倡導(dǎo)健康第一的理念，樹立正確的教育觀、成才觀飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式，鼓勵(lì)家長(zhǎng)和孩子共同參加體育鍛煉。學(xué)校多種多樣的青少年體育活動(dòng)，促進(jìn)家庭、社會(huì)形成科學(xué)正確的教育觀念和方式。

19．進(jìn)一步完善加強(qiáng)青少年體育的政策保障措施。中央設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)施目，幫助義務(wù)教育階段中西部農(nóng)村學(xué)校配備體育活動(dòng)器材。在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程中，切實(shí)加大對(duì)學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場(chǎng)地的改造力度。把教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，其他學(xué)生由省級(jí)政府制定統(tǒng)一的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和解決辦法。學(xué)校經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中提取和安排。

20．努力營(yíng)造重視青少年體育的輿論環(huán)境。大力宣傳和普及科學(xué)的教育觀、動(dòng)的宣傳報(bào)道，形成鼓勵(lì)青少年積極參加體育鍛煉的社會(huì)氛圍。要以迎接奧運(yùn)會(huì)奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，使北京奧運(yùn)會(huì)成為廣大青少年積極參與、推動(dòng)全少年以實(shí)際行動(dòng)與奧運(yùn)同行，充分展示新時(shí)期青少年健康向上的精神風(fēng)貌。

（2007年5月7日）

第三篇：中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見

中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見

2007年05月24日

增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來的大事。以迎接2008年青少年體質(zhì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中有重要意義。為此，提出如下意見。

一、高度重視青少年體育工作

1．廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體重要方面。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視青少年的健康成長(zhǎng)。改革開放以來，我國(guó)青少年體育少年?duì)I養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質(zhì)。但是，必須清醒地看校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足；另一方面由于以保證。近期體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率 加，部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況亟待改善。這些問題如不切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響青少年的2．青少年時(shí)期是身心健康和各項(xiàng)身體素質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。青少年的體質(zhì)健康水平不僅族健康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛國(guó)主義和集體主義是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不貫徹黨的教育方針，高度重視青少年體育工作，使廣大青少年在增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

3．當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)青少年體育工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開展群眾性隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過5年左右的要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。通年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高青少年乃至全民族的健康素質(zhì)。

中國(guó)服裝——淘寶牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供此文 I

二、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施

4．全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要度，發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐步的分量；積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法。普遍推行《國(guó)家學(xué)生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度。認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章

5．廣泛開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”。鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)形式，指導(dǎo)學(xué)生開展生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到合格等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)“陽光增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。

6．切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)素質(zhì)教育展。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教有更多的時(shí)間參加體育鍛煉。

7．確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午統(tǒng)一安排25━30分鐘的大課間體育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)生要堅(jiān)持每天出早操。高等學(xué)校要加強(qiáng)體育課程管理，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃級(jí)教育行政部門要提出每天鍛煉一小時(shí)的具體要求并抓好落實(shí)。因地制宜地組織廣大農(nóng)村學(xué)年的體育鍛煉活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動(dòng)的8．舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)。各級(jí)政府學(xué)校每年要召開春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽體育特色。進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，充分發(fā)揮其對(duì)群眾性體育軍訓(xùn)制度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍?！被顒?dòng)，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志等方使每個(gè)學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。

9．幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)教師和家長(zhǎng)都要關(guān)中國(guó)服裝——淘寶牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供此文

II 眼保健操，及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫字姿勢(shì)，控制近距離用眼時(shí)間。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視村學(xué)校的辦學(xué)條件，確保照明、課桌椅達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件。

10．確保青少年休息睡眠時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。制定并落眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生安全、教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，使青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康檢查。建立庭加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)；通過財(cái)政資助、勤工儉學(xué)、社會(huì)捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)立青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)新時(shí)期青少年青春期特理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

11．加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《公共文化體育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。把“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，改善免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放。

12．加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。學(xué)校要對(duì)體育教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。完善學(xué)校體育和青少年校外體育活動(dòng)的安全管理制度，明加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立少年意外傷害保險(xiǎn)制度，推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)的辦法，具體實(shí)施細(xì)則由財(cái)政究，積極開發(fā)適應(yīng)青少年特點(diǎn)的鍛煉項(xiàng)目和健身方法，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為青

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會(huì)支持青少年體育工作的合力

13．各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃正確評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題。

14．各級(jí)政府和教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。建立對(duì)學(xué)校體育的專項(xiàng)督導(dǎo)制測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)工作的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)青少年體質(zhì)健康水中國(guó)服裝——淘寶牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供此文

III 優(yōu)評(píng)先一票否決。

15．制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。通過制定國(guó)家學(xué)校體育校體育場(chǎng)地、器材設(shè)施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法對(duì)學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件不達(dá)標(biāo)的，要限期整改。

16．充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活其他校外教育機(jī)構(gòu)要把開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育多彩的校外體育活動(dòng)和團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)，充實(shí)課外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的17．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導(dǎo)。學(xué)校衛(wèi)生是國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。點(diǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重點(diǎn)覆蓋人群。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，定期對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生、飲用水、預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍。中小學(xué)要依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下開展學(xué)校衛(wèi)生工作。各級(jí)教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)生行政部門建立巡查制度

18．加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭和社區(qū)的合力。家庭教育對(duì)加強(qiáng)廣大家長(zhǎng)中倡導(dǎo)健康第一的理念，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的式，鼓勵(lì)家長(zhǎng)和孩子共同參加體育鍛煉。學(xué)校、社區(qū)要和家庭加強(qiáng)溝通與合作，組織開展多種學(xué)正確的教育觀念和方式。

19．進(jìn)一步完善加強(qiáng)青少年體育的政策保障措施。中央設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)施“全國(guó)億萬學(xué)階段中西部農(nóng)村學(xué)校配備體育活動(dòng)器材。在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中校舍改造工程和用水設(shè)施、廁所、體育場(chǎng)地的改造力度。把義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用納入義務(wù)教育用標(biāo)準(zhǔn)和解決辦法。學(xué)校要切實(shí)保證體育衛(wèi)生工作的正常開展，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中提取

20．努力營(yíng)造重視青少年體育的輿論環(huán)境。大力宣傳和普及科學(xué)的教育觀、人才觀、健康成鼓勵(lì)青少年積極參加體育鍛煉的社會(huì)氛圍。要以迎接奧運(yùn)會(huì)、舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，開展豐京奧運(yùn)會(huì)成為廣大青少年積極參與、推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)邁上新臺(tái)階的奧運(yùn)會(huì)，讓廣大青少年以中國(guó)服裝——淘寶牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供此文 IV 康向上的精神風(fēng)貌。

（2007年5月7日）

中國(guó)服裝——淘寶牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供此文V

第四篇：加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)

加強(qiáng)青少年體育 促進(jìn)青少年綜合素質(zhì)的全面提高

多年來，由于社會(huì)導(dǎo)向、教育結(jié)構(gòu)、考試制度等原因，重文化輕體育成為社會(huì)的主流思維，家長(zhǎng)望子成龍、教師望生成才、學(xué)校盼校出名，青少年文化考試分?jǐn)?shù)刻刻縈懷，升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足，體育課質(zhì)量不保甚至被嚴(yán)重?cái)D占，青少年身體素質(zhì)水平逐步下降。2006年9月，由國(guó)家體育總局、教育部等10個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的全國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)結(jié)果顯示，大、中、小學(xué)學(xué)生超重肥胖檢出率繼續(xù)增加，視力不良率均有所上升，學(xué)生各年齡組的肺活量水平繼續(xù)下降，速度、爆發(fā)力、力量耐力水平進(jìn)一步下降。體育似乎成了當(dāng)前教育的“掣肘之痛”?，F(xiàn)實(shí)狀況令人擔(dān)憂，也使人驚醒。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，中共中央頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)方面相繼召開會(huì)議，下達(dá)文件，“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”全面啟動(dòng)?！傲弧逼陂g，有關(guān)青少年兒童的話題也成了各大媒體熱議的焦點(diǎn)，青少年的身心健康似乎成了近一段時(shí)間內(nèi)全國(guó)上下最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。

對(duì)增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年綜合素質(zhì)的全面提高談一談粗淺的看法：

一、從全民戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)《意見》精神

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，從戰(zhàn)略的高度對(duì)加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)提出了指導(dǎo)意見和明確要求，這對(duì)于青少年體育運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展和青少年體質(zhì)的提高，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。青少年綜合素質(zhì)的全面提高，尤其是青少年的健康水平，直接關(guān)系著山東的未來。提高青少年的 1

綜合素質(zhì)和健康水平，任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)青少年身心健康的重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定相應(yīng)措施，建立運(yùn)行保障機(jī)制，形成各部門齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與青少年體育工作的濃厚氛圍。

二、樹立“以人為本、健康第一”的思想理念

毛澤東早在七十年以前，就曾精辟的指出，大丈夫獨(dú)患無身耳，體強(qiáng)心強(qiáng)，何事不可為。在其《體育之研究》中提出“體者，載知識(shí)之車而寓道德之舍也”、“德智皆寄于體，無體是無德智也”、體育“占第一之位”等著名論斷，提出了“欲文明其精神，必先野蠻其體魄”的著名口號(hào)。充分論述和強(qiáng)調(diào)了身體第一、健康第一的問題。而長(zhǎng)期以來,似乎是“知識(shí)第一，分?jǐn)?shù)至上”替代了“身體第一，健康第一”的思想理念，這是導(dǎo)致青少年身體素質(zhì)水平下降的主要因素之一，要改變這種狀況，首先必須改變?nèi)藗兊乃枷胍庾R(shí)，充分認(rèn)識(shí)更好的人生離不開健康素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)重任更需要強(qiáng)健體魄，樹立“以人為本、健康第一”的思想理念。全社會(huì)都來關(guān)心青少年體育及體質(zhì)，鼓勵(lì)青少年走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽光下，鍛

三、建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保障學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)

要全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，按照教育部規(guī)定的體育課時(shí)開全開足，對(duì)不執(zhí)行教學(xué)課程的學(xué)校在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，屢教屢犯的學(xué)校，要對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行撤職處理；將達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)選“三好學(xué)生”和優(yōu)秀體育教師的基本條件之一，將學(xué)生體育成績(jī)與中、高考招生錄取掛鉤，作為中、高考錄取新生的重要參考依據(jù)；建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)與公告制度等。教育部門要研究制定學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)各類學(xué)校體育場(chǎng)地、體育衛(wèi)生器材設(shè)施基本要求，把體育工作狀況作 煉起來，強(qiáng)健起來。

為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。

四、提高體育教學(xué)質(zhì)量增強(qiáng)青少年體質(zhì)

一是尊重體育教師勞動(dòng)，重視體育教學(xué)成果。由于重文化輕體育的原因，體育教師也被相對(duì)冷落，其教學(xué)積極性受到較大影響。要尊重體育教師的勞動(dòng)，同等對(duì)待體育教師的勞動(dòng)成果。學(xué)校要加強(qiáng)體育教師的培訓(xùn)，體育教師也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，盡職盡責(zé)把體育課教懂、教會(huì)、教樂，讓學(xué)生不但鍛煉了身體，同時(shí)還學(xué)會(huì)終身受益的運(yùn)動(dòng)技術(shù)。

二是革除“錦標(biāo)主義”、“金牌至上”的思想，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校體育搞得好不好，標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是看全體學(xué)生體質(zhì)有沒有提高。不少學(xué)校僅重視少數(shù)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽，選尖子、培苗子、拿下幾個(gè)第一名，而忽視了全體學(xué)生的體育鍛煉，這種“金牌掛帥”的“面子工程”忽視大多數(shù)學(xué)生體育鍛煉的做法是短視的也是短命的。要革除“錦標(biāo)主義”、“金牌至上”的思想，注重增強(qiáng)全體學(xué)生的體質(zhì)，提高學(xué)校體育質(zhì)量。

三是依法保護(hù)教師正常的體育教學(xué)。由于社會(huì)原因，造成家長(zhǎng)、教師安全意識(shí)過于敏感和緊張，同時(shí)又沒有對(duì)教師進(jìn)行正常體育教學(xué)的法律保護(hù)，過去不成問題的正常事故成了問題，教師在教授有關(guān)訓(xùn)練項(xiàng)目時(shí)往往產(chǎn)生畏難情緒，即使有體育設(shè)施也不敢正常使用。單雙杠、爬桿、云梯等器械很少有學(xué)校使用和購買。要制定相應(yīng)的法律保護(hù)措施，保障教師的正常體育教學(xué)，以提高體育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。

五、加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材的配套建設(shè)

由于體育被輕視，有些學(xué)校的體育場(chǎng)地逐漸縮小，體育設(shè)施和器材越來越單調(diào)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大資金投入，加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材的配套建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)，保障學(xué)生的體育活動(dòng)空間。二是要加快學(xué)校體育設(shè)施及器材的更新?lián)Q代，為學(xué)生提供安全、可靠的體育設(shè)施和器材，以加強(qiáng)青少年體

育增強(qiáng)青少年體質(zhì)。

六、建立完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的體育網(wǎng)絡(luò)

促進(jìn)青少年身心健康，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。要廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活學(xué)習(xí)方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍，并加強(qiáng)對(duì)青少年的飲食營(yíng)養(yǎng)管理與指導(dǎo)。通過幾年的時(shí)間，使青少年普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。

“三教并重”，體育第一，全面發(fā)展，健康第一，為了祖國(guó)美好的未來，全社會(huì)積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和綜合素質(zhì)的全面提高。

第五篇：關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見

寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見

寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見

（寧黨發(fā)[2008]73號(hào) 2008年11月14日）

為全面加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)增強(qiáng)青少年體質(zhì)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重大意義

增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來重大問題。改革開放以來特別是近年來，我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就，人民生活水平和健康水平有了明顯提高。但曲于多方面的因素，在青少年中重視體育鍛煉的良好氛圍尚未完全形成，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快，又出現(xiàn)了許多新情況、新問題，亟需采取有力措施加以解決。各地、各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)體育作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口和提高人才質(zhì)量的重要途徑，更好地發(fā)揮體育對(duì)培養(yǎng)青少年良好身體精神品質(zhì)和完善人格的作用，不斷提高青少年的健康素質(zhì)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“健康第一”的理念，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高青少年的健康素質(zhì)，成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2012年，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制；深入實(shí)施全區(qū)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程，廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育；加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和體育師資隊(duì)伍建設(shè)；全區(qū)所有學(xué)校按規(guī)定開足開齊體育課，全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真組織好早操、課間操、眼保健操，堅(jiān)持每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢；組織開展形式多樣、豐富多彩的課余文體活動(dòng)和小型體育競(jìng)賽活動(dòng)；切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生每天1小時(shí)體。

寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見

（寧黨發(fā)[2008]73號(hào) 2008年11月14日）

為全面加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)增強(qiáng)青少年體質(zhì)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重大意義

增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來重大問題。改革開放以來特別是近年來，我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就，人民生活水平和健康水平有了明顯提高。但曲于多方面的因素，在青少年中重視體育鍛煉的良好氛圍尚未完全形成，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快，又出現(xiàn)了許多新情況、新問題，亟需采取有力措施加以解決。各地、各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)體育作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口和提高人才質(zhì)量的重要途徑，更好地發(fā)揮體育對(duì)培養(yǎng)青少年良好身體精神品質(zhì)和完善人格的作用，不斷提高青少年的健康素質(zhì)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“健康第一”的理念，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高青少年的健康素質(zhì)，成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2012年，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制；深入實(shí)施全區(qū)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程，廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育；加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和體育師資隊(duì)伍建設(shè)；全區(qū)所有學(xué)校按規(guī)定開足開齊體育課，全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真組織好早操、課間操、眼保健操，堅(jiān)持每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢；組織開展形式多樣、豐富多彩的課余文體活動(dòng)和小型體育競(jìng)賽活動(dòng)；切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生每天1小時(shí)體

育鍛煉，使學(xué)生受到良好的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育，學(xué)生身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視眼的發(fā)生率明顯下降，形成重視體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的濃厚氛圍。

三、主要措施

（一）全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。在全區(qū)中心學(xué)校以上學(xué)校全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，建立《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書制度，把測(cè)試報(bào)告書作為中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄或中小學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書的重要內(nèi)容，列入高等學(xué)校和高中階段學(xué)生檔案，并作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)之一。建立《標(biāo)準(zhǔn)》公告制度，定期公布各市、縣（區(qū)）和各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的情況和測(cè)試結(jié)果。

（二）切實(shí)保證學(xué)生每天體育活動(dòng)的時(shí)間。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，落實(shí)國(guó)家關(guān)于體育健康課程的規(guī)定和要求。各級(jí)政府和各級(jí)各類學(xué)校要積極改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件，確保教室照明、課桌椅達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)，降低青少年近視率。要建立并堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中學(xué)生不少于9小時(shí)，高中學(xué)生不少于8小時(shí)。積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，保證青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康體檢。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用在義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)中列支；高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和解決辦法由自治區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合制定，報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；高等學(xué)校學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年心理健康教育。

（三）建立健全青少年體育競(jìng)賽制度。自治區(qū)每4年舉辦一次大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，每3年各舉辦一次中學(xué)生和中職學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；各市每年組織一次青少年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。落實(shí)高校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，繼續(xù)開展“少年軍?！被顒?dòng)，建立學(xué)生軍訓(xùn)工作展示驗(yàn)收制度。改革傳統(tǒng)的競(jìng)賽內(nèi)容和方式，將學(xué)校體育活動(dòng)與競(jìng)技體育有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)校建立體育特色項(xiàng)目代表隊(duì)，堅(jiān)持常年訓(xùn)練。積極開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，堅(jiān)持初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，積極推行在高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法，先在部分市進(jìn)行試點(diǎn)，到2010年在全區(qū)所有高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試科目。

（四）加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉的需要，提供基本的設(shè)施和條件。

公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，綜合利用。要把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場(chǎng)館、體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生和社區(qū)居民及村民開放，切實(shí)提高體育資源的利用效率。各級(jí)政府要認(rèn)真做好體育衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)在“十一五”期間配齊體育設(shè)施和器材，要因地制宜開發(fā)和利用各種體育資源，努力滿足學(xué)生開展體育活動(dòng)的需要

（一）全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。在全區(qū)中心學(xué)校以上學(xué)校全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，建立《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書制度，把測(cè)試報(bào)告書作為中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄或中小學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書的重要內(nèi)容，列入高等學(xué)校和高中階段學(xué)生檔案，并作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)之一。建立《標(biāo)準(zhǔn)》公告制度，定期公布各市、縣（區(qū)）和各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的情況和測(cè)試結(jié)果。

（二）切實(shí)保證學(xué)生每天體育活動(dòng)的時(shí)間。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，落實(shí)國(guó)家關(guān)于體育健康課程的規(guī)定和要求。各級(jí)政府和各級(jí)各類學(xué)校要積極改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件，確保教室照明、課桌椅達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)，降低青少年近視率。要建立并堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中學(xué)生不少于9小時(shí)，高中學(xué)生不少于8小時(shí)。積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，保證青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康體檢。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用在義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)中列支；高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和解決辦法由自治區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合制定，報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；高等學(xué)校學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年心理健康教育。

（三）建立健全青少年體育競(jìng)賽制度。自治區(qū)每4年舉辦一次大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，每3年各舉辦一次中學(xué)生和中職學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；各市每年組織一次青少年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。落實(shí)高校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，繼續(xù)開展“少年軍?！被顒?dòng)，建立學(xué)生軍訓(xùn)工作展示驗(yàn)收制度。改革傳統(tǒng)的競(jìng)賽內(nèi)容和方式，將學(xué)校體育活動(dòng)與競(jìng)技體育有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)校建立體育特色項(xiàng)目代表隊(duì)，堅(jiān)持常年訓(xùn)練。積極開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，堅(jiān)持初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，積極推行在高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法，先在部分市進(jìn)行試點(diǎn)，到2010年在全區(qū)所有高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試科目。

（四）加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉的需要，提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，綜合利用。要把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場(chǎng)館、體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生和社區(qū)居民及村民開放，切實(shí)提高體育資源的利用效率。各級(jí)政府要認(rèn)真做好體育衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)在“十一五”期間配齊體育設(shè)施和器材，要因地制宜開發(fā)和利用各種體育資源，努力滿足學(xué)生開展體育活動(dòng)的需要。

（五）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。按照體育課和開展課外體育活動(dòng)的需要，配齊配強(qiáng)體育教師。小學(xué)和初中每6個(gè)班配備1名體育教師、高中每7個(gè)班配備1名體育教師、高等學(xué)校每250名學(xué)生配備1名體育教師，凡中心學(xué)校以上學(xué)校，必須配備專職體育教師，學(xué)校不得擠占體育教師編制配備其他學(xué)科教師。體育教師教學(xué)工作量的計(jì)算應(yīng)與其他任課教師同等對(duì)待，組織課間操、課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽和進(jìn)行《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試等計(jì)入工作量。認(rèn)真落實(shí)體育教師室外工作的勞保待遇。加強(qiáng)對(duì)體育教師的培訓(xùn)工作，利用3年時(shí)間對(duì)全區(qū)骨干體育教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)，并將此項(xiàng)工作納入教師培訓(xùn)工作規(guī)劃。各市、縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，開展二級(jí)培訓(xùn)，3年內(nèi)對(duì)轄區(qū)學(xué)校的所有體育教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)。對(duì)小學(xué)兼職體育教師，要通過實(shí)行崗前培訓(xùn)，使他們至少掌握兩項(xiàng)以上的體育技能和基本的學(xué)校體育與健康知識(shí)，做到持證上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生工作。各級(jí)政府在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初高中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建設(shè)工程中，要切實(shí)加大對(duì)學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所等的改造力度。按照規(guī)定建設(shè)衛(wèi)生室，并配足配齊衛(wèi)生器材；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，完善中小學(xué)校醫(yī)或保健教師的配備。在自治區(qū)編制部門核定的編制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，凡寄宿制中小學(xué)按600：1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)工作人員；非寄宿制學(xué)校且規(guī)模在600人以上的，可按600：1的比例配備專兼職衛(wèi)生技術(shù)工作人員。專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員可由教育和衛(wèi)生部門進(jìn)行聘用上崗，工資納入財(cái)政撥款，其專業(yè)技能由衛(wèi)生部門每年組織培訓(xùn)和考核，職稱評(píng)審列入衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審序列。自治區(qū)將中小學(xué)衛(wèi)生健康教育列入地方課程，普通高校和中等職業(yè)學(xué)校要開設(shè)健康教育選修課或?qū)ｎ}講座。

（七）加強(qiáng)學(xué)校體育的安全保障。學(xué)校要對(duì)體育教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全意識(shí)教育。完善學(xué)校體育設(shè)施、體育課程和活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度，保證體育設(shè)施配備質(zhì)量，明確安全責(zé)任，制定安全措施，做好防范工作，確保師生安全。各級(jí)各類學(xué)校都要建立校園意外傷害事件應(yīng)急處置機(jī)制，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。建立完善青少年意外傷害，保險(xiǎn)制度，九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)所需費(fèi)用，從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出；其他政府舉辦學(xué)校（包括普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、幼兒園等）投保校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)所需費(fèi)用，由學(xué)校負(fù)責(zé)；民辦學(xué)校和幼兒園投保校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)所需費(fèi)用，由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，列入教育成本。同時(shí)，要鼓勵(lì)學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成全社會(huì)支持青少年體育的強(qiáng)大合力

（一）各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)施的投入，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦、發(fā)改、教育、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、體育等部門和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重大問題。加大對(duì)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作及學(xué)校安全工作的投入。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，解決自治區(qū)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”工作，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)調(diào)研，自治區(qū)參加全國(guó)大學(xué)生、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)展演，學(xué)校安全管理工作及國(guó)家統(tǒng)一組織的學(xué)校體育藝術(shù)方面的大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府和教育行政部門要切實(shí)加大對(duì)學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，把學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育與國(guó)防教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)予以保障，并做到逐步增長(zhǎng)。九年義務(wù)教育階段學(xué)校每生每學(xué)年體育衛(wèi)生藝術(shù)教育與國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的1．0％，高中階段學(xué)校和高等院校不低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5％。

（二）各級(jí)政府要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。建立對(duì)學(xué)校體育的專項(xiàng)督導(dǎo)制度，實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告制度。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，要給予相應(yīng)的處罰。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把學(xué)校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，加大對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的執(zhí)法力度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)與監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生工作，依法進(jìn)行免疫預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病、常見病、學(xué)生健康危險(xiǎn)行為及教學(xué)環(huán)境安全衛(wèi)生狀況的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)學(xué)校建立健全疫情報(bào)告制度，加強(qiáng)傳染病防治工作。配合教育部門做好校醫(yī)及保健教師培訓(xùn)、學(xué)生健康教育及健康促進(jìn)、預(yù)防接種證查驗(yàn)等工作。

（三）建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作的約束機(jī)制。將區(qū)屬高等院校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試結(jié)果作為調(diào)整招生計(jì)劃分配的依據(jù)；各市示范高中向初中學(xué)校分配招生名額時(shí)，也要根據(jù)初中學(xué)校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試結(jié)果調(diào)整分配指標(biāo)。對(duì)各市、縣（區(qū)）政府和學(xué)校綜合性的教育工作評(píng)價(jià)，必須充分體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展的要求。在對(duì)各級(jí)各類學(xué)校不同層次的合格性評(píng)估、示范性評(píng)選和先進(jìn)性獎(jiǎng)勵(lì)工作中，要納入反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況和學(xué)校體育工作水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。對(duì)不能保證體育課課時(shí)和學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，沒有建立規(guī)范的學(xué)生作息制度、學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)兩年下降的地區(qū)和學(xué)校，不能評(píng)為示范學(xué)校和先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。