第一篇：在廠信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

在廠信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好xx廠的信訪穩(wěn)定工作。（我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá)）為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，從政治和全局的高度增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感

在２月２４日x鋼信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)x鋼科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧x鋼中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和＂五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)＂的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高xx廠的信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作，我們xx廠在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。

從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶392戶次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書(shū)記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。

二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面

雖然x鋼的信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年x鋼全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、x鋼經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二，必須認(rèn)識(shí)到x鋼目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給x鋼帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、x鋼效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx廠的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求；二是個(gè)別車(chē)間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級(jí)上訪；三是個(gè)別車(chē)間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作；二是要打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“十八大”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平

下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一是要迅速排查。各車(chē)間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位；三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前；三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題；不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件；不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車(chē)間和部門(mén)責(zé)任。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx廠的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)！

第二篇：信訪工作信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的最新講話

信訪工作信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的最新講話

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、真正認(rèn)清當(dāng)前信訪形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)責(zé)任感、緊迫感

信訪問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問(wèn)題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198

件案件消化掉、穩(wěn)控好，確保“清倉(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。

二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委副書(shū)記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委書(shū)記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問(wèn)責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書(shū)記、政法委書(shū)記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。

三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門(mén)本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)，處理難度越來(lái)越大，信訪工作成本越來(lái)越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到

次，一旦突破

次，將直接進(jìn)入全省前

位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。

二、加大工作力度，立即采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“案結(jié)事了”

去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來(lái)，不斷提高辦案效率。

一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)排查，信訪辦梳理了

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個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹(shù)立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來(lái)訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。

三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”

越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對(duì)于無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好“兩會(huì)”期間及今后的信訪維穩(wěn)工作

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。

一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：在街道信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

在街道信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

信訪工作無(wú)小事，信訪工作是掌握社情、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開(kāi)五一環(huán)境創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個(gè)專題發(fā)言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個(gè)方面的講話，等一下，黃書(shū)記和姚主任還要作重要講話，不對(duì)的地方以書(shū)記、主任講的為準(zhǔn)。

一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況

1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識(shí)的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對(duì)新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對(duì)問(wèn)題，不斷探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動(dòng)搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價(jià)，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪272件（次），其中：個(gè)人信5件，聯(lián)名信1件，個(gè)人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級(jí)交辦件17件，結(jié)案率100，為群眾辦實(shí)事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級(jí)上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問(wèn)題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無(wú)理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。

二、全街信訪工作存在的問(wèn)題

全街信訪工作存在六個(gè)方面的問(wèn)題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn)多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級(jí)上訪、往上面指的多；五是個(gè)別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對(duì)信訪工作不主動(dòng)、不配合的多。

三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排

針對(duì)上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個(gè)方面作出努力：

1、要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各總支要樹(shù)立守土有責(zé)的思想，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會(huì)要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會(huì)，大事不出街，各單位、各部門(mén)要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

2、要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)信訪工作好的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級(jí)上訪的要嚴(yán)肅處理。

3、要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問(wèn)題的力度。堅(jiān)持每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，進(jìn)行排查。特別是對(duì)劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開(kāi)發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問(wèn)題，要真正引起重視，進(jìn)行排查，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門(mén)，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時(shí)間要保證，對(duì)上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹(shù)立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問(wèn)題及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)上級(jí)交辦件要迅速地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行處理。同時(shí)要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項(xiàng)改革即將啟動(dòng)，信訪工作任務(wù)重、壓力大，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，新要求，需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚(yáng)信訪工作誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾排憂解難的宗旨，發(fā)揚(yáng)把矛盾化解在基層的好作風(fēng)，在信訪工作上，再上認(rèn)識(shí)，再加力度，再添

第四篇：在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

信訪工作無(wú)小事，信訪工作是掌握社情、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開(kāi)五一環(huán)境創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個(gè)專題發(fā)言，這表明信

訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個(gè)方面的講話，等一下，黃書(shū)記和姚主任還要作重要講話，不對(duì)的地方以書(shū)記、主任講的為準(zhǔn)。

一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況

1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識(shí)的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對(duì)新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對(duì)問(wèn)題，不斷探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動(dòng)搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價(jià)，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪272件（次），其中：個(gè)人信5件，聯(lián)名信1件，個(gè)人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級(jí)交辦件17件，結(jié)案率100%，為群眾辦實(shí)事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級(jí)上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問(wèn)題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無(wú)理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。

二、全街信訪工作存在的問(wèn)題

全街信訪工作存在六個(gè)方面的問(wèn)題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn)多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級(jí)上訪、往上面指的多；五是個(gè)別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對(duì)信訪工作不主動(dòng)、不配合的多。

三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排

針對(duì)上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個(gè)方面作出努力：

1、要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各總支要樹(shù)立守土有責(zé)的思想，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會(huì)要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會(huì)，大事不出街，各單位、各部門(mén)要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

2、要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)信訪工作好的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級(jí)上訪的要嚴(yán)肅處理。

3、要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問(wèn)題的力度。堅(jiān)持每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，進(jìn)行排查。特別是對(duì)劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開(kāi)發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問(wèn)題，要真正引起重視，進(jìn)行排查，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門(mén)，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時(shí)間要保證，對(duì)上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹(shù)立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問(wèn)題及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)上級(jí)交辦件要迅速地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行處理。同時(shí)要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。

領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項(xiàng)改革即將啟動(dòng)，信訪工作任務(wù)重、壓力大，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，新要求，需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚(yáng)信訪工作誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾排憂解難的宗旨，發(fā)揚(yáng)把矛盾化解在基層的好作風(fēng)，在信訪工作上，再上認(rèn)識(shí)，再加力度，再添措施，發(fā)揚(yáng)“站起來(lái)當(dāng)傘替群眾遮風(fēng)擋雨，俯下去做牛為人民鞠躬盡瘁”的奉獻(xiàn)精神，深入群眾，深入基層，辦群眾辦實(shí)事，辦好事，以確保邾城的穩(wěn)定，保雙文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：在廠思想政治工作會(huì)議上的講話

在廠2014思想政治工作會(huì)議上的

講

話

同志們：

今天，我們召開(kāi)思想政治工作會(huì)議，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型，安排部署工作。在家的廠領(lǐng)導(dǎo)，各作業(yè)區(qū)、采油管理區(qū)、大隊(duì)黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人，基層黨支部書(shū)記，機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)參加了會(huì)議，充分表明了全廠上下對(duì)思想政治工作的重視、關(guān)心和支持。首先，我代表廠黨委，向受到表彰的先模代表，表示熱烈地祝賀；向?yàn)閵Z油創(chuàng)效恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的廣大思想政治工作者，表示衷心地感謝！

思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是搞好經(jīng)濟(jì)工作及其它一切工作的有力保證。一年來(lái)，全廠各級(jí)組織始終堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，在推動(dòng)奪油創(chuàng)效、從嚴(yán)管理、隊(duì)伍穩(wěn)定、油公司體制機(jī)制建設(shè)等方面，充分發(fā)揮出服務(wù)保障作用，實(shí)現(xiàn)了管人、管生產(chǎn)與管思想的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前，面對(duì)**油田推動(dòng)涪陵頁(yè)巖氣大發(fā)展、油公司體制機(jī)制建設(shè)，以及與清河、坪北隊(duì)伍輪換等新形勢(shì)新任務(wù)，我們廠承擔(dān)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任更大，“基地采油廠”的定位含義越來(lái)越凸顯。同時(shí)，也面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)，迫切需要充分發(fā)揮思想政治工作生命線作用，激發(fā)新活力，體現(xiàn)新價(jià)值，展現(xiàn)新作為，把方方面面的力量匯聚到完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要在加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)上取得實(shí)效

思想政治建設(shè)是“第一建設(shè)”，是班子建設(shè)的核心和靈魂。抓班子思想政治建設(shè)，就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好最廣大員工群眾的切身利益。

要把講政治體現(xiàn)在執(zhí)行力上。什么叫政治？完成全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，保證安全環(huán)保工作不出問(wèn)題，保持隊(duì)伍穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，就是最大的政治。講政治不是故弄玄虛，更不是讓哪個(gè)人做出犧牲忍氣吞聲，而是要胸有全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、牢記大多數(shù)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)要求部署，做到不變通、不打折、不走樣。要正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、對(duì)上與對(duì)下、做人與做事、個(gè)人與組織的關(guān)系，善于把本單位各項(xiàng)工作放在全廠高度來(lái)謀劃、布局和展開(kāi)，協(xié)調(diào)一致抓好落實(shí)執(zhí)行。要堅(jiān)持有令則行、有禁則止，凡是制度規(guī)定、上級(jí)要求、班子決策等事項(xiàng)，必須按照分工職責(zé)先抓執(zhí)行，決不允許指指點(diǎn)點(diǎn)、說(shuō)三道四，搞當(dāng)面一套、背后一套。在事關(guān)原則立場(chǎng)的大是大非面前，要做到“呂端大事不糊涂”，該做什么，不該做什么，始終保持清醒頭腦，始終與上級(jí)保持高度一致。

要把顧大局體現(xiàn)在真團(tuán)結(jié)上。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。在一個(gè)班子合作共事，既考驗(yàn)工作能力，也是一種難得的緣分，既要講原則，也要講感情，這樣才是懂團(tuán)結(jié)、會(huì)團(tuán)結(jié)、真團(tuán)結(jié)。講團(tuán)結(jié)不是搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，也不是搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)，而是要相互尊重、相互理解、相互支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作中加深了解，在共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成班子的整體合力。要有“功成不必在我”的思想境界，甘于做鋪墊性和接替性工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)重干，善謀事、會(huì)做事、能成事。

要把負(fù)責(zé)任體現(xiàn)在敢擔(dān)當(dāng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部就是解決問(wèn)題的，有沒(méi)有解決問(wèn)題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。要敢于擔(dān)壓，對(duì)于違背原則的事情，不管壓力來(lái)自哪里，都要敢于較真、堅(jiān)決反對(duì)；要敢于擔(dān)責(zé)，只要于工作有利的事情，就要不遺余力、不計(jì)個(gè)人得失認(rèn)真去做；要敢于擔(dān)難，對(duì)矛盾和問(wèn)題不敷衍、不回避，敢于承擔(dān)棘手的事、得罪人的事；要敢于擔(dān)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢闖敢試、敢為人先，對(duì)于應(yīng)該完成的任務(wù)，頂著壓力也要干。

二、要在凝心聚力保產(chǎn)保效上取得實(shí)效

思想政治工作不僅是教育手段，同時(shí)也是一種重要的管理方式。黨務(wù)政工干部要做，經(jīng)營(yíng)管理干部也要做；機(jī)關(guān)部門(mén)要做，基層隊(duì)、班組也要做。要堅(jiān)持把思想政治工作充分融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，多做引導(dǎo)人、激勵(lì)人、培養(yǎng)人、成就人的工作，充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性和創(chuàng)造力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

回顧這幾年，面對(duì)方方面面的壓力和困難，全廠上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)工作，年年圓滿完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。事實(shí)證明，只要我們心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，就沒(méi)有踏不平的坎坷，就沒(méi)有過(guò)不去的“火焰山”。明年，全廠工作中心任務(wù)是保產(chǎn)保效，為什么叫保產(chǎn)保效？一是明年管理局、分公司給我們廠的產(chǎn)量任務(wù)，不會(huì)少于67萬(wàn)噸，從目前的開(kāi)發(fā)形勢(shì)和產(chǎn)量勢(shì)頭來(lái)看，可能是我們廠歷史上最困難的年份之一；二是國(guó)際油價(jià)暴跌，而且還有持續(xù)下跌的可能，給油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)非常大的困難；三是明年是我們廠推進(jìn)油公司體制機(jī)制建設(shè)最關(guān)鍵、最復(fù)雜，影響最大的一年。因此，我們把全廠的工作中心任務(wù)，從奪油創(chuàng)效調(diào)整到保產(chǎn)保效上來(lái)，即全力保證原油生產(chǎn)任務(wù)的完成，全力保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。全廠各級(jí)組織要充分結(jié)合實(shí)際，通過(guò)教育、激勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)等措施，把廣大干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到保產(chǎn)保效上來(lái)，充分挖掘優(yōu)勢(shì)潛力，積極應(yīng)對(duì)壓力挑戰(zhàn)。具體來(lái)講，就是要做到“四個(gè)貫穿始終”。一是要把形勢(shì)任務(wù)教育貫穿始終。緊緊圍繞完成全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，抓好目標(biāo)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)和過(guò)程激勵(lì)，層層傳遞壓力責(zé)任，鼓足保產(chǎn)保效干勁。二是要把責(zé)任意識(shí)教育貫穿始終。堅(jiān)持開(kāi)展好算細(xì)賬、強(qiáng)責(zé)任、創(chuàng)效益主題教育，引導(dǎo)干部員工自覺(jué)算好產(chǎn)量、成本、效益與個(gè)人收入賬，不斷提升保產(chǎn)保效的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是要把先進(jìn)典型教育貫穿始終。堅(jiān)持用身邊人身邊事教育激勵(lì)身邊人，引導(dǎo)干部員工自我教育、自我激勵(lì)、自我提升，在保產(chǎn)保效中學(xué)有方向、趕有目標(biāo)、超有動(dòng)力。四是要把光榮傳統(tǒng)教育貫穿始終。以弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神為主要內(nèi)容，以觀看教育片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、專題討論、文體活動(dòng)等為主要形式，激勵(lì)廣大干部員工自覺(jué)傳承“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”、“見(jiàn)紅旗就扛、有第一就爭(zhēng)”的光榮傳統(tǒng)，為保產(chǎn)保效注入精神動(dòng)力。

當(dāng)前，正是全廠沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的最后階段，要引導(dǎo)激勵(lì)干部員工不松勁、不懈怠，保持良好的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，為全年工作上交一份滿意答卷。

三、要在轉(zhuǎn)變觀念推動(dòng)改革上取得實(shí)效

推進(jìn)油公司體制機(jī)制建設(shè)，不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，許多時(shí)候更是脫胎換骨、浴火重生；不是讓哪個(gè)人下崗沒(méi)飯吃，而是不斷優(yōu)化工作程序、提升整體效益；不單單是管理方式的改變，更是一次思想上的激烈碰撞、自我革新。今年，我們投入大量的人力精力，順利啟動(dòng)兩個(gè)采油管理區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行，為明年進(jìn)一步推開(kāi)打下了實(shí)踐基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。特別是***采油管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)要求、頂住壓力、消化困難，確保了試點(diǎn)運(yùn)行的平穩(wěn)過(guò)渡；原作業(yè)區(qū)部分機(jī)關(guān)干部克服家庭困難、個(gè)人困難，以大局為重，服從安排主動(dòng)下到基層，對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行工作給予了充分的理解和支持。從目前情況來(lái)看，我們的改革是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化，最終使全體干部員工受益。改革的過(guò)程本身就是陣痛的過(guò)程，會(huì)涉及到一部分人的崗位轉(zhuǎn)換問(wèn)題，總會(huì)有人不適應(yīng)、不舒服、不滿意，這是客觀事實(shí)。思想引導(dǎo)要先行一步、做深一點(diǎn)、抓實(shí)一些，努力破除陳舊僵化思維，全面樹(shù)立改革發(fā)展理念，推動(dòng)改革措施貫徹落實(shí)到位。要深入細(xì)致做好改革政策、目標(biāo)和任務(wù)的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳改革的利好措施、取得的重大進(jìn)展以及企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景，引導(dǎo)干部員工擁護(hù)改革、支持改革、投身改革。要抓好正面的、積極的、主流的思想引導(dǎo)，針對(duì)干部員工的疑慮和擔(dān)憂，及時(shí)解疑釋惑、澄清事實(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，消除改革過(guò)程中的“雜音”。要進(jìn)一步加大關(guān)鍵崗位特別是機(jī)關(guān)干部崗位的競(jìng)聘力度，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好格局，適應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)改革的需要。

四、要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)嚴(yán)肅紀(jì)律上取得實(shí)效

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，用什么治？關(guān)鍵就是要嚴(yán)明紀(jì)律。當(dāng)前，從中央到地方，從集團(tuán)公司到**油田，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作力度越來(lái)越大，規(guī)定越來(lái)越細(xì)，要求越來(lái)越嚴(yán)，充分證明了黨要管黨不是一句口號(hào)，從嚴(yán)治黨不是一種姿態(tài)。面對(duì)這種高壓態(tài)勢(shì)，我們要樹(shù)牢“紅線”意識(shí)和底線思維，始終保持各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的純潔性，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供嚴(yán)明的紀(jì)律保證。

要提高完善制度的主動(dòng)性。今年，集團(tuán)公司先后下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則，**油田也在抓緊制定落實(shí)措施方案。黨委主體責(zé)任，就是黨委負(fù)主抓、主管、主辦的第一責(zé)任，一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題，黨委班子、黨政“一把手”特別是黨委書(shū)記，都脫不了干系。紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，就是紀(jì)委要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變大包大攬、單打獨(dú)斗的慣性思維，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全廠各級(jí)黨組織要按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求，健全完善制度，梳理責(zé)任界面，明確黨組織該做什么，紀(jì)檢監(jiān)察工作該做什么，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上。

要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)性。紀(jì)律是最嚴(yán)格的作風(fēng)要求，作風(fēng)是最基本的紀(jì)律規(guī)范。一個(gè)黨員干部，如果把自己等同于一個(gè)普通員工群眾，那么，在作風(fēng)要求上必然會(huì)降格，也就必然會(huì)發(fā)生紀(jì)律松散的危險(xiǎn)，相應(yīng)地也就產(chǎn)生了違紀(jì)違規(guī)的危險(xiǎn)。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，必須一抓到底、防止反彈，馳而不息、久久為功?！按螯c(diǎn)小牌”、“喝點(diǎn)小酒”、“辦點(diǎn)小事”、“收點(diǎn)小禮”等行為，看起來(lái)都是小事，但小事連著大局，細(xì)節(jié)決定形象，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。把一件件小事做好，把一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)管好，才能讓好的作風(fēng)成為一種常態(tài)。

要增強(qiáng)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中最具嚴(yán)肅性和約束力的環(huán)節(jié)，是推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)、形成齊抓共管合力的有力手段。這幾年，我們廠也并不是一方凈土，先后有領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，黨員干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。最令人擔(dān)憂的是，極少數(shù)黨員干部還沒(méi)有真正筑牢廉潔自律的思想防線，以前怎么做的現(xiàn)在還是怎么做。我們要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，多給予“嚴(yán)之愛(ài)”，減少“寬之害”，多在平時(shí)“算小賬”，避免最后“算大賬”，確保大家工作安全、生活安全、個(gè)人安全。

五、要在促進(jìn)和諧維護(hù)穩(wěn)定上取得實(shí)效

和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，改革發(fā)展是和諧穩(wěn)定的保證。和諧穩(wěn)定不是順其自然，不能靠“無(wú)為而治”，也不可能一勞永逸，而是需要全廠上下的共同努力、層層擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，沉下心來(lái)做好大量扎實(shí)細(xì)致的工作，為改革發(fā)展提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。

要堅(jiān)持以人為本促進(jìn)和諧穩(wěn)定。員工是企業(yè)的主人翁，是企業(yè)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，也是和諧穩(wěn)定的依靠力量。一是要尊重員工群眾。要落實(shí)員工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是與員工群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng)，都要通過(guò)廠務(wù)區(qū)務(wù)隊(duì)務(wù)公開(kāi)、職工代表討論等形式，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)接受質(zhì)詢，絕大多數(shù)員工群眾不同意的事情不要做。二是要關(guān)心員工群眾。今天的發(fā)言中，采油19隊(duì)黨支部書(shū)記杜峰的一段話講得特別好：人心都是肉長(zhǎng)的，只要我們當(dāng)干部的掏心窩為員工著想，員工就一定會(huì)愛(ài)隊(duì)如家，為工作盡心盡力。我們就是要像杜書(shū)記這樣，時(shí)刻把員工群眾的冷暖疾苦放在心上，滿腔熱情地解決好他們的實(shí)際困難，營(yíng)造溫馨和諧的大家庭氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。三是要發(fā)動(dòng)員工群眾。俗話說(shuō)，家和萬(wàn)事興。和諧穩(wěn)定事關(guān)企業(yè)每一個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益和幸福安寧，必須放手發(fā)動(dòng)員工群眾的力量，抓好思想疏導(dǎo)、行為引導(dǎo)、感情融合、情況摸排等各項(xiàng)工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面。

要堅(jiān)持依法依規(guī)保障和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，全廠員工隊(duì)伍、協(xié)離困人員總體穩(wěn)定，人心思穩(wěn)、人心向穩(wěn)的局面進(jìn)一步鞏固，各級(jí)組織和信訪穩(wěn)定工作隊(duì)伍積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了完善的機(jī)制，是保障和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。但我們?nèi)砸吹?，全廠協(xié)離困人員總數(shù)大、背景雜，個(gè)別出現(xiàn)反復(fù)的重點(diǎn)人員還不能完全讓人放心，特別是反暴恐防范、涉毒人員管理、邪教人員轉(zhuǎn)化等新的工作要求，以及員工隊(duì)伍中突出顯現(xiàn)的偏執(zhí)、極端的思想傾向，對(duì)穩(wěn)定工作提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)。要借依法治國(guó)、依法治企的東風(fēng)，引導(dǎo)員工群眾依法依規(guī)反映訴求，該解決的解決，該解釋的解釋，不隱瞞、不回避，不拖拉、不推諉，確保正常的信訪秩序。要以涉毒、涉賭、涉穩(wěn)以及邪教人員為重點(diǎn)對(duì)象，把普法教育與案例警示結(jié)合起來(lái)，把違法人員判決情況與廠內(nèi)嚴(yán)肅處理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)全員遵紀(jì)守法意識(shí)。要采取有力有效措施，切實(shí)管控住重點(diǎn)不放心人員，對(duì)其中屢教不改者，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，達(dá)到打擊一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方的效果。這里，要著重強(qiáng)調(diào)失聯(lián)員工的教育管理問(wèn)題。受社會(huì)大環(huán)境影響，有的員工萌發(fā)了一夜暴富的念頭，想通過(guò)一些不正當(dāng)手段甚至違法行為獲得高額收入，導(dǎo)致不能安心工作、擅離崗位、失去聯(lián)系。今年以來(lái)，全廠已經(jīng)有6名員工失聯(lián)，主要原因是賭博、借高利貸或經(jīng)濟(jì)糾紛，最后債臺(tái)高筑、四處躲債。對(duì)長(zhǎng)期失聯(lián)不上班的員工，我們已經(jīng)按照《職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，但也為他們失去企業(yè)員工身份感到痛心。針對(duì)這一現(xiàn)象，全廠各級(jí)組織和廣大思想政治工作者要高度重視，從關(guān)愛(ài)員工的角度出發(fā)，以法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、社會(huì)道德、家庭幸福、個(gè)人利益為主要內(nèi)容，做好正面教育引導(dǎo)工作，以免更多的員工誤入歧途。同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，賦予思想政治工作新的責(zé)任、新的使命。讓我們以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神為指引，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的保障措施，和衷共濟(jì)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，奮力拼搏，共同開(kāi)創(chuàng)**采油廠持續(xù)和諧發(fā)展的新局面！