第一篇:積極推進(jìn)依法行政,努力提高執(zhí)政水平
積極推進(jìn)依法行政,努力提高執(zhí)政水平
清澗縣人民政府法制工作辦公室
2010年,我縣在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)新行政管理方式、完善行政監(jiān)督制度等方面都取得顯著成效。具體而言:
一、在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制方面
2010年,我縣法制辦按照省、市的有關(guān)要求,在行政執(zhí)法責(zé)任制度落實(shí)方面,已經(jīng)通過政府文件要求全縣每個(gè)行政單位都把執(zhí)法職權(quán)分解落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)績的考核評議和責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)了依法行政監(jiān)督檢查工作,由縣法制辦牽頭組成檢查組重點(diǎn)針對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和宣傳教育制度進(jìn)行了兩次檢查
二、在創(chuàng)新行政管理方式方面
下發(fā)清政辦發(fā)[2009]53號文件,從2009年11月至2010年7月,正式開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位活動(dòng),將我縣下廿里鋪鄉(xiāng)、寬州鎮(zhèn)、折家坪鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、國土局四個(gè)單位列為首批依法行政示范單位。
三、在完善行政監(jiān)督制度方面
建立了依法行政投訴舉報(bào)制度,對行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法單位日常執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督檢查力度。
四、在法制辦其他工作的完成方面
重視法制宣傳培訓(xùn)和理論研究工作,此外還舉辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法講座、縣政府科級領(lǐng)導(dǎo)依法行政培訓(xùn)會(huì),組織全縣65名干部進(jìn)行了執(zhí)法資格證考試。
加強(qiáng)了規(guī)范性文件的備案審查和清理工作、并及時(shí)通過政府網(wǎng)站對外公開信息。
參與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、違法建筑拆除、公路建設(shè)拆遷、城市改造拆遷遺留問題的研究處理,以及審查政府招商引資合同共計(jì)20余件,參與配合信訪維穩(wěn)、退耕還林、創(chuàng)衛(wèi)、土地、城建等其它主體工作,以政府文件的形式作出行政確權(quán)案件,有效的維護(hù)了政府的合法權(quán)益。
成績永遠(yuǎn)屬于過去,今年,我縣將一如既往、堅(jiān)持不懈的推進(jìn)依法行政工作向更好、更高水平邁進(jìn)。主要開展以下幾項(xiàng)工作:
一、努力提高政府工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念意識。注重加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的法制教育,是推進(jìn)依法行政的前提。提高依法行政的意識,掌握相關(guān)法律知識,讓廣大干部學(xué)會(huì)正確運(yùn)用法律,嚴(yán)格執(zhí)法,依法進(jìn)行管理和開展工作,用法律手段解決問題,維護(hù)法律的權(quán)威,提高依法行政的能力和水平。
二、推進(jìn)制度的完善,保證依法行政落到實(shí)處。嚴(yán)格依照法定程序正確適用法律,依法規(guī)范行政行為。完善和落實(shí)行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證制度、崗前培訓(xùn)制度和定期輪訓(xùn)等
制度,促進(jìn)依法行政和文明執(zhí)法。完善規(guī)范性文件制定、審查程序,注意對縣內(nèi)規(guī)范性文件的清理、修改,提高制度建設(shè)的質(zhì)量。
三、增強(qiáng)體制創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政管理體制改革,理順行政執(zhí)法體制。建立科學(xué)的行政管理體制,依法界定和規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)限,建立責(zé)任政府。改革行政管理方法,推進(jìn)政府信息公開,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政決策程序,建立政府科學(xué)、順暢運(yùn)作的體制和機(jī)制,防止決策失誤。深化行政執(zhí)法體制改革,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,讓行政機(jī)關(guān)按法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),承擔(dān)義務(wù)。
四、繼續(xù)完善行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督力度。堅(jiān)信“陽光是最好的反腐劑”,堅(jiān)持公開、公正、公平三大原則不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī),加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,創(chuàng)新、落實(shí)好層級監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)察部門的專門監(jiān)督和信訪部門的監(jiān)督。依法加強(qiáng)人大和政協(xié)的監(jiān)督和人民的社會(huì)監(jiān)督。接受法院、檢察院依法對行政機(jī)關(guān)開展的司法監(jiān)督。
第二篇:積極推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高辦學(xué)質(zhì)量
積極推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高辦學(xué)質(zhì)量
國家教委在《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見》中指出:“實(shí)施素質(zhì)教育是迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn),提高國民素質(zhì),培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的戰(zhàn)略舉措……同時(shí),義務(wù)教育的普及和終身教育的發(fā)展,也對基礎(chǔ)教育提出了新的更高的要求。因此在中小學(xué)全面貫徹國家的教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,也是擺在我們面前的刻不
容緩的重大任務(wù)。”我們也深感“應(yīng)試”教育所帶來的種種弊端和危害。遵照市教委“實(shí)驗(yàn)、突破、特色”的指示精神,我們積極探求開展素質(zhì)教育的方法和途徑,取得一些成績,學(xué)校先后獲得省、市文明單位、省教育先進(jìn)單位,今年,又獲得“科教興市”先進(jìn)學(xué)校。在推進(jìn)全面素質(zhì)教育的過程中,我校把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和深化教育教學(xué)改革,優(yōu)化教學(xué)過程作為突破口,進(jìn)行了一些有舉國的探索。
一、更新觀念是前提
要實(shí)施素質(zhì)教育,道德要轉(zhuǎn)變觀念,而教育觀念的轉(zhuǎn)變是根本的轉(zhuǎn)變。只有正確的教育思想,教育觀念才能夠推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展。否則,或是稍有偏離,都不可能真正地推進(jìn)素質(zhì)教育。我校施行素質(zhì)教育也有個(gè)從不懂到漸懂,從不理解到逐漸理解的過程。最初,不少老師對“為什么提出素質(zhì)教育?”、“應(yīng)試教育與素質(zhì)教育有何不同?”等總是不甚理解,針對這些模糊的認(rèn)識,學(xué)校利用行政會(huì)、校會(huì)、教研組會(huì)、段會(huì)等各種形式,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平教育理論,學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)素質(zhì)教育的講話,學(xué)xxx省、市有關(guān)文件,并加大輿論宣傳,展開反復(fù)的學(xué)習(xí)講座澄清模糊認(rèn)識,轉(zhuǎn)變教育觀念,大家漸漸明白應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的區(qū)別,應(yīng)試教育的弊端在于重“分”不重“全”,重“共性”不重“個(gè)性”,重“被動(dòng)接受”,不重“主動(dòng)發(fā)展”,甚至忽略了人的政治思想素質(zhì),這違背了“三個(gè)面向”對人才培養(yǎng)的素質(zhì)要求,應(yīng)該看到我們面臨的是把一個(gè)什么樣的教育帶入21世紀(jì)的總是應(yīng)該明確,實(shí)施素質(zhì)教育,是時(shí)代的要求,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,也是教育自身改革的需要。由此,漸漸統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工的思想,大家感到要樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀、提高開展素質(zhì)教育的緊迫感和責(zé)任感。
二、優(yōu)化隊(duì)伍是根本
教師是素質(zhì)教育工和的具體操作者,素質(zhì)教育對教師提出了新的更高的要求,因此建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,優(yōu)化組合成了我校常抓不懈的工作。
1、注重師德修養(yǎng)的提高
近年來,學(xué)校提出“鑄師魂,修師德,樹形象”的口號,樹立最佳的教師形象。經(jīng)常開展向鄭捷等先進(jìn)教師,先進(jìn)人物學(xué)習(xí),今年還開展情系災(zāi)區(qū),學(xué)習(xí)搞洪英雄的活動(dòng),提倡為人師表,奮發(fā)爭先,無私奉獻(xiàn),敬業(yè)愛生,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取的精神,時(shí)時(shí)樹立校內(nèi)的先進(jìn)典型。學(xué)校還定期或不定期地組織師德演講報(bào)告會(huì),讓教師學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),形成強(qiáng)烈的認(rèn)同感,并激發(fā)了廣大教師的事業(yè)心和責(zé)任感,蔚成了“講師德、講奉獻(xiàn)、求質(zhì)量、求效益”的風(fēng)氣,涌現(xiàn)了一批又一批思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、水平高的教師。
2、加強(qiáng)繼續(xù)教育
近年來,學(xué)校要求教師要有廣博的文化素養(yǎng),不僅要精通所教學(xué)科的知識技能,懂得教育教學(xué)規(guī)律,而且要求教師要“多才多藝”善于組織學(xué)生展開各種第二課堂教育活動(dòng)。我們不公重視教師業(yè)務(wù)進(jìn)修和知識更新,積極創(chuàng)造條件讓教師參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),也要求教師在開展學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí),不斷提高自身素質(zhì)。學(xué)校提倡教師除了教好一門專業(yè)課外,還要發(fā)揮自身特長,能夠進(jìn)行其他素質(zhì)教育的活動(dòng),培養(yǎng)雙科型,多技能的教師。幾年來,我校通過自培、進(jìn)修、引進(jìn)等各種途徑,使師資隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,為我校開展素質(zhì)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)
加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)與教育,是師資隊(duì)全建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我校35歲以下教師的人數(shù)過半,因此我們對每年分配到校的新教師道德進(jìn)行學(xué)校優(yōu)秀傳統(tǒng)作風(fēng)的教育,弘揚(yáng)“勤奮、扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的教風(fēng);進(jìn)行我校辦學(xué)特色和辦學(xué)成果教育,使青年教師熱愛學(xué)校,熱愛教育工作。同時(shí)為每位青年教師指派指導(dǎo)教師。簽訂“師徒合同”。規(guī)定一毓的培青工作制度。如:“考核制”和“三優(yōu)”活動(dòng)。學(xué)校還認(rèn)出青年教師四年考核要求,工作中創(chuàng)造條件給他們壓擔(dān)子,鋪路子,給法,這兩年還開展說課評課活動(dòng)。使他們忙思想入伍、教學(xué)入門、工作上軌,逐漸承擔(dān)起學(xué)校教育教學(xué)的重?fù)?dān)。成為推進(jìn)素質(zhì)教育的生力軍。近年來,青年教師中,有5位被評聘為選青高級教師,十幾位被評上市優(yōu)秀青年教師,有的還獲得王丹萍教育基金獎(jiǎng)或佐藤明雄基金獎(jiǎng)。
三、加強(qiáng)教研教改是核心
1、強(qiáng)化教科研究意識,開展各項(xiàng)教科研活動(dòng)
為了更好開展教研教改活動(dòng),學(xué)校多次聘請省、市教科所有關(guān)專家來校為教師們作教研教改及素質(zhì)教育的專題報(bào)告、講座。提高教師教育教學(xué)理論水平。學(xué)校積極組織開展教育教學(xué)專題研究,要求教師人人參與教改實(shí)驗(yàn),做到“組組有課題,人人有專題”每學(xué)年學(xué)校都組織各種類型教育教學(xué)研討會(huì),每學(xué)期都組織不同類型的公
開課,讓教師觀摩學(xué)習(xí),切磋教藝,取長補(bǔ)短,共同提高,這些都有力地推動(dòng)了我校素質(zhì)教育的開展。97年以來,我校教師有55篇論文在省內(nèi)外各級刊物發(fā)表,另有32篇在市級以上單位獲獎(jiǎng),學(xué)校多次被評為“教育科研先進(jìn)單位”。
2、抓課堂教學(xué)的主渠道
實(shí)施素質(zhì)教育的渠道是多方面的,但課堂教學(xué)應(yīng)是主渠道,因此,要使素質(zhì)教育得到有效的實(shí)施,就必須堅(jiān)持面向全體學(xué)生,加大改革課堂教學(xué)的力度,把素質(zhì)教育的目標(biāo)落到每一學(xué)科和每一黨課。
以往我校初中招生是在省、市重點(diǎn)中學(xué),私立學(xué)校以及其它試驗(yàn)學(xué)校幾經(jīng)篩選后進(jìn)行,生源素質(zhì)較差,給教學(xué)工作帶來了極大的困難,為了面向全體學(xué)生,讓那些成績偏低,學(xué)習(xí)信心不足的學(xué)生能夠在有所學(xué),學(xué)有所得,在自己原有的起點(diǎn)上不斷提高,這兩年來,我們根據(jù)實(shí)施九年義務(wù)教育的要求和本校的實(shí)際情況,把“學(xué)習(xí)新大綱,鉆研新教材,研究學(xué)生新情況”和“提高課堂四十五分鐘教學(xué)質(zhì)量”作為主攻方向,要求教師要做到“上明新大綱,下聯(lián)新學(xué)情”制定最佳教學(xué)方案,異步教學(xué)、分層要求,分類指導(dǎo),使用權(quán)每個(gè)學(xué)生都能在課堂教學(xué)中得到不同程度的發(fā)展。同時(shí),大膽進(jìn)行以發(fā)展能力為本位的教改試驗(yàn),使學(xué)生想學(xué)、愛學(xué)、悅學(xué)、會(huì)學(xué)。教師想教、愛教、樂教、善教。提高課堂45分鐘的教學(xué)效益,是全面提高學(xué)生素質(zhì)的有效保證。目前在英語、語言數(shù)學(xué)工具科和一些基礎(chǔ)科成立了教改實(shí)驗(yàn)專題小組,開展學(xué)科教改實(shí)驗(yàn)。
(1)開展學(xué)科“寓德于教”教改實(shí)驗(yàn)
我校一向重視學(xué)生思想教育,長期以來重視各學(xué)科的“寓德于教”活動(dòng)。要求教師在教學(xué)中要發(fā)揚(yáng)教材中所蘊(yùn)含的德育內(nèi)容,充分發(fā)揮隱性教育的作用,進(jìn)行德育滲透,并注意滲透得當(dāng),而不牽強(qiáng)附會(huì),自然而不生搬硬套。1992年開始我校語言學(xué)科在市教育學(xué)院語言組支持和指導(dǎo)下,開展了規(guī)模較大的“寓德于教”教改試驗(yàn)。97年3月,市教委和市教育學(xué)院指定我校語言組的8位教師都進(jìn)行了公開觀摩教學(xué),受到教育學(xué)院及60多位來校聽課的兄弟學(xué)校語言教師的肯定。學(xué)校還以“寓德于教”為教改課題,開展優(yōu)秀教案的征集,并選送省市參評。有不少教師在省訕參評中獲獎(jiǎng)。目前,學(xué)科“寓德于教”的教改工作進(jìn)一步在各學(xué)科中推開。
(2)開展英語“張思中教學(xué)法”的教改試驗(yàn)
為解決長期困撓一般校的外語教學(xué)效益低下的問題,我校96年開始引進(jìn)英語“張思中教學(xué)法”的教改試驗(yàn),兩年多來,我們組織全體英語教師,積極參加市里教改試驗(yàn)組的學(xué)習(xí)、公開課觀摩,推廣教改實(shí)驗(yàn)的成果?,F(xiàn)已在初中三個(gè)看做全面鋪開。開展英語“張法”教改實(shí)驗(yàn)后,實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生不但英語語言能力明顯提高,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性也空前高漲。今年十月初,市教委組織了部分特級、高級教師到我校聽課指導(dǎo),聽了我校英語“張法”教學(xué)匯報(bào)課后,不僅對教師的教學(xué)方法表示贊賞,更為課堂生動(dòng)、活躍的教學(xué)氣氛而贊嘆。今年十一月份我校為在福州召開的“‘張思中教學(xué)法’全國研討會(huì)”開了公開課,受到與會(huì)代表們的好評。
(3)開展計(jì)算機(jī)普及教育
我校是福州市較早開始進(jìn)行初中電子計(jì)算機(jī)教育的學(xué)校,為了更好地進(jìn)行計(jì)算機(jī)普及教育,我校94年秋季開始,開辦了英語----計(jì)算機(jī)語言”實(shí)驗(yàn)班。實(shí)驗(yàn)班在學(xué)好實(shí)中各門功課的基礎(chǔ)上強(qiáng)化英語和電子計(jì)算機(jī)訓(xùn)練。強(qiáng)化英語的聽、說、讀、寫能力。并開設(shè)電子計(jì)算機(jī)操作、編程等有關(guān)課程。經(jīng)過試驗(yàn),學(xué)生不僅其它學(xué)科的成績和學(xué)習(xí)能力提高,英語、計(jì)算機(jī)水平也明顯提高,電子計(jì)算機(jī)參加省市奧賽,有3人獲獎(jiǎng)。去年參加省中學(xué)生計(jì)算機(jī)知識與操作等級考試筆試,70多人全部合格。中考“實(shí)驗(yàn)班”的學(xué)生獲得優(yōu)良成績。深受家長、社會(huì)和有關(guān)專家的好評?!陡V萃韴?bào)》還多次做了專題報(bào)道。目前我校初
一、初二均開設(shè)計(jì)算機(jī)課程。
3、注意抓后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作
汩羅有句中號:“升學(xué)率是葉,合格率是花,葉綠花紅才可夸”。推進(jìn)素質(zhì)教育對于一般校來說要抓合格率,幾乎就是抓差生轉(zhuǎn)化的同義詞,這幾年,由于客觀原因,進(jìn)入我校的學(xué)生素質(zhì)較差,落后面較大,只有花大力氣進(jìn)行后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,才能真正落實(shí)面向全休學(xué)生,全面提高學(xué)生素質(zhì)。對待后進(jìn)生,我們注意在思想、心理上以情動(dòng)其心,以理引其知,以嚴(yán)導(dǎo)其行;在學(xué)習(xí)上進(jìn)行“勸學(xué)、督學(xué)、導(dǎo)學(xué)”;在教學(xué)中要求教師做到:幫差有具體對象、轉(zhuǎn)化有詳細(xì)目標(biāo)提問有啟發(fā)引導(dǎo),輔導(dǎo)有認(rèn)真落實(shí)、進(jìn)步有表彰鼓勵(lì)。工作上提倡“四心”:關(guān)心、熱、耐心、細(xì)心。幫差對象落實(shí)到人,幫差工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施到位,不厭其煩、真抓實(shí)干,齊抓共管。較好地解決后進(jìn)生的問題。
課堂教學(xué)改革,確立了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位,大大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,充分挖掘了學(xué)生的潛能,使不同程度的學(xué)生都能在自己原有的基礎(chǔ)上得到較大的提高,從而有利于大面積提高教學(xué)質(zhì)量。我校近年來初中辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。市教委實(shí)行初中辦學(xué)質(zhì)量“四率”評估以來,我校年年受到表彰。97年鞏固率98。
6、及格率94。
9、優(yōu)秀率57。6,98年鞏固率99、及格率94。
6、優(yōu)秀率44,又受到市教委表彰。
四、豐富校園文化生活是氛圍
近年來,我校十分重視校園文化生活建設(shè),努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)實(shí)施素質(zhì)教育的良好環(huán)境。首先,學(xué)校注重把思想教育寓于活動(dòng)之中,開展各種主題鮮明、針對性強(qiáng)、參與者眾、教育面廣、形式活潑、富有情趣、效果顯著的活動(dòng)。如結(jié)合愛國主義教育,在福州建城里2200年之際,開展“榕城新貌”社會(huì)考察活動(dòng),舉辦了可愛的福州“講座和知識征答競賽”。又如結(jié)合“中國近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育”,組織學(xué)生參觀“福建革命斗爭史”、“紅巖魂”展覽,增強(qiáng)學(xué)生走社會(huì)主義和改革開放道路的信心。
其次,處理好校園文化活動(dòng)內(nèi)容與五育之間的關(guān)系,使用權(quán)之協(xié)調(diào)節(jié)器發(fā)展。如學(xué)校舉辦大型歌詠會(huì)、文藝晚會(huì)、影評、書評等,通過影視、繪畫、歌舞等藝術(shù)形式,以生動(dòng)的語言、畫面、藝術(shù)形象來感染、教育學(xué)生,“以美育人”,促進(jìn)他們身心健康成長。
同時(shí)還組織了形式新穎、內(nèi)容豐富的學(xué)科興趣小組活動(dòng)。先后組織了語言數(shù)學(xué)、外語、物理、電腦、地理、歷史、生物及“三小”活動(dòng)等第二課堂活動(dòng)以及田徑運(yùn)動(dòng)隊(duì),排球隊(duì)、藍(lán)球隊(duì)、素描、寫生、電腦、航模、花卉等興趣小組的活動(dòng)不僅豐富了學(xué)生課余生活,培養(yǎng)了個(gè)人興趣愛好,也提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校對學(xué)科興趣小組要求做到“四有”、(有指導(dǎo)教師、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)場所、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi))三定、(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員)加強(qiáng)課外活動(dòng)的指導(dǎo),使學(xué)科興趣小組活動(dòng)落到實(shí)處。我們經(jīng)常組織學(xué)生積極參加市級以上的各種競賽。近二年來,參加省、市、全國(還有國際)的比賽獲獎(jiǎng)達(dá)70多人次,團(tuán)體獲獎(jiǎng)近12項(xiàng)。
我們雖然取得一些成績,但與素質(zhì)教育差距與先進(jìn)單位相比還有一定差距,我們決心面對初招改革新形勢,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大改革力度,改進(jìn)教學(xué)方法,為構(gòu)建有特色福州教育作出自己的努力和貢獻(xiàn)
第三篇:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),努力提高執(zhí)政能力與水平
文章標(biāo)題:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),努力提高執(zhí)政能力與水平
xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com胡錦濤同志明確指出:“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。這是新的歷史時(shí)期黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的根本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村工作的核心,是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的最終執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。那么如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),應(yīng)著重抓好以下幾方面工作:
第一,要以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線,著眼于保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想先進(jìn)性,重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖、先進(jìn)性意識不強(qiáng)的問題。要堅(jiān)持正面教育,把理論武裝放在首位,要在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀文件和篇目,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和根本要求,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力解決好一些領(lǐng)導(dǎo)干部意識淡化,理想信念動(dòng)搖,宗旨觀念不強(qiáng),政治意識淡薄的問題。要緊緊抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這一根本問題,認(rèn)真思考“為誰執(zhí)政”、“為誰掌權(quán)”、“為誰服務(wù)”、“為誰謀利”的問題。自覺樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、群眾觀和科學(xué)的發(fā)展觀,明確先進(jìn)性的具體要求,更加堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨觀念,增強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性的意識。
第二,要以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn),圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著重在解決思想作風(fēng)不正、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)的問題。我們是黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)者。保持先進(jìn)性,關(guān)鍵是要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。針對當(dāng)前存在的工作不切實(shí)際,搞形式主義,紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮、社會(huì)形象較差等問題。特別要努力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán),表率作用差,熱衷于拉關(guān)系、跑門子、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、不講原則,甚至以權(quán)謀私、搞“我說了算”等問題,要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決貫徹中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,牢固樹立真抓實(shí)干的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)抓第一要?jiǎng)?wù)和建設(shè)和諧社會(huì)的能力,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
第三,要堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,重點(diǎn)是解決少數(shù)黨員干部進(jìn)取意識不強(qiáng)、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、先鋒模范作用難以發(fā)揮的問題。要針對當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍思想、工作實(shí)際,重點(diǎn)查找和解決實(shí)際問題。比如:思想僵化,安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進(jìn)取的問題;不注重學(xué)習(xí)提高,不鉆研政策法律,帶領(lǐng)群眾能力不強(qiáng)的問題;不講奉獻(xiàn)講索取,考慮個(gè)人利益多,履行黨員義務(wù)少的問題;紀(jì)律觀念淡薄,不講黨性講交情,不講原則講關(guān)系的問題。在教育活動(dòng)中要積極引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真思考“入黨后為黨做了什么”、“當(dāng)官以后干了什么”、“將來還能夠?yàn)辄h和人民留下什么”,教育黨員始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷更新觀念、提高能力、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮先鋒模范作用,使廣大黨員干部更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,形成朝氣蓬勃,充滿生機(jī)與活力的新時(shí)期黨員干部隊(duì)伍。
第四,要把人民群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn),本著實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益,重點(diǎn)解決事關(guān)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持以人民群眾滿意為重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開門教育,建立健全群眾參與機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評判機(jī)制,認(rèn)真聽取群眾意見,了解群眾所想、所盼、所急、所難,反映強(qiáng)烈、意見集中、事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活、影響穩(wěn)定、制約發(fā)展的問題,切實(shí)為人民群眾謀利益,切實(shí)為人民辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第五,要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,責(zé)任制的內(nèi)容要明確具體、操作性強(qiáng)??h委要明確抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的部門分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限考核標(biāo)準(zhǔn),形成制度。縣委要定期檢查責(zé)任制的落實(shí)情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究解決存在的問題。
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第四篇:強(qiáng)化依法行政觀念提高依法執(zhí)政水平
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行 政”。樹立依法行政觀念,堅(jiān)持依法行政,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在,也是十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。只有依法行政、執(zhí)政 為民,才能讓人民群眾享有廣泛的、切實(shí)的民主權(quán)利和自由,真正實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;才能用法治來調(diào)整、規(guī)范各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活 動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
一、堅(jiān)持宣傳教育經(jīng)?;?,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念與能力,鍛造“素質(zhì)”隊(duì)伍
全面推進(jìn)依法行政,需要牢固的思想基礎(chǔ),而這又在很大程度上有賴于各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律意識的增強(qiáng)。因此,必須加大宣傳教育力度,全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律知識水平和依法行政能力。
(一)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。隨著改革開放的不斷深入,民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),掌握并能運(yùn)用法律知識處理行政事務(wù),已成為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必備條 件。領(lǐng)導(dǎo)干部作為各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理者和決策者,法制觀念的強(qiáng)弱和法律素質(zhì)的高低直接影響到依法辦事的水平。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立“為官要學(xué) 法、為政要用法”的觀念,對必須具備的法律知識,要扎扎實(shí)實(shí)學(xué)深學(xué)透,學(xué)以致用指導(dǎo)工作,由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要建 立學(xué)法規(guī)劃,制定目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)序進(jìn)度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于依法治國、依法行政的重要論述,學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴 訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等重要法律,掌握擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的法律、法規(guī)的基本內(nèi)容,達(dá)到自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文 化和社會(huì)事務(wù)的目的。
(二)不斷強(qiáng)化公務(wù)員學(xué)法制度。具備較高的法律知識水平是國家公務(wù)員應(yīng)有的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在加強(qiáng)公務(wù)員法制教育的 過程中,要做到“三個(gè)結(jié)合”,一是要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),科學(xué)安排公務(wù)員的學(xué)法時(shí)間,實(shí)行集中學(xué)習(xí)。同時(shí),堅(jiān)持開展個(gè)人自學(xué)。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)法理和解剖實(shí)際案例相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中,不僅要講法律知識,而且要注重剖析典型案件,通過具體生動(dòng)的實(shí)例,幫助掌握所學(xué)的法律法規(guī)知識。三是要堅(jiān)持經(jīng)常檢查與定期考試相結(jié)合。
(三)建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍是全面推進(jìn)依法行政的需要,是實(shí)現(xiàn) 依法治市的根本要求。對行政執(zhí)法人員要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地組織法律知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把本職工作所需要的法律、法規(guī)和規(guī)章作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),熟練掌 握執(zhí)法活動(dòng)所涉及的實(shí)體法知識。行政執(zhí)法人員上崗前,要進(jìn)行法律知識考試,考試合格方可領(lǐng)取上崗證書??傊ㄟ^加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使之能夠 熟練運(yùn)用法律規(guī)范處理行政違法案件,嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序開展執(zhí)法活動(dòng)。
二、致力行政行為規(guī)范化,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,鍛造“公共”隊(duì)伍
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,國際經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切,競爭更加激烈。哪里政府管理規(guī)范,辦事效率高,服務(wù)環(huán)境好,哪里就能吸引更多的資金、技術(shù) 和人才,實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。這就要求各級政府加快職能轉(zhuǎn)變,搞好管理創(chuàng)新,推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高政府管理和服務(wù)的效率。
(一)加快推進(jìn)政府職 能轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府行政應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者、執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)劃的仲裁者及戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者。加快政府職能轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變。凡是企業(yè)、市場、社會(huì)和公民能自我調(diào)節(jié)、自我管理的事,政府就不必介入。要規(guī)范 政府的權(quán)力,改變過去政府包攬一切的管理體制,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來。二是要由微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。政府要適 應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,從生產(chǎn)經(jīng)營一線和競爭領(lǐng)域退出來,從“運(yùn)動(dòng)員”的角色轉(zhuǎn)變到“裁判員”的角色,不再參與經(jīng)濟(jì)的微觀活動(dòng)和具體事務(wù)。三是要由行政指揮向 綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。要改變權(quán)力導(dǎo)向型的管理方式,正確運(yùn)用政策引導(dǎo)、信息咨詢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)等多種手段,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民群眾服好務(wù)。
(二)大力推進(jìn)行政審批制度改革。清理并減少審批事項(xiàng),改革并規(guī)范審批行為,是政府職能轉(zhuǎn)變程度的一個(gè)重要標(biāo)志。一是要合理設(shè)定審批權(quán)力。政府必須放松 對企業(yè)、商品的管制,減少行政審批,減少對資源的壟斷和資源的行政配置。對保留下來的審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)明確程序、時(shí)限和責(zé)任,并對外公布。要把主要精力放在 事后監(jiān)管上,加大對違法者的處罰力度。二是要嚴(yán)格規(guī)范審批程序。以“簡化”、“公開”、“規(guī)范”為原則,加強(qiáng)審批程序控制和制度化管理。要建立和完善職能 部門內(nèi)部的會(huì)審制度、審批登錄制度、聽證制度、重大審批事項(xiàng)集體討論決定制度,實(shí)行審批行為過錯(cuò)追究制度和終身負(fù)責(zé)制,制定政府審批工作監(jiān)督管理辦法,落 實(shí)監(jiān)管責(zé)任。三是要實(shí)行審批權(quán)與檢查處罰權(quán)相對分離。通過設(shè)立專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),相對集中行使行政處罰權(quán)。這不僅有利于加強(qiáng)對審批權(quán)的監(jiān)督制約,抑制和 防止審批權(quán)的腐敗,而且有利于加強(qiáng)對社會(huì)和市場的監(jiān)管。
(三)積極創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理形式??茖W(xué)的機(jī)制出活力、出效率。加快政府職能轉(zhuǎn)變,應(yīng) 突出制度創(chuàng)新,完善運(yùn)行機(jī)制,靠機(jī)制和制度來保證政府行為的規(guī)范協(xié)調(diào)和高效運(yùn)行。一是要實(shí)行依法決策。健全重大問題集體決策制度和專家咨詢制度,完善科學(xué) 化、民主化、規(guī)范化的決策程序。對政府決策的每個(gè)環(huán)節(jié),都要采取適當(dāng)形式,在一定公眾范圍內(nèi)予以公開,廣泛征求群眾和社會(huì)的意見。同時(shí),應(yīng)建立決策失誤追 究制度,對因盲目決策而造成重大失誤、導(dǎo)致重大損失的,要追究責(zé)任。二是要強(qiáng)化程序意識。講求程序是現(xiàn)代化法治國家行政管理的重要理念,也是依法行政的重 要內(nèi)容。政府部門的辦事程序應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范、公開、合理,最大程度地方便當(dāng)事人。要充分利用程序的約束,杜絕辦事人的隨意性。三是要積極推行電子政務(wù)。積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加快實(shí)施行政管理信息化、現(xiàn)代化步伐,進(jìn)一步提高行政水平。
三、著眼行政執(zhí)法制度化,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鍛造“服務(wù)”隊(duì)伍
我國百分之八十的法律和全部行政法規(guī)都是由國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的,大量的社會(huì)事務(wù)都要通過政府的行政行為來完成。因此,嚴(yán)格依法行政便成為營造良好發(fā)展環(huán)境的中心環(huán)節(jié)。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。由于長期的封建傳統(tǒng)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等諸多因素的影響,少數(shù)行政執(zhí)法人員的“官本位”意識還比較濃厚,有的甚至將法律賦予的權(quán)力 視為謀取私利的工具;執(zhí)法“缺位”、“越位”、“錯(cuò)位”的現(xiàn)象仍不同程度的存在;多頭執(zhí)法和多層執(zhí)法的問題未能有效解決。這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了政府 的形象,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,破除特權(quán)思想,強(qiáng)化服務(wù)意識。對于行政執(zhí)法人員來說,要不斷強(qiáng)化“一切權(quán)力是人民賦予的,依法行 政是為人民服務(wù)的職責(zé)”的公仆意識,自覺把國家法律法規(guī)作為從事行政行為的準(zhǔn)則,堅(jiān)決糾正重權(quán)輕法、以權(quán)壓法的思想和行為。要堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié) 合,通過說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和依法治理、文明執(zhí)法,做好改革發(fā)展階段的執(zhí)法工作。
(二)實(shí)行行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益相脫鉤。近年來,各 地各部門加大了規(guī)范行政執(zhí)法的力度,行政執(zhí)法活動(dòng)從總體上有了較大進(jìn)步。但是,“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”、“執(zhí)法就是收費(fèi)”的現(xiàn)象在一些地方仍屢禁不止。要 從根本上解決這一問題,必須從體制上進(jìn)行改革,使執(zhí)法行為與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤。深化“收支兩條線”改革,有利于部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng),從收收支支的繁雜 事務(wù)中解脫出來,從算小錢、較多考慮部門利益中解脫出來,把職責(zé)和主要精力真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督和社會(huì)公共事務(wù)管理上來。因此,要不斷深化“收支兩 條線”改革,將政府各部門的預(yù)算外收入全部納入財(cái)政專戶管理,百分之百實(shí)行“收繳分離”;部門預(yù)算要全面反映部門及所屬單位預(yù)算內(nèi)外資金收支狀況,提高各 部門支出的透明度;要改變現(xiàn)有財(cái)政對行政執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)的管理方式,足額供給其經(jīng)費(fèi)。
(三)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制。要提高行政執(zhí)法工作水平,必須把執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任聯(lián)系起來,規(guī)范、約束執(zhí)法活動(dòng),防止行政權(quán)力的濫用。要把政府各部門負(fù)責(zé)實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé),分解落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu) 和執(zhí)法崗位,依法確定職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作制度及保障實(shí)施的措施,確立政府及其部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政的第一責(zé)任人,明確每個(gè)行政執(zhí)法 人員的執(zhí)法責(zé)任。實(shí)行行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,對發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法過錯(cuò)的,單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)過錯(cuò)連帶責(zé)任,對執(zhí)法過錯(cuò)直接責(zé)任人視情節(jié)輕 重予以責(zé)任追究。
四、推進(jìn)行政管理透明化,加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督,鍛造“公正”隊(duì)伍隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)公共事務(wù)不斷增多,在政府管理社會(huì)
公共事務(wù)的過程中,必須強(qiáng)化行政權(quán)力的監(jiān)督,防止行政主體權(quán)力擴(kuò)張和濫用。
(一)推進(jìn)政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是公民行使監(jiān)督權(quán)的前提,立法、執(zhí)法、司法的透明度越高,公民實(shí)行監(jiān)督的可能性就越大,從而有利于實(shí)現(xiàn)真正意義
上的社 會(huì)公正。因此,必須著眼于維護(hù)公民的知情權(quán)(即公民有權(quán)知曉政府行政權(quán)力的意圖、依據(jù)、過程、結(jié)果)和監(jiān)督行政主體依法行政來推進(jìn)政務(wù)公開制度。一是要明 確政務(wù)公開的主體。政務(wù)公開不僅包括各級行政機(jī)關(guān),還應(yīng)包括具有一定行政權(quán)的國有公司,如郵電、電信、供水、供電等國家壟斷性行業(yè)。二是要明確政務(wù)公開的 范圍。除涉及國家整體利益、個(gè)人隱私、企業(yè)經(jīng)營秘密外,對一般信息,如行政立法、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共福利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、涉及相對人的權(quán) 利義務(wù)的行政行為,特別是與人民群眾利益密切相關(guān)的行政事項(xiàng),都應(yīng)納入公開范圍。三是要明確政務(wù)公開的形式。政務(wù)公開應(yīng)以政府主動(dòng)公開為主,可采取政府公 報(bào)、召開會(huì)議、政府上網(wǎng)等形式。除此之外,對政務(wù)公開的審查機(jī)制問題、收費(fèi)問題、信息的時(shí)效性問題均應(yīng)作出明確的規(guī)定。
(二)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī) 制。要大力加強(qiáng)和完善對行政執(zhí)法權(quán)的全方位監(jiān)督,確保行政執(zhí)法權(quán)得到依法行使。一是要加強(qiáng)黨的監(jiān)督。充分發(fā)揮各級紀(jì)委教育、監(jiān)督、查處、保護(hù)的職能,加大 對行政執(zhí)法部門、黨組織及黨員執(zhí)法人員的監(jiān)督力度。通過來信來訪、明察暗訪、聯(lián)席會(huì)議等多種途徑,調(diào)查了解執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,對構(gòu)成違紀(jì)的迅速 立案處理。二是要強(qiáng)化人大權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。通過定期聽取執(zhí)法匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)查、工作檢查、視察等渠道,加大依法監(jiān)督的力度。三是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各級政府要 強(qiáng)化對下級政府和所屬部門執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤K氖且訌?qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要主動(dòng)接受政協(xié)、民主黨派和人民 團(tuán)體的民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督。
五、推行公共服務(wù)社會(huì)化,降低行政成本,鍛造“效能”隊(duì)伍
降低行政成本,是推進(jìn)依法行政的必然要求。必須圍繞建立廉潔高效的行政管理體制,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,鍛造“效能”隊(duì)伍。
(一)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。機(jī)構(gòu)改革總的方向應(yīng)是財(cái)權(quán)向中央相對集中,事權(quán)向地方相對分散,減少行政管理層級,提高運(yùn)行效率,從而使中央政府與地方政府、上級政府與下級政府之間政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則與決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置機(jī)構(gòu),將相 同或相近的職能交由一個(gè)部門承擔(dān),建設(shè)小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)的政府。同時(shí),要加強(qiáng)對地方政府機(jī)構(gòu)、編制、職能的立法約束,把機(jī)構(gòu)編制納入法制化管理的軌道。
(二)不斷降低行政成本。各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員都必須增強(qiáng)成本意識,把成本管理納入政府管理之中。要強(qiáng)化預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,以預(yù)算制約編制的分 配,控制機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)膨脹。完善政府采購制度,通過法制化的政府采購、規(guī)范的財(cái)政支出制度促進(jìn)行政成本的控制和降低。實(shí)行公務(wù)員收入透明化,杜絕在國 家規(guī)定之外自行提高標(biāo)準(zhǔn)和變相發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期前后財(cái)產(chǎn)審計(jì)等制度,有效遏制腐敗行為的發(fā)生。
第五篇:積極推進(jìn)教改實(shí)驗(yàn) 努力提高教學(xué)質(zhì)量
積極推進(jìn)教改實(shí)驗(yàn) 努力提高教學(xué)質(zhì)量
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁,大家好!下面,我代表白陽鎮(zhèn)中心學(xué)校對我校高效課堂實(shí)施情況的一些做法做大會(huì)交流,我交流的題目是《積極推進(jìn)教改實(shí)驗(yàn) 努力提高教學(xué)質(zhì)量》,不妥之處敬請各位批評指正。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育的生命線,是發(fā)展教育的永恒主題。隨著高效課堂實(shí)驗(yàn)的進(jìn)一步深入,我校積極推進(jìn)高效課堂教學(xué)改革,明確主攻方向,制定改革措施,優(yōu)化教學(xué)手段,穩(wěn)步扎實(shí)地開展課堂教學(xué)改革。
一、堅(jiān)持課改理念 加強(qiáng)制度保障
我校堅(jiān)持以“理念是行動(dòng)的靈魂”為指導(dǎo),多方面、多渠道創(chuàng)造機(jī)會(huì)組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí),通過專題研討培訓(xùn)、外出觀摩學(xué)習(xí)、教學(xué)實(shí)踐反思、同伴互助交流等系列活動(dòng),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)“高效課堂”的精神實(shí)質(zhì),使教師在學(xué)習(xí)中理論水平顯著提高,利用休息時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)、光盤、雜志等媒體自學(xué)來不斷充實(shí),積累提高。目前,實(shí)驗(yàn)教師對“高效課堂”模式應(yīng)用、教學(xué)流程、評價(jià)考核等方面理論實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,給課堂教學(xué)實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。學(xué)校成立了實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)小組和實(shí)驗(yàn)考評小組。修訂完善了《白陽鎮(zhèn)中心學(xué)?!案咝дn堂”教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)施方案》,《“高效課堂”教學(xué)模式、規(guī)范》、《“高效課堂”教學(xué)實(shí)驗(yàn)“月匯報(bào)”制度》、《“高效課堂”教學(xué)實(shí)驗(yàn)教師、學(xué)生評價(jià)方案》、《“高效課堂”教學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)評價(jià)表》,使每一位教師有章可循,有序操作,為高效課堂實(shí)驗(yàn)工作提供了有力的保障機(jī)制。
二、做好專業(yè)引領(lǐng) 促進(jìn)教改提升
通過聘請課改名師、專家進(jìn)校診斷、示范、指導(dǎo),外出培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí),做好骨干教師引領(lǐng)。要求骨干教師上好示范課,普通教師上好達(dá)標(biāo)課,問題教師上好過關(guān)課。學(xué)?!案咝дn堂”教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和組織教師觀摩。學(xué)校每月召開一次“高效課堂”業(yè)務(wù)討論會(huì),每月總結(jié)本校各學(xué)科“高效課堂”教學(xué)值得肯定的地方及存在的問題、改進(jìn)意見。以校本教研引領(lǐng)教師專業(yè)成長,以教學(xué)研究帶動(dòng)教學(xué)工作全面提升,通過集體備課,互相聽課、評課、研課,案例分析,問題會(huì)診,小專題研究,校本教材的研究與編寫,撰寫教育教學(xué)論文等活動(dòng),邀請教研室及名師、專家指導(dǎo)工作,探討最佳教學(xué)方法。促進(jìn)教師開展有效的實(shí)踐反思,積聚教育教學(xué)智慧,提高教師的教學(xué)總結(jié)能力、評價(jià)能力與教學(xué)理論水平。將周三、周四中午規(guī)定為教研活動(dòng)和教師集體備課時(shí)間,要求教師進(jìn)行集體備課與高效課堂研討。扎實(shí)開展好校內(nèi)高效課堂展示課、教學(xué)講座等教學(xué)活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠深入其中組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課,注重活動(dòng)的質(zhì)量,充分體現(xiàn)活動(dòng)的效果。通過活動(dòng)讓教師全員互動(dòng),主動(dòng)參與,相互學(xué)習(xí),共同提高教學(xué)水平,促進(jìn)教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)的、操作性強(qiáng)的教師培訓(xùn)和校本培訓(xùn)方案,全面提高實(shí)驗(yàn)教師的整體素質(zhì)。為了營造良好的高效課堂氛圍,引導(dǎo)教師及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,學(xué)校還設(shè)置了高效課堂文化長廊,在學(xué)校醒目處懸掛永久性宣傳標(biāo)語,如:高效課堂教學(xué)模式操作流程圖、高效課堂的八大支撐系統(tǒng)、高效課堂需培養(yǎng)的10個(gè)良好習(xí)慣等,在每個(gè)教室內(nèi)張掛“生本課堂操作要訣”、高效課堂小組成員評價(jià)表。
三、注重過程管理 提高課堂效益
在制度的日趨完善、硬件的有力保障、理論的全面支撐下,對課堂教學(xué)進(jìn)行精細(xì)化管理是實(shí)施高效課堂的關(guān)鍵。我們把抓好課堂教學(xué)模式創(chuàng)新、師生轉(zhuǎn)型、考核評價(jià)、質(zhì)量監(jiān)控作為高效課堂管理的重中之重來抓,堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。從教師一案三單的開發(fā)、課堂教學(xué)的掌控、小組合作學(xué)習(xí)的評價(jià)、課后教學(xué)的深度反思、成績的對比分析以及經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié)等方面由學(xué)校教務(wù)處全面調(diào)控管理,堅(jiān)持做到:案單開發(fā)日審查、課堂教學(xué)周觀摩、體會(huì)反思月交流,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)期評比。過程的精細(xì)化管理,使得學(xué)校對于實(shí)驗(yàn)的實(shí)施推進(jìn)、師生的發(fā)展變化、質(zhì)量的高低起伏得到了全方位的掌握,為學(xué)校調(diào)整實(shí)驗(yàn)推進(jìn)計(jì)劃、師生發(fā)展規(guī)劃,制定階段性改定措施提供了有力的證據(jù)。在總結(jié)前期“高效課堂”教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“名師帶動(dòng)、同伴互助、自主發(fā)展”的模式,切實(shí)做好“高效課堂”實(shí)驗(yàn)工作,依據(jù)“高效課堂” 教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)和要求,掌握并運(yùn)用“高效課堂”教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)的教學(xué)方法和策略,全面提高課堂教學(xué)效率。一是要上好常規(guī)課。結(jié)合本校教學(xué)條件、師資狀況和學(xué)生情況,搞好常規(guī)課的研究,引領(lǐng)教師研究如何上好常規(guī)課,如何提高每一節(jié)課的效率。
教師在深入研讀每一課教材,明確每一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上,選擇科學(xué)有效的教學(xué)方式和方法,組織引導(dǎo)學(xué)生當(dāng)堂完成學(xué)習(xí)任務(wù),達(dá)成既定目標(biāo)。二是打造精品課。每位教師每學(xué)期打造2-3節(jié)體現(xiàn)先進(jìn)教學(xué)理念、高水平、高效率的精品課,在學(xué)校范圍內(nèi)公開執(zhí)教,以達(dá)到互相交流,學(xué)習(xí)借鑒,共同提高的目的。通過“一課一名師 一師一優(yōu)課”、“我最滿意的一節(jié)課”評選活動(dòng),“同課異構(gòu)”片區(qū)教研活動(dòng),提高教師教學(xué)能力。三是強(qiáng)化集體備課研究。在全面推進(jìn)的過程中,學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)集體備課研究,通過集體備課,共同研討,實(shí)現(xiàn)資源共享,智慧共享。學(xué)校組織教師集體備課并編寫了學(xué)校學(xué)科導(dǎo)學(xué)案集。四是及時(shí)反思、總結(jié)和提升。教師能夠堅(jiān)持寫教學(xué)反思,及時(shí)記錄教學(xué)中的問題、經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì),并從理論層面進(jìn)行分析和闡述,進(jìn)而提高了課堂質(zhì)量。
四、開展專題研究 推進(jìn)教改實(shí)驗(yàn)
通過大量的課堂教學(xué)實(shí)踐,臨床診斷矯正、反思總結(jié)交流,我們積累了一定的的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。為了實(shí)驗(yàn)教師的專業(yè)成長,學(xué)校針對學(xué)科特點(diǎn)、教師專業(yè)素養(yǎng)以及項(xiàng)目實(shí)施過程中的困惑和問題,明確了學(xué)校研究的主課題《高效課堂教學(xué)導(dǎo)學(xué)案的有效應(yīng)用研究》,教師圍繞主課題、執(zhí)教學(xué)科及課堂教學(xué)實(shí)際,明確了怎樣研究小專題,形成了月月有課題、人人搞研究的良好科研氛圍。課堂教學(xué)存在的困惑和問題逐年減少、教法學(xué)法不斷創(chuàng)新和改進(jìn)、教學(xué)效果日益顯現(xiàn)。近二年來教師自主形成的課題研究總結(jié)、案例設(shè)計(jì)、反思體會(huì)、教育教學(xué)論文達(dá)80余篇,其中獲市、縣教科研部門獎(jiǎng)勵(lì)的達(dá)到了10余篇。為推進(jìn)教改實(shí)驗(yàn)起到了良好的促進(jìn)作用。
通過高效課堂改革實(shí)驗(yàn),我校教育教學(xué)工作取得了驕人的成績,迎來了可喜的變化。一是師生的行為發(fā)生了轉(zhuǎn)變。教師已經(jīng)走出了傳統(tǒng)教育牢籠,欣然接受了“先學(xué)后導(dǎo)、問題評價(jià)”模式新理念,能比較熟練的運(yùn)用模式進(jìn)行教學(xué),指導(dǎo)更有效了、評價(jià)更富激勵(lì)性、激情更加飽滿了,教學(xué)更有信心了;學(xué)生不在作為聽眾出現(xiàn)了、更具發(fā)言權(quán)了、學(xué)習(xí)更具活力、興趣濃了、自信強(qiáng)了。二是教師的素質(zhì)硬了。教師自主備課、自主研究、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的水平得到了全面提升。備課質(zhì)量高了、研究更專業(yè)了、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)更具深度了,專業(yè)成長的速度更快了。學(xué)生的自主探究、合作學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)了,匯報(bào)展演水平提高了、總結(jié)提煉功底更堅(jiān)實(shí)了,個(gè)性得到了全面張揚(yáng),素質(zhì)教育得到了深入推進(jìn)。三是教育教學(xué)質(zhì)量提高了。通過實(shí)驗(yàn)的穩(wěn)步推進(jìn),我校的教學(xué)質(zhì)量連年提升。自2013年起,我校連續(xù)4年榮獲全縣同類學(xué)校第一名。2016年,在高效課堂優(yōu)質(zhì)課評比中,牛麗萍、王彩琴、馬淑珍老師榮獲縣級一等獎(jiǎng),牛麗萍老師榮獲市級一等獎(jiǎng)。王彩琴、牛麗萍老師被固原市確定為課改名師培養(yǎng)對象。我校馬保先老師主持的《高效課堂教學(xué)“導(dǎo)學(xué)案”的有效應(yīng)用研究》課題研究被固原市教育局立項(xiàng),現(xiàn)已開題。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是,我們還存在著許多問題:畢竟我們的“高效課堂”實(shí)驗(yàn)還處于摸索階段,還存在諸多不足與困難。一是教師的專業(yè)有待于進(jìn)一步提高。如:課堂實(shí)施過程中預(yù)設(shè)內(nèi)容體現(xiàn)較多,生成部分太少;教師缺乏有效引導(dǎo),學(xué)生在合作學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)質(zhì)疑、討論質(zhì)量不高,不能有效、深入地討論;課堂教學(xué)與導(dǎo)學(xué)案還存在有效的對接;小組文化建設(shè)還需繼續(xù)研究和深入等,這些問題有待在以后的教學(xué)中繼續(xù)摸索與研究。
二是生源相對差,家庭教育相對滯后,是制約本校高效課堂更好發(fā)展的一個(gè)重要因素。
今后,我們將繼續(xù)努力,切實(shí)改進(jìn)工作方法,積極探索有效的教學(xué)途徑,使高效課堂導(dǎo)學(xué)案與學(xué)情、校情相結(jié)合,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,使我校的高效課堂建設(shè)更上一層樓。