第一篇：關(guān)于材料采購及保管費(fèi)有關(guān)問題的通知

關(guān)于材料采購及保管費(fèi)有關(guān)問題的通知

濰標(biāo)定字〔2010〕15號

各有關(guān)單位：

為貫徹執(zhí)行現(xiàn)行政策，按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將材料采購及保管費(fèi)有關(guān)問題通知如下：

一、建設(shè)工程所用材料的采購及保管費(fèi)，是指為組織材料采購、供應(yīng)和保管過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。采購及保管費(fèi)率為2.5%。

二、建設(shè)單位供應(yīng)的材料，按材料實(shí)際價(jià)格計(jì)入結(jié)算程序，計(jì)取有關(guān)費(fèi)用后，施工企業(yè)以實(shí)際價(jià)格退供料款給建設(shè)單位，并按規(guī)定計(jì)取材料采購及保管費(fèi)。

材料實(shí)際價(jià)格=材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）+實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)+材料運(yùn)輸損耗費(fèi)+采購及保管費(fèi)+檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。

1、建設(shè)單位采購、付款、運(yùn)輸、保管，施工單位隨用隨領(lǐng)，采購保管費(fèi)全部歸建設(shè)單位。

2、建設(shè)單位采購并付款，供應(yīng)到施工現(xiàn)場材料倉庫時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)計(jì)取采購及保管費(fèi)的40%，其計(jì)算公式為

采購及保管費(fèi)=[材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）+實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)+材料運(yùn)輸損耗費(fèi)]×2.5%×40%

3、建設(shè)單位采購并付款，交提貨單（或在建設(shè)單位倉庫交貨），由施工企業(yè)自行提運(yùn)的，施工企業(yè)計(jì)取采購及保管費(fèi)的60%，其計(jì)算公式為

采購及保管費(fèi)=[材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）+實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)+材料運(yùn)輸損耗費(fèi)]×2.5%×60%

三、施工單位采購、付款、供應(yīng)至施工現(xiàn)場，并自行保管，可按規(guī)定找補(bǔ)差價(jià)。同時(shí)計(jì)取采購保管費(fèi)，其計(jì)算公式為

采購及保管費(fèi)=[材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）+實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)+材料運(yùn)輸損耗費(fèi)]×2.5%

四、本通知自發(fā)文之日起施行，已辦理竣工結(jié)算工程不再調(diào)整。具體由濰坊市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

二○一○年十二月十三日

第二篇：《建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格》中采購及保管費(fèi)劃分

大同市建筑經(jīng)濟(jì)管理站 同建經(jīng)辦字［1999］第13號關(guān)于調(diào)整《建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格》中采購及保管費(fèi)劃分

關(guān)于調(diào)整《建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格》中采購及保管費(fèi)劃分比例的通知 大同市建經(jīng)站同建經(jīng)辦字[1999]第13號 1999年7月16日

各縣、區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、施工單位：

根據(jù)山西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站晉建標(biāo)定字（1999）12號文“關(guān)于對太原市關(guān)于調(diào)整《建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格》中采購及保管費(fèi)劃分比例的請示報(bào)告的批復(fù)”精神，對《建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格》編制說明中有關(guān)材料款結(jié)算和采購及保管費(fèi)的劃分比例重申并做出如下調(diào)整：

一、建設(shè)單位與施工企業(yè)在材料供應(yīng)價(jià)款結(jié)算中，必須按《大同市工程造價(jià)管理信息》發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算。

二、材料采購及保管費(fèi)的劃分比例

1、采購部分，指已完成了采購，付貨款、將材料運(yùn)到施工企業(yè)指定地點(diǎn)（施工現(xiàn)場、工地倉庫或加工單位）。建設(shè)單位取采購及保管費(fèi)費(fèi)率的20%。

2、保管部分（含材料保管損耗）施工企業(yè)取采購及保管費(fèi)費(fèi)率的80%。

三、工程完工后施工企業(yè)應(yīng)將建設(shè)單位供應(yīng)的剩余材料全部移交給建設(shè)單位，建設(shè)單位按原結(jié)算價(jià)格付給施工企業(yè)料款。

四、本通知自一九九九年七月一日起執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于省級政府采購工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于省級政府采購工作有關(guān)問題的通知

省直各部門，各采購代理機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，省級政府采購機(jī)構(gòu)已調(diào)整完畢。為加強(qiáng)政府采購管理，推動我省政府采購工作全面開展，現(xiàn)就省級政府采購工作的有關(guān)問題通知如下。

一、明確政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)

根據(jù)《政府采購法》和省編委《關(guān)于調(diào)整省級機(jī)關(guān)政府采購管理體制的通知》（魯編[2003]13號）的規(guī)定，進(jìn)一步明確政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

省財(cái)政廳是省級政府采購工作的監(jiān)督管理部門。其主要職責(zé)是：制定政府采購管理規(guī)章制度；編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃；經(jīng)省政府授權(quán)擬定政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)；審批政府采購方式；集中支付政府采購資金；對代理政府采購業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定；考核省級集中采購機(jī)構(gòu)的業(yè)績；負(fù)責(zé)政府采購信息的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布工作；建立政府采購評審專家?guī)?；組織政府采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制定集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位要求；監(jiān)督檢查省級部門政府采購執(zhí)行情況;指導(dǎo)全省政府采購工作；受理政府采購?fù)对V事宜并對違法違規(guī)問題進(jìn)行處理。

省級集中采購機(jī)構(gòu)（即省級機(jī)關(guān)政府采購中心，下同）是省級政府集中采購的執(zhí)行部門。其主要職責(zé)是：受采購人（納入省級預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，下同）委托，制定政府集中采購的具體操作方案并組織實(shí)施；發(fā)布招標(biāo)信息；記錄政府采購評審專家使用情況；根據(jù)采購人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂采購合同，并督促合同履行；統(tǒng)計(jì)省級政府采購集中采購執(zhí)行情況。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理

各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)政府采購制度改革的意見》（國辦發(fā)[2003]74號）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的通知》（魯政辦發(fā)[2002]58號）的各項(xiàng)規(guī)定。

采購人用財(cái)政性資金采購納入省級政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，必須編制政府采購預(yù)算，并實(shí)行政府集中采購，必須委托省級集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

采購人采購政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目，實(shí)行分散采購，可以按照有關(guān)規(guī)定自行組織，也可以委托省級集中采購機(jī)構(gòu)或省財(cái)政廳認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購(以下簡稱采購代理機(jī)構(gòu))。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。單項(xiàng)或者批量采購金額一次達(dá)到50萬元以上的貨物或者服務(wù)采購項(xiàng)目，以及達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的招標(biāo)數(shù)額的政府采購工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式；因

特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，省級集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)或采購人必須填寫《省直單位政府采購方式變更申請表》（附件1，一式三份），在政府采購活動開始前報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購工作程序

（一）編制政府集中采購計(jì)劃

省級集中采購機(jī)構(gòu)、采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的政府集中采購計(jì)劃開展采購活動，不得進(jìn)行無計(jì)劃或超計(jì)劃采購。政府集中采購計(jì)劃由采購人根據(jù)年初政府采購預(yù)算和追加預(yù)算，按預(yù)算管理隸屬關(guān)系編報(bào)。

1、采購人根據(jù)批準(zhǔn)的年初政府采購預(yù)算和采購需要，按月填制《省級政府集中采購計(jì)劃申請表》（附件2），并報(bào)主管部門，主管部門對下屬單位報(bào)送的采購計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總，于每月15日前將下月的《省級政府集中采購計(jì)劃申請表》（一式五份，EXCEL制表格式，并附軟盤）報(bào)至省財(cái)政廳國庫處。省財(cái)政廳國庫處于每月25日前，將政府集中采購計(jì)劃批復(fù)至省級集中采購機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送主管部門、財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室和支付中心。

2、對追加預(yù)算中屬于政府集中采購目錄內(nèi)的購買性支出項(xiàng)目，由采購人按月填制《省級政府集中采購計(jì)劃申請表》，并報(bào)主管部門，主管部門對下屬單位報(bào)送的采購計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總，于每月15日前報(bào)至省財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室，省財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室于每月20日前將審核簽章后的政府集中采購計(jì)劃送至省財(cái)政廳國庫處。省財(cái)政廳國庫處于每月25日前，將政府集中采購計(jì)劃批復(fù)至省級集中采購機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送主管部門、財(cái)政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室和支付中心。

3、需調(diào)整年初政府采購預(yù)算中采購品目的，比照根據(jù)追加預(yù)算編制政府集中采購計(jì)劃的報(bào)批程序辦理。

（二）簽訂委托協(xié)議

采購人委托省級集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，應(yīng)由省直主管部門代表本部門、本系統(tǒng)簽訂《省級政府集中采購委托代理協(xié)議》（附件3），并報(bào)省財(cái)政廳備案，其下屬預(yù)算單位不再簽訂委托協(xié)議。省級集中采購機(jī)構(gòu)除按照有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商收取招標(biāo)文件工本費(fèi)，并實(shí)行“收支兩條線”管理外，不得再向供應(yīng)商或采購人收取其他任何費(fèi)用。

（三）制定采購方案

省級集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的省級政府集中采購計(jì)劃和采購人的具體需求，制定具體的政府集中采購項(xiàng)目實(shí)施方案，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

（四）發(fā)布采購信息

省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《山東省政府采購信息公告管理暫行辦法》（魯財(cái)庫[2003]16號）規(guī)定的時(shí)間和程序，在財(cái)政部和省財(cái)政廳的指定媒體《中國政府采購網(wǎng)》、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府

采購》雜志、《中國山東政府采購網(wǎng)》、《齊魯晚報(bào)》上發(fā)布公開招標(biāo)信息公告（格式見附件4）、中標(biāo)信息公告（格式見附件5）、信息更正公告（格式見附件6）。

（五）聘請政府采購評審專家

省級集中采購機(jī)構(gòu)組織政府采購活動所需專家，應(yīng)當(dāng)從省財(cái)政廳建立的山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并負(fù)責(zé)記錄、考核專家的使用情況。在山東省政府采購評審專家?guī)旖ǔ梢郧埃梢园凑沼嘘P(guān)規(guī)定自行聘請專家。

（六）組織具體采購活動

省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律及財(cái)政部、省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等具體采購活動。采購合同結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成由評標(biāo)小組全體成員簽名的書面評標(biāo)報(bào)告。

（七）簽訂政府采購合同

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在省級集中采購機(jī)構(gòu)組織下，按招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立書面合同，并由省級集中采購機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)，合同雙方不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。根據(jù)采購人的委托或授權(quán)，省級集中采購機(jī)構(gòu)可以代采購人簽訂政府采購合同。

（八）政府采購合同驗(yàn)收

采購人應(yīng)按政府采購合同組織驗(yàn)收，不得調(diào)換、增減物品、變更配置。省級集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)采購人的委托或授權(quán)，組織或配合采購人驗(yàn)收，并對供應(yīng)商的合同履行情況進(jìn)行登記管理。供應(yīng)商不得開假發(fā)票和虛開發(fā)票。驗(yàn)收完畢后，采購人應(yīng)出具驗(yàn)收證明，并報(bào)省財(cái)政廳備案。省級集中采購機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收的項(xiàng)目，其驗(yàn)收證明應(yīng)由省級集中采購機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)。

（九）資金支付

凡列入政府采購預(yù)算的采購資金，一律實(shí)行財(cái)政國庫集中支付。具體支付辦法按省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人申請支付采購資金時(shí)，必須附有《省級政府集中采購計(jì)劃申請表》，否則不予撥付。

（十）政府采購檔案管理

省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動實(shí)施前一個(gè)工作日，分別將政府采購招標(biāo)公告、招標(biāo)書、評標(biāo)辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)及評審專家的名單，評標(biāo)報(bào)告形成后一個(gè)工作日，報(bào)省財(cái)政廳備案。

政府采購合同副本（一式兩份）應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，由省級集中采購機(jī)構(gòu)報(bào)省財(cái)政廳備案。

四、規(guī)范部門集中采購工作程序

由于特殊原因或?qū)胁少從夸泝?nèi)的項(xiàng)目有特殊要求，經(jīng)采購人填寫《省級部門集中采購計(jì)劃申請表》（附件7），報(bào)省財(cái)政廳審核同意后，實(shí)施部門集中采購，采購人可以按照有關(guān)規(guī)定自行組織采購，也可以委托省級集中采購機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

采購人實(shí)施部門集中采購，參照執(zhí)行政府集中采購的工作程序。委托采購的，一個(gè)項(xiàng)目簽訂一份委托協(xié)議。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

省財(cái)政廳會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對數(shù)額較大、影響較廣的政府采購項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督，并定期對省級集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)行政府采購活動的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查政府采購預(yù)算和計(jì)劃編制執(zhí)行情況、政府采購信息公開情況、政府采購方式運(yùn)用情況等，并對發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二○○四年四月二十日

第四篇：關(guān)于實(shí)行網(wǎng)上政府采購有關(guān)問題的通知

關(guān)于實(shí)行網(wǎng)上政府采購有關(guān)問題的通知 區(qū)屬各預(yù)算單位:

為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高政府采購效率，簡化辦事程序，進(jìn)一步完善政府采購工作，我們開發(fā)了“懷柔區(qū)政府采購管理信息系統(tǒng)”，即以政府采購監(jiān)督與管理的信息化替代目前手工填報(bào)的工作方式，從2007年1月1日起我區(qū)將實(shí)施網(wǎng)上政府采購，現(xiàn)將有關(guān)工作事宜通知如下：

一、政府采購管理信息系統(tǒng)基本情況

懷柔區(qū)政府采購管理信息系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、協(xié)議采購管理系統(tǒng)、項(xiàng)目采購管理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。

（一）基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)

基礎(chǔ)信息主要包括集中采購目錄、協(xié)議供貨商、商品信息、采購代理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容，由懷柔區(qū)政府采購辦公室（以下簡稱“采購辦”）負(fù)責(zé)維護(hù)。

（二）協(xié)議采購管理系統(tǒng)

1、協(xié)議采購是指對納入集中采購目錄的部分通用類項(xiàng)目，事先通過公開招標(biāo)等方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)條件，并以協(xié)議書的形式固定，各預(yù)算單位在協(xié)議范圍內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其中標(biāo)產(chǎn)品的一種采購形式。協(xié)議采購按照采購辦每年制定的《懷柔區(qū)政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

2、我區(qū)協(xié)議采購類型有：辦公設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、辦公家具、辦公用品、會議、景區(qū)、車輛維修、車輛保險(xiǎn)、車輛購置。

3、辦公設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、辦公家具協(xié)議采購流程，由采購申請、采購合同、驗(yàn)收結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)組成。

采購申請環(huán)節(jié)：預(yù)算單位要嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目情況，填制采購申請和附件（“懷柔區(qū)協(xié)議采購供貨通知單”），自行確定協(xié)議供貨商品的品牌、型號規(guī)格、數(shù)量和供應(yīng)商。

采購合同環(huán)節(jié)：采購申請審批后，預(yù)算單位將政府采購合同以附件形式上傳到系統(tǒng)中，附件應(yīng)為Word文檔，文檔名稱及合同名稱格式為“單位名稱”+“項(xiàng)目名稱”。

驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)：預(yù)算單位填制并審核“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，同時(shí)將《政府采購合同》正本一式兩份，以及預(yù)算單位蓋章的《懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書》和《懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書》各一份，報(bào)采購辦；“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”經(jīng)采購辦審核后，自動轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)；由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。

目前，辦公設(shè)備協(xié)議采購還沒有同市財(cái)政局商品庫聯(lián)網(wǎng)，預(yù)算單位可以通過北京市政府采購網(wǎng)(http://)查詢中標(biāo)商品、價(jià)格，聯(lián)網(wǎng)后的管理方式另行通知。

4、辦公用品、政府采購會議、政府采購景區(qū)、車輛維修、車輛保險(xiǎn)、車輛購置協(xié)議采購流程，只有驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)，驗(yàn)收結(jié)算完成后自動轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)，由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)所需備案文件，暫按照現(xiàn)

行規(guī)定執(zhí)行。由于車輛維修、車輛保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)單一，涉及單位范圍廣泛，為減輕預(yù)算單位負(fù)擔(dān)，車輛維修和車輛保險(xiǎn)的結(jié)算暫由采購辦代錄完成。

（三）項(xiàng)目采購管理系統(tǒng)

1、項(xiàng)目采購是指各預(yù)算單位在區(qū)采購辦辦理采購立項(xiàng)，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購的方式，委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的政府采購項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目采購流程由采購申請、招標(biāo)采購、采購合同、驗(yàn)收結(jié)算四個(gè)環(huán)節(jié)組成。

采購申請環(huán)節(jié)：預(yù)算單位要嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目情況，填制采購申請和技術(shù)需求，報(bào)采購辦審批。技術(shù)需求要以附件形式上傳到系統(tǒng)中，附件應(yīng)為Word或Excel文檔，采用“單位名稱”+“項(xiàng)目名稱”的文檔名稱格式。屬于工程項(xiàng)目政府采購的，預(yù)算單位需將采購申請打印并加蓋單位公章一式兩份報(bào)采購辦，經(jīng)采購辦審批后，送懷柔區(qū)建設(shè)委員會招投標(biāo)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

招標(biāo)采購環(huán)節(jié)：采購申請審批完成后，預(yù)算單位與采購代理機(jī)構(gòu)簽定《委托代理協(xié)議》，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上傳招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、更正信息、中標(biāo)公告等，采購辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理。

采購合同環(huán)節(jié)：預(yù)算單位將政府采購合同以附件形式上傳到系統(tǒng)中，附件應(yīng)為Word文檔，文檔名稱及合同名稱格式為“單位名稱”+“項(xiàng)目名稱”。

驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)：預(yù)算單位填制并審核“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，同時(shí)將《政府采購合同》正本一式兩份，以

及預(yù)算單位蓋章的《懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書》和《懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書》各一份，報(bào)采購辦；“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”經(jīng)采購辦審核后，自動轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)；由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。

二、政府采購指標(biāo)管理

政府采購資金實(shí)行指標(biāo)管理，即預(yù)算單位的采購申請必須在有政府采購指標(biāo)的前提下才可以使用。政府采購指標(biāo)的管理由財(cái)政主管科室負(fù)責(zé)，由預(yù)算單位向主管科室申請。

年終政府采購指標(biāo)結(jié)余的處理。屬于區(qū)財(cái)政預(yù)算安排或追加的資金，對于車輛維修、車輛保險(xiǎn)、車輛購置采購項(xiàng)目完成后年終剩余指標(biāo)做調(diào)減處理；辦公設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、辦公家具、辦公用品等其他政府采購結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用；屬于市財(cái)政追加的政府采購指標(biāo)年終結(jié)余按照市財(cái)政的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、市財(cái)政直接支付政府采購資金（僅指由區(qū)財(cái)政招標(biāo)采購）

在指標(biāo)管理、采購申請、招標(biāo)采購、采購合同、驗(yàn)收結(jié)算方面與上述政府采購項(xiàng)目網(wǎng)上采購方式基本一致，但在資金撥付時(shí)需在“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”備注中注明“市直接支付，不撥款”字樣，并將《政府采購合同》正本一式三份，預(yù)算單位蓋章的《懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書》一式兩份，《北京市懷柔區(qū)（縣）市撥?？钬?cái)政直接支付申請書》一式三份報(bào)采購辦。

四、未聯(lián)網(wǎng)預(yù)算單位的政府采購項(xiàng)目管理

未聯(lián)網(wǎng)預(yù)算單位的政府采購項(xiàng)目暫按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，采購信息由采購辦代錄入系統(tǒng)中。

五、回退、銀行退票和超（錯(cuò)）撥資金退回財(cái)政的管理

（一）銷審和回退

在未送銀行之前發(fā)生差錯(cuò)的，如需要在支付系統(tǒng)中調(diào)整的，與現(xiàn)有模式一致，逐級銷審；如需要在政府采購系統(tǒng)中調(diào)整的，由主管科室經(jīng)辦人直接回退到采購系統(tǒng)預(yù)算單位經(jīng)辦人或采購辦代錄入人。

（二）銀行退票

發(fā)生銀行退票時(shí)，直接退到預(yù)算單位經(jīng)辦人或采購辦代錄入人，采購辦依據(jù)國庫科提供的“預(yù)算撥款憑證”和“特種轉(zhuǎn)帳貸方憑證”復(fù)印件，通知預(yù)算單位經(jīng)辦人或采購辦代錄入人重新填制單據(jù)，同時(shí)需要在備注中注明“銀行退票”字樣。

（三）超（錯(cuò)）撥資金退回財(cái)政

發(fā)生超（錯(cuò)）撥資金時(shí)，由采購辦在采購系統(tǒng)中填制金額為負(fù)，支出科目及其他內(nèi)容與原“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”一致的“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，同時(shí)需要在備注中注明“某某單位超撥或錯(cuò)撥退款”字樣。對于錯(cuò)撥資金，還需由采購辦在采購系統(tǒng)中填制金額為正的“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，審核后自動轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)；由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。

六、其他要求

（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，全力支持

實(shí)行網(wǎng)上政府采購是電子政務(wù)與電子商務(wù)的結(jié)合，是政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，是深化政府采購改革的重要措施，也是提高工作效率的客觀需要。為此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員應(yīng)高度重視，全力配合與支持，確保我區(qū)網(wǎng)上政府采購改革工作的順利實(shí)施。

（二）各單位要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限辦理相關(guān)手續(xù)

網(wǎng)上政府采購的順利實(shí)施，需要相關(guān)單位互相配合、協(xié)同完成，因此各單位都要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限在網(wǎng)上辦理相關(guān)手續(xù)?；鶎宇A(yù)算單位要按要求在網(wǎng)上及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地提交政府采購信息；主管單位要及時(shí)在網(wǎng)上審批所屬預(yù)算單位的申請；采購代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)在網(wǎng)上反映采購信息；財(cái)政部門要及時(shí)在網(wǎng)上完成有關(guān)審批和監(jiān)管工作。

（三）在執(zhí)行過程中如與之前所發(fā)管理辦法、通知不一致處，以本通知為準(zhǔn)。

政府采購管理信息系統(tǒng)是我區(qū)政府采購信息化建設(shè)邁出的第一步，在實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)一些不完善和不可預(yù)見的問題。希望各單位在執(zhí)行中積極配合，對于執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)工作建議，及時(shí)向采購辦反饋。

二○○六年十二月二十日

第五篇：一些地方已取消檔案保管費(fèi)

一些地方已取消檔案保管費(fèi)

專家指出，面對棄檔，有關(guān)部門管理者需要反省，為什么提供服務(wù)卻令一些服務(wù)對象選擇逃避。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根認(rèn)為，“讓存檔人付費(fèi)不合理，公共服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)由政府買單?！?/p>

記者了解到，這項(xiàng)備受爭議的收費(fèi)，在一些地方已經(jīng)取消。如江蘇省取消了檔案托管收費(fèi)的規(guī)定，山東青島開發(fā)區(qū)則停止了收費(fèi)。但除去江蘇、山東青島等少數(shù)地區(qū)，全國多數(shù)省份仍在收取這筆費(fèi)用，甚至金額更大、名目更多。河北省存檔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)曾達(dá)到40元/月，2011年之后收費(fèi)下調(diào)為單位委托保管20元/月、個(gè)人委托保管15元/月。

不少檔案管理人員表示，面對一個(gè)城市動輒數(shù)十萬乃至上百萬份紙質(zhì)檔案，丟失、損毀時(shí)有發(fā)生，管理人員數(shù)量有限，這項(xiàng)涉及數(shù)億人命運(yùn)的制度必須在體制、理念和技術(shù)上進(jìn)行改革，建立全國統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。本版除署名外據(jù)新華社