第一篇：本級政府采購各環(huán)節(jié)工作有關(guān)問題的通知

自治區(qū)本級政府采購各環(huán)節(jié)工作有關(guān)問題的通知

信息類別： 政策法規(guī)發(fā)布時間： 2010-07-12 18:34:

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1新財購〔2009〕31號

自治區(qū)本級政府采購各環(huán)節(jié)工作

有關(guān)問題的通知

自治區(qū)各委、辦、廳、局，各直屬單位、各大專院校、社會團(tuán)體，自治區(qū)政府采購中心：

為提高自治區(qū)本級政府采購的工作效率，明確政府采購各環(huán)節(jié)工作職責(zé)和完成時限，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)政府采購規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、采購人辦理政府采購業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

（一）政府采購年度計劃的報送。各部門（單位）政府采購年度計劃按上、下半年分別報送。主管部門將所屬單位上、下半年《系統(tǒng)單位××××年政府采購計劃申請匯總表》，分別于每年1月30日前和6月30日前報財政廳分管業(yè)務(wù)處審核。

（二）政府采購執(zhí)行計劃的報送。采購人將政府采購執(zhí)行計劃報主管部門簽章后，于每月15日前報財政廳分管業(yè)務(wù)處審核。

（三）政府采購項目需求的報送。由自治區(qū)政府采購中心組織實施的項目，采購人領(lǐng)取《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后，2-5個工作日，向自治區(qū)政府采購中心報送采購需求。

（四）政府采購信息的發(fā)布。單位凡需發(fā)布政府采購信息，應(yīng)提前3個工作日將擬發(fā)布信息內(nèi)容（加蓋單位公章的紙質(zhì)件和電子版）送財政廳政府采購管理辦公室（以下簡稱采購辦）審核。

（五）政府采購資金的支付。采購人將付款申請和付款所需資料，在合同約定付款時間前10個工作日內(nèi)送采購辦審核。

（六）政府采購信息統(tǒng)計報表的報送。季度報表的報送時間為每季度后次月的10日之內(nèi)，年度報表的報送時間按當(dāng)年政府采購信息統(tǒng)計報表報送的相關(guān)要求執(zhí)行。

二、財政廳內(nèi)部辦理政府采購業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

（一）財政廳分管業(yè)務(wù)處

1、對采購人編報的年度上、下半年《系統(tǒng)單位××××年政府采購計劃申請匯總表》，5個工作日內(nèi)完成審核并送采購辦。

2、對采購人報送的政府采購執(zhí)行計劃審核完成后，于每月20日前出具《財政廳業(yè)務(wù)處政府采購計劃審批表》（一式三份）送采購辦，對其中使用自籌資金的采購項目，要通知采購人將自籌資金繳入政府采購專戶。

3、對采購人報送的《自治區(qū)區(qū)級政府采購執(zhí)行計劃調(diào)整申請表》，3個工作日內(nèi)完成審核，對追加政府采購資金的項目，在對《自治區(qū)區(qū)級政府采購執(zhí)行計劃調(diào)整申請表》提出審核意見的同時，出具《財政廳業(yè)務(wù)處政府采購計劃審批表》（一式三份）送采購辦，對其中使用自籌資金的采購項目，要通知采購人將自籌資金繳入政府采購專戶；對只需變更或停止政府采購執(zhí)行計劃的，只對《自治區(qū)區(qū)級政府采購執(zhí)行計劃調(diào)整申請表》提出審核意見。

（二）財政廳國庫處

1、采購人繳入政府采購專戶的自籌資金到帳后，2個工作日內(nèi)予以確認(rèn)并將《政府采購自籌資金確認(rèn)單》送采購辦。

2、對采購辦送達(dá)的《財政資金直接支付申請書》（預(yù)算內(nèi)、外資金）或《新疆維吾爾自治區(qū)財政廳政府采購資金請撥單》（自籌資金），經(jīng)審核符合規(guī)定的，4個工作日內(nèi)審核辦理付款手續(xù)。

（三）財政廳采購辦

1、由自治區(qū)政府采購中心組織實施的執(zhí)行計劃，自收到采購人填報的《自治區(qū)區(qū)級單位政府集中采購計劃執(zhí)行申報表》、財政廳分管業(yè)務(wù)處《財政廳業(yè)務(wù)處政府采購計劃審批表》及國庫處 “政府采購自籌資金確認(rèn)單”等相關(guān)材料起，7個工作日內(nèi)向自治區(qū)政府采購中心下達(dá)政府集中采購任務(wù)。

2、屬于協(xié)議供貨和定點采購的執(zhí)行計劃，自收到采購人填報的《自治區(qū)區(qū)級單位政府集中采購計劃執(zhí)行申報表》、《自治區(qū)區(qū)級政府采購協(xié)議定點采購項目確認(rèn)單》、財政廳分管業(yè)務(wù)處《財政廳業(yè)務(wù)處政府采購計劃審批表》及國庫處 “政府采購自籌資金確認(rèn)單” 相關(guān)材料起，2個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。

3、對采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品的申請，經(jīng)有關(guān)部門審核和專家論證后，手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，5個工作日內(nèi)作出批復(fù)。

4、采購人報送的分散采購申請，7個工作日內(nèi)完成審批。

5、由采購人和自治區(qū)政府采購中心報送的《自治區(qū)本級變更政府采購方式審批表》，2個工作日內(nèi)完成審批。

6、采購人報送的《自治區(qū)區(qū)級政府采購執(zhí)行計劃調(diào)整申請表》，有關(guān)資金落實后，3個工作日內(nèi)作出批復(fù)。

7、采購人報送的《財政資金直接支付申請書》（預(yù)算內(nèi)、外資金）和《新疆維吾爾自治區(qū)財政廳政府采購資金請撥單》（自籌資金），對手續(xù)齊全符合規(guī)定的，5個工作日內(nèi)審核并分兩批送國庫處。

8、發(fā)布政府采購信息，3個工作日內(nèi)完成審核并予以發(fā)布。

三、自治區(qū)政府采購中心的工作環(huán)節(jié)

（一）接到政府集中采購任務(wù)后，2個工作日內(nèi)通知采購人領(lǐng)取《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》。

（二）以公開招標(biāo)方式實施的采購項目，在接到采購人最終確認(rèn)的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后30個工作日內(nèi)確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。

（三）以邀請招標(biāo)方式實施的采購項目，在接到采購人最終確認(rèn)的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后35個工作日內(nèi)確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。

（四）以競爭性談判方式實施的采購項目，在接到采購人最終確認(rèn)的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后20個工作日內(nèi)確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商（采購公告時間不少于5天）。

（五）以詢價方式實施的采購項目，在接到采購人最終確認(rèn)的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后10個工作日內(nèi)確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商（采購公告時間不少于5天）。

（六）以單一來源方式實施的采購項目，在接到采購人最終確認(rèn)的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后5個工作日內(nèi)確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。

（七）接到采購人最終確認(rèn)的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級單位政府采購項目需求表》后，于5個工作日內(nèi)，向采購辦書面反饋采購任務(wù)安排情況（注明集中采購任務(wù)編號）；采購任務(wù)完成后，于5個工作日內(nèi)，向采購辦書面反饋采購任務(wù)完成情況（注明集中采購任務(wù)編號）。

（八）政府采購信息統(tǒng)計報表的報送。季度報表的報送時間為每季度后次月的10日之內(nèi)，年度報表的報送時間按當(dāng)年政府采購統(tǒng)計報表報送的相關(guān)要求執(zhí)行。

四、其他規(guī)定及要求

（一）各部門（單位）、財政廳各相關(guān)處（室）和自治區(qū)政府采購中心，在政府采購工作環(huán)節(jié)中，要各司其責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時限執(zhí)行，不得推諉拖延。

（二）如工作中出現(xiàn)特殊情況，請及時與各工作環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門溝通。

（三）執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作完成時限，接受監(jiān)察、審計、政府采購當(dāng)事人和社會各界監(jiān)督。

二○○九年九月二十二日

主題詞：政府采購 工作 通知

抄送：自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)審計廳、本廳廳領(lǐng)導(dǎo)、本廳各相關(guān)處、室（中心）新疆維吾爾自治區(qū)財政廳2009年9月23日印發(fā)

附件: 自治區(qū)本級政府采購各環(huán)節(jié)工作有關(guān)問題的通知.doc

第二篇：湖南省省本級政府采購工作流程

湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省省本級政府采購工作流程》的通知

湘財購【2006】10號

湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省省本級政府采購工作流程》的通知

省直各單位、各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

隨著省本級政府采購網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建立和實施，為進(jìn)一步完善省本級政府采購制度，規(guī)范省本級政府采購操作程序，我廳制定了《湖南省省本級政府采購工作流程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件: 湖南省省本級政府采購工作流程

湖南省省本級政府采購工作流程

一、采購人一般采購工作流程

1、編制采購預(yù)算：采購人按照部門預(yù)算的編制要求和集中采購目錄規(guī)定，編制政府采購預(yù)算——省財政廳部門預(yù)算管理處審核——省財政廳根據(jù)省人大的批復(fù)下達(dá)預(yù)算。

2、網(wǎng)上申報：采購人根據(jù)本單位政府采購預(yù)算提交政府采購計劃——采購人登陸湖南省政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上填報《湖南省政府采購計劃表》，同時按照有關(guān)規(guī)定選擇采購代理機(jī)構(gòu)及采購方式，達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以上的項目確需采用非公開招標(biāo)方式的，應(yīng)填報非公開招標(biāo)方式審批表——一級預(yù)算單位財務(wù)主管部門審核資金來源——省財政廳部門預(yù)算管理處審核資金來源——省政府采購辦審核采購代理機(jī)構(gòu)選擇是否符合有關(guān)規(guī)定，審批非公開招標(biāo)方式，并下達(dá)政府采購計劃。

3、委托采購：采購人持批復(fù)的政府采購計劃委托采購代理機(jī)構(gòu)，并簽訂政府采購委托協(xié)議——向采購代理機(jī)構(gòu)提供采購項目技術(shù)要求——采購人對采購文件審核——采購人委派紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督采購代理機(jī)構(gòu)在省政府采購辦設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家——派出代表參與評標(biāo)——評標(biāo)結(jié)束后，采購人在規(guī)定期限內(nèi)，依據(jù)評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)成交候選人的順序依法確認(rèn)中標(biāo)候選人。

4、合同簽訂：采購人根據(jù)中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件等與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同——合同交采購人財務(wù)部門并在網(wǎng)上錄入政府采購合同信息——供應(yīng)商到省政府采購辦備案政府采購合同。

5、補(bǔ)充合同的簽訂：采購人提出依法追加不超過原采購合同金額10％以內(nèi)的書面申請——省財政廳部門預(yù)算管理處審核資金來源——省政府采購辦審核批復(fù)。

6、項目驗收：采購人依法組織驗收小組，依據(jù)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾進(jìn)行驗收，符合要求填報政府采購驗收書，驗收小組成員應(yīng)在驗收書簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不履行合同的供應(yīng)商，采購人應(yīng)將情況書面報告省政府采購辦，依法進(jìn)行處理。

7、國庫集中支付：供應(yīng)商開具發(fā)票連同政府采購驗收結(jié)算書交采購人財務(wù)部門——采購人財務(wù)部門在支付網(wǎng)上申請支付，并同時將發(fā)票復(fù)印件加蓋財務(wù)章、政府采購驗收結(jié)算書交省國庫集中支付局——省國庫集中支付局核對政府采購合同、發(fā)票復(fù)印件、政府采購驗收結(jié)算書及支付申請無誤后支付。

8、按照《政府采購法》的規(guī)定統(tǒng)一保存政府采購文件。

二、協(xié)議供貨采購工作流程

采購人在《中國湖南政府采購網(wǎng)》（004km.cn）上查閱采購品目信息——網(wǎng)上申報政府采購計劃——打印下達(dá)的政府采購計劃——持計劃書與協(xié)議供貨供應(yīng)商簽訂政府采購合同——采購人上網(wǎng)登錄合同信息——供應(yīng)商報省政府采購辦備案政府采購合同——驗收付款。

三、采購代理機(jī)構(gòu)工作流程

采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)的政府采購計劃與采購人簽訂政府采購委托協(xié)議——根據(jù)采購人提供的采購項目技術(shù)要求、商務(wù)要求，審核并編制采購文件——內(nèi)部審核采購文件，重大項目須請專家論證，并加蓋公章——提交給采購人審核——在政府采購指定的信息媒體上發(fā)布采購信息，并到省政府采購辦備案采購文件——按照規(guī)定提前通知省政府采購辦，確定抽取評審專家的時間并辦理相關(guān)手續(xù)——會同采購人紀(jì)檢監(jiān)督人員在省政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家并記錄——按照法定程序組織采購活動，如實記錄評審過程中評審委員會的意見，并進(jìn)行現(xiàn)場錄音錄像——根據(jù)評審記錄，如實、完整地整理評審報告——在規(guī)定期限內(nèi)報采購人確認(rèn)中標(biāo)候選人——在規(guī)定期限內(nèi)公布中標(biāo)成交結(jié)果，發(fā)出中標(biāo)成交通知書，同時將應(yīng)備案的相關(guān)采購文件報省政府采購辦——在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)真受理投標(biāo)商的質(zhì)疑——通知采購人與中標(biāo)供應(yīng)商及時簽訂政府采購合同——按照《政府采購法》的規(guī)定保存政府采購文件。

第三篇：關(guān)于省級政府采購工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于省級政府采購工作有關(guān)問題的通知

省直各部門，各采購代理機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，省級政府采購機(jī)構(gòu)已調(diào)整完畢。為加強(qiáng)政府采購管理，推動我省政府采購工作全面開展，現(xiàn)就省級政府采購工作的有關(guān)問題通知如下。

一、明確政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)

根據(jù)《政府采購法》和省編委《關(guān)于調(diào)整省級機(jī)關(guān)政府采購管理體制的通知》（魯編[2003]13號）的規(guī)定，進(jìn)一步明確政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

省財政廳是省級政府采購工作的監(jiān)督管理部門。其主要職責(zé)是：制定政府采購管理規(guī)章制度；編制政府采購預(yù)算和計劃；經(jīng)省政府授權(quán)擬定政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)；審批政府采購方式；集中支付政府采購資金；對代理政府采購業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定；考核省級集中采購機(jī)構(gòu)的業(yè)績；負(fù)責(zé)政府采購信息的統(tǒng)計和發(fā)布工作；建立政府采購評審專家?guī)?；組織政府采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制定集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位要求；監(jiān)督檢查省級部門政府采購執(zhí)行情況;指導(dǎo)全省政府采購工作；受理政府采購?fù)对V事宜并對違法違規(guī)問題進(jìn)行處理。

省級集中采購機(jī)構(gòu)（即省級機(jī)關(guān)政府采購中心，下同）是省級政府集中采購的執(zhí)行部門。其主要職責(zé)是：受采購人（納入省級預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，下同）委托，制定政府集中采購的具體操作方案并組織實施；發(fā)布招標(biāo)信息；記錄政府采購評審專家使用情況；根據(jù)采購人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂采購合同，并督促合同履行；統(tǒng)計省級政府采購集中采購執(zhí)行情況。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理

各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于全面推進(jìn)政府采購制度改革的意見》（國辦發(fā)[2003]74號）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的通知》（魯政辦發(fā)[2002]58號）的各項規(guī)定。

采購人用財政性資金采購納入省級政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，必須編制政府采購預(yù)算，并實行政府集中采購，必須委托省級集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

采購人采購政府集中采購目錄以外的項目，實行分散采購，可以按照有關(guān)規(guī)定自行組織，也可以委托省級集中采購機(jī)構(gòu)或省財政廳認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購(以下簡稱采購代理機(jī)構(gòu))。任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。單項或者批量采購金額一次達(dá)到50萬元以上的貨物或者服務(wù)采購項目，以及達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的招標(biāo)數(shù)額的政府采購工程項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式；因

特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，省級集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)或采購人必須填寫《省直單位政府采購方式變更申請表》（附件1，一式三份），在政府采購活動開始前報省財政廳批準(zhǔn)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購工作程序

（一）編制政府集中采購計劃

省級集中采購機(jī)構(gòu)、采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財政廳批復(fù)的政府集中采購計劃開展采購活動，不得進(jìn)行無計劃或超計劃采購。政府集中采購計劃由采購人根據(jù)年初政府采購預(yù)算和追加預(yù)算，按預(yù)算管理隸屬關(guān)系編報。

1、采購人根據(jù)批準(zhǔn)的年初政府采購預(yù)算和采購需要，按月填制《省級政府集中采購計劃申請表》（附件2），并報主管部門，主管部門對下屬單位報送的采購計劃進(jìn)行審核、匯總，于每月15日前將下月的《省級政府集中采購計劃申請表》（一式五份，EXCEL制表格式，并附軟盤）報至省財政廳國庫處。省財政廳國庫處于每月25日前，將政府集中采購計劃批復(fù)至省級集中采購機(jī)構(gòu)，同時抄送主管部門、財政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室和支付中心。

2、對追加預(yù)算中屬于政府集中采購目錄內(nèi)的購買性支出項目，由采購人按月填制《省級政府集中采購計劃申請表》，并報主管部門，主管部門對下屬單位報送的采購計劃進(jìn)行審核、匯總，于每月15日前報至省財政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室，省財政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室于每月20日前將審核簽章后的政府集中采購計劃送至省財政廳國庫處。省財政廳國庫處于每月25日前，將政府集中采購計劃批復(fù)至省級集中采購機(jī)構(gòu)，同時抄送主管部門、財政廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室和支付中心。

3、需調(diào)整年初政府采購預(yù)算中采購品目的，比照根據(jù)追加預(yù)算編制政府集中采購計劃的報批程序辦理。

（二）簽訂委托協(xié)議

采購人委托省級集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，應(yīng)由省直主管部門代表本部門、本系統(tǒng)簽訂《省級政府集中采購委托代理協(xié)議》（附件3），并報省財政廳備案，其下屬預(yù)算單位不再簽訂委托協(xié)議。省級集中采購機(jī)構(gòu)除按照有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商收取招標(biāo)文件工本費，并實行“收支兩條線”管理外，不得再向供應(yīng)商或采購人收取其他任何費用。

（三）制定采購方案

省級集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)省財政廳批準(zhǔn)的省級政府集中采購計劃和采購人的具體需求，制定具體的政府集中采購項目實施方案，并報省財政廳備案。

（四）發(fā)布采購信息

省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《山東省政府采購信息公告管理暫行辦法》（魯財庫[2003]16號）規(guī)定的時間和程序，在財政部和省財政廳的指定媒體《中國政府采購網(wǎng)》、《中國財經(jīng)報》、《中國政府

采購》雜志、《中國山東政府采購網(wǎng)》、《齊魯晚報》上發(fā)布公開招標(biāo)信息公告（格式見附件4）、中標(biāo)信息公告（格式見附件5）、信息更正公告（格式見附件6）。

（五）聘請政府采購評審專家

省級集中采購機(jī)構(gòu)組織政府采購活動所需專家，應(yīng)當(dāng)從省財政廳建立的山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并負(fù)責(zé)記錄、考核專家的使用情況。在山東省政府采購評審專家?guī)旖ǔ梢郧埃梢园凑沼嘘P(guān)規(guī)定自行聘請專家。

（六）組織具體采購活動

省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律及財政部、省財政廳有關(guān)規(guī)定組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等具體采購活動。采購合同結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成由評標(biāo)小組全體成員簽名的書面評標(biāo)報告。

（七）簽訂政府采購合同

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在省級集中采購機(jī)構(gòu)組織下，按招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立書面合同，并由省級集中采購機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)，合同雙方不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。根據(jù)采購人的委托或授權(quán)，省級集中采購機(jī)構(gòu)可以代采購人簽訂政府采購合同。

（八）政府采購合同驗收

采購人應(yīng)按政府采購合同組織驗收，不得調(diào)換、增減物品、變更配置。省級集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)采購人的委托或授權(quán)，組織或配合采購人驗收，并對供應(yīng)商的合同履行情況進(jìn)行登記管理。供應(yīng)商不得開假發(fā)票和虛開發(fā)票。驗收完畢后，采購人應(yīng)出具驗收證明，并報省財政廳備案。省級集中采購機(jī)構(gòu)參與驗收的項目，其驗收證明應(yīng)由省級集中采購機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)。

（九）資金支付

凡列入政府采購預(yù)算的采購資金，一律實行財政國庫集中支付。具體支付辦法按省財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人申請支付采購資金時，必須附有《省級政府集中采購計劃申請表》，否則不予撥付。

（十）政府采購檔案管理

省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動實施前一個工作日，分別將政府采購招標(biāo)公告、招標(biāo)書、評標(biāo)辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)及評審專家的名單，評標(biāo)報告形成后一個工作日，報省財政廳備案。

政府采購合同副本（一式兩份）應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后7個工作日內(nèi)，由省級集中采購機(jī)構(gòu)報省財政廳備案。

四、規(guī)范部門集中采購工作程序

由于特殊原因或?qū)胁少從夸泝?nèi)的項目有特殊要求，經(jīng)采購人填寫《省級部門集中采購計劃申請表》（附件7），報省財政廳審核同意后，實施部門集中采購，采購人可以按照有關(guān)規(guī)定自行組織采購，也可以委托省級集中采購機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

采購人實施部門集中采購，參照執(zhí)行政府集中采購的工作程序。委托采購的，一個項目簽訂一份委托協(xié)議。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

省財政廳會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門對數(shù)額較大、影響較廣的政府采購項目實施現(xiàn)場監(jiān)督，并定期對省級集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)行政府采購活動的情況進(jìn)行檢查，重點檢查政府采購預(yù)算和計劃編制執(zhí)行情況、政府采購信息公開情況、政府采購方式運用情況等，并對發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二○○四年四月二十日

第四篇：贛州市本級政府采購管理實施辦法

贛州市本級政府采購管理實施辦法

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

㈢采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

㈣不能事先計算出價格總額的。

合同雙方當(dāng)事人變更、中止或者終止合同的，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。

市財政局應(yīng)依照財政部、監(jiān)察部印發(fā)《集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理考核辦法》要求，定期對同級集中采購機(jī)構(gòu)考核。在考核工作中可邀請監(jiān)察、審計部門參加。

第五篇：上饒市本級政府采購暫行辦法

【招標(biāo)投標(biāo)】上饒市本級政府采購暫行辦法

第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財政支出管理提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障政府采購質(zhì)量，根據(jù)《預(yù)算法》和財政部《政府采購管理暫行辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的政府采購，是指政府為了開展日常政務(wù)活動或者為社會公眾提供服務(wù)的需要，以確定的、規(guī)范的方式和程序、獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條

用財政性資金獲取貨物、工程和服務(wù)及其相關(guān)活動，適用本辦法。

前款所稱的財政性資金，是指財政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，包括由財政擔(dān)保和轉(zhuǎn)貸國內(nèi)外借款、贈送款等。

第四條

購政策、審議政府采購目錄、協(xié)調(diào)政府采購的管理工作。

采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立政府采購辦公室，政府采購辦公室設(shè)在市財政局，負(fù)責(zé)政府采購的日常管理工作，履行下列職責(zé)：

(一)(二)

(三)(四)

(五)(六)

第五條

導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

(一)(二)

(三)(四)市本級國家機(jī)關(guān)、實行預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及有關(guān)單位 上饒市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱采購領(lǐng)導(dǎo)小組;;;;;上饒市政府采購中心(以下簡稱采購中心;;)是本市政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定采)是本市市級政府采購機(jī)構(gòu)，接受采購領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng);(以下統(tǒng)稱采購實體)使執(zhí)行政府采購政策編制政府采購目錄草案審核政府采購計劃制定政府采購的實施性辦法受理政府采購?fù)对V采購領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他有關(guān)政府采購事務(wù)。組織實施集中采購接受采購實體的委托代理采購建立與本市政府采購相適應(yīng)的信息系統(tǒng)市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，維護(hù)公共利益，保證行政效率，最大限度地提高財政性資金的使用效益。

第七條 本市實行政府采購目錄制度。

政府采購辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購的實際需要，編制政府采購目錄草案，并提交采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第八條 政府采購目錄經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施，并通過新聞媒介向社會公布。

第九條 采購實體中的預(yù)算單位在編制綜合財政預(yù)算時，其他有關(guān)單位使用財政性資金為社會公眾提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)編制專項政府采購計劃。第十條 政府采購計劃和專項政府采購計劃，由政府采購辦公室審核。第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)后的政府采購計劃，屬于集中采購的由采購中心組織實施，屬于分散采購的由各采購實體組織實施。

第十二條 集中采購以競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購和競爭性談判采購為主，詢價采購、單一來源采購等其他方式為輔。第十三條 招標(biāo)采購由采購中心在政府采購辦公室規(guī)定的范圍內(nèi)自行組織招標(biāo)，或者由采購中心委托經(jīng)認(rèn)定的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。政府采購的招投標(biāo)辦法，由政府采購辦公室另行制定。第十四條 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)具備下列條件的，可以向政府采購辦公室申請取得政府采購招標(biāo)中介業(yè)務(wù)資格。

(一)依法設(shè)立并具有法人資格的組織(二)熟悉與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)和政策(三)有一定數(shù)量的專業(yè)人員，其中中級職稱以上的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)人員占在職人員總數(shù)的以上;

(四)具備較完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)臁⒄袠?biāo)業(yè)務(wù)資料庫(五)在申請資格前3年內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)法人、法定代表人和財務(wù)主管有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第十五條 單項采購金額或者一次批量采購總額在規(guī)定限額以上的，應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)采購。第十六條 有下列情形之一的，不實行招標(biāo)采購：(一)涉及國家安全或者國家秘密;

;

;

同時編制政府采購計劃

;

;采購實體中80%

(二)只有唯一的供應(yīng)商;(三)發(fā)生不可抗力事件;

(四)市人民政府規(guī)定的其他情形。

第十七條 列入政府采購目錄的重大工程采購，采購中心可以會同有關(guān)行政主管部門共同組織;經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議，采購中心也可以委托有關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位、項目法人單位自行組織。

采購中心應(yīng)當(dāng)對委托的重大工程采購活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)受委托單位在采購過程中有違反本辦法規(guī)定的，可以終止委托。

第十八條 集中采購的合同由采購中心與供應(yīng)商簽訂中心會同采購實體與供應(yīng)商簽訂，集中采購合同報政府采購辦公室備案。分散采購的合同由各采購實體與供應(yīng)商簽訂。第十九條 政府采購合同依法成立，合同雙方應(yīng)當(dāng)全面履行合同的約定，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更實質(zhì)性條款的，采購實體應(yīng)當(dāng)于變更合同前獲得政府采購辦公室同意。第二十條 集中采購的貨物、工程和服務(wù)，由采購中心組織驗收采購中心可以會同采購實體共同組織驗收。分散采購的貨物、工程和服務(wù)，由采購實體進(jìn)行驗收。驗收單位應(yīng)當(dāng)簽署驗收意見，其中屬于集中采購的驗收意見，報政府采購辦公室備案。第二十一條 政府采購的價款按照市財政局的有關(guān)規(guī)定支第二十二條 市財政局應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查：(一)政府采購活動是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的政府采購計劃進(jìn)行(二)政府采購方式和程序是否符合本辦法的規(guī)定(三)政府采購合同的履行情況(四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。市財政局發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府采購活動違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知政府采購辦公室。政府采購辦公室接到市財政局的通知后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購中心或者采購實體立即中止政府采購活動后，經(jīng)政府采購辦公室核準(zhǔn)，該項政府采購活動方可繼續(xù)進(jìn)行。;

;對貨物、工程和服務(wù)有特別要求的，可以由采購

(撥);;

;對貨物、工程和服務(wù)有特殊要求的，;待違反規(guī)定的行為消除

付。

第二十三條 市審計局應(yīng)當(dāng)依法對政府采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，并向市人民政府報告審計結(jié)果.市審計局認(rèn)為必要時，可以對采購中心或者采購實體進(jìn)行專項審計。

第二十四條 政府采購辦公室對數(shù)額巨大的政府采購，應(yīng)當(dāng)通知市財政局、市審計局、市監(jiān)察局和其他相關(guān)部門參與對政府采購活動的監(jiān)督。

第二十五條 采購中心和采購實體應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，建立健全政府采購的規(guī)章制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

第二十六條 對下列情形之一有異議的，供應(yīng)商可以在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向政府采購辦公室投訴：

(一)招標(biāo)文件的內(nèi)容;

(二)招標(biāo)文件后續(xù)說明，變更或者補(bǔ)充(三)招標(biāo)方式、開標(biāo)、決標(biāo)(四)有損于供應(yīng)商自身利益的其他情形。招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為采購中心或者采購實體的行為有損于自身利益的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向政府采購辦公室投訴。第二十七條 政府采購辦公室應(yīng)當(dāng)每年在公布政府采購目錄時，同時公布上一政府采購的有關(guān)情況。

第二十八條 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實體或者供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止第二十九條 供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實體、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止第三十條 參與政府采購活動的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第三十一條 政府采購辦公室可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定政府采購的有關(guān)實施規(guī)范。第三十二條 本市轄內(nèi)縣范。

第三十三條 采購中心、依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。;

3年內(nèi)代理本市政府采購的招標(biāo)中介業(yè)務(wù)。(市、區(qū))采購實體購買外國供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)，;

3年內(nèi)進(jìn)入本市政府采購市場。

或者由外國供應(yīng)商承包工程的，政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本轄區(qū)內(nèi)的政府采購具體實施規(guī)

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原上饒行署《關(guān)于印發(fā)上饒地區(qū)地本級政府采購暫行辦法的通知》(饒行發(fā)[2000]28號文)同時廢止。