第一篇：信訪講話

在博斯坦鄉(xiāng)信訪工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認真安排部署2007年的信訪工作，動員全鄉(xiāng)各村、各站所領(lǐng)導(dǎo)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，深入貫徹落實《信訪條例》，進一步完善思路，加大力度，不斷推動信訪工作取得新的進步。下面，就做好2007年信訪工作，我講三點意見：

一、進一步認清做好新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性

信訪工作是反映人民群眾愿望和呼聲的重要渠道，是解決涉及人民群眾利益的矛盾和問題，加強和改善干群關(guān)系，維護黨委和政府形象的重要途徑。通過做好信訪工作，解決好來信來訪群眾的合理訴求，就能更好的維護廣大人民群眾的根本利益，更好的推進和諧社會的建設(shè)。因而信訪工作只能加強，不能削弱。特別是當(dāng)前，在國際國內(nèi)形勢變化十分復(fù)雜的情況下，我們要創(chuàng)建構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。2006年以來，我鄉(xiāng)群眾信訪問題已全部得到妥善處理，有效維護了社會的穩(wěn)定。從整體上看，形勢是好的，但我們也要清醒地認識到：當(dāng)前我鄉(xiāng)信訪問題不能忽視，尤其是在草場糾紛、宅基地界線糾紛、人畜飲水、弱勢群體生活等問題，還時有上訪事件的發(fā)生。除一些客觀原因外，個別領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，相互推諉扯皮，造成一些能夠解決的問題，遲遲得不到解決。致使信訪人直接到鄉(xiāng)黨委、政府纏鬧，嚴(yán)重影響了我鄉(xiāng)機關(guān)正常的工作秩序。對此，必須引起我們的高度重視，要進一步把重視不重視信訪，會不會抓信訪，能不能抓好信訪工作作為每一個領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職、有沒有駕駛?cè)帜芰Φ暮饬繕?biāo)準(zhǔn)。特別是各要教員站所各主要領(lǐng)導(dǎo)，更要深刻認識做好信訪工作，是身體力行“三個代表”重要思想和實踐共產(chǎn)黨員先進性的具體體現(xiàn)。

二、進一步明確提高信訪工作水平和主玫方向，重點在解決實際問題上下功夫一要在抓好源頭工作上狠下功夫。做好信訪工作，立足點在于解決問題，化解矛盾?，F(xiàn)在各村群眾在鄉(xiāng)黨委、政府上反映的問題，不少問題屬于是應(yīng)該解決而沒有解決，造成這種情況，在很大程度上是因為我們一些村領(lǐng)導(dǎo)和站所領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)不實，沒有把群眾的利益放在第一位，沒有真正做到執(zhí)政為民。各要、各站所領(lǐng)導(dǎo)干部要把及時解決群眾的實際問題和困難作為貫徹落

實共產(chǎn)黨員先進性的具體行動，要為廣大群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈地做好事。要進一步做好鄉(xiāng)村兩級信訪接待日工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級信訪接待站的作用，力爭把信訪問題解決在本村、本鄉(xiāng)。同時，要立足抓早、抓少、抓苗頭，認真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時掌握本村的不安定因素，準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾上訪的傾向性問題積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭，使各類矛盾糾紛依法、及時妥善地得到解決。對土地草場糾紛，夏季田地澆水矛盾，人畜飲水矛盾糾紛，弱勢群體生活困難問題，我們各村和各站所都要積極主動地相互配合形成合力，使問題盡快得到解決。

二要在解決實際問題上狠下功夫。

群眾平訪，說到就是相信們鄉(xiāng)黨委、政府能夠把他們反映的問題解決好。因此，要把解決問題特別是突出問題始終作為衡量信訪工作能力和水平的一個重要因素，放到更加重要的位置來抓，通過解決上訪群眾的合理訴求，使更多的信訪群眾息訴罷訪，要重視群眾的信訪，對群眾反映能夠解決的問題，要盡快解決不能推諉拖延，把小事拖大，把初信初訪拖成信訪老戶；有條件解決的要立說立辦，及時解決；暫時無條件解決的，也要耐心細致地做好解釋，說服工作，絕不能回避問題，更不能激化矛盾，同時積極創(chuàng)造條件爭取早日解決。

三要深入貫徹實施《信訪條件》

新修訂的《信訪條件》自2006年5月1日頒布后，我鄉(xiāng)各領(lǐng)導(dǎo)干部以《信訪條例》的重要性認識不足，缺乏深入的學(xué)習(xí)和研究，仍停留在固有模式和慣性思維上，影響著《信訪條例》的貫徹實施，還有的對群眾的信訪事項麻木冷漠，敷衍敷衍塞責(zé)，使交辦的信訪問題回流。因此，各村各站所領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的、講全局的高度，把貫徹實施《信訪條例》作為加強新時期信訪工作的重要舉措，努力破解工作上的難題，全面推進《信訪條例》的落實。

三、進一步完善和創(chuàng)新發(fā)展信訪工作機制，牢牢把握工作主動權(quán)

從近年來博斯坦鄉(xiāng)信訪工作的現(xiàn)狀看，我們許多領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常感覺到信訪問題棘手難辦，無可奈何，常常處于被動應(yīng)付的狀態(tài)。這是科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村所不允許的。要改變這種狀態(tài)，就必須主動研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，把握新趨勢，努力完善發(fā)展創(chuàng)新工作機制。

一要切實抓好信訪工作責(zé)任制。處理好人民群眾來信來訪反映的問題，是我鄉(xiāng)

各領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任，我和瓦合提作為黨政信訪工作第一責(zé)任人，一定要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要定期召開會議，分析信訪形勢，及時解決信訪工作中存在的問題，親自接待群眾來訪，督辦重要信訪案件，做到認真閱批群眾來信，熱情接待群眾來訪，積極協(xié)調(diào)處理信訪問題。

二要不斷完善群體性信訪預(yù)警機制和現(xiàn)場處置機制。

實踐證明，信訪預(yù)警機制和現(xiàn)場處置機制是迅速解決突發(fā)性重大信訪案件的有效措施，必須進一步加強和完善。需要強調(diào)的是，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，我鄉(xiāng)各領(lǐng)導(dǎo)必須了解，掌握情況和形勢，立即作出判斷和決策，第一時間趕到現(xiàn)場，控制局勢，解決問題，努力做到“見事早、行動快、處置好”。

三要堅持屬地管理，分級負責(zé)和誰主管，誰負責(zé)的原則。

各村、各站所領(lǐng)導(dǎo)要作為信訪工作具體責(zé)任人，要努力做到，各單位發(fā)生的問題不出本單位，需鄉(xiāng)黨委、政府解決的信訪問題不出博斯坦鄉(xiāng)。各信訪問題的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)在處理群眾信訪問題時，要按照人要回去，事要解決的原則，積極主動了解情況，化解矛盾，解決問題，決不允許推諉扯皮，視而不見，甚至不理不睬信訪問題。

四要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制度

今年，縣委、政府為了進一步加大信訪工作力度制定了《自治縣信訪工作責(zé)任追究制度》，我們將按《責(zé)任追究制》要求，立足實際制定切實可行的《博斯坦鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任追究制度》，將按制度規(guī)定要求，嚴(yán)力批評教育對我鄉(xiāng)信訪工作不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

同志們，做好新時期的信訪工作，任務(wù)巨大，使命光榮。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實增強使命感，責(zé)任感和緊迫感，要團結(jié)一心，開拓進取，要以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，在信訪工作中創(chuàng)造新的業(yè)績。

第二篇：信訪會議講話材料

2011年1—10月份信訪工作分析

信訪穩(wěn)定工作是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一個橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧社會必須要做好的工作,特別是在當(dāng)前利益分配轉(zhuǎn)型期和社會矛盾的凸顯期內(nèi)，做好信訪穩(wěn)定工作特殊意義更加重大。作為基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，處于工作第一線，直接面對群眾，做好信訪穩(wěn)定工作更是任重道遠。前面，鎮(zhèn)信訪部門通報了1—10月份以來各管區(qū)、各村的上訪情況，今年截至現(xiàn)在共發(fā)生上訪73起，信件8封,數(shù)量大，種類多。下面我根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件，談以下兩方面的意見。

一、找準(zhǔn)引發(fā)我鎮(zhèn)信訪問題的原因。

（一）土地問題依然是影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要方面。由于歷史原因，在全鎮(zhèn)31個村，土地分配方式的差異性尤為突出?，F(xiàn)在，各村有各村自行的分配措施，雖然在近幾年我鎮(zhèn)對清理各村“兩田制”上下了很大的功夫，出臺了很多措施，但由于各種原因，有的村土地還處于混亂的狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：一是未按均田制要求平均分配土地，承包土地大戶依然存在，無地少地農(nóng)戶大有人在。二是村級將所有土地平分到戶，村級未留5%機動地，致使婚入人口、出生人口常年無地可種。三是土地流轉(zhuǎn)制度混亂，農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)，糾紛不斷。四是土地雖然合理流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)金收取不到位，存在常年無地戶得不到流轉(zhuǎn)金的問題。

（二）村級班子薄弱，換屆頻繁，缺乏戰(zhàn)斗力，影響村級

1穩(wěn)定。一個強有力的村兩委班子是發(fā)展前提，班子的戰(zhàn)斗力強弱直接影響到村級的穩(wěn)定。一個好的村級班子在于有一名能干事、干好事、不出事的“一把手”，而有的村支部書記在其位，不謀其政，作風(fēng)渙散，領(lǐng)導(dǎo)力差，心里不是想著怎樣干好工作，怎樣發(fā)展村級經(jīng)濟，而過多的精力用在謀求私利上，最后，喪失了民心，頻頻被上訪，被查處，致使班子換屆頻繁，村級長時間處于混亂狀態(tài)。這幾年的經(jīng)驗告訴我們：“班子軟弱無力，村級矛盾無法有效的化解在村中，已成為誘發(fā)頻繁越級上訪一大重要因素”。

（三）村級發(fā)展滯后，無錢辦事，債務(wù)纏身，影響穩(wěn)定大局。近幾年，隨著農(nóng)村稅費制度的改革，農(nóng)村公糧、提留、稅費的逐漸取消，農(nóng)村集體收入面臨了空前的難題，有的村能在變革中積極探索，發(fā)現(xiàn)、引進了一些好的措施，使村集體收入維持在一定的數(shù)量，能做到有錢辦事，日子比較好過。而有的村不能找到一項適合自己的收入舉措，致使無錢辦事，頻頻借債維持村級運作，久而久之，村級欠債嚴(yán)重，集體財務(wù)嚴(yán)重虧空，致使債主頻頻上門，甚至上訪，造成信訪事件的發(fā)生。

（四）宅基地問題，無房戶要求批房，村級無地可批現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著舊村改造，舊村搬遷速度的加快，“一戶一宅”制度在村級的落實，農(nóng)民新建房屋數(shù)量有增無減，但由于耕地占用政策的不容動搖性，以及審批制度的嚴(yán)格規(guī)范，致使很多戶出現(xiàn)無地可批，不敢批的現(xiàn)象。而有的村宅基地出現(xiàn)

亂批、亂劃現(xiàn)象，致使鄰里間因宅基地問題糾紛不斷，沖突重重，致使囊以調(diào)解，造成上訪現(xiàn)象發(fā)生。

（五）舊村復(fù)墾，社區(qū)化建設(shè)，發(fā)展中利益糾葛，引發(fā)不穩(wěn)定因素。隨著近幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已早早的提上了我鎮(zhèn)發(fā)展的日程，舊村的復(fù)墾，新村的規(guī)范，舊村舊房的拆除，各種發(fā)展需要的征地，各種利益沖突不斷加劇，我們可以看到每項規(guī)劃的實施，項目的引進，都不約而同的帶來不穩(wěn)定的因素。這就要求我們時時刻刻將穩(wěn)定因素考慮進去，即“干成事，又不出事”。有效建立信訪風(fēng)險預(yù)警機制，把事想在前面，多走訪多做工作，“項目未行，人先行”，多走走聽聽，多征求一些意見，多做一些協(xié)調(diào)，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（六）戶口遷移，人口流動中的計劃生育等問題引發(fā)的政策性上訪。隨著村級不斷的發(fā)展，開發(fā)旅游項目，引進支柱產(chǎn)業(yè)，原來的窮村現(xiàn)在已變成美麗富饒的新農(nóng)村，一些原來長期離開的老戶，有的要求回來，有的要求落戶，這樣一些政策上的模糊界限就成了一些人的法寶，頻頻出現(xiàn)因為落戶引發(fā)不穩(wěn)定因素。而現(xiàn)在一些硬性規(guī)定、政策的放開，一些政策界限也漸漸模糊，甚至出現(xiàn)一些沖突之處，這就使得一些為了私人利益，拿政策說事，往往出現(xiàn)一些反映村級不作為的信訪事件。

二、針對信訪問題需要做的工作。

（一）源頭預(yù)防，做好信訪矛盾糾紛排查工作。信訪現(xiàn)象

同其它事物一樣，都有一個醞釀、形成、發(fā)展和演變的過程，如果我們在平時工作中注意收集有價值的信息，及時、正確把握信訪先兆，就能牢牢的把握信訪工作的主動權(quán)，做到未雨先繆，防患于未然，及時把問題解決在基層，解決在源頭，解決在萌芽狀態(tài)。做好矛盾預(yù)防主要從以下幾個方面入手：一是做好自身班子建設(shè)，在用人上做到超前預(yù)防。各管區(qū)、村在班子調(diào)整、職務(wù)變動時，要做到用好人，切實把穩(wěn)定問題考慮在內(nèi)，不能因班子變動而引發(fā)信訪案件。二是把好程序關(guān)，做好民主決策監(jiān)督，各項事項的辦理都要依照議事制度完成，切勿獨斷專心，搞一言堂。三是做好監(jiān)督參與。能夠引導(dǎo)群眾自發(fā)參與進村內(nèi)事項的決策中去，做到事要透明，理要透徹。四是做好宣傳工作。讓老百姓認識什么事可以上訪，什么事不能上訪，做好普法宣傳，一些涉法問題要積極引導(dǎo)其走法律渠道。再者，從現(xiàn)在開始，各村要抓緊組織開展拉網(wǎng)式的排查活動，重點排查可能誘發(fā)到區(qū)去市赴省進京上訪的矛盾糾紛，特別是臨近年關(guān)各種因為債務(wù)矛盾可能引發(fā)的集體越級上訪的不穩(wěn)定隱私。切實把苗頭性、傾向性問題搞清弄透,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策、化解有效，確保把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

（三）因案施法，把工作的重點放在“事要解決”。分析大多數(shù)的信訪案件，不難發(fā)現(xiàn)，多數(shù)信訪事項是有理、有據(jù)的，是有政策可尋的，信訪人上訪，正是因為在事情的辦理上的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，沒有遵循政策要求、沒有按程序辦理。這樣的信訪案件是有解決的必要的，而我們做好信訪工作的前提，就是把這樣的問題解決掉，化解了。在事要解決上下功夫，就要做到處理問題的有理、有法、能辦。有理就是要找準(zhǔn)事情的“理”，就是要分析發(fā)生的信訪案件是否有章可循，有政策可依，是在哪個方面出的問題，是政策法規(guī)貫徹上的問題、還是人的問題，在第一時間找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，分析出發(fā)生信訪的實質(zhì)，明確信訪人需要什么，想通過上訪解決什么。有“法”就是要我們因案施法，找準(zhǔn)解決問題的途徑，是通過調(diào)查處理還是走協(xié)商調(diào)解，是通過依法打擊還是通過教育疏導(dǎo)，是通過困難救助還是通過重點穩(wěn)控，總之，要因每起案件的不同、根據(jù)信訪人的不同找出適合的方法。能“辦”就是指能針對問題，撲下身子去處理，做到有信訪案件，第一時間到位、跟上座談見面，跟上教育疏導(dǎo)，做到抓住問題不放手，能在第一時間把問題解決到，把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）立足崗位，規(guī)范創(chuàng)新。規(guī)范是針對信訪工作本身而言，要做到處理信訪案件有結(jié)果、有效果、有工作。有結(jié)果是指來了信訪案件，要有個結(jié)論，從根本上判定此信訪事項是否對錯，下一個結(jié)論，對于這一信訪事項是依法受理還是不予受理、對于信訪人的要求是予以支持還是予以否定。有效果是指處理案件上，最終案件的處理上是結(jié)服、是處結(jié)、還是處于穩(wěn)控狀態(tài)。處理每起案件要能切實看到實實在在的效果，力爭案件的結(jié)服，對一時間無法結(jié)服的也要做好工作，努力穩(wěn)控，確保信訪人的重復(fù)信訪發(fā)生?？垂ぷ骷窗讣幚淼倪^程體現(xiàn)，自案件接受后，是否依照考核辦法的要求，走接談、受理、處結(jié)三道程序，是否在規(guī)定的時間內(nèi)將案件處結(jié)。真正做到案件處理規(guī)范、結(jié)服匯報規(guī)范。創(chuàng)新即對工作中的新方法、新辦法加以總結(jié)，形成有效處理案件的真招，運用到工作中去。

同志們，離2011年結(jié)束不到兩個月的時間了，希望各管區(qū)、村能夠在以后的工作中，將信訪工作放在極其重要的位臵去抓。“穩(wěn)定問題無小事”，如果穩(wěn)定的工作做不好，就無言發(fā)展、無言進取了。希望各位能真切的認識到我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)定的決心，真切感受到維護穩(wěn)定大局的重要意義。再次，我鎮(zhèn)將加大信訪穩(wěn)定否決制的實施力度，加大信訪穩(wěn)定的考核比重，切實將穩(wěn)定工作列入我鎮(zhèn)“發(fā)展的保證，前進的臺階”的高度去抓，齊心合力將今年信訪穩(wěn)定工作搞好，再立新功。

2011年11月15日

第三篇：全縣信訪工作會議講話

文章標(biāo)題：全縣信訪工作會議講話

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認識當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，切實增強搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項治理，強化基礎(chǔ)工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實意為群眾排憂解難

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)

前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理？為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實？是不能

辦還是不想辦？這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位；一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助；對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進一步強化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”。“兩個提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道；部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng)；企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強督查，靠實責(zé)任，切實把信訪工作責(zé)任落到實處

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責(zé)制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責(zé)任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)

加強信訪機構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有組織機構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員；有的有信訪機構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責(zé)，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導(dǎo)性很強，各部門一定要認真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志直接參與和負責(zé)信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻的公安干警負責(zé)維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)。縣委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

《全縣信訪工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全縣信訪工作會議講話。

第四篇：信訪工作會議講話

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是傳達貫徹省、市信訪工作會議精神，圍繞加快“平安中心城”建設(shè)，安排部署今年的全區(qū)信訪工作任務(wù)。剛才，培亭同志通報了去年全區(qū)信訪工作情況，對當(dāng)前的信訪形勢作了全面客觀的分析，并對下一步工作進行了安排部署，各級要結(jié)合實際，迅速貫徹落實到工作中去。下面，我強調(diào)三個方面的問題。

一、切實增強新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感過去的一年，我區(qū)信訪工作又上了一個新的臺階。特別是通過“網(wǎng)底工程”的實施，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，妥善化解了大量人民內(nèi)部矛盾，有力地推動了信訪工作整體水平的提高，在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。實現(xiàn)了群眾到區(qū)以上信訪總量、到區(qū)以上集體上訪、到市上訪“三個明顯下降”，上訪老戶、越級上訪全市“兩個最少”。全區(qū)沒有發(fā)生有影響的到省進京群體性上訪事件，我區(qū)成為全市唯一無信訪積案的縣區(qū)。在三年一次的全省信訪工作綜合考評中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進單位”稱號，區(qū)信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進單位”稱號，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)面前，我區(qū)信訪工作能夠取得這樣好的成績，很不容易。各級各有關(guān)部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻，付出了大量心血和汗水。對信訪工作取得的成績，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)人民是滿意的，陳書記和張區(qū)長兩個主要領(lǐng)導(dǎo)在大小會議上，經(jīng)常對我們的信訪工作提出表揚。稱贊我們這支信訪隊伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在全區(qū)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當(dāng)前影響穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少，維護穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結(jié)，敵對勢力加緊利用人民內(nèi)部矛盾煽動群眾對黨委、政府不滿，“FLG”邪教組織不斷進行非法活動，社會治安形勢不容樂觀。從我區(qū)的信訪形勢看，人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題依然很多，尤其是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日趨增多，呈現(xiàn)出涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的新特點，不僅牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的很大精力，搞不好還會出現(xiàn)影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大問題。今年1-3月份，全區(qū)信訪總量、到省進京上訪、重復(fù)上訪均大幅度上升。反映的問題情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)處理難度大。從目前重點不穩(wěn)定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基層基礎(chǔ)工作還不扎實，措施落實還不完全到位，個別領(lǐng)導(dǎo)同志駕馭全局的能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，等等，這些在今年全國“兩會”的安全保衛(wèi)工作中已逐步顯現(xiàn)。對此，大家一定要有清醒的認識，務(wù)必引起高度重視，制定有效措施，認真加以解決。我區(qū)作為中心城區(qū)，社會穩(wěn)定工作責(zé)任重大。3月16日，區(qū)里召開了高規(guī)格、大規(guī)模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設(shè)動員大會，決定從現(xiàn)在起，利用兩年時間，全面建設(shè)“平安中心城”，努力創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。這是推進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的又一重大戰(zhàn)略舉措，是當(dāng)前和今后一個時期維護穩(wěn)定工作的總抓手。建設(shè)“平安中心城”，信訪工作擔(dān)負著重要職責(zé)。陳書記在動員大會上強調(diào)指出，為群眾排憂解難，維護好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎(chǔ)，是維護社會穩(wěn)定的治本之策，也是建設(shè)“平安中心城”的關(guān)鍵所在。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認識自己肩負的職責(zé)，緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，扎實做好信訪工作，為中心城區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、扎實落實信訪工作的各項措施今年的信訪工作目標(biāo)和任務(wù)，區(qū)信訪局已按照省、市信訪工作會議的要求和“平安中心城”建設(shè)的總體部署制定并印發(fā)，各級各部門要按照要求，突出重點，強化措施，切實抓好工作落實。

（一）要深入推進“網(wǎng)底工程”建設(shè)。信訪工作“網(wǎng)底工程”實施以來，全區(qū)信訪基層基礎(chǔ)工作得到進一步強化，基層和部門化解矛盾的能力進一步提高，從源頭上減少了大量不安定因素，但社會矛盾的多元化、信訪問題的復(fù)雜化以及“網(wǎng)底工程”建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們必須在深入推進“網(wǎng)底工程”上狠下功夫，增強信訪工作的超前性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和實效性。一要進一步健全決策機制。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施時，要堅持把人民群眾的利益放在第一位，以是否符合最廣大人民群眾利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見。特別是涉及群眾切身利益的政策、規(guī)劃、重大項目等，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。二要進一步完善基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。去年，區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，工作力量進一步加強；鎮(zhèn)、街道的信訪助理也都落實了副科級待遇，牛莊、史口兩鎮(zhèn)還為信訪辦公室配強了工作人員。今年重點是村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作組織和力量的配備。各鎮(zhèn)、街道要高度重視村居信訪民調(diào)組織和民調(diào)隊伍建設(shè)，采取得力措施，充分調(diào)動他們的工作積極性，盡快改變村居信訪民調(diào)組織只落實到人頭、不開展工作的狀況；各街道和區(qū)社區(qū)辦、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)職能部門要負責(zé)建立健全社區(qū)、企業(yè)的信訪民調(diào)組織，切實解決部分社區(qū)、企業(yè)信訪工作無人問、無人管的現(xiàn)象，消除信訪工作“盲區(qū)”。區(qū)里正在研究加強村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作的意見，之后將以文件的形式印發(fā)到各級各部門，希望各級認真抓好落實。三要建立健全

二要嚴(yán)格落實督查考核機制。今年，針對信訪工作中存在的問題，區(qū)里制定下發(fā)了新的《信訪工作督查通報制度》，從現(xiàn)在開始，各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行這一制度。對重要信訪事項，信訪部門要加大督查力度，定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)報告處理進展情況。對久拖不決的信訪問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對信訪苗頭排查不認真、不細致，信訪問題跟蹤處理不及時、不按規(guī)定期限辦結(jié)的，要進行通報批評，造成重大影響或工作損失的，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，信訪工作的考評制度，對于促進信訪工作健康開展有著重要作用，必須認真堅持和運用好。今后的信訪工作考評，不僅要注重考評一個單位的信訪總量，還要十分注意考評信訪信息預(yù)報、信訪問題跟蹤處理和落實查辦情況。為確保信訪工作任務(wù)的進一步落實，區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局和區(qū)信訪局將按照這次會議部署的內(nèi)容，實行立項督查，列出單子，落實任務(wù)，明確出各項工作的第一責(zé)任單位和主要責(zé)任人，實行跟蹤督查，并把信訪工作責(zé)任的落實情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。三要搞好協(xié)作配合，形成齊抓共管的大格局。各級各部門必須明確，信訪工作不只是信訪部門的事，黨委政府的各級職能部門和單位對信訪工作都有不可推卸的責(zé)任。處理解決信訪問題，信訪部門既有協(xié)調(diào)權(quán)，也有督辦權(quán)。協(xié)調(diào)不是協(xié)商，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個部門因為不負責(zé)任、不主動配合出了事，都要嚴(yán)肅追究。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮信訪辦、綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，化解在基層。近年來，我區(qū)廣大信訪工作者任勞任怨，盡職盡責(zé)，立足于為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，做了大量扎實有效的工作。實踐證明，這是一支能打硬仗、能打勝仗、可信賴的隊伍。各級黨委、政府要關(guān)心支持信訪部門的工作，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，對信訪干部要工作上支持，政治上愛護，生活上關(guān)心。信訪工作千頭萬緒，工作很累人，同時也很鍛煉人，尤其是新形勢的變化和日益繁重的任務(wù)，對信訪干部提出了更高的要求。信訪干部要增強政治意識、大局意識，保持高度的政治覺悟，自覺服從服務(wù)于工作大局，同黨委、政府保持高度一致，認真負責(zé)地做好信訪工作。既要增強服務(wù)意識，滿腔熱情地為群眾排憂解難；又要善于做好群眾的思想工作，讓群眾了解黨的政策，理解政府的困難，維護黨委、政府的形象。要組織開展好“做黨和人民滿意的信訪工作者”學(xué)習(xí)教育活動，加強信訪干部隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高信訪工作者的整體素質(zhì)和水平。特別是年初新調(diào)整的基層信訪干部，要切實注意加強學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)角色，在實踐中提高素質(zhì)，提高本領(lǐng)，腳踏實地，力爭干出一流的工作業(yè)績。同志們，信訪工作光榮而艱巨。各級各部門要緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，開拓進取，真抓實干，努力把信訪工作提高到一個新水平，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出更大的貢獻！

第五篇：信訪會議講話

今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務(wù)是，認真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步促進我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標(biāo)，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維護穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務(wù)。下面我講四方面的問題：

一、認清形勢，明確任務(wù)，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項工作的落實，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到，當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯；二是一些政策性強，目前難以解決的信訪問題重復(fù)上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。

各單位務(wù)必從實踐“xxxx”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好信訪工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動信訪工作各項任務(wù)的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題。二是要強化責(zé)任。要按照“分級負責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制，并以責(zé)任追究制來保證信訪工作責(zé)任制的落實，做到一事一責(zé)任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴大的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。

二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強基層信訪工作

加強基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層?；鶎有旁L工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機制，注重加強初信初訪工作，積極推行首問責(zé)任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當(dāng)?shù)?，絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。

要進一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護群眾正當(dāng)權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。

三、暢通信訪渠道，加強督查督辦，切實解決群眾實際困難和問題

群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當(dāng)前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實話，確保民意、民情、民智的順暢上達。

督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強。要突出抓住幾個重點：一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當(dāng)前，要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負責(zé)涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。

四、深入開展法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪，維護正常的信訪秩序

深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪，在維護自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利；依法規(guī)范信訪工作行為；依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴(yán)、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(本文權(quán)屬文秘之音所有，)負責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，結(jié)合各自實際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導(dǎo)群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。

信訪工作任務(wù)光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進，為確保今年各項任務(wù)的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護社會穩(wěn)定作出新的貢獻！