第一篇：郭庚茂到信陽上天梯產業(yè)集聚區(qū)調研

郭庚茂到信陽上天梯產業(yè)集聚區(qū)調研

2011年8月2日下午河南省委副書記，省長郭庚茂在信陽市及省直有關部門主要負責同志陪同下到信陽市工業(yè)上天梯產業(yè)集聚區(qū)調研，郭庚茂走進信陽科美陶瓷有限公司，了解企業(yè)產品研發(fā)、經(jīng)營情況。他指出，信陽市陶瓷產業(yè)“無中生有”，初具規(guī)模，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭，下一步要加大龍頭企業(yè)的引進和培育力度，做大做強主導產業(yè)，推動高成長性產業(yè)更好更快發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

郭庚茂要求，下一步工作中，一要深刻理解“八策并舉”的重要性和必要性，切實抓緊、抓好、抓實。在產業(yè)集聚區(qū)建設上，要健全功能，完善機制，提升水平；在產業(yè)結構調整上，既要搶抓產業(yè)轉移的機遇，做到“無中生有”，又要依托資源優(yōu)勢，發(fā)展具有較高技術水平和高附加值的產品；在城鄉(xiāng)建設上，要加大力度，尤其要積極構建交通新優(yōu)勢，搶抓機遇加快水利建設；在保障性住房建設上，要多策并舉，破解土地、資金等制約，全面完成目標任務。二要深入推進改革創(chuàng)新，著力破解發(fā)展難題。越是在外部環(huán)境比較嚴峻或條件不利的情況下，越是后發(fā)地區(qū)逆境奮發(fā)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機遇。要通過改革創(chuàng)新，努力克服發(fā)展中的資金、土地、人才等瓶頸，在解決矛盾中把各項事業(yè)不斷推向前進，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三要增強機遇和責任意識，著力提高各級領導干部的組織運作能力。盡管現(xiàn)在我們面臨著種種困難，但是中國在世界經(jīng)濟格局中總體有利的態(tài)勢沒有改變，河南在整個經(jīng)濟格局中有利地位和因素上升的趨勢沒有改變，機遇大于挑戰(zhàn)的形勢也沒有改變。各級領導干部要牢固樹立機遇意識，不斷增強歷史責任感，著力提升組織運作能力。各級領導干部要善于學習，注重在學習中實踐，在實踐中提高。各級政府機關要深入推進“兩轉兩提”，切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

注：“八策并舉”為2010年12月26日河南省委經(jīng)濟工作會議提出的為了做好2011年經(jīng)濟工作提出的八項措施，他們是：

一是持續(xù)推進大招商活動，搶抓機遇，承接轉移，“一舉應多變”。

二是加快產業(yè)結構調整，提高競爭力，爭取主動權。

三是加快產業(yè)集聚區(qū)建設，實現(xiàn)“四集一轉”，落實經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。四是加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力。

五是創(chuàng)新投融資機制，發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用，解決資金制約問題。六是創(chuàng)新土地開發(fā)利用管理機制，保障發(fā)展用地需要。

七是大力開展勞動技能培訓，富民增收，提升承接產業(yè)轉移競爭力。八是大規(guī)模開展保障性安居工程建設，擴投資、促消費、惠民生。

第二篇：郭庚茂2011年2月18日產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上的講話要點

產業(yè)集聚區(qū)已成為市縣重要增長極

郭庚茂在講話中說，這次觀摩活動達到了預期目的。一是激發(fā)了斗志，鼓舞了人心；二是看到了基層同志創(chuàng)造的很多新鮮經(jīng)驗，這是我們寶貴的精神財富；三是深化了認識，大家對產業(yè)集聚區(qū)的綜合效應認識越來越深刻，思想越來越統(tǒng)一。

2月18日，在結束為期兩天的全省重點項目觀摩活動之后，省委、省政府在鄭州召開河南省重點項目和產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議。省委副書記、省長郭庚茂在會上要求，集中精力、強力落實，創(chuàng)新機制、破解瓶頸，推廣典型、提升水平，搶抓機遇、強化態(tài)勢，努力推動中原經(jīng)濟區(qū)建設和今年經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

省領導葉冬松、李克、連維良、毛萬春、史濟春、張大衛(wèi)、劉滿倉、陳雪楓出席會議。

郭庚茂在講話中說，這次觀摩活動達到了預期目的。一是激發(fā)了斗志，鼓舞了人心；二是看到了基層同志創(chuàng)造的很多新鮮經(jīng)驗，這是我們寶貴的精神財富；三是深化了認識，大家對產業(yè)集聚區(qū)的綜合效應認識越來越深刻，思想越來越統(tǒng)一。

他強調，做好當前工作的總體要求是：一要集中精力，強力落實。要抓好八項關鍵舉措的落實工作，盡快形成專項方案，付諸實施；要對《政府工作報告》中確定的各項任務分解到位，盡快落到實處。二要創(chuàng)新機制，破解瓶頸。對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，要

用改革創(chuàng)新的精神研究措施、尋求突破、消除障礙。三要推廣典型，提升水平。各地在新形勢下創(chuàng)造了一些率先突破的典型，我們要通過學習借鑒來提升自身發(fā)展水平。四要搶抓機遇，強化態(tài)勢。一定要牢固樹立機遇意識，通過搶抓機遇，進一步強化河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。針對產業(yè)集聚區(qū)建設，郭庚茂強調，經(jīng)過一年多的實踐，產業(yè)集聚區(qū)的載體功能和綜合帶動作用日益突出，已經(jīng)成為市縣重要的增長極、轉型升級的突破口、招商引資的主平臺、吸納就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)。他指出，應當看到，產業(yè)集聚區(qū)建設還存在著主導產業(yè)集聚度不夠、資源利用集約度不高、服務功能不健全、產城互動不明顯等問題。他強調，下一階段要按照“兩提一擴”，即提升速度、提高水平、擴大效果的要求加快產業(yè)集聚區(qū)建設。一是堅持方向，把握內涵，確保產業(yè)集聚區(qū)科學健康發(fā)展。要按照“三規(guī)合一”、“四集一轉”、“產城互動”的要求，加快產業(yè)集聚區(qū)建設。二是加強薄弱環(huán)節(jié)，提升產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。要突出培育產業(yè)集群，通過技術創(chuàng)新、集約利用資源、加強環(huán)保設施建設等引導發(fā)展方式轉變。三是破解難題。著力解決好土地、人力資源、投融資、產城互動等重點難點問題。四是加強組織領導，促進水平提升。要把產業(yè)集聚區(qū)作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場，把產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展成果作為選任干部的重要依據(jù)；要完善激勵機制，通過獎勵鼓勵營造比學趕超、競相發(fā)展的環(huán)境和氛圍。

針對如何進一步擴大開放，更好地承接產業(yè)轉移，郭庚茂強調，建設中原經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)中原崛起和河南振興，開放決定成敗。要把承接產

業(yè)轉移作為當前和近一階段經(jīng)濟工作的中心任務，切實抓緊抓實抓好?？偟囊笫牵簱屪C遇，提升水平，拓寬領域，打造高地。他要求，要優(yōu)化軟硬環(huán)境，確定主導產業(yè)，明確主攻方向，瞄準重點區(qū)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢，鍥而不舍、情理相融抓招商，確保承接產業(yè)轉移實現(xiàn)新突破。針對如何做好抗旱保豐收工作，郭庚茂強調，當前旱情較為嚴重，小麥生長又已進入返青、拔節(jié)的關鍵期，各地要立足抗大旱、抗連旱、抗大災，扎扎實實打好抗旱保豐收這場硬仗。他要求，一要落實好惠農政策，充分調動農民的積極性。二要堅持分類指導，重點抓好有水源但抗旱設施不完善的1351萬畝農田的抗旱工程建設，為確保夏糧豐收打牢基礎。三要加強組織領導，著力調動方方面面抗旱保豐收的積極性。郭庚茂最后強調，今年河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的任務繁重，目前總體發(fā)展形勢很好，面臨的機遇難得。各級各部門一定要切實增強干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感和責任感，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉兩提”，進一步強化基層和基礎工作，步調一致、齊心協(xié)力，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

會上，張大衛(wèi)對2010年河南省重點項目和產業(yè)集聚區(qū)工作進行了總結，對今年工作進行了具體安排部署。鄭州市政府等6家單位進行了典型發(fā)言，各省轄市遞交了2011年重點項目建設目標責任書。大會對“2009～2010全省重點項目建設先進單位和先進個人”、“2010河南省十強和十快產業(yè)集聚區(qū)”進行了表彰。

史濟春、張大衛(wèi)、劉滿倉、陳雪楓分別對各組觀摩情況進行了點評。

第三篇：產業(yè)集聚區(qū)調研報告

關于加快*產業(yè)集聚區(qū)建設步伐的

調研報告

產業(yè)集聚區(qū)是產業(yè)發(fā)展和人口集聚的雙載體，是加快工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化最基礎、最核心的環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極，是我省實施中心城市帶動戰(zhàn)略的重要推手。為進一步規(guī)范產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，提升產業(yè)集聚水平和人口承載能力，必須通過集聚優(yōu)勢要素，打破資源環(huán)境等瓶頸約束，著眼于城市的長遠發(fā)展，依托自身優(yōu)勢和有利條件，依照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚、經(jīng)濟循環(huán)”的發(fā)展思路，大力構筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。近幾年來，*區(qū)非常重視產業(yè)集聚區(qū)的建設和發(fā)展，把產業(yè)集聚區(qū)作為推動全區(qū)科學發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，同時把產業(yè)集聚區(qū)作為改善稅源結構的有效載體和解決土地資源平靜問題的著手點，產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設工作進展順利。本文結合溫嶺市產業(yè)集聚區(qū)的先進經(jīng)驗和*產業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀，就如何加快*產業(yè)集聚區(qū)的建設步伐進行調查研究和深入分析，對*產業(yè)集聚區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展有十分重要的意義。

一、溫嶺市東部產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設的先進經(jīng)驗

溫嶺市東部產業(yè)集聚區(qū)位于溫嶺市東部濱海區(qū)域，規(guī)劃范圍主要為沿海高速公路以東及臨金清港的部分區(qū)域，主要涉及東海塘圍涂區(qū)、松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)，以及濱海鎮(zhèn)、箬橫鎮(zhèn)等。規(guī)劃范圍約310.87平方公里，建設重點區(qū)面積約為152.2平方公里，其中工業(yè)用地56.51平方公里（8.48萬畝）、道路用地22.6平方公里（3.4萬畝）、居住用地17平方公里（2.55萬畝），南部農業(yè)及圍墾片、濱海旅游與近海保護片。規(guī)劃總體布局結構為“一群、一心、六片”。一群，即貫徹“東西互動”、陸海聯(lián)動”的整體開發(fā)與保護思路，協(xié)調相關規(guī)劃，整合東部產業(yè)集聚區(qū)內的城鎮(zhèn)組團、工業(yè)區(qū)塊、特色農業(yè)及旅游業(yè)，形成一體化的東部產業(yè)群；一心，即依托松門鎮(zhèn)與溫嶺大港港區(qū)開發(fā)建設區(qū)域及松門港水域，形成東部產業(yè)集聚區(qū)復合中心；六片，分別是北部綜合發(fā)展片、中部綜合發(fā)展片、南部綜合發(fā)展片3個重點建設片和中部農業(yè)片、南部農業(yè)及圍墾片、濱海旅游與近海保護片3個農業(yè)及生態(tài)控制片。

溫嶺市東部產業(yè)集聚區(qū)在建設發(fā)展中曾經(jīng)存在很多的問題：

①管理體制不順。東部產業(yè)集聚區(qū)由上馬工業(yè)區(qū)塊開發(fā)建設領導小組辦公室負責承擔建設，但各區(qū)塊都有各自的建設指揮部，東海塘圍墾區(qū)有東海塘建設指揮部、東南工業(yè)區(qū)塊由松門鎮(zhèn)人民政府負責，各區(qū)塊按照各自的規(guī)劃進行組織

塊、東南工業(yè)區(qū)塊在建設過程中都遇到了建設資金嚴重不足的困難，而東部產業(yè)集聚區(qū)在建設過程中涉及大量的拆遷征地、基礎設施建設等工作，需要大量的資金支持。

⑤政策優(yōu)勢不明顯。東部產業(yè)集聚區(qū)作為市委市政府的重大決策，但目前為止并無專門支持區(qū)塊發(fā)展的統(tǒng)一性實施意見和扶持政策，特別是在征地拆遷、招商引資等具體工作方面缺乏統(tǒng)一性的政策，導致具體工作無法開展。

經(jīng)過以下一系列的措施，溫嶺市東部產業(yè)集聚區(qū)原本存在的發(fā)展障礙問題得到了很好的解決：

①加強領導，理順管理體制。由一位副市長或市委常委兼任東部產業(yè)集聚區(qū)指揮部總指揮，專職負責東部產業(yè)集聚區(qū)建設工作。指揮部設若干名副指揮，兼任松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、箬橫鎮(zhèn)、濱海鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長，指揮部統(tǒng)一負責規(guī)劃范圍內的各項基礎設施建設和招商引資工作，對各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人、財、物進行統(tǒng)一管理，建立專門的目標考核責任制度，由指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作定期進行考核、評比和表彰，以推進工作進展。

②統(tǒng)籌規(guī)劃，做好規(guī)劃協(xié)調工作。抓緊編制了東部產業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、濱海區(qū)塊和南部綜合發(fā)展片土地利用總體規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃要求進行實施。同時，注意做好與臺州濱海產業(yè)區(qū)及溫嶺市域總體規(guī)劃、新一輪土地利用規(guī)劃、各工業(yè)區(qū)塊自有規(guī)劃的銜接工作，使東部產業(yè)

行政區(qū)劃，強化區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系，加強合作，聯(lián)動開發(fā)。二是工業(yè)用地扶持指標上盡量向東部產業(yè)集聚區(qū)傾斜，市里在統(tǒng)籌安排農保地轉換指標時，優(yōu)先解決東部產業(yè)集聚區(qū)，以滿足大規(guī)模開發(fā)的需要。三是加強區(qū)塊軟環(huán)境建設，在企業(yè)服務上下功夫，完善工業(yè)用地招拍掛制度，提倡部門放權，各職能部門在東部產業(yè)集聚區(qū)建設指揮部派駐一名副職以上領導干部，專門負責東部產業(yè)集聚區(qū)內項目的報批工作，確保每個項目在區(qū)內即可完成相關報批工作，以便更快的啟動建設，為區(qū)塊在招商引資上創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、*產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀

安陽市高新技術產業(yè)集聚區(qū)是河南省首批重點產業(yè)集聚區(qū)之一，位于安陽市中心城區(qū)南部，西臨107國道與京廣鐵路，東至京港澳高速，南至胡鶴公路，安林高速與城市南外環(huán)從中穿過，將該區(qū)分為南北兩個部分，以南區(qū)域隸屬于安陽市*區(qū)，規(guī)劃面積13.68平方公里，規(guī)劃主導產業(yè)為先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息（含新能源）和現(xiàn)代化服務業(yè)四大產業(yè)。規(guī)劃中的安陽高新技術產業(yè)集聚區(qū)*分區(qū)將具備完善的城市功能，形成“一心、一軸、一帶、三園、兩區(qū)、兩組團”的空間結構。一心：規(guī)劃提出的融合中心，包括產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新區(qū)和商務辦公區(qū)，是整個集聚區(qū)規(guī)劃的重點，該區(qū)域將引領集聚區(qū)今后的發(fā)展。一軸：安陽市生態(tài)城市軸線，貫穿安陽市中心城區(qū)的行政中心、商務中心，并延續(xù)至集聚區(qū)的融合中心。這條軸線使中心城區(qū)的發(fā)展格局得到延續(xù)，并使集聚區(qū)與中心區(qū)互為呼應、協(xié)調發(fā)展。一帶：白沙河景觀綠化帶。三園：西北部先進裝備制造產業(yè)園、東南部電子信

道正在進行勘測、設計等前期工作，將于明年春季開工建設。在現(xiàn)有110千伏、35千伏以及在建的220千伏變電站基礎上，今年又投資700萬元新建10千伏開閉所，目前已完成前期選址、勘測設計工作，正在協(xié)調進地，將很快開工建設，年底前建成并投入運行。集聚區(qū)新建辦公樓及展廳共投資1300萬元，其中展廳已基本裝修完工，將于月底前投入使用。辦公樓主體工程已完工，正在進行室內外裝修，將于年底前投入使用。

標準化廠房建設方面：1－10月份，投資5000萬元，新建標準化廠房1萬平米，同比增長300%。同時，我區(qū)與北京天創(chuàng)公司簽約，合作開發(fā)標準化廠房產業(yè)園項目，項目計劃總投資1.2億元，目前已完成了選址，其他各項工作正在積極籌備中。

招商引資方面：1-10月份，共完成簽約項目15個（鶴展羽鍛壓、吉姆克能源機械、現(xiàn)書高科特種鑄件、路德藥業(yè)、北方起重機生產基地、乾康藥業(yè)、電主軸、活塞式空壓機、五金標準件、LED燈、臺灣產業(yè)園、新動力汽車、商務中心名企總部基地、標準化廠房產業(yè)園、高速機車鑄鋁變速箱），項目計劃總投資達到28億元，其中已落地項目9個。

項目建設方面：1－10月份，投產項目1個（劍龍針織廠），新開工建設項目9個（鶴展羽鍛壓、吉姆克能源機械、現(xiàn)書高科特種鑄件、路德藥業(yè)、北方起重機生產基地、乾康藥業(yè)、電主軸、空壓機、五金標準件項目），項目計劃總投資9.87億元，其中超億元項目3個。目前已完成投資1.2億元。集聚區(qū)累計在建項目達到12個，其中投資超億元項目5個。

三、*產業(yè)集聚區(qū)目前存在的主要問題

土地指標少。今年上報的1100畝土地指標還未批復，現(xiàn)有指標已用完。

部分企業(yè)和項目資金短缺，融資困難。中小企業(yè)貸款成功率普遍較低，貸款抵押條件也較多，集聚區(qū)擔保公司在短期內發(fā)揮不了太大作用，建議市相關部門降低中小企業(yè)貸款門檻，切實解決企業(yè)融資困難。

產業(yè)集聚區(qū)還存在基礎設施不完善、管理體制沒有完全到位、投產項目少，管理人員不足。

四、下一步工作構想和建議

下一步，*產業(yè)集聚區(qū)將按照“四集一轉”要求，在強化針對性招商引資，培育特色產業(yè)集群，有效破解資金、土地等要素瓶頸制約，加快基礎設施和重大項目建設等方面下功夫，進一步開拓思路，創(chuàng)造性地開展工作，促進產業(yè)集聚區(qū)更好更快發(fā)展。

加快*產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，需從以下幾個方面入手： 加強組織領導，完善運行機制。建議區(qū)委領導專人負責，實行領導分包重點項目責任制，每周召開四大班子聯(lián)席會，由縣級干部匯報分包項目及項目進展情況，盯緊項目，召集由區(qū)財政、發(fā)改、住建、環(huán)保、商務、土地、交通、工信、集聚區(qū)等部門負責人，在集聚區(qū)管委會會議室召開現(xiàn)場辦公會，研究解決產業(yè)集聚區(qū)在招商引資、項目建設、基礎設施

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第四篇：產業(yè)集聚區(qū)調研報告

產業(yè)集聚區(qū)調研報告

對縣政協(xié)九屆五次會議第1號提案的答復

新蔡縣產業(yè)集聚區(qū)紀委副書記李勇

許宏江委員：

您提出的“關于發(fā)揮工業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢的建議”已收悉，現(xiàn)答復如下：

產業(yè)集聚區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極，是招商引資的主平臺，是改革創(chuàng)新的示范區(qū)；其地位越來越受到大家的關心與關注，加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設愈來愈顯得格外重要。您所提到的關于產業(yè)集聚區(qū)存在的三個亟待解決的問題，既有政策層面的原因，也有實踐層面的因素；既有主觀原因，又有客觀原因。要辯證地看待：一是產業(yè)集聚區(qū)建設是一個新生事物，任何新生事物發(fā)展都需要一個過程，產業(yè)集聚區(qū)建設也是如此。去年，6月份剛剛組建產業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在正處在發(fā)展的初期階段，存在一定問題也是符合事物發(fā)展規(guī)律的。二是我縣產業(yè)集聚區(qū)存在的（諸如：主導產業(yè)不明顯、缺乏產業(yè)鏈；有部分項目處于停產半停產或閑置狀態(tài)）等突出問題，這是共性問題，在我省別的縣市也不同程度存在，解決這一問題，需要在發(fā)展中消化，在發(fā)展中解決，在發(fā)展中建設。

您所提出的三個突出問題，必將在近期圓滿解決。從外部環(huán)境看，國家實施中部崛起戰(zhàn)略，重視革命老區(qū)建設，我省推進中原經(jīng)濟區(qū)建設以及加快黃淮四市發(fā)展等各項政策，為我縣加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設提供了大好機遇；沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移步伐加快，有利于我們開展招商引資，有利于實現(xiàn)產業(yè)鏈的接合延續(xù)。從我縣的自身方面看，省直管縣即將啟動，有利于產業(yè)集聚區(qū)在政策、資金項目等方面得到更多支持，有利于實現(xiàn)項目無縫對接。

關于產業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃問題，這個問題現(xiàn)在正在著手解決。在多次調查研究的基礎上，產業(yè)集聚區(qū)已完成了《新蔡縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》于2010年11月上報河南省發(fā)改委，省發(fā)改委已于2010年12月對《新蔡縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》作出同意實施規(guī)劃的批示。目前，產業(yè)集聚區(qū)正在按照《規(guī)劃》落實項目建設，要徹底扭轉“企業(yè)項目各自為戰(zhàn)”的局面需要一個過程。

關于產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)問題?？h委政府已把“大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快推進工業(yè)化進程”專題寫入《新蔡縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，尤其是把“培育壯大支持產業(yè)”和“發(fā)展產業(yè)集聚效應”作為推進工業(yè)化進程工作的重中之重。在培育壯大支柱產業(yè)方面，縣委、縣政府已著手突出抓好天龍禽業(yè)、錦黛爾服飾、亨通糧油、麥佳制粉、偉鑫藥業(yè)等重點企業(yè)，發(fā)展壯大盤活了禹欣藥業(yè)、酒廠、武新

肉類等老企業(yè)，大力扶持堂福電子、石森棉業(yè)、愛迪亞生物制藥等市場潛力大、發(fā)展前景好的新上企業(yè)，現(xiàn)已初步形成了食品藥品、紡織服裝、機械電子、新型建材四大支柱產業(yè)；隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，縣產業(yè)集聚區(qū)的主導產業(yè)必將越來越強，越來越大。

關于集聚區(qū)土地資源未能發(fā)揮應有效益問題。產業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)著手研究，著手解決，結合實際，實行土地保證金制度，針對投資強度達不到每畝120萬元的老企業(yè)，要求其追加投資限期整改；對新上企業(yè)實行入駐園區(qū)之前必須交出土地保證金，從源頭上避免土地閑置、資源浪費的問題再次出現(xiàn)。

關于落實“企業(yè)封閉式管理”問題，縣委縣政府把這一問題堅持常抓不懈，去年開展了“三服務”集中活動，著力解決企業(yè)突出問題，著力破解發(fā)展難題。今年新春伊期，縣委、政府又開展了“集中整治影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題”的集中活動，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著重提升企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，加速新蔡發(fā)展。

新蔡縣產業(yè)集聚區(qū)管委會

二〇一一年五月八日

第五篇：郭庚茂調研座談宣傳思想文化工作

郭庚茂調研座談宣傳思想文化工作

2014年5月29日來源：河南日報

5月28日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂就宣傳思想文化工作進行調研座談。他強調，要積極推進文明河南建設，為中原崛起河南振興富民強省提供強大精神動力。

郭庚茂指出，中央對意識形態(tài)和宣傳思想工作高度重視。在全國宣傳思想工作會議上，總書記強調，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中；宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。全省宣傳思想工作會議對貫徹好中央精神、做好我省意識形態(tài)和宣傳思想工作作了部署。希望各部門按照中央要求和省委部署，繼續(xù)抓好貫徹落實，切實做好各項工作。

郭庚茂強調，打造文明河南，是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局中文化建設在河南的具體化，是一項全局性工作，需要作為當前全省宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項重要任務來積極推動。

一要把握好文明河南建設的政治方向。我們強調的文明，是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合國情省情、符合最廣大人民群眾根本利益的文明。文明河南建設，必須堅持和高舉中國特色社會主義旗幟、堅持走中國特色社會主義道路，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，自覺踐行社會主義核心價值觀，滿足人民群眾的精神文化需要、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二要把握正確的輿論導向，倡導文明社會風尚。

要把堅持正確導向擺在首位，用正確的輿論導向統(tǒng)一思想、凝聚人心、培育良好健康的社會風尚。要堅持正面宣傳，用主旋律鼓舞士氣、振奮人心，加強熱點引導，做好突發(fā)事件輿論應對，開展建設性輿論監(jiān)督。要積極開展輿論斗爭，牢牢掌握輿論戰(zhàn)場的主動權。要加強陣地建設，做到可管可控。

三要加強網(wǎng)絡文明建設。要深刻認識做好新形勢下網(wǎng)上輿論工作的極端重要性，把網(wǎng)上輿論工作作為意識形態(tài)和文明河南建設的重要內容，強化責任、形成合力，加強管控、凈化網(wǎng)絡，注重網(wǎng)絡輿論陣地建設，健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制，營造良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境，匯聚推動改革發(fā)展、促進社會和諧的正能量。

四要加強思想道德建設，提高公民文明素質。思想道德建設要大力倡導“做文明人、辦文明事”。要加強公民道德教育，利用群眾喜聞樂見、能夠接受的、有實際效果的形式來進行；積極發(fā)現(xiàn)和弘揚一些現(xiàn)實典型，充分發(fā)揮典型的引領示范作用；創(chuàng)新文明載體，使思想道德建設融入到人們日常工作生活各方面；對失信、坑蒙拐騙等不道德、不良行為進行專項治理；加強法規(guī)制度建設，把法治和德治結合起來，規(guī)范人們的行為。

五要加大文化體制改革力度，促進文化大發(fā)展大繁榮。要遵循文化發(fā)展自身規(guī)律，把握好文化體制改革的原則，把握好改革的正確方向；要落實重點任務，按照省委“兩個突出”、“兩個條件”、“兩個結合”來確定近期能做能改事項，一件一件地去辦；要把繁榮文化與發(fā)展經(jīng)濟結合起來，努力實現(xiàn)“雙贏”。

六要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線隊伍建設。要解決理想信念問題，加強理論學習、堅定理想信念，保持政治清醒，做到立場堅定。要錘煉過硬工作作風，繼續(xù)深化“走轉改”，轉變作風、端正學風、改進文風，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，敢于擔當、敢于碰硬、敢于發(fā)聲。要不斷提升素質能

力，提高思想理論水平，與時俱進地更新和豐富知識，更好地適應形勢發(fā)展的需要。

郭庚茂最后強調，各級黨委要加強和改善對意識形態(tài)和宣傳思想文化工作的領導，切實肩負起政治責任和領導責任。宣傳思想文化戰(zhàn)線要充分發(fā)揮職能作用，把文明河南建設與教育實踐活動持續(xù)整改、轉變作風結合起來，與做好本職工作結合起來，與促進改革發(fā)展結合起來，在更高的層次和水平上推進文明河南建設，把宣傳思想文化工作做得更好，為加快中原崛起河南振興富民強省提供思想保證、精神動力和文化支撐。