第一篇：關(guān)于基層信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報告

為了建立健全法院信訪工作機制，提高工作質(zhì)量和效率，更好的處理涉訴信訪案件，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，近日，乾縣人民法院對本院當(dāng)前信訪工作進行分析調(diào)研，針對涉訴信訪案件的特點、原因，特別是對當(dāng)前已經(jīng)或可能出現(xiàn)的信訪新情況、新問題，開展信訪聯(lián)動工作機制，并對該工作機制進行健全完善。

一、當(dāng)前涉訴信訪工作的主要特點

1、信訪總量呈下降趨勢。20xx年1---8月上旬接待群眾來信來訪人數(shù)較往年相比大幅下降。

2、信訪老戶人數(shù)明顯下降。大多數(shù)信訪老戶經(jīng)過耐心細致做工作已息訴罷訪。

3、信訪案件多為上級法院指定的執(zhí)行案件。上級法院按照“屬地原則”，將一些上級法院審理的刑事附帶民事案件指定基層法院執(zhí)行，這些案件大多是被執(zhí)行人被判長刑或家庭無財產(chǎn)可供執(zhí)行，導(dǎo)致這些案件成為信訪案件。

二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因

1、社會轉(zhuǎn)型過程中各種矛盾出現(xiàn)，各種利益關(guān)系此消彼長的不平衡，人們價值觀念和價值取向的多元化，人民法院處于各種矛盾的最前沿，作為基層法院更是處在各種矛盾相互交織的風(fēng)頭浪尖上。有效化解社會矛盾，無疑成為人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期重要職能之一和應(yīng)擔(dān)負的一項十分重要的任務(wù)。

2、信訪人法律知識貧乏，法制觀念淡薄。一些信訪人員由于不懂法在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，便來到法院要求解決問題，并且要求解決的期望值太高，把應(yīng)當(dāng)解決的問題推向了法院，增加了法院訴前信訪的工作壓力。

3、對個別上訪人員一味遷就。當(dāng)上訪人在上訪過程中嘗到了甜頭后，便不斷提出無理的非分要求，一旦不能滿足自己要求，就到處上訪。有極少數(shù)上訪戶在自己要求得到滿足后，反而教唆、慫恿其他人員上訪，致使這些人又形成了新上訪戶，造成信訪案件惡性循環(huán)。

三、減少和化解涉訴信訪的對策

1、明確指導(dǎo)思想，確保實現(xiàn)目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持社會主義科學(xué)發(fā)展觀，進一步健全信訪工作機制，著力解決涉法涉訴信訪工作中存在的突出問題，更好的維護人民群眾的合法權(quán)益，切實把有可能進京赴省去市涉法涉訴上訪問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。努力實現(xiàn)“一控制，兩下降”目標(biāo)，為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，為建設(shè)“平安和諧乾縣”做出不懈努力。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)

為了切實將涉法涉訴信訪工作提到重要位置，真正落到實處，我院成立以院長為組長，各分管副院長及紀檢組長任副組長，各業(yè)務(wù)庭、室、局、隊、科負責(zé)人為成員的聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在立案庭。

3、健全信訪機制，創(chuàng)新工作方法，合力化解矛盾

(1)進一步健全信訪工作機制，暢通信訪渠道，把初訪矛盾解決在基層，實行信訪工作首問責(zé)任制，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，包案庭室局負責(zé)人具體負責(zé)的工作責(zé)任制。實行立案庭日常接訪與院長、副院長、紀檢組長周一接待相結(jié)合的信訪接待制度，使人人受接待，件件能有著落，矛盾得以妥善處理，不向上級推諉，防止產(chǎn)生新的越級上訪。

(2)加強政治理論學(xué)習(xí)，提高對涉法涉訴信訪工作重要性的認識，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。政治理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)和個別學(xué)相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要論述，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強大局意識、穩(wěn)定意識和責(zé)任意識，不斷提高做好信訪工作的自覺性，做到“接待有熱心，答復(fù)有耐心，幫助有誠心，處理有公心”，真正解決上訪人的難題，使其心悅誠服地息訴罷訪，使其合法權(quán)益切實得到保護。

(3)創(chuàng)建文明立案信訪窗口，提高案件審判質(zhì)量，加大案件執(zhí)行力度，從根本上減少涉法涉訴上訪案件。在立案庭強化立案工作“四項業(yè)務(wù)”建設(shè)，既讓群眾告狀有門，又嚴格依法把好立案關(guān)，對不屬法院管轄的糾紛信訪人員耐心釋明，讓其找相關(guān)部門予以解決，防止因立案不慎產(chǎn)生新的上訪案件。對各辦案業(yè)務(wù)庭，一是要求加強案件調(diào)解和解工作，把調(diào)解工作貫穿于辦案過程的始終，耐心細致地做好當(dāng)事人的思想工作，分清是非，明確責(zé)任，對當(dāng)事人動之以情、曉之以法，分析利害，做到“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”。二是加大案件質(zhì)量評查及通報工作力度。今年將評查關(guān)口前移，由過去的報結(jié)后評查改進為報結(jié)前評查，對案件中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，切實維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高案件調(diào)撤率和加大案件執(zhí)行力度，從根本上改變因執(zhí)行難而引起上訪案件發(fā)生。我院對執(zhí)行工作從人力、裝備、經(jīng)費上予以傾斜，通過執(zhí)行大會戰(zhàn)和清理執(zhí)行積案活動的開展，極大地調(diào)動了廣大執(zhí)行干警的積極性，消化了一大批積案、難案。對新收案件窮盡各種執(zhí)行措施“趁熱打鐵”，快速執(zhí)行，力戒產(chǎn)生新的積案，從根本上減少了涉法涉訴上訪事件的發(fā)生。

(4)建立涉法涉訴信訪聽證制度。我院堅持合法合理、公開、公正、及時、高交的原則，對涉法涉訴信訪案件實行分級管理，歸口負責(zé)，涉及哪個部門由該部門負責(zé)組織聽證，涉及多個部門參與，實行聯(lián)合聽證，力爭快速解決問題，避免因工作拖拉造成上訪案件的發(fā)生。

總之，我院雖然在涉法涉訴信訪工作中取得較大成績，新的上訪案件逐年大幅下降，舊的涉法上訪案件問題已基本得到解決，但是與上級和人民群眾的要求相比還有一定差距。在今后的工作中，我們將不斷探索和完善涉法涉訴信訪工作新機制，創(chuàng)新工作方法，尋求多種渠道，早日實現(xiàn)“零上訪”目標(biāo)，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建“平安和諧”新乾縣做出貢獻。

第二篇：當(dāng)前基層信訪穩(wěn)定工作的調(diào)研報告

當(dāng)前基層信訪穩(wěn)定工作的調(diào)研報告

結(jié)合主題教育安排，近日，就如何把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在源頭，維護社會和諧穩(wěn)定進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)如下。

一、當(dāng)前基層信訪穩(wěn)定工作的主要特點

（一）利益群體多元化。目前，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一時期既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換新舊動能的關(guān)鍵期，也是社會矛盾的多發(fā)期。從發(fā)展視角看，群眾的權(quán)利意識、公平意識、民主意識、法治意識不斷增強，同時表達訴求的期待日趨強烈。一方面，涉及的領(lǐng)域日益廣泛化。土地、住房等傳統(tǒng)領(lǐng)域矛盾仍然保持高發(fā)態(tài)勢，金融、環(huán)保等領(lǐng)域也不斷出現(xiàn)新難題，不同時期的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的趨勢明顯。另一方面，利益主體日益多元化。當(dāng)前較為突出的有部分軍隊退役人員、農(nóng)村“老字號”人員、非法集資利益受損人員等特定利益群體，部分上訪人員半職業(yè)化、職業(yè)化特征明顯。

（二）信訪訴求復(fù)雜化?；鶎尤罕娫V求包羅萬象、紛繁復(fù)雜。許多信訪案件既有歷史問題又有現(xiàn)實問題，既有經(jīng)濟利益訴求也有各種權(quán)益訴求，既有合理訴求也有鬧訪、纏訪等不合法形式，各種情況交織在一起，隨著時間推移，化解難度越來越大。目前來看，房屋拆遷、金融集資，以及勞資糾紛、不動產(chǎn)證辦理等問題錯綜復(fù)雜，存在信訪隱患。

（三）訴求行為策略化。目前，信訪案件的突發(fā)性、多發(fā)性、廣泛性顯著增強，越級訪、重復(fù)訪占比較高。在訴求表達過程中，信訪人更加注重方式的選擇，有共同利益的群體往往聚眾上訪，以求擴大影響，對黨委政府施加壓力。個別群體性上訪事件組織者甚至以勞務(wù)雇工的形式組織一些非直接利益者參與上訪。與此同時，上訪人員往往選擇重大節(jié)日、重要會議、重要活動等敏感時期，或者通過媒體放大效果引起社會的關(guān)注，給基層黨委政府施壓，以期達到訴求目的。

（四）輿論影響標(biāo)簽化。隨著科技快速進步，新興媒體成為訴求表達、輿論宣傳的主要平臺，人人都是自媒體、人人都有麥克風(fēng)，自我發(fā)聲日益便利化，不少未經(jīng)證實的消息充斥著網(wǎng)絡(luò)平臺，一經(jīng)發(fā)酵便成為標(biāo)簽化導(dǎo)向，以幾何倍數(shù)傳播擴散，極易煽動網(wǎng)民情緒。尤其在農(nóng)村地區(qū)，受限于教育文化總體水平不高的影響，群眾對網(wǎng)絡(luò)信息真假難以分辨，特別容易受到不實言論的影響甚至煽動，從而引發(fā)群體性事件。

二、基層信訪穩(wěn)定工作存在的突出問題

（一）決策執(zhí)法尚不規(guī)范。一方面，重大行政決策風(fēng)險評估不到位。在涉及群眾利益的重大決策、重大項目實施過程中，仍

存在聽取各方面意見不充分、公開不及時、決策論證不科學(xué)、對決策失誤追責(zé)不力等問題，社會穩(wěn)定風(fēng)險總體評價不足。同時，執(zhí)法管理不規(guī)范現(xiàn)象仍時有發(fā)生。基層重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法的問題未得到徹底解決，個別執(zhí)法人員、基層干部群眾意識淡薄，極少數(shù)人甚至利用黨和人民賦予的權(quán)力胡作非為，違法違紀，容易引發(fā)新的社會矛盾。

（二）矛盾化解不夠及時。部分部門單位對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)可能存在的不安全、不穩(wěn)定因素重視不夠，對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時，報喜不報憂的現(xiàn)象仍然存在。有的信訪事項首辦責(zé)任制落實不到位，未能及時就地解決群眾合理合法訴求，錯過了最佳調(diào)處時機，導(dǎo)致部分矛盾糾紛升級。同時，基層“大調(diào)解”體系缺乏剛性約束機制，各類調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)水平不高，個別矛盾糾紛調(diào)處化解效率較低、效果較差。

（三）教育引導(dǎo)仍需加強。個別基層部門重視程度不夠，應(yīng)對措施不當(dāng)，造成個別群眾信“鬧”不信“理”，信“上”不信“下”，認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。個別群眾認為黨委政府高于法律法規(guī)，只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。同時，法律法規(guī)宣傳力度不夠，有的信訪群眾對法律知識了解不多，法治觀念較為淡薄，加之法律服務(wù)配套不足，司法成本高、專業(yè)要求強、訴訟時間長，導(dǎo)致信訪群眾不想打官司，更愿走上訪這條“捷徑”，擠占了大量信訪資源。

（四）輿情應(yīng)對能力不足?；鶎邮芟抻谌藛T、技術(shù)、專業(yè)技能不足，有時存在輿情信息掌握不充分、共享不及時的問題，在輿情引導(dǎo)、管控、處置上合力不足，難以適應(yīng)新形勢下輿情管理的需求，有時反而激化矛盾，影響輿情走勢。

（五）基層基礎(chǔ)不夠堅實。現(xiàn)有基層黨委政府事務(wù)繁雜，普遍存在一人多崗問題，基層信訪工作缺乏有效的制度和力量保障，工作人員承擔(dān)的工作任務(wù)重、壓力大，信訪工作隊伍專職化程度、專業(yè)化水平不高。基層信訪穩(wěn)定工作復(fù)雜多變，重點敏感時期信訪壓力大，個別干部產(chǎn)生麻痹厭戰(zhàn)情緒，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象。

三、做好當(dāng)前基層信訪穩(wěn)定工作的對策及建議

（一）推進民主決策、陽光執(zhí)法。把建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制作為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的重要關(guān)口，進一步落實工作責(zé)任，完善工作制度，規(guī)范程序、細化措施。在謀劃重大決策、推進重大改革時，堅持講程序、重協(xié)商，進一步規(guī)范群眾參與、信息公開、調(diào)研聽證等各環(huán)節(jié)，切實將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為前置條件和必經(jīng)程序，充分聽取和尊重群眾意見，防止困決策不當(dāng)、政策不成熟、程序不規(guī)范等引發(fā)不穩(wěn)定問題。強化行政執(zhí)法規(guī)范運行，積極推進綜合執(zhí)法，推動執(zhí)法力量整合、執(zhí)法重心下沉和執(zhí)法關(guān)口前移，徹底解決多頭執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法等問題。強化人大、司法機關(guān)、社會力量的外部監(jiān)督制約，確保權(quán)力在陽光下運行。

（二）構(gòu)建矛盾多元化解機制。堅持和發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”，加大源頭預(yù)防和矛盾糾紛排查化解工作力度，建立健全科學(xué)的矛盾分析研判機制，對排查出的問題，集中交辦，建立臺賬，跟蹤督辦，做到底數(shù)清、進度明，最大限度地預(yù)防和消除各種不和諧因素。實行領(lǐng)導(dǎo)公開接訪“首接責(zé)任制”，即誰接手的案件，誰負責(zé)協(xié)調(diào)處結(jié)，一抓到底。堅持將開門接訪與帶案下訪、群眾上訪與主動約訪相結(jié)合，確保高質(zhì)量辦結(jié)信訪案件，化解信訪矛盾。大力暢通信訪渠道，推行“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，踐行“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的工作理念，探索網(wǎng)上信訪工作運行機制，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上信訪反映問題。牢固樹立“一盤棋”思想，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補的工作體系，發(fā)揮多元化解的最大功效，真正實現(xiàn)新形勢下人民調(diào)解工作從“單一調(diào)解”向“聯(lián)合調(diào)解”的新跨越，推動建設(shè)更高質(zhì)量的“大調(diào)解”工作格局。

（三）搞好教育引導(dǎo)與依法處置結(jié)合文章。積極采用新興媒體平臺，拓寬政策法規(guī)宣傳渠道，強化關(guān)懷疏導(dǎo)，向群眾普及信訪知識，規(guī)范和引導(dǎo)群眾通過正常的方式和渠道，依法有序信訪，依法維護自身權(quán)益。嚴格按照“三到位一處理”的總要求，讓信訪人認識到信“訪”更要信“法”，一切信訪行為都要在法律的框架內(nèi)進行，決不能凌駕于法律之上。

（四）構(gòu)建輿情應(yīng)對長效機制。加強網(wǎng)絡(luò)信息引導(dǎo)監(jiān)管力度，推進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，進一步提高信息宣傳的傳播力、公信力。進一步健全完善輿情預(yù)警處置和聯(lián)動應(yīng)急機制，加強信息搜集研判，完善信息共享、溝通渠道，形成協(xié)商共管的聯(lián)動體系，提高輿情處置能力和輿論引導(dǎo)水平，牢牢把握工作主動權(quán)。

（五）建強信訪穩(wěn)定組織保障。堅持以黨建為引領(lǐng)，加快推進基層民主協(xié)商，將大量矛盾糾紛解決在基層。按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，壓實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任。探索建設(shè)集維護穩(wěn)定、綜合治理、信訪接待、網(wǎng)格服務(wù)、法律援助為一體的縣鄉(xiāng)村三級綜治中心。在縣、鄉(xiāng)兩級配備專職信訪網(wǎng)格員隊伍，加強教育培訓(xùn)，提高法律水平和能力水平。

信訪穩(wěn)定工作千頭萬緒、任重道遠。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化信訪工作制度改革，努力推動建設(shè)更高水平的陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪，著力提高基層信訪矛盾預(yù)防和化解能力水平，維護好人民群眾合法權(quán)益，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護基層社會和諧穩(wěn)定，為決勝全面建成小康社會提供堅實政治保障。

第三篇：信訪穩(wěn)定調(diào)研報告

信訪穩(wěn)定調(diào)研報告

信訪穩(wěn)定調(diào)研報告 抓好信訪穩(wěn)定構(gòu)建和諧音符

按照市委信息中心“關(guān)于社會各屆對信訪穩(wěn)定方面的反映”的通知要求，為了進一步掌握基層信訪穩(wěn)定工作形勢，我們先后深入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、村街進行一線調(diào)研，比較真實的掌握到了一些關(guān)于基層信訪穩(wěn)定方面的情況。

一、信訪穩(wěn)定工作是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的基石

信訪穩(wěn)定工作，是構(gòu)建和諧社會的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須充分認識做好信訪穩(wěn)定工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，要明確維護穩(wěn)定就是在促進發(fā)展，維護穩(wěn)定就是在維護群眾的根本利益。

委員說：“經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展離不開穩(wěn)定的環(huán)境，只有在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提供一個穩(wěn)定繁榮的市場環(huán)境，我們的生意才能越做越大，才能更快的促進全市經(jīng)濟發(fā)展?！贝甯刹空f：“沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，什么文明生態(tài)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會構(gòu)建、經(jīng)濟發(fā)展都無從談起，如果社會穩(wěn)定了，人心也安定下來了，做事就能放開手腳，社會肯定能迅速發(fā)展?！?/p>

二、我市信訪穩(wěn)定形勢漸趨好轉(zhuǎn)，是我市信訪事件發(fā)生較多的一年，相繼發(fā)生市、市安全生產(chǎn)等重大事件。市市委、市政府面對問題迅速采取了大量行之有效的決策，較好的扭轉(zhuǎn)了信訪工作的被動局面。社會各界反響普遍較好。書記說：“去年市里發(fā)生了多起重大事件，我們的市委、市政府不回避問題、不隱藏矛盾，積極面對，在較好的處理了幾起重大事件后，全市信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，希望平穩(wěn)的態(tài)勢得以延續(xù)，給經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境?！?/p>

三、堅持“兩手抓，兩手都要硬”才能做好信訪穩(wěn)定工作

對癥施治，突出五項重點保穩(wěn)定

1、抓導(dǎo)向。調(diào)研過程中，人大主任對我們說：“抓信訪工作要叫響兩句話，就是無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行；無理取鬧不行，有理取鬧也不行；必須雙向規(guī)范，抓好干部規(guī)范，對不負責(zé)任的該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的群眾，要滿腔熱情的接待，認真解決問題進行細致的思想工作，做到‘工作實、民心熱’。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。書記在這方面深有體會：”信訪穩(wěn)定工作必須實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變，定期排查不穩(wěn)定因素，力爭村不漏戶、戶不漏人，對群眾最關(guān)心的事，如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育等問題要及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前準(zhǔn)備，防患于未然?！?/p>

3、抓調(diào)處。著力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)人大主任說：“對群眾反映合理的問題，要耐心細致的做好解釋、解決工作，應(yīng)讓‘事事有回音，件件有著落’，這樣才能有效的減少重復(fù)訪，控制越級訪?！?/p>

4、抓積案。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，要十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，由信訪部門牽頭，會同有關(guān)單位進行梳理分類，因人因事制宜，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。

5、抓實事。以民為本，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩?！靶蘼贰⑼诰?、組建秧歌隊、象棋隊，舉辦卡拉ok，乒乓球、籃球比賽，通過這些投入，群眾非常滿足，干什么工作都支持我們，多年的老上訪戶也徹底改變了?！鞭k事處黨支部書記這樣跟我們說。實處入手，規(guī)范三項責(zé)任機制保穩(wěn)定

1、雙向責(zé)任追究制。對發(fā)生的各類信訪案件深入分析，雙向追究責(zé)任，書記談的很深入：“這類事件的處理必須實行

‘砍兩邊’，一刀砍干部違紀，一刀砍無理取鬧的無賴，必須樹好的，抓壞的，堅持兩手抓。”

2、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。要摒棄過去在辦公室等待接訪的被動做法，將工作窗口前移，堅持主動下訪調(diào)處，嚴肅接待紀律，明確接訪責(zé)任。

3、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能及所負責(zé)工作實行考核制。黨委書記談到：“對任何一項工作都要有嚴格的考核制度，機制沒有公平的考核會使人心不滿，必須建立雙向考核，責(zé)任到人，才能確保整個大局的穩(wěn)定。”

四、建議市委、市政府尋求“四大轉(zhuǎn)變”保持社會可持續(xù)穩(wěn)定

由“被動接受難題”向“主動尋求突破”轉(zhuǎn)變

要把信訪穩(wěn)定工作切實擺上重要位置，明確各級各部門黨政一把手，把維護穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任，抓在手上，不斷強化管理社會的職能，提升對社會的掌

控能力，推進信訪工作由“被動接受難題”向“主動尋求突破”轉(zhuǎn)變。各級干部應(yīng)積極主動的把群眾的情緒作為決策的“第一信號”，把群眾的利益放在“第一位置”，把群眾的需求作為“第一追求”，對涉及穩(wěn)定信訪的重大問題，敢于面對，敢于決策，敢于解決，敢于負責(zé)，敢于承諾，調(diào)動各級部門抓穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性，以形成市、鄉(xiāng)、村各級干部維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會的強大合力。老百姓們迫切的希望：“政府真正的走下來，切身體會人民的疾苦，不要高高在上，不要等出現(xiàn)問題才著急，領(lǐng)導(dǎo)們只要把我們放在心上，一切事都好解決。” 由“亡羊補牢”向“未雨綢繆”轉(zhuǎn)變 著眼于治本控源，樹立和落實積極的穩(wěn)定觀，在建立健全市、鄉(xiāng)、村三級預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加大矛盾隱患超前排查的力度，實現(xiàn)從亡羊補牢到未雨綢繆的轉(zhuǎn)變。應(yīng)堅持每半個月排查一次“不斷檔”，動態(tài)摸排“不間歇”，可以考慮推行“實事承諾卡”，摸民情、察民意、解

難題、辦實事，使矛盾糾紛穩(wěn)控在基層，消除在萌芽。退休老支書對我們說：“老百姓最關(guān)心的是種地、生孩子、賺錢的問題，政府把我們這幾件事真正的放在心上，為我們提前謀劃好，就什么問題都沒有了?！?/p>

由“就信訪抓穩(wěn)定”向“站在全局抓穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變

推進信訪穩(wěn)定工作不能只從單一角度出發(fā)，應(yīng)把解決群眾關(guān)注的熱點難點問題作為穩(wěn)定信訪工作的主線，把推進政務(wù)公開、民主管理，落實民主權(quán)利作為穩(wěn)定信訪工作的突破口，從根本上解決農(nóng)村財務(wù)、城市拆遷補償、下崗職工再就業(yè)等涉及群體利益的熱點難點問題，維護好廣大群眾的根本利益，從根本上消除群眾信訪隱患源頭。要用聯(lián)系的觀點，統(tǒng)觀全局的看待信訪問題，村民實在的說：“要是政府把方方面面的事都安排好了，吃喝不愁，農(nóng)閑了有豐富的娛樂活動，生病了有醫(yī)療保障，老百姓都安安心心、快快樂樂的過日子了，誰還

去上訪啊？”

由“怕訪堵訪”向“依法依規(guī)辦訪”轉(zhuǎn)變 應(yīng)把規(guī)范基層干部依法行政、依規(guī)辦事，群眾依法有序表達訴求作為穩(wěn)定信訪工作的重要內(nèi)容，對群眾合理的要求予以保護，違法行為依法處置，讓步不讓原則，有效的營造風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。涿州市采取印發(fā)明白紙、組織專門隊伍進村入戶宣傳、張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、開辦電視專欄、開展農(nóng)民培訓(xùn)等多種形式，大力宣傳《信訪條例》和涉農(nóng)法律法規(guī)，加強對廣大群眾的教育，引導(dǎo)群眾既充分行使民主權(quán)利，又自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)，使[那一世范文網(wǎng)-，找范文請到那一世范文網(wǎng).]群眾知法、懂法、守法，凈化了社會環(huán)境，取得了較好的效果。同時，教育干部要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，正確對待上訪群眾，真心實意解決群眾反映的問題，并對群眾反映強烈、有違法施政行為的個別干部進行了黨紀、政紀處理，有效的樹立了政府的正面形象。

第四篇：基層信訪穩(wěn)定工作培訓(xùn)材料

基層信訪穩(wěn)定工作培訓(xùn)材料

同志們：

今天，能有機會與大家一起交流學(xué)習(xí)，共同研究分析當(dāng)前基層信訪穩(wěn)定工作中面臨的一些突出問題，探討改進工作的措施和辦法，感到非常榮幸。在座的各位同志都具有豐富的實踐經(jīng)驗，對如何做好基層信訪工作都有較深刻的體驗。按照培訓(xùn)的安排，我就《信訪條例》的有關(guān)知識進行解讀，并結(jié)合近幾年來的工作實踐，就如何做好新形勢下的基層信訪工作，談幾點體會，請大家批評指正。

一、信訪條例知識解讀

（一）信訪的含義

信訪信訪，首先是信，然后是訪。據(jù)說在新中國成立以后，老百姓與毛主席通信取得聯(lián)系，為新中國發(fā)展建議，意見。但由于信件過多主席讀不過來，特意成立一個部門叫信訪辦，幫助領(lǐng)導(dǎo)讀信。隨著歷史、時代的發(fā)展信訪辦成了百姓與政府聯(lián)系的重要機構(gòu)。

信訪的定義是（國務(wù)院信訪條例第二條）指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。特點是除法律以外的又一種解決問題的辦法。采用前款規(guī)定的

3、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。在指定的接待場所且不超過5人逐級反映問題的且反映問題后便立即離開場所的叫正常上訪，非接待場所及纏訪鬧訪均屬非正常上訪。

4、信訪人提出信訪事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

5、遵守信訪秩序，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。

（三）信訪事項的受理和辦理

1、信訪事項的受理

（1）登記。對所有信訪方式都要進行登記，登記項目包括：時間、信訪人基本情況、地址、事由、具體訴求等。

（2）受理情況：受理、不予受理、不再受理

受理。對于符合信訪事項提出條件，且屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項，決定受理，受理決定作出后，要進行告知。村居應(yīng)口頭告知信訪人，并在多長時間給于處理。

不予受理。對于不符合信訪事項提出條件或不屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定說明不予受理的原因和理由，并作出“不予受理”的決定，并書面告知信

展或者改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的，予以獎勵。

投訴請求類信訪事項的辦理:（1）開展信訪調(diào)查。信訪調(diào)查遵循主動調(diào)查、全面調(diào)查、信訪人參與調(diào)查的原則，主要采取聽取信訪人的陳述、要求信訪當(dāng)事人說明情況、向第三人調(diào)查、舉行聽證等調(diào)查方式；信訪調(diào)查按照事前通知、表明身份、說明理由、實施調(diào)查、制作筆錄的步驟實施；信訪調(diào)查的時限必須以不影響在法定或指定的期限內(nèi)作出辦理決定為基本要求。

（2）提出辦理意見。信訪調(diào)查結(jié)束后，要以信訪調(diào)查認定的事實為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定作出辦理決定并書面答復(fù)信訪人。作出辦理意見的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是：請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作；請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。辦理意見要求經(jīng)調(diào)查后并以書面方式作出。

（3）作出辦理意見的期限：一般期限為60日，即信訪事項自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可以延長1個月，即最長期限為90日。

（4）送達與執(zhí)行。①送達：可采用直接送達、留置送達、公告送達等方式進行送達。②執(zhí)行：信訪人的請求得到支持的，

二、做好基層信訪穩(wěn)定工作

信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項重要工作。農(nóng)村群眾的呼聲和要求，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道直接反映上來；一些苗頭性、傾向性的問題，通過信訪渠道協(xié)調(diào)化解，消除在萌芽狀態(tài)。做好信訪工作，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益的根本要求，對于改善黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好基層信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，隨著改革的進一步深化，這樣那樣的新問題、新情況將不斷地出現(xiàn)，基層的信訪工作也呈現(xiàn)出諸多新特點、新特征。作為產(chǎn)生信訪問題的最基層，是成千上萬的信訪問題的發(fā)源地，是形成“信訪洪峰”的上游。要減輕上層壓力，就必須從整治“微波細流”入手，全面加強最基層信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強對發(fā)生信訪問題的最基層單位責(zé)任性，加大信訪問題始發(fā)前的預(yù)防和始發(fā)期的解決力度，使大多數(shù)群眾信訪問題少發(fā)生或解決在初始階段萌芽狀態(tài)，就必須隨時隨地做到準(zhǔn)確地認識當(dāng)前信訪形勢，追根求源，注重治本，科學(xué)地做好最基層的信訪工作。

1、從全縣形勢看做好基層信訪工作的緊迫性

縣委縣政府始終把信訪穩(wěn)定工作擺在重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)和諧社會的一系列指示精神，不斷加強對各類不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度，確保了全縣社會的和諧穩(wěn)定。但是，我們也必須清醒地看到，我縣信訪工作仍然面臨著較為嚴峻的形勢。

一是信訪工作面臨較大壓力。今年1-6月份，縣信訪局共受理群眾來訪211批2007人次。其中單戶訪119批173人次；集體訪92批1834人次。到市單戶訪9批11人次，到市集體訪11批262人次（未予登記），赴省單戶訪9批10人次，赴省集體訪3批26人次（未予登記），進京單戶訪5批5人次，進京集體訪4批81人次（登記1批5人次），進京非正常單戶訪3批3人次（未予登記），進京非正常集體訪4批32人次（登記1批2人次）。全縣共排查出各類矛盾糾紛隱患1811件，化解1775件，化解率為98%，其中集體訪和重要個體訪197件，化解191件。相比去年同期，信訪總量雖有所下降，但進京異常訪態(tài)勢凸顯。

二是影響穩(wěn)定的熱點難點問題在短時期內(nèi)仍然難以得到徹底解決。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信訪案件反映的主要問題主要集中在以下幾個方面：一是因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的信訪問題，仍然比較集中；二是土地征占問題仍然比較突出；三是企業(yè)改制遺留問題還不少，成為引發(fā)上訪的重要因素；四是隨著城市建設(shè)步伐的加快，因城建開發(fā)等方面引發(fā)的上訪呈上升趨勢；五是臨時工-8 導(dǎo)、全面建設(shè)小康社會前提下的和諧社會，是在深化改革、加快發(fā)展、擴大開放條件下的和諧社會；我們所追求的和諧，是創(chuàng)造中的和諧、發(fā)展中的和諧，是社會改革、社會變遷中的和諧。和諧社會這種動態(tài)性的特征，要求我們必須把信訪工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)中來研究，把維護社會穩(wěn)定工作提升到促進社會和諧這個更高層次上來追求，使整個信訪工作著眼于和諧、致力于和諧，有利于激發(fā)整個社會的創(chuàng)造活力，有利于促進經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

作為基層干部，必須牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想認識，牢牢把維護社會和諧穩(wěn)定工作放在重要位置，無論是在工作決策前，還是在具體措施實施過程中，都必須通盤考慮、綜合把握，時時刻刻把信訪工作緊緊抓在手上。在工作中，要切實把是否有利于促進和實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定作為檢驗信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，面對上訪群眾，我們要有一個正確的認識，我們的群眾上訪，絕大多數(shù)是向有關(guān)部門反映自己在生產(chǎn)生活中迫切需要黨委政府解決的問題，希望通過上訪維護自己的合法權(quán)益；歪曲事實、無理取鬧、胡攪蠻纏的畢竟是極少數(shù)。這是我們必須面對的一個基本現(xiàn)實，也是做好信訪工作、實踐“三個代表”重要思想的前提。只有端正了對上訪群眾的態(tài)度，才能贏得他們的信任，才能有利于問題的解決。信訪工作做好了，人心順了，才會一順百順;人心穩(wěn)了，才能全局穩(wěn)。

二、突出重點，真抓實干，扎扎實實做好基層信訪工作

1、從矛盾糾紛排查化解方面入手，強化“四個到位”。一是預(yù)警到位。健全完善情報信息預(yù)警機制和綜合分析研判機制，對可能引發(fā)非正常訪、大規(guī)模集體訪和群體性事件的隱患和苗頭，急事急報、特事特報、大事快報，確保信息渠道暢通，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。二是排查到位。對影響社會穩(wěn)定、容易引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素，尤其是對群體性矛盾、易激化的矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾切實做到底數(shù)清、情況明。特別是對老上訪戶，經(jīng)常溝通，隨時聯(lián)系，及時掌握其心理動向和行動，防止突然發(fā)生越級上訪行為。三是化解到位。把解決問題的責(zé)任落實到具體單位、具體負責(zé)人，力求把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诔跏茧A段。對排查出來的問題，要列出化解時間表，做到有專人負責(zé)，有解決時限，有穩(wěn)控措施，有辦理責(zé)任；對重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案處理。四是穩(wěn)控到位。對可能集體上訪人員和纏訪鬧訪老戶，做深入細致的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，嚴防發(fā)生串聯(lián)聚會、嚴防發(fā)生集體進京上訪、嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件。以“事要解決”為核心，既要解決信訪人的實際問題，又要解決信訪人的思想問題，促使息訪罷訴，堅持法、理、情相結(jié)合的原則，堅持依法按政策辦事與有情操作相結(jié)合，做到“四個到位”，即訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位。

112面向群眾，面向為群眾解決實際問題?；鶎痈刹恳?jīng)常深入基層，深入群眾，深入實際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，從而實現(xiàn)干部主動下基層為群眾解決實際問題；三是變被動應(yīng)付為主動預(yù)防，要拓寬信息渠道，及時獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。把苗頭消除在內(nèi)部，化解在基層。四是變單純信訪為綜合治理，信訪工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有關(guān)法制部門，要堅決依法查處少數(shù)無理纏訪、鬧訪的人和事。

5、從夯實基礎(chǔ)入手，加強“三個建設(shè)”。一是加強信訪干部隊伍建設(shè)，強化信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事效率和工作水平，依法依規(guī)辦理群眾來信來訪。二是加強信訪接待工作的規(guī)范化建設(shè)。按照“統(tǒng)一登記、分頭接待、綜合協(xié)調(diào)、督辦落實”的要求，做好群眾來信來訪的登記、接待、交辦、告知工作，及時妥善處理群眾來訪。三是加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、村（社區(qū)）建立信訪接待室建設(shè)，不斷完善信訪網(wǎng)絡(luò)，拓寬和暢通社情民意反映渠道。

第五篇：縣民政局信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報告

縣民政局信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報告

穩(wěn)定是當(dāng)前我國社會的發(fā)展前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。民政部門是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，實現(xiàn)社會公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會主義和諧社會的推進器，在構(gòu)建和諧社會的進程中，發(fā)揮著不可替代的作用。

一、信訪對象、內(nèi)容、形式

主要表現(xiàn)為“三多”：一是信訪對象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴大到下崗職工、失地農(nóng)民、換屆選舉中的村（居）民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務(wù)對象等。民政信訪對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢，外地人員來信來訪的現(xiàn)象也逐年增多。二是信訪內(nèi)容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外，信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面，如城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、農(nóng)村貧困戶危房幫建等。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多信訪對象反映的問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易在社會上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式日益增多。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，來信來訪的形式已不單純局限于個人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪，近兩年，群訪、聯(lián)訪、串訪、越級訪有增多趨勢，防不勝防，由于他們對政策了解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層干部的名譽，也造成了基層工作的被動。

二、成因

主要表現(xiàn)在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經(jīng)濟生活水平的提高，縣級的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，造成了信訪對象的增多。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數(shù)民政信訪對象自身人為因素，造成不應(yīng)有的來信來訪增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策；不滿足對問題的解決，要求過高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，個別民政信訪接待人員素質(zhì)不高，對新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識了解不全，業(yè)務(wù)不熟，工作被動應(yīng)付，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應(yīng)，促使矛盾激化，造成信訪。

三、對策

一是提升人員素質(zhì)，以情感染信訪對象。

要培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實高效，有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的信訪干部隊伍。自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。優(yōu)化接待工作，真正做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當(dāng)場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能求得來訪者的諒解，避免重復(fù)來訪和越級上訪。反之，如果信訪接待人員態(tài)度粗暴，推諉扯皮，必然會激化矛盾，引起不良后果。

二是收集信訪信息，以主動面對信訪對象。

建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級民政信息網(wǎng)絡(luò)，加強基層信訪力量，加強橫向聯(lián)系，形成多元化的信訪格局，把信訪觸角延伸到基層的各個角落。廣大民政工作者特別是黨員干部必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三是加強作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對象。

民政對象來信來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在信訪工作中，對信訪對象反映的實際問題，要真正做到“封封信有回音，件件事有著落”，以提高信訪者對信訪工作的滿意度，真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位；對一些信訪反映較多的難點問題，要想方設(shè)法解決好；對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導(dǎo)，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合，特別是職能部門要切實負起責(zé)來，嚴格按照“分級負責(zé)，歸口管理”的原則，對群眾反映的問題該哪一級、哪個部門解決就由那一級、那個部門解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給社會?？傊?，切實解決好民政信訪對象的實際問題，有利于維護社會的穩(wěn)定，保障民政對象的合法權(quán)益。