第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等部門遵義市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法的通知

轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等部門遵義市殘疾人就業(yè)保

障金征收管理暫行辦法的通知貴州省遵義市人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等部門遵義市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法的通知

遵府辦發(fā)〔2009〕139號(hào)

各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府、新蒲新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

市殘聯(lián)、市地方稅務(wù)局、市財(cái)政局?jǐn)M定的《遵義市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年九月二十九日

遵義市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法市殘聯(lián)、市地方稅務(wù)局、市財(cái)政局

（二〇〇九年九月十八日）

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收管理和使用，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布〈殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)綜字[1995]5號(hào)）、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于將部分政府性基金納入預(yù)算管理的通知》（財(cái)預(yù)[2002]359號(hào)）和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)等部門貴州省殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法的通知》（黔府辦發(fā)[2006] 50號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）是指向安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的社會(huì)各單位征收的用于殘疾人就業(yè)的政府性專項(xiàng)基金。

第三條 保障金由各縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（屬地管理）征收，具體征收工作由縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)或所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）委托同級(jí)地方稅

務(wù)機(jī)關(guān)代收。

第四條 征收范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位（包括中央部屬、外省市駐遵單位、外資企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按本單位在職職工總數(shù)

1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。未達(dá)到該比例的，必須按本辦法規(guī)定繳納保障金。

第五條 征收標(biāo)準(zhǔn)

未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，按年度實(shí)際差額人數(shù)繳納保障金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為每一殘疾人指標(biāo)按統(tǒng)計(jì)部門公布的本地區(qū)上年度職工平均工資計(jì)算。

保障金計(jì)算公式：（單位在職職工總數(shù)×1.5%-在崗殘疾職工數(shù)）×本地區(qū)上年度職工平均工資 = 應(yīng)繳納保障金。

第六條 年度審核

(一)各用人單位每年3月1日至4月30日，須持本單位上年度人員《工資報(bào)表》、《按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊(cè)》、《在崗殘疾人職工勞動(dòng)合同（合同期一年以上）》、《在崗殘疾職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)憑證》、《在崗殘疾職工第二代殘疾人證、身份證》等材料到殘疾人聯(lián)合會(huì)（或服務(wù)機(jī)構(gòu)）審核。未按期參加年審的單位按未安排殘疾人就業(yè)計(jì)算征收保障金。

(二)每年3月15日至30日，各受托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提供所轄征管對(duì)象及有關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（或服務(wù)機(jī)構(gòu)）依照法律、法規(guī)承擔(dān)對(duì)各用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)年度監(jiān)督檢查，核實(shí)用人單位年度應(yīng)繳納保障金數(shù)額。

第七條 征收管理

(一)每年5月30日前，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)（服務(wù)機(jī)構(gòu)）將各單位《年度殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書》移交受托地稅機(jī)關(guān)，由受托地稅機(jī)關(guān)將通知書發(fā)送到各繳納單位。

（二）每年7月1日至9月30日為上年度保障金征收時(shí)間，納稅單位隨稅一并按照同級(jí)殘聯(lián)（服務(wù)機(jī)構(gòu)）核定的保障金數(shù)額向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納，地稅機(jī)關(guān)足額代收后繳入專戶。

（三）財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的保障金，在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支，其他單位繳納的保障金從單位管理經(jīng)費(fèi)中列支。

（四）受托地稅機(jī)關(guān)代收保障金統(tǒng)一使用貴州省財(cái)政廳印制《貴州省政府性基金專用票據(jù)》，所用票據(jù)由市地稅局配合市殘聯(lián)統(tǒng)一在市財(cái)政局購買，各縣（區(qū)、市）殘聯(lián)在市殘聯(lián)領(lǐng)購后，交同級(jí)受托地稅機(jī)關(guān)征收。

（五）征收保障金票據(jù)嚴(yán)格按《票據(jù)法》規(guī)定管理，各級(jí)殘聯(lián)和各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行票據(jù)登記，并嚴(yán)格按五年核銷制度執(zhí)行。

（六）受托地稅機(jī)關(guān)代征的保障金，適用財(cái)政部規(guī)定的政府預(yù)算收支科目中國家基金預(yù)算收支科目，應(yīng)及時(shí)劃繳入國庫，各級(jí)財(cái)政部門及時(shí)向地稅機(jī)關(guān)和殘聯(lián)反饋入庫保障金數(shù)額。

（七）各級(jí)殘聯(lián)和地稅機(jī)關(guān)建立健全保障金月報(bào)收繳對(duì)賬制度，次月5日前各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和縣（市、區(qū)）地稅局分別向市級(jí)主管部門報(bào)送收入報(bào)表。

第八條 保障金減免

（一）減繳保障金。企業(yè)及其他民辦非企業(yè)單位，因虧損或遇不可抗力原因，足額繳納保障金有困難的，持相關(guān)資料和書面報(bào)告報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)同級(jí)殘聯(lián)或直接送各縣（區(qū)、市）殘聯(lián)提出減緩申請(qǐng)，各縣（區(qū)、市）殘聯(lián)并及時(shí)將審批結(jié)果反饋地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（二）免繳保障金。企業(yè)和民辦非企業(yè)已向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，持相關(guān)資料和法院已受理的依據(jù)，書面申請(qǐng)，報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)同級(jí)殘聯(lián)或直接送各縣（區(qū)、市）殘聯(lián)，各縣（區(qū)、市）殘聯(lián)及時(shí)將審批結(jié)果反饋地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（三）對(duì)未按時(shí)足額繳納保障金的單位，從每年10月1日起受托地稅機(jī)關(guān)依據(jù)《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第三十二條規(guī)定，按日加收應(yīng)繳金額5‰的滯納金。滯納金數(shù)額經(jīng)殘聯(lián)核定后，移交受托地稅機(jī)關(guān)，由受托地稅機(jī)關(guān)將滯納金與保障金一并征收。

第九條 保障金使用管理

保障金屬于政府性基金，必須納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行“收支兩條線”。保障金的使用，由各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照保障金的規(guī)定用途編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)殘聯(lián)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立健全保障金的財(cái)務(wù)管理制度，配備人員負(fù)責(zé)保障金的收支管理，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十一條 保障金專項(xiàng)用于下列開支，任何部門不得平調(diào)或挪作他用。

（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

（二）扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體開業(yè)和從事農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位；

（四）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

第十二條 各用人單位要如實(shí)按時(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)按比例安排殘疾人就業(yè)的資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各種報(bào)表必須以獨(dú)立核算單位為基本填報(bào)單位，不得在系統(tǒng)內(nèi)合并填報(bào)。

第十三條 對(duì)拒不繳納保障金、滯納金的，由受托縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)或殘聯(lián)依據(jù)《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第三十二條規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條 各級(jí)殘聯(lián)（服務(wù)機(jī)構(gòu)）工作人員在年度審核中或不依法行政玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄造成保障金流失的，由各級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第十五條 各級(jí)受托地稅機(jī)關(guān)工作人員在代征工作中沒有應(yīng)收盡收或玩忽職守、索賄受賄、貪贓枉法、徇私舞弊造成保障金流失的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，并追究責(zé)任。

第十六條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)在每年10月30日前，按受托地稅機(jī)關(guān)代征保障金實(shí)際繳入國庫數(shù)額8%的比例，向政府申請(qǐng)并及時(shí)撥付代征部門代征手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)主要用于征集保障金工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)放征集人員工作補(bǔ)貼。

第十七條 本《辦法》由市地方稅務(wù)局、市財(cái)政局和市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本《辦法》從2010 年 1 月 1 日起執(zhí)行，遵義市地方稅務(wù)局、遵義市殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金管理（暫行）辦法〉的通知》（遵市地稅發(fā)[2005]33號(hào)）同時(shí)作廢。

第二篇：殘疾人就業(yè)保障金征收通知

殘疾人就業(yè)保障金征收通知

一、時(shí)間、地點(diǎn)：從5月1日起，長(zhǎng)春市開始征收殘疾人就業(yè)保障金，由地稅統(tǒng)一代征，征繳工作5月底結(jié)束。各單位持相關(guān)手續(xù)在地稅二道分局進(jìn)行年檢認(rèn)證，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)工作人員年檢。

二、依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》（2007年國務(wù)院第488號(hào)令）、《吉林省殘疾就業(yè)保障金征繳管理辦法（試行）》通知（吉?dú)埪?lián)發(fā)2004【53】號(hào)、《長(zhǎng)春市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》（長(zhǎng)春政府令第14號(hào)）的規(guī)定，各單位均應(yīng)按照不低于本單位上一在職職工總數(shù)的1.6%安排殘疾人就業(yè)。按比例計(jì)算不足1人的大衛(wèi)，應(yīng)當(dāng)安排一名殘疾人就業(yè)。安排1名盲人就業(yè)，按安排2名殘疾人計(jì)算。殘疾人就業(yè)保障金是指安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到省或當(dāng)?shù)卣?guī)定比例的單位，按應(yīng)當(dāng)安排殘疾人的數(shù)量與實(shí)際安排殘疾人數(shù)量的差額，和上本地區(qū)職工年平均工資，計(jì)算交納殘疾人就業(yè)保障金。（2010在職職工的平均工資數(shù)35723元）

計(jì)算公式：（單位在職職工總數(shù)X1.6%-單位已安排殘疾職工數(shù)）X（本地區(qū)上職工平均工資）=應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

三、認(rèn)證時(shí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織提供的資料：

1、攜帶2010年1月、5月、9月、12月份工資表（記賬憑證）及2010勞動(dòng)工資手冊(cè)、2010企業(yè)所得稅年報(bào)。

2、安排了殘疾人就業(yè)的單位除提供第一條外還需提供商從1月到12月與殘疾人簽訂的用工合同或職工檔案，并提供為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明，殘疾人證（第二代）原件和復(fù)印件。

3、新成立的單位，提供《營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件。

四、違約責(zé)任：

對(duì)未按規(guī)定期限繳納殘疾人保障金的單位，按照《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，自拖欠之日起，按日加收千分之五的滯納金；對(duì)拒不繳納的單位，通過人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

長(zhǎng)春市二道區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2011年4月25日

第三篇：殘疾人就業(yè)保障金征收管理

殘疾人就業(yè)保障金征收管理

1995年1月14日，財(cái)政部公布了《殘疾就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理。1999年6月8日，山西省人民政府以省政府第137號(hào)令公布《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》。2001年11月，山西省人民政府辦公廳下發(fā)通知，決定我省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由各級(jí)地稅部門代征。

一、征收范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的國有企業(yè)(包括中央部屬、外省市駐晉企業(yè))、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)及其它企業(yè)。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(省政府令第137號(hào))，企業(yè)應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額，按照企業(yè)本差額人數(shù)和所在縣(市、區(qū))上平均工資總額計(jì)算，本差額人數(shù)是指本企業(yè)在職職工人數(shù)的1.5%與本企業(yè)安排殘疾人數(shù)的差額，其中本企業(yè)安排殘疾人數(shù)以企業(yè)本安排殘疾人全年平均數(shù)計(jì)，所在縣(市、區(qū))上平均工資以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)計(jì)。

殘保金

三、征收管理

殘疾人就業(yè)保障金按征收，定期繳納，每年的7—9月份為征收上一殘疾人就業(yè)保障金的時(shí)間。

各級(jí)主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)按現(xiàn)行稅收征收管轄范圍進(jìn)行征收、管理。

四、減免規(guī)定

繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的企業(yè)，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，主管地稅機(jī)關(guān)提出意見并征得同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的同意后，可適當(dāng)減繳或緩繳。

五、處罰

未按時(shí)繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)，根據(jù)《規(guī)定》可處以500元以上1000元以下的罰款；從每年10月1日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由主管地稅部門認(rèn)定后，與殘疾人就業(yè)保障金一并征收。

第四篇：重慶市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理暫行辦法

重慶市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收和使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第128 號(hào)）和《重慶市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（渝府令第162 號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等各類用人單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）。

第三條 保障金按年一次征收。作為政府性基金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“ 收支兩條線” 管理。

第四條 保障金的征收和使用實(shí)行分級(jí)管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門和市殘疾人聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督檢查。

第五條 用人單位應(yīng)按照不少于本單位在崗職工總數(shù)1.5% 的比例安排殘疾人就業(yè)；超過0.5 而不足1 人的按1 人計(jì)算；不足0.5 人的，可安排1 人就業(yè)，也可按比例繳納保障金。

安排殘疾人就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是殘疾人被正式錄用后，用人單位為其安排了合適的工種和崗位，依法簽訂了一年以上的勞動(dòng)用工合同，并按照國家和本市規(guī)定參加了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。

第六條 用人單位應(yīng)繳納的保障金按下列辦法計(jì)算：

應(yīng)繳納的保障金= 本地區(qū)上職工平均工資×（用人單位在崗職工總數(shù)×

1.5%-用人單位已安排就業(yè)的殘疾人職工人數(shù)）。

用人單位在崗職工總數(shù)指年平均職工人數(shù)，含1 年以上臨時(shí)工。

第七條 因季節(jié)性用工難以確定職工總數(shù)的用人單位，可按單位年平均職工數(shù)或按人均年產(chǎn)值折合一個(gè)殘疾人用工標(biāo)準(zhǔn)繳納保障金，計(jì)算辦法如下：用人單位應(yīng)繳納的保障金= 本地區(qū)上職工平均工資×（用人單位實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)值/ 所在地區(qū)行業(yè)人均年產(chǎn)值×1.5%-用人單位已安排就業(yè)的殘疾人職工人數(shù)）。

第八條 用人單位職工工資低于所在地區(qū)上職工平均工資的，按單位實(shí)際工資計(jì)算。

第九條 財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、中央直屬單位（非企業(yè)）以及外地駐渝單位等用人單位應(yīng)繳納的保障金由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。各類企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織等應(yīng)繳納的保障金，由地方稅務(wù)部門代征。

第十條 市級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，中央直屬單位（含企業(yè)）、外地駐渝單位以及在市工商行政管理部門登記注冊(cè)的各類企業(yè)應(yīng)繳納的保障金，全額就地繳入市級(jí)金庫。其中：市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收的保障金，根據(jù)《重慶市財(cái)政局人民銀行重慶營業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈重慶市市級(jí)非稅收入收繳管理試行辦法〉的通知》（渝財(cái)綜[2003]26 號(hào)）的規(guī)定，納入非稅收入收費(fèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行征管。第十一條 各區(qū)縣（自治縣、市）所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及在區(qū)縣（自治縣、市）工商行政管理部門登記注冊(cè)的各類企業(yè)應(yīng)繳納的保障金，按區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政部門的規(guī)定全額就地繳入?yún)^(qū)縣級(jí)金庫。

第十二條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收的保障金使用重慶市財(cái)政局統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)；委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的保障金使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

第十三條 征收程序

一、由各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收的保障金按下列程序辦理：

（一）各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)于每年5 月1 日至5 月31 日 向各用人單位發(fā)出書面繳費(fèi)申報(bào)通知書（表二）。

（二）各用人單位持《重慶市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》（表三）和已安排就業(yè)的殘疾職工身份證、中華人民共和國殘疾人證、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證復(fù)印件于6 月1 日 至6 月30 日 向各殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理保障金申報(bào)手續(xù)。

（三）各用人單位在規(guī)定期內(nèi)辦理保障金申報(bào)手續(xù)后，持各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開據(jù)的財(cái)政票據(jù)將應(yīng)繳納的保障金繳入各級(jí)金庫。

二、委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的保障金按下列程序辦理：

（一）各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年4 月30 日前將地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)代征的各用人單位的名單、地址以及所在地區(qū)上職工平均工資（表一）分別提供給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（二）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每年5 月1 日至5 月31 日 內(nèi)向本轄區(qū)內(nèi)的用人單位發(fā)出書面繳費(fèi)申報(bào)通知書（表二）。

（三）各用人單位持《重慶市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》（表三）和已安排就業(yè)的殘疾職工身份證、中華人民共和國殘疾人證、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證復(fù)印件于6 月1 日 至30 日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

第十四條 未按規(guī)定申報(bào)的用人單位，由各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按本辦法規(guī)定，核定其應(yīng)繳納的保障金并予以征收。

第十五條 新成立單位（不包括分離、合并、聯(lián)合而組建的單位），從批準(zhǔn)（或注冊(cè)登記日）成立之日起計(jì)算，不足半年按半年、超過半年按一年計(jì)算辦理保障金申報(bào)。

第十六條 企業(yè)和其他組織確因虧損出現(xiàn)下列情形的，可在收到《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》之日起20 日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出緩繳或減繳保障金申請(qǐng)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到用人單位緩繳或減繳申請(qǐng)書之日起20 日內(nèi)，由殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門審查作出是否緩繳或減繳決定。在批準(zhǔn)的緩繳保障金期限內(nèi)免收滯納金。用人單位當(dāng)年只能緩一次，緩繳期限到后，必須足額繳納保障金。

（一）連續(xù)欠發(fā)工資2 個(gè)月以內(nèi)（含2 個(gè)月，下同）的，可緩繳3 至6 個(gè)月；

（二）連續(xù)欠發(fā)工資2 個(gè)月以上4 個(gè)月以內(nèi)的，可緩繳7 至9 個(gè)月；

（三）連續(xù)欠發(fā)工資4 個(gè)月以上6 個(gè)月以內(nèi)的，可緩繳10 至12 個(gè)月；

（四）連續(xù)欠發(fā)工資8 個(gè)月以上（含8 個(gè)月）12 個(gè)月以內(nèi)的，可減征40-60% ；

（五）連續(xù)欠發(fā)工資12 個(gè)月以上的（含12 個(gè)月），可減征60-80%.用人單位在提出緩繳申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫《重慶市延期繳納殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)審批表》（表四）。

用人單位在提出減征申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫《重慶市減征殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)審批表》（表五）。

第十七條 各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收期內(nèi)和征收期后征收的殘疾人就業(yè)保障金，均于次月5 日前將實(shí)際征收情況報(bào)告市地方稅務(wù)局，市

地方稅務(wù)局審核匯總后于10 日前將全市征收情況抄送市財(cái)政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)?！吨貞c市殘疾人就業(yè)保障金征收情況統(tǒng)計(jì)表》（表六）。

第十八條 對(duì)不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又不主動(dòng)繳納保障金的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位（不含自收自支的事業(yè)單位），每年的7 至8 月，由殘疾人聯(lián)合會(huì)提供有關(guān)用人單位名稱和應(yīng)繳款金額，財(cái)政部門從當(dāng)年預(yù)算中予以代扣并繳入同級(jí)金庫。

第十九條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定開據(jù)繳款憑據(jù)，不得弄虛作假，混級(jí)混庫。

第二十條 各用人單位繳納的保障金，按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，分別在預(yù)算經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用中列支。

第二十一條 各用人單位繳納的保障金，各級(jí)財(cái)政列入基金預(yù)算收入科目第8704 款“ 殘疾人就業(yè)保障金收入” ；各級(jí)財(cái)政撥付的殘疾人就業(yè)保障金，列入基金預(yù)算支出科目第8704 款“ 殘疾人就業(yè)保障金支出”。

第二十二條 保障金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝?、部門不得截留、擠占、平調(diào)和挪作他用，年末節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。按照市政府規(guī)定，保障金使用范圍具體如下：

（一）對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)和康復(fù)費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（三）扶持殘疾人個(gè)體開業(yè)費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（四）為安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（五）有關(guān)殘疾人社會(huì)保障費(fèi)用的補(bǔ)貼；

（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支。市級(jí)保障金還應(yīng)扶持貧困區(qū)縣（自治縣、市）的殘疾人就業(yè)工作。

第二十三條 用人單位不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，拒不繳納或者不足額繳納保障金，又未經(jīng)批準(zhǔn)緩繳或者減征的，按照《重慶市實(shí)施< 中華人民共和國殘疾人保障法> 辦法》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第128 號(hào)）和《重慶市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（渝府令第162 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 滯納金計(jì)算從殘疾人就業(yè)保障金限期繳納或者經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期滿的次日起開始計(jì)算。

第二十五條 由地稅部門代征的保障金，按當(dāng)年實(shí)際征收數(shù)的8 ％由同級(jí)財(cái)政部門安排稅務(wù)部門工作經(jīng)費(fèi)。

第二十六條各級(jí)征收、代征代扣部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、貪贓枉法造成保障金流失的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門予以追繳，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條各區(qū)縣（自治縣、市）可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

第二十八條本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市地方稅務(wù)局、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部解釋。

第二十九條本辦法自2004 年2 月1 日起 執(zhí)行。原重慶市財(cái)政局、重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)< 重慶市殘疾人就業(yè)保障金收取和使用管理辦法> 的通知》（渝財(cái)預(yù)外[1999]77 號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：安徽省殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法

安徽省殘疾人就業(yè)保障金征收

管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》以及政府性基金管理政策等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條殘疾人就業(yè)保障金是國家為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而設(shè)立的具有專門用途的政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。任何單位不得截留、坐支、擠占、挪用。

第三條殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行預(yù)、決算審批制度。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定，編制殘疾人就業(yè)保障金預(yù)、決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批和上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

第四條殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理，應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督檢查。

第二章征收管理

第五條在本省行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位），未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到省政府第165號(hào)令規(guī)定比例的，應(yīng)按繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第六條殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)：

用人單位每少安排一名殘疾人就業(yè)，應(yīng)按當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的上一本地區(qū)從業(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就

業(yè)保障金。安排殘疾職工差額不足一人的，按差額比例計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。

計(jì)算公式：應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金=（用人單位上從業(yè)人員總數(shù)x 1.5％一從業(yè)殘疾職工數(shù)）x上當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

從業(yè)殘疾職工必須同時(shí)具備下列條件：

(1)符合國家法定就業(yè)年齡；

(2)符合《中國殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；

(3）與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，依法享有勞動(dòng)報(bào)酬、基本社會(huì)保險(xiǎn)。

第七條殘疾人就業(yè)保障金由縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)和縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照分級(jí)征收的原則負(fù)責(zé)征收工作。殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱“非企業(yè)用人單位”）殘疾人就業(yè)保障金征收工作；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金征收工作。

第八條中央和省屬非企業(yè)用人單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收，其中：駐肥單位，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)直接征收；駐肥以外單位，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)委托所在市、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)代征。

市、縣非企業(yè)用人單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收。

第九條中央部屬、外?。ㄊ校v皖企業(yè)和省、市、縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的征管范圍劃分界限，一律按地稅部門的現(xiàn)行稅收征管渠道運(yùn)行。其中，省屬企業(yè)（地方各稅、費(fèi)及所得稅均由當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)征收的除外），全部由省地方稅務(wù)局直屬局負(fù)責(zé)征收。

第十條殘疾人就業(yè)保障金征收辦法：

（一）用人單位應(yīng)于每年3月31日前，將本單位上一從業(yè)人員總數(shù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》、《安徽省用人單位從業(yè)殘疾職工名冊(cè)》、從業(yè)殘疾職工殘疾證原件及復(fù)印件、與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同、在崗殘疾職工工資表、殘疾職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保險(xiǎn)證明等相關(guān)資料，按分級(jí)管理原則報(bào)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)審查確認(rèn)。

（二）縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)用人單位上一按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查，對(duì)未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到省政府第165號(hào)令規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)在每年6月30日前核定其上一應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，并發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。對(duì)未按期報(bào)送年審材料的用人單位，按未安排殘疾人就業(yè)認(rèn)定，計(jì)算其應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金。

（三）用人單位應(yīng)自收到繳款通知書之日起30日內(nèi)，向殘疾人聯(lián)合會(huì)或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十一條除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得減免殘疾人就業(yè)保障金。

第十二條征收殘疾人就業(yè)保障金，須統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的“安徽省殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書”（以下簡(jiǎn)稱“專用繳款書”，式樣附后）。專用繳款書直接作為銀行結(jié)算憑證使用，用人單位可以采取現(xiàn)金方式繳款，或加蓋預(yù)留銀行印鑒后通過轉(zhuǎn)帳方式繳款。專用繳款書由省財(cái)政廳通過財(cái)政系統(tǒng)發(fā)放，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向同級(jí)財(cái)政部門辦理領(lǐng)購手續(xù)；其印制、發(fā)放和使用管理，按省政府令第104號(hào)及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

第十三條殘疾人就業(yè)保障金繳入地方國庫（其中：市、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代省殘疾人聯(lián)合會(huì)或省地稅局直屬局代征的殘疾人就業(yè)保障金，以及市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的中央部屬企業(yè)

殘疾人就業(yè)保障金，應(yīng)按照4：6的比例分票分別就地繳入省級(jí)國庫和同級(jí)國庫），納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督殘疾人就業(yè)保障金的收繳和入庫。

殘疾人就業(yè)保障金繳入國庫，填列“基金預(yù)算收入”科目第87類“其他部門基金收入”第8704款“殘疾人就業(yè)保障金收入”；財(cái)政部門拔付殘疾人就業(yè)保障金，填列“基金預(yù)算支出”科目第87類“其他部門基金支出”第8704款“殘疾人就業(yè)保障金支出”。第十四條黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，從單位經(jīng)費(fèi)中列支；企業(yè)、其他社會(huì)組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支。

第三章使用管理

第十五條殘疾人就業(yè)保障金必須?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。殘疾人就業(yè)保障金使用范圍包括：

（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

（二）有償扶持殘疾人集體就業(yè)、個(gè)體經(jīng)營；

（三）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

（四）經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；

（五）用于有利于殘疾人就業(yè)的其他開支。

第十六條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金核算，健全內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格單位財(cái)務(wù)管理，定期向財(cái)政部門和上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四章法律責(zé)任

第十七條未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或受本級(jí)人民政府委托的縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳；逾期仍不繳納的，可依法處以500元以上1000以下罰款，并按日加收應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金總額萬分之五的滯納金。用人單位對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條殘疾人聯(lián)合會(huì)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、政府有關(guān)行政部門的工作人員，在征收、使用和管理殘疾人就業(yè)保障金的工作中，違反本辦法及國家和省有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第十九條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省地方稅務(wù)局、中國人民銀行合肥中心支行負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。安徽省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于安徽省實(shí)施＜?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金管理暫行規(guī)定＞意見》（皖殘聯(lián)［1996］90號(hào)）同時(shí)廢止。