第一篇:我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全情況匯報(bào)
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,對(duì)保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村生活質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)具有十分重要的意義。**鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn),依托地域優(yōu)勢(shì),結(jié)合全縣統(tǒng)一部署,不斷加強(qiáng)區(qū)域供水工程建設(shè),加快供水管網(wǎng)由城區(qū)向農(nóng)村輻射?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村飲那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 網(wǎng)游小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn水安全情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過(guò)這幾年的努力,縣供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,所轄25個(gè)村場(chǎng)中,北片4村除個(gè)別組外已全部納入城區(qū)統(tǒng)一供水;南片12個(gè)村(含南窯社區(qū))正在進(jìn)行供水工程建設(shè),預(yù)計(jì)今年10月份將實(shí)現(xiàn)縣管網(wǎng)統(tǒng)一供水;僅有運(yùn)西漁場(chǎng)、漁業(yè)、南閘、西劉堡4村未進(jìn)入統(tǒng)一供水管網(wǎng)。
北片:東升、三里、齊心、花莊4村(除個(gè)別村民小組)居民飲用的是縣自來(lái)水公司的自來(lái)水,并納入城區(qū)自來(lái)水管理。其中三里村葫蘆橋組和花莊村擁軍組,目前正在實(shí)施改水工程,北片4村即將實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水管網(wǎng)全覆蓋。
西片:大橋、西港、西郊、北閘、北港5村居民飲用的縣自來(lái)水公司的自來(lái)水,由村負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、運(yùn)作;漁場(chǎng)、漁業(yè)、西劉堡、南閘4村居民飲用的是村里的深井水,由村負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、運(yùn)作,這4個(gè)村已納入?yún)^(qū)域供水建設(shè)規(guī)劃,2010年將實(shí)施改水工程。
南片:南窯、白田、鄭河、劉堡、潘橋、賈橋、陳家7個(gè)村(居)居民飲用的是鎮(zhèn)沿河水廠的自來(lái)水,由水廠負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、運(yùn)作;劉莊、官溝、郭莊、三團(tuán)、船閘5村居民飲用的是村里的深井水,由村負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、運(yùn)作。目前南片12個(gè)村(居)正在實(shí)施區(qū)域供水工程的建設(shè),預(yù)計(jì)今年10月份將竣工交戶使用。
截止目前,進(jìn)入城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)的受益人口達(dá)53011人;由鎮(zhèn)沿河水廠負(fù)責(zé)供水的人口為22371人;飲用深井水的人口為21756人。今年年底,南片區(qū)域供水工程竣工后,進(jìn)入城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)的受益人口將增至9萬(wàn)人,我鎮(zhèn)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)90%以上。明年年底,力爭(zhēng)全面完成我鎮(zhèn)改水工程,自來(lái)水普及率達(dá)100%。
**鎮(zhèn)沿河水廠始建于1992年,目前擁有八間廠房、一臺(tái)加氯機(jī)、三臺(tái)80千瓦水泵和三口深水井。供水時(shí)間從早上4點(diǎn)到晚上10點(diǎn),日供水量3500噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足南片村(居)的用水需求。三口深水井都有必要的防護(hù)措施,深井水經(jīng)過(guò)沉淀、加氯、消毒等程序后方可進(jìn)入供水管網(wǎng),自來(lái)水質(zhì)量基本上能得到保證。供水工程竣工后,南片村(居)全部進(jìn)入城區(qū)供水管網(wǎng),沿河水廠將協(xié)同縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)該區(qū)域自來(lái)水管理、維護(hù)和運(yùn)作。
二、存在問(wèn)題
1、水質(zhì)難達(dá)標(biāo),用水量不足。未進(jìn)入縣供水管網(wǎng)的村組,主要依賴村里供應(yīng)的經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單凈化處理的深井水,甚至是自取地下少,水質(zhì)難以達(dá)標(biāo)。以前鋪設(shè)的供水管網(wǎng),因?yàn)橘Y金不足等原因,規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)低,加上長(zhǎng)期缺乏必要的管理維護(hù),年久失修,原有管道已經(jīng)老化甚至損壞,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象突出,用水量普遍不足,部份地區(qū)已無(wú)法供水,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)許多不便和困難,二次改水迫在眉睫。
2、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國(guó)家投資這一主渠道,如若進(jìn)行供水工程建設(shè),受財(cái)力所限,地方配套資金難以及時(shí)足額到位,加上有些地方農(nóng)民收入不高,對(duì)改水籌資有抵觸情緒,這些因素勢(shì)必會(huì)影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量,因此,探索融資方法,拓寬籌資渠道是解決資金問(wèn)題的根本所在。
3、群眾安全飲水意識(shí)淡薄。在農(nóng)村有些地方,人們的安全飲水意識(shí)淡薄,認(rèn)為進(jìn)不進(jìn)行供水工程改造無(wú)所謂,對(duì)改水的積極性不是太高。究其原因,主要是一部分群眾缺乏安全飲水意識(shí),認(rèn)為只要有水喝就行,而不考慮水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。他們長(zhǎng)期飲用不安全水,為自身健康埋下隱患。
三、對(duì)策及建議
1、高度重視,全面推進(jìn)區(qū)域供水工程建設(shè)。作為一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè),認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工作,從根本上徹底解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,是各級(jí)黨委、政府義不容群的責(zé)任。我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,加大工作力度,認(rèn)真研究規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,加快工作步伐,切實(shí)做好區(qū)域供水工程前期準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)區(qū)域供水工程建設(shè)。對(duì)尚未納入本次區(qū)域供水工程建設(shè)的村組,懇請(qǐng)縣委、縣政府積極協(xié)調(diào),投入資金,我鎮(zhèn)也保證積極配合,拿出方案,爭(zhēng)取早日為我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
2、拓寬渠道,突破工程建設(shè)資金瓶頸。本次區(qū)域供水工程建設(shè)資金,我鎮(zhèn)將采取財(cái)政撥款、群眾自籌、社會(huì)贊助三結(jié)合的方式進(jìn)行籌集。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的投入力度,確保資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中用地、用電、稅費(fèi)等實(shí)行優(yōu)惠政策,以降低工程造價(jià),減輕運(yùn)行負(fù)擔(dān);探索創(chuàng)新供水工程投融
重活 調(diào)教初唐 異界之極品奶爸 魔獸劍圣異界縱橫 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
資體制和機(jī)制,積極吸納社會(huì)資金進(jìn)入飲水工程建設(shè),拓寬工程建設(shè)籌資渠道;進(jìn)一步動(dòng)員引導(dǎo)受益區(qū)的群眾積極投資投勞,參與到供水工程的建設(shè)與管理當(dāng)中。
3、廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾安全飲水意識(shí)。我鎮(zhèn)水務(wù)、衛(wèi)生等職能部門(mén)和宣傳單位將職合行動(dòng),進(jìn)村到組,開(kāi)展大規(guī)模的飲水安全宣傳活動(dòng),通過(guò)印發(fā)宣傳資料,舉辦展覽、開(kāi)設(shè)宣傳欄等形式,向廣那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 網(wǎng)游小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn大群眾宣傳安全飲水的重要性以及安全飲水的標(biāo)準(zhǔn),教育群眾切實(shí)增強(qiáng)安全飲水意識(shí),謹(jǐn)防病從口入,自覺(jué)養(yǎng)成惜水、節(jié)水的良好習(xí)慣。提高廣大群眾進(jìn)行供水改造的積極性,形成支持供水工程建設(shè)的良好氛圍,為工程建設(shè)籌資籌勞打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
重活 調(diào)教初唐 異界之極品奶爸 魔獸劍圣異界縱橫 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
第二篇:某縣農(nóng)村飲水安全工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)
某縣農(nóng)村飲水安全工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)
1、基本情況
⑴供水現(xiàn)狀
截至2019年6月,新干縣總?cè)丝?3.281萬(wàn)人,農(nóng)村供水總?cè)丝诠?3.836萬(wàn)人,其中:200人及以上集中供水有11.7385萬(wàn)人,100~200人集中供水有6.8266萬(wàn)人,20~100人集中供水有1.5664萬(wàn)人,20人以下供水有3.7148萬(wàn)人。
⑵水質(zhì)保障
百噸千人及以上農(nóng)村集中供水工程都劃定了水源地保護(hù)區(qū),水廠建有凈化消毒處理設(shè)施;百噸千人及以下農(nóng)村小規(guī)模集中供水工程由于大多建設(shè)年代早,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,大部份水廠設(shè)施簡(jiǎn)陋,工藝流程不全或工藝水平落后,普遍無(wú)消毒施和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備。2019年6月,縣衛(wèi)健委疾控中心進(jìn)行了農(nóng)村集中供水工程在豐水期間進(jìn)行飲用水水質(zhì),水質(zhì)抽檢結(jié)果如下:出廠水及末梢水水樣抽檢共43份,其中,水質(zhì)合格32份,水質(zhì)不合格11份,水質(zhì)合格率為74.41%,高于江西省農(nóng)村飲水集中供水工程水質(zhì)合格率59.93%的平均水平。
⑶水費(fèi)收繳
據(jù)核實(shí),全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全集中供水工程中已實(shí)施了水費(fèi)收繳的有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水費(fèi)收繳覆蓋率為53.85%。水費(fèi)收繳情況如下:
⑴縣自來(lái)水公司管轄的大洋洲、溧江、沂江、金川、神政橋及界埠共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)收繳,按照縣發(fā)改部門(mén)批復(fù)縣城居民生活用水水價(jià)1.4元/噸標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取水費(fèi)(附:不收取城市污水處理費(fèi)0.85元/噸);
⑵七琴鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全集中供水工程未經(jīng)縣發(fā)改部門(mén)批復(fù)供水水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而是參照縣自來(lái)水公司2014年縣發(fā)改部門(mén)批復(fù)縣城居民生活用水水價(jià)1.2元/噸(不含污水處理費(fèi)0.8元/噸)的標(biāo)準(zhǔn)征來(lái)收取水費(fèi)。
⑶其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或組集中供水工程均未向用水戶實(shí)行水費(fèi)收繳,農(nóng)村飲水工程所產(chǎn)生的費(fèi)用由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或村小組集體經(jīng)濟(jì)來(lái)承擔(dān)。
⑷運(yùn)行管護(hù)
在運(yùn)行維護(hù)與管理方面,普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象,建設(shè)中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村、組干部積極性高,完工后能否發(fā)揮效益、正常供水過(guò)問(wèn)的就少。存在管理體制不順,工程主體不明確、管護(hù)責(zé)任不明,制度不健全,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,甚至有的工程水費(fèi)收取難度大,自建成后就基本未收費(fèi),致使飲水工程的正常維護(hù)無(wú)法進(jìn)行。大多數(shù)工程無(wú)專(zhuān)職管理人員,由村、組干部代管,管理人員素質(zhì)達(dá)不到國(guó)家要求的上崗資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦泄餐芯刻岢鼋鉀Q的措施和辦法,制定相關(guān)政策,以促進(jìn)農(nóng)村飲水工程工作的發(fā)展。
2、2019年工作進(jìn)展
⑴工程建設(shè)
2019年,新干縣委、縣政府繼續(xù)加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)力度,項(xiàng)目建設(shè)總投資3903萬(wàn)元,其中:中央350萬(wàn)元,省級(jí)411萬(wàn)元,縣財(cái)政2000萬(wàn)元、地方群眾配套1142萬(wàn)元,全部用于全縣農(nóng)村飲水安全工程改造、續(xù)建鞏固提升工作,項(xiàng)目涉及全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工程受益總?cè)丝?.9436萬(wàn)人,其中,受益貧困人口502人。目前,項(xiàng)目已進(jìn)入了緊張的施工實(shí)施階段,6處省級(jí)以上投資項(xiàng)目已完工并驗(yàn)收,確保項(xiàng)目在2019年12月31日以前全面完成竣工驗(yàn)收和資金撥付工作。
⑵水質(zhì)檢測(cè)。2019年10月17日,我縣召開(kāi)了一次農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行日常供水水質(zhì)消毒工作和合格水質(zhì)精準(zhǔn)檢測(cè)與簡(jiǎn)易日常檢測(cè)等要求進(jìn)行了詳細(xì)地講解,會(huì)上,縣水利局將由江西省水利廳、江西省扶貧辦、江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合編印的《農(nóng)村飲水安全須知》宣傳冊(cè)印制了共56份,分發(fā)至全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力提高全縣農(nóng)村飲水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,確保農(nóng)村群眾喝上干凈、放心的自來(lái)水;同時(shí),今年縣疾控部門(mén)分別在每年的豐水期(6月)和枯水期(10月)對(duì)農(nóng)村飲水集中供水工程的出廠水和末梢水(共43份水樣)各抽檢1次水源水質(zhì),將水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋供水單位和水行政主管部門(mén),如有不達(dá)標(biāo)指標(biāo),要求供水單位立即查找原因整改到位,確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全。
⑶水源保護(hù)。新干縣百噸千人及以上的農(nóng)村集中供水工程都已完成水源地保護(hù)區(qū)的劃分,在保護(hù)區(qū)內(nèi)按要求樹(shù)立了界樁和警示牌。
⑷建立機(jī)制。新干縣出臺(tái)了《新干縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)》(干府辦〔2019〕102號(hào)),明確了新干縣農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況及新干縣農(nóng)村千人以上供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制落實(shí)情況,全縣14處集中供水工程均在顯眼處樹(shù)立了“三個(gè)責(zé)任”公示牌,落實(shí)了具體責(zé)任人及職責(zé)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督,并在新干縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示,同時(shí)對(duì)全縣的農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行了全面檢查摸底并建立了管理臺(tái)帳。
3、存在問(wèn)題和困難
一是管理機(jī)制不健全。多年來(lái),由于“重建輕管”思想的影響,農(nóng)村飲水集中供水工程建后管理機(jī)制不健全,運(yùn)行效果參差不齊,有的沒(méi)有成立管理機(jī)構(gòu),有的因無(wú)工作經(jīng)費(fèi)、工程管護(hù)權(quán)限不清等原因?qū)е麓褰M內(nèi)供水工程管護(hù)不到位。如:⑴縣城自來(lái)水廠集中供水工程,管理供水范圍覆蓋大洋洲、溧江、神政橋、金川、沂江及界埠6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)及農(nóng)村用水戶,實(shí)行了“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”。但在“同服務(wù)”方面,農(nóng)村自來(lái)水用戶與縣城及墟鎮(zhèn)自來(lái)水用戶稍有差別,縣自水公司目前僅負(fù)責(zé)從水廠至村口主管網(wǎng)段的供水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù),村組負(fù)責(zé)村內(nèi)供水管網(wǎng)及水表閘閥等設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水集中供水工程,分別為桃溪、七琴、城上、潭丘、麥斜、荷浦及三湖農(nóng)村飲水集中供水工程,設(shè)計(jì)日供水規(guī)模均為0.1萬(wàn)噸以上,供水范圍覆蓋到墟鎮(zhèn)、中小學(xué)校及周邊農(nóng)村用水戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)水廠至村口段的主管網(wǎng)供水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)。受益村組、學(xué)校負(fù)責(zé)受益區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、水表閘閥等設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)。上述工程呈現(xiàn)兩種不同的運(yùn)行效果:其一,運(yùn)行效果較好的工程,如七琴鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程,工程建后成立了專(zhuān)職供水管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了專(zhuān)職管理員和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行到戶計(jì)量,按月收取供水水費(fèi),工程日常維修養(yǎng)護(hù)資金有保障;其二,運(yùn)行效果一般的工程,如城上、潭丘、荷浦、麥?、桃溪及三湖鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程,由于不向用水戶收取水費(fèi),工程建成后雖然成立了專(zhuān)職供水管理機(jī)構(gòu),也安排了工作人員(由村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站工作人員或社區(qū)居委會(huì)人員兼管),但因缺少資金保障,設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)不到位,破損老化嚴(yán)重,運(yùn)行效果不理想,工程效益未能正常發(fā)揮。⑶村組集中供水工程,運(yùn)行效果沒(méi)保證。其一,個(gè)別運(yùn)行效果較好,如:七琴的爐村石溪農(nóng)飲工程,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程日常管理,按月計(jì)量收取水費(fèi),運(yùn)維資金有保障;其二,大部分運(yùn)行效果一般,如:大洋洲鄧家陂、溧江張?zhí)镗?、桃溪豐林里、城上大坑、潭丘丁家、麥?隋崗、神政橋樟樹(shù)下、金川桓前、界埠洞口等村的農(nóng)飲工程,雖然未向用水戶收取供水水費(fèi),有專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程日常管理,但有專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程日常維護(hù)管理,日常運(yùn)行費(fèi)用由村組承擔(dān),若是村組集體經(jīng)濟(jì)條件較好的飲水工程,其運(yùn)行效果一般;反之,若是村組集體經(jīng)濟(jì)條件差的飲水工程,運(yùn)行效果差。
二是水源保護(hù)未全覆蓋。盡管我縣日供水規(guī)模百噸以上的農(nóng)村集中供水工程都按要求劃定了水源保護(hù)范圍,但是,日供水規(guī)模百噸以下農(nóng)村飲水集中供水工程大部分未按要求進(jìn)行水源地保護(hù)。究其原因有五點(diǎn):
一是農(nóng)村畜禽糞便、生活污水及固體廢棄物隨意排放或棄置,未及時(shí)有效收納處理,污染了地表水水質(zhì);
二是飲水工程的沉淀、過(guò)濾、消毒等設(shè)施簡(jiǎn)陋,未真正起到凈化水質(zhì)的作用;
三是在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施伐木、開(kāi)荒、風(fēng)電開(kāi)發(fā)等動(dòng)土作業(yè),導(dǎo)致暴雨季節(jié)水土流失嚴(yán)重,污染了飲用水水源水質(zhì),如桃溪黎山、城上山坳的飲水工程;
四是在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行種植經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)藥、化肥殘留物等形成面源污染,污染了飲用水源水質(zhì);
五是農(nóng)村群眾積習(xí)日久,圖飲用水口感好,不同意或不愿意對(duì)飲用水源進(jìn)行消毒,導(dǎo)致大腸桿菌等細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。
三是營(yíng)業(yè)證件辦理不全。工程建成后,按規(guī)定需辦理衛(wèi)生許可證、取水許可證等相關(guān)證件后才能投入運(yùn)行,因?yàn)檗r(nóng)村集中供水工程的產(chǎn)權(quán)主體一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村組集體,而非一般的經(jīng)營(yíng)性工商業(yè)主,在辦理各種證件時(shí)特別容易受到政策約束和限制,導(dǎo)致證件辦理手續(xù)煩瑣,難以快速辦理,一遇衛(wèi)計(jì)部門(mén)健康衛(wèi)生檢查時(shí),因營(yíng)業(yè)證件不齊全而難于過(guò)關(guān)。
四是農(nóng)村飲水供需矛盾大。隨著鄉(xiāng)村振興和人民群眾生活水平的不斷提高,農(nóng)村居民對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化的需求越來(lái)越大。但是,隨著國(guó)家投資方向的改變,農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金主要以地方自籌為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔。我縣“十三五”農(nóng)村自來(lái)水建設(shè)規(guī)劃總投資約3.81億元,2017~2019年我縣已投入建設(shè)資金0.7373億元,占規(guī)劃總投資的19.35%,資金缺口大,農(nóng)村飲水供需矛盾大,城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。
(四)下步工作
1、健全管護(hù)機(jī)制。要確保農(nóng)村集中供水工程能夠充分地、長(zhǎng)期地發(fā)揮工程效益,就必須進(jìn)行深化改革,成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)管理人員,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)等工作經(jīng)費(fèi),做到建管一體化。一是要建立健全長(zhǎng)效管理體制,扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、重投入輕服務(wù)”的現(xiàn)象。二是要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,努力解決農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)和管理過(guò)程中的問(wèn)題。三是層層壓實(shí)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。在已公示百噸千人及以上農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況工作的基礎(chǔ)上,我縣將逐步推進(jìn)百噸千人以下農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作,將主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位并在縣人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。首先,督促各規(guī)模以上供水單位加強(qiáng)對(duì)出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)日常檢測(cè)等方面的管理,協(xié)助配合縣衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)加大水質(zhì)監(jiān)管力度,采取抽檢、暗訪等形式,促進(jìn)供水單位規(guī)范水質(zhì)凈化消毒等運(yùn)行管理;其次,縣衛(wèi)生健康委疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程水源水、出廠水和管網(wǎng)水的每年兩次的水質(zhì)檢測(cè)工作,并將水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)結(jié)果與縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核目標(biāo)掛鉤;再次,要結(jié)合實(shí)施國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,優(yōu)先對(duì)“千噸萬(wàn)人”以上集中供水工程設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),逐步達(dá)到農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。
3、加強(qiáng)水源保護(hù)??h水利部門(mén)將聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門(mén)對(duì)千人以上農(nóng)村飲水集中供水工程水源保護(hù)區(qū)的界樁、警示牌,圍網(wǎng)等運(yùn)行情況進(jìn)行一次督促檢查,同時(shí),督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)千人以上農(nóng)村飲水集中供水工程水源保護(hù),并在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立農(nóng)村飲水安全集中供水工程水源保護(hù)警示牌。
4、健全合理水價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步健全農(nóng)村飲水工程供水價(jià)格機(jī)制,通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)定價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)貼”等的辦法,形成合理的水價(jià)機(jī)制,減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),達(dá)到“以水養(yǎng)水、安全用水”的目的,保障農(nóng)村飲水集中供水工程能夠長(zhǎng)效、健康地運(yùn)行下去。為此,我縣將按上級(jí)要求,在2019年12月底前,我縣將完成百噸千人以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)核定工作;在2020年4月前,完成百噸千人以下農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)核定工作;在2020年6月前,我縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收繳全覆蓋。
5、精心謀劃“十四五”供水保障規(guī)劃
“十四·五”期間,新干縣城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)的總體思路是:
首先,堅(jiān)持國(guó)家與地方共建,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)程
一方面,縣發(fā)改、水利、財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)向上爭(zhēng)資力度,爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)我縣城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)的大力支持;
另一方面,新干縣委、縣政府將繼續(xù)保持縣級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)資金的投入力度,加快推進(jìn)新干城鄉(xiāng)供水一體化工程規(guī)?;ㄔO(shè)進(jìn)程。
其次,堅(jiān)持鞏固提升,推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化工程提質(zhì)增效
按照“先急后緩、先易后難、因地制宜、便攜見(jiàn)效”的原則,科學(xué)謀劃“十四·五”期間城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)規(guī)劃,做到“一鄉(xiāng)一策”,重點(diǎn)抓好鞏固提升工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程提質(zhì)增效,主要措施有:
⑴鞏固提升國(guó)有資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,即:
1)鞏固提升縣城自來(lái)水水廠資源。依托縣城自來(lái)水水廠(供水規(guī)模5萬(wàn)噸/日)水源工程,通過(guò)管網(wǎng)延伸工程和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等鞏固提升措施,來(lái)提高沂江(全鄉(xiāng))、金川、神政橋及麥?4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)周邊村莊管網(wǎng)覆蓋率和供水入戶率,確??h城水廠城鄉(xiāng)供水一體化利用率最大化;
2)鞏固提升河西水廠資源。依托新建界埠鎮(zhèn)河西水廠(供水規(guī)模4000噸/日)、整合原界埠鎮(zhèn)和荷浦鄉(xiāng)農(nóng)飲工程水廠水源,進(jìn)行水廠聯(lián)網(wǎng)、管網(wǎng)延伸工程和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等措施,藉此提高界埠及荷浦2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)周邊村莊管網(wǎng)覆蓋率和供水入戶率,確保兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠城鄉(xiāng)供水一體化利用率最大化;
3)鞏固提升大洋洲鎮(zhèn)鹽化城水廠資源。依托大洋洲鎮(zhèn)鹽化城水廠(供水規(guī)模4萬(wàn)噸/日)資源,進(jìn)行管網(wǎng)延伸工程和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等措施,藉此提高大洋洲、溧江及桃溪共3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)及周邊村莊管網(wǎng)覆蓋面和供水入戶率,確保大洋洲鎮(zhèn)鹽化城水廠城鄉(xiāng)供水一體化利用率最大化。
⑵鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。即:重點(diǎn)抓好潭丘、城上、七琴及三湖等4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水廠鞏固提升和提質(zhì)增效工程建設(shè),主要思路如下有:
1)潭丘鄉(xiāng)城鄉(xiāng)供水一體化工程。通過(guò)新建蔡家和大塘2座水廠,整合原陂下及曾家2座水廠資源,進(jìn)行水廠聯(lián)網(wǎng)、管網(wǎng)延伸工程和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等措施,來(lái)提高潭丘鄉(xiāng)大塘村、廟前村、曾家陂村、蔡家村、中洲村、潭丘村及潭丘鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率和供水入戶率,來(lái)實(shí)現(xiàn)潭丘鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化工程利用率最大化。
2)城上鄉(xiāng)城鄉(xiāng)供水一體化工程。通過(guò)進(jìn)行水廠改造、管網(wǎng)延伸和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等措施,來(lái)提高城上鄉(xiāng)豐樂(lè)村、城上村、竹溪村、早市村、崗上村及圩鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、供水入戶率和水量保證率,來(lái)實(shí)現(xiàn)城上鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化工程利用率最大化。
3)七琴鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程。通過(guò)進(jìn)行網(wǎng)形坑水廠改造、管網(wǎng)延伸和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等措施,來(lái)提高七琴鎮(zhèn)棠木村、東郭村、城田村、七琴村、金聯(lián)村、秋南村、錢(qián)塘村、南邊村及圩鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、供水入戶率和水量保證率,來(lái)實(shí)現(xiàn)七琴鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工程利用率最大化。
4)三湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程。通過(guò)進(jìn)行水廠設(shè)施改造、入戶管網(wǎng)延伸和增設(shè)加壓消毒設(shè)施等措施,來(lái)提高三湖鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率和供水入戶率,來(lái)實(shí)現(xiàn)三湖全鎮(zhèn)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化工程利用率最大化。
⑶鞏固提升邊遠(yuǎn)山區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水一體化。對(duì)于縣城水廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠不能輻射到的那些邊遠(yuǎn)山區(qū)或人口分散鄉(xiāng)村莊,如:城上鄉(xiāng)山坳與左湖村,七琴鎮(zhèn)燥石、爐村、爐嶺及劉家坪村,桃溪鄉(xiāng)黎山與桂川村,潭丘鄉(xiāng)雙溪、南山及璜陂村,麥?鎮(zhèn)上麥?村高嶺、山背與羅陂村小組、上寨村及拿埠村,界埠鎮(zhèn)田港村與洞口村等,將根據(jù)山區(qū)實(shí)際情況,以村(或組)為單位,因地制宜地新建和改造一定數(shù)量的小型集中供水工程,來(lái)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾生活飲水需求。
第三,以推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)為總目標(biāo),精心編制農(nóng)村飲水“十四·五”供水保障規(guī)劃
根據(jù)江西省水利廳農(nóng)村飲水“十四·五”規(guī)劃編制工作要求和新干縣“十四·五”城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)總目標(biāo)要求,我縣將認(rèn)真組織好設(shè)計(jì)單位編制,在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成《新干縣農(nóng)村飲水“十四五”供水保障規(guī)劃報(bào)告》,工程預(yù)計(jì)總投資1.96億元,受益人口19.752萬(wàn)人。
第三篇:農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)
農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)(精選多篇)
為保障農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì),確保農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全,根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知》文件精神和項(xiàng)目管理方案,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按期完成了2014年枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料
匯總上報(bào)工作?,F(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)如下:
一、組織與實(shí)施
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工
程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》,明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量,中心積極派人參加上級(jí)舉辦的水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作,確保了該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
二、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理
為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性,實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度,實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn),質(zhì)管科對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制,檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制,為全面開(kāi)展好本次監(jiān)測(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、主要結(jié)論
按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定,2014年1—5月,中心對(duì)全縣選定的54個(gè)已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了的監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果如下:
監(jiān)測(cè)工程調(diào)查情況
1、飲水工程水源類(lèi)型:調(diào)查54個(gè)集中式飲水工程中,以地面水為水源的工程有40個(gè),占74.07%,以地下水為水源的工程有14個(gè),占25.93%。
2、飲水工程處理情況:54個(gè)集中式飲水工程中,有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理,占66.67%;有2個(gè)工程未處理,占3.70%;僅經(jīng)過(guò)消毒處理的有5個(gè),占9.26%。有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀,占20.37%。
3、水質(zhì)檢測(cè)完成情況
2014年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測(cè)108件,完成率100%。
飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)
1、監(jiān)測(cè)范圍:我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。
2、監(jiān)測(cè)方法:水樣采集、保存、運(yùn)輸和檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》進(jìn)行,水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。對(duì)已建成投入使用的集中式供水工程項(xiàng)目水廠,每個(gè)水廠布一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別采出
廠水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。
3、監(jiān)測(cè)指標(biāo):每個(gè)水樣均監(jiān)測(cè)20項(xiàng)指標(biāo)。包括:
①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo):色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮。
②毒理學(xué)指標(biāo):砷、氟化物、硝酸鹽。
③細(xì)菌學(xué)指標(biāo):菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群。
④與消毒有關(guān)的指標(biāo):根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類(lèi)選擇監(jiān)測(cè)游離余氯或二氧化氯指標(biāo)。
4、監(jiān)測(cè)結(jié)果
所監(jiān)測(cè)的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)采樣108件,其中出廠水、末梢水各54件。監(jiān)測(cè)結(jié)果:合格43件,合格率為39.81%,不合格65件,不合格率為60.19%,詳見(jiàn)下表:
類(lèi)別 監(jiān)測(cè)數(shù) 合格數(shù) 合格率 不合格數(shù) 不合格率
出廠水 54 22 40.74 32 59.26
末梢水 54 21 38.89 33 61.11
合 計(jì) 108 43 39.81 65 60.19
四、存在問(wèn)題
1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊,缺少消毒設(shè)備,管網(wǎng)老化,部分供水工程只是簡(jiǎn)單地集中取水送水,對(duì)源水不進(jìn)行任何消毒處理,是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個(gè)集中式飲水工程中,有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理;有2個(gè)工程未處理;有5個(gè)工程僅經(jīng)過(guò)消毒處理;有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀。
2、從枯水期監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)顯示,65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo),因此,目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險(xiǎn)因素主要是微生物指標(biāo),說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重,部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。
3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等,枯水
季節(jié)僅能間斷供水。
五、原因分析
我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長(zhǎng),部分較早建成使用的供水工程,近期沒(méi)有資金投入,設(shè)備未及時(shí)更新,導(dǎo)致制水工藝落后,管網(wǎng)老化。
部分供水單位
無(wú)消毒設(shè)備或消毒設(shè)備損壞未及時(shí)修理,采取人工進(jìn)行添加消毒劑,消毒劑劑量掌握不準(zhǔn)確。
六、建議
1、各級(jí)政府應(yīng)加大投入,對(duì)已建設(shè)但設(shè)施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)逐步進(jìn)行制水設(shè)備的更新改造工作,完善和改進(jìn)其制水工藝,保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。
2、供水主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理,供水單位加強(qiáng)對(duì)水廠工作人員的技能培訓(xùn),衛(wèi)生部門(mén)
加強(qiáng)監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
3、環(huán)保部門(mén)加大水源保護(hù)力度,供水部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū)、完善水源保護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)水源地周邊居民的宣傳教育。
2014年工作總結(jié)暨2014年工作計(jì)劃
2014年,是“十二五”的開(kāi)局之年,是我們水利系統(tǒng)抓
機(jī)遇、大跨越的一年,更是農(nóng)村水務(wù)服務(wù)總站求穩(wěn)定、求發(fā)展、上臺(tái)階的一年。一年來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在局機(jī)關(guān)各科室、各機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作和支持下,在全站職工的團(tuán)結(jié)努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的相關(guān)要求,繼續(xù)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,發(fā)揚(yáng)“自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,無(wú)私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神,把為人民群眾管好水、用好水作為本站發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。高標(biāo)準(zhǔn)的完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、水廠運(yùn)行情況
2014年,我站新接管水廠個(gè),現(xiàn)
有水廠數(shù)量為個(gè),全年總供水量為萬(wàn)噸,征收水費(fèi)萬(wàn)元。涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)村莊,惠及用水群眾萬(wàn)人。
二、具體工作
強(qiáng)化班子建設(shè),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)總
站各項(xiàng)工作的開(kāi)展
領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的核心,是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水
工程的堅(jiān)強(qiáng)集體。只有團(tuán)結(jié)高效、求真務(wù)實(shí)、具有很強(qiáng)凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能使各項(xiàng)工作健康發(fā)展。我站自成立班子以來(lái),明確了領(lǐng)導(dǎo)班子分工,并制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責(zé)任制,班子成員按照分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),誰(shuí)分工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)督查誰(shuí)落實(shí)。明確分工之后,極大的提高了我站工 1
作效率,同時(shí)也使我站職工有了精神寄托,有了穩(wěn)定感和安全感,有了更加充沛的精力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作。
完善制度建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)行力度
全年,我站建立、健全了七項(xiàng)規(guī)章制度制度,其中包括了《工作制度》《衛(wèi)生制度》《供水安全制度》《考勤制度》《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》《值班制度》《計(jì)劃生育制度》。我們組織全站人員對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí),并在學(xué)習(xí)的同時(shí)加以完善、改進(jìn)。全站形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范工作程序和辦事程序的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
充分關(guān)注職工工作、生活,進(jìn)行人性化管理
考慮到我站水廠分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),職工上下班路遠(yuǎn),特別是冬季天黑的早,存在較大的安全隱患,為此我站實(shí)行了錯(cuò)時(shí)下班的舉措,各水廠在當(dāng)天工作都已完成的情況下,可以提前30分鐘下班,此舉得到了廣大職工的一致好評(píng)。同時(shí),我站在前期資金緊張的情況,為每個(gè)水廠配備4臺(tái)電風(fēng)扇、3臺(tái)電熱扇等物品,努力為職工創(chuàng)造出一個(gè)較好的工作環(huán)境,更好的投入到工作當(dāng)中。
抓好維修服務(wù),提高維修工作效率
維修工作直接影響著水廠的發(fā)展,影響著水廠在群眾當(dāng)中的形象,因此,我們建立、健全了維修機(jī)制。一是定期、不定期巡查制度,要求各水廠定期對(duì)供水設(shè)備、主管道進(jìn)行巡查,在極端天氣及特殊情況下加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,防患于未然。二是堅(jiān)持24小時(shí)維修,在維修過(guò)程中,我們要求職工注重效率,保證質(zhì)量、厲行節(jié)約。同時(shí),在維修后做好維修記錄,總結(jié)維修經(jīng)驗(yàn),為今后的設(shè)備、管道維修工作積累經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái),我站對(duì)設(shè)備、管道進(jìn)行維修達(dá)2014余次,極大的保障了群眾的正常用水,避免了不必要的損失。
豐富職工文娛生活,全面加強(qiáng)總站精神文明建設(shè) 大力加強(qiáng)總站的精神文明建設(shè)對(duì)于促進(jìn)和提高總站職工水平起著十分積極的作用。一是積極組織參加局機(jī)關(guān)舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì),我站職工以良好的精神風(fēng)貌,積極參賽,賽出了士氣、賽出了水平、更賽出了團(tuán)結(jié);二是參加局機(jī)關(guān)舉辦的迎新春聯(lián)歡晚會(huì),我站選
送的小品、歌曲、舞蹈一一上演,多樣的形式、豐富的內(nèi)容,在豐富干部職工精神文化生活的同時(shí),極大的提升了大家創(chuàng)一流的工作熱情,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),充分展現(xiàn)了我站職工的團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
規(guī)范操作程序,全面加強(qiáng)安全建設(shè)
一是強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范操作程序。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為一件大事來(lái)抓,采取了一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn),多次召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,制定了較為完善周密的安全生產(chǎn)措施和方案,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)存在的隱患和問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備、工藝的檢修和改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大人身、設(shè)備、供水事故的發(fā)生。
二是制定應(yīng)急預(yù)案,保障供水安全。為確保水廠生產(chǎn)運(yùn)行安全,盡可能地避免重特大事故的發(fā)生和萬(wàn)一發(fā)生事故后能及時(shí)采取積極有效救援措施,最大限度地減少事故損失,并做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,我們根據(jù)水
廠實(shí)
際,結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn),制定了詳盡的應(yīng)急預(yù)案。
提高供水量,擴(kuò)大供水面積,保證水廠長(zhǎng)期高效運(yùn)行
農(nóng)村安全飲水工程正處于運(yùn)行起步階段,供水面積、供水量都處在初級(jí)水平,因此我站在保證供水質(zhì)量的前提下,努力擴(kuò)大供水面積,一方面我們加大宣傳力度,充分讓廣大用水群眾認(rèn)識(shí)到安全飲水的意義及重要性,另一方面與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位進(jìn)行溝通,對(duì)單位進(jìn)行管道對(duì)接。一年來(lái),經(jīng)過(guò)努力,供水面積及供水效益都在向著良性的趨勢(shì)發(fā)展,極大的保證了水廠長(zhǎng)足、高效的運(yùn)行。
建立信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享
為提高工作效率,保持信息暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映我站在運(yùn)行過(guò)程中的最新動(dòng)態(tài),為局機(jī)關(guān)全面掌握農(nóng)村供水現(xiàn)狀,對(duì)重大問(wèn)題作出科學(xué)決策
提供依據(jù),我站結(jié)合自身實(shí)際,特制訂信息周報(bào)制度,要求每周至少上報(bào)一遍信息稿件,截止目前,我站已上報(bào)《科學(xué)論證、規(guī)范選點(diǎn),全力保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)》、《擰緊“四道閥門(mén)”力保農(nóng)村飲水安全》等5篇優(yōu)質(zhì)信息,充分的實(shí)現(xiàn)了信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)該項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三、存在不足
一是由于設(shè)施、設(shè)備,特別是管道處在運(yùn)行磨合期,管道破損、漏水情況嚴(yán)重,隨著運(yùn)行時(shí)間不斷增長(zhǎng),損壞部件也會(huì)隨之增加,維修技術(shù)難度不斷增大,因此,當(dāng)前員工的技術(shù)水平也亟待進(jìn)一步增強(qiáng),以提高駕馭水廠各類(lèi)設(shè)施、設(shè)
備的能力,確保正常運(yùn)行;
二是部分職能尚不明確,關(guān)系不順,影響和制約了整體工作推進(jìn);
三是個(gè)別同志工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性還不強(qiáng),還需進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育;
四是總站職工綜合素質(zhì)還不夠高,尚需加大職工培訓(xùn)力度;
四、2014年工作計(jì)劃
2014年,我站將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞水務(wù)局中心工作,立足本職,大力發(fā)展農(nóng)村安全飲水事業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),務(wù)求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
提高職工素質(zhì)。繼續(xù)抓好員工隊(duì)伍建設(shè),不斷深化職業(yè)道德、技術(shù)水平以及思想政治教育,從點(diǎn)滴入手,由點(diǎn)及面,逐步形成規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。
加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)。全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),利用發(fā)展黨員、黨課教育等形式,訓(xùn)練一支文化水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、能獨(dú)擋一面的黨員隊(duì)伍。
擴(kuò)大供水面積。一方面我們繼續(xù)加大宣傳力度,充分讓廣大用水群眾認(rèn)識(shí)到安全飲水的意義及重要性,另一方面與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位進(jìn)行溝通,對(duì)單位進(jìn)行供水對(duì)接。力爭(zhēng)達(dá)到供水面積最大化、供水效益最大化。
繼續(xù)控制供水損耗。加大對(duì)管道的管理力度以及對(duì)用水戶的宣傳力度,實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把供水損耗降低到最
小范圍,保證飲水安全工程長(zhǎng)期有效的發(fā)揮效益。
2014年,全站干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,在農(nóng)村安全飲水工作開(kāi)展中取得了一系列的成績(jī),領(lǐng)導(dǎo)和同志們也給予了充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到這與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的期望尚有差距。2014年,我們將大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),圍繞局領(lǐng)導(dǎo)賦予我們的奮斗目標(biāo),扎實(shí)工作,再接再厲,為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),為我站工作新跨越,為農(nóng)村飲水安全工程成為真的民心工程,而不懈努力,做出自己的貢獻(xiàn)。
二o一一年十二月二十五日
同志們:
去年秋冬季以來(lái),我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今
天,我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),其目的就是,要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì),提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村飲水安
全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議,也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會(huì)兒,高書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作
農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項(xiàng)重大民生工程。自2014年以來(lái),縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo),當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2014年秋冬季以來(lái),飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式,在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,高度重視、精心組織,積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質(zhì)量,通過(guò)大家共同努力,我們打贏了這場(chǎng)硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展
觀。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn),實(shí)踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的,是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金,還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn),都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題,給大家打氣鼓勁??梢哉f(shuō),縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作,為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。
二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀,堅(jiān)持節(jié)約用水,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用
我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水污染嚴(yán)重,淺層地下水為苦咸水,都不符
合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn),作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí),積極參與節(jié)水行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè),使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè),總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水,屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用,實(shí)行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題,同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)
遠(yuǎn)的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。
三、要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,促進(jìn)人水和諧發(fā)展
農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念,以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù),共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門(mén)要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制,這次會(huì)議之后,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作,確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門(mén)要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水,讓群眾
滿意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持,確保工程沒(méi)有欠帳。
同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水,促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
附件1:
農(nóng)村飲水安全工程
“十一五”及2014年工作總結(jié)提綱
一、“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況
“十一五”目標(biāo)和任務(wù)完成情況
簡(jiǎn)述《“十一五”規(guī)劃》目標(biāo)和任務(wù)分類(lèi)完成情況。重點(diǎn)說(shuō)明《規(guī)劃》下達(dá)的指標(biāo)是否能如期完成。
“十一五”工程建設(shè)管理情況
包括工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況、資金到位及落實(shí)情況。
包括建立縣級(jí)農(nóng)村供水專(zhuān)管機(jī)構(gòu)數(shù)量、建立縣級(jí)維修基金縣個(gè)數(shù)、縣級(jí)維修基金總額、農(nóng)村供水工程平均成本和水價(jià)、建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心個(gè)數(shù)。
2014年工程建設(shè)管理情況
包括工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況、資金到位及落實(shí)情況。
二、2014年底農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀
農(nóng)村人口飲水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 簡(jiǎn)要說(shuō)明到2014年底農(nóng)村飲水安全人數(shù)及其普及程度、集中式供水工程受益人數(shù)及其比例。
集中式供水基本情況
1、工程數(shù)量與受益人口。按水源類(lèi)型、供水規(guī)模、供水方式等分別 1
說(shuō)明不同供水工程的數(shù)量與受益人口。
2、供水方式與受益人口。按供水到戶和集中供水點(diǎn)分別說(shuō)明不同供水方式的受益人口,自來(lái)水普及率。
分散式供水基本情況
1、有供水設(shè)施。說(shuō)明利用手壓井、筒井、大口井、引泉、集雨等設(shè)施供水的人口等情況。
2、無(wú)供水設(shè)施。說(shuō)明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等
情況。
三、效益分析
用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析說(shuō)明農(nóng)村飲水安全工程對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響等。
四、成功經(jīng)驗(yàn)及其典型案例
經(jīng)驗(yàn)和做法
1、出臺(tái)的政策法規(guī)文件,包括省級(jí)政府和主管部門(mén)出臺(tái)的政策法規(guī)文件。
2、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),包括水源保護(hù)、前期工作、資金籌措、工程建設(shè)管理、運(yùn)行管理等方面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。
典型案例
1、工程建設(shè)方面的成功案例,包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面的成功案例,典型示范縣和典型工程的成功經(jīng)驗(yàn)。
2、工程運(yùn)行管理方面的成功案例,包括縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)、供水單位管理、維修服務(wù)等方面的成功案例。
五、存在的問(wèn)題
分析在工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及行業(yè)管理等方面存在的主要問(wèn)題。
六、“十二五”目標(biāo)任務(wù)與展望
目標(biāo)任務(wù)
按照“十二五”期間分兩個(gè)階段,第一階段是到2014年解決原總體規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,并保持目前投入水平,力爭(zhēng)提前一年完成;第二階段是“十二五”的后2-3年,作為鞏固提高階段,到2014年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,分析說(shuō)明“十二五”期間農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。
基本工作思路與展望
提出“十二五”農(nóng)村飲水安全工作基本思路、保障措施、政策建議及展望。
附表1:2014年以來(lái)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
附表2:2014年以來(lái)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題分類(lèi)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表 附表3:2014
年底農(nóng)村供水基本情況統(tǒng)計(jì)表
附表4:2014年底集中式供水工程統(tǒng)計(jì)表 3
丹疾控發(fā)43號(hào)
丹鳳縣2014年上半年農(nóng)村飲水安全工程
水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)
省疾控中心:
2014年省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目啟動(dòng)后,縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向縣衛(wèi)生局匯報(bào),召開(kāi)中心主任辦公會(huì)議,專(zhuān)題安排部署項(xiàng)目實(shí)施工作,制定實(shí)施方案??h水利局密切配合,已完成上半年工作任務(wù),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、明確目標(biāo),周密部署
根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的通知》要求,今年我縣被省上確定為項(xiàng)目縣。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)與飲
~ 26 ~
用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目啟動(dòng)暨技術(shù)培訓(xùn)的通知》精神,我中心
選派3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加省上舉辦的為期4天的培訓(xùn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)實(shí)施方案及有關(guān)文件,制定了《丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》,成立了丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專(zhuān)人辦公,明確各自職責(zé),及時(shí)向縣衛(wèi)生局、水利局匯報(bào),解決工作中的實(shí)際困難,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的配合,為工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、科學(xué)選點(diǎn),精心采樣
開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,是有效評(píng)估農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生防病效果,確保工程建成后飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)和如期發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ),做好飲水安全工程及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,是保證飲水水質(zhì)衛(wèi)生安全,促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。根據(jù)工作要求及進(jìn)度安排,縣疾控中心、縣水利局在規(guī)定的時(shí)
~ 27 ~
間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)合理選點(diǎn)及前期準(zhǔn)備工作,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我中心在水利局的配合下,嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,集中三天時(shí)間,深入農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定了20個(gè)工程監(jiān)測(cè)點(diǎn),通過(guò)對(duì)這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí)間、投資情況、水源類(lèi)型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調(diào)查,為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全工程提供第一手原始資料,為全面實(shí)施農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)采集出廠水、末稍水樣
各20份,按要求送商洛市疾控中心對(duì)水樣進(jìn)行檢測(cè)。
三、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果
此次抽檢的20個(gè)工程點(diǎn)40份水樣中:
1、感官性狀、一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)均未超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
2、在微生物指標(biāo)的水樣中:12份出廠水未超標(biāo),8份末梢水未超標(biāo)。
3、在微生物指標(biāo)超標(biāo)的水樣中:
~ 28 ~
菌落總數(shù)超標(biāo)20份,總大腸菌群超標(biāo)4份,耐熱大腸菌群超標(biāo)14份。
四、存在問(wèn)題及分析:
1、大部分群眾安全用水的意識(shí)不強(qiáng),未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、大部分工程點(diǎn)管理不夠規(guī)范;
3、未將水源保護(hù)措施落實(shí)到位;
4、未建立定期、定時(shí)消毒工作長(zhǎng)效機(jī)制,致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標(biāo)超標(biāo)。
五、建議:
縣水利局要加大對(duì)全縣所有工程點(diǎn)的日常監(jiān)管力度,做到人員、資金、責(zé)任落實(shí),將水源保護(hù)、集中式供水點(diǎn)消毒等管理措施,利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛(wèi)生防病知識(shí),把住“病從口入關(guān)”,從而有效降低水源、食源性等疾病的發(fā)生,確保廣大群眾的用水安全。
二〇一四年五月十日 主題詞:農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)總結(jié)
抄送:市疾控中心縣衛(wèi)生局縣水利局
~ 29 ~
丹鳳縣疾病預(yù)防控制中心2014年5月10日印
~ 30 ~
第四篇:農(nóng)村安全飲水調(diào)查報(bào)告
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案 ——楊 義
2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì),我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》(該文件附后);但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問(wèn)題;在此將問(wèn)題歸納如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問(wèn)題
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題,沒(méi)有合理整合水資源
1、水源點(diǎn)沒(méi)有通過(guò)政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù),造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi);由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì),劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無(wú)法實(shí)施。
2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目,造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性,造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運(yùn)行管理方面的問(wèn)題 1 管理機(jī)構(gòu) 水利部門(mén)興建的飲水工程建成之后沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)和部門(mén)管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會(huì)來(lái)管,村委會(huì)是只管有水吃就行,沒(méi)水吃就去向政府反應(yīng),不存在什么管理機(jī)構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會(huì),但形同虛設(shè),根本沒(méi)有發(fā)揮作用。2 管理人員
飲水工程運(yùn)行管理人員不固定,缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),供水系統(tǒng)的常識(shí)都不懂,對(duì)供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。3 管理體制
飲水工程供水不按成本收取水費(fèi),更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒(méi)有責(zé)任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善,使用不久就報(bào)廢。
一是建管體制問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的是縣水利局,而項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn),大量的協(xié)調(diào)工作必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,但仍然有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“千言萬(wàn)語(yǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象,由于具體管理不夠到位,直接影響了工程建設(shè)進(jìn)程;
二是配套資金問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金中國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助占80%,還有20%資金來(lái)自于地方配套和農(nóng)戶自籌,由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力有限,難以配套,完全取決于向農(nóng)戶收取,而有部分農(nóng)戶雖然飲水愿望迫切,但不愿籌資以及吃水不交錢(qián)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致部分供水工程入戶率低,難以發(fā)揮工程效益最大化; 三是供水成本問(wèn)題。另外由于宣傳不到位,農(nóng)村居民吃商品水的觀念普遍沒(méi)有形成,致使水費(fèi)收繳困難,這樣導(dǎo)致水廠管理費(fèi)用嚴(yán)重不足,我縣有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村安全飲水工程不能足額提取折舊費(fèi)和大修費(fèi),導(dǎo)致水利工程后期難以良性運(yùn)行;
四是運(yùn)行管理問(wèn)題。許多已建成的農(nóng)村供水工程缺乏良性經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制,責(zé)任管理主體缺位,一方面是集體大包大攬,管理不細(xì),另一方面是簡(jiǎn)單的甩手承包,工程產(chǎn)權(quán)不清,市場(chǎng)運(yùn)作責(zé)任不明,資產(chǎn)監(jiān)管失控,加上規(guī)章制度不健全,承包人管理水平低下,管理混亂,直接影響工程的正常營(yíng)運(yùn)和效益的發(fā)揮;(三)農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對(duì)策
一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的重要性、緊迫性,把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓;二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目;三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育,一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí),另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播。
(四)關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè),建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大投入力度,引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于工程建設(shè),三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法,積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè);四是通過(guò)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
(五)關(guān)于政策扶持的建議
建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等;對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免,在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
(六)關(guān)于行業(yè)管理建議
1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門(mén),明確水行政主管部門(mén)的職責(zé),統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi),獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門(mén)審核,報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表,以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量,超過(guò)最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專(zhuān)戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開(kāi)支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開(kāi),努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
(七)關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到工程良性運(yùn)行。
明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,是工程管理的核心問(wèn)題。采取專(zhuān)業(yè)管理與用水戶參與式管理相結(jié)合的體制。根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模,按照三個(gè)有利于的原則:即有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益,有利于水資源可持續(xù)利用。明晰工程產(chǎn)權(quán),確定管理模式。一是對(duì)集中供水工程,組建專(zhuān)業(yè)供水管理組織。對(duì)以國(guó)家投資為主,規(guī)模較大的農(nóng)村供水工程,主體工程所有權(quán)屬國(guó)家所有,由水行政主管部門(mén)行使管理權(quán),并組建供水管理站或公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算。二是對(duì)以國(guó)家投資、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程,按照投資比例確定股份,組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司,由供水站(公司)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。三是對(duì)規(guī)模較小的單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個(gè)人獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的工程所有權(quán)歸個(gè)人和企業(yè)實(shí)體所有,聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有,接受水行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,層層建立了管理組織,分級(jí)落實(shí)了管理責(zé)任。
(八)關(guān)于水源地保護(hù)對(duì)策
要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,設(shè)立警示牌,特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞,造成群眾飲水困難的,要按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,限期由責(zé)任方解決問(wèn)題,恢復(fù)供水。同步跟進(jìn)做好農(nóng)村污水處理工作,確保水源不受二次污染,維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是為農(nóng)民辦實(shí)事,讓農(nóng)民得到實(shí)惠的重要舉措,對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
在此,我呼吁由水利局成立專(zhuān)業(yè)的管理辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,由水利站具體辦工;對(duì)管理到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管護(hù)資金傾斜、優(yōu)先安排項(xiàng)目,縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護(hù)納入考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制,讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
納府發(fā)[2013]64號(hào)
納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程
運(yùn)行管護(hù)辦法的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),納雍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府 2013年12月31日
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法
第一章 總 則
第一條 農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平,實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo),達(dá)到水質(zhì)、水量、保證率和取水時(shí)間四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》(水農(nóng)〔2003〕503號(hào))、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,制定本管護(hù)辦法。第二條 本辦法適用于以國(guó)家投資為主、經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程,包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣級(jí)水行政主管部門(mén)要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有,誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水,有償使用、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)承擔(dān)維修管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼、分級(jí)監(jiān)督管理,并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,成立用水戶協(xié)會(huì),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)工程運(yùn)行管理、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,保障工程正常運(yùn)營(yíng),不斷提高供水保證率。
第四條 納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé),制定惠民政策措施,依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益。
第二章 工程管護(hù)范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)
第五條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)范圍包括已實(shí)施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條 管護(hù)權(quán)限
(一)以國(guó)家投資建設(shè)為主,受益區(qū)域跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,由工程涉及的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共同協(xié)商管理,并制定切實(shí)可行的管護(hù)措施報(bào)縣水利局備案,縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在其它各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,水源由工程受益的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)會(huì)同水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)對(duì)工程行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(三)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在其它村(社區(qū))或受益區(qū)域跨行政村(社區(qū))的集中供水工程,由工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)水源和行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(四)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在本村的單村集中供水工程,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)行使管護(hù)權(quán),工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
(五)國(guó)家投資補(bǔ)助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程,按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則,由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護(hù)。
第七條 管護(hù)方式
(一)公司運(yùn)作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管護(hù);管理公司或管理站實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
(二)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過(guò)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))推薦出讓給農(nóng)戶或個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)出讓所得資金進(jìn)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存,并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,確保專(zhuān)項(xiàng)用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
(三)租賃承包。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價(jià)后競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后,在規(guī)定承租期內(nèi)對(duì)租賃承包項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和維護(hù),并按期交納租金;租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶,縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,并專(zhuān)項(xiàng)用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年,也可以依據(jù)租賃承包人要求延長(zhǎng)至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為:租賃十年的,租賃金為評(píng)估價(jià)的10%;租賃二十年的,租賃金為評(píng)估價(jià)的20%。
(四)用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程,可成立用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)工程管理運(yùn)營(yíng)和征收水費(fèi),并按國(guó)家規(guī)定提取5%的折舊費(fèi)和1.5%的大修費(fèi),所提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金專(zhuān)戶,用于工程的維修和設(shè)備更新,由縣水利局監(jiān)督使用。
(五)拍賣(mài)。以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)為起拍價(jià),向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)工程使用權(quán),拍賣(mài)年限為二十年。拍賣(mài)所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條 管護(hù)內(nèi)容
一、水源保護(hù)
(一)農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人在水源保 護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí),供水工程管理責(zé)任單位(人)應(yīng)立即采取措施消除隱患,防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門(mén)并請(qǐng)求予以處置,保障飲用水水源安全。
(二)水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗(yàn)
(一)供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn),衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。
(二)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定,且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310—2004)的相關(guān)要求。
(三)當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對(duì)人體健康造成危害時(shí),應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定,并增加檢驗(yàn)頻率;水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí),應(yīng)查明原因,并采取有效水質(zhì)處理措施,防止疾病的發(fā)生和流行,必要時(shí),可提請(qǐng)防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
(四)任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)予以處罰。
第九條 管護(hù)職責(zé)
(一)用水戶職責(zé):對(duì)自建自用的小水窖(池)和工程設(shè)施進(jìn)行管護(hù),對(duì)集中供水的水源保護(hù)區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動(dòng)參與監(jiān)督管理,嚴(yán)禁人為損壞。
(二)村(居)委員會(huì)職責(zé):對(duì)所屬村(居)委會(huì)管護(hù)的單村供水工程制定具體的項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)辦法,落實(shí)管護(hù)人員、管護(hù)措施和管護(hù)人員報(bào)酬,并明確其責(zé)任和義務(wù),報(bào)縣水行政管理部門(mén)備案;簽訂工程的管護(hù)相關(guān)協(xié)議;制定水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣物價(jià)部門(mén)審批執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門(mén),儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶;建立健全管護(hù)制度和村規(guī)民約,對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);對(duì)管轄范圍內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)因自然因素造成的損毀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,向相關(guān)管理部門(mén)申請(qǐng)維修,并完善項(xiàng)目維修及運(yùn)行管理檔案;向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)水利站(水管所)提交工程運(yùn)行情況報(bào)告。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運(yùn)行管理工作,對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);監(jiān)督村(居)委員會(huì)建立和完善相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;制定屬鄉(xiāng)級(jí)管理的集中供水工程的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣物價(jià)部門(mén)審批執(zhí)行,并將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門(mén),儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶;依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為;監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)工程的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
(四)縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù),組織對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)辦法的可行性、可操作性等進(jìn)行審核報(bào)批,對(duì)工程建設(shè)及維護(hù)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
(五)縣水行政部門(mén)職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委員會(huì)建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣環(huán)保部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為,監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
(六)農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運(yùn)行做好水源保護(hù)區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和水行政主管部門(mén)以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù),依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動(dòng)。
第三章 工程運(yùn)行管理
第十一條 集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,在縣水利局指導(dǎo)下,經(jīng)聽(tīng)證后合理確定供水價(jià)格,報(bào)縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第十二條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理,施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè),與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊(cè)。
第十三條 集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村(居)民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的,由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請(qǐng),按程序報(bào)批。
第十四條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條 建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)縣水利局核準(zhǔn)和社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高于供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
第十六條 供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水源取水量,定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來(lái)水情況;及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物,清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。
第十七條 供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水廠供水量,并設(shè)立明顯標(biāo)志;防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒;水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢,并持體檢合格證上崗。
第十八條 供水泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》(SL255)的有關(guān)規(guī)定。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次,停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況,記錄儀表讀數(shù),觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)排查處理。
第十九條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí),管線中的進(jìn)(排)水閥,每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次;每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次;未經(jīng)供水管理單位同意,用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模,以村(社區(qū))或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村(組)調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶工程等設(shè)施的管護(hù);寒冬時(shí)節(jié)用水戶應(yīng)對(duì)進(jìn)戶管道和水表采取保暖防護(hù)措施,防止凍裂損壞。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第二十條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣(鄉(xiāng))級(jí)人民政府或縣水利部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 供水管理人員凡有下列情形之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門(mén)或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘,直至追究法律責(zé)任,造成損失的要依法賠償。
(一)擅離崗位,無(wú)故停水?dāng)嗨?/p>
(二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;
(三)貪污挪用水費(fèi),或其它以權(quán)謀私的行為;
(四)對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成嚴(yán)重后果。
第二十二條 私自接水竊水,毀壞供水設(shè)備設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 因鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理不力,致使飲水工程損毀的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行籌資解決。
第二十四條 因煤炭、礦山工程修建等開(kāi)采,致使飲水工程被破壞的,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)修復(fù)”的原則,由破壞方出資并及時(shí)修復(fù)。同時(shí)管理煤炭、礦山新建工程部門(mén)應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護(hù)。
第五章 工程管護(hù)資金籌集及管理
第二十五條 工程管護(hù)資金由財(cái)政補(bǔ)貼、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)三項(xiàng)組成??h財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補(bǔ)貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,并專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)同時(shí)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶。
第二十六條 農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,滾動(dòng)使用,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù);對(duì)經(jīng)審核確無(wú)力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯(cuò)誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十七條 凡申報(bào)市級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按市級(jí)財(cái)政30%、縣財(cái)政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金;凡申報(bào)縣級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按縣級(jí)財(cái)政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金。
第六章 工程管護(hù)資金申報(bào)程序
第二十八條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報(bào)程序應(yīng)堅(jiān)持“管理單位申報(bào),農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門(mén)審批,財(cái)政集中撥付”的原則。
第二十九條 農(nóng)村飲水工程補(bǔ)貼資金申報(bào)應(yīng)具備的條件:
(一)成立了管護(hù)機(jī)構(gòu);
(二)有具體的運(yùn)行管護(hù)辦法;
(三)落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目;
(四)落實(shí)了10%的自籌資金;
(五)維修方案經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批,確需財(cái)政予以補(bǔ)貼的。
第三十條 因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序:由管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)和具體實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實(shí)審定,由縣水利局聯(lián)合縣財(cái)政局組織有關(guān)單位和人員對(duì)工程維修方案進(jìn)行核查審批后,縣財(cái)政再按審批資金比例撥付。
第七章 監(jiān)督管理體制
第三十一條 納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作,確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。
水利部門(mén):負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作,核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)維修項(xiàng)目實(shí)施組織驗(yàn)收,依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金,設(shè)立專(zhuān)戶,滾動(dòng)使用;按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補(bǔ)貼資金,并對(duì)各項(xiàng)目管護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
審計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)水費(fèi)收支及管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理及其資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為,為工程運(yùn)行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門(mén):負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)行供電,并落實(shí)農(nóng)村飲水工程用電價(jià)格優(yōu)惠政策。衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源點(diǎn)和受益區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。
環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金及水費(fèi)收支使用情況必須由管理機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)目區(qū)向村民進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:農(nóng)村安全飲水——國(guó)計(jì)民生
農(nóng)村安全飲水——國(guó)計(jì)民生
——我與城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水
許亞敏
民以食為天,食以水為先。獲得安全飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視飲水安全工作,要求把“切實(shí)保護(hù)好飲用水源,讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),把“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作和生活環(huán)境”作為政府工作的目標(biāo)。飲水安全問(wèn)題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康。
一、農(nóng)村安全飲水重要意義——國(guó)計(jì)民生
切實(shí)做好飲水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是把以人為本真正落到實(shí)處的緊迫任務(wù)。近年來(lái),農(nóng)村飲水安全問(wèn)題日漸突出,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,中發(fā)[2006]1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)在鞏固農(nóng)村人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),優(yōu)先解決高氟水、高砷水、苦咸水地區(qū)和水污染嚴(yán)重、血吸蟲(chóng)病地區(qū)的飲水安全問(wèn)題。
二、重視農(nóng)村安全飲水——生存之本
近年來(lái),我公司非常重視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工程,進(jìn)行大力度投入,解決方方面面問(wèn)題,為我市的城鄉(xiāng)供水取得了輝煌的業(yè)績(jī),為此國(guó)家發(fā)改委、水利部聯(lián)合授予我市“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱(chēng)號(hào),江蘇省共有3個(gè)縣(市)榮獲此稱(chēng)號(hào)。
公司創(chuàng)建于1981年,肩負(fù)著城鄉(xiāng)百萬(wàn)人民生活供水的重任,2004年改制為股份公司,擁有現(xiàn)代化地面水廠一座,日供水能力20萬(wàn)立方,直徑100毫米以上的供水主管道1800多公里,實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)覆蓋全市城鄉(xiāng),為保障農(nóng)村居民飲水安全,解決廣大農(nóng)民吃水難,用水難的問(wèn)題,我公司從1993年起逐步向城郊延伸供水管網(wǎng),04年以后作為規(guī)劃的一部人陸續(xù)向附鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期多年的努力,全市供水工程已基本完成,共鋪設(shè)各類(lèi)供水管道8584公里,其中市到鎮(zhèn)區(qū)供水管道309公里,鎮(zhèn)到各農(nóng)戶支管8275公里,建設(shè)增壓站3座,全市百萬(wàn)人2007年以來(lái),我公司按照建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn),把解決農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題作為最大的民生工程來(lái)抓。一是落實(shí)運(yùn)行管理機(jī)制,分別成立市、鎮(zhèn)區(qū)域供水公司,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建后的運(yùn)行管理。二是加強(qiáng)水源保護(hù),提高突發(fā)事件的處理能力,出臺(tái)了飲用水突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案責(zé)任明確,措施具體。三是進(jìn)一步完善水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)督制度,提高水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰?,確保農(nóng)村居民飲水安全。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我公司完成了全市絕大部分的飲水問(wèn)題,解決了全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)飲水不安全問(wèn)題,得到了群眾的好評(píng),為我市順利通過(guò)“全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范縣”項(xiàng)目省級(jí)驗(yàn)收提供了有力條件,為我市經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題給予了充分保障,也為公司的生存和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、全心投入安全飲水工程——職責(zé)所在
自我進(jìn)入公司以來(lái),全心投入公司的建設(shè)和發(fā)展之中,一切服從公司安排,先后在純凈水廠、南苑水廠、營(yíng)業(yè)所、區(qū)域供水辦、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部工作。工作期間,全力以赴公司發(fā)展需求,把公司的發(fā)展放在首位。特別是在區(qū)域供水辦、財(cái)務(wù)部工作期盡心盡職把城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程個(gè)作為工作的重中之重,努力解決農(nóng)村生活我飲水中的種種困難,盡一切努力解決把城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工程推向更高的發(fā)展。確保了材料款和工程款及時(shí)準(zhǔn)確支付,為農(nóng)村安全飲水工程提供了有利條件,同時(shí)也是我的職責(zé)所在,