第一篇：關(guān)于如何運(yùn)用高科技手段服務(wù)工商業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于如何運(yùn)用高科技手段服務(wù)工商業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研報(bào)告 科教興國(guó)與人才強(qiáng)國(guó)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略舉措。隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，高科技的浪潮正以勢(shì)不可擋的巨大力量滌蕩著固有傳統(tǒng)、陳舊觀念和歷史慣性，給人類社會(huì)的結(jié)構(gòu)和生活方式帶來(lái)了巨大變化。而各個(gè)國(guó)家的政府部門為了提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極推出了國(guó)家信息基礎(chǔ)建設(shè)，并規(guī)劃用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“電子化政府”或“連線政府”,以之提高政府工作的透明度，提高政府的辦事效率和改善政府機(jī)關(guān)形象。推進(jìn)政府部門辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)全面信息共享的科技革新已是大勢(shì)所趨。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，工商行政管理的職能定位、管理思想、組織方式、管理模式和工作方法等不斷推陳出新。要適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管的需要，一個(gè)重要的方面就是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出的挑戰(zhàn)。信息、通信技術(shù)的發(fā)展，高科技、多媒體手段在商品流通領(lǐng)域的日益廣泛運(yùn)用無(wú)疑已極大地豐富和拓展了市場(chǎng)內(nèi)涵和外延，要如何實(shí)現(xiàn)對(duì)這樣一個(gè)龐大而富于變化的大市場(chǎng)的有效管理呢？

1、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交流辦案經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)論壇和其他交流平臺(tái)，與全國(guó)各地的同事互通信息、討論案件、提供新案源，無(wú)形中學(xué)到了更多辦案心得，為自己工作的開展打下了良好的榜樣和基礎(chǔ)。而在自己辦案遇到難點(diǎn)的時(shí)候，也可以在論壇里多聽聽別人意見，“聽君一席話，勝讀十年書”有時(shí)候別人的一句點(diǎn)撥遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)自己苦苦翻閱資料。例如，我們檢查大隊(duì)就利用網(wǎng)絡(luò)查處了2起在互聯(lián)網(wǎng)上冒用公司名義進(jìn)行宣傳的案件。

2、應(yīng)用專業(yè)軟件保證登記注冊(cè)工作

工商部門作為政府重要的行政執(zhí)法部門之一，應(yīng)積極而自覺地成為推進(jìn)政府科技化建設(shè)的先行者。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，就為提升登記注冊(cè)工作的效能及規(guī)范化水平提供了條件。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和專業(yè)軟件的應(yīng)用，建立各類市場(chǎng)主體“名稱預(yù)登記—受理—核準(zhǔn)—打照—發(fā)照”的規(guī)范化流程。與傳統(tǒng)的審批方式相比，這一流程的突出特點(diǎn)是工商部門代理了企業(yè)的部門事務(wù)。通過(guò)工商部門以傳真或網(wǎng)上傳輸?shù)确绞酱嫫髽I(yè)向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，使不大熟悉審批流程的企業(yè)免去不必要的往返和周折，提高了工作效率。

3、建立網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)

通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)建立全面準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)，它真實(shí)地記錄著以下幾方面的內(nèi)容：（1）個(gè)體工商戶或企業(yè)及法人的自然情況；（2）巡查監(jiān)督管理情況；（3）市場(chǎng)信譽(yù)情況等。依托經(jīng)濟(jì)戶口逐步建立內(nèi)、外部市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)內(nèi)建立權(quán)責(zé)明確、編配合理、立體、網(wǎng)絡(luò)化的組織機(jī)制，按照職能到位的要求，合理調(diào)整分工。此外，通過(guò)信息傳遞，還可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)工商全系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源共享，為快遞、便捷、及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供基礎(chǔ)依據(jù)。

4、建立“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)

“12315”是消費(fèi)者申訴舉報(bào)的重要途徑。借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，“快速受理、快速出擊、快速處理”已經(jīng)成為消費(fèi)者權(quán)益機(jī)制的主要特點(diǎn)，消費(fèi)者得到更多的幫助。首先，“12315”按工作職責(zé)把申訴舉報(bào)通過(guò)電子郵件、信件、傳真等方式轉(zhuǎn)給相應(yīng)單位處理，接辦方把處理結(jié)果及時(shí)間向“12315”反饋，使處理申訴舉報(bào)工作進(jìn)一步規(guī)范化、快速化。其次，定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)成員單位處理申訴舉報(bào)情況，使各單位及時(shí)掌握消費(fèi)申訴舉報(bào)動(dòng)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)處理案件情況，互通信息，形成聯(lián)動(dòng)，更好地做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

5、根據(jù)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，科學(xué)地安排工作

使用工商業(yè)務(wù)軟件后，計(jì)算機(jī)將能夠記錄所有業(yè)務(wù)和通知等，其內(nèi)容只需瀏覽一遍，就知道要做哪些工作。例如某個(gè)案件辦到什么程度、有什么文件需要送達(dá)、有什么會(huì)議要召開等。對(duì)上級(jí)新布置的工作，也可在計(jì)算機(jī)上了解這項(xiàng)工作本單位的完成情況，可以根據(jù)這些情況科學(xué)地做出下一步的工作計(jì)劃，提高了工作的前瞻性和科學(xué)性。

6、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)工商法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管體制、機(jī)制和方法的創(chuàng)新，工商法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度也在不斷更新和完善。運(yùn)用工商系統(tǒng)法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)體系，可以隨時(shí)快速、準(zhǔn)確地查尋到最新頒布的工商法律、法規(guī)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度，從而能為我們更好地執(zhí)法辦案打下良好的基礎(chǔ)。

面臨新時(shí)期工商工作的新挑戰(zhàn)，工商部門科技化建設(shè)的不斷完善勢(shì)在必行。我們檢查大隊(duì)作為專門的執(zhí)法辦案單位，在運(yùn)用高科技手段的開展工作的同時(shí)，也存在著幾個(gè)問(wèn)題。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

在信息化建設(shè)上存在這樣的誤區(qū)，即:高科技信息化建設(shè)等于“電腦+網(wǎng)絡(luò)+信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，認(rèn)為購(gòu)買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫(kù)就是信息化的全部?jī)?nèi)容，甚至有的把信息化直接理解為電腦化。確實(shí)，信息化離不開計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)，但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。電腦、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)都是信息化不可或缺的載體，但光有這些而忽視對(duì)工商行政管理目標(biāo)的理解，離開對(duì)工商行政管理業(yè)務(wù)的深刻領(lǐng)會(huì)，導(dǎo)致了對(duì)待信息化建設(shè)的排斥性和惰性，在學(xué)習(xí)上畏難，應(yīng)用上怕煩，執(zhí)行上敷衍，信息化就難以發(fā)揮其作用。

2、查尋案源的通道不暢

主要是表現(xiàn)在對(duì)其他單位業(yè)務(wù)模塊缺乏了解，對(duì)同級(jí)部門間業(yè)務(wù)信息的整合與支撐作用認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)案件資源信息雖在計(jì)算機(jī)中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連通，但在實(shí)際工作中不被發(fā)現(xiàn)和有效利用的現(xiàn)象，無(wú)法做到資源共享。

3、數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量不一

數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要是指數(shù)據(jù)庫(kù)中企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、實(shí)時(shí)性。工商行政管理數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量應(yīng)該以市場(chǎng)主體的客觀實(shí)際情況為衡量標(biāo)準(zhǔn)。其誤差表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)主體的客觀情況與企業(yè)登記管理檔案（包括電子檔案）之間的差異，即市場(chǎng)主體的實(shí)際情況已經(jīng)發(fā)生變化，但未及時(shí)或沒(méi)有到工商部門辦理變更；二是企業(yè)登記管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容之間的差異。這就使得有時(shí)候辦理案件有時(shí)會(huì)撲空，比如到現(xiàn)場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)大門緊閉、人去樓空，或是更換門庭、物是人非，給執(zhí)法辦案造成了一定的影響。

4、數(shù)據(jù)資源未能有效共享。

一是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和退出方面，工商各部門的信息在局域和廣域范圍內(nèi)還不能實(shí)現(xiàn)有效共享，數(shù)據(jù)資源未能有效支持實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管和業(yè)務(wù)應(yīng)用。二是對(duì)自己所擁有的信息資源的價(jià)值和意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)，未能對(duì)國(guó)家宏觀決策提供有效支持，在與國(guó)家其他政府部門的信息共享中還不能發(fā)揮有效的源頭作用。

針對(duì)此項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題，我們建議要從以下幾個(gè)方面來(lái)改善

1、創(chuàng)新教育方式，搭建迎接挑戰(zhàn)的工商人力資源平臺(tái)。

一是改善基層監(jiān)管人員配比結(jié)構(gòu)，在逐步吸收新鮮血液的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化組合重新合理配置基層監(jiān)管力量，逐步解決實(shí)際監(jiān)管與信息化監(jiān)管要求之間的能力斷層問(wèn)題。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，通過(guò)學(xué)習(xí)型工商創(chuàng)建，使之以提升監(jiān)管技能

為核心的教育培訓(xùn)成為必修課。

2、真正實(shí)現(xiàn)信息的共享

信息化建設(shè)要避免“信息孤島”和“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)。在建立健全國(guó)家局、省市局及基層工商所系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，逐步開創(chuàng)條件，開拓實(shí)行互聯(lián)審批的路子，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、信息共享。即由工子，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、信息共享。即由工商信息“內(nèi)部共享”向“外部共享”轉(zhuǎn)變；由信息的“縱向共享”向“橫向共享”轉(zhuǎn)變；由信息化建設(shè)的“條條共享”向“條塊共享”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步打破信息壁壘，打破信息一家獨(dú)享的局面。

3、強(qiáng)化監(jiān)管力度

工商行政管理部門擁有較廣的監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管權(quán)限,但在實(shí)際監(jiān)管上,有限的管理力量在廣泛的管理領(lǐng)域和數(shù)量龐大的管理對(duì)象面前,無(wú)法進(jìn)行有效深入的管理。比如,一個(gè)違法當(dāng)事人可能被工商機(jī)關(guān)的五、六個(gè)部門都查處過(guò),但由于各個(gè)部門互不通氣,可能每次都會(huì)把這個(gè)當(dāng)事人當(dāng)作初犯,從輕處理。這其中固然有工作方法、工作程序銜接上的問(wèn)題,但更多的則是源于我們監(jiān)管手段的不足,信息資源的匱乏。如果每個(gè)管理干部手中都有關(guān)于每個(gè)企業(yè)全面的管理資料, 這些問(wèn)題的解決就可能會(huì)容易得多。以往可能由于建立這樣一個(gè)紙制的檔案庫(kù)成本過(guò)高無(wú)法實(shí)現(xiàn), 但現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)為我們提供了可能。

更進(jìn)一步地講,我們可以建立高技術(shù)的平臺(tái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行身份認(rèn)證管理。以后對(duì)每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)身份我們都可以利用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)管, 而且可以一步到位, 做到用點(diǎn)擊鼠標(biāo)來(lái)完成《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的變更、年檢以及吊銷。借助信息網(wǎng)絡(luò)化的幫助, 我們的管理將逐步成為信息快捷、監(jiān)管嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)。

總之，我們要按照“發(fā)展要有新思想，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，更快、更有效、更全面地運(yùn)用高科技手段。

第二篇：運(yùn)用高科技手段努力推進(jìn)食品流通市場(chǎng)監(jiān)管手段現(xiàn)代化研究

運(yùn)用高科技手段努力推進(jìn)食品流通市場(chǎng)監(jiān)管手段現(xiàn)代化研究

一、食品流通市場(chǎng)監(jiān)管手段現(xiàn)代化的必要性近幾年來(lái)，我國(guó)的食品流通市場(chǎng)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，傳統(tǒng)監(jiān)管手段所表現(xiàn)出的諸如監(jiān)管混亂、責(zé)權(quán)不清、信息滯后等弊端隨著時(shí)間的推移已經(jīng)漸漸顯出了嚴(yán)重的問(wèn)題。這種傳統(tǒng)的監(jiān)管手段不能使食品的相關(guān)信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)到廣大公民，造成了民眾恐慌和管理手段冗雜；也使得政府不能對(duì)全面的食品進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、細(xì)致、到位的跟蹤清查，無(wú)法在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間將問(wèn)題最小化解決，釀成了一個(gè)又一個(gè)嚴(yán)重的食品事故。

北京、上海等大城市都已經(jīng)率先開始了食品領(lǐng)域的監(jiān)管手段現(xiàn)代化：監(jiān)管手段的標(biāo)準(zhǔn)化；監(jiān)管過(guò)程的現(xiàn)代化；監(jiān)管模式的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化；監(jiān)管資源的一體化；監(jiān)管對(duì)象的統(tǒng)一集成化。新式的現(xiàn)代化監(jiān)管手段利用網(wǎng)絡(luò)等快速便捷的傳播渠道，向所有人（政府、商家、消費(fèi)者）及時(shí)公布相關(guān)產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果和處理辦法，讓問(wèn)題食品在市場(chǎng)大范圍流通前，進(jìn)行有效的處理??給我縣一個(gè)良好的目標(biāo)發(fā)展發(fā)現(xiàn)，只有使食品流通市場(chǎng)監(jiān)管手段現(xiàn)代化，才是食品監(jiān)管的未來(lái)發(fā)展方向，一個(gè)可以讓政府實(shí)時(shí)對(duì)外公布信息、讓商家更加自律、讓消費(fèi)者更加放心的食品市場(chǎng)。

一、傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段的區(qū)別

傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管手段雖然存在直大量的區(qū)別，但是本質(zhì)都是一樣的，希望通過(guò)監(jiān)管的一系列手段和流程，增加企業(yè)的自律性，共同創(chuàng)造一個(gè)良性運(yùn)作的食品流通市場(chǎng)。但是雖然目的一樣，然而現(xiàn)代化的監(jiān)管手段相對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)管手段，在檢驗(yàn)方式、信息記錄、責(zé)權(quán)確認(rèn)、執(zhí)法透明度、信息反饋等多方面都存在較大差異。

1.1檢驗(yàn)方式的變化

在傳統(tǒng)的食品流通市場(chǎng)監(jiān)管中，在檢驗(yàn)一種食品時(shí)，往往是針對(duì)該食品所含成分進(jìn)行化驗(yàn)分析，然后根據(jù)檢測(cè)員以往的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)確定相關(guān)成分的允許范圍，但是對(duì)于不同廠家的食品，由于功效或定位不同可能導(dǎo)致所含物質(zhì)不盡相同，這樣在檢測(cè)的時(shí)候就涉及到眾多的主管情節(jié)，造成了安全事故的隱患。例如，此次雙匯“瘦肉精香腸”事件就是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的在香腸檢測(cè)中，對(duì)“瘦肉精”成分沒(méi)有硬性規(guī)定對(duì)每一批號(hào)進(jìn)行檢驗(yàn)，最后釀成了雙匯的這次嚴(yán)重事故，不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)形象，也為所有監(jiān)管部門的檢驗(yàn)方式鳴響了警鐘。

但是在現(xiàn)代化監(jiān)管手段中，所有產(chǎn)品在根據(jù)廠家相關(guān)成分說(shuō)明的基礎(chǔ)上，檢測(cè)所有硬性約束的成分含量，每一種食品所含成分、添加物都需要嚴(yán)格檢驗(yàn)，并舉辦專家會(huì)對(duì)應(yīng)允許范圍進(jìn)行全面細(xì)致的探討。使傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化。

1.2信息資源的變化

傳統(tǒng)的食品市場(chǎng)監(jiān)管在信息記錄方面仍為老舊的賬簿式：執(zhí)法人員依靠一雙手、一支筆、一張紙，靠腦子記、紙上寫、臺(tái)賬查，完成登記注冊(cè)、監(jiān)管巡查、執(zhí)法辦案、調(diào)查取證等任務(wù)。這就要求執(zhí)法人員必須對(duì)每一種食品在每一個(gè)市場(chǎng)的情況都非常清楚，對(duì)人員要求較高，同時(shí)，工作效率低下，還需要通過(guò)死記硬背將大量數(shù)據(jù)計(jì)入工作人員腦記在腦中，并且需要知道詳細(xì)資料在哪些書籍檔案中，而且一旦數(shù)據(jù)出錯(cuò)，不但不易容易發(fā)現(xiàn)，還不容易即時(shí)尋找修改錯(cuò)誤處。

而現(xiàn)代化的食品市場(chǎng)監(jiān)管更多的運(yùn)用到了計(jì)算機(jī)，將冗余的大量信息分類儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中，方便審閱和查找，同時(shí)在核對(duì)和修改時(shí)也更加方便的尋找相關(guān)數(shù)據(jù)。極大減少了執(zhí)法人員的工作強(qiáng)度，可以讓執(zhí)法人員有更多的時(shí)間去處理監(jiān)管事務(wù)，增加了執(zhí)法效率。

1.3責(zé)任責(zé)權(quán)的變化

工商機(jī)關(guān)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)（單位）在市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中，實(shí)施分工定責(zé)，各部門僅僅對(duì)針對(duì)其管理范疇進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，又希望將責(zé)任安全維穩(wěn)的轉(zhuǎn)交給下級(jí)部門，造成責(zé)權(quán)混亂，又存在監(jiān)管漏洞。對(duì)于市場(chǎng)中各機(jī)構(gòu)收集和積累的信息數(shù)據(jù)也因?yàn)槭褂梅秶鸵?guī)定不同，使整個(gè)信息資源處于分割使用、互不共享的狀態(tài)。

針對(duì)以上這種狀況，現(xiàn)代化監(jiān)管手段中責(zé)權(quán)的平行劃分恰恰彌補(bǔ)了分工定責(zé)的劣勢(shì)。所謂責(zé)權(quán)的平行劃分就是針對(duì)相同或者不同的食品，從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和記錄，并在每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立特定的部門進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，明確每一個(gè)部門的權(quán)利和義務(wù)，做到既不重疊也不空缺。

1.4執(zhí)法力度的變化

在傳統(tǒng)食品市場(chǎng)監(jiān)管中，有些執(zhí)法人員喜好采用行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等強(qiáng)制性手段，追求快速顯著的執(zhí)法效果，卻很少考慮執(zhí)法的公平性和政相對(duì)人的內(nèi)心感受，缺乏嚴(yán)格執(zhí)法的精神與熱情服務(wù)群眾的態(tài)度，這種局面的主要原因就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)監(jiān)管中執(zhí)法過(guò)程的高度不透明。在現(xiàn)代化的市場(chǎng)監(jiān)管體制下，每一次執(zhí)法的執(zhí)法過(guò)程所包括的執(zhí)法人員、執(zhí)法條例等相關(guān)信息都會(huì)以報(bào)文的形式及時(shí)在網(wǎng)上公開，賦予公眾對(duì)于執(zhí)法的監(jiān)督權(quán)力，加大了執(zhí)法過(guò)程的透明度，使政法力度更有效力，更具權(quán)威。

1.5信息反饋的變化

以往的市場(chǎng)監(jiān)管中，政府對(duì)于公眾的信息反饋一直是處于被動(dòng)的狀態(tài)，無(wú)法在最短的時(shí)間內(nèi)獲取最真實(shí)的民眾反應(yīng)。在處理一些需要配合公眾的監(jiān)管行動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)由于信息交流不夠?qū)е卤O(jiān)管阻礙重重，而民眾有的時(shí)候也會(huì)因?yàn)槿狈π畔⑶?，?duì)于政府的執(zhí)法過(guò)程理解不夠甚至幫倒忙。而新的市場(chǎng)監(jiān)管將借用網(wǎng)絡(luò)、媒體、新聞發(fā)言人等多種信息渠道在第一時(shí)間將政府的信息準(zhǔn)確無(wú)誤的傳達(dá)到公民。而民眾對(duì)于各種執(zhí)法過(guò)程的疑問(wèn)和顧慮，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋，加深政府和公民間的聯(lián)系，全面促進(jìn)和諧社會(huì)。

二、高科技現(xiàn)代化監(jiān)管手段的原則

一方面，食品流通市場(chǎng)監(jiān)管是一種監(jiān)管動(dòng)態(tài)的過(guò)程，所以現(xiàn)代化監(jiān)管手段是一種建立在傳統(tǒng)監(jiān)管手段基礎(chǔ)之上，不斷變革、創(chuàng)新和完善的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，并且在發(fā)展過(guò)程中不斷被賦予新的時(shí)代精神和內(nèi)涵。另一方面，監(jiān)管手段現(xiàn)代化又是一個(gè)具有實(shí)際意義的概念。它不僅包括以高科技設(shè)備作為基礎(chǔ)的物質(zhì)層面，如逐步采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、多媒體技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)，提高市場(chǎng)監(jiān)管的效率、質(zhì)量；而且包括以理論知識(shí)、法律為基礎(chǔ)的制度層面。因此，實(shí)施高科技現(xiàn)代化監(jiān)管手段必須遵守以下原則：

2.1科學(xué)原則

想要更好更快的實(shí)現(xiàn)工商機(jī)關(guān)針對(duì)食品流通市場(chǎng)的現(xiàn)代化監(jiān)管，就必須積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐的要求，通過(guò)配備和運(yùn)用高科技的執(zhí)法裝備，提高市場(chǎng)監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)秩序的有效控制和快速反應(yīng)。科學(xué)化就是監(jiān)管手段現(xiàn)代化的必然要求和主要標(biāo)志。作為監(jiān)管主體，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中始終堅(jiān)持科學(xué)原則，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管。應(yīng)在這一原則指導(dǎo)下，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，克服主觀性和盲目性，使監(jiān)管決策、監(jiān)管過(guò)程、效果評(píng)估等更加符合科學(xué)原理和客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的制度化、程序化和規(guī)范化。

2.2民主原則

民主是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是監(jiān)管手段現(xiàn)代化的內(nèi)在需求。這里的民主，是指維護(hù)市場(chǎng)秩序需要全社會(huì)參與，強(qiáng)調(diào)的是在工商機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人之外的“第三方參與”，形成全社會(huì)關(guān)心、全社會(huì)參與的良好氛圍。由此，工商機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化的一個(gè)重要特點(diǎn)就是更加方便消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、志愿者組織等參與維護(hù)市場(chǎng)秩序。如果單純強(qiáng)調(diào)工商機(jī)關(guān)使用更多的科技手段，而忽視與社會(huì)公眾的溝通與互動(dòng)，忽視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的巨大作用，那么就會(huì)使監(jiān)管手段的現(xiàn)代化誤入歧途。

2.3法律原則

工商機(jī)關(guān)依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各項(xiàng)工商行政管理業(yè)務(wù)納入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等于一體，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)條線互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享以及各類監(jiān)管資源的合理分配，提高監(jiān)管執(zhí)法工作的水平。

在監(jiān)管手段現(xiàn)代化的進(jìn)程中堅(jiān)持法治原則，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)建立和完善法律體系，使各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)有法可依，使執(zhí)法監(jiān)督更加到位，使行政機(jī)關(guān)更好地做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2.4效益原則

工商機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中，充分體現(xiàn)現(xiàn)代法律、現(xiàn)代管理的特點(diǎn)，注意區(qū)

分不同類型、不同性質(zhì)的監(jiān)管對(duì)象，堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性引導(dǎo)相結(jié)合，注重主動(dòng)引導(dǎo)，注重事前防范，注重源頭治理，尤其是廣泛采用提示、示范、告誡等行政指導(dǎo)手段，讓監(jiān)管對(duì)象了解法律知識(shí)、明白違法原因及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、后果等，引導(dǎo)其主動(dòng)改正錯(cuò)誤，加強(qiáng)自律，守法經(jīng)營(yíng)。顯然，這樣的監(jiān)管理念和監(jiān)管手段，是從更高的層面維護(hù)市場(chǎng)秩序，并且可以降低行政成本，更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公平正義。

工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，目的是維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。這就需要工商機(jī)關(guān)以最小的行政成本最大限度地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)，取得最好的社會(huì)效果。這就是效益原則。在監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變中，同樣需要遵循這一原則。

三、現(xiàn)代化監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變過(guò)程及障礙

3.1各部門權(quán)利的重新劃分

根據(jù)上述現(xiàn)代化監(jiān)管的原則，如果從傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)渡到現(xiàn)代化高科技市場(chǎng)監(jiān)管，將介入新的媒體，而為了增強(qiáng)各政府部門間的合作和工作效率，勢(shì)必會(huì)對(duì)許多現(xiàn)有部門的權(quán)利進(jìn)行劃分，這樣就涉及到了許多部門的利益。例如在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的介入肯定會(huì)變相削弱宣傳部等的權(quán)利。為了保證食品從生產(chǎn)到銷售的全流程的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都有唯一負(fù)責(zé)人，原有眾多部門共同負(fù)責(zé)的某些環(huán)節(jié)權(quán)利也必須移交，這樣肯定就會(huì)受到他們的抵觸。為了保證監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，如此干涉到中多部門間的權(quán)利，可以很容易的就想到會(huì)形成怎樣的阻礙。

所以為了更加的解決在權(quán)力重新劃分過(guò)程中各部門的抵觸行為，政府必須在必要的時(shí)候起帶頭作用，保障順利的過(guò)渡。

3.2人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整分配

現(xiàn)在假設(shè)的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管中，將會(huì)使用再少的人通過(guò)計(jì)算機(jī)或者其他高科技手段，減少現(xiàn)有人員數(shù)，卻能夠最大化每個(gè)人的工作效率。不過(guò)，這種假設(shè)就要求有些人員冗雜的部門大規(guī)模的裁員或者轉(zhuǎn)業(yè)，也可能將現(xiàn)有某些部門的職員調(diào)向其他崗位部門，這樣大規(guī)模的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于現(xiàn)代化的過(guò)渡也勢(shì)必將成為一大障礙。

3.3商企自律性的強(qiáng)制要求

近幾年來(lái)物價(jià)上漲和各種食品行業(yè)的負(fù)面報(bào)道已經(jīng)漸漸讓食品市場(chǎng)遭受到了前所未有的壓力，為了建立一個(gè)和諧自立的市場(chǎng)，為了構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化高科技食品監(jiān)管市場(chǎng)。我們就必須打破現(xiàn)有的這種顧客和常家的矛盾關(guān)系，這就要求我們市場(chǎng)中每一個(gè)商企都對(duì)自身有著嚴(yán)格的要求，有較強(qiáng)的自律性。只有如此，我們才能監(jiān)理處一個(gè)高度誠(chéng)信的食品市場(chǎng)。但是現(xiàn)有市場(chǎng)中，各商家的自律性卻差強(qiáng)人意，不論是外地所曝光的諸如漂白饅頭，還是本地的各類食品污染事件，一次次突發(fā)事件背后就是商家過(guò)低的自律性，將所有責(zé)任都寄托給政府和各管理部門，如果政府不能有效的查處食品危險(xiǎn)，商家恨不得把石頭都拿出去當(dāng)食品賣。在這樣的背景下，建立高自律性的商企簡(jiǎn)直就是難上加難，所以必須依靠各相關(guān)部門對(duì)于商企的有效引導(dǎo)，建立嚴(yán)格的法律懲罰制度，逐步將商企自律性引入到健康水平，同

時(shí)加大對(duì)各個(gè)商鋪的宣傳指導(dǎo)，只有在長(zhǎng)期這樣的引導(dǎo)下，才可能建立高度自律的商企環(huán)境。

3.4高透明度的監(jiān)管手段

現(xiàn)有的市場(chǎng)監(jiān)管手段或多或少會(huì)在監(jiān)管手段中有太多的空白，讓一些執(zhí)法者和商家鉆法律的空子，這樣既不宜于現(xiàn)有市場(chǎng)的監(jiān)管合理和公平，也不宜與未來(lái)食品市場(chǎng)現(xiàn)代化監(jiān)管的公正。所以，想要建立一個(gè)以人為本，以管理為指導(dǎo)的食品流通市場(chǎng)，就必須先要建立一個(gè)高度透明度監(jiān)管的食品市場(chǎng)，只有在這種高度透明的市場(chǎng)中，將監(jiān)管權(quán)交予所有公民才能建立人人參與的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管。

四、我縣的監(jiān)管手段現(xiàn)代化步驟

第一，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，劃分各部門責(zé)權(quán)，有效推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管科技化。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的監(jiān)管手段前，我們有必要先實(shí)行現(xiàn)代化的監(jiān)管思路：現(xiàn)代化的檢測(cè)手段以及現(xiàn)代化的管理方案。檢測(cè)手段主要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)檢測(cè)手段進(jìn)行改善，尋找最佳監(jiān)測(cè)點(diǎn)和最效率檢測(cè)流程，建立各食品企業(yè)電子檔案，實(shí)時(shí)提供便利、準(zhǔn)確的監(jiān)管依據(jù)，提高了工商部門打假識(shí)假能力。對(duì)待各部門的責(zé)權(quán)重新劃分，主要是對(duì)主要食品的各個(gè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施定向定責(zé)監(jiān)管，讓每一個(gè)部門都有用處，都有責(zé)任，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。

第二，建立現(xiàn)代化監(jiān)管的硬件設(shè)施。如果想要建立一個(gè)完善的市場(chǎng)監(jiān)管，就必須對(duì)現(xiàn)有的各種硬件設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)，包括對(duì)傳統(tǒng)的辦公設(shè)備、取證設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新。置辦包括微機(jī)及打印機(jī)，彩電及DVD機(jī)，照相機(jī)，U盤等各種現(xiàn)代化設(shè)備。依托無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)行“移動(dòng)合作辦公”。

第三，以12315為主，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化。我縣應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有 “12315”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，將消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與區(qū)局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)接。同時(shí)，將逐級(jí)申訴舉報(bào)的C/S模式，改造為所有申訴舉報(bào)電話直接接入12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心，然后再由12315 消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心將申訴者的申訴舉報(bào)信息實(shí)時(shí)分派到申訴舉報(bào)對(duì)象所在地的B/S系統(tǒng)模式，形成一個(gè)反應(yīng)迅速、處理及時(shí)的工作機(jī)制。并對(duì)12315的投訴網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)資源相整合，做到更全更直接更有效的維權(quán)覆蓋。

第四，逐步形成人性化的市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)過(guò)以上前三步，現(xiàn)代化的食品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，但是距離成為一個(gè)高度人性化的市場(chǎng)監(jiān)管還差距甚遠(yuǎn)，我們只有通過(guò)不斷的加強(qiáng)和民眾合作，積極改善民眾所反應(yīng)的問(wèn)題才能逐步形成人性化的市場(chǎng)監(jiān)管，這就需要我們不斷整合相關(guān)媒體資源及民眾反饋信息，逐漸形成網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。形成一個(gè)信息快速發(fā)布，快速反應(yīng)，快速處理的高效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上通過(guò)留言系統(tǒng)、網(wǎng)上論壇等欄目，為監(jiān)管人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)。

第三篇：在工商系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作座談會(huì)致辭

尊敬的劉言春組長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全省工商系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作座談會(huì)在臨沂召開，是省工商局對(duì)臨沂的信任和支持，是對(duì)我們工作的鼓勵(lì)和促進(jìn)，也給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在此，我代表市委、市紀(jì)委對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，對(duì)言春組長(zhǎng)及全省工商系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手和有力保障。近年來(lái)，臨沂市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，以推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)為保證，著力解決社會(huì)關(guān)切的突出問(wèn)題，反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)，通過(guò)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出發(fā)展活力和工作效率，為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

這些年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作不斷取得新的成效。圍繞加強(qiáng)教育、搞好風(fēng)險(xiǎn)防范和強(qiáng)化管理，積極推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；著眼于營(yíng)造廉榮貪恥的濃厚氛圍，通過(guò)豐富多彩的形式，大力推進(jìn)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。市工商局黨組高度重視行業(yè)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在去年市委、市政府組織的綜合評(píng)議和行風(fēng)萬(wàn)人評(píng)活動(dòng)中，取得了兩個(gè)第一的優(yōu)異成績(jī)。尤是在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作方面，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與反腐倡廉相結(jié)合，積極探索實(shí)踐，著力工作創(chuàng)新，科技防腐工作取得很好的成效。

這次全省工商系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作座談會(huì)在臨沂召開，不僅對(duì)我市工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作是一個(gè)有力促進(jìn)，也必將對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)有力促進(jìn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)言春組長(zhǎng)的重要講話，虛心學(xué)習(xí)兄弟市工商局的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力把全市科技防腐工作提高到一個(gè)新水平。

臨沂市是一塊歷史文化底蘊(yùn)深厚的土地。聞名中外的《孫子兵法》和《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)就出土在這里。臨沂還是一代名相諸葛亮、書圣王羲之、書法家顏真卿、算圣劉洪，以及曾子、匡衡、王祥等的故鄉(xiāng)。臨沂是革命老區(qū)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是山東解放區(qū)的首府。這里曾是中共中央華東局、山東分局、山東軍區(qū)、山東省政府、八路軍115師、新四軍軍部、抗日軍政大學(xué)一分校等黨政軍機(jī)關(guān)駐地，劉少奇、徐向前、羅榮桓、陳毅、粟裕、羅炳輝等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里戰(zhàn)斗、生活過(guò)，留下了大量的革命遺跡。真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谂R沂多走走、多看看，對(duì)我們的工作多提寶貴意見、多給予指導(dǎo)和支持。

最后，祝愿會(huì)議取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、精神愉快、工作順利！

謝謝大家！

第四篇：改善人居環(huán)境工作開展調(diào)研報(bào)告

改善人居環(huán)境工作開展調(diào)研報(bào)告

改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。近年以來(lái)，縣委、縣政府開展了“拆違治亂提質(zhì)”和“創(chuàng)宜居山城、建美麗鄉(xiāng)村”攻堅(jiān)行動(dòng)，交口鄉(xiāng)搶抓這一機(jī)遇，把人居環(huán)境整治作為環(huán)境美化的有力推手，把人居環(huán)境整治工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。在看到交口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、主要做法和取得的成績(jī)

（一）明確工作思路，抓好組織管理

黨政統(tǒng)管，全面部署。交口鄉(xiāng)黨委、政府決定在2017年開展了“拆違治亂提質(zhì)”工作、2019年開展了“創(chuàng)宜居山城、建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)、2020年開展了“愛國(guó)衛(wèi)生級(jí)”運(yùn)動(dòng)，為加快人居環(huán)境衛(wèi)生提檔升級(jí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，成立以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，黨政班子成員為副組長(zhǎng)兼各職能小組組長(zhǎng)，全體干部、各村委、各企事業(yè)單位、各站所為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)發(fā)力”的創(chuàng)衛(wèi)工作格局。同時(shí)制定了任務(wù)分解表，實(shí)行目標(biāo)管理、過(guò)程跟蹤，堅(jiān)持一線工作、結(jié)果導(dǎo)向，定人員、定職責(zé)、定節(jié)點(diǎn)，做到了分工具體、責(zé)任明確、流水到頭。

結(jié)合鄉(xiāng)情，聚力攻堅(jiān)?！敖利愢l(xiāng)村”就是要統(tǒng)籌全鄉(xiāng)發(fā)展，著力解決環(huán)境衛(wèi)生條件差、鄉(xiāng)村管理不精細(xì)等問(wèn)題，進(jìn)一步改善各村環(huán)境面貌，提升人民群眾的獲得感、幸福感；“創(chuàng)宜居山城”就是要提檔，就是在實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)齊工作短板，進(jìn)一步提升生態(tài)品質(zhì)，進(jìn)一步完善管理功能，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

劃分戰(zhàn)區(qū)，掛圖作戰(zhàn)。全鄉(xiāng)17個(gè)村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)分別被劃分為七大戰(zhàn)區(qū)，均由黨政領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)們既要掛帥又要出征，既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好作戰(zhàn)員，鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)辦將相關(guān)責(zé)任和任務(wù)制作成版面，在單位醒目位置予以公示，建立起了黨政班子成員包戰(zhàn)區(qū)、一般干部包村、村干部包街巷責(zé)任制。全鄉(xiāng)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，列出了時(shí)間表、路線圖，各區(qū)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)要求，倒排工期，細(xì)化任務(wù)，堅(jiān)持徒步工作法、一線工作法，三天一調(diào)度、一周一匯報(bào)，通過(guò)“看學(xué)比干”，激發(fā)黨員干部改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的熱情，保障攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)有質(zhì)有量有速，促進(jìn)各項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)整改到位。

（二）精準(zhǔn)靶向發(fā)力，兼修“面子”“里子”

深入宣傳發(fā)動(dòng)。從創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)之初，我們就把宣傳作為贏得廣大群眾支持、參與的重要抓手，采取形式多樣的宣傳教育方式，促使全民參與的氛圍不斷延展，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)共建共治共享，充分利用微信、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、宣傳欄等多種媒介廣泛宣傳，利用安全宣傳月、志愿者活動(dòng)、主題黨日、重要假日等平臺(tái)向群眾全面宣傳創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)的重要性，也通過(guò)平臺(tái)集思廣益，群策群力把工作落實(shí)好。通過(guò)大范圍、大動(dòng)員、大宣傳，營(yíng)造了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。今年又開展志愿者服務(wù)活動(dòng)2次，懸掛條幅50條，發(fā)放“建美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)宜居山城”倡議書3000余份，增設(shè)大型亞克力宣傳版畫5幅。

找準(zhǔn)工作重點(diǎn)?！耙惠S兩區(qū)兩河”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“垃圾清零”和“基礎(chǔ)提檔”兩大行動(dòng)，通過(guò)點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)打造，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)整體提升，逐步實(shí)現(xiàn)由局部美麗鄉(xiāng)村到整體美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大轉(zhuǎn)變，確保攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

第五篇：地稅推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展調(diào)研報(bào)告

**市地稅局以一流的干部隊(duì)伍、一流的執(zhí)業(yè)形象、一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，通過(guò)不斷強(qiáng)化教育監(jiān)督、完善制度體系、豐富管理渠道，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的縱深開展。

一、完善機(jī)制，體系帶動(dòng)，全面夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)

一是重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理作為第一環(huán)節(jié)，對(duì)制度的推行強(qiáng)調(diào)自上而下、逐級(jí)落實(shí)，形成層次分明、運(yùn)行協(xié)調(diào)的責(zé)任

體系。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立責(zé)任意識(shí)，在遵守規(guī)章制度上從自身做起，率先執(zhí)行，把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，一起部署、一起落實(shí)，一起檢查、一起考核。二是健全紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。一方面，長(zhǎng)期聘請(qǐng)市人大、政協(xié)、紀(jì)委及社會(huì)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作為特邀監(jiān)察員，并密切走訪、座談，接受指導(dǎo)、監(jiān)督。另一方面，繼續(xù)深化社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)2345常態(tài)、長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，組織干部職工以結(jié)對(duì)子的形式，與全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類代表、先模人物建立常態(tài)聯(lián)系，把地稅工作尤其是行風(fēng)建設(shè)與整個(gè)社會(huì)評(píng)價(jià)體系直接銜接，增進(jìn)與社會(huì)的互信和理解。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)及運(yùn)行管理。在認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度和工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況和執(zhí)法實(shí)踐，制訂了《**地稅稅收?qǐng)?zhí)法21不準(zhǔn)》和廉潔從稅“五禁令”，進(jìn)一步建立健全稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警機(jī)制，全面開展、深化執(zhí)法自警、省身促廉活動(dòng)，堅(jiān)決制止亂吃、亂要、亂報(bào)現(xiàn)象。

二、立足實(shí)際、硬化措施，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透能力

一是進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作。對(duì)群眾投訴、舉報(bào)認(rèn)真分析、悉心核實(shí)，嚴(yán)格做到“件件有著落、事事有結(jié)果”。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“反查法”,查實(shí)干部職工是否存在責(zé)任，查找管理漏洞，杜絕人情稅、關(guān)系稅。對(duì)干部職工的失職、違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。全面打造公開地稅形象，將納稅人關(guān)心、敏感和容易引發(fā)爭(zhēng)議的工作，全部實(shí)行透明管理，接受納稅人的評(píng)議和監(jiān)督。在稽查案件審理和定額核定工作中，實(shí)行監(jiān)察介入機(jī)制。通過(guò)監(jiān)察職能的跟班作業(yè)，確保涉稅稽查和納稅定額工作公正、客觀、規(guī)范、透明，杜絕可能出現(xiàn)的違規(guī)操作、弄虛作假現(xiàn)象。三是進(jìn)一步完善服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步探索需求型、人性化的納稅服務(wù)工作，在全系統(tǒng)淡化權(quán)力意識(shí)、樹立義務(wù)觀念，積極開展“局長(zhǎng)服務(wù)日”和“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，開展網(wǎng)送稅法、網(wǎng)上咨詢和納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)，擴(kuò)大與納稅人的交流途徑，接受納稅人的意見、建議。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約。在內(nèi)網(wǎng)“征管系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)控管理”平臺(tái)上設(shè)立監(jiān)察公告，積極優(yōu)化監(jiān)督手段、強(qiáng)化監(jiān)督管理，形成了一套執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。

三、抓好教育，著眼防范，有力提高干部隊(duì)伍廉政素質(zhì)

一是設(shè)置警示教育資料庫(kù)，豐富教育素材。將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、稅收案件通報(bào)等分類整理成冊(cè)，收集購(gòu)買反腐、犯罪題材的書籍、影碟等100多套（張），建立借閱管理制度，由監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)，指定專人管理，統(tǒng)一對(duì)各基層分局借閱發(fā)放，組織干部觀看。以此豐富充實(shí)教育素材，深化學(xué)習(xí)效果。二是全面拓展教育活動(dòng)空間。與紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)定期聯(lián)系制度，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度；加強(qiáng)與檢察院的稅檢共建活動(dòng)，結(jié)合雙方職能優(yōu)勢(shì)，在系統(tǒng)內(nèi)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作；展開“8小時(shí)外”大討論，強(qiáng)化干部的廉政意識(shí)和法制意識(shí)。三是創(chuàng)辦《**地稅廉政教育學(xué)習(xí)園地》，每月一期，涵括廉政格言、廉政法規(guī)、典型案例、廉政專題知識(shí)問(wèn)答、基層經(jīng)驗(yàn)交流及紀(jì)檢工作動(dòng)態(tài)等6個(gè)方面。《園地》采取評(píng)論式的宣教方式，鼓勵(lì)基層分局和干部發(fā)表言論或提供素材，在交流中達(dá)到督廉、促廉、養(yǎng)廉的目的。四是依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)造廉政文化平臺(tái)。平臺(tái)共設(shè)置了七個(gè)欄目，分別為紀(jì)檢動(dòng)態(tài)、兩權(quán)監(jiān)督、行政監(jiān)察、廉政法規(guī)、廉政文化、在線視頻、廉政制度。干部職工可以自由選擇閱讀內(nèi)外紀(jì)檢工作要聞、查看兩權(quán)監(jiān)督工作情況；可以在線觀看廉政影片、欣賞廉政歌曲，教育干部職工引以為鑒。此外，還通過(guò)撰寫廉政格言、舉辦廉政漫畫展、傳唱廉政歌曲等活動(dòng)，把干部職工作為廉政文化的創(chuàng)建主體，進(jìn)一步促進(jìn)廉政意識(shí)和廉政觀念的有效提高、深化。