第一篇：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和系統(tǒng)管理理論提升辦公室工作效能

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和系統(tǒng)管理理論提升辦公室工作效能

辦公室是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的中心辦事機(jī)構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，是溝通上下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、維護(hù)全局的橋梁和紐帶，是確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的“中樞神經(jīng)”。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異，要求辦公室進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、門(mén)戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化等現(xiàn)代科技手段以及現(xiàn)代管理系統(tǒng)理論，著力推進(jìn)宣傳、信息采集、辦公方式和內(nèi)部管理工作創(chuàng)新，全面提升辦公室工作效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作登臺(tái)階、上水平。

一、運(yùn)用單位門(mén)戶網(wǎng)站，強(qiáng)化公開(kāi)、宣傳和溝通功能。政企事務(wù)公開(kāi)、輿論宣傳和聯(lián)絡(luò)溝通是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能，而單位門(mén)戶網(wǎng)站越來(lái)越成為單位對(duì)外事務(wù)公開(kāi)、宣傳服務(wù)的重要窗口以及與社會(huì)大眾溝通的重要渠道。當(dāng)前，單位門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)一般由辦公室承擔(dān)，這就需要把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，職能有機(jī)整合，科學(xué)合理設(shè)置門(mén)戶網(wǎng)站的功能，認(rèn)真制定并實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)管理制度，使門(mén)戶網(wǎng)站成為單位對(duì)外公開(kāi)有關(guān)事務(wù)、宣傳展示單位形象以及與各方面溝通聯(lián)絡(luò)的有效載體。一是合理設(shè)置事務(wù)公開(kāi)和輿論宣傳的欄目和窗口。門(mén)戶網(wǎng)站的定位一般以服務(wù)為主，主要提供單位相關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成以及主要工作和服務(wù)內(nèi)容等方面索引的組織和查詢，以及相關(guān)信息的綜合引用和鏈接等服務(wù)。同時(shí)，辦公室要注重強(qiáng)化新聞宣傳意識(shí)，在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置宣傳本單位政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等方面的文字欄目、圖片窗口和視頻欄目。二是建立暢通的網(wǎng)上互動(dòng)渠道?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播速度很快，網(wǎng)民的力量不容忽視。辦公室要注重網(wǎng)上溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)建立網(wǎng)上專題論壇、領(lǐng)導(dǎo)信箱及投訴信箱、網(wǎng)上民意調(diào)查、網(wǎng)上視頻對(duì)話等欄目，提供一個(gè)網(wǎng)民參與意見(jiàn)收集的渠道，主動(dòng)收集、及時(shí)處置民情民意，增加與網(wǎng)民及其他方面溝通和交流的渠道和機(jī)會(huì)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)依法施政、科學(xué)決策和企事業(yè)單位有序發(fā)展。三是及時(shí)做好更新維護(hù)工作。事務(wù)公開(kāi)、輿論宣傳和網(wǎng)上溝通等功能設(shè)計(jì)要以網(wǎng)民為中心，以方便實(shí)用為原則，不搞花架子。要做到這一點(diǎn)，必須建立高效、有序的運(yùn)行和維護(hù)制度與機(jī)制，門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)和更新，宣傳內(nèi)容有專人負(fù)責(zé)采編、上傳，網(wǎng)上專題論壇、領(lǐng)導(dǎo)及投訴信箱、網(wǎng)上民意調(diào)查有專人負(fù)責(zé)處理和反饋，網(wǎng)上視頻對(duì)話有專人組織和落實(shí)，同時(shí)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保有序運(yùn)行。在加強(qiáng)監(jiān)督和管理、保證信息安全和服務(wù)質(zhì)量的前提下，也可積極探索資源外包的模式，把非關(guān)鍵性和非決策性業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)規(guī)范化后外包，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化，以提高效率、降低成本。

二、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，搭建信息采集的平臺(tái)。信息采集、匯總、上報(bào)是辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作，除了利用內(nèi)部工作網(wǎng)絡(luò)、平面媒體和信訪等傳統(tǒng)渠道外，還必須充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，搭建快捷平臺(tái)，全方位、快速收集各類相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。一是精心收集篩選網(wǎng)上信息。辦公室要充分利用網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道快、搜索引擎功能強(qiáng)、信息容量大、內(nèi)容保存時(shí)間長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，在第一時(shí)間收集整理網(wǎng)上中央、省、市黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的重大政策、決策部署，收集各地同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，收集網(wǎng)上與本部門(mén)、本行業(yè)相關(guān)的熱點(diǎn)反映，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。二是實(shí)施網(wǎng)上快捷傳輸。時(shí)效性是影響信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速高效的信息傳輸手段，在門(mén)戶網(wǎng)站或其他網(wǎng)站申請(qǐng)“Email”，建立辦公室系統(tǒng)信息工作人員“QQ”群，或通過(guò)MSN聊天軟件，遠(yuǎn)程互動(dòng)，互通互助，提高信息報(bào)送和傳播的時(shí)效性。三是建立快捷的報(bào)送載體。一方面，辦公室可以沿用紙質(zhì)的方式，每日編輯網(wǎng)上要聞快訊，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱；另一方面，可以積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如“Email”、“QQ”、MSN快捷報(bào)送，還可以結(jié)合辦公自動(dòng)化系統(tǒng)傳輸和報(bào)送。

三、運(yùn)用辦公自動(dòng)化技術(shù)，構(gòu)建工作運(yùn)行快速系統(tǒng)。辦公自動(dòng)化(OfficeAutomation，簡(jiǎn)稱OA)是將現(xiàn)代化辦公設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能結(jié)合起來(lái)，用于文字處理、文件傳遞、圖像傳遞、資料查詢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)模擬等的一門(mén)技術(shù)。辦公室工作頭緒繁多，面對(duì)繁雜的工作，必須主動(dòng)引入和使用辦公自動(dòng)化技術(shù)。一是綜合運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段。對(duì)大量文件的處理，接受外來(lái)文件存檔，查詢本部門(mén)文件和外來(lái)文件，產(chǎn)生文件的日常管理和存儲(chǔ)等，都可采用這一現(xiàn)代辦公手段；此外，還可采用各種先進(jìn)設(shè)備，如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等復(fù)制、傳遞文檔，或者采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳遞文檔。二是搭建內(nèi)部信息交換平臺(tái)。通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，建立起單位及辦公室內(nèi)部的郵件系統(tǒng)，使內(nèi)部的通信和信息交流快捷通暢。同時(shí)，在內(nèi)網(wǎng)建立電子公告、電子論壇、電子刊物等有效的信息發(fā)布和交流平臺(tái)，使內(nèi)部規(guī)章制度、新聞簡(jiǎn)報(bào)、技術(shù)交流、公告事項(xiàng)等在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部員工間得到廣泛傳播，方便大家及時(shí)了解單位的發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是建立一體化、自動(dòng)化的工作流程。整合相關(guān)職能，協(xié)同多崗位、多部門(mén)工作，實(shí)現(xiàn)辦公流程再造。辦公室可牽頭對(duì)單位的公文處理、項(xiàng)目審批等流程化工作，通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作流程和文檔管理的自動(dòng)化、電子化。在此基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤，解決問(wèn)題，建立電子文件柜，使各類文檔能夠按權(quán)限保存、共享查找和使用，從而規(guī)范各項(xiàng)工作，提高單位工作的組織化程度和協(xié)同效果。四是建立輔助辦公系統(tǒng)。對(duì)會(huì)議管理、車輛管理、物品管理、圖書(shū)管理等日常事務(wù)性工作，通過(guò)系統(tǒng)生成和信息集成，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化輔助辦公，這樣相關(guān)人員就能有效地獲得整體的信息，提高整體反應(yīng)速度和決策能力。此外，還可采用支持多分支機(jī)構(gòu)、跨地域的辦公模式，實(shí)現(xiàn)分布式辦公、移動(dòng)辦公和跨地域辦公。

四、運(yùn)用系統(tǒng)管理理論和方法，推進(jìn)辦公室內(nèi)部管理工作創(chuàng)新。系統(tǒng)管理理論是卡斯特(F．E．Kast)、詹姆斯．E-羅森茨韋克(James．E．Rosenzweig)和約翰遜(R．A．Johnson)等美國(guó)管理學(xué)家在一般系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上提出的，主要是把一般系統(tǒng)理論應(yīng)用到組織管理之中，運(yùn)用系統(tǒng)研究的方法以及整體優(yōu)化、合理組合、規(guī)劃庫(kù)存等管理新概念和新方法，考察組織結(jié)構(gòu)和管理職能，以系統(tǒng)解決管理問(wèn)題。同樣我們可以把辦公室工作作為一個(gè)整體，運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)管理理論和方法作深入細(xì)致的系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和優(yōu)化，實(shí)施有效管理。一是建立一體化、相對(duì)封閉的管理系統(tǒng)。

第二篇：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段 加強(qiáng)懲防體系建設(shè)

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段 推進(jìn)懲防體系建設(shè)

—新余市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐與成效

為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，率先在全國(guó)全省基本建成新余特色的懲防體系基本框架，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市提供風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我市運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，率先在全省試點(diǎn)建設(shè)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。系統(tǒng)自開(kāi)通運(yùn)行以來(lái)，在推進(jìn)行政審批制度改革、提高辦事效率，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、預(yù)防腐敗等方面取得了明顯成效。

一、項(xiàng)目基本情況

為了認(rèn)真落實(shí)市政府《新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建設(shè)新余市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（余府辦發(fā)[2007]42號(hào)）文件精神和全省網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，我市于2008年12月率先在全省建設(shè)完成行政服務(wù)大廳與政府網(wǎng)站結(jié)合的市級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。2010年7月，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》（贛府廳字[2009]16號(hào)）文件要求，我市按全省“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”指導(dǎo)思路，于同年12月完成了全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。新系統(tǒng)依托新余市政務(wù)網(wǎng)，按分級(jí)原則部署，包括了市級(jí)（含高新區(qū)、仙女湖區(qū)、孔目江區(qū)）平臺(tái)、分宜縣平臺(tái)和渝水區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）三級(jí)互聯(lián)、互通。目前網(wǎng)上審批系統(tǒng)共有審批事項(xiàng)638項(xiàng)，其中市直366項(xiàng)、分宜縣179項(xiàng)、渝水區(qū)59

-1-項(xiàng)、高新區(qū)9項(xiàng)、仙女湖區(qū)9項(xiàng)、孔目江區(qū)16項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了全部行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理、查詢和全程電子監(jiān)察。

2009年10月，在“中國(guó)電子政務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用成果推選活動(dòng)”中，我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)榮獲“電子政務(wù)公共服務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例（地市級(jí)）”稱號(hào)，成為我省唯一獲此榮譽(yù)的設(shè)區(qū)市。2010年12月，我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)升級(jí)改造工作榮獲江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察項(xiàng)目?jī)?yōu)秀建設(shè)獎(jiǎng)。

二、項(xiàng)目建設(shè)主要做法

網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察項(xiàng)目技術(shù)含量高、任務(wù)重、涉及面廣、組織協(xié)調(diào)難度大。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利完成、系統(tǒng)應(yīng)用取得實(shí)效，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。一是成立市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意，成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的新余市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，監(jiān)察局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體領(lǐng)導(dǎo)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和推動(dòng)。二是成立市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作組。根據(jù)工作部署，為進(jìn)一步保障全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，市審改辦成立了以市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市行管委、市法制辦、市信息化服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作組。項(xiàng)目建設(shè)工作組具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范組、視

-2-頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)組、網(wǎng)上審批電子監(jiān)察技術(shù)研討組，分別由相關(guān)部門(mén)牽頭組織，完成項(xiàng)目分解工作任務(wù)。

2、建立健全相關(guān)制度。一是建立網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作制度。為進(jìn)一步提高行政審批辦事效率，規(guī)范網(wǎng)上審批行為，完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，市審改辦從崗位職責(zé)、系統(tǒng)運(yùn)行、業(yè)務(wù)管理、違規(guī)處理方式等方面制定了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作制度，保障審批服務(wù)工作的正常運(yùn)行。二是將網(wǎng)上審批工作納入全市效能考核。為配合支持系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)施和推動(dòng)，市效能辦先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<全市進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施方案>的通知》(余效能辦發(fā)[2010]1號(hào))、《市直單位發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》和《縣（區(qū)）發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》(余效能發(fā)[2011]2號(hào))，將網(wǎng)上審批納入發(fā)展提升年活動(dòng)的績(jī)效考核工作。

(二)精心組織，扎實(shí)有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

1、制定文件，落實(shí)責(zé)任。市審改辦印發(fā)了《關(guān)于填報(bào)江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)信息調(diào)研表的通知》（余審改辦字[2009]2號(hào)）、《關(guān)于加快縣區(qū)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)升級(jí)改造工作通知》（余審改辦字[2010]2號(hào)）和《關(guān)于加快我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)升級(jí)改造工作的通知》（余審改辦字[2010]3號(hào)）等通知。文件明確了系統(tǒng)升級(jí)改造的目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、改造步驟和內(nèi)容。

2、先易后難，分批實(shí)施。為了摸清項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，市信息化服務(wù)中心印發(fā)了《關(guān)于確定網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)第一批試點(diǎn)單位的通知》（余信字[2008]7號(hào)），市城管局等7個(gè)單位的10項(xiàng)審批業(yè)務(wù)成為第一批網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)試點(diǎn)審批項(xiàng)目。在總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

-3-的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，我市印發(fā)了《關(guān)于確定網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)第二批建設(shè)單位的通知》（余信字[2008]8號(hào)），確定市人保局等37家單位為全市第二批網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)單位。通過(guò)“分步走”的策略確保了項(xiàng)目建設(shè)工作得到平穩(wěn)有序的開(kāi)展。

3、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。一是制定工作計(jì)劃。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段，市信息化服務(wù)中心進(jìn)行了項(xiàng)目可行性研究和論證，項(xiàng)目需求分析調(diào)研，制定了詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了任務(wù)分工、工作進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。系統(tǒng)建設(shè)期間和升級(jí)改造工作期間，每周一召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取各方面工作匯報(bào)，部署相應(yīng)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，討論解決工作中遇到的難題。三是有條不紊做好項(xiàng)目具體實(shí)施。面對(duì)繁雜的工作任務(wù)，工作人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，加班加點(diǎn)、任勞任怨，做好審批事項(xiàng)梳理、數(shù)據(jù)錄入、軟硬件采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)部署等工作。四是實(shí)行周報(bào)工作制。根據(jù)任務(wù)分解表，項(xiàng)目建設(shè)工作組按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)狠抓落實(shí)，實(shí)行工作周報(bào)制。每周五向項(xiàng)目建設(shè)工作組上報(bào)《系統(tǒng)建設(shè)工作情況匯報(bào)》。截止5月底，上報(bào)系統(tǒng)建設(shè)工作周報(bào)21期，系統(tǒng)升級(jí)改造工作周報(bào)14期。五是做好資料整理工作。記錄每天工作日志，做好每次會(huì)議記錄，收集、整理有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的文件材料。

4、督促檢查，形成合力。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況督查的通知》要求，2008年9月由市監(jiān)察局、市行管委、市信息化服務(wù)中心等單位組成督查組，對(duì)網(wǎng)上審批相關(guān)單位的軟硬件建設(shè)進(jìn)行了上門(mén)督查，力求達(dá)到密切配合、步調(diào)一致，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。

5、認(rèn)真指導(dǎo)，多方培訓(xùn)。為使網(wǎng)上審批工作人員熟練使用系統(tǒng)軟件，技術(shù)人員充分掌握系統(tǒng)管理和運(yùn)維技能，市信息化服務(wù)中心認(rèn)真做好指導(dǎo)工作，采取多種形式進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括審批事項(xiàng)的申報(bào)、辦理，表單打印，權(quán)限設(shè)臵，審批事項(xiàng)制作、調(diào)整，系統(tǒng)運(yùn)維，系統(tǒng)監(jiān)察等。一是在系統(tǒng)建設(shè)期間，組成了三個(gè)培訓(xùn)小組，分別到各審批單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門(mén)輔導(dǎo)，共計(jì)培訓(xùn)多達(dá)130多次。二是辦證大廳人員培訓(xùn)。系統(tǒng)使用好不好，辦證大廳是關(guān)鍵。為此對(duì)市、縣（區(qū)）辦證大廳工作人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)“手把手、一對(duì)一”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，共計(jì)培訓(xùn)、指導(dǎo)100余次。三是在完成系統(tǒng)升級(jí)造后，為使有關(guān)人員盡快熟悉新系統(tǒng)，對(duì)審批工作人員和市、縣（區(qū)）技術(shù)人員各舉辦了1次集中培訓(xùn)。四是對(duì)市、縣（區(qū))監(jiān)察工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)6次。

6、指導(dǎo)縣區(qū)平臺(tái)建設(shè)。在建設(shè)市級(jí)平臺(tái)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)分宜縣和渝水區(qū)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)。采取電話或上門(mén)幫助縣、區(qū)完成平臺(tái)的建設(shè)和配臵工作，共計(jì)電話督指導(dǎo)160余次，上門(mén)指導(dǎo)12次。

(三)采取措施，大力推動(dòng)網(wǎng)上審批工作

1、采取監(jiān)督檢查措施。為了推動(dòng)網(wǎng)上審批工作，我們開(kāi)展了兩次專項(xiàng)督查工作。一是通過(guò)督查重點(diǎn)單位，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。2009年6月,根據(jù)《關(guān)于對(duì)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)督查工作方案》要求，下發(fā)《關(guān)于要求報(bào)送09年一至四月行政審批及內(nèi)部管理事項(xiàng)辦理情況的函》，由市監(jiān)察局、市行管委、市信息化服務(wù)中心組成督查組對(duì)市教育局、市林業(yè)局等21家單位的網(wǎng)上審批系統(tǒng)應(yīng)用工作進(jìn)行了督查。督查組在認(rèn)真聽(tīng)取各單位工作情況匯報(bào)后，摸清了工作中存在的實(shí)際困難，-5-指出了工作中存在的主要問(wèn)題，并分析其產(chǎn)生的原因，對(duì)后繼工作提出了具有可操作性的建議、限期整改意見(jiàn)、方法和步驟，要求存在問(wèn)題的單位立即整改，并形成書(shū)面材料。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)上審批系統(tǒng)中部分審批事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整、清理。二是借“發(fā)展提升年活動(dòng)”的契機(jī)，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)省效能辦《關(guān)于對(duì)全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)用及政府網(wǎng)站建設(shè)和管理情況開(kāi)展督查的通知》（贛效能辦字[2011]10號(hào)）和市效能辦、市審改辦《全市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況督查的通知》（余效能辦字[2011]9號(hào)）文件精神，2011年5月由市監(jiān)察局、市行管委、市信息化服務(wù)中心組成督查組，對(duì)全市49家網(wǎng)上審批單位開(kāi)展了主題為“進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高行政效能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益”的網(wǎng)上審批督查。通過(guò)優(yōu)化審批流程、通報(bào)督查結(jié)果、限期整改等方式，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)應(yīng)用。

2、采取績(jī)效考核措施。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平，我市制定印發(fā)了《市直單位發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》和《縣（區(qū)）發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》，文件明確規(guī)定各部門(mén)必須全面開(kāi)通并使用全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理行政許可審批，經(jīng)市政府決定保留的行政審批項(xiàng)目必須納入本系統(tǒng)辦理，因特殊原因未納入的，以市政府批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn)；申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)的，實(shí)施機(jī)關(guān)必須用本系統(tǒng)100%辦理；申請(qǐng)人窗口申請(qǐng)的，實(shí)施機(jī)關(guān)利用本系統(tǒng)的辦件量不得低于申請(qǐng)總量的50%。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)制度制定了具體的考核細(xì)則，對(duì)未按要求落實(shí)制度的單位，逐項(xiàng)扣分，扣完為止。

3、采取每月通報(bào)措施。為嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)上審批工作績(jī)效考核制度，從2011年5月份開(kāi)始，市效能辦將以網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦件量和單位實(shí)際

-6-審批業(yè)務(wù)數(shù)量等情況為依據(jù)，參照具體考核辦法，實(shí)行每月通報(bào)。

三、項(xiàng)目建設(shè)主要成效

(一)提高了行政服務(wù)水平。在傳統(tǒng)行政審批方式中，申報(bào)人要與審批工作人員直接面對(duì)面交流，容易產(chǎn)生“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。一些單位辦事材料需要在辦證大廳和單位之間來(lái)回傳遞，耗費(fèi)大量時(shí)間，辦事效率低下。采用網(wǎng)上審批系統(tǒng)后，各單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)告知服務(wù)對(duì)象所辦理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、要求及必須提供的材料。申報(bào)人員按要求在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提交審批事項(xiàng)電子材料后，不但可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到審批事項(xiàng)的辦理結(jié)果，而且對(duì)審批事項(xiàng)的辦理過(guò)程可以進(jìn)行跟蹤查看。

(二)提高了行政審批權(quán)力約束力。系統(tǒng)將許可事項(xiàng)、許可主體、許可依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息在網(wǎng)上予以公示。同時(shí)系統(tǒng)依據(jù)《行政許可法》，對(duì)每項(xiàng)審批流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，保證了行政機(jī)關(guān)及其工作人員按法定程序辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反法定程序、暗箱操作等違紀(jì)違法行為，使整個(gè)審批過(guò)程“看得見(jiàn)、管得住”，促進(jìn)了各部門(mén)依法行政。通過(guò)對(duì)行政審批全過(guò)程的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和從政行為的規(guī)范，有效約束審批權(quán)力的使用，杜絕暗箱操作，從源頭上預(yù)防腐敗，建設(shè)廉潔政府。

(三)提高了公眾辦事人員滿意度。網(wǎng)上審批系統(tǒng)提供了兩個(gè)受理窗口，即政府網(wǎng)站和辦證大廳。便于公眾辦事人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申辦。申報(bào)人足不出戶，就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申辦有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)，不熟悉微機(jī)的申請(qǐng)人，可以到辦事大廳，由辦事大廳負(fù)責(zé)將材料電子化。網(wǎng)上受理和網(wǎng)上電子監(jiān)察的方式，方便了公眾辦事，提高了公眾

-7-的滿意度。

(四)提高了行政監(jiān)察效能。系統(tǒng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使行政監(jiān)察方式實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后監(jiān)察相統(tǒng)一，起到了超前防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和硬性約束的作用。事前監(jiān)察將行政許可單位的權(quán)力和義務(wù)展現(xiàn)在“陽(yáng)光下”，保證了行政許可相對(duì)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；事中監(jiān)察對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行必要的提醒和警告；事后監(jiān)察是對(duì)已辦結(jié)的行政許可行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)存在問(wèn)題的許可行為督促相應(yīng)責(zé)任部門(mén)限期整改。系統(tǒng)的運(yùn)用將廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察融為一體，進(jìn)一步提高了監(jiān)察效能，強(qiáng)化了監(jiān)察職能。

(五)提高了行政效能。系統(tǒng)設(shè)臵了統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)和績(jī)效考核系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)分析是在事前、事中、事后監(jiān)察中收集的行政許可辦理數(shù)據(jù)及發(fā)現(xiàn)的違規(guī)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析?？?jī)效考核系統(tǒng)是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將行政許可單位考核指標(biāo)進(jìn)一步量化，對(duì)各個(gè)行政許可單位的行政績(jī)效進(jìn)行評(píng)分?？?jī)效考核較差的單位，系統(tǒng)發(fā)出警示并通知責(zé)任單位、監(jiān)察人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)還可通過(guò)不同單位之間的對(duì)比分析、同一單位的得分變化分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政審批中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政效能的提高。

新余市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的基本建成，標(biāo)志著行政審批制度改革工作取得重要成果，是運(yùn)用科技手段預(yù)防和治理腐敗的重要探索和實(shí)踐，對(duì)于規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、深化行政審批制度改革、提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、方便群眾辦事、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)等方面都具有重要意義。

第三篇：創(chuàng)新宣傳手段 提升宣傳效能

創(chuàng)新宣傳手段 提升宣傳效能

黨的十七大提出，要“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”和“最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”。這標(biāo)志著法制宣傳教育工作進(jìn)入一個(gè)新的階段，在未來(lái)五年處于非常重要的地位。

“五五”普法把全民法制宣傳教育推向了一個(gè)新的高潮，取得的成績(jī)有目共睹，但宣傳效果提升不是很明顯，群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法律的重要性，學(xué)法用法積極性仍然不高,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是宣傳工作缺乏主動(dòng)性。我們以往有些做法，并未真正把握干部群眾的心理需求和學(xué)法用法的實(shí)際需要，而是就學(xué)法而學(xué)法，導(dǎo)致普法的實(shí)際效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為經(jīng)過(guò)20多年的全民普法，該普及的就已經(jīng)普及了，沒(méi)什么新花樣。因此，在實(shí)際工作中，法制宣傳教育職能停留在一般性的號(hào)召下，發(fā)展遇到瓶頸，宣傳效能提升效果不明顯。

二是宣傳教育環(huán)節(jié)上還有薄弱點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法上，近年來(lái)制訂了一些制度規(guī)定，但有的僅停留在文字層面上，抓落實(shí)力度不夠；農(nóng)村普法教育上，人員難集中、教材難落實(shí)、時(shí)間難保證依然是制約農(nóng)村宣傳教育發(fā)展的主要方面；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、城鎮(zhèn)下崗職工和流動(dòng)人口法制宣傳教育抓的還不緊，留有盲點(diǎn)和死角；宣傳工作缺乏廣度和深度，重部門(mén)法、輕公共法學(xué)習(xí)現(xiàn)象比較突出。

三是法制宣傳的內(nèi)容和形式單一。在內(nèi)容上，眼下更多的只是宣傳法律法規(guī)的條文，回避社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性；在形式上，目前多是停留在標(biāo)語(yǔ)、咨詢、宣傳車等傳統(tǒng)的模式上，缺乏生動(dòng)活潑，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式。

法制宣傳教育承擔(dān)著普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法治

理念、引導(dǎo)法治行為的社會(huì)責(zé)任，因此必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。主要把握以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持“以人為本”的理念。法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，目的就是要提高公民的法律素質(zhì)，促進(jìn)公民的全面發(fā)展。因此，調(diào)動(dòng)人民群眾的學(xué)法用法積極性，必須尊重人民群眾的主體作用，堅(jiān)持在法制宣傳教育中服務(wù)人民，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，把維護(hù)好、發(fā)展好、保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，激發(fā)人民群眾自覺(jué)學(xué)法用法的內(nèi)在動(dòng)力。

二是進(jìn)一步探索法制宣傳教育形式。法制宣傳教育要活潑生動(dòng)、寓教于樂(lè)、情理并重。以往的組織干部群眾開(kāi)會(huì)、空洞的念法律條文、千篇一律的說(shuō)教等法制宣傳形式已經(jīng)落伍，而法制文藝演出、普法趕集、主題法制宣傳、典型案例以案釋法、調(diào)解糾紛現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等法制宣傳形式則深受廣大干部群眾歡迎，效果也十分明顯，今后需要在這一方面作進(jìn)一步探索和嘗試。比如，每月選取一定數(shù)量的村、社區(qū)由法律專業(yè)人員與群眾面對(duì)面開(kāi)展法律對(duì)談活動(dòng)，組織普法小分隊(duì)進(jìn)村普法，法律資料袋進(jìn)家，進(jìn)行法制文藝創(chuàng)作演出，舉辦法制書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品展等，使法制宣傳教育盡量符合群眾口味，讓群眾在學(xué)法中獲得實(shí)惠。

三是不斷創(chuàng)新法制宣傳載體。對(duì)于在過(guò)去普法依法治理過(guò)程中創(chuàng)立的品牌和探索的載體，不能放任自流，任其發(fā)展，必須在進(jìn)一步做大做強(qiáng)品牌、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)上做文章，不斷發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)作用，在打造新亮點(diǎn)上下功夫，讓品牌和載體站得住、叫得響、傳得遠(yuǎn)，使其永遠(yuǎn)成為法制宣傳的主導(dǎo)和主流。同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)法制宣傳的開(kāi)放性、多樣性、針對(duì)性、實(shí)效性；依托基層法律服務(wù)所成立法制宣傳服務(wù)中心或服務(wù)站，整合法律人才資源，搭建群眾學(xué)法平臺(tái)，隨時(shí)為群眾提供法律服務(wù)。

第四篇：在工商系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作座談會(huì)致辭

尊敬的劉言春組長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全省工商系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作座談會(huì)在臨沂召開(kāi)，是省工商局對(duì)臨沂的信任和支持，是對(duì)我們工作的鼓勵(lì)和促進(jìn)，也給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在此，我代表市委、市紀(jì)委對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)言春組長(zhǎng)及全省工商系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手和有力保障。近年來(lái)，臨沂市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，以推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)為保證，著力解決社會(huì)關(guān)切的突出問(wèn)題，反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)，通過(guò)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出發(fā)展活力和工作效率，為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

這些年來(lái)，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作不斷取得新的成效。圍繞加強(qiáng)教育、搞好風(fēng)險(xiǎn)防范和強(qiáng)化管理，積極推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；著眼于營(yíng)造廉榮貪恥的濃厚氛圍，通過(guò)豐富多彩的形式，大力推進(jìn)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。市工商局黨組高度重視行業(yè)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在去年市委、市政府組織的綜合評(píng)議和行風(fēng)萬(wàn)人評(píng)活動(dòng)中，取得了兩個(gè)第一的優(yōu)異成績(jī)。尤是在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作方面，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與反腐倡廉相結(jié)合，積極探索實(shí)踐，著力工作創(chuàng)新，科技防腐工作取得很好的成效。

這次全省工商系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗工作座談會(huì)在臨沂召開(kāi)，不僅對(duì)我市工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作是一個(gè)有力促進(jìn)，也必將對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)有力促進(jìn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)言春組長(zhǎng)的重要講話，虛心學(xué)習(xí)兄弟市工商局的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力把全市科技防腐工作提高到一個(gè)新水平。

臨沂市是一塊歷史文化底蘊(yùn)深厚的土地。聞名中外的《孫子兵法》和《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)就出土在這里。臨沂還是一代名相諸葛亮、書(shū)圣王羲之、書(shū)法家顏真卿、算圣劉洪，以及曾子、匡衡、王祥等的故鄉(xiāng)。臨沂是革命老區(qū)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是山東解放區(qū)的首府。這里曾是中共中央華東局、山東分局、山東軍區(qū)、山東省政府、八路軍115師、新四軍軍部、抗日軍政大學(xué)一分校等黨政軍機(jī)關(guān)駐地，劉少奇、徐向前、羅榮桓、陳毅、粟裕、羅炳輝等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里戰(zhàn)斗、生活過(guò)，留下了大量的革命遺跡。真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谂R沂多走走、多看看，對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)、多給予指導(dǎo)和支持。

最后，祝愿會(huì)議取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、精神愉快、工作順利！

謝謝大家！

第五篇：加快辦公室現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,提升辦公室工作效能

加快辦公室現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，提升辦公室工作效能

——在辦公室工作培訓(xùn)會(huì)上的講話

（2011年1月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師、同志們：

時(shí)光的車輪載著奮進(jìn)的2010年剛剛過(guò)去，嶄新的2011年伴隨著冬日的瑞祥如約而至。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我首先代表教育局向?yàn)閤x教育事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體教職員工及在座的各位致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候，祝大家兔年吉祥、身體安康、闔家幸福。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)新世紀(jì)以來(lái)全縣教育系統(tǒng)第一次辦公室工作培訓(xùn)會(huì)，就是要在新年伊始再次吹響我們辦公室工作前進(jìn)的號(hào)角，探索新時(shí)期辦公室工作新的發(fā)展方向，推進(jìn)無(wú)紙化辦公進(jìn)程，加快辦公室現(xiàn)代化、信息化建設(shè)步伐，規(guī)范辦公室工作管理，提升辦公室工作效能，打造好機(jī)關(guān)學(xué)校形象窗口。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任意識(shí)

辦公室是機(jī)關(guān)、學(xué)校的行政樞紐中心，它既是機(jī)關(guān)學(xué)校的“司令部”、“參謀部”，更是機(jī)關(guān)學(xué)校的“后勤保障部”。它具有管理服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、參謀咨詢等多項(xiàng)職能，這些職能發(fā)揮的好壞，服務(wù)質(zhì)量的高低，直接影響到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的水平，影響到干部與群眾的聯(lián)系，影響到單位工作效率。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)一個(gè)機(jī)關(guān)工作效率高不高，一所學(xué)校辦不辦得好，就直接看辦公室工作效能怎樣；如果辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，這個(gè)機(jī)關(guān)、這所學(xué)校工作效率肯定低下。在座的各位，是分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)或辦公室工作人員，處在學(xué)校一個(gè)很重要的位置，負(fù)責(zé)著學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們應(yīng)該自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力做好辦公室各項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

經(jīng)我們調(diào)查了解，現(xiàn)在全縣學(xué)校的辦公室工作卻不容樂(lè)觀，部分學(xué)校辦公室工作存在如下問(wèn)題，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照反省并及時(shí)整改：

1、辦公室機(jī)構(gòu)、制度不健全。部分學(xué)校沒(méi)有專門(mén)設(shè)置辦公室，但并不表明辦公室工作就無(wú)法正常開(kāi)展，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)職能，落實(shí)專門(mén)人手，協(xié)同做好辦公室的有關(guān)工作。部分高初中雖然設(shè)置了辦公室，但人手配備不足，規(guī)章制度不健全，沒(méi)有相關(guān)的管理措施，辦公室有名無(wú)形，形同虛設(shè)。學(xué)校要健全辦公室機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)管理制度，充分發(fā)揮辦公室職能，確保各項(xiàng)工作有目的、有計(jì)劃、有步驟、有秩序的正常開(kāi)展。

2、文件收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)不流暢。部分學(xué)校無(wú)專門(mén)負(fù)責(zé)文件收發(fā)的人員，或者是負(fù)責(zé)人員工作不到位，導(dǎo)致上級(jí)文件不能及時(shí)接收、轉(zhuǎn)達(dá)，延誤文件精神和要求的落實(shí)，與上級(jí)工作部署明顯脫節(jié)；甚至個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)不知曉上級(jí)文件要求的情況，致使學(xué)校工作開(kāi)展不得力、信息反饋不及時(shí)。學(xué)校要落實(shí)專門(mén)人手，強(qiáng)化工作職責(zé)，加大獎(jiǎng)懲力度，確保文件收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，相關(guān)精神和要求得到及時(shí)貫徹執(zhí)行。

3、檔案、資料收集、整理不規(guī)范。部分學(xué)校沒(méi)有對(duì)檔案、資料進(jìn)行收集、整理或者是收集、整理不規(guī)范，檔案、資料管理零、散、亂，無(wú)專門(mén)的管理人員、無(wú)固定的存儲(chǔ)場(chǎng)所、無(wú)明確的檔案、資料分類，檔案、資料混在一起，沒(méi)有進(jìn)行區(qū)分（檔案是組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息，是需要長(zhǎng)期保存的；而資料是保存至有效時(shí)間后可以銷毀）。有些學(xué)校三年前檔案工作能過(guò)省檢、市檢，三年后，可能連縣檢也過(guò)不了。一些檔案、資料，按時(shí)間順序難以查找，按資料類別也難以搜尋，甚至

個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)文件、檔案信息佚失的現(xiàn)象，給學(xué)校工作開(kāi)展造成不必要的麻煩和困難，各校要規(guī)劃布置檔案管理場(chǎng)所，定期對(duì)檔案、資料進(jìn)行收集、整理，編排檔案、資料管理目錄，做到檔案管理規(guī)范、完整，資料查詢方便、快捷。

4、輿情、信息報(bào)送不及時(shí)。辦公室是上情下達(dá)、下情上傳的重要渠道，要主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)校信息、重要輿情的報(bào)送工作。部分學(xué)校信息報(bào)送積極性不高，一年只有幾篇稿件，或者是信息報(bào)送質(zhì)量不高，難以被采用；個(gè)別重要輿情報(bào)送不及時(shí)、不主動(dòng)。學(xué)校要組織專門(mén)人員加強(qiáng)信息報(bào)送力度，提高報(bào)送質(zhì)量，既要注重對(duì)學(xué)校工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)的宣傳報(bào)送，更要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，如實(shí)報(bào)送學(xué)校工作開(kāi)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，按照規(guī)范合理的報(bào)送程序，及時(shí)讓上級(jí)掌握輿情動(dòng)態(tài)和重要信息，杜絕出現(xiàn)重要信息或重要輿情遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)。

5、事務(wù)性工作不主動(dòng)。辦公室工作具有牽總性質(zhì)，辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度職能，還要做好后勤保障，更要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀助手”。小到端茶、遞水，大到參謀決策，這些都是辦公室工作，部分學(xué)校辦公室工作人員對(duì)辦公室工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)事務(wù)性工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，簡(jiǎn)單的認(rèn)為決策是領(lǐng)導(dǎo)的事，端茶是服務(wù)人員的事，參謀是行政班子的事，說(shuō)到底就是百事不管。學(xué)校要加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)，提高其辦事、辦會(huì)、辦文水平。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高政治素養(yǎng)和“三辦”能力

辦公室需要一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、責(zé)任意識(shí)和文字駕馭能力強(qiáng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，作為辦公室當(dāng)中的一員，我們應(yīng)該自覺(jué)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

1．切實(shí)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治覺(jué)悟和道德素養(yǎng)

辦公室工作人員要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策、方針及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家的教育方針和政策，自覺(jué)帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，始終保持清醒的政治頭腦，自覺(jué)站在全局的高度，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，吃苦在前，享受在后，樂(lè)于奉獻(xiàn)；要經(jīng)受得起各種誤解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。辦公室工作人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，敢吃苦、能吃苦，以只爭(zhēng)朝夕、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神自覺(jué)做好本職工作，為教育事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2．切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高辦文、辦會(huì)、辦事水平

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在更新，辦公室人員的業(yè)務(wù)知識(shí)也必須隨之而更新。當(dāng)前辦公室工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，辦公室工作人員務(wù)必加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，研究新情況，解決新問(wèn)題，形成新認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)。一是要學(xué)會(huì)精確辦文。辦公室人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針和政策，真正領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，充分吸納并準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，本著循而不拘的原則，善于完善領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，善于從重要數(shù)據(jù)、典型事例、具體細(xì)節(jié)中提煉思想、觀點(diǎn)。只有這樣勤學(xué)習(xí)，善思考，才能練出扎實(shí)的基本功，才能在寫(xiě)作中做到厚積薄發(fā)，游刃有余。二是要學(xué)會(huì)周全辦會(huì)。會(huì)務(wù)工作紛繁復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，辦公室工作人員必須要有科學(xué)縝密的工作方法，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。籌會(huì)要早，在辦會(huì)方面，提前考慮得越全面越細(xì)致，在會(huì)中、會(huì)后才會(huì)越主動(dòng)。抓得要細(xì)，會(huì)務(wù)工作大忌就是“粗”、“疏”、“錯(cuò)”、“漏”，辦會(huì)要做到事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，該想的要想細(xì)，該講的要講到，該做的要安排好。協(xié)調(diào)要好，對(duì)會(huì)務(wù)中涉及的問(wèn)題，要考慮全，事先拿出建議，在會(huì)務(wù)籌備會(huì)上作出明確分工和安排。速度要快，會(huì)務(wù)人員要增強(qiáng)時(shí)間觀念，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，“腦勤”、“眼勤”、“嘴勤”、“腿勤”、“手勤”，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成會(huì)務(wù)任務(wù)。三是要學(xué)會(huì)智慧辦事。辦公室工作無(wú)小事，事事?tīng)可娲缶?。辦公室工作人員要立足全局善謀事，認(rèn)真細(xì)致能干事，提高修養(yǎng)會(huì)處事、團(tuán)結(jié)協(xié)作能成事、豁達(dá)大度能容事。要堅(jiān)守辦事原則：按政策要求辦，遵規(guī)守矩，不變通、不走樣；按工作程序辦，逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，有始有終；按職責(zé)權(quán)限辦，有所為有所不為，不推諉、不爭(zhēng)攬。

辦公室工作人員只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉思想、升華自我，才能全面提升綜合素質(zhì)，始終做到觀念不落后、工作不落伍。希望大家努力爭(zhēng)當(dāng)文稿寫(xiě)作的高手，綜合協(xié)調(diào)的能手，搞好服務(wù)的多面手。

三、更新觀念，加快推進(jìn)辦公室工作信息化、現(xiàn)代化建設(shè)

電子信息化辦公將傳統(tǒng)的政務(wù)流程電子化、數(shù)字化，大量減少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了時(shí)間和空間的限制，使得文件流轉(zhuǎn)更加方便快捷，從而大大提高工作效率，越來(lái)越受到人們的青睞。傳統(tǒng)的辦公方式辦公成本大、信息交互速度慢，已跟不上現(xiàn)化辦公節(jié)奏，不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)下的辦公室工作需要；我們以前部分工作借助QQ群來(lái)開(kāi)展，但在實(shí)踐過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，QQ群傳遞信息方式單

一、保密性差、難于管理、資源容量小等諸多缺陷給我們工作造成了許多不必要的麻煩和困難，甚至一定程度上制約了我縣教育健康穩(wěn)定發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)媒體異常繁榮發(fā)達(dá)的今天，加快推進(jìn)教育系統(tǒng)辦公室工作信息化、現(xiàn)代化建設(shè)勢(shì)在必行。我們教育系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì)，在推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化建設(shè)方面理應(yīng)走在其它行業(yè)、其它部門(mén)前頭。2010年7月，我局便著手醞釀教育門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)事宜，旨在節(jié)省人力、財(cái)力，保證機(jī)關(guān)和學(xué)校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，我們教育門(mén)戶網(wǎng)站——教育網(wǎng)基本建成，現(xiàn)正在試運(yùn)行階段，試運(yùn)行效果良好。今天，我們組織大家學(xué)習(xí)教育網(wǎng)的運(yùn)用、管理和簽訂網(wǎng)站管理責(zé)任書(shū)后，將正式運(yùn)行教育網(wǎng)，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)站運(yùn)用、維護(hù)和管理，踴躍參與網(wǎng)站建設(shè)，共同推進(jìn)、見(jiàn)證教育網(wǎng)和教育的輝煌發(fā)展。

四、依托網(wǎng)站，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)公文處理

教育網(wǎng)的正式運(yùn)行，是我縣教育信息化、公文處理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。今后，我們將依托教育網(wǎng)逐步全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)公文處理，這是教育局機(jī)關(guān)和學(xué)校在新的形勢(shì)下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，提升工作質(zhì)量，降低行政成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個(gè)重要手段。各校要充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)公文處理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)從思想上重視起來(lái)，把工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)各單位要把做好網(wǎng)絡(luò)公文處理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。各校（園）長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決公文接收工作中遇到的具體困難和問(wèn)題，確保政令暢通。要根據(jù)局里的部署，明確公文接收員崗位職責(zé)，形成分工具體、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公文處理機(jī)制。

二要改善網(wǎng)絡(luò)公文處理工作的條件。要結(jié)合實(shí)際，采取措施，進(jìn)一步改善本單位計(jì)算機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)公文的軟件和硬件條件。尚未配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)的，要配備到位；雖有配備但巳嚴(yán)重老化的，要及時(shí)更新，確保公文接收的需要。

三要做好網(wǎng)絡(luò)公文處理的管理工作。在教育系統(tǒng)啟動(dòng)電子公文內(nèi)部傳送是一項(xiàng)嶄新的工作，需要各校認(rèn)真把握每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公文接收過(guò)程的管理。一方面，要加強(qiáng)對(duì)公文接收流程的管理。從上網(wǎng)登錄到文件接收、登記，再到公文運(yùn)轉(zhuǎn)和使用，都要嚴(yán)格按規(guī)范的程序運(yùn)作，嚴(yán)防公文接收和運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)差錯(cuò)。各單位網(wǎng)絡(luò)公文接收員每個(gè)工作日要保證上班后10分鐘和下班前10分鐘各

接收一次網(wǎng)絡(luò)公文（每天至少4次），急件要即時(shí)接收，不得出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公文積壓、延誤現(xiàn)象。另一方面，要加強(qiáng)公文運(yùn)行中的保密管理。要根據(jù)實(shí)際，制定相應(yīng)的保密措施，嚴(yán)格按照保密工作的各項(xiàng)要求，嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生，密碼只允許校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和公文接收員掌握，并注意定期更換所使用的密碼。

四要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公文接收員隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專兼結(jié)合，能適應(yīng)辦公自動(dòng)化建設(shè)需要的公文接收員隊(duì)伍，是我們做好網(wǎng)絡(luò)公文處理工作的關(guān)鍵。各單位要從政治、業(yè)務(wù)、工作、生活等各個(gè)方面給予關(guān)心和支持，優(yōu)先安排接收員參加相關(guān)的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，并創(chuàng)造更有利的工作條件。各位公文接收員要進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，注重提高自身的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，扎扎實(shí)實(shí)完成本職工作。

五、加強(qiáng)信息報(bào)送，提升教育形象

近年來(lái)，我縣教育系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)教育宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教育宣傳信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。教育信息報(bào)送意識(shí)明顯增強(qiáng)，撰稿投稿數(shù)量不斷增多，信息質(zhì)量檔次逐步提高。為進(jìn)一步做好我縣教育信息宣傳工作，充分發(fā)揮信息宣傳的溝通傳遞、輿論導(dǎo)向作用，更好地服務(wù)于全縣教育事業(yè)改革與發(fā)展，我們必須不斷規(guī)范教育信息報(bào)送工作：

一要提高認(rèn)識(shí)。信息是科學(xué)管理的前提，也是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。我們要不斷提高在新形勢(shì)下加強(qiáng)教育信息工作重要意義的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)信息意識(shí)，緊緊圍繞教育工作的中心任務(wù)，把握階段性工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確和有針對(duì)性地向上級(jí)教育主管部門(mén)反饋信息，努力提供有實(shí)例、有分析、有深度、有建議的高質(zhì)量信息，促進(jìn)上下溝通和問(wèn)題的及時(shí)解決，以推動(dòng)教育教學(xué)和各項(xiàng)管理工作的順利完成。

二要保證質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和新聞敏感度，努力提高發(fā)稿質(zhì)量和檔次。在這里，我先談?wù)剤?bào)送的信息應(yīng)達(dá)到的五點(diǎn)基本要求：一是新穎，指在時(shí)間上是最近的，在內(nèi)容上是新鮮的或獨(dú)特的，如剛剛出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新傾向、新動(dòng)態(tài)，還在萌芽狀態(tài)的新事物、新經(jīng)驗(yàn)、新見(jiàn)解等。二是真實(shí)，指信息內(nèi)容要真實(shí)?！皩?shí)”有兩層意思：反映的事情必須實(shí)事，確有其人其事；事件發(fā)生的程度，在語(yǔ)言表達(dá)上必須實(shí)事求是，不能有任何虛構(gòu)的事實(shí)和夸大或縮小的情況發(fā)生。為確保真實(shí)性，教育信息的采編特別歡迎配送高質(zhì)量新聞圖片的信息。三是準(zhǔn)確，指準(zhǔn)確無(wú)誤地收集、整理信息。收集反饋信息力求準(zhǔn)確無(wú)誤，不道聽(tīng)途說(shuō)、不捕風(fēng)捉影。反映事情堅(jiān)持綜合分析，力求揭示本質(zhì)。另外，信息有別于總結(jié)，一般以第三人稱來(lái)寫(xiě)。四是快速，指生成信息快、傳遞信息快，不拖延、不積壓、講時(shí)效。同期同一題材的信息有報(bào)送過(guò)的教育信息網(wǎng)就不一定多次采編報(bào)道。五是簡(jiǎn)煉，指信息內(nèi)容要精，一則信息要集中反映一個(gè)主題、一項(xiàng)內(nèi)容；信息數(shù)量要精，常規(guī)性的教育教學(xué)工作一般不報(bào)送。

三要落實(shí)責(zé)任。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮全體教職工的積極性，不斷壯大宣傳隊(duì)伍，抓實(shí)抓好宣傳信息工作。今后的信息報(bào)送工作一律實(shí)行質(zhì)量把關(guān)制度和實(shí)名報(bào)送制度。質(zhì)量把關(guān)制度，即教育信息報(bào)送要經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意方可報(bào)送。實(shí)名報(bào)送制度，目的是為了便于溝通，發(fā)現(xiàn)人才。今后，各單位所報(bào)信息要署上信息員的姓名及聯(lián)系電話，否則，原則上不予采用。

同志們，輝煌“十一五”剛剛過(guò)去，“十二五”藍(lán)圖已徐徐展開(kāi)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們倍感責(zé)任重大，我們必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，規(guī)

范辦公室管理，加快辦公室現(xiàn)代化、信息化建設(shè)進(jìn)程，才能為教育事業(yè)“十二五”蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后勤和謀略保障。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的大力關(guān)懷，有大家在一線的大膽創(chuàng)新與努力實(shí)踐，我們教育系統(tǒng)辦公室工作必將迎來(lái)跨越發(fā)展的黃金時(shí)期；教育網(wǎng)必將茁壯成長(zhǎng)為開(kāi)展網(wǎng)上辦公的教育政務(wù)平臺(tái)、傳播教育理念的交流平臺(tái)、教師專業(yè)成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)的平臺(tái)、幫助青少年健康成長(zhǎng)的一個(gè)綠色平臺(tái)。